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Por supuesto que esto no quiere decir que el juez debe aceptar, en cierto modo
ciegamente, el precedente judicial. No slo est facultado, sino incluso obligado a
apartarse de l si llega a la conviccin de que contiene una interpretacin incorrecta o un
desarrollo del Derecho insuficientemente fundamentado, o si la cuestin, en l rectamente
resuelta para su tiempo, tiene que ser hoy resuelta de otro modo a causa de un cambio de la
situacin normativa o de todo el orden jurdico. En ltimas, recurdese que el precedente
como tal no vincula, sino solamente la norma en l rectamente interpretada y concretizada .
Todo lo dicho y dada la importancia del asunto que es tratado y resuelto en la sentencia que
enseguida presentamos, unido a la entrada en vigor de un nuevo estatuto penal, es motivo
ms que suficiente para que nefitos y expertos en Derecho penal pongamos atencin a lo
establecido por la CSJ, pero por supuesto confrontndolo con las diferentes posturas
doctrinales que resuelven casos como el presente en forma diferente.
2 La sentencia
2.1 IDENTIFICACIN DE LA SENTENCIA:
Clase de sentencia : Segunda instancia
Fecha de la sentencia : 24 de enero de 2001
Procesada : Gladys Elena Zapata Duque (Fiscal Seccional)
Delito imputado : Cohecho aparente (CP art. 142, inc. final)
Radicacin : 13.155
Magistrado Ponente : Fernando E. Arboleda Ripoll
En la sentencia se indica:
La seora Aleyda Mara Lpez, adujo haber entregado las referidas joyas a la
funcionaria, con la esperanza de obtener a cambio la liberacin de su esposo; la fiscal
acusada, por su parte, en el curso de las distintas intervenciones, ha sostenido que la
motivacin de su recibo no estuvo en favorecer al procesado Gallo Gonzlez, sino en
haber celebrado un contrato de compraventa de tales objetos sobre los cuales efectu
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dos abonos parciales de treinta y sesenta mil pesos y que finalmente entreg $595.000,
en efectivo, siendo expedido por la vendedora, el comprobante respectivo.
2.3 LOS ARGUMENTOS DE LA CORTE:
4. Los aspectos centrales del pronunciamiento de la CSJ y que son objeto de nuestra
atencin, son los siguientes:
El tipo de cohecho imputado a la funcionaria, previsto en el inciso segundo del artculo 142
del Cdigo Penal, requiere para su configuracin que el agente conozca el carcter ilcito de
su comportamiento y decida, sin embrago, llevarlo a cabo, lo cual excluye la posibilidad de
realizacin culposa, de suerte que conforme a las previsiones del artculo 40 del Cdigo
Penal, la presencia de alguna causal de inculpabilidad tendra incidencia en la exclusin de
responsabilidad de sujeto implicado.
Dado que la nocin dogmtica que del hecho punible recoge el Cdigo Penal en su
artculo 2 puede responder a diversos fundamentos tericos del delito injusto,
ofreciendo as varias posibilidades metodolgicas para resolver un asunto concreto,
debe advertirse que de acudir a la concepcin objetiva de la tipicidad segn la cual la
definicin tpica comprende nicamente la manifestacin externa de la conducta
con prescindencia de todo elemento subjetivo, la coincidencia entre lo llevado a cabo y
las definiciones de comportamiento previstas como prohibidas por el ordenamiento
penal (C.P. art. 3) conllevaran necesariamente tener por probada la tipicidad del
comportamiento de la doctrina Zapata Duque, siendo necesario el estudio de los
restantes componentes del delito (art. 2 ejusdem), tal como parece este fue el esquema
adoptado por el tribunal en la providencia ameritada.
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La actuacin revela, que no empece saber que Aleyda Lpez era esposa del sindicado
Orlando Gallo y que por tanto tena inters en el proceso a su cargo, la doctora Zapata
Duque no tena conocimiento y conciencia de encontrarse realizando una conducta
tpicamente antijurdica. A pesar que en condiciones de normalidad cualquier funcionario
de capacidad media puede percibir que realizar transacciones con persona interesadas en
asuntos de su despacho no es comportamiento ticamente bien visto ya que al menos da
lugar a la imposicin de sanciones disciplinarias, las explicaciones suministradas por la
acusada con apoyo en el material de prueba recaudado y las especiales circunstancias
sociales en que el hecho fue realizado, conducen a desvirtuar cualquier intencin proclive a
lo ilcito en la celebracin del negocio, pues fue precisamente con ocasin de su particular
gusto por las joyas y la sagacidad de la denunciante, su to y esposo, que logr ser
convencida de realizar la compra a plazos, sin llegar a precaver las posibles consecuencias
de su conducta, as su actuacin procesal fuera muestra de independencia, como
corresponde a la delicada misin de impartir justicia.
Indican los hechos que uno era el propsito de la denunciante Aleyda Mara Lpez de
acercarse a la funcionaria para ofrecerle las alhajas de crdito, y otro bien distinto de la
funcionaria de aceptar comprar, as se tratara de la esposa de un sindicado, al punto de no
ocultar la negociacin entre sus empleados, pues de buena fe consider que comprar joyas a
plazos a alguien que tena inters en asunto sometido a su consideracin no se encontraba
prohibido, ya que era su intencin pagar por ellas como en efecto finalmente lo hizo.
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Se tiene entonces, que a pesar de haber realizado la funcionaria el aspecto objetivo del
supuesto fctico descrito por el inciso segundo del articulo 142 del Cdigo Penal y
definido como cohecho aparente, no ocurre igual con el aspecto subjetivo de este
injusto tpico cuya realizacin no admite modalidad culposa, por haber incurrido la doctora
Zapata Duque en error sobre la descripcin legal all contenida al entender
equivocadamente, y de buena fe, como se comprob, que celebrar negocios de compra a
crdito con la esposa del sindicado de un proceso de su conocimiento, no corresponda a la
utilidad a que se refiere la norma en comento, y de cuyo error en este caso no podra
haber salido si se toman en cuenta no slo su particular forma de actuar en las relaciones
intersubjetivas, sino las especiales circunstancias en que fue inducida por parte de la seora
Aleyda Mara Lpez. Este error, dentro de una concepcin de tipo total de injusto, se define
por la doctrina como error de tipo cuya configuracin conduce a tener que declarar la
atipicidad subjetiva del comportamiento y, en consecuencia, a la absolucin de los cargos
por los cuales ha sido convocada a responder en juicio.
...
La doctrina ms autorizada seal que el error de hecho era el que versaba sobre los
elementos que integraban el tipo penal y el error de derecho era el que recaa sobre la
existencia del dispositivo legal que describe la conducta como ilcita, o sobre su
interpretacin .
Hasta este estado del desarrollo dogmtico todos los problemas de error se resuelven
conforme la teora del dolo, con lo cual el error opera o afecta nica y exclusivamente
en/a la culpabilidad . Se dice que slo existe culpabilidad dolosa en tanto en cuanto el
sujeto acta con conciencia de la antijuridicidad, con lo que la conciencia de la
antijuridicidad es un presupuesto del dolo .
La abogada-procesada, que oficia como fiscal delegada, se supone, por los estudios bsicos
de derecho y la actividad especializada que desarrolla, entiende y conoce a fondo los
problemas de tipicidad de las normas penales. Ella, para el cumplimiento de su labor diaria,
est ejercitada y debe manejar adecuadamente problemas jurdico-penales. Esto hace que
ella conozca el CP en su condicin de experta y no solamente puede sino que debe saber
cuando una conducta es relevante por su tipicidad penal.
Lo que se present en autos, como bien lo expone la CSJ, fue un problema de comprensin
de la ilicitud: la doctora Zapata Duque no tena conocimiento y consciencia de encontrarse
realizando una conducta tpicamente antijurdica , situacin que nos lleva a problemas de
error de prohibicin.
Con razn seala ROXIN , cuando un error concierne nicamente a la antijuridicidad de la
accin tpica, se trata de un error de prohibicin aun cuando se refiera a una circunstancia
del hecho que, bajo la apariencia de un elemento individual, incluya en s el juicio de
antijuridicidad como tal. Nos recuerda, adems, que hay que tener en cuenta que existe
error de prohibicin no slo cuando el sujeto se representa positivamente que no acta de
modo antijurdico, sino ya cuando le falta la conciencia de la antijuridicidad sin que hubiera
reflexionado nunca sobre tal posibilidad o sin tener la oportunidad de hacerlo.
En varios apartes del fallo se hace referencia a la buena fe de la procesada, veamos: (1)
de buena fe consider que comprar joyas a plazos a alguien que tena inters en asunto
sometido a su consideracin no se encontraba prohibido; (2) por su buena fe... se debe
entender que su accin no corresponda a la utilidad a que se refiere la norma en
comento; y (3) la buena fe automticamente descarta el dolo requerido para la
configuracin del injusto tpico.
Segn la exposicin del fallo la transaccin de las joyas se hizo en forma voluntaria e
intencional por parte de la procesada. Ella deseaba adquirir unas joyas, porque le gusta
comprar tal tipo de adornos. Esto nos indica que no hubo ninguna duda en lo que se
propona y quera la procesada. Esto nos lleva a pregonar que la actuacin de la procesada
se hizo con conocimiento y voluntad, es decir, actu dolosamente al realizar la transaccin
anotada.
16. Nos parece pertinente indicar que el error de prohibicin al que hace referencia la
providencia como error de tipo, es la ms pattica muestra de las inconsistencias
sistemticas conforme se trat el problema del error durante la vigencia del CP de 1980.
17. En todo caso entendemos que tales dificultades desaparecen con la entrada en
vigor de la Ley 599 de 2000 o nuevo CP, ya que el flamante estatuto regula art. 32- de
manera expresa los diferentes problemas de error. La norma en mencin dispone
(para mayor claridad subrayamos el texto legal):
Cuando el agente obre en un error sobre los elementos que posibilitaran un tipo penal
ms benigno, responder por la realizacin del supuesto de hecho privilegiado (error
sobre supuesto de hecho ms benigno).
12. El error invencible sobre una circunstancia que diere lugar a la atenuacin de la
punibilidad dar lugar a la aplicacin de la diminuente (error invencible sobre
atenuantes).
18. Segn las reglas de la nueva legislacin penal, el asunto del que se ocup la
sentencia que ha llamado nuestra atencin debe ser resuelto como un error de
prohibicin surgido a partir de la interpretacin errnea de la norma art. 142 inc.
final-, ya que la servidora judicial consider que con su conducta no incurra en
punible alguno. Es un problema de interpretacin o tambin llamado error de
subsuncin, que nunca excluye el dolo tpico y debe ser resuelto como error de
prohibicin, ya que surge a partir de la interpretacin de conceptos complejos que
figuran en la norma en cita, en donde la interpretacin que se de al concepto decide
sobre el carcter permitido o prohibido de una conducta .
3 La Ley 599 de 2000 -nuevo CP- es consecuente con los ltimos desarrollos
dogmticos en materia de error y por lo mismo es de esperar la elaboracin de una
doctrina y el desarrollo de una jurisprudencia coherente e identificable desde un
primer momento.