Los proyectos
y el pas
Alejandro Moreno Olmedo
Yo no hablo de un pro
yecto personal, sino de un proyecto
colectivo y de pas, declar el todava
gobernador del estado Miranda Hen
rique Capriles. En estos das, cuando
un aspirante a dirigir el pas propone a
la opinin pblica un sistema orgnico
de ideas de lo que piensa hacer en el
poder, si la mayora de los electores se
lo concede, le parece poco hablar de
un programa de gobierno y se lanza
a presentar todo un proyecto de pas,
como si fuera un edificio que no est
construido y debe ser diseado prime
ro sobre el papel. Y no anda descami
nado en eso porque, desde el momento
en que se acept la idea de que el pas
deba ser refundado y se proyect esa
refundacin hasta en una nueva cons
titucin, la percepcin del pas se ha
vuelto borrosa y entre nieblas. Los ac
tuales detentores del poder dicen tener
un proyecto claro, serio y firme, y acu
san a los opositores de no tenerlo o, si
acaso, de tener solo la pretensin de
recuperar el anterior. Estos, en buena
lgica, afirman que tienen uno y que es
novedoso, con lo cual entran en el jue
go y en el lenguaje de sus adversarios.
As, de parte y parte, el pas es reduci
do a proyecto.
Las metforas son maravillosas en
la poesa, porque abren todas las po
Alejandro Moreno Olmedo, psiclogo, director del Centro de Investigaciones Populares.
92 DEBATES IESA Volumen XVII Nmero 3 julio-septiembre 2012
Refundar el pas o proyecto de pas son frases metafricas
que pueden estimular la capacidad para imaginar novedades
en los ms variados campos de la vida nacional. Pero no
puede pretenderse con ellas decir estrictamente una verdad,
porque ello significara proyectar y hacer otro pas en su
totalidad borrando el existente, entre otras cosas porque lo
colectivo venezolano no existe como uniformidad.
sibilidades a la creacin de sentido, y
pueden ser tiles, iluminadoras y hasta
inevitables incluso, cuando se aplican
a las realidades polticas, sociales o de
cualquier tipo. El peligro est en crer
selas. En poesa nadie se las cree y por
eso goza de ellas en el amplio espacio
creativo de la imaginacin. Pero en el
campo de la poltica eso puede suceder
cuando se pretende que la metfora
dice una verdad o, lo que es lo mismo,
tiene un referente real y preciso. En
tonces, la metfora puede convertirse
en el contenido de una fe cuyos cre
yentes se afanan en realizar de hecho.
Las frases metafricas, para decirlo
con el filsofo Paul Ricoeur, refundar
el pas o proyecto de pas pueden
estimular la capacidad para imaginar
novedades, quiz muy profundas y
hasta revolucionarias, en los ms varia
dos campos de la vida nacional. Pero
no puede pretenderse con ellas decir
estrictamente una verdad, porque ello
significara proyectar y hacer otro pas
en su totalidad borrando el existente,
esto es, su gente, su historia, su cultu
ra, su tica y hasta su geografa. Que
metforas de este tipo se han converti
do en fe y sobre ellas se han puesto en
marcha terribles genocidios, violencias
sin cuento y tierras arrasadas, consta
demasiado claramente en la historia.
En este sentido es mucho ms peli
grosa la metfora, muy actual, refun
dar convertida en fe, y de ah en paso
inexorable a la accin, que la metfora
proyectar, porque tiene verdaderos
creyentes que sin descanso estn ac
tuando implacablemente en coheren
cia con una ortodoxa fidelidad.
Si se toma la metfora proyecto
de pas como metfora y no como
verdad como transformaciones ms
o menos radicales, novedades que in
troducir, desviaciones que corregir
se puede descubrir en la historia que
Venezuela ha tenido muchos proyec
tos, sucesiva y simultneamente. Ahora
bien, un proyecto de un edificio con
creto se disea sobre el conocimiento
no solo de aspectos tcnicos sino de
buena cantidad de realidades como
son las condiciones de los terrenos, el
clima, la vialidad, etc. Los proyectos
histricos de pas, sobre qu tipo y
calidad de conocimientos se han ela
borado? Sobre los conocimientos de
cules conocedores? Qu ha tenido
y qu tiene que ver todo esto con que
hayan triunfado o fracasado?
All por el ao 1952 quien esto es
cribe haca dos aos que haba llegado
de Espaa y era estudiante de Filosofa,
Normal Urbana y Bachillerato en Hu
manidades, las tres cosas juntas, en el
 Los proyectos y el pas ensayo

Seminario Salesiano que entonces fun
cionaba en el embrin de lo que hoy
es el Colegio Don Bosco de Altamira.
Eran tiempos de la Junta Militar y de
un proyecto incipiente, el Nuevo Ideal
Nacional, que luego Prez Jimnez im
pulsara con gran empeo.
Los seminaristas, estimulados por
el director, organizamos una semana de
estudios sociales dentro de los lmites
del seminario, abierta a pocos invitados
externos, dadas las circunstancias pol
ticas. Entre los conferencistas estuvie
ron Rafael Caldera y Arstides Calvani.
Caldera dio dos conferencias sobre el
concepto de justicia social: un texto fi
losfico neotomista, maritainiano, muy
bien elaborado. Hablaba un lenguaje
que quienes estudibamos entonces
filosofa escolstica, muy seriamente y
en latn, entendamos bien. Me qued
la impresin de que fue bastante aburri
do, pero slido.
Calvani se present como socilogo,
quizs un poco antroplogo. De su con
ferencia recuerdo algunas cosas que me
parecieron interesantes y por lo menos
una que me pareci tremenda, y me sigue
pareciendo tremenda, salvando la buena
voluntad personal de Calvani. Lo inte
resante que dijo giraba en torno a esto:
Venezuela era un pas que tena entonces
cinco millones y medio de habitantes en
tre los que haba de un 70 a un 75 por
ciento de poblacin campesina. Esta po
blacin, con algunos de los sectores de la
ciudad, vena a ser el pueblo venezolano.
En sus palabras empez a analizar cmo
era ese pueblo en varios aspectos; en par
ticular, la manera de pensar y los valores
estticos. Habl tambin de lo tico, lo extranjero que llevaba apenas dos aos
emocional y de otras cosas.
Sobre la manera de pensar deca
que los venezolanos piensan de una
manera muy particular: afirman ne
gando y preguntando. No dicen s,
as es; dicen cmo no?. O sea, le gente que pensaba de una manera com
dan la vuelta para afirmar. Y por ah se
extendi hablando de la manera parti
cular de producir el pensamiento. En
cuanto al aspecto esttico, deca que
la mayora de los venezolanos tenan
los valores cambiados, pues son mo
renos, pardos, oscuros y su valoracin
esttica es la propia de los blancos, de
modo que cuando se miran en el es
pejo se perciben feos. Eso ms tarde
toma cuerpo en Estados Unidos, con
un movimiento que us como lema:
lo negro es bello. Aqu lo estaba
planteando Calvani en 1952. Pero lo
ms impactante de todo fue que, segn
l, unos psiclogos estaban haciendo
unas pruebas a los campesinos vene
zolanos y los resultados arrojaban que
los adultos no pasaban de los tres aos
de edad mental. De ah el conferencista
conclua que haba un 75 por ciento de
poblacin anormal, de retrasados men
tales, segn la terminologa de la po
ca, y se necesitaba que todos pasaran
por escuelas especializadas, porque eso
era el venezolano mayoritario.
Tanto me impact aquello que se
me qued grabado. Hoy, por supuesto,
no lo puedo creer, pero eso da una idea
de ciertas actitudes de las lites hacia el
pueblo. El problema no era del persona
je, como persona, sino de todo un tipo
de pensamiento y una manera de conce
bir el pas. Exista, y existe todava, una
clase de gente a la cual le puede parecer
aceptable pensar que el 75 por ciento de
la sociedad pueda calificarse de retrasa
dos mentales. Qu se dice hoy, en cier
tos ambientes, del habitante de barrio?
Existan y existen estructuras culturales
que permiten semejante cosa. Desde
entonces empec a pensar que en este
pas haba una divisin muy seria: haba uno y otro origen, insistiendo no solo
una gente que pensaba con los mismos
esquemas mentales que poda tener un
en el pas, encerrado en un seminario
formndose en la filosofa occidental y
en las materias del pnsum oficial que
no se distinguan para nada de lo que
haba estudiado en Europa, y haba otra
trido, enclenque, vctima de infinidad
pletamente distinta.
Cuando Calvani deca eso estaba
hablando de un proyecto de pas, por
lo menos en parte, sobre un conoci
miento totalmente distorsionado de la
realidad humana. Segn el tal proyec
to, haba que educar a esos retrasados
en las estructuras mentales de los que
se consideraban adelantados. Era un
proyecto organizado por, cuando mu
cho, el 25 por ciento de la poblacin
para un cien por cien, y en el que tena
que entrar, as, por las buenas, el otro
75 por ciento.
Esa fue mi primera experiencia
con una mentalidad, con una manera
de pensar, con la actitud de la mino
ra hacia la mayora. Simultneamente
estaba teniendo otra experiencia que
por el momento no procesaba. Por esos
aos me toc hacer la equivalencia de
los estudios que traa de Espaa a los
estudios de Venezuela, para poder con
tinuar. Deba examinarme ante el Mi
nisterio de Educacin en la geografa de
Venezuela y la biologa de los dos aos
iniciales de bachillerato. Lo primero era
muy comprensible; pero, por qu lo
segundo?
Cuando me met de lleno en el
programa de biologa lo comprend me
nos: el venezolano era muchsimo ms
amplio y exigente que el que yo haba
conocido en mi bachillerato espaol.
Tena que estudiar botnica un ao y
zoologa el otro, pero ambos progra
mas eran un tratado completo de esos
temas, en los que se insista especial
mente en los microorganismos de cada
uno de los dos reinos. Al final, todo
ello se aplicaba a las distintas enferme
dades, especialmente las tropicales, de
en la descripcin de sus caractersticas
sino sobre todo en cmo defenderse y
librarse de ellas. Luego entend que esa
era la razn de tan minucioso estudio.
Despus de la dictadura gome
cista se haba pensado un proyecto de
pas, centrado en el hombre venezola
no, el campesino de Calvani, malnu
de enfermedades tropicales endmi
cas. Este proyecto transformaba el
pas centrndose en el venezolano y
especficamente en su salud. Simult
neamente y en perfecta concordancia

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con la colaboracin de Henry Gmez Samper

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Toda bsqueda de cambio implica una aventura. Resulta muy difcil predecir
lo que pasar en el entorno social y de negocios una vez que las personas
y las organizaciones asumen el compromiso de evolucionar. Las pginas
de este libro constituyen un mapa referencial para poner en orden los
datos de la realidad que deben ser tomados en cuenta por los agentes de
transformacin. Los autores apuestan al anlisis estratgico de los actores
clave como garanta
DEBATES del cambio
IESA Volumenexitoso.
XVII Nmero 3 julio-septiembre 2012 93
 ensayo Los proyectos y el pas
se desarrollaban el exitoso programa
de Malariologa, el sistema de come
dores populares del Instituto Nacional
de Nutricin, en los que todo el mun
do poda almorzar casi gratis con un
tipo de comida equilibrada, y algunos
planes ms. Todo estaba orgnicamen
te integrado. Y tuvo xito en lo suyo
ese proyecto, sin duda elaborado por
lites pensantes. Se eliminaron, o por
lo menos se redujeron, muchas enfer
medades como el paludismo y la fiebre
amarilla, y se empez a combatir seria
mente el Chagas, la anquilostomiasis,
la bilharzia. Una vez que se instala la
democracia aparece un nuevo pro
Desde el momento en que se acept la idea de que el pas
deba ser refundado y se proyect esa refundacin hasta en una
nueva constitucin, la percepcin del pas se ha vuelto borrosa
y entre nieblas
yecto centrado en las estructuras, ya
no en las personas; en las estructuras
polticas, en las del desarrollo, en las
econmicas. No se elimina lo anterior,
pero el nuevo foco lo ir lentamente
desplazando.
En Venezuela, a lo largo de su his
toria, siempre ha habido un proyecto
de pas. Cuando los espaoles llegaron,
traan en su mente y pusieron en prc
tica un proyecto, ese s una fundacin,
que implicaba no solo lo geogrfico,
poltico y econmico, sino tambin lo
cultural, empezando por convertir a los
indios en cristianos, espaoles, occiden
tales y fieles sbditos de un rey a quien
pertenecan por derecho papal. Era un
proyecto de pas, no de un pas indepen
diente, sino del pas como parte de otro
gran pas, de un imperio. Y se preocu
paron por ejecutarlo, empezando con la
ocupacin del territorio y siguiendo con
las encomiendas, las misiones, los muni
cipios, las ciudades, todo un sistema de
leyes, de estructuras polticas, de orga
nizacin eclesistica, de rgimen moral
de las costumbres y no pare de contar
porque hubo mucho ms. Los indgenas
en l fueron pacientes, no agentes. Ese
plan logr la realizacin de sus objetivos
durante tres siglos.
La independencia es el primer
gran proyecto de transformacin del
pas, no de refundacin porque ni
siquiera los constituyentes de 1811
pensaron que independizar a Vene
zuela era crearla desde el origen. Era
un nuevo programa poltico, cierta
mente, pero no social ni cultural, por
ejemplo, pensado por gentes que eran
solo un sector, esclarecido y particular,
94 DEBATES IESA Volumen XVII Nmero 3 julio-septiembre 2012
de la sociedad para el resto. Lo mismo
sucede despus de la independencia,
a partir los aos treinta del siglo XIX.
Este, dice la ltima historiografa, est to, le acompaa la negacin, supuesta
centrado sobre todo en la formacin
del republicano, del ciudadano, por
que se piensa que los fracasos en las
otras reas se deben a las deficiencias
culturales e incluso raciales del vene
zolano popular, que no ha perdido los
hbitos del pas colonial.
Los proyectos de pas han sido
muchos y muy variados, unos sobre
todo polticos, otros centrados en lo
econmico, algunos en lo social ms
o menos light. Los ha habido muy
exitosos en aspectos parciales, no por
parciales menos importantes, como la
independencia en cuanto independen
cia, Malariologa y todo el entorno de
salud en el que se movi, lenta y pro
gresivamente la marcha global hacia
la democracia, como afirma el histo
riador Germn Carrera Damas. Ms o
menos han ido produciendo un senti
do de nacin, un tipo de desarrollo, un
aprendizaje de convivencia ciudadana,
una adecuacin a las circunstancias
del mundo exterior. Sin embargo, las
lites no estn satisfechas, pues la ma
yora de los ciudadanos no se implica
totalmente en ellos. El pueblo, piensan
ellas, sigue siendo el gran obstculo, el
culpable de los problemas y deficien
cias que siempre ha presentado y hoy
presenta Venezuela.
Sobre cules presupuestos se
construyen estos proyectos? En primer
lugar, cuando alguien, un dirigente o
un grupo, plantea un proyecto de pas,
siempre piensa, habla, en trminos de
primera persona del plural: la Vene
zuela que deseamos, la Venezuela que
todos queremos, la Venezuela de todos.
En otros casos, como el del grupo que
gobierna actualmente, el plural es de
un sector al que se le declara represen
tante autntico del universo nacional:
los pobres, los oprimidos, el pueblo,
siempre un plural. El grupo-sujeto se
atribuye la representacin de la totali
dad y decide que todo el conjunto es el
sujeto, con l, de ese mismo proyecto.
Ese es el primer supuesto de partida.
A cada supuesto le corresponde
una afirmacin y una negacin. As, a
la suposicin de que existe un sujeto
nacional colectivo, capaz de tener una
voluntad suficientemente unificada
para desear ese determinado proyec
tambin, de que hay distinciones reales
de fondo entre la gente, entre mundos-
de-vida radicalmente distintos.
Un segundo supuesto sobre el cual
se basa un proyecto de pas es la con
cepcin de que todo proyecto se ela
bora explcitamente, mediante ideas,
conceptos, palabras, esto es, concien
cia y razn, lo cual implica negar la po
sibilidad de que existan proyectos no
concienciados, inscritos en las prcti
cas de vida del discurrir cotidiano,
reales y efectivos, no escritos, como
dijo Vallenilla Lanz en su tiempo de las
constituciones latinoamericanas.
Y si resulta que el pueblo tiene
una forma de vivir la vida radicalmente
distinta de las lites de cualquier tipo e
ideologa, pero no tiene la palabra ni
las ideas, la forma discursiva, sino solo
la prctica en la cual est inscrito un
proyecto real? A lo mejor el fracaso del
pensado, ideado, planificado, escri
to, est en que no tiene nada que ver
con el producido en la corriente de las
prcticas de vida.
Cuando se afirma que lo pro
puesto es colectivo se parte impl
citamente de un tercer supuesto: creer
que todos los sectores sociales estn en
igualdad de condiciones para entrar en
el dilogo y en la discusin que lo co
lectivo implica. Con ello se niegan las
diferencias de poder eficaz para decidir
entre los distintos actores. Puede real
mente hablarse de colectivo y de di
logo? Nadie puede engaarse cuando
la lite con capacidad efectiva de de
cisin proclama que toma en cuenta y
convierte en protagonistas a todos los
venezolanos, pues bien se sabe por ex
periencia cmo funcionan los mecanis
mos de manipulacin y mediatizacin.
Hasta ahora el proyecto de pas que
ha estado no solamente planteado sino
tambin en ejecucin ha sido el de un
sector, el que se ha considerado y se si
gue considerando el nico capaz de ela
borarlo, desconociendo que en las puras
prcticas de vida de la poblacin mayo
ritaria puede estar implcito otro que a lo
mejor ha funcionado siempre al margen
del explcito e interfiriendo con l.
Las investigaciones de quien esto
escribe revelan que en Venezuela no
existe una unidad de sociedad sino dos
mundos-de-vida totalmente externos el
uno al otro, que hasta ahora no se han
encontrado, portadores cada cual de
un proyecto de convivencia, esto es, de

sociedad y comunidad. Cuando se ha
hablado, y se habla, del pueblo se ha di
cho que es subdesarrollado, en situacin
evolutiva atrasada con respecto al sector
desarrollado en Venezuela que viene a
ser el de las lites ms o menos moder
nizadas; o sea, no hay una diversidad
de realidades sino una diversidad de
grados. Los sectores populares son to
mados, lo mismo que planteaba Calvani
de otra manera, en un grado inferior de
desarrollo, de crecimiento, de cultura,
de sabidura, de pensamiento o hasta
de edad mental. Es, pues, a las lites
modernizadas a quienes correspondera
educar, formar, orientar, organizar, insti
tucionalizar, meter a todos en la realiza
cin de un nico proyecto, el suyo. As,
a ese sector de la poblacin se le pone
en un pre (pre-moderno) o en un sub
(subdesarrollado). Puesto que el proyec
to venezolano tiene que ser un proyecto
de modernizacin total conservadora
o revolucionaria alguien tiene que lle
var al pueblo a la modernidad.
Pero resulta que el pueblo tiene
otra manera de pensar, otros valores
estticos, otro sentido de relacin hu
Los proyectos y el pas ensayo
mana, otras formas de practicar la vida, elaborando las clases dirigentes de una
distintas de las de los sectores moder u otra tendencia, segn su raciona
nizados del pas. Lo colectivo vene lidad y en el marco de sus categoras
zolano no existe como uniformidad. conscientes e inconscientes. Habr que
Si el sector moderno entra ah con su ponerse a pensar.
racionalidad desarrollada en discursos, Venezuela no est pensada colec
el pueblo entra con sus prcticas de tiva y comunitariamente, en un amplio
vida y esas hay que conocerlas, porque dilogo por todos participado. La di
estn vivas y orientan toda una mane ficultad al respecto en el gobierno de
ra de hacer pas, pero no se las puede Chvez, como igualmente en los de los
conocer desde fuera, con las categoras anteriores, es que los sectores dirigen
modernas, porque en el momento en tes siempre han credo que ya todo est
que se plantean esas categoras ya el pensado, que los marcos referenciales
pueblo no es el pueblo sino una ficcin ya estn elaborados, sean ellos socialis
moderna de pueblo producida por tas, liberales, autoritarios o democr
ellas. Solamente se lo puede conocer ticos. Los socialismos de todo tipo ya
desde dentro, viviendo la misma vida han dicho lo que haba que decir; los
o recuperndola cuando por la moder distintos capitalismos tambin. No hay
nizacin se la ha marginado, con los nada nuevo que producir. Lo nico por
mismos parmetros de pensamiento, hacer es adaptar, reelaborar un poco y
de razn, de afectividad, de prctica poner en prctica. Y si del mundo-
social, para construir el discurso que de-vida popular venezolano, en el que
surge de ah y poder, as, elaborar un lo relacional abierto es estructural, en
proyecto de pas que pueda ser pensa dilogo real con una modernidad ins
do como posibilidad comn. trumental, pudiera surgir una forma
En estos das no estn dadas las propia y muy humana de hacer pas
circunstancias para un proyecto que tanto en lo poltico, como en lo social,
sea realmente de todos. Lo seguirn en lo econmico y en lo cultural?.
DEBATES IESA Volumen XVII Nmero 3 julio-septiembre 2012 95