Economa poltica.

Bolilla 1.

La economa y sus principales divisiones.

Tres divisiones principales de la economa: economa descriptiva, la
teora econmica y la poltica econmica.

Economa descriptiva (Economa positiva)

La economa descriptiva se considera como la parte encargada de la

observacin de la manera de como se comportan los diferentes agentes
de determinado sistema econmico.

La economa se ocupa principalmente del comportamiento de los

consumidores, de los productores, de las instituciones gubernamentales
y de otros agentes, pblicos y privados, dedicados a la tarea de emplear
recursos escasos para atender las necesidades de bienes y servicios de
la colectividad.

Levantamiento de datos, descripcin y clasificacin de los hechos es a lo

que se dedica la economa descriptiva. En primer lugar, se separan las
relaciones econmicas de las no econmicas y se determina enseguida
cuales son importantes y cuales no, en relacin con el problema que se
considera. La sola descripcin puede no ser suficientemente ilustrativa.
Para que tengan valor lo hecho interpretados, deben conducir a
generalizaciones inteligentes. Esto constituya la tarea de la teora
econmica.

La teora econmica (Economa positiva)

La teora econmica es la parte central de la economa. Le corresponde

ordenar lgicamente las formulaciones sistemticas proporcionadas por
la economa descriptiva, produciendo generalizaciones capaces de ligar
los hechos entre si; descubrir las cadenas de acciones y reacciones
expresadas y establecer relaciones que identifiquen los grados de
dependencia de un determinado fenmeno en relacin con otro.

Esa transformacin de los hechos observados constituye la transicin de

la economa descriptiva a la teora econmica. Esa transicin implica la
teorizacin de la realidad. Surgirn conjuntos de principios, de teoras,
de leyes y de modelos fundamentados en las descripciones expuestas.
Cuando la fundamentacin es directa, y los hechos conducen a la
teorizacin inmediata y a la explicacin cientfica de la realidad, la
continuidad entre una y otra se habr establecido por induccin. Cuando
la teorizacin ocurre solo en parte de la realidad conocida, esta
continuidad se establece por la deduccin.

Compete a la teora econmica formular un conjunto de principios,

teoras, leyes o modelos cuya lgica, compenetracin y coherencia
garantizan a la economa de su carcter de ciencia.

Poltica econmica (Economa normativa)

Aqu sern utilizados los principios, las teoras, las leyes y los modelos
explicativos de la realidad. Esa utilizacin tendr por finalidad conducir
adecuadamente la accin econmica hacia objetivos predeterminados.

La poltica econmica es una rama esencialmente dirigida hacia el

condicionamiento de la actividad econmica. Los planteamientos hechos
por la economa descriptiva tiene como finalidad sustentar los avances
alcanzados por la teora econmica, estos sern el soporte de la poltica
econmica

Principios normativos y positivos.

La economa descriptiva y la teora econmica constituyen la economa

positiva y la poltica econmica constituye la economa normativa.

El campo positivo se interesa por describir o teorizar determinado

aspecto de la realidad, preocupndose por hechos, por la forma como
son o como se presentan. En el campo normativo se formulan juicios y
proponen nuevas situaciones, trata de examinar como deben ser los
hechos.
Al pasar del campo de la economa descriptiva y de la teora econmica
al de la poltica econmica, nos enfrentamos a la necesidad de realizar
juicios de valor. Mientras que en el mbito de la economa positiva el
observador no se preocupa por juzgar los hechos ni por evaluar cada
una de sus consecuencias sociales, polticas o econmicas. En el mbito
de la economa normativa se fijan normas de conducta y se hacen los
juicios correspondientes a los procedimientos que vayan a ser
recomendados o desencadenados. Este segundo campo puede dar lugar
a controversias.

Es difcil que para un solo problema o situacin real puedan tener lugar
dos o mas descripciones o teorizaciones opuestas, discrepantes y
verdaderas. La realidad es una sola y los principios, teoras o leyes que
resulten de ella difcilmente podrn estar en conflicto si son correctos y
se ajustan a los hechos.

En los principios esenciales de la economa positiva existe un consenso

universal. En el mbito de la economa normativa, podrn surgir puntos
de viste discrepantes. Esto ocurre al pasar de los principios positivos a
los normativos.

La economa normativa no puede prescindir de los esquemas

descriptivos y de los avances tericos de la economa positiva. Esta
ltima representa un laboratorio experimental de mucha significacin e
importancia para el observador y el terico.

Teora econmica. Divisiones usuales.

La teora econmica puede dividirse en dos ramas: el anlisis
microeconmico, que se ocupa individualmente del comportamiento de
consumidores y productores con el objeto de comprender el
funcionamiento del sistema econmico y el anlisis macroeconmico,
que se encarga del estudio conjunto de la actividad econmica y se
ocupa de magnitudes globales con el propsito de determinar las
condiciones de crecimiento y de equilibrio de la economa.

El anlisis microeconmico: siglos XVIII y XIX. El origen de este

anlisis se remonta a Adam Smith (1723-1790), David Ricardo
(1722-1823), John Stuart Mill (1806-1873) en Inglaterra. Y Jean
Baptiste Say (1767-1832) en Francia. Las investigaciones de estos
 autores se enfrentaron a partir del siglo XIX. Otro grupo destacado
que se ocupo de este anlisis surgi a partir de 1870 en Austria
(Eugen Von Bohm-Bawerk, Friedrich Von Wieser, Carl Menger). En
Suiza (Len Walras, Vilfredo Pareto). En Inglaterra (Alfred Marshall).

Las teoras econmicas clsicas y neoclsicas estuvieron dedicadas

principalmente al anlisis microeconmico. A partir del anlisis del
comportamiento racional de los consumidores y de los productores, y
como resultado de la filosofa individualista que prevaleci en la segunda
mitad del siglo XVIII, el anlisis microeconmico se uni al examen de
las acciones del agente econmicos particulares en sus actividades de
produccin y consumo.

El anlisis microeconmico tambin se llama Teora de los precios,

debido a que en las economas liberales es a travs del libre
funcionamiento del mecanismo del sistema como las acciones de los
productores y consumidores se articulan y coordinan. Al estudiar la
formacin de los precios, se orienta hacia el estudio de la oferta, de la
cual son responsables los productores, y de la demanda, que depende
de los consumidores. Investiga la oferta y la demanda de recursos
productivos a partir de los procesos de produccin a los cuales se pagan
las remuneraciones correspondientes, para llegar a la teora de la
distribucin del ingreso.

Desde el punto de vista individualista y racional, el anlisis

microeconmico puede alcanzar el ptimo econmico siempre y cuando
el sistema de precios funcione libremente. Los productores maximizaran
sus ganancias al producir los bienes y servicios ms escasos, con menos
competidores y de precios ms remunerativos; los consumidores
maximizaran su satisfaccin aplicando sus ingresos a la adquisicin de
bienes y servicios que mejor satisfagan sus necesidades

Este anlisis se divide en 4 conjuntos: teora del consumidor, teora de la

empresa, teora de la produccin y teora de la distribucin. Con la
articulacin de estas cuatros teoras se abarcan todas las funciones que
se realizan en el interior de un sistema econmico.

El anlisis microeconmico puede considerarse como un proceso terico

elaborado con el propsito de determinar las condiciones generales del
equilibrio de la economa a partir del comportamiento de productores y
consumidores.
 El anlisis macroeconmico: se desarrollo despus de la
publicacin, en 1936, de la principal obra de John Maynard Keynes
(1883-1946). En lugar del planteamiento de sistema econmico a
partir de consumidores y productores, Keynes se oriento hacia el
anlisis de conceptos agregados, como el ingreso nacional, el
consumo, el ahorro y las inversiones totales, el volumen de las
exportaciones y de las importaciones, los gastos y los ingresos
totales del gobierno. Los niveles de precios, el nivel de empleo y
los emprstitos fueron considerados globalmente.

El anlisis macroeconmico se dividi en 2 conjuntos: Teora de los

agregados y Teora general del equilibrio y crecimiento. En el campo de
la teora de los agregados se conceptan y calculan lo principales
indicadores del funcionamiento de la economa: el producto nacional y el
ingreso nacional. En el campo de la teora general del equilibrio y
crecimiento se renen los estudios sobre monedas, finanzas publicas,
relaciones internacionales y desarrollo.

Este anlisis se encarga de garantizar el mantenimiento del pleno

empleo de los recursos disponibles de los sistemas econmicos,
eliminando todos lo posibles focos de subempleo o de desempleo;
tambin se ocupa de las condiciones necesarias para el desarrollo
econmico, su significado, beneficios y costos. Adems atiende los
asuntos relacionados con la inflacin, procurando determinar sus causas
y los efectos de las alzas generales en los niveles de precios.

La teora econmica y la poltica econmica.

La formulacin de la poltica econmica comprende dos procedimientos
interdependientes:

La determinacin de los principales objetivos que se quieren

alcanzar, necesariamente interrelacionado y cuantificados;

La eleccin de los instrumentos de accin que se utilizaran para la

consecucin de los objetivos determinados.

Los objetivos principales.

Desarrollo econmico;
 Estabilidad econmica;

Eficiencia distributiva.

Desarrollo econmico: es uno de los objetivos ms significativos de la

poltica econmica. Actualmente 3 mil millones de habitantes del mundo
subdesarrollado estn empeados para alcanzar un gran objetivo: el
fomento acelerado de su crecimiento econmico. Debido a las precarias
condiciones de vida de la mayor parte de los habitantes de Amrica
Latina, frica y Asia, el desarrollo se ha constituido en uno de los
objetivos econmicos de ms alta prioridad social. En las naciones
econmicamente atrasadas se exigen mejores condiciones de vivienda,
salud, educacin, infraestructura energtica y de electrificacin, medios
de transporte y almacenamiento.

Estabilidad econmica: rene tres objetivos bsicos: mantenimiento del

pleno empleo, estabilidad general de los precios y equilibrio de la
balanza de pagos internacional.

El aumento de la tasa de desempleo redujo la eficiencia de la economa

y provoco graves repercusiones sociales; su reduccin o su total
eliminacin, es uno de los objetivos mas significativos de la poltica
econmica que tiene el propsito de dar condiciones generales de
estabilidad a los pases afectados por el desempleo. El objetivo es
importante porque la inflacin perturba el orden econmico en general,
crea tensiones, descapitaliza las empresas, distorsiona el mercado de
crdito y compromete la capacidad adquisitiva de la poblacin. Con el
mantenimiento del empleo y de la estabilidad de los precios, se requiere
equilibrio en la balanza internacional de pagos, el desequilibrio del
sector externo de una economa puede inducir al surgimiento de
presiones y de focos internos de inestabilidad, amenazando el
movimiento normal de los precios y el mantenimiento del pleno empleo.

Eficiencia distributiva: implica la reduccin de los desequilibrios

regionales y la disminucin de las desigualdades en la distribucin del
ingreso nacional entre las unidades familiares. La mala distribucin del
ingreso nacional entre las familias y las regiones de un pas se ha
caracterizado como uno de los mas graves problemas en las economas
contemporneas.
Los instrumentos de accin.

Para la consecucin de estos objetivos, la poltica econmica cuenta con

un conjunto de instrumentos de accin. Estos provienen de la teora
econmica, tienen como objeto servir a los encargados de la poltica
econmica gubernamental como medios para la consecucin de los fines
establecidos. Los instrumentos de accin ms significativos y empleados
con ms frecuencia, estn correlacionados con los principios tericos del
anlisis macroeconmico. Los instrumentos monetarios (ligados a la
teora de la moneda), los fiscales (ligados a la teora de las finanzas
pblicas) y los cambiarios (ligados a la teora de las relaciones
internacionales). Estos instrumentos estn secundados por otro grupo
correlacionado con el anlisis microeconmico. Son coadyuvantes,
inspirados por las teoras del consumidor, de la empresa, de la
produccin y de la distribucin.

Los instrumentos monetarios se refieren al manejo de las operaciones

destinadas a regular la concentracin o expansin de los medios de
pago para que el sistema econmico sea irrigado de moneda y crdito.
La falta o exceso de moneda den una economa puede perjudicar el
desarrollo, la estabilidad e incluso la distribucin del ingreso. Para lograr
esos objetivos, el gobierno recurre a las operaciones monetarias
estimulando la apertura de lneas especiales de crdito a sectores
dbiles de la economa o beneficiando a las clases.

Los instrumentos fiscales se aplican al manejo de las finanzas pblicas.

Se incluyen diferentes componentes de los gastos y de los ingresos
gubernamentales. El gobierno gasta a travs de inversiones, de
consumo, de concesin de subsidios y de transferencias financieras, y
obtiene ingresos a travs de impuestos sobre las actividades de
produccin y de circulacin de mercancas, sobre las propiedades,
herencias y transferencias inter vivos y sobre los ingresos y ganancias
de cualquier otra naturaleza. El gobierno puede influir poderosamente
sobre el desarrollo, la estabilidad y la distribucin. Aplica sus recursos y
recauda sus ingresos segn los objetivos predeterminados.

Los instrumentos cambiarios se emplean en el manejo de la tasa de

cambio de la moneda nacional en relacin con la moneda extranjera. La
teora econmica de las relaciones internacionales indica las
repercusiones principales de determinado tipo de cambio sobre lo flujos
de las importaciones, de las exportaciones y de las inversiones
destinadas o procedentes al exterior. Por el manejo de las operaciones
econmicas del sector externo, el gobierno podr influir sobre los
objetivos fijados.

Los instrumentos coadyuvantes resultan de las consideraciones tericas

de la microeconoma. Se trata de un conjunto de controles directos
ejercidos sobre las actividades de las empresas, sobre los precios de los
medios de produccin y de los productos finales e incluso sobre el
comportamiento de los consumidores. Estos pueden ser poderosos como
los otros. Son manejados con carcter coadyuvante, completando las
medidas bsicas adoptadas en las reas monetarias, fiscales y
cambiarias.

El hombre y su entorno econmico social.

La relacin entre el hombre y la naturaleza.

Necesidades bsicas y deseos primarios hacen a la vitalidad mnima de

una persona, resumen y sintetizan las posibilidades de existencia de
ella. Alimentacin, abrigo y vivienda componen el ncleo fundamental
de las necesidades primarias.

El mnimo dispensable para sobrevivir fue modificndose en cada tiempo

y lugar histrico y fue acompaado por la evolucin de otras
necesidades, que tambin son constitutivas del individuo. Estas se
denominan secundarias y provienen de deseos y necesidades propios de
cada momento social. No hay satisfaccin de las necesidades humanas
sin creacin de objetos, sin produccin y distribucin de las cosas que
contribuyen a satisfacer las necesidades.

Produccin y distribucin.

Dos conceptos:

Proceso de trabajo: es aquel por medio del cual el hombre crea y

confecciona los objetos y los bienes que le permiten satisfacer sus
necesidades y deseos. Esta tambin en constante modificacin y
cambio, en su forma de realizacin como los resultados del mimo,
respecto al tipo de bienes y cosas obtenidas.
Sus componentes son: la potencialidad de energa vital que el hombre
tiene para disear, crear y poner en prctica la produccin de objetos.
Esta energa va a promover y desencadenar un proceso de intercambio
con la naturaleza. Esta proporcionara el objeto de trabajo, aquello sobre
lo que el hombre desplegara su creatividad, sus capacidades y su
esfuerzo. Los bienes naturales sern materia bruta si los incorporamos
en el estado en el cual estn en la naturaleza y sern materia prima si
ya son resultado de un cambio producido por un proceso anterior.

El hombre utilizo el conocimiento para confeccionar tiles de trabajo que

prolongaran y expandieran su capacidad productiva. Estos tiles son
llamamos herramientas o instrumentos de trabajo. La combinacin de
estos elementos- energa, instrumento, objeto- permiten la creacin de
un producto nuevo.

Proceso de trabajo:

Energa vital.

Herramientas o instrumentos de trabajo.

Materias objeto de transformacin.

Resultado: producto o bien nuevo.

La forma de apropiacin: es aquel proceso por el cual las personas

disponen y utilizan el resultado de los procesos de trabajo,
distribuyendo bienes existentes en la sociedad. Normas, reglas o
procedimientos sociales que deciden los derechos y los montos a
travs de los cuales los individuos participan de los productos
producidos.

La forma de apropiacin, la distribucin de los productos producidos, es

un complemento necesario e indispensable de la produccin. Produccin
y distribucin avanza sobre el concepto de reproduccin.

Reproduccin: es el proceso de satisfaccin de sus necesidades,

los individuos producen bienes y distribuyen lo producido de
acuerdo a normas. Este proceso de produccin de cosas es un
 proceso de creacin de vnculos y relaciones entre los individuos,
entre los individuos y entre los individuos y la naturaleza.

El proceso de produccin es igualmente proceso de re-produccin:

una comunidad o una sociedad determinada producen y reproduce
las formas de relacin social entre los individuos.

La reproduccin es el contenido fundamental de lo econmico es el

concepto que interconecta produccin-distribucin-consumo, como
actividades bsicas y esenciales del quehacer econmico.

El principio de racionalidad.
Produccin, distribucin y consumo fijan el contorno bsico de la
reproduccin econmica. Esta reproduccin econmica es una parte
de la reproduccin social: producir, distribuir y consumir son
actividades sociales imprescindibles en toda sociedad pero no son las
nicas que la componen; son condicin necesaria pero no suficiente
para que una sociedad determinada exista.

Ninguna sociedad puede dejar de producir, distribuir y consumir sin

riesgo para su propia existencia. Pero las maneras en que estos
procesos pueden desarrollarse y llevarse a cabo cambian con las
pocas histricas.

El conocimiento econmico es provisorio, relatico, histricamente

determinado.

Estas formas de los procesos sociales pueden modificarse por la

accin humana. El conocimiento econmico o social puede provocar
resultados importantes sobre la accin transformadora, orientarla,
delimitarla. El conocimiento econmico puede tener incidencia sobre
los conflictos sociales. La organizacin social de los procesos de
produccin, distribucin y consumo supone el desarrollo de disputas y
enfrentamientos entre intereses materiales concreto.

El economista es sujeto y objeto del conocimiento social, es

investigador/observador y actor social.

Modelo cientficos y reconstruccin terica de la realidad.

Un hecho econmico concreto es sntesis de numerosas
determinaciones y variable que inciden sobre el resultado final. Este
hecho econmico concreto existe independientemente del sujeto que
lo piensa. Estos elementos complejidad e independencia, sumados a
la combinacin de ciencia e ideologa- intervienen en la aproximacin
del economista a su objeto de estudio.

El economista se enfrenta a lo concreto-inmediato, abstrae los datos

esenciales, elabora conceptos y categoras y retorna a lo concreto-
inmediato. Abstraer significa captar los rasgos esenciales y elaborar
conceptos y figuras apropiadas para caracterizarlos. Permite una
toma de distancia del investigador con respecto del objeto estudiado.
La abstraccin permite la construccin de modelos como
representacin simple del hecho econmico concreto. El economista
aisla las variables relevante, ordena los efecto de las mismas sobre el
hecho estudiado, jerarquiza el juego de los factores menos
importantes y decisivos. La abstraccin y los modelos introducen un
principio de orden que no es definitivo.

El proceso de conocimiento implica tensin, conflicto, confrontacin,

idas y vueltas y no siempre exitosas.

Elementos sociales, polticos, institucionales o naturales pueden

determinar influencias esenciales como hecho econmico.

Joan Robinson defini a la teora econmica como caja de

herramientas, conjunto de conceptos, categoras, instrumentos
analticos apropiado para el anlisis cientfico del contenido
econmico.

El surgimiento de la Economa Poltica.

Nuevas realidades y nuevos conceptos. Mercados y estado.

La confluencia del conjunto de intercambios que se producen entre

los mltiples individuos, da lugar a lo que se denomina mercado. El
mercado es un espacio social al cual cada persona aporta sus bienes
y del cual intenta conseguir los bienes que precisa para satisfacer sus
necesidades.
Esta modificacin de la manera como los individuos satisfacen sus
necesidades a travs de intercambio- va asociada a modificaciones
institucionales. Entre ella, se destaca la consolidacin de los estados
nacionales que aparecern como representante del conjunto de
individuo libres, iguales y fraternos. Las voluntades individuales se
representan a travs de una voluntad colectiva (el estado) que
tendera a la realizacin del inters general

Produccin, distribucin y consumo reconocen, en el capitalismo, al

mercado y al estado como do espacios sociales fundamentales para
su propia realizacin. El mercado es un espacio social donde las
voluntades individuales entran en un juego competitivo caracterizado
por conflictos, confluencias, enfrentamientos y compromisos. El
mercado crea igualdades y genera diferencias. Los individuos
concurren a el a comprar y vender bienes y servicios: ofrecen los
propios y demandan los ajenos. Las voluntades individuales se
expresan a travs de precios.

Esta posibilidad permanente de la ganancia se asocia a la ilusin de

obtener riqueza. De esta manera, para el conjunto de personas y
para cada una de ellas, la actividad econmica deja de tener como
finalidad exclusiva la satisfaccin de las necesidades y toma como
objetivo integrador de la voluntad creativa a esa ilusin de riqueza.

La estructura del atraso en Amrica Latina.

Problemas como el de la propiedad sobre la tierra y los medios de
produccin, el del ahorro, el de la divisin del trabajo o el de las
relaciones internacionales de intercambio. Este sistema de valores,
creencias, aspiraciones, intereses constituyen una ideologa. La
ideologa aparece como un trasfondo de la teora cientfico-social,
expresa una circunstancia definida en tiempo y espacio. No existe
una teora cientfico-social sin una ideologa.

La ideologa de las naciones dominantes o de las clases dominantes

es la sustancia mitificadora que impide a los pases colonizados ver y
comprender la realidad del mundo en que viven, atribuyendo al orden
natural su empobrecimiento, su atraso y su dependencia

El mtodo cientfico, aplicado a las ciencias sociales y a la ciencia

econmica, encuentra un objeto complejo y dinmico, debido al
cumulo de intereses materiales y culturales que lo componen y a las
interacciones que entre estos intereses existen. El mtodo debe
partir de hiptesis o consideraciones que suponen la prevalencia de
intereses materiales y culturales. El mtodo se apoya en
determinados juicios de valor que integran la visin que el estudioso
posee en la materia. Esta visin fue definida por Schumpeter como
un acto preanaltico, que antecede a toda conceptualizacin y a toda
investigacin de los procesos regulares, empricos o deductivos.
Robinson lo ha concebido como una premisa metafsica de todo
proceso de conceptualizacin y anlisis lo esencial son estos los
elementos que configuran el trasfondo ideolgico de la teora
cientfico-social.

La ideologa puede analizarse de dos maneras: como un mtodo de

mitificacin u oscurecimiento de la realidad histrica, o como una
afirmacin subjetiva del hombre que expresa su decisin de
transformarla. En el primer caso, la ideologa persigue opacar o
enmascarar la realidad, sustituyendo el conocimiento racional por
una apariencia. En el segundo caso, la ideologa es un modo de
expresin de la conciencia social en cuanto afirma las aspiraciones, el
voluntarismo, la decisin de un cierto hombre de actuar sobre las
fuerzas y materiales de la historia.

El fundamento se trata de la divisin del trabajo y, tambin, del

lenguaje. La ideologa proletaria o la ideologa de los pases.

La primera es que la idea de que pueda existir una teora cientfico

social sin ideologa es una abstraccin ahistrica y racionalista; la
segunda consiste en que es precisamente la ideologa la que ha de
caracterizar la naturaleza de las ciencias sociales en Amrica Latina o
en los hemisferios atrasados y dependientes, en cuanto ha de
transformarlos en ciencias sociales del desarrollo.

La teora de la de dependencia ha constituido la fundamentacin de

las teoras ideolgicas y polticas del desarrollo independiente. En
esto consiste el papel asignado a la teora cientfica y a la ideologa
en las ciencias sociales. Se trata de una estructura y de un proceso
del pensamiento crtico, determinados por una circunstancia histrica
y por un compromiso. No existen ciencias sociales puras tampoco
existen ciencias sociales neutras.
 A la desmitificacin le sigue la elaboracin de unas ciencias sociales
comprometidas con los procesos de liberacin social y desarrollo
independiente. Son ciencias con una teora y con una ideologa. La
ideologa es una forma de la conciencia social que expresa los
valores, las aspiraciones y objetivos finalistas que se trazan las clases
sociales y los pueblos en lucha por transformar la sociedad y la
historia.

La nueva sociedad se configura de acuerdo con el sistema de valores

y las aspiraciones de las clases.

Las grandes categoras de las ciencias sociales en el mundo

contemporneo.

Universalidad relativa es la que corresponde a formaciones histricas

que se constituyen con coherencia, se identifican en ciertos sistemas
de valores y funcionan dentro de unas ciertas reglas econmicas,
culturales, sociales y polticas. Estas formaciones son las que se
definen como sistemas.

Las ciencias sociales no constituyen ni pueden constituir un sistema

nico y universal, se orientan de acuerdo con las grandes categoras
del mundo contemporneo como realmente existe, un mundo
escindido en reas nacionales o multinacionales.

Ciencias sociales de reas pertenecientes a formaciones de

capitalistas plenamente desarrolladas (capitalismo
monopolista);

Ciencias sociales de reas comprendidas en reciente

formaciones socialistas.

Ciencias sociales caractersticas de los pases atrasados y

dependientes.

La primera categora es la que corresponde a las naciones que

concentran un poder hegemnico y orientan su estrategia hacia la
conservacin de las estructuras de dominacin y dependencia. No es
una circunstancia fortuita que el gran centro ideolgico del mundo
capitalista haya sido Inglaterra (XVIII-XIX) y Estados Unidos y que el
liberalismo econmico tenga el rango de ideologa ritualizada y oficial de
los dos sistemas imperiales. La hegemona mundial solo ha podido
conquistarse y conservarse mediante la combinacin de tres elementos:
el poder econmico, la potencia militar y la ideologa.

El liberalismo econmico es la ideologa en que amparan su poder los

conglomerados y estructuras monoplicas de la nacin metropolitana,
como las formaciones corporativas a travs de las cuales funcionan las
oligarquas burguesas y latifundistas de los pases atrasados y
dependientes. Se identifican en la defensa irrestricta de la soberana de
la empresa privada y en el desmantelamiento de las estructuras
defensivas del Estado, orientados hacia la redistribucin, regulacin,
gestin econmica o la conduccin del desarrollo.

La formula clsica en Amrica Latina es la de liberalismo econmico y

absolutismo poltico.

La segunda categora es la que responde a un sector del mundo en el se

han provocado profundos cambios estructurales y en el que los pueblos
han firmado su voluntad de actuar sobre la naturaleza sobre la historia,
aplicando unos esquemas socialistas de organizacin social y desarrollo
armnico desde abajo y desde adentro. La teora cientfico-social esta
impregnada de las nuevas ideologas y los nuevos sistemas de valores-
del proletariado, del campesinado, de las clases medias, de las elites
revolucionarias- cuyo centