La dualidad de nuestras ciudades

La ciudad como espacio de concentracin poblacional

Urbanizacin de la poblacin mundial
Shenzen, 1988 - 1996

1988

Al inicio del SIGLO XX, el 10% de la

poblacin viva en ciudades
En el ao 2010, el 50,7% de la poblacin
mundial viva en ciudades
(3.477.891.425,3 habitantes).
En Amrica Latina el 80% de la poblacin
vive en ciudades.
En Argentina ese porcentaje
asciende a 93,1%
Fuente: Global Urban Observatory.
http://datos.bancomundial.org/indicador/SP.URB.TOTL.IN.ZS?display=graph
INDEC, 2010
La ciudad como espacio de concentracin poblacional

NACIONES UNIDAS.- La poblacin urbana

mundial experimentar un crecimiento del 75
% en las prximas cuatro dcadas y llegar a
los 6.300 millones en 2050, gracias al empuje
sin precedentes que vivirn las ciudades en
frica y Asia, segn un informe divulgado hoy
por la ONU.

La ONU alerta de que ese crecimiento plantea

nuevos desafos a la hora de proveer
empleos urbanos, viviendas, energa e
infraestructuras para mitigar la pobreza
urbana, la expansin de los barrios
marginales y el deterioro del medioambiente
urbano.
Fuente. http://noticierotucuman.com.ar/poblacion-urbana-mundial-crecera-un-75/
 La ciudad como
La ciudad como espacio de concentracin lugar
poblacional

Las ciudades son los mbitos de vida

de la mayora de la poblacin mundial.
 La ciudad como:
- Conjunto de instalaciones
para satisfacer estandarizadamente necesidades.
- Realidad tangible,
pero tambin una CONSTRUCCIN SOCIAL.
- Un SISTEMA COMPLEJO de relaciones y de
expresin del comportamiento individual
y social.
- OBJETOS FSICOS + SIGNIFICACIN SOCIAL
- Lo que importa no es lo que se ve sino lo que
sucede entre las personas Tiravanija- Artista tailands.
- Lugar donde los DISTINTOS ACTORES
interactan o compiten, coparticipando en el
proceso de construccin de ciudad.
-Distintos modos de vivir y producir ciudad.
La forma no es el objetivo de nuestro
trabajo sino el resultado Ludwig Mies Van der Rohe
 La ciudad como historia comn construida
Como lugar donde los actores
compiten, interactan y
coparticipan en el proceso de
construccin de los
fenmenos urbanos.
MXIMA CREACIN DEL
HOMBRE.
La ciudad no es un espacio
neutro. Rodrigo Alonso, 2010
Cada paso que se da implica
modificar de manera profunda
complejos equilibrios
socioeconmicos de los
cuales no siempre se es
consciente. Riofro, 2000
Koolhaas. Mutaciones
 La ciudad como mbito heterogneo
La ciudad nos permite
reconocer distintos modos
de vivir en ella y de
producir el espacio
habitable.

La heterogeneidad resulta
entonces una de las claves
de su funcionamiento.
La ciudad como graficacin de desigualdades
Estas caractersticas le otorgan un sesgo
eminentemente urbano a la pobreza
(URBANIZACIN DE LA POBREZA)
especialmente en las denominadas
ciudades intermedias.

Los ltimos aos pueden calificarse como el

de mejor desempeo econmico y social de
Amrica Latina en los ltimos 25 aos. Sin
embargo, an el 33,1% de la poblacin de la
regin (183 millones) vive en condiciones de
pobreza y un 13,3% (74 millones) de la
poblacin vive en la pobreza extrema o la
indigencia.

LA POBREZA EN AMRICA LATINA ES

EMINENTEMENTE URBANA.

Persiste una acentuada distribucin

inequitativa del ingreso en la regin.
Fuente: CEPAL, 2010 thtp://www.eclac.org/publicaciones/xml/9/41799/PSE-
panoramasocial2010.pdf
 La ciudad como graficacin de desigualdades
La urbanizacin informal es el
principal responsable del desarrollo
urbano de nuestras ciudades (31% de
autoconstruccin).

ciudad formal/ciudad informal

CIUDAD DUAL
Las 2/3 partes de la poblacin
urbana se concentran en pases
del Tercer Mundo.
 La ciudad dual

Segn datos recientes el 25% de la

poblacin del pas concentra el 50%
de los ingresos, mientras que el 50%
de la poblacin slo percibe el 24,5%
de los ingresos totales EPH, 1 trimestre 2011

Por su parte el 40% de los hogares

argentinos se encuentran asentados urbanizacin
en reas con deficiencias urbanas convencional
Jimnez, 2000

autourbanizacin y
El 28,4% de los hogares del pas autoconstruccin
(3.450.860 hogares) padecen
situaciones deficitarias por GOCE DIFERENCIADO
precariedad o hacinamiento. DEL DERECHO A LA
Fuente, Habitar Argentina, 2011 en base a INDEC, 2010.

CIUDAD/VIOLENCIA
Las villas de emergencia
en Crdoba
Consecuencia de la carencia y
privacin del desarrollo de
capacidades de los individuos que
las habitan, en estrecha relacin
con sus dotaciones iniciales y las
capacidades de la sociedad y el
Estado para permitir a todas las
personas un igual acceso a las
oportunidades y un ejercicio
efectivo de los derechos.

ASENTAMIENTOS
HABITACIONALES:
-CARENCIA de un trazado urbano
que las enlace.
-CARENCIA de red de provisin de
energa elctrica con conexiones
individuales.
-CARENCIA de red y conexiones
domiciliarias de agua potable.

2010:
119 villas- 11.878 familias-
63.778 hab. (4,8%de poblacin)
El mapa
de la
pobreza

(inquilinatos, villas
miserias, barrios
pobres)

Fuente Buthet Sacavuzzo.

Perfil de la pobreza en
Crdoba. Sehas 2001
 Urbanizaciones
Privadas

Fuente Marengo, Cecilia

Instituto de la vivienda. FAUD.
UNC

Un relevamiento realizado
por La Voz del Interior sobre
diferentes bases de datos
determin que En los
ltimos 10 aos la ciudad
sum 205 urbanizaciones.
La discriminacin nuevas
urbanizaciones es la
siguiente: 159 barrios; 35
countries y barrios
privados; y 11 barrios
ciudades construidos por el
Gobierno provincial para la
erradicacin de villas.
Segn este estudio, la cifra
llegara a 231 si se
contabilizaran los complejos
de edificios o housings. Fuente:
La Voz del Interior 18/02/2011
Grandes
emprendimientos

Fuente Marengo, Cecilia

Instituto de la vivienda. FAUD. UNC
La ciudad dual
 Los sntomas de la ciudad dual
Nuestras ciudades estn siendo gravemente afectadas por:

la tendencia veloz y profunda a la urbanizacin no controlada;

el desequilibrio en niveles de desarrollo que genera hiperurbanizaciones y
megaciudades;
la generacin de urbanizaciones diferenciadas observndose una fragmentacin
del tejido social y urbano;
el abandono de los espacios pblicos de encuentro comunal por espacios semi-
privados (countries o barrios cerrados) y semipblicos (shoppings, parques,
hipermercados);
la progresiva despeatonalizacin de la movilidad;
fuertes y crecientes procesos de degradacin ambiental;
as como inequidad creciente y masiva (urbanizacin de la pobreza), que
incrementa la violencia urbana y genera una fragmentacin espacial que puede ser
irreversible.
Los sntomas de la ciudad dual

El aporte de esta accin construida entre

todos comienza por un sealamiento
hacia una problemtica de muchas
ciudades que han dejado de ser espacios
donde podemos reconocernos para pasar
a ser espacios de otredad. El microcentro
de Crdoba, como el de decenas de
ciudades latinoamericanas, era hasta
hace poco un lugar donde nos sentamos
parte de algo, donde el patrimonio
material se inmaterizalizaba y todos
ramos un gentilicio.
Hoy los microcentros parecen haberse
transformado en lugares a atravesar, en
espacios donde en lugar de ser nosotros,
nos enfrentamos a otros. Y eso merece
ser pensado
Pablo Marchiaro- Director del Centro Cultural Crdoba Espaa
La ciudad alta
La ciudad baja
 La ciudad dual

La ciudad actual (ciudad dual)

es tambin la ciudad de las
LIBERTADES RESTRINGIDAS.

- Encierro.
- Miedo al otro.
- Agresiones.
- Ostracismo.
- Escasos resabios de solidaridad e
intercambio social.
La ciudad dual
El Derecho a la Ciudad: otra ciudad posible

El derecho a la ciudad no es una propuesta nueva. El trmino apareci en 1968

cuando el francs Henri Lefebvre escribi su libro El derecho a la ciudad
tomando en cuenta el impacto negativo sufrido por las ciudades en los
pases de economa capitalista, con la conversin de la ciudad en una
mercanca al servicio exclusivo de los intereses de la acumulacin del
capital.

Frente a los efectos causados por el neoliberalismo construye una propuesta

poltica que parte de la ciudad para reivindicar la posibilidad que la gente
volviera a ser duea de la ciudad; instaurar la posibilidad del buen vivir
para todos, y hacer de la ciudad el escenario de encuentro para la
construccin de la vida colectiva.

El derecho a la ciudad es el derecho de toda persona a crear ciudades que

respondan a las necesidades humanas. Todo el mundo debera tener los
mismos derechos para construir los diferentes tipos de ciudades que
queremos. El derecho a la ciudad como lo afirma David Harvey, no es
simplemente el derecho a lo que ya est en la ciudad, sino el derecho a
transformar la ciudad en algo radicalmente distinto.
El Derecho a la Ciudad:

La reivindicacin de la posibilidad necesaria

de crear otra ciudad, se basa en los derechos
humanos.

Sin embargo, es importante aclarar que el

derecho a la ciudad no es un derecho ms,
es el derecho a hacer cumplir los derechos que
ya existen formalmente. Por eso el derecho a
la ciudad se basa en una dinmica de
proceso y de conquista, en el cual los
movimientos sociales son el motor para
lograr el cumplimiento del derecho a la ciudad.

Un paso fundamental en la construccin del

derecho a la ciudad ha sido la elaboracin de
la Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad
articulada por Habitat International
Coalition (HIC).
Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad
(Foro Social de las Amricas)- Quito 2004:

Uno de los paradigmas de que un mundo mejor es posible en este milenio.

El Derecho a la Ciudad ampla el tradicional enfoque sobre la mejora de la

calidad de vida de las personas centrado en la vivienda y el barrio hasta
abarcar la calidad de vida a escala de ciudad y su entorno rural.

Es, ante todo, un instrumento dirigido a fortalecer los procesos,

reivindicaciones y luchas urbanas.

Todas las personas tienen derecho a la ciudad.

Es un derecho colectivo de los habitantes de las ciudades, en especial de los

grupos vulnerables y desfavorecidos.

La ciudad es un espacio colectivo que pertenece a todos sus habitantes. Por

ello deben ser un mbito de realizacin de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales, y de usufructo equitativo de las ciudades.
Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad
(Foro Social de las Amricas)- Quito 2004:

En la formulacin e implementacin de las polticas urbanas debe prevalecer

el inters social y cultural colectivo por encima del derecho individual de
propiedad y los intereses especulativos.

Las ciudades deben establecer mecanismos institucionales y desarrollar los

instrumentos jurdicos, financieros, administrativos, programticos, fiscales,
tecnolgicos y de capacitacin necesarios para apoyar las diversas
modalidades de produccin social del hbitat y la vivienda, con especial
atencin a los procesos autogestionarios, tanto individuales y familiares como
colectivos organizados.

Se debe garantizar el desarrollo urbano equitativo y sustentable, el

derecho a la informacin pblica, a la participacin poltica, al derecho al
agua, al acceso y suministro de servicios pblicos domiciliarios y
urbanos, al transporte pblico y la movilidad urbana , a la vivienda, al
trabajo, a un medio ambiente sano y sostenible.
Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad
(Foro Social de las Amricas)- Quito 2004:

La Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad basa su propuesta en tres ejes

fundamentales:

el ejercicio pleno de la ciudadana, es decir el ejercicio de todos los

derechos humanos que aseguran el bienestar colectivo de los habitantes y la
produccin y gestin social del hbitat;
la gestin democrtica de la ciudad, a travs de la participacin de la
sociedad de forma directa y participativa, en el planeamiento y gobierno de las
ciudades, fortaleciendo las administraciones pblicas a escala local, as como
las organizaciones sociales;
la funcin social de la propiedad y de la ciudad, siendo predominante el
bien comn sobre el derecho individual de propiedad, lo que implica el uso
socialmente justo y ambientalmente sustentable del espacio urbano.

Que se lograr a travs de (Jordi Borja):

Un proceso cultural (valores);
Un proceso social (movilizacin ciudadana);
Un proceso poltico-institucional (formalizacin).
Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad
(Foro Social de las Amricas)- Quito 2004:

La Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad basa su propuesta en tres ejes

fundamentales:

el ejercicio pleno de la ciudadana, es decir el ejercicio de todos los

derechos humanos que aseguran el bienestar colectivo de los habitantes y la
produccin y gestin social del hbitat;
la gestin democrtica de la ciudad, a travs de la participacin de la
sociedad de forma directa y participativa, en el planeamiento y gobierno de las
ciudades, fortaleciendo las administraciones pblicas a escala local, as como
las organizaciones sociales;
la funcin social de la propiedad y de la ciudad, siendo predominante el
bien comn sobre el derecho individual de propiedad, lo que implica el uso
socialmente justo y ambientalmente sustentable del espacio urbano.

Que se lograr a travs de (Jordi Borja):

Un proceso cultural (valores);
Un proceso social (movilizacin ciudadana);
Un proceso poltico-institucional (formalizacin).
Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad
(Foro Social de las Amricas)- Quito 2004:

El derecho a la ciudad es una herramienta, una propuesta para

lograr la construccin de ciudades diferentes en donde todos
puedan tener un lugar para vivir en dignidad.

Hay difundir lo que es, activar los procesos de movilizacin

social e incidir en la formulacin de polticas pblicas.

Implica cambios estructurales profundos en los patrones de

produccin, consumo y en las formas de apropiacin del
territorio y de los recursos naturales.
 La reconstruccin de nuestras ciudades

-Estrategias de contencin social.

-Ciudad como lugar para todos () procesos
complementarios no excluyentes (Harvey, 1977)
-Implementacin efectiva de mecanismos y
estrategias sistmicas, integrales,
integradoras y asociacionistas de
construccin de ciudad. Consenso,
negociacin dentro de relaciones
asimtricas. Democracia local.
- Abrir y compartir implica ceder poder.
- Robustecer procesos de integracin como
experiencias de vida favorable.
- Participacin como construccin de un
saber y de un poder.
La ciudad integrada
 La reconstruccin de nuestras ciudades
Desde este ngulo, la accin de solucin habitacional, urbana y
territorial se define como la generacin de condiciones (fsicas,
jurdicas y sociales) adecuadas para favorecer la transicin de unos
(los ms pobres) y otros (los ms aventajados) hacia la integracin
urbana, con modos de produccin igualmente adecuados,
financiera, tcnica y socialmente

De tal forma que el proceso general de gestin que tenga como

meta la transformacin e integracin urbana, se constituya en una
experiencia transformadora, en una experiencia de vida favorable
que permita adquirir actitudes y aptitudes necesarias para un
desempeo ms adecuado a las exigencias funcionales de la vida
urbana moderna, () dentro de la estructura de una sociedad que,
por identificarse como democrtica, se pone a s misma en la
obligacin de llegar a ser equitativa (Pelli, 1994).