Sunteți pe pagina 1din 9

REPUBLICA MOLDOVA CONSILIUL DE MEDIERE

MD-2012, mun. Chiinu


MINISTERUL JUSTIIEI Bd. tefan cel Mare 124 B, of. 216
tel./fax 022 260 655
e-mail mediere@justice.gov.md
www.mediere.gov.md
PP

HOTRRE

Nr. 2
din 26.02.2016
cu privire la aprobarea Codului deontologic al mediatorului

n temeiul art. 10, alin. (1), lit. e) din Legea nr. 137 din 03 iulie 2015 cu
privire la mediere (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr. 234-245,
art. 425), Consiliul de mediere,

HOTRTE:

1. Se aprob Codul deontologic al mediatorului.


2. Se abrog Codul deontologic al mediatorului aprobat prin Hotrrea
Consiliului de Mediere nr.1 din 16 iunie 2008.
3. Prezenta hotrre se public pe site-ul oficial al Consiliului de mediere.

Preedintele Consiliului de Mediere Svetlana Gorea


Anex nr.1
la Hotrrea Consiliului de Mediere
nr. 2 din 26.02.2016

Codul deontologic al mediatorului

Codul deontologic al mediatorului este adoptat n temeiul art. 10, alin. (1) lit. e) al Legii
nr. 137 din 03.07.2015 cu privire la mediere, potrivit Codului european de conduit pentru
mediatori i standartelor etice prevzute de codurile de etic i deontologice ale mediatorilor i
se aplic mediatorilor atestai profesional.

PREAMBUL

Codul deontologic al mediatorului, mpreun cu normele privind rspunderea


disciplinar a acestora, Legea nr. 137 din 03.07.2015 cu privire la mediere i Regulamentul
Consiliului de mediere constituie principalele reguli n conformitate cu care mediatorii i
desfoar activitatea.
Codul deontologic al mediatorului cuprinde ansamblul normelor i caracteristicilor ce
definesc calitatea activitii profesionale, el avnd rolul de a servi ca linie de conduit obligatorie
a mediatorilor, astfel nct acetia s desfoare o activitate competent i responsabil, n
conformitate cu etica profesiei.
Orice mediator este obligat s respecte normele deontologice stabilite de prezentul Cod,
care sunt destinate s garanteze buna ndeplinire de ctre mediator a misiunii sale. Nerespectarea
normelor date are drept consecin aplicarea unei sanciuni disciplinare fa de mediator.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni
mediator persoan ter, atestat n condiiile legii, care asigur desfurarea procesului de
mediere n vederea soluionrii litigiului dintre pri;
mediere modalitate de soluionare alternativ a litigiilor pe cale amiabil, n cadrul unui
proces structurat, flexibil i confidenial, cu asistena unui sau mai multor mediatori;

Articolul 2. Principiile de baz ale medierii


Medierea se efectueaz n baza urmtoarelor principii:
a) participarea benevol la mediere;
b) confidenialitatea;
c) libera alegere a mediatorului;
d) egalitatea prilor n proces;
e) independena, neutralitatea i imparialitatea mediatorului;
f) flexibilitatea procesului de mediere.

Articolul 3. Principiul participrii benevole la mediere


(1) Mediatorul va informa prile, de la nceput procesului de mediere n ce va consta
activitatea sa i asupra faptului c decizia final le aparine n mod exclusiv prilor i c se
pot retrage oricnd din procesul de mediere;
(2)Mediatorul va asigura prilor participarea voluntar i fr constrngere la procesul de
mediere.

Articolul 4. Confidenialitatea
(1) Procesul de mediere nu este public, cu excepia cazului n care prile au convenit altfel.
(2) Mediatorul este obligat s respecte confidenialitatea informaiei aflate pn la nceperea
i/sau n cadrul procesului de mediere, precum i dup suspendarea sau ncetarea activitii
de mediator. Mediatorul este obligat s atenioneze participanii la procesul de mediere
asupra obligaiei de pstrare a confidenialitii informaiei, fiind n drept, dup caz, s
solicite semnarea unui acord sau a unei clauze de confidenialitate.
(3) n procesul medierii, mediatorul nu are dreptul s divulge informaiile de care a luat
cunotin n decursul sesiunilor separate cu prile i nu are dreptul s discute asemenea
informaii cu cealalt parte fr acordul prii vizate.
(4) n cazul n care litigiul supus medierii prezint aspecte dificile, mediatorul, cu acordul
prilor, poate s solicite punctul de vedere al unui sau al mai multor specialiti n domeniul
respectiv.
(5) Mediatorul nu este obligat s respecte confidenialitatea informaiei de care ia cunotin
n cadrul procesului de mediere atunci cnd divulgarea informaiei are drept scop protejarea
interesului superior al copilului sau prevenirea i/sau curmarea unei infraciuni, cu excepia
situaiilor prevzute la art. 276 din Codul de procedur penal, fapt despre care mediatorul
este obligat s sesizeze autoritile competente.

