Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

PREEDINTE
SECRETAR DE STAT

DECIZIA ETAPEI DE NCADRARE

Nr. ....... /.2015

Ca urmare a notificrii Administraiei Bazinale de Ap Arge - Vedea

22046/DC/04.12.2012, referitor la obinerea avizului de mediu pentru Planul pentru
Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n Bazinul Hidrografic
Arge - Vedea i a adresei Ministerului Mediului, Apelor i Pdurilor
nr.36810/MN/11.11.2013 prin care se deleag competena la ANPM pentru derularea
procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe,
n baza:
H.G. nr.1000/2012 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru
Protecia Mediului i a instituiilor publice aflate n subordinea acesteia, cu
modificrile i completrile ulterioare;
O.U.G. nr.195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri prin Legea nr.
265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
HG. nr.1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu
pentru planuri i programe, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ord. nr.995/2006 pentru aprobarea listei planurilor i programelor care intr sub
incidena H.G. nr.1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de
mediu pentru planuri i programe;
OUG. nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei i faunei slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ord. nr.19/2010 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvat
a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de
interes comunitar;
H.G. nr.971/2011 pentru modificarea i completarea H.G. nr.1284/2007 privind
declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte integrant a reelei
ecologice europene Natura 2000 n Romnia;
Ord. nr.2387/2011 pentru modificarea Ordinului Ministrului Mediului i Dezvoltrii
Durabile nr.1964/2007 privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor
de importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura
2000 n Romnia;
Avizului de Mediu nr.18/04.06.2010 emis n scopul adoptrii Strategiei Naionale de
Management al Riscului la Inundaii pe termen mediu i lung.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului,

ca urmare a consultrii autoritilor publice centrale participante n cadrul edinei
Comitetului Special Constituit din data de 16.12.2014, a ultimelor completri depuse la
documentaie nregistrate n ANPM cu nr.4369/02.04.2015 i a modificrilor tehnice
AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI
Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
1
 adoptate de titular ca urmare a solicitrilor custozilor ariilor naturale protejate Parcul
Natural Piatra Craiului i ROSCI0194 Piatra Craiului i ROSCI0268 Valea Vlsanului
lucrrile structurale au fost scoase
n conformitate cu prevederile art.5 alin. (3), pct. a i a anexei nr.1 Criterii pentru
determinarea efectelor semnificative poteniale asupra mediului din H.G.
nr.1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri
i programe, cu modificrile i completrile ulterioare;
decide:
Planul pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n Bazinul
Hidrografic Arge - Vedea titular Administraia Bazinal de Ap Arge - Vedea, nu
necesit evaluare de mediu i nu necesit evaluare adecvat i se va supune
adoptrii fr aviz de mediu.
Spaiul hidrografic Arge - Vedea situat n partea de sud a rii are o suprafa de
21.479 Km i include urmtoarele bazine hidrografice:
- Arge (12.550 Km)
- Vedea (5.430 Km)
- Clmui (1.413 Km)
- o parte din bazinul fluviului Dunrea (2.086 km).
Din punct de vedere administrativ, acest spaiu hidrografic ocup aproape integral
judeele Arge, Giurgiu, Teleorman, Ilfov (inclusiv municipiul Bucureti) i pri mai mici din
judeele Dmbovia, Olt i Clrai.
Menionm faptul c Planul pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor
Inundaiilor n Bazinul Hidrografic Arge - Vedea face referire doar la Bazinul Hidrografic
Arge - Vedea (suprafa total = 17.980 kmp, din care bh Arges S = 12550 kmp i bh
Vedea S = 5430 kmp), bazinele hidrografice ale rului Clmui i fluviul Dunrea
nefiind analizate n cadrul planului. Pentru implementarea prezentului plan nu sunt
necesare cooperri interbazinale sau transfrontaliere.
Scopul Planului pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n
Bazinul Hidrografic Arge - Vedea este reducerea riscului de producere a dezastrelor
naturale (inundaii) cu efect asupra populaiei, prin implementarea msurilor preventive n
cele mai vulnerabile zone.
I. Planul i propune o serie de msuri structurale de reducere a riscului la inundaii:
A. Msurile structurale propuse n plan, n afara ariilor naturale protejate:

Punere in
Consolidri siguran
Diguri Suprainlare Ziduri de
de maluri / Praguri de Recalibrri - acumulri / Acumulri
propuse / diguri / sprijin
Raul aprri de fund regularizri noduri noi
Indiguiri compl. Brese (parapei)
mal) (buc / km) (km) hidrotehnice (buc)
(km) (km) (km)
(km) existente
(buc)
BH Arges
Exteriorul
134,702 230,231 411 / 11,267 900,397 194,563 258,732 19 2
ariilor
protejate
BH Vedea
Exteriorul
129,284 141,026 132 / 3,758 324,267 47,241 126,482 7 2
ariilor
protejate
BH Arge
Vedea
543 /
Exteriorul 263,986 371,257 1224,664 241,804 385,214 26 4
15,025
ariilor
protejate

AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI

Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
2
 Acumulri nepermanente noi pot fi realizate prin bararea unui curs de ap sau pot fi
realizate ca incint lateral ndiguit, avnd rol numai pentru atenuarea viiturilor;
n cazul acumulrilor deja existente, prin prezentul plan fiind propuse doar lucrri de
punere n siguran a construciilor hidrotehnice i readucerea acestora la parametrii tehnici
corespunztori.

B. Msurile structurale propuse n plan, n ariilor naturale protejate:

Planul i propune o serie de msuri structurale de reducere a riscului la inundaii n arii
naturale protejate:

Punere in
Consolidri siguran
Diguri Suprainlare Ziduri de
de maluri / Praguri de Recalibrri - acumulri / Acumulri
propuse / diguri / sprijin
Raul aprri de fund regularizri noduri noi
Indiguiri compl. Brese (parapei)
mal) (buc / km) (km) hidrotehnice (buc)
(km) (km) (km)
(km) existente
(buc)
BH Arges
Interiorul
12,559 12,282 11 / 0,734 61,25 7,993 15,067 17 0
ariilor
protejate
BH Vedea
Interiorul
14,195 1,849 4 / 0,047 38,063 19,31 6,27 0 0
ariilor
protejate
BH Arges
Vedea
Interiorul 26,754 14,131 15 / 0,781 99,313 27,303 21,337 17 0
ariilor
protejate

Msuri structurale / lucrri hidrotehnice eliminate din prima variant a PPPDEI urmare a
avizelor negative ale Regiei Naionale a Pdurilor ROMSILVA (custode arie protejata ROSCI
0194 Piatra Craiului) i ale Fundaiei Freies Europa Weltanschauung (custode arie protejata
ROSCI 0268 Valea Vlsanului).
Punere in
Consolidari
Diguri Suprainaltare Ziduri de siguranta
de maluri / Praguri de Recalibrari -
propuse / diguri / sprijin acumulari / Acumulari
Raul aparari de fund regularizari
Indiguiri compl. Brese (parapeti) noduri noi
ma) (buc / km) (km)
(km) (km) (km) hidrotehnice
(km)
existente
Dambovita - 0.925 - - - 0.842
Dambovicoara - - - 3.419 - 1.099
Valea Cheii - - - 0.372 - 0.173
Total
ROSCI
0194 0 0.925 0 3.791 0 2.114
Piatra
Craiului

Punere in
Consolidari
Diguri Suprainaltare Ziduri de siguranta
de maluri / Praguri de Recalibrari -
propuse / diguri / sprijin acumulari / Acumulari
Raul aparari de fund regularizari
Indiguiri compl. Brese (parapeti) noduri noi
ma) (buc / km) (km)
(km) (km) (km) hidrotehnice
(km)
existente
Valsan 1.329 - 20/0.851 15.579 1.32 5.396
Roboaia 2.038 - 34/0.694 2.423 -
Total
ROSCI
3.367 0 54/1.545 18.302 1.32 5.396
0268 Valea
Valsanului

AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI

Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
3
 Total msuri structurale propuse prin plan de reducere a riscului la inundaii

Punere in
Consolidri siguran
Diguri Suprainlare Ziduri de
de maluri / Praguri de Recalibrri - acumulri / Acumulri
propuse / diguri / sprijin
Raul aprri de fund regularizri noduri noi
Indiguiri compl. Brese (parapei)
mal) (buc / km) (km) hidrotehnice (buc)
(km) (km) (km)
(km) existente
(buc)
TOTAL
BH 558 /
290,74 385,388 1323,977 269,107 406,551 43 4
ARGES 15,806
VEDEA

Suprafeele ocupate pe categorii de lucrrile structurale propuse n cadrul PPPDEI Arge -

Vedea din Fond Forestier n interiorul / exteriorul ariilor protejate ROSCI si ROSPA

Bazin Zone de
hidrografic tranzitie
Paduri Paduri Pajisti Pasuni
interior / Tipuri de cu arbusti
foioase mixte naturale secundare TOTAL
exterior lucrari [mp] (in general
[mp] [mp] [mp] [mp]
arii defrisate )
protejate [mp]
Acumulari
17,261.76 448,158.20 465,419.96
propuse
Consolidari de
6,731.87 58.57 6,371.54 1,506.83 14,668.81
BH Arges maluri
exteriorul Diguri propuse 75,006.73 2,795.52 7,617.68 117,680.11 1,616.55 204,716.59
ariilor Suprainaltari
19,672.12 5,477.06 22,856.83 16,711.76 64,717.77
protejate diguri existente
Ziduri de sprijin
6,576.33 9,129.90 492.34 16,198.57
(parapeti)
TOTAL 125,248.81 2,795.52 13,153.31 604,196.58 20,327.48 765,721.70
Acumulari
173,678.58 2,706.96 176,385.54
propuse
Consolidari de
10,328.16 26,158.85 1,521.82 38,008.83
BH Vedea maluri
exteriorul Diguri propuse 27,968.65 188,530.69 216,499.34
ariilor Suprainaltari
3,831.20 49,244.20 4,058.76 57,134.16
protejate diguri existente
Ziduri de sprijin
5,869.44 18,254.08 312.64 24,436.16
(parapeti)
TOTAL 221,676.03 0.00 0.00 284,894.78 5,893.22 512,464.03
TOTAL BH Acumulari
190,940.34 0.00 0.00 450,865.16 0.00 641,805.50
Arges propuse
Vedea Consolidari de
17,060.03 0.00 58.57 32,530.39 3,028.65 52,677.64
exteriorul maluri
ariilor Diguri
102,975.38 2,795.52 7,617.68 306,210.80 1,616.55 421,215.93
protejate propuse

AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI

Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
4
II. Planul i propune o serie de msuri nestructurale de reducere a riscului la inundaii:
Msurile nestructurale de prevenire i protecie contra inundaiilor n BH Arge Vedea
constituie o component a proteciei mpotriva inundaiilor i completeaz msurile
structurale n vederea reducerii vulnerabilitii, respectiv micorarea potenialului de pagube
produse de inundaie.
1. Msuri nestructurale de reducere a probabilitii de inundaii:
Msuri naturale de retenie a apei n zonele populate
Pavaje permeabile sau alt tip de suprafa permeabil
Acoperiuri verzi
Colectarea i stocarea apei de ploaie
Rigole verzi
Amenajri de mici dimensiuni
Amenajri de mari dimensiuni
Masuri naturale de retenie a inundaiilor
Restaurarea zonelor umede sau crearea de noi zone umede
Reconectarea i restaurarea luncii inundabile
Remeandrarea cursului de ap
Renaturarea malurilor cursului de ap
Restaurarea lacurilor naturale
2. Msuri nestructurale pentru creterea rezilienei la inundai:
Msuri pentru creterea gradului de contientizare a populaiei
Educarea populaiei cu privire la riscul reprezentat de inundaii
Instruirea populaiei n cadrul exerciiilor de simulare
Realizarea de hri de hazard i de risc corespunztoare nivelului de
informare al populaiei
Dezvoltarea de programe de training n cadrul universitilor i liceelor
Elaborarea de materiale informative
Promovarea participrii publicului la aciuni referitoare la pericolul
reprezentat de inundaii i riscul producerii acestora
Msuri de prevenire a inundaiilor prin schimbarea sau adaptarea practicilor
de utilizare a terenurilor
Restaurarea i meninerea fneelor i punilor
Realizarea de zone tampon
Practici de cultivare pentru conservarea solului
Perdele de arbuti
mpdurirea zonelor ripariene
mpdurirea zonelor montane
Msuri privind prognoza inundaiilor
mbuntirea i dezvoltarea continu a sistemului de prognoz i de
avertizare a inundaiilor
Mentenana i dezvoltarea corespunztoare a reelei hidrometrice
naionale (staiile hidrometrice, transmiterea, colectarea i organizarea
datelor n baze de date)
Implementarea n bazinele hidrografice care gestioneaz acumulri cu
volume importante destinate atenurii viiturilor a unui sistem operativ de
prognoz i optimizare a exploatrii a acestor acumulri n mod integrat la
nivelul bazinului hidrografic
Colectarea datelor privind vulnerabilitatea la inundaii n vederea
mbuntirii hrilor de risc la inundaii
Dezvoltarea / mbuntirea de modele de prognoz i avertizare timpurie
AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI
Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
5
 Elaborarea materialelor de diseminare a prognozei inundaiilor ntr-o

manier accesibil publicului larg
mbuntirea schimbului de date ntre instituii
Msuri privind managementul situaiilor de criz
Dezvoltarea i eficientizarea coordonrii ntre instituiile care gestioneaz
situaiile de urgen
Realizarea de polie pentru asigurarea riscului rezidual
Stabilirea de fonduri de finanare n situaii de urgen
mbuntirea operaiunilor ntreprinse n situaii de urgen
Instruirea de personal specializat n intervenii n situaiile de urgen i
realizarea de exerciii de simularea inundaiilor
Dezvoltarea de planuri de salvare i evacuare
Realizarea i alocarea de structuri de adpost temporare pe perioada
situaiilor de urgen
mbuntirea procesului de evacuare i transport al populaiei afectate
Repararea infrastructurii de protecie imediat dup producerea
evenimentului
Elaborarea de planuri de refacere post eveniment
Efectuarea unei documentri asupra evenimentului, analiza pagubelor
produse, precum i analiza evenimentului;
Feedback - lecii nvate din trecut, discuii cu toate prile interesate.

1. Caracteristicile planurilor i programelor cu privire, n special, la:

a) gradul n care planul sau programul creeaz un cadru pentru proiecte i alte activiti
viitoare fie n ceea ce privete amplasamentul, natura, mrimea i condiiile de funcionare,
fie n privina alocrii resurselor;
planul va presupune de asemenea o seam de msuri structurale care presupun
realizarea unor viitoare proiecte ce vizeaz realizarea diferitelor tipuri de lucrri
hidrotehnice de aprare mpotriva inundaiilor sau de ntreinere/reparaie a lucrrilor
hidrotehnice existente
b) gradul n care planul sau programul influeneaz alte planuri i programe, inclusiv pe cele
n care se integreaz sau care deriv din ele:
Planului pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n Bazinul
Hidrografic Arge - Vedea, se va corela cu prevederile planurilor sectoriale de
dezvoltare teritorial i regional (agricol i de utilizare a terenurilor, silvic, urban,
comunicaii terestre i aeriene) i cu cele de conservare a biodiversitii i de
protecie a peisajului, astfel nct s se asigure convergena obiectivelor acestora (pe
de-o parte amenajrile de tip hidrotehnic care se impun a fi promovate n vederea
combaterii efectelor distructive ale viiturilor, iar pe de alt parte obiectivele de
conservare a biodiversitii din ariile naturale protejate n care se vor implementa
msurile propuse prin plan).
c) relevana planului sau programului n/pentru integrarea consideraiilor de mediu, mai ales
din perspectiva promovrii dezvoltrii durabile
Planul pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea efectelor Inundaiilor n Bazinul
Hidrografic Arge - Vedea i propune conservarea, protecia i mbuntirea calitii
mediului, inclusiv conservarea habitatelor naturale i a speciilor protejate.
d) problemele de mediu relevante pentru plan sau program;
n cadrul Bazinul Hidrografic Arge - Vedea lucrrile propuse prin prezentul plan sunt
amplasate pe rurile Arge i Vedea, respectiv pe afluenii acestor ruri.
Amenajrile structurale pentru reducerea riscului la inundaii propuse n cadrul Planul
pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n Bazinul Hidrografic
Arge - Vedea vor fi realizate parial /integral n cadrul urmtoarelor arii naturale protejate:
ROSPA0062 Lacurile de acumulare de pe Arge
AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI
Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
6
 ROSPA0122 Lacul si Pdurea Cernica
ROSPA0146 Valea Clnitei
ROSPA0148 Vitneti-Rsmireti
ROSPA0108 Vedea - Dunre
ROSPA0022 Comana
ROSCI0106 Lunca Mijlocie a Argeului
ROSCI0258 Vile Brtiei si Brtioarei
ROSCI0308 Lacul si Pdurea Cernica
ROSCI0316 Lunca Rului Doamnei
ROSCI0381 Rul Trgului - Argeel - Ruor
ROSCI0386 Rul Vedea
ROSCI0088 Gura Vedei - aica - Slobozia
ROSCI0043 Comana
Parcul Natural Comana
Sunt interzise orice intervenii n rezervaiile naturale i tiinifice:
2.99. Microrelieful carstic de la Ceteni;
V.3.-1 Zona de conservare special a parcului Comana
e) relevana planului sau programului pentru implementarea legislaiei naionale i
comunitare de mediu s-au luat n considerare prevederile din:
Directiva Parlamentului European i a Consiliului 2001/42/EC privind evaluarea efectelor
anumitor planuri i programe asupra mediului;
Hotrrea Guvernului nr.1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii
de mediu pentru planuri i programe, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul nr.995/ 2006 pentru aprobarea listei planurilor i programelor care intr sub
incidena H.G. nr.1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de
mediu pentru planuri i programe;
Directiva Consiliului Europei 147/2009 EEC referitoare la conservarea psrilor
slbatice;
Directiva Consiliului Europei 92/43 EEC referitoare la conservarea habitatelor naturale i
a florei i faunei slbatice;
2. Caracteristicile efectelor i ale zonei posibil a fi afectate cu privire, n special, la:
a) probabilitatea, durata, frecvena i reversibilitatea efectelor Planul propune lucrri
care au ca scop:
reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale (inundaii) cu efect asupra
populaiei, prin implementarea msurilor preventive n cele mai vulnerabile zone;
identificarea bazinelor hidrografice sau sub-bazinelor hidrografice n care exist riscul
producerii de inundaii;
descrierea vulnerabilitii la inundaii a zonelor ce prezint risc la inundaii,
efectuarea evalurii riscului la inundaii folosind echipamente de cartografiere;
cauzele inundaiilor cu descrierea factorilor antropici care contribuie la acutizarea
fenomenului de inundaii, estimarea influenei/modificrilor asupra regionalizrii
hazardului viiturilor i al vulnerabilitii;
o estimare a tendinelor n ceea ce privete producerea unor inundaii viitoare;
o evaluare a consecinelor inundaiilor viitoare asupra populaiei, bunurilor i a
mediului;
stabilirea gradului de protecie la inundaii acceptat pentru aezrile umane, obiective
economice-sociale, terenuri agricole, etc;
evaluarea preliminar a riscului la inundaii;
prezentarea msurilor i aciunilor necesare pentru reducerea riscului la inundaii,
estimarea lor monetar i identificarea proiectelor necesare;

AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI

Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
7
 b) natura cumulativ a efectelor innd cont c msurile structurale propuse se vor
efectua n etape de timp diferite i n zone diferite, acestea nu vor determina un efect
cumulativ;
c) natura transfrontier a efectelor - nu este cazul;
n cadrul Planul pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n
Bazinul Hidrografic Arge - Vedea nu sunt prevzute msuri structurale cu influen
transfrontalier. Fluviul Dunrea, care formeaz frontiera de stat a Romniei cu Bulgaria i
delimiteaz partea de Sud bazinul hidrografic Arge - Vedea, nu face obiectul prezentei
documentaii.
d) riscul pentru sntatea uman sau pentru mediu (de exemplu, datorit accidentelor)
planul propune reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale (inundaii) cu efect
asupra populaiei, prin implementarea msurilor preventive n cele mai vulnerabile zone;
e) mrimea i spaialitatea efectelor (zona geografic i mrimea populaiei potenial
afectate)
lucrrile sunt propuse pe suprafee limitate de teren de-a lungul rurilor, n ntreg
bazinul hidrografic, din loc n loc pe anumite suprafee,
pentru lucrrile hidrotehnice existente prin prezentul plan fiind propuse doar lucrri
de punere n siguran i readucerea acestora la parametrii tehnici corespunztori.
Lucrrile propuse n plan vor asigura un grad sporit de siguran mpotriva inundaiilor a
populaiei i obiectivelor situate n spaiul hidrografic Arge - Vedea, astfel nct impactul
cumulat asupra mediului socio-economic va fi pozitiv, semnificativ i de lung durat, pentru
c planul propune o:
protecia mpotriva calamitilor naturale, prin micorarea sau eliminarea pagubelor
materiale i chiar prin eliminarea posibilitii producerii de pierderi de viei omeneti;
creterea a potenialului economic al zonei prin eliminarea pericolului inundrii
terenurilor agricole productive.
f) valoarea i vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de:
(i) caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural nu este cazul;
(ii) depirea standardelor sau a valorilor limit de calitate a mediului nu este cazul;
(iii) folosirea terenului n mod intensiv nu este cazul;
g) efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe
plan naional, comunitar sau internaional:
lucrrile structurale ocup o suprafa relativ mic n comparaie cu suprafaa siturilor
Natura 2000;
Planul pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n Bazinul
Hidrografic Arge - Vedea nu va implica utilizarea, stocarea, transportul, manipularea
sau producerea de substane sau materiale care ar putea afecta speciile i/sau
habitatele de interes comunitar pentru care ariile naturale protejate de interes
comunitar au fost desemnate. Pe amplasamentul lucrrilor prevzute n plan, nu sunt
permise i nu vor fi transportate sau stocate substane sau materiale care ar putea
afecta habitatele/speciile care au stat la baza desemnrii siturilor Natura 2000;
Planul pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n Bazinul
Hidrografic Arge - Vedea n situaia actual nu va afecta direct sau indirect zonele
de hrnire/reproducere/migraie.
prin implementarea msurilor structurale prevzute de Planul pentru Prevenirea,
Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n Bazinul Hidrografic Arge - Vedea,
nu vor fi deteriorate sau pierdute habitate naturale de interes comunitar, nu va fi
generat o izolare reproductiv a speciilor de interes comunitar, i nu se vor utiliza
resursele de care depinde diversitatea biologic datorit modificrilor aduse planului
precum i a msurilor de reducere a impactului prevzute.
AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI
Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
8
2. Msurile de protecie ce se vor aplica la implementarea msurilor structurale din
cadrul Planului pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n
Bazinul Hidrografic Arge - Vedea
Pentru activitile care se vor realiza n cadrul ariei naturale protejate ROSCI0043
Comana,ROSPA0022 Comana i Parcul Natural Comana se vor ine seam de
urmtoarele:
se vor respecta condiiile, normele, amplasamentul i termenele din documentaie, in
caz contrar avizul i pierde valabilitatea;
se vor respecta prevederile HG nr.2151/2004, OUG nr.195/2005 aprobat i
modificat prin Legea nr.265/2006 i OUG nr.164/2008, OUG nr.57/2007 aprobat i
modificat prin Legea nr.49/2011, Planul de management, Regulamentul Parcului
natural Comana i celelalte prevederi legale in vigoare;
se vor respecta msurile necesare pentru protecia Parcului Natural Comana, n
perioada execuiei lucrrilor, conform documentaie;
pentru executarea lucrrilor de consolidare din zona satelor din parc se va utiliza
zidrie din piatr;
pentru consolidarea malurilor se vor utiliza nierbri si materiale biodegradabile;

Pentru activitile care se vor realiza n cadrul ariei naturale protejate ROSPA0062
Lacurile de acumulare de pe Arge se vor ine seam de urmtoarele:
respectarea cu strictee a prevederilor OUG nr.57/2007 cu modificrile si completrile
ulterioare precum si a masurilor de conservare i monitorizare stabilite de Autoritatea
de Mediu.
Pentru activitile care se vor realiza n cadrul ariei naturale protejate ROSCI0381 Rul
Trgului Argeel Ruor se vor ine seam de urmtoarele:
avnd in vedere ca pe cursul Rului Dmbovia n zona Valea Dragosloveni - Cheile
Dmboviei exista poriuni cu galerii de anini parte a habitatului de interes comunitar
prioritar 91E0* Pduri aluviate cu Alnus glutinosa si Fraxinus excelsior (Alno-Padion,
Alnion incanae, Salicion albae) este necesar verificarea suplimentar a
amplasamentelor de detaliu ale zidurilor de sprijin/digurilor i a modului de execuie
al acestora n aa fel nct s nu duc la distrugeri sau afectri ale acestui habitat
(interzise conform prevederilor legale n vigoare);
dei n plan este menionat ca nu a fost propus realizarea unor lucrri de
mpdurire, consideram oportun plantarea malurilor cu anin alb (Alnus incana) dup
efectuarea lucrrilor, cunoscut fiind eficiena aninului de a stabiliza malurile rurilor;
propune ca lucrrile prevzute a se efectua, respectiv digul cu o lungime de
aproximativ 379 m i cele 8 sectoare de ziduri de sprijin cu o lungime total de
3030 m s fie realizate din zidrie de piatr, sau dac nu este posibil, sa fie acoperite
cu zidrie de piatra pentru a se integra mai uor in peisaj.

Elementele planurilor de gestionare a riscurilor de inundaii trebuie revizuite periodic

i, dup caz, vor fi actualizate, lund n considerare efectele posibile ale schimbrilor
climatice asupra apariiei inundaiilor.
Adoptarea i implementarea msurilor propuse n cadrul Planului pentru Prevenirea,
Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n Bazinul Hidrografic Arge - Vedea se va
face cu protecia i meninerea populaiilor i habitatelor de interes comunitar i naional,
conservarea peisajelor caracteristice i a elementelor geologice, geomorfologice i
paleontologice specifice, din cadrul ariilor naturale protejate n care se vor implementa
aceste msuri.
Pentru evitarea efectelor poteniale asupra speciilor de psri migratoare i a
habitatelor desemnate n cadrul siturilor Natura 2000, se vor implementa msuri de
minimizare a unui posibil impact, astfel nct s se asigure implementarea msurilor
AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI
Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
9
structurale i nestructurale prevzute n prezentul plan, fr a se genera un impact
semnificativ asupra biodiversitii.
Pentru lucrrile care se vor realiza n ariile naturale protejate, la faza de proiect
acestea se vor analiza n baza unor studii de specialitate care s analizeze potenialul
impact asupra speciilor i habitatelor de interes comunitar, conform legislaiei n vigoare, i
vor fi prevzute soluiile tehnice cu impact minim pentru speciile i habitatele din arealele
respective;
n ariile naturale protejate sunt interzise lucrrile tehnice prin care zonele ripariene i
zonele umede s fie desprite de cursurile de ap principale, pentru a nu se compromite
reproducerea mai multor specii de peti protejate la nivel naional sau european;
Sunt interzise orice tipuri de intervenii sau lucrri tehnice succeptibile de a determina
drenarea/secarea zonelor mltinoase din cadrul ariilor naturale protejate;
Sunt interzise orice construcii, care prin schimbrile induse pot s pun n pericol
supravieuirea speciilor de plante i animale care se regsesc n zonele umede,
mltinoase din cadrul ariilor naturale protejate;
Se interzice desfurarea lucrrilor de amenajare n perioada de cuibrire a speciilor
de psri care folosesc pentru reproducere habitatele ripariene;
Lucrrile se vor executa n afara sezoanelor de vegetaie;
Lucrrile de amenajare nu vor modifica n mod substanial regimul de curgere a
apelor de suprafa, pe cursul principal i aflueni (acest mod de abordare se va
transpune n practic prin reducerea la minim, la strictul necesar al tierilor de coturi,
care pot schimba regimul de curgere pe ru prin mrirea pantelor, implicit a vitezelor
i eroziunilor, fenomene ce trebuie anihilate prin importante lucrri de consolidare a
fundului i malurilor rului);
Lucrrile propuse nu trebuie s influeneze sau s modifice (dect n msur foarte
mic, regimul de curgere a apelor subterane, pentru evitarea fenomenelor de
nmltinare sau srturare a solurilor din zonele adiacente;
Rurile se vor pstra n condiii ct mai apropiate de regimul natural cu prevederea
minimului de lucrri pentru igienizarea i nsntoirea cursului de ap respectiv;
n plan, traseul albiei regularizate va respecta pe ct posibil traseul actual al albiei, cu
rectificri minime prin reprofilare;
Reprofilarea se va executa cu atenie n scopul conservrii proteciei vegetale
existente;
Se interzice folosirea oricrui tip de resurs natural din interiorul ariilor naturale
protejate;
Se va menine habitatul favorabil speciilor de amfibieni, reptile i peti n zona
lucrrilor;
Se vor planifica adecvat lucrrile de construcii pentru a se evita execuiile n lunile
de reproducere a mamiferelor i amfibienilor (lunile aprilie mai), peti (lunile aprilie
mai);
n perioada de reproducere, de cuibrire i creterea puilor speciilor de avifaun,
respectiv lunile aprilie-august, sunt interzise lucrrile de construcie;
n cazul producerii accidentale a unui prejudiciu ce afecteaz obiectivele de
conservare pentru care a fost desemnat aria natural protejat, se va anuna n cel
mai scurt timp custodele/administratorul ariei naturale protejate n vederea stabilirii
msurilor de remediere ce vor fi puse n aplicare de cel care a produs prejudiciul;
n zonele cu risc de eroziune (zonele n pant, malurile rurilor) se vor implementa
programe active de replantare;
Pentru diminuarea impactului asupra speciei de mamifere de interes comunitar
Spermophilus citellus, se recomand restricionarea accesului i a oricror activiti
specifice execuiei lucrrilor, pe terenurile deschise adiacente amplasamentului
lucrrilor unde a fost observat specia, n perioada martie-aprilie (perioada de
reproducere) din ariile naturale protejate declarate i pentru aceast specie;
AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI
Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
10
 Pentru ca implementarea msurilor structurale s nu genereze un impact potenial
asupra exemplarelor de popndi (Spermophilus citellus), este interzis
desfurarea activitilor n perioada de hibernare, respectiv august - martie i
distrugerea galeriilor de hibernare a acestuia;
Evitarea pe ct posibil a distrugerii arborilor, pajitilor, tufiurilor i arbutilor din
perimetrul i din jurul perimetrului rurilor;
Pentru diminuarea impactului asupra speciilor de amfibieni de importan comunitar
se vor colecta indivizii de pe amplasament i se vor reloca n habitate potrivite,
departe de sursele de impact antropic constant, n faza de amenajare i construcie a
lucrrilor propuse n plan; aceast activitate va fi efectuat de un expert herpetolog i
1-2 persoane care au primit n prealabil o instruire corespunztoare. Activitatea va
avea loc n var, cnd animalele se deplaseaz ctre habitatele de hrnire sau n
toamn, cnd se afl n zona hibernaculelor, n cazul n care acestea sunt situate pe
amplasament;
n cazul unor precipitaii bogate se pot forma bltoace sau anuri cu ap n care
speciile de amfibieni pot depune pont. nainte de nceperea lucrrilor se recomand
a se verifica terenul aferent lucrrilor, iar n perioada lucrrilor se recomand evitarea
formrii de anuri artificiale cu ap unde speciile pot depune pont;
Se interzice dragarea lacurilor sau ndeprtarea masiv a stufriului i speciilor
vegetale de la malul lacurilor din vecintatea rurilor ce vor fi supuse lucrrilor
propuse n plan care reprezint vegetaia tipic zonelor de ecoton constituind
adpost pentru speciile de faun;
Se va realiza un plan de monitorizare a biodiversitii, care se va implementa cu cel
puin un an naintea nceperii lucrrilor n toate zonele din ariile naturale protejate
unde sunt prevzute msurile structurale;
Activitile din perimetrul ariilor naturale protejate care pot s genereze perturbri ale
speciilor de psri, mamifere, amfibieni, peti precum i poluarea sau deteriorarea
habitatelor speciilor sunt strict interzise;
Este interzis realizarea de spturi, excavaii i orice alte lucrri care modific
configuraia natural a terenurilor din perimetrul ariilor naturale protejate, n afara
perimetrelor delimitate pentru implementarea planului;
Pentru protecia speciilor de psri de interes comunitar care au stat la baza
desemnrii ariilor naturale protejate, unde este cazul, inclusiv a celor migratoare,
sunt interzise perturbarea intenionat, n special n cursul perioadei de reproducere
sau de maturizare, de pasaj sau de migraie i deinerea exemplarelor din speciile
pentru care este interzis vnarea sau capturarea;
Nu vor fi afectate suprafeele de aniniuri (tierea sau scoaterea din rdcini a
arborilor);
Vor fi elaborate i respectate instruciuni de lucru, aciuni i msuri de prevenire i
capacitatea de rspuns n situaii accidentale i de urgen;
Se vor menine habitatele favorabile speciilor n zona limit/vecintatea lucrrilor prin
respectarea tuturor cerinelor legale aplicabile;
Stabilirea locaiilor de staionare a utilajelor i amplasrii organizrii de antier se va
face exclusiv n afara ariilor naturale protejate.
nainte de implementarea msurilor structurale, cu cel putin un an (respectiv 2
sezoane de vegetaie) vor fi elaborate de ctre beneficiarul planului/viitoarelor
proiecte, planuri de monitorizare a speciilor din cadrul ariilor naturale protejate, pe
baza crora se vor ntocmi graficele de execuie a lucrrilor i vor fi prevzute
msurile de protecie pentru aceste specii. Rapoartele de monitorizare vor fi naintate
custozilor/administratorilor/autoritilor de mediu competente locale;
Graficele de realizare a msurilor structurale, corelate cu perioadele de
reproducere/cuibrire, vor fi comunicate custodelui/administratorului ariilor naturale
protejate nainte de nceperea lucrrilor;
AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI
Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
11
 Lucrrile se vor executa pe tronsoane scurte, att din punct de vedere tehnic, pentru
a se putea urmri permanent condiiile de stabilitate a lucrrilor existente, ct i
pentru ca aceste lucrri s nu produc o intervenie brutal asupra albiei, limitnd-se
astfel efectele negative n ceea ce privete turbiditatea. Accesul utilajelor de pe mal
n albii se va realiza doar prin rampe de acces. Sptura se execut mecanizat cu
finisarea manual a taluzului;
Se vor stabili fronturi de lucru i timpi de lucru care s nu conduc la extinderea
operaiunilor i implicit la concentraii mari de sedimente;
Se vor ntocmi planuri de prevenire a polurii accidentale i se vor desemna
persoane responsabile cu protecia factorilor de mediu nainte de implementarea
msurilor structurale;
Orice lucrare care se execut n albia minor, respectiv major, se va realiza n afara
perioadei de reproducere, respectiv pre-dezvoltare a speciilor de peti de interes
naional i comunitar pentru care a fost desemnate ariile naturale protejate. Astfel, nu
vor fi executate lucrri n albia minor, respectiv major, n perioada martie-august;
Instituirea sistemului propriu de automonitorizare a activitii din punct de vedere al
proteciei mediului;

Obligaiile titularului:
Se va notifica MMAP i ANPM n situaia n care intervin modificri de fond care au stat
la baza emiterii prezentei decizii.
Respectarea prevederilor din Avizul de Mediu nr. 18 din 04.06.2010 emis n scopul
adoptrii Strategiei Naionale de Management al Riscului la Inundaii pe termen mediu
i lung.
Respectarea legislaiei de mediu n vigoare.
Titularul planului are obligaia de a menine i de a nu periclita starea de conservare
favorabil a speciilor i habitatelor naturale precum i de a asigura integritatea Reelei
Ecologice Europene Natura 2000/ariilor naturale protejate.
Titularul planului are obligaia de a ntocmi i de a le depune entitilor specifice,
rapoartele de monitorizare cerute prin prezenta decizie de ncadrare.
Respectarea prevederilor din avizele custozilor.
Lucrrile din ariile naturale protejate se vor realiza cu notificarea prealabil, anterioar
nceperii implementrii msurilor structurale a administratorului/custodelui ariei naturale
protejate, iar titularul va notifica custodele cu 10 zile nainte de nceperea lucrrilor.

Informarea i participarea publicului la procedura de evaluare de mediu/procedura de

evaluare adecvat.
ANPM a asigurat accesul liber al publicului la informaie prin:
Anunuri publicate de titular n ziarul Curierul Naional din data de 21 i 26.11.2012
privind depunerea notificrii n vederea obinerii avizului de mediu.
Documentaia depus i completrile ulteriore au fost accesibile spre consultare de
ctre public pe toat durata derulrii procedurii de reglementare la sediul/ pe site-ul
ANPM i la ABA Arge Vedea
Comentariile/contestaiile din partea publicului interesat/potenial afectat pe parcursul
procedurii de reglementare au fost luate n coonsiderare de ctre autoritatea
competenta pentru protecia mediului i anume:
- Adresa nr.1432/15.12.2014,eliberata de Regia Naional a Pdurilor Romsilva
Administraia Parcului Nional Piatra Craiului R.A.;
- Punctul de vedere al Fundaiei Freies Europa Weltanschauung transmis pe
e-mail.
Anun public privind luarea deciziei etapei de ncadrare a fost afiat pe pagina de
internet a ANPM, respectiv a fost publicat n ziarul n data de.

AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI

Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
12
 Draftul deciziei etapei de ncadrare a fost afiat pe pagina de internet a ANPM i
ABA Arge Vedea

Avizele/punctele de vedere ale custozilor/administratorilor ariilor naturale protejate,

privind msurile structurale/ nestructurale propuse n plan:
Punct de vedere Regia Naional a Pdurilor Romsilva Administraia Parcului
Natural Comana;
Aviz nr. 28/21.11.2014 eliberat de Fundaia Eco Montain 2000;
Aviz nr. 88/20.03/2015 eliberat de Agenia Romn de Consultan;
Aviz nr. 89/20.03/2015 eliberat de Agenia Romn de Consultan;
Punct de vedere nr.810 /18.11.2014 eliberat de Fundaia Conservaion Carpathia;
Aviz nr.13/19.03.2015 eliberat de Asociaia Vntorilor i Pescarilor Sportivi
Interagro.

Prezenta decizie poate fi contestat n conformitate cu prevederile Legii

contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu modificrile i completrile ulterioare.

Preedinte
Toma-Florin PETCU

Director General
Octavian PTRACU

Director DCPR Director DCNB

Elena MEHEDINU Mirela PANTILIE

ef Serviciu SAEI ef Serviciu PN

Ciprian-Ctlin OAV Cristiana IORGULESCU

ntocmit:Pascanu Gabriela, Mdlina Dumitrescu - SAEI Stoian Roxana,Ileana Matei - PN

AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI

Splaiul Independenei, nr. 294, Sector 6, Bucureti, Cod 060031
E-mail: office@anpm.ro; Tel. 021.207.11.01; Fax 021.207.11.03
13