Legitimidad, territorio e identidad

El altpetl o pueblo de indios

Expresin
*
bsica del cuen o
poltico mesoamericano
BERNARDO GARCA MARTNEZ

E\ de indios como unidad corporativa destaca en este mapa de I la mal la n en 1599.

Cada figura simboliza a las localidades integrantes: la cabecera y los varios sujetos.

Refnando el mapa poltico prehispnico de Mesoamrica llegamos

a su componente fundamental, el altpetl. Seoro independiente,
objeto de conquistas sucesivas, subsisti en Nueva Espaa bajo la
figura corporativa del pueblo de indios. Un proceso de atomizacin y
simplificacin lo anul como cuerpo poltico, aunque en el municipio
moderno sobreviven los topnimos y linderos que le dieron identidad.
58 / ARQUEOLOGA MEXICANA
 -

usquemos en un atlas histrico las divisiones polticas reflejan lo que hay detrs de ellos: en el caso de Nueva Espa-
de Mesoamrica antes de 1521. (Hay un mapa de ellas a, un~ gobierno muy ramificado, una burocracia dispersa, una
en el nmero 15 de Arqueologa Mexicana.) Encon- administracin descentralizada, etc.
traremos que se destacan los territorios-de la Triple An no se ha elaborado un mapa de perspectiva y detalle
Alianza, Tlaxcala y el reino de comparables referido a la poca
Michoacn por sobre otros impre- prehispnica en Mesoamrica,
cisos,especialmentehaciaelorien- aunque se han hecho los de re-
te. Pero, qu haba por debajo de giones particulares. Para lograr-
esas grandes lneas que parecen los ha sido fundamental rastrear
inspiradas en la imagen de los im- las unidades polticas bsicas
perios de la antigedad clsica? (pre-imperiales o extra-imperia-
Acaso los mayas no tenan perso- les) del mundo mesoamericano,
nalidad poltica? Cmo era el los seoros, y entender su natu-
mapa previo a la Triple Alianza? raleza y su funcionamiento. Sin
Muchas preguntas quedarn entrar en detalles, presentaremos
en el aire porque los atlas ms rasgos que nos permitan percibir
difundidos slo muestran una di- de modo general qu eran dichos
mensin del pasado: los produc- seoros y cmo se representa-
tos de las conquistas y las sub- ban en el mapa poltico de los si-
divisiones de la administracin glos xv y xvi.
imperial: por ejemplo, las "pro-
vincias tributarias" de la Triple LOS SEOROS
Alianza. Lo mismo ocurre con los <
mapas polticos de la poca col- Hay tres puntos esenciales que
nial, que por lo regular demarcan debemos tener presentes para
slo al virreinato de Nueva Espa- aproximarnos al problema. El
a o a sus mayores agregados, S primero es que las jurisdicciones
como Nueva Galicia, Nueva Viz- _< coloniales (que ya conocemos)
caya o Yucatn. Io no fueron invencin espaola,
La realidad no fue tan simple I sino que fueron calcadas (ha-
como se le representa. Las gran- ciendo ciertos ajustes) de los se-
des unidades imperiales se cons- Detalle de una localidad particular dentro de un pueblo oros prehispnicos, respetan-
truyeron sobre la base de cuer- de indios; la cabecera de Tejupan en 1579. do en lo esencial su organizacin
pos polticos cuyo ros- y linderos. Esto fue con-
tro slo aparece una vez secuencia de la Con-
que rebasamos las l- quista, porque la subsis-
neas englobadoras para tencia de esos seoros
examinar el terreno con y su estructura de poder
ms detalle. El resultado se consider esencial
ms completo de un exa- para la buena marcha
men de esta naturaleza del sistema colonial.
es el atlas de las juris- (Vase sobre este tema
dicciones polticas bsi- ! mi artculo "La conver-
cas de Nueva Espaa 8 sin de 7 Mono a don
elaborado hace algunos | Domingo de Guzmn"
aos por Peter Gerhard. en el nmero 26 de esta
El gobierno efectivo de f revista.)
la colonia se ejerca a | El segundo punto
travs de esas jurisdic- | consiste en que, previa-
ciones (en su mayor | mente, la Triple Alian-
parte "corregimientos" * za se haba impuesto
o "partidos"), cuyo gran sobre los seoros que
Seis cabeceras pero pocos sujetos en este mapa de 1580 dan fe del colapso
total, desde mediados demogrfico de los pueblos de indios en las zonas costeras durante el siglo XVI. conquist, pero sin des-
del siglo xvi, era de casi mantelarlos tampoco, lo
275. As, una representacin de las divisiones polticas no- que significa que hay continuidades que permiten remontar ras-
vohispanas se parecera a la de la Francia actual, menos exten- gos de la organizacin poltica del periodo colonial temprano
sa, con sus 95 "departamentos". No olvidemos que los mapas hasta antes de la formacin de la Alianza.

EL ALTPETL 159

El tercer punto es que los seoros pueden ser identificados
porque figuran de manera consistente en los testimonios hist-
ricos (petroglifos prehispnicos, textos coloniales escritos y
cdices o documentos pictricos de ambas pocas). Los ms
antiguos son listas de topnimos o informes basados en se-
cuencias de topnimos, como las relaciones de conquistas, tri-
butos o encomiendas (Piedra de Tzoc, Anales de Tlatelolco,
Cdice Mendocino, relaciones de Ortuo de Ibarra, Libro de
las Tasaciones, etc.). Fuentes posteriores, como las "relacio-
nes geogrficas", y obras ms elaboradas, como los cdices
"histricos" y las crnicas espaolas que se basaron en testi-
monios antiguos, as como infinidad de documentos colonia-
les, corroboran la identificacin de esos topnimos con los se-
oros que daban forma a los trazos bsicos del mapa poltico
mesoamericano.
Un mismo topnimo aparece, como glifo, en representaciones de conquistas y tributos. As se identificaba a un altpetl o seoro,
en este caso Cuetaxtlan (que despus figurara como Cotaxtla entre \ospueblos de indios coloniales).
60 / ARQUEOLOGA MEXICANA
y^
Hacia 1520 el nmero de seoros rondaba el millar y me-
di. Los mexicas, con sus aliados, haban absorbido a algunas
decenas de ellos e imponan tributo y otras obligaciones a seis
.
o siete centenares. Aparte, muchos seoros estaban engloba-
dos en otras construcciones polticas ms o menos desarrolla-
das, como la alianza tlaxcalteca, las inestables coaliciones yu-
catecas o el ms conspicuo y desarrollado reino de Michoacn.
Los restantes eran independientes y se ubicaban en las sierras
orientales, la costa del Pacfico, la zona zapoteca, Tabasco y
Chiapas, entre otros lugares. Un mapa de los seoros prehis-
pnicos se parecera al de los principados alemanes de la Edad
Media. Si por azar del destino algn seoro hubiera permane-
cido independiente hasta la fecha, sus dimensiones y organiza-
cin poltica lo haran comparable al actual Licchtenstein o a
alguno de los Emiratos rabes Unidos. Conquistados todos
;;llos por los espaoles, el nmero total de seoros disminuy
en dos o tres centenares tras las epidemias que asolaron sobre
todo a las zonas bajas y costeras. Hacia 1600 slo subsistan al-
rededor de 1 250, arrojando un promedio cercano a cinco en
cada una de las 275 jurisdicciones coloniales.
Los seoros mesoamericanos reflejaban el trasfondode una
civilizacin bsica compartida por siglos, pero eran diferentes
en su composicin interna y en los rasgos lingsticos o tni-
cos de sus habitantes. Haba seoros simples y poco estratifi-
cados, y los haba plurales, cosmopolitas y ricos en jerarquas
sociales. Los de la Mixteca, por ejemplo, eran producto de alian-
zas dinsticas cuidadosamente cultivadas, aunque preservaban
la individualidad de sus componentes. Otros incorporaban den-
tro de sus lmites poblaciones de lenguas y culturas diversas:
Huauchinango, por ejemplo, tena nahuas, otomes y totona-
El topnimo aqu representado es el de Acolman, seoro de origen prehispnico que subsisti en la poca colonial con una
cabecera del mismo nombre y numerosos sujetos: Chiapa, Nopaltepec, Cuatlapechco, Tepetitlan, Xometla, etc.
cos; Tehuacn, nahuas y popolocas. Algunos seoros colonia-
les incluyeron a mestizos y negros.
Lejos de ser un conglomerado homogneo o excluyeme,
como las tribus o las comunidades tnicas, cada altpetl tena
la complejidad de un cuerpo poltico en plenitud con los mri-
tos y miserias que usualmente le acompaan.
EL ALTPETL Y SUS COMPONENTES
Tratando de definir a este cuerpo con una palabra ms adecua-
da que seoro, historiadores modernos han recurrido a con-
ceptos del tipo ciudad-estado. Cada seoro mesoamericano
era, en efecto, un pequeo estado (con mayor o menor grado
de independencia), pero, mejor an, tena su propia forma de
designarse a s mismo. En nhuatl se le conoca como altpetl
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EL ALTPETL / 61
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CABECERA DE PUEBLO DE INDIOS. } _ f

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O CABECERA DE UBICACIN INCIERTA. ~*"">h * jX * \
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LMITE APROXIMADO DE PUEBLO DE INDIOS. X / ' :\ : \-
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Extensin territorial de los altpetl o pueblos de indios de la sierra norte de Puebla hacia 1550.
En el mapa se ubica a las cabeceras, pero no a los muchos sujetos de cada una.

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CABECERA DE PUEBLO DE INDIOS. /-
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A CABECERA DESPLAZADA o SUSTITUIDA. -^ /'
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LMITE APROXIMADO DE PUEBLO DE INDIOS. X
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Hacia 1750 \ospueblos de indios de la sierra se haban fragmentado notablemente. Las cabeceras antiguas se mezclan
en este mapa con otras ms modernas surgidas en localidades que haban sido sujetos dentro de los altpetl originales.

62 / ARQUEOLOGA MEXICANA
(literalmente "agua-cerro", que es un sm-
* HuEYfOXTLA
bolo del medio fsico, lo que recalcaba su
TEZOWTEPEC*
expresin territorial). Su cabeza visibleera
el tlatoani (plural tlatoque), que equivale * TIZAYUCA

a "rey" o "seor", perteneciente a un lina-

je que fundaba su legitimidad poltica en
antiguas tradiciones y debajo del cual ha-
ba nobles de diversos rangos. Asimismo,
cada altpetl tena trminos jurisdicciona-
les o territoriales ms o menos delimita-
dos. Altpetl (plural altepeme o, en un es-
tilo ms clsico, igualmente altpetl) era, "ACOLMAN
PEXPAN
pues, el concepto central de la organiza-
cin poltica prehispnica. Los estados im- TEPETUOZTOC
periales surgieron de la conquista y de la
suma de altpetl individuales. Los topni- TEOCALBUEYACAN

mos que figuran en las tradiciones histri-

cas son nombres de altpetl! Mas no se
olvide que en Mesoamrica haba otras COATUCHAN

perspectivas y terminologas adems de la ICmCOLOAPA

nhuatl. Equivalente al altpetl era el uu

en las tradiciones mixtecas y el batabil en
las mayas, y as en otras. No eran exacta-
mente similares en sus formas de organi-
zarse y legitimarse, pero s equiparables.
Los espaoles sustituyeron los concep-
tos de altpetl y seoro por otro que pare-
ci ms ajustado al contexto jurdico co-
lonial, el de pueblo de indios. Al mismo
tiempo introdujeron la costumbre de de- TENANGO*

nominar cacique (palabra caribea) al tla-

toani y principales a los nobles. El con- CABECERA DE ALTPETL.
cepto pueblo de indios tuvo, sin embargo, I *-
el inconveniente de que la palabra "pue- D
blo" tena tambin la acepcin ms estre- CHIMALHUACAN CHALCO

cha de "localidad" o "poblado", lo que fue

Altpetl de la Cuenca de Mxico hacia 1521. Con mayor o menor autonoma, haban sido
origen de muchas confusiones. La palabra integrados a la Triple Alianza luego de campaas militares o acuerdos polticos.
altpetl subsisti en el nhuatl y se man-
tiene todava, aunque, siguiendo al con-
cepto castellano, tambin se ha restringido a la acepcin ms
estrecha de "localidad" o "poblado". Pero el pueblo de indios
no fue una localidad, sino una corporacin civil que sumaba a
la realidad poltica preexistente de cada seoro, con su legiti-
midad y territorio, una expresin institucional y jurdica acor-
de con las condiciones novohispanas. Cada uno comprenda su
respectiva cabecera (generalmente identificada con el mismo
topnimo del altpetl) y cinco, diez o ms sujetos o localida-
des dependientes.
Desde antes de 1550 la administracin colonial form en
cada pueblo de indios un cuerpo de gobierno y justicia confor-
me a un modelo inspirado en los ayuntamientos castellanos: el
cabildo, en cuyos cargos gobernador, alcaldes, regidores, al-
guaciles y otros menores habran de acomodarse las funcio-
nes de gobierno. Al principio fue comn designar a los caci-
ques como gobernadores, aunque con el tiempo todos los cargos
fueron cubiertos por principales mediante un proceso anual que
combinaba mecanismos de rotacin y eleccin. Al cabildo se
le nombr tambin cuerpo de repblica o simplemente rep-
blica, y a menudo, por extensin, se le llamaba as a la corpo-
racin en su conjunto.
En relacin con los cabildos, al tiempo que la economa
colonial introduca la moneda, se estableci en cada pueblo de
indios una caja de comunidad, especie de tesorera que fsica-
mente era un arcn de tres llaves donde se guardaban los fon-
dos de la corporacin, o fondos comunes. En Nueva Espaa la
palabra comunidad designaba especficamente a lo que se po-
dra llamar hacienda o tesoro pblico, e inclua diversos bienes
muebles e inmuebles, aunque no a los que eran de propiedad
privada ni tampoco a la gente (que era designada como "el co-
mn", pero jams como "la comunidad"). As pues, cada pue-
blo de indios tuvo en su repblica un cuerpo de gobierno y en
su comunidad un conjunto de bienes corporativos. Tanto rep-
blica como comunidad eran componentes del pueblo de indios
o altpetl, y asimismo lo eran cabecera y sujetos; o cacique,
principales y comn.

EL ALTPETL 163
 ZAC^PAXTLA * - - . - - " "
\ ATEMPAtJ
- - " TEZIUTLAN
; - " " XALAONGO* ATZALAN

CABECERA DE PUEBLO DE INDIOS.

Cabeceras de altepetl o pueblos de indios del oriente de Mxico en 1640. Los lmites estatales son modernos, pero estn trazados sobre los de
municipios cuyos linderos, a su vez, corresponden a los de altepetl preexistentes. Algunos trazos estn bien documentados desde el siglo xvi.

PUEBLOS DE INDIOS EN EL CONTEXTO COLONIAL
Los pueblos de indios exigan de sus miembros una participacin
corporativa intensa y la sujecin a rgidos cdigos de conducta.
Eran estructuras autoritarias pero no cerradas. En la poca prehis-
pnica los altepetl cubran el panorama del mundo conocido, pero
en la colonial hubo otros espacios. En medio de un proceso de
movilidad social que todava no ha sido bien comprendido, par-
te de la poblacin abandon los pueblos de indios para buscar
destino en otros contextos, como ciudades espaolas, reales de
minas, haciendas o ranchos. Habida cuenta de la naturaleza hu-
mana, la perspectiva de una forma de vida diferente poda mover
tanto a los espritus ms inconformes como a los ms dinmicos.
Su decisin, posibilitada (o inducida) por una libertad que tal vez
antes no exista y que estaba fundada en razones o necesidades
individuales, implicaba cortar lazos con la estructura corporati-
va y la cadena de autoridad que se dejaban atrs. Esto no signifi-
caba necesariamente traspasar linderos tnicos o lingsticos; de
ah, en parte, la dificultad que se present desde entonces para
definir, no legal pero s socialmente, quines eran "indios".

64 / ARQUEOLOGA MEXICANA
 Los pueblos de indios vivieron crisis polticas a partir de la Carrasco y James Lockhart, cuyos anlisis se enfocan a las po-
segunda mitad del siglo XVII y como resultado de ello se frag- cas prehispnica y colonial, respectivamente. El seguimiento
mentaron. Grupos cada vez ms reducidos y atomizados, iden- de topnimos y linderos en distintas regiones, indispensable
tificados con localidades especficas, como ciertos sujetos, para dibujar el mapa poltico de que hablamos al principio, ha
ms que con los altpetlcomo conjunto, desconocieron los ele- sido emprendido por el autor de estas lneas y por otros que han
mentos de cohesin o legitimidad en que stos se fundaban y aplicado sus planteamientos, como Sergio Quezada y Rene Gar-
buscaron la secesin, erigindose a s mismos como nuevos ca Castro. Un original estudio de Dorothy Tanck, enfocado al
pueblos de indios. Con el tiempo experimentaran su propia final del periodo colonial, est por aparecer. Profundizar en el
fragmentacin. Por cada altpetl que figuraba en las tradicio- estudio del altpetl es una de las necesidades ms relevantes
nes prehispnicas lleg a haber hasta seis o ms surgidos en la que enfrentan las investigaciones actuales. 23
poca colonial dentro de la jurisdiccin original del primero.
En 1821 su nmero era de poco ms de 4 000 y, desde luego, Bernardo Garca Martnez. Doctor en historia, profesor de El Colegio de M-
haban perdido los rasgos de los antiguos seoros: la mayor xico y autor de obras sobre historia de los pueblos de indios, historia rural y
parte de ellos eran colectividades rurales atomizadas y empo- geografa histrica. Miembro del Comit Cientfico-Editorial de esta revista.
brecidas. Pocos pudieron enfrentar con provecho las nuevas
situaciones que trajeron el modelo municipal republicano y Para leer ms...
*
la supresin de los privilegios corporativos, pero en la mayo- CARRASCO, Pedro, Estructura poltico-territorial del imperio tenochca, FCE,
ra de los casos los municipios modernos del rea mesoa- Mxico, 1996.
mericana recogen sus topnimos ancestrales y sus linderos GARCA MARTNEZ, Bernardo, Los pueblos de la Sierra, El Colegio de Mxi-
tradicionales. co, Mxico, 1987.
A pesar de su importancia como base de la organizacin po- GIBSON, Charles, Los aztecas bajo el dominio espaol (15'19-1810), Siglo XXI
Editores, Mxico, 1967.
ltica de Mesoamrica, el altpetl ha recibido poca atencin de LOCKHART, James, The Nahuas after the Conquest, Stanford University Press,
los historiadores. El clsico estudio de Charles Gibson apenas Stanford, 1992.
y lo mencion, y hoy son pocos los investigadores que se de- QUEZADA, Sergio, Pueblos y caciques yucatecos, El Colegio de Mxico, M-
tienen a analizar su estructura y funcionamiento, como Pedro xico, 1993.

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Pueblos de indios o batabiloob (plural maya de la palabra batabil) del norte de Yucatn hacia 1600. En lo esencial eran comparables a los del centro
de Mxico, aunque de menor extensin y con una nica localidad relevante. Muchos estuvieron asociados a conjuntos llamados cuchcabaloob.
*
EL ALTPETL / 65