Articolul 5. Principiul liberei alegeri a mediatorului


Prile au dreptul s aleag mediatorul, sau s cear nlocuirea acestuia n orice etap a
procesului de mediere.

Articolul 6. Principiul egalitii prilor n proces


Acest principiu presupune accesul liber i egal al fiecrei persoane la mediere indiferent de
vrst, statut social, ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie, origine
naional sau social, avere sau alte mprejurri.

Articolul 7. Principiul independenei, neutralitii i imparialitii mediatorului;


(1) Mediatorii trebuie s fie independeni, neutri fa de dispute i pri i s conduc
procesul de mediere ntr-un mod imparial.
(2) n exercitarea atribuiilor lor profesionale, mediatorii trebuie s se bucure de deplina
independen fa de entiti care ar putea avea interese n cauzele n care are loc medierea.
Aceast independen trebuie s fie de natur a le garanta impar ialitatea, neutralitatea si
echidistana fa de cauz, rezultatele acesteia i prile implicate n disput.
(3) Mediatorul trebuie s evite orice situaie de natur s i limiteze independen a i s
respecte normele de etic profesional.
(4) Dac n orice moment din timpul procesului de mediere mediatorul i pierde aceste
atribute, el este obligat s aduc acest fapt la cunotina prilor implicate n conflict i dac
este cazul s anune entitatea care a referit cazul.
(5) n situaiile n care vor fi soluionate prin mediere conflicte de familie, independena i
imparialitatea mediatorului nu pot fi argumente pentru a ignora sau neglija interesul superior
al minorului.
Articolul 8. Principiul flexibilitii procesului de mediere
(1) Prile de comun acord i cu asistena mediatorului decid asupra regulilor i duratei
procesului de mediere.
(2) Prile sunt n drept s renune la mediere n orice moment.
(3) Prile particip la procesul de mediere personal. Dac va fi stabilit imposibilitatea de a
participa personal, prile pot imputernici unii reprezentani s participle la mediere.
(4) Cu consimmntul prilor, la procesul de mediere pot participa i alte persoane, inclusiv
unii specialiti (traductor, avocat, interpret sau ali specialiti).

Capitolul II
STANDARDE DE ETIC PROFESIONAL ALE MEDIATORULUI

Articolul 9. Etica profesional


n activitatea profesional, mediatorul va manifesta:
a) onestitate mediatorul trebuie s fie onest fa de sine, fa de pri i de comunitatea
profesional;
b) concentrare mediatorul trebuie s aib capacitatea de a urma gndurile n aa fel ca s fie
capabil s se concentreze pe o problem, fapt, circumstan specific cu care se confrunt la
momentul dat i de a nu lsa alte probleme s-l preocupe;
c) rapiditate i disponibilitate mediatorul trebuie s posede capacitatea de a pune ntrebri
potrivite la momentul potrivit, ceea ce va ajuta prile s neleag motivele
comportamentului lor;
d) toleran mediatorul va accepta i respecta opiniile diferite ale prilor i ale altor
participani la procesul de mediere, chiar i celor contrare opiniei proprii;
e) ncredere mediatorul trebuie s fie o persoan care are ncrederea c orice persoan este
capabil s se schimbe i s progreseze;
f) respect mediatorul trebuie s respecte demnitatea prilor i s asigure ca prile s se
comporte respectuos una cu alta;
g) rbdare nu se permite impunerea i forarea prilor s ncheie procesul de mediere cu
acordul de mpcare. Cnd prile reflect asupra problemei ele nu trebuie grbite. Soluiile
trebuie s fie depistate de ctre pri, n aa fel ele vor fi mult mai trainice i de durat;
h) empatie mediatorul trebuie s fie capabil s creeze un climat de bunvoin, nelegere,
s manifeste compasiune fa de prile n conflict i s aib abilitatea de a nelege starea
emoional i social a acestora;
i) capacitatea de a pstra confidenialitatea informaiei care i-a devenit cunoscut;
j) comunicabilitate aceast abilitate va facilita stabilirea relaiilor cu beneficiarii;

Articolul 10. Mediatorul trebuie s fie disponibil i s poat consacra timpul necesar pimirii
prilor i studierii situaiei n toate aspectele atunci cnd accept s medieze un caz.
Mediatorul nu poate fi o persoan presat de timp, dar tot el este cel care va impune un ritm
n desfurarea medierii, ritm care va fi dictat de amploarea i dificultatea problemei, precum
i de psihologia prilor.
Articolul 11. Mediatorul trebuie s medieze doar n cazurile n care are calificarea i
capacitile personale i profesionale necesare pentru a satisface ateptrile raionale ale
prilor.

Articolul 12. Este interzis cumularea activiti de mediator cu alte activiti n urmtoarele
cazuri:
a) ar prejudicia activitatea sa;
b) ar limita capacitatea de a fi imparial i neutru;
c) ar perturba autoritatea sa moral;
d) este o funcie incompatibil cu cea de mediator.

Articolul 13. Conflictul de interese


(1) Dac, la etapa de iniiere sau pe parcursul procesului de mediere, apare o circumstan de
natur s afecteze scopul medierii, neutralitatea sau imparialitatea mediatorului, acesta este
obligat s se abin de la medierea litigiului i s aduc acest fapt la cunotina prilor.
(2) Mediatorul nu este n drept s acioneze n calitate de arbitru n rezolvarea litigiului n
care a fost desemnat ca mediator.
(3) Nu poate fi aleas n calitate de mediator persoana care a reprezentat anterior interesele
uneia dintre pri n instana de judecat sau arbitraj ori a acordat alt gen de asisten n
legtur cu obiectul litigiului.
(4) Dup ncetarea procesului de mediere, mediatorul nu poate reprezenta prile sau una
dintre pri la soluionarea n instana de judecat sau arbitraj a litigiului pentru care a fost
desemnat ca mediator. n cazul n care a fost ales n calitate de mediator un avocat, acesta nu
este n drept s accepte asistena sau reprezentarea ulterioar a intereselor oricrei dintre
prile procesului de mediere n legtur cu litigiul mediat.
(5) n cazul n care mediatorul este un notar, acesta nu este n drept s nvesteasc cu formul
executorie tranzacia ncheiat de pri n procesul medierii.

Articolul 14. Instruire i formare


(1) Mediatorul trebuie s posede cunotine eseniale i abiliti n domeniul medierii.
Cunotinele sale trebuie s cuprind metode de soluionare a conflictelor, tehnici de mediere,
reguli i metode de mediere, cunotine n domeniul procedurii juridice, comunicrii,
psihologiei, eticii profesionale.
(2) Mediatorul trebuie s fie competent i s cunoasc bine procesul de mediere. Acesta
trebuie s aib o bun pregtire i s-i mbunteasc n permanen cunotinele teoretice
i practice privind competenele de mediere, avnd n vedere standardele sau sistemele de
acreditare n vigoare.
(3) Mediatorul trebuie s tie s i evalueze capacitile i abilitile sale de mediere; s i
mbogeasc permanent cunotinele n domeniul procesului de mediere, prin formarea
continu, participarea activ la conferine, seminare de instruire, ateliere de lucru, ntlniri cu
specialitii din domeniu, mese rotunde, prin studierea literaturii naionale i internaionale ce
abordeaz tema medierii i soluionarea conflictelor.
(4) Mediatorul trebuie s acumuleze cunotine despre specificul aplicrii medierii pentru
categorii specifice: litigii civile, penale, contravenionale, familiale, comerciale, etc.
Capitolul III.
STANDARDE ALE PROCESULUI DE MEDIERE

Articolul 15. Calitatea procesului


(1) Mediatorul trebuie s dirijeze procesul de mediere corect, srguincios, n concordan cu
principiul participrii benevole la mediere i n conformitate cu prevederile legislaiei din
domeniul medierii.
(2) Mediatorul trebuie s depun toat diligena necesar n vederea prestrii unui serviciu de
calitate n condiii de siguran, respect reciproc, egalitate de anse, respectarea diversitii,
corectitudine profesional i procedural.
(3) Mediatorul se va pregti cu seriozitate de desfurarea edinelor de mediere, prin
pregtirea locului de desfurare a medierii, colectarea i studierea informaiei despre prile
medierii, contactarea experilor n cazurile exprese, pregtirea strategiei de mediere.

Articolul 16. Selectarea cazurilor


(1) n selectarea cazului, mediatorul trebuie s analizeze abilitatea i dorina prilor de a
participa la mediere, nediscriminarea prilor, precum i calificarea i capacitile personale
ale sale.
(2) Prile, de comun acord, pot fi asistate de avocat, traductor, interpret, precum i de alte
persoane, dac legislaia nu prevede altfel.

Articolul 17. Oferirea informaiilor


(1) La cerere, mediatorul trebuie s ofere informaie cu privire la modul de desfurare a
procesului de medierii, instruirea i experiena sa n mediere.
(2) Fr a ine cont de confidenialitate, mediatorul este obligat s informeze autoritile
competente referitor la o infraciune iminent, despre care ia cunotin n cadrul medierii.
(3) La solicitarea expres a uneia dintre pri, mediatorul trebuie s asigure confidenialitatea
informaiei comunicate n raport cu cealalt parte.
(4) Mediatorul poate solicita semnarea unui acord de confidenialitate pentru prile
participante la mediere.

Articolul 18. Iniierea medierii


Mediatorul poate desfura edine n sesiuni comune, cu ambele pri, sau n sesiuni
separate, cu fiecare parte, n baza unui program individualizat. n cadrul acestor edine
trebuie s fie asigurate:
a) sigurana fizic i psihic a tuturor subiecilor;
b) ascultarea i ncurajarea exprimrii emoiilor;
c) oferirea informaiilor privind:
1) programul de mediere;
2) persoana mediatorului;
3) procesul de mediere, inclusiv caracterul confidenial al informaiei obinute de ctre
mediator;
4) drepturile prilor;
5) personalitatea prilor;
6) resursele disponibile;
7) alt informaie la cerere sau dup oportunitate:
d) informarea cu privire la riscurile / beneficiile i asisten n luarea deciziei, incluznd
libertatea prilor de a se retrage din proces n orice moment.
e) pregtirea atent a victimei i infractorului:
1) testarea ateptrilor reale;
2) evaluarea daunelor i necesitilor;
3) posibiliti de restituire/reparare.

Articolul 19. Desfurarea medierii


(1) Mediatorul trebuie s faciliteze schimbul de viziuni i opinii.
(2) Mediatorul ajut prile s neleag care sunt condiiile acceptabile pentru ele i dac
sunt reale de a fi ndeplinite.
(3) Mediatorul trebuie s se asigure c ambele pri percep acordul de mpcare corect.

Articolul 20. ncetarea procesului de mediere


(1) Procesul de mediere nceteaz:
a) la semnarea de ctre pri a tranzaciei;
b) la constatarea de ctre mediator a imposibilitii prilor de a ajunge la un acord;
c) la renunarea uneia sau a ambelor pri la mediere;
d) la expirarea termenului stabilit pentru procesul de mediere, dac prile nu au solicitat
prelungirea acestuia;
e) la retragerea mediatorului din procesul de mediere n condiiile art. 5 alin. (1) din Legea nr.
137 din 03.07.2015 cu privire la mediere;
f) n caz de deces al prii persoan fizic sau de lichidare a prii persoan juridic.
(2)Mediatorul trebuie s ncheie sau s suspende procesul de mediere, dac medierea este
utilizat ntr-un mod ilegal, sau dac una din pri este incapabil s participe din cauza
incapacitii fizice sau mintale sau limitarea capacitii de exerciiu.
(3) n cazul n care prile ajung la un impas, mediatorul nu trebuie s continue discuiile
neproductive care ar afecta prile din punct de vedere emoional.

Capitolul IV.
STANDARDE DE ETIC ORGANIZAIONAL

Articolul 21. Relaia cu prile


(1) Mediatorul este obligat s respecte auto-determinarea prilor (independena, expunerea
liber), capacitatea prilor de a ajunge voluntar la un acord.
(2) Mediatorul trebuie s asigure organizarea echitabil i imparial a procesului i
desfurarea fiecrei etape a acestuia.
(3) Mediatorul nu este n drept s ofere consultaii juridice prilor cu privire la litigiul supus
medierii.

Articolul 22. Stabilirea onorariului


(1) Mediatorul are dreptul de a fi remunerat pentru activitatea desfurat. n cazul n care
medierea este organizat ca serviciu public, mediatorul va fi remunerat n raport cu aceast
situaie. n caz contrar, mediatorul are dreptul la onorariu pentru activitatea pe care o
desfoar n interesul prilor.
(2) Mediatorul trebuie s informeze prile cu privire la onorariu, iar valoarea nsumat a
onorariului i cheltuielilor ocazionate de procedura medierii trebuie s fie echitabile i
justificate. El va explica prilor baza de calcul i valoarea onorariului, precum i a altor
cheltuieli efectuate n scopul medierii cazului just i efectiv.
(3) Este interzis ncheierea acordului privind onorariul, care s fie condiionat de rezultatul
medierii sau de suma de decontare.
(4) Mediatorul nu trebuie s perceap sau s accepte taxe ntr-un mod care afecteaz sau ar
putea s afecteze imparialitatea acestuia.
(5) La stabilirea onorariului mediatorul trebuie s in cont de posilitile financiare ale
solicitanilor, iar dup caz s ofere servicii de mediere cu titlu gratuit.

Articolul 23. Colaborarea ntre mediatori precum i cu ali profesioniti


(1) Mediatorul trebuie s respecte principiul solidaritii i loialitii dintre mediatori.
(2) Mediatorul trebuie s stimeze experiena, pregtirea profesional i eficacitatea muncii
colegilor si, s lrgeasc colaborarea necesar pentru mbuntirea calitii serviciului de
mediere.
(3) Mediatorul utilizeaz competena sa pentru a dezvolta cooperarea i nu pentru a
transforma aceasta n competiie.
(4) Mediatorul trebuie s prezinte colegilor si informaia cu privire la evaluarea procesului
de mediere n cazurile n care la proces particip mai muli mediatori (co-mediere).
(5) Mediatorul poate participa n calitate de asistent n medierile efectuate de ctre colegi i
de a mprti experiena personal cu alii cu condiia pstrrii confidenialitii cazurilor
soluionate sau care sunt n proces de mediere.
(6) Raporturile de colaborare dintre mediatori i a mediatorilor cu ali profesioniti nu sunt
un scop n sine, ci prin dezvoltarea lor se stabilesc modaliti i mijloace de consolidare a
instituiei medierii i statutului mediatorului.

Articolul 24. Publicitatea


(1) Mediatorul are dreptul de a informa publicul cu privire la exercitarea activitii sale, cu
respectarea principiului confidenialitii.
(2) Mediatorul trebuie s prezinte informaii autentice cu referire la serviciile oferite,
instruirea i experiena sa.
(3) Mediatorii trebuie s se abin de a face promisiuni i s garanteze rezultate.

Articolul 25. Relaia cu mass-media


n relaia cu mass-media, mediatorul trebuie s se conduc dup principiul confidenialitii.

Capitolul V.
RESPECTAREA CODULUI DEONTOLOGIC AL MEDIATORULUI

Articolul 26. Sanciunile nerespectrii legislaiei cu privire la mediere


(1) Mediatorul este obligat s respecte prezentul Cod, actele normative ce reglementeaz
desfurarea procesului de mediere i activitatea de mediator, hotrrile, regulamentele,
instruciunile i deciziile emise de Consiliul de mediere.
(2) Mediatorului i se pot aplica, n raport cu gravitatea abaterii, urmtoarele sanciuni
disciplinare:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) suspendarea activitii de mediator pe o durat de la o lun la 6 luni;
d) retragerea atestatului de mediator.
(3) Sanciunea disciplinar se aplic, prin hotrre a Consiliului, n termen de 6 luni de la data
constatrii abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de un an de la data comiterii acesteia. n
cazul n care dintr-o hotrre definitiv a unei instane judectoreti naionale sau
internaionale rezult svrirea unei abateri disciplinare, sanciunea disciplinar se aplic n
termen de un an de la data n care a devenit definitiv hotrrea instanei judectoreti
naionale sau internaionale.
(4) Hotrrea Consiliului privind aplicarea sanciunilor disciplinare poate fi contestat n
instana de contencios administrativ.