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La demanda de accin popular procede contra los reglamentos, normas administrativas En caso de que haya cuestionamiento de las normas infra legales por accin popular el
y resoluciones de carcter general, cualquiera que sea la autoridad de la que emanen, magistrado esperara el pronunciamiento del TC sobre el de inconstitucionalidad.
siempre que infrinjan la constitucin o la ley, o cuando no hayan sido expedidas o Se tienen que revisar:
publicadas en la forma prescrita por la constitucin o la ley, segn el caso. Los tratados internacionales.
Leyes autoritativas: decretos legislativos.
No es una lista cerrada, se puede cuestionar cualquier norma infra legal pero de
Reglamento del congreso.
carcter general.
Presenta proyecto
La ley 30220, por esta se aprob el estatuto y se da resoluciones o reglamentos. Remite a la comisin ordinaria, en el cual se va debatir. Si se aprueba
Cualquier norma infra legal tiene un rgano emisor. No interesa la jerarqua del rgano se debatir en el pleno del congreso.
emisor.
Puede haber leyes que se presenten y vayan de frente al pleno, por lo habr juicios de nulidad. No hay efectos retroactivos salvo materia
que necesitan doble votacin. (Inconstitucionalidad por la forma) Efectos erga omnes. penal y tributaria.
Bloque de constitucionalidad Efectos erga omnes.
Segn la doctrina son las normas, principios, valores, que estn fuera del texto
constitucional. No se puede equiparar la inconstitucionalidad con la derogacin. El TC no deroga.
Son las normas sobre el contenido de la normativa por encargo constitucional y
que pueden limitar su contenido. Existe cosa juzga formal y material
Segn el TC son aquellas normas que se caracterizan por desarrollar y Formal: se obtiene la sentencia y sobre esta ya no puede volver a impugnarse. Osea ya
complementar los preceptos constitucionales relativos a los fines. no hay algn medio impugnatorio.
De los rganos y organismos constitucionales, competencia o deberes Material: imposibilidad jurdica de volver a presentarse una misma pretensin y con las
funcionales, as como los derechos, deberes, cargas pblicas y garantas mismas partes. Principio non bis in dem
bsicas de los ciudadanos.
Es un parmetro de control. Cuando se presenta una accin popular sobre una norma no se puede volver a hacerlo
Se encuentra en el artculo 200.4 Si cuestione sobre la forma puedo hacerlo sobre el fondo siempre observando el plazo.
PRINCIPIOS
Principio de presuncin de la constitucionalidad: Plazos:
Se presume que la norma es vlida hasta que no se diga lo contrario. Accin popular: 5 aos desde el dia siguiente de la publicacin de la norma
Principio de concordancia practica y de unidad de la constitucin Inconstitucional: 6 aos desde la publicacin
Todas las normas son conforme a la superior y de la constitucin.
La interpretacin es sistemtica El auto que declara la prescripcin es cosa juzgada.
Principio de fuerza normativa
Cuando hay una norma incompatible se prefiere la de mayor jerarqua y PROCESO DE ACCION POPULAR
constitucional
Principio de preferencia de los derechos humanos: Es un proceso orgnico que tiene como objeto el control de la validez normativa de la
Principio pro homine actividad reglamentaria del estado.
Principio pro libertatis
Principio de previsin de consecuencias. Caractersticas
Se debe tomar en cuenta los resultados de la inconstitucionalidad de la ley
1. Defiende la constitucin y la ley
Relaciones institucionales con ocasin a los procesos de control de normas 2. Procede contra normas infra legales
Los Jueces deben suspender el trmite de los procesos de accin popular sustentados 3. La competencia es exclusiva del poder judicial
4. No importa la autoridad de que emane la norma objeto del proceso.
en normas respecto de las cuales se ha planteado demanda de inconstitucionalidad
ante el Tribunal, hasta que ste expida resolucin definitiva. ETAPAS DEL PROCESO
Efectos del proceso accin popular Efectos de proceso inconstitucional Postulatoria o expositiva: Abarca la presentacin de la demanda y la
Se deja sin efecto la norma cuestionada. La norma es expulsada del ordenamiento contestacin
Los efectos son retroactivos, entonces jurdico. Etapa conclusiva, tiene que ver con los alegatos
Etapa resolutiva, expedicin de la sentencia 6. Los fundamentos en los que se sustenta, los cuales son de puro derecho y no
Impugnativa hecho.
Ejecutiva: cumplimiento de la decisin judicial en caso de declararse 7. Firma del demandante, representante y la del abogado.
fundada la demanda. PLAZOS: 5 AOS APARTIR DEL DIA SIGUIENTE DE SU PUBLICACION. El cdigo se
Legitimidad procesal activa: es ms amplia a diferencia que en los dems donde es mas equivoca al poner plazo de prescripcin debiendo ser de caducidad.
cerrada. Entonces la demanda la puede presentar cualquier persona: (Persona natural, Despus la demanda tiene que ser calificada pudiendo ser declarada: admitida a
persona jurdica), Ministerio pblico. trmite, inadmisible, improcedente. El plazo para calificar es de 5 das desde la
Legitimidad pasiva: rgano central, regional, local. Poderes del estado, empresas, presentacin.
proyectos, planes, Se puede tomar en cuenta el articulo 27444 El plazo para subsanar es a discrecionalidad de la sala.
Inadmisible: los requisitos de la demanda.
No necesita acreditar el inters legtimo para obrar. Improcedencia: