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y tan lejos
La difcil relacin
entre el chavismo
y los sindicatos
Jos Ramn Padilla
La construccin del socialismo del siglo XXI exige un nuevo modelo de relaciones
laborales en el que los actores y las instituciones vigentes no resultan tiles. El Gobierno
tendr dos opciones: disciplinar al sindicalismo dscolo, sobre todo el que acta
en las empresas del Estado, hasta desnaturalizarlo; o tratar de crear organizaciones
alternativas, como los consejos de trabajadores. En este contexto, resulta fcil prever
conflictos ms radicales.
Lo que se ha visto
En los ltimos aos se ha pasado del viejo orden sindical adeco, por llamarlo de al
guna manera, al nuevo orden chavista. Ms all del cambio de adjetivos, ha sido esta
una exitosa operacin de sustitucin de liderazgos hostiles al Gobierno por otros afines.
Sin entrar a considerar de qu forma ha ocurrido esto, ni de qu recursos se ha valido el
Gobierno para apuntalar su brazo sindical, el cambio se ha producido y la mayora del
movimiento sindical venezolano est con Chvez.
militarizar servicios pblicos, como el Metro de Caracas, este ao ocurrieron en el sector pblico, en donde el cha
que obligaron a sus trabajadores a aceptar una rebaja vismo desde hace mucho tiempo controla el movimiento
sensible de los beneficios que ya haban negociado con la sindical. Son sitios tan diversos como Pdvsal (incluyendo
empresa (Olivares, 2009). Pdval), el Metro de Caracas, Cadafe, la Corporacin Elc
En una lnea an ms radical, como lo advierte el ms trica Nacional, Carbones del Guasare, el Banco Indus
reciente informe de Provea sobre la situacin de los dere trial de Venezuela, los ministerios de Salud, Educacin,
chos humanos en Venezuela, se asiste a un preocupante y Agricultura y Tierras, la Asamblea Nacional, diversas
gobernaciones y alcaldas, el Instituto Nacional de Esta
dsticas y el Tribunal Supremo de Justicia. Para no hablar
En el pasado a lo mximo de Guayana, donde se registraron conflictos laborales en
que lleg un Gobierno fue Alcasa, Bauxilum, Carbonorca, Ferrominera, Edelca, Sidor,
Venalum y en la propia CVG.
a promover su propia estructura Si se observa lo que est pasando en el muy estrat
sindical, en desmedro de otras gico sector petrolero, la cosa no es menos preocupante:
se produjeron siete conflictos laborales en el mes de ene
corrientes sindicales. Pero ro, otros siete en febrero y diecisiete en marzo. Dicho de
a nadie se le haba ocurrido manera ms simple, durante el primer trimestre del ao,
se produjo un conflicto cada tres das en Pdvsa o en sus
crear algo diferente de los empresas contratistas (Mrquez y Da Silva, 2009).
sindicatos, como los consejos de Estos datos ilustran una idea central: un sindicalismo
convencional, que defienda los intereses de los trabajado
trabajadores, para neutralizarlos res, por ms que se llame amigo del Gobierno, no es un
aliado fiable, porque ms temprano que tarde estar pro
incremento de la criminalizacin de la accin sindical. moviendo conflictos en su contra. Sobre todo en pocas
En pocos meses setenta trabajadores han sido objeto de de vacas flacas.
acciones judiciales. El caso ms llamativo es la represin Adems de la muy pragmtica necesidad de controlar
y posterior detencin de un grupo de obreros de Sidor, un sindicalismo capaz de alborotar su propia casa, hay
pertenecientes al sindicato Sutiss hasta donde se sabe importantes razones ideolgicas que justifican un cambio
aliado del Gobierno por protestar en uno de los porto de la poltica laboral del chavismo. La construccin del
nes de la empresa (Provea, 2009). socialismo del siglo XXI exige un modelo de relaciones
En sintona con estas seales, algunos analistas inter laborales distinto al actual. No le sirven los actores ni las
pretan el nombramiento de la nueva titular del Ministerio instituciones de hoy.
del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, Mara Desde una perspectiva marxista est plenamente jus
Cristina Iglesias, como una seal de endurecimiento de la tificada la lucha sindical en las empresas privadas. A fin
poltica laboral del Gobierno. Puede ser menos negocia de cuentas es una forma de quitarle al empresario parte
dora que la anterior, es una persona ms dura, eso tambin de la plusvala. No es el caso de las empresas pblicas,
hace rgido el ambiente laboral (Lucena, 2009). en las que no hay plusvala, sino unos beneficios que no
Parece obvio que la relacin que exista entre el Go van a engordar el bolsillo de sus propietarios y que se
bierno y sus sindicatos ha cambiado dramticamente. La distribuirn maana en la sociedad. Entonces, siguiendo
pregunta es por qu. con el silogismo, declarar una huelga en una empresa del
Estado, as sea para exigir el cumplimiento de un contrato
Dos razones posibles colectivo, es atentar contra el pueblo. Nadie lo ha dicho
Puede haber dos razones que expliquen el giro en la ma ms claro que el presidente Chvez, cuando le advirti
nera en que el chavismo se relaciona con sus sindicatos. al sindicato del Metro de Caracas, conspicuo aliado del
Una es eminentemente prctica; la otra es ideolgica. Son Gobierno, lo siguiente: Ustedes piensan que yo les voy a
de distinta naturaleza, pero ambas se realimentan. sacar el dinero a las Madres del Barrio o a la Misin Barrio
Primero, la razn prctica. Si bien el conflicto laboral Adentro para drselo a unos sindicatos que quieren ganar
viene creciendo desde hace aos, algo muy particular est 3.000 bolvares fuertes, y darse unos bonos. Eso se llama
pasando en los ltimos meses. Como muestra vale citar corrupcin (Olivares, 2009).
los datos de una acuciosa investigacin desarrollada por
investigadores de la UCAB, que muestran que el conflicto Se reducen los espacios de actuacin sindical
laboral de marzo de 2009 super en 95 por ciento de Hasta ahora hay un tipo de empresas, las pblicas pre
intensidad al de febrero; y en febrero, a su vez, el nme cisamente el sector de la economa que est creciendo,
ro de conflictos fue 31 por ciento mayor que en enero. en donde el sindicalismo no tendra razn de ser. En cam
Si se analizan con detalle los datos, el 78 por ciento de bio, en las empresas en manos privadas la existencia de
los conflictos laborales registrados entre enero y marzo de sindicatos es necesaria y deseable.
todo en la fase de construccin de la economa socialista instancias que, derivadas de estos, permitan aprovechar
(2006). Precisamente eso es lo que ha venido pasando, las infinitas vetas de la participacin popular como, por
dado que en la realidad no hay un estatuto jurdico claro ejemplo, las brigadas de voluntarios, los grupos de auto
para las EPS. All donde se han organizado, principalmen defensa popular o las brigadas de seguridad personal (El
te en Pdvsa y en la CVG, han podido adquirir distintas Troudi, 2006).
con el documento Polticas laborales y negociacin colec yor arraigo: el sector pblico. En particular, la respuesta
tiva 2009, supuestamente elaborado por el Ministerio del puede venir de los sindicatos petroleros, de los gremios
Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, divul de la salud y de la educacin y del sindicalismo de las in
gado recientemente por el Instituto Nacional de Estudios dustrias bsicas de Guayana. Hay que tener presente que
Sindicales, se pretende crear una comisin nacional de no hay en Venezuela un actor social con mayor tradicin
contrataciones colectivas que instituya un contrato socia organizativa y solera que ese movimiento sindical.
lista, especie de norma que responder a las verdaderas En suma, es fcil prever que se presentarn en Ve
necesidades de los trabajadores, sin otorgar privilegios; de nezuela conflictos sindicales mucho ms radicalizados de
esta manera se sustituiran las actuales convenciones co los que hasta hoy se han conocido, porque a las razones
lectivas que se discuten de manera autnoma y, a juicio del econmicas y sociales de siempre hay que sumar ahora la
Gobierno, anrquica (Marcano, 2009). bandera poltica de la defensa del sindicalismo. Adems,
Parece que algo se ha avanzado ya en este camino. estos conflictos podran tener importantes repercusiones
Segn denuncian dirigentes de la Federacin Nacional de internacionales. Lo visto hasta ahora no es ms que un
abrebocas de lo que vendr.
A riesgo de ser simplista, Referencias
el grueso del movimiento sindical Asamblea Nacional (2009): Anteproyecto de Ley de propie
dad social. Caracas.
chavista, ha tenido, en el fondo, Bentez, T. (2009): Solidaridad laboral: movimiento sindical
o movimiento de trabajadores? Nueva Prensa de Guayana. 27
un comportamiento bastante adeco de marzo. http://nuevaprensa.com.ve/content/view/17750/2.
Daz, A. (2009):Gobierno implantar contrato socialista en
Cantv. El Nacional. 6 de junio.
Trabajadores de Telecomunicaciones, el Gobierno quiere
El Troudi, H. (2006): Nos invitaron a debatir sobre el so
sustituir el contrato colectivo de Cantv por un contrato cialismo del siglo XXI. Debate 2. Profundizar la participacin
socialista, mucho ms desventajoso para los trabajadores, protagnica para concretar el poder popular. http://www.gu
siguiendo las experiencias del Metro de Caracas y del ma milla.org.ve/files/documents/Debate%20ssXXI.pdf. Revisado
gisterio (Daz, 2009). el 2 de junio de 2009.
El Troudi, H. y J. Monedero (2006): Empresas de produccin
Sin llegar a ese extremo, Provea advierte que, por la social: Instrumentos para el Socialismo del Siglo XXI. Caracas:
va de los hechos, el Gobierno ha congelado los proce Centro Internacional Miranda.
sos de negociacin colectiva del sector pblico, mientras Lucena, H. (2009): Crisis es oportuna para combatir el des
se dedica a otorgar aumentos salariales por decreto, una potismo y la partidizacin. http://hectorlucena.blogspot.
com. Revisado el 2 de junio de 2009.
forma de menoscabar el derecho a la negociacin colectiva
Marcano, E. (2009): Gobierno obrerista antisindical. Tal
y de lesionar la libertad sindical. Cual. 5 de mayo.
Mrquez, V. y D. Da Silva (2009) Monitoreo de la conflictivi
Qu respuesta cabe esperar dad laboral. Primer trimestre 2009. Caracas: UCAB.
Por razones de sobrevivencia, cualquiera de estas opcio Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad So
cial (2007): Proyecto de Ley de los Consejos de Trabajadores
nes, bien sea el enfrentamiento o el bypaseo sindical, y Trabajadoras. Caracas.
tiene que ser respondida por los destinatarios de la ma Olivares, F. (2009): La hora cero laboral. El Universal. 19
niobra: los propios sindicatos, chavistas o no. De hecho, de abril.
es interesante observar como, por primera vez, corrientes Partido Comunista de Venezuela (2007): Proyecto de Ley
de los Consejos Socialistas de Trabajadores y Trabajadoras.
ideolgicas enfrentadas dentro del movimiento sindical http://www.pcv-venezuela.org/tribuna-popular.org/Consejos_
venezolano, algunas a favor y otras en contra del Gobier Socialistas.pdf. Revisado el 6 de junio de 2009.
no, forman un espacio comn, denominado Solidaridad Pdvsa (2006): EPS. Preguntas y respuestas. Caracas: Pdvsa.
Laboral, para dar respuestas a la arremetida oficial (Ben Provea (2009): Informe anual. Situacin de los derechos huma
tez, 2009). nos en Venezuela. Octubre 2007-septiembre 2008. http://www.
derechos.org.ve/publicaciones/infanual/2007_08/118%20labo
No conviene olvidar que el movimiento sindical vene rales.pdf. Revisado el 6 de junio de 2009.
zolano est afiliado a influyentes confederaciones y redes Zerpa, F. (2009): Cerco oficial a los sindicatos. El Nacional.
internacionales, de las cuales la Organizacin Internacio 26 de abril.
nal del Trabajo es una pieza central. De hecho, por razones
menos graves de las que se observan hoy, el importante
Comit de Libertad Sindical de la OIT ha manifestado
su preocupacin por el comportamiento antisindical del
Gobierno venezolano, que se traduce en la violacin de
varios convenios internacionales elaborados por la misma
OIT y suscritos por Venezuela.
Por supuesto, tambin es posible que haya reacciones Jos Ramn Padilla
de fuerza, sobre todo en donde el sindicalismo tiene ma Profesor del IESA