IMPUESTOS MUNICIPALES

IMPUESTO PREDIAL

TITULO II INGRESOS TRIBUTARIOS CAPITULO 1 IMPUESTO PREDIAL

UNIFICADO ARTICULO 16-
NATURALEZA. El Impuesto Predial Unificado es un tributo municipal de carcter
real que grava la propiedad y posesin de inmuebles, tanto urbanos como rurales,
que integra los impuestos Predial, Parques y Arborizacin, Estratificacin
Socioeconmica y la Sobretasa de Levantamiento Catastral, este es el nico
impuesto cobrado por el Municipio, el avalo catastral es fijado por el Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi o la Oficina de Catastro correspondiente
El auto avalo sealado por cada propietario o poseedor de inmuebles ubicados
dentro de la jurisdiccin del municipio cuando entre en vigencia la declaracin de
Impuesto Predial Unificado. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012,
Art.6.
ARTICULO 18.- SUJETO ACTIVO. El Municipio de Pasto es la Entidad Territorial
titular del derecho a percibir, controlar, recaudar y administrar el Impuesto Predial
Unificado.
ARTCULO 19.- SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurdica propietaria o
poseedora de predios ubicados dentro de la jurisdiccin del Municipio de Pasto.
Cuando se trate de bienes inmuebles sometidos al rgimen de comunidad sern
sujetos pasivos del gravamen los respectivos propietarios, cada cual en proporcin
a su cuota, accin o derecho al bien indiviso. (Modificado por Acuerdo 032 de
diciembre 3 de 2012, Art.9.)
ARTCULO 17.- HECHO GENERADOR. Lo constituye la posesin o propiedad de
bienes inmuebles urbanos o rurales dentro del territorio del Municipio de Pasto.
(Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.7
ARTCULO 20.- BASE GRAVABLE. La constituye el avalo catastral, salvo
cuando se establezca la declaracin anual del Impuesto Predial Unificado, en cuyo
caso la base gravable ser el auto avalo fijado por el propietario o poseedor del
inmueble.
ARTCULO 17-1. CAUSACIN Y LIQUIDACIN. El impuesto predial se causa el
primero de enero de cada ao; su liquidacin ser anual y se pagar dentro de los
plazos fijados en el Estatuto Tributario Municipal.
El impuesto predial ser liquidado anualmente por la Secretara de Hacienda
Municipal sobre el avalo catastral respectivo vigente, con base en la clasificacin
y tarifas sealadas en el presente acuerdo. Cuando una persona tenga varios
registros catastrales, o inmuebles se liquidara por cada uno segn las tarifas.
(Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.8.)
ARTCULO 22: CATEGORAS PARA LA LIQUIDACIN DEL IMPUESTO Y
TARIFAS: Las tarifas anuales aplicables para liquidar el impuesto predial unificado
respecto de inmuebles urbanos y rurales tendrn en cuenta la destinacin de los
predios y los estratos socioeconmicos determinados por la Secretara Municipal
de Planeacin y adems los factores sealados en el art 23 ley 1450 2011 como:
rea, estratos, uso del suelo, las tarifas se darn en rangos determinados SMMLV.
Las tarifas son las siguientes:

1. PREDIOS URBANOS Y RURALES RESIDENCIALES

2. PREDIOS URBANOS NO RESIDENCIALES

3. PREDIOS RURALES NO RESIDENCIALES.

4. PEQUEA PROPIEDAD RURAL DESTINADA A ACTIVIDAD AGRICOLA.

PARAGRAFO TRANSITORIO. Para la vigencia 2013, el Alcalde municipal, en
concepto tcnico de la secretara de planeacin y la Direccin Municipal de
Gestin del Riesgo, determino que las zonas ubicados en laderas propensas a
deslizamientos y presunta presencia de socavones, liquidaran el impuesto predial
sobre el 60% del avalu catastral determinado por el Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi. (Adicionado mediante Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.22)
ARTCULO 24.- PREDIOS EXENTOS
nicamente estarn exentos del impuesto predial unificado los siguientes predios:
a) Los predios que deban recibir tratamiento de exentos en virtud de tratados
internacionales.
b) Los predios que sean de propiedad de la Iglesia Catlica y de otras iglesias
destinados al culto y a la vivienda de las comunidades religiosas, a las curias
diocesanas y arquidiocesanas, casas episcopales, crales y seminarios
conciliares.
c) Los predios de propiedad del Municipio de Pasto.
d) Las reservas naturales y forestales declaradas como tales por la autoridad
competente, mientras conserven esta destinacin.
e) Los predios definidos legalmente como Parques Naturales o como Parques
Pblicos de propiedad de entidades estatales. (Modificado por Acuerdo No.032 de
1998, Art.2)
f) Las tumbas, bvedas y osarios de los cementerios siempre y cuando estn en
cabeza de los usuarios particulares, debiendo cancelarse el impuesto por las
reas libres y comunes a nombre de los parques cementerios o sus dueos.
(Numeral adicionado mediante Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010, art. 4).

ARTCULO 25.- EXENCIONES TEMPORALES.

A partir del reconocimiento de la exencin, estarn exentos del impuesto Predial
unificado los siguientes predios:
a) Los predios entregados en comodato al Municipio de Pasto, o de propiedad de
las instituciones sin nimo de lucro dedicados a la asistencia, proteccin,
rehabilitacin gratuita de ancianos, jvenes, nias, nios y discapacitados en
condicin de vulnerabilidad y las instituciones de emergencia y socorro dedicadas
a la prevencin y atencin de desastres, estarn exentos del impuesto predial
unificado hasta cumplir los diez (10) aos legales en los cuales se incluirn los
aos que han gozado del beneficio. Las instituciones sin nimo de lucro dedicadas
a la atencin, proteccin y rehabilitacin de ancianos, jvenes, nias, nios y
discapacitados que hubieren gozado de la exencin por diez 10 aos sern
exentas por el trmino de cinco (5) aos ms.
b) Los predios de propiedad del Estado del nivel nacional y departamental,
destinados a funcionamiento de crceles, centros de reclusin, centros de
rehabilitacin de menores, ancianos y nios, escenarios dedicados a la recreacin,
el deporte y la cultura, hasta cumplir los diez (10) aos legales, a los que se le
sumarn los aos que han gozado del beneficio.
c) Los inmuebles de propiedad de las Juntas de Accin Comunal destinados a las
reuniones peridicas, asambleas estatutarias y funcionamiento administrativo que
hayan disfrutado los 10 aos de exencin se les ampla el plazo por 5 aos ms
PARGRAFO. Igualmente estarn exentos por 5 aos los predios dedicados a
polideportivos y zonas de recreacin de propiedad de las juntas de accin
comunal del municipio de Pasto.
d) Los predios destinados a museos de instituciones sin nimo de lucro que hayan
disfrutado los 10 aos de exencin se les ampla el plazo por 5 aos ms.
e) Las instituciones sin nimo de lucro que presten sus servicios asistenciales a
enfermos mentales de bajos recursos, a partir del ao 2011, por el trmino de 5
aos.
f) Exentar hasta por el trmino de cinco aos ms a los predios ubicados en la
cabecera de las fuentes de agua, previa suscripcin de convenios con el Municipio
para la conservacin del recurso forestal.
g) Los predios afectados por desastres naturales certificados por la Direccin
Municipal de Gestin del Riesgo, sern exonerados 20 mediante Resolucin
Motivada de la Subsecretara de Ingresos por un tiempo no superior a cinco (5)
aos. Para el efecto, se tendr en cuenta la gravedad del problema y monto del
perjuicio segn inspeccin que deber efectuar la Direccin Municipal de Gestin
del Riesgo. (Modificado por Acuerdo 032 de 2012, artculo 12)
h) Las instituciones oficiales de Educacin Superior con sede en el Municipio de
Pasto, a partir del primero de enero de 2011, estarn exentos por el trmino de
cinco (5) aos del Impuesto Predial Unificado.
PARGRAFO: La exencin se aplicar siempre y cuando las instituciones
beneficiaras se encuentren a paz y salvo con el municipio de Pasto.
i) Los inmuebles de propiedad de los comerciantes que se encuentren ubicados
en los Centros Comerciales Artesanales y Populares, construidos por el municipio
de Pasto. Esta exencin se conceder por el trmino de cinco (5) aos, contados
a partir de su reconocimiento para un solo inmueble mientras el primer titular o sus
herederos mantengan el derecho de propiedad.
j) A partir de la vigencia del ao gravable del 2005, las personas vctimas de
secuestro o desaparicin forzada, certificada por la autoridad judicial competente,
estarn exentas del impuesto predial unificado de los inmuebles de su propiedad o
de su cnyuge o compaero permanente, siempre y cuando la propiedad
permanezca en titularidad de los mencionados.
PARAGRAFO: Las anteriores exenciones se conceden por el trmino que dure el
secuestro o la desaparicin forzada, y en caso de muerte en cautiverio del
secuestrado o desaparecido se mantendrn por tres (3) aos ms y en todo caso
las exenciones no sern superiores a diez (10) aos de conformidad a la Ley
k) Estarn exentos del impuesto predial unificado por el trmino de cinco (5) aos,
los predios de propiedad del Estado destinados a Guarniciones Militares y de la
Fuerza Pblica y los Colegios de Bienestar Social de la Fuerza Pblica, a partir del
ao gravable 2011, correspondiente al 50% del impuesto predial unificado.
PARAGRAFO: Esta exencin se conceder nicamente en los casos en que el
predio se encuentre a Paz y Salvo con el municipio de Pasto por concepto del
impuesto predial unificado.
l) En las condiciones del Artculo 26 del Estatuto Tributario Municipal, estarn
exentos del impuesto predial unificado por el trmino de tres (3) aos ms, los
predios afectados por socavones, previa certificacin de Planeacin Municipal.
PARAGRAFO: Quien solicite la exencin del Impuesto Predial Unificado de un
predio que ya ha sido beneficiado por 10 aos, podr solicitar nuevamente la
exencin en la vigencia fiscal siguiente en las mismas condiciones sealadas en el
Artculo 26 del Estatuto Tributario Municipal. (Modificado por Acuerdo 032 de
Diciembre 3 de 2012, Art.13) ll) Quedarn exentos los predios ubicados en zona
de amenaza alta volcnica conforme al estudio y plano establecido por
Ingeominas.
m) Exonerar por cinco (5) aos a las empresas sociales del Estado que de
cualquier nivel tengan registrados y habilitados, sus servicios en el municipio de
Pasto. (Modificado mediante Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010, art. 5).

ARTCULO 27: PAGO DEL IMPUESTO. La obligacin tributaria surgida del

impuesto Predial Unificado nace el primer da del ao fiscal correspondiente y
vence el ltimo da del respectivo ao. El no pago al vencimiento del periodo anual
produce automticamente la mora desde el primer da hbil siguiente
ARTCULO 27-1. PAGO DIFERIDO. Los contribuyentes que no puedan cancelar
la totalidad del Impuesto Predial Unificado correspondiente a la respectiva vigencia
pueden acogerse al pago diferido, sin causar intereses de financiacin, en tres (3)
cuotas iguales
ARTCULO 27-3. DESCUENTO POR PRONTO PAGO. Se establece un
descuento del 15% sobre el valor que se liquide por concepto de Impuesto Predial
Unificado para los pagos que se efecten durante el periodo comprendido entre
los meses de enero y el ltimo da del mes de mayo de cada ao, en relacin con
la vigencia respectiva.
ARTCULO 27-4. DESCUENTO A LAS EDIFICACIONES CON TRATAMIENTO
DE CONSERVACIN. Son edificaciones con tratamiento de conservacin
aquellos inmuebles patrimoniales construidos, clasificados en nivel de
conservacin 1, 2 y 3, ubicados en sectores patrimoniales o de forma aislada, que
se determinen como tales en el plano correspondiente del Plan de Ordenamiento
Territorial. En relacin con los predios que cumplan con las caractersticas
sealadas en el presente artculo, se establecen los siguientes descuentos en el
Impuesto Predial Unificado: NIVEL DE CONSERVACIN PORCENTAJE DE
DESCUENTO IPU Nivel 1 45% Nivel 2 35% Nivel 3 25% El descuento ser anual
y se conceder por solicitud del propietario nicamente respecto de los inmuebles
de conservacin 1, 2 y 3 en donde se realice mantenimiento, reparaciones
locativas, reconstrucciones u obras civiles que segn estudio y valoracin
realizada por la Secretara de Planeacin Municipal contribuyan a la recuperacin
y estabilidad del inmueble
ARTCULO 27-5. DESCUENTO PARA VCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO
FORZADO. En relacin con las vctimas del conflicto armado, se establece un
descuento del 100% sobre capital e intereses respecto del impuesto predial
unificado y la contribucin por valorizacin generados durante la poca del
despojo o el desplazamiento en relacin con el predio restituido o formalizado en
los trminos de la ley 1448 de 2011.
ARTCULO 28.- LIQUIDACION DEL IMPUESTO DE AOS ANTERIORES: El
Impuesto Predial Unificado causado en vigencias anteriores se liquidar conforme
a los avalos y tarifas vigentes a la causacin del impuesto, establecidas para
cada perodo fiscal.
ARTCULO 31.- DESTINACIN DEL IMPUESTO: Del total del Impuesto Predial
Unificado, deber destinarse el nueve por ciento (9%) para un fondo de
habilitacin de vivienda para poblacin que carezca de servicios de acueducto y
alcantarillado u otros servicios esenciales y para la adquisicin de terrenos
destinados a construccin de vivienda de inters social.
OPINION
El Impuesto Predial Unificado es un tributo municipal de carcter real que grava el
valor de la propiedad y posesin de los terrenos y edificaciones construidas o sin
construir segn el avalo catastral fijado por el Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi
Este impuesto se debe pagar cada ao, si se cancela en el mes de Mayo obtiene
un descuento del 15% sobre el valor que se liquide por concepto del impuesto
predial, el no pago a su fecha de vencimiento producir automticamente la mora
desde el primer da hbil. Para aplicar las tarifas se tendrn en cuenta la
destinacin de los predios y los estratos socioeconmicos, estas sern
establecidas en funcin de rangos de avalo determinadas en Salarios Mnimos
Legales Mensuales Vigentes