SUBIECTELE LA DREPTUL ADMINISTRATIV

1. Noiuni generale privind administraia (conducerea) n domeniul social:

a) Descriei trsturile administraiei (conducerii) n domeniul social.
b) Determinai corelaia dintre elementele componente ale administraiei (conducerii) n
domeniul social.
c) Evaluai locul i rolul administraiei (conducerii) n domeniul social n raport cu
fenomenul administrrii.
2. Conducerea statal - parte component a conducerii sociale:
a) Definii conducerea statal.
b) Determinai importana puterii executive n cadrul conducerii statale.
c) Apreciai gradul de corespundere a organelor statale (autoritilor publice) la fiecare din
cele trei puteri care exprim conducerea statal.
3. Noiunea administraiei publice i trsturile ei caracteristice:
a) Definii administraia public i identificai trsturile ei caracteristice.
b) Determinai sensurile noiunii administraiei publice.
c) Apreciai corelaia ntre noiunile administraie public, administraie de stat i putere
executiv.
4. Principiile administraiei publice (dreptului administrativ):
a) Definii i enumerai principiile administraiei publice (dreptului administrativ).
b) Clasificai principiile administraiei publice (dreptului administrativ) n raport cu legislaia
i doctrina.
c) Formulai principiile de perspectiv ale administraiei publice (dreptului administrativ).
5. Noiunea, obiectul i metoda de reglementare a dreptului administrativ:
a) Identificai obiectul de reglementare i definii dreptul administrativ ca ramur a dreptului.
b) Determinai particularitile metodei de reglementare a dreptului administrativ.
c) Formulai trsturile care caracterizeaz dreptul administrativ ca ramur distinct a
dreptului.
6. Normele de drept administrativ:
a) Definii noiunea normei de drept administrativ i enumerai trsturile ei caracteristice.
b) Determinai structura i categoriile (clasificarea) normelor de drept administrativ.
c) Estimai asemnarea i deosebirea normelor de drept administrativ n raport cu alte norme
drept.
7. Raportul juridic administrativ:
a) Definii noiunea raportului juridic administrativ i enumerai trsturile lui caracteristice.
b) Determinai elementele (structura) i categoriile (clasificarea) raporturilor juridice
administrative.
c) Decidei asupra specificului raporturilor juridice administrative n raport cu alte relaii
juridice.
8. Noiunea i sistemul subiectelor dreptului administrativ:
a) Definii i enumerai subiectele dreptului administrativ.
b) Clasificai subiectele dreptului administrativ.
c) Formulai din ce moment persoana devine subiect a dreptului administrativ.
9. Izvoarele dreptului administrativ:
a) Definii i enumerai izvoarele dreptului administrativ.
b) Clasificai izvoarele dreptului administrativ.
c) Decidei asupra - tiinei juridice, practicii judectoreti, inclusiv europene n domeniul
drepturilor omului, hotrrilor Curii Constituionale - n aspectul calitii de izvoare a
dreptului administrativ.
10. Sistemul dreptului administrativ:
a) Descriei sistemul dreptului administrativ.
b) Determinai prile componente ale sistemului dreptului administrativ.
 c) Decidei asupra opiniilor i tendinelor existente n ceea ce privete sistemul dreptului
administrativ.
11. Corelaia dreptului administrativ cu alte ramuri de drept:
a) Determinai ramurile de drept cu care coreleaz (are tangene) dreptul administrativ.
b) Determinai corelaia dreptului administrativ cu alte ramuri de drept n dependen de
gradul de interaciune.
c) Apreciai specificul dreptului administrativ ca ramur de drept, reieind din corelaia cu
alte ramuri de drept.
12. tiina dreptului administrativ:
a) Definii i determinai obiectul de cercetare al tiinei dreptului administrativ.
b) Determinai corelaia dintre ramura dreptul administrativ i tiina dreptului administrativ.
c) Apreciai importana tiinei dreptului administrativ.
13. Noiunea autoritii (organului) administraiei publice:
a) Definii autoritatea (organul) administraiei publice i enumerai trsturile caracteristice.
b) Determinai trsturile ce deosebesc autoritatea (organul) administraiei publice de alte
autoriti publice (organe statale).
c) Apreciai locul i rolul autoritilor (organelor) administraiei publice n cadrul sistemului
autoritilor publice.
14. Clasificarea autoritilor (organelor) administraiei publice:
a) Enumerai criteriile de clasificate a autoritilor (organelor) administraiei publice.
b) Clasificai autoritile (organele) administraiei publice conform criteriilor stabilite.
c) Estimai importana clasificrii autoritilor (organelor) administraiei publice.
15. Sistemul autoritilor (organelor) administraiei publice:
a) Descriei sistemul autoritilor (organelor) administraiei publice.
b) Determinai prile componente ale sistemului autoritilor (organelor) administraiei
publice.
c) Apreciai gradul de corespundere (atribuire) a autoritilor administrative (executive) din
cadrul statului sistemului autoritilor (organelor) administraiei publice.
16. Locul i rolul Preedintelui Republicii Moldova n sistemul autoritilor publice:
a) Determinai natura atribuiilor Preedintelui Republicii Moldova.
b) Stabilii locul Preedintelui Republicii Moldova n sistemul autoritilor publice.
c) Apreciai rolul Preedintelui Republicii Moldova n cadrul sistemului autoritilor publice
(organelor statale).
17. Modul de constituire, activitate i actele Preedintelui Republicii Moldova:
a) Determinai modul de constituire i activitate a Preedintelui Republicii Moldova.
b) Stabilii specificul actelor Preedintelui Republicii Moldova.
c) Apreciai gradul de perfeciune a legislaiei privind constituirea i activitatea Preedintelui
Republicii Moldova.
18. ncetarea mandatului i responsabilitatea Preedintelui Republicii Moldova:
a) Determinai temeiurile de ncetarea a mandatului Preedintelui Republicii Moldova.
b) Stabilii caracterul i modalitile responsabilitii Preedintelui Republicii Moldova.
c) Evaluai gradul de perfeciune a legislaiei referitor la ncetarea mandatului i
responsabilitatea Preedintelui Republicii Moldova
19. Modul de constituire i funcionare a Guvernului:
a) Descriei modul de constituire i componena Guvernului.
b) Determinai modul de funcionare a Guvernului.
c) Decidei asupra structurilor organizatorice care activeaz pe lng Guvern.
20. Atribuiile Guvernului:
a) Enumerai atribuiile Guvernului.
b) Clasificai atribuiile Guvernului.
c) Apreciai corelaia dintre atribuiile Guvernului i atribuiile Prim-ministrului i viceprim -
minitrilor.
21. Actele Guvernului:
a) Identificai actele Guvernului.
b) Comparai diferitele categorii de acte ale Guvernului.
c) Decidei asupra coraportului dintre actele Guvernului i actele Prim ministrului.
22. ncetarea mandatului i responsabilitatea Guvernului:
a) Determinai durata mandatului i temeiurile de ncetare nainte de termen a mandatului
Guvernului.
b) Stabilii modalitile i caracterul responsabilitii Guvernului.
c) Evaluai gradul de perfeciune a legislaiei referitor la ncetarea mandatului Guvernului i
decidei asupra posibilitii de influen a Guvernului asupra organului legislativ.
23. Organizarea i funcionarea organelor centrale de specialitate ale administraiei publice:
a) Determinai modul de organizare i structura organelor centrale de specialitate ale
administraiei publice.
b) Determinai modul de funcionare a organelor centrale de specialitate ale administraiei
publice.
c) Evaluai gradul de perfeciune a legislaiei privind organizarea i funcionarea organelor
centrale de specialitate ale administraiei publice.
24. Atribuiile i actele organelor centrale de specialitate ale administraiei publice:
a) Determinai categoriile de atribuii ale organelor centrale de specialitate ale administraiei
publice.
b) Determinai categoriile de acte ale organelor centrale de specialitate ale administraiei
publice.
c) Apreciai gradul de perfeciune a legislaiei privind identificarea i delimitarea diferitor
categorii de acte ale organelor centrale de specialitate ale administraiei publice.
25. Noiuni generale privind administraia public local:
a) Definii administraia public local i enumerai principiile de organizare i funcionare a
acesteia.
b) Stabilii sistemul autoritilor administraiei publice locale.
c) Estimai nivelul de respectare a principiilor privind administraia public local.
26. Caracteristica general a statutului autoritilor administraiei publice locale:
a) Determinai modul de constituire i activitate a autoritilor administraiei publice locale.
b) Determinai categoriile de acte i modul de ncetare a mandatului (activitii) autoritilor
administraiei publice locale.
c) Apreciai gradul de perfeciune a legislaiei privind statutul juridic al autoritilor
administraiei publice locale.
27. Caracteristica controlului administrativ al activitii autoritilor administraiei publice
locale:
a) Identificai categoriile de control administrativ al activitii autoritilor administraiei
publice locale.
b) Determinai subiectele i obiectele controlului administrativ al autoritilor administraiei
publice locale.
c) Estimai gradul de perfeciune a legislaiei privind controlul administrativ al activitii
autoritilor administraiei publice locale.
28. Noiunea, categoriile de servicii publice i principiile de baz ale serviciului public:
a) Definii noiunea serviciului public i identificai principiile de baz ale serviciului public.
b) Determinai categoriile de servicii publice.
c) Evaluai gradul de perfeciune a legislaiei referitor la definirea serviciului public.
29. Noiunea, clasificarea funcionarilor publici i funciilor publice:
a) Definii noiunea de funcionar public i identificai criteriile de clasificare a acestora.
b) Determinai categoriile de funcii publice i funcionari publici conform prevederilor
legale i conform doctrinei.
 c) Decidei asupra gradului de perfeciune a noiunii de funcionar public i clasificarea
funcionarilor publici conform legislaiei n vigoare.
30. Instituirea funciei publice i condiiile de ocupare a ei:
a) Determinai premisele de apariie a funciei publice i categoriile de condiii (exigene)
privind ocuparea funciei publice.
b) Comparai diferitele condiii (exigene) la ocuparea funciei publice i consecinele
nerespectrii acestora.
c) Evaluai gradul de corespundere necesitilor zilei a legislaiei privind instituirea funciei
publice i condiiile de ocupare a ei.
31. Modurile de ocupare a funciei publice i temeiurile de apariie a raporturilor de serviciu:
a) Identificai modurile de ocupare a funciei publice i temeiurile de apariie a raporturilor
de serviciu.
b) Comparai diferitele moduri de ocupare a funciei publice i temeiurile corespunztoare de
apariie a raporturilor de serviciu.
c) Decidei asupra celor mai performante moduri de ocupare a funciei publice.
32. Drepturile i obligaiile funcionarilor publici:
a) Enumerai drepturile i obligaiile funcionarilor publici.
b) Stabilii corelaia dintre drepturile i obligaiile funcionarilor publici.
c) Formulai garaniile ce asigur exercitarea drepturilor i obligaiilor funcionarilor publici.
33. Incompatibilitile (restriciile) fa de funcionarii publici:
a) Identificai incompatibilitile (restriciile) fa de funcionarii publici.
b) Clasificai incompatibilitile (restriciile) fa de funcionarii publici.
c) Estimai nivelul eficienei incompatibilitilor (restriciilor) prevzute pentru funcionarii
publici.
34. Avansarea n serviciu a funcionarilor publici:
a) Definii avansarea n serviciu a funcionarilor publici.
b) Determinai criteriile ce determin avansarea n serviciu a funcionarilor publici.
c) Recomandai unele criterii performante privind avansarea n serviciu a funcionarilor
publici.
35. Modificarea i suspendarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici:
a) Determinai temeiurile de modificare i suspendare a raporturilor de serviciu ale
funcionarilor.
b) Clasificai temeiurile de modificare i suspendare a raporturilor de serviciu ale
funcionarilor.
c) Apreciai temeiurile de modificare i suspendare a raporturilor de serviciu.
36. ncetarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici:
a) Identificai temeiurile de ncetare a raporturilor de serviciu ale funcionarilor.
b) Clasificai temeiurile de ncetare a raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici.
c) Apreciai temeiurile de ncetare a raporturilor de serviciu din iniiativa autoritii publice.
37. Stimularea funcionarilor publici:
a) Definii i identificai msurile de stimulare a funcionarilor publici.
b) Determinai deosebirile dintre diferite categorii de msuri de stimulare a funcionarilor
publici.
c) Estimai gradul eficienei msurilor de stimulare a funcionarilor publici.
38. Rspunderea disciplinar i rspunderea civil a funcionarilor publici:
a) Identificai rspunderea disciplinar i rspunderea civil a funcionarilor publici.
b) Determinai deosebirile dintre rspunderea disciplinar i rspunderea civil a
funcionarilor publici.
c) Estimai rolul rspunderii disciplinare i rspunderii civile a funcionarilor publici n
coraport cu alte forme de rspundere juridic.
39. Rspunderea penal a funcionarilor publici:
a) Definii rspunderea penal a funcionarilor publici.
 b) Determinai deosebirile dintre rspunderea penal i rspunderea contravenional a
funcionarilor publici.
c) Estimai rolul rspunderii penale a funcionarilor publici n coraport cu alte forme de
rspundere juridic.
40. Statutul administrativ-juridic al organizaiilor necomerciale:
a) Identificai categoriile organizaiilor necomerciale.
b) Determinai principalele drepturi, obligaii i responsabiliti cu caracter administrativ ale
organizaiilor necomerciale.
c) Estimai rolul organizaiilor necomerciale n ceea ce privete perfecionarea administraiei
publice.
41. Statutul administrativ-juridic al persoanelor juridice cu scop lucrativ (comercial), inclusiv al
ntreprinderilor:
a) Identificai categoriile persoanelor juridice cu scop lucrativ (comercial), inclusiv
ntreprinderile, din punct de vedere al caracterului public sau privat.
b) Determinai principalele drepturi, obligaii i responsabiliti cu caracter administrativ ale
persoanelor juridice cu scop lucrativ (comercial), inclusiv ntreprinderile.
c) Estimai rolul persoanelor juridice cu scop lucrativ (comercial) n ceea ce privete
perfecionarea administraiei publice.
42. Statutul administrativ-juridic al cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i
apatrizilor.
a) Determinai drepturile, obligaiile i responsabilitile cu caracter administrativ ale
cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i al apatrizilor.
b) Comparai i evideniai deosebirile n ceea ce privete statutul administrativ-juridic al
cetenilor Republicii Moldova n raport cu cel al cetenilor strini i al apatrizilor.
c) Apreciai gradul de perfeciune a legislaiei privind reglementarea statutului administrativ-
juridic al cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i apatrizilor.
43. Noiunea i categoriile formelor de realizare a administraiei publice:
a) Definii i enumerai formele administraiei publice.
b) Clasificai formele administraiei publice.
c) Formulai cele mai rspndite forme de realizare a administraiei publice.
44. Noiunea i nsemntatea juridic a actelor administrative:
a) Definii actul administrativ i enumerai trsturile lui caracteristice.
b) Determinai rolul actelor administrative.
c) Formulai asemnrile i deosebirile dintre actul administrativ i alte acte juridice.
45. Clasificarea actelor administrative:
a) Relatai criteriile de clasificare ale actelor administrative.
b) Clasificai actele administrative conform criteriilor stabilite.
c) Estimai importana practic a clasificrii actelor administrative.
46. Cerinele naintate fa de actele administrative:
a) Determinai cerinele naintate fa de actele administrative.
b) Clasificai cerinele fa de actele administrative.
c) Formulai care ar fi cele mai importante cerine fa de actele administrative.
47. Nevalabilitatea actelor administrative i consecinele ei:
a) Definii actele administrative nevalabile.
b) Determinai consecinele constatrii nevalabilitii actului administrativ.
c) Apreciai gradul de perfeciune a legislaiei privind reglementarea nevalabilitii actelor
administrative.
48. Noiunea metodelor de realizare a administraiei publice i corelaia dintre ele:
a) Identificai metodele administraiei publice.
b) Determinai corelaia dintre metodele administraiei publice.
c) Recomandai metode ale administraiei publice ntr-o societate democratic.
49. Constrngerea administrativ:
 a) Definii constrngerea administrativ i identificai trsturile ei.
b) Clasificai msurile de constrngere administrativ.
c) Apreciai locul i rolul constrngerii administrative ca form a constrngerii statale
(juridice).
50. Caracteristica general a rspunderii juridice n dreptul administrativ:
a) Identificai formele de rspundere juridic n dreptul administrativ.
b) Determinai temeiurile de apariie a diferitor forme de rspundere juridic n dreptul
administrativ.
c) Apreciai gradul de corespundere a opiniilor din doctrin cu prevederile legislaiei privind
rspunderea n dreptul administrativ.
51. Conceptul de procedur (proces) administrativ():
a) Definii procedura (procesul) administrativ i determinai trsturile lui caracteristice.
b) Determinai corelaia dintre categoriile proces administrativ (procedur administrativ)
i proces contravenional.
c) Apreciai tendinele legislaiei privind procesul contravenional.
52. Noiunea i nsemntatea legalitii i disciplinei n domeniul administraiei publice:
a) Definii legalitatea i disciplina n domeniul administraiei publice.
b) Determinai corelaia dintre legalitate i disciplin n domeniul administraiei publice.
c) Decidei asupra compatibilitii categoriei legalitate i disciplin cu categoria
oportunitate (necesitate) n procesul activitii administraiei publice.
53. Noiunea i sistemul mijloacelor de asigurare a legalitii i disciplinei n procesul
administraiei publice:
a) Definii i clasificai mijloacele de asigurate a legalitii i disciplinei n cadrul
administraiei publice.
b) Generalizai elementele sistemului mijloacelor de asigurare a legalitii i disciplinei n
cadrul administraiei publice.
c) Formulai principalele ci de ntrire a legalitii i disciplinei n domeniul administraiei
publice.
54. Principiile controlului (supravegherii) n domeniul administraiei publice:
a) Identificai principiile controlului (supravegherii) n domeniul administraiei publice.
b) Stabilii importana principiilor controlului (supravegherii) n domeniul administraiei
publice.
c) Evaluai gradul de corespundere necesitilor zilei a principiilor controlului
(supravegherii) n domeniul administraiei publice.
55. Controlul cetenilor (persoanelor fizice) i a formaiunilor nestatale n domeniul
administraiei publice:
a) Determinai rolul petiiilor cetenilor (persoanelor fizice) n asigurarea legalitii i
disciplinei n domeniul administraiei publice.
b) Determinai modalitile de control din partea formaiunilor nestatale n domeniul
administraiei publice.
c) Estimai gradul de eficien a controlului exercitat de ctre ceteni (persoane fizice) i
formaiunile nestatale n procesul asigurrii legalitii i democratizrii administraiei
publice.
56. Controlul exercitat de ctre Parlament i Preedintele Republicii Moldova n domeniul
administraiei publice:
a) Identificai modalitile de control ale Parlamentului n domeniul administraiei publice.
b) Stabilii esena controlului Preedintelui Republicii Moldova n domeniul administraiei
publice.
c) Decidei asupra rolului controlului Parlamentului, n raport cu controlul Preedintelui
Republicii Moldova, n domeniul administraiei publice.
57. Controlul exercitat de ctre Curtea Constituional, Curtea de Conturi i avocaii
parlamentari n domeniul administraiei publice:
 a) Descriei specificul controlului Curii Constituionale i al avocailor parlamentari.
b) Determinai obiectul controlului Curii de Conturi.
c) Estimai rolul Curii Constituionale, Curii de Conturi i al avocailor parlamentari n
asigurarea legalitii i disciplinei n domeniul administraiei publice.
58. Controlul (supravegherea) administrativ():
a) Identificai controlul (supravegherea) administrativ().
b) Clasificai controlul (supravegherea) administrativ().
c) Estimai rolul controlului (supravegherii) administrativ(e) n asigurarea legalitii i
eficienei administraiei publice.
59. Caracteristic general a controlului judectoresc, inclusiv al organelor procuraturii, n
domeniul administraiei publice:
a) Identificai modalitile de influen ale instanelor judectoreti (n procesul examinrii
cauzelor penale, contravenionale, de contencios administrativ) asupra activitii
administraiei publice.
b) Determinai esena controlului organelor procuraturii n domeniul administraiei publice.
c) Apreciai gradul de eficien a controlului judectoresc n domeniul administraiei publice.
60. Noiunea de contencios administrativ:
a) Definii contenciosul administrativ.
b) Determinai categoriile de contencios administrativ.
c) Formulai caracteristicile principale ale contenciosului administrativ n statul nostru.
61. Prile i obiectul aciunii n contenciosul administrativ:
a) Identificai prile n litigiul de contencios administrativ.
b) Determinai obiectul aciunii n contenciosul administrativ.
c) Apreciai legislaia referitor la actele exceptate de la controlul n contenciosul
administrativ.
62. Competena jurisdicional i procedura n contenciosul administrativ:
a) Descriei competena jurisdicional n contenciosul administrativ.
b) Determinai etapele procedurii n contenciosul administrativ.
c) Evaluai gradul de perfeciune a legislaiei privind competena jurisdicional i procedura
n contenciosul administrativ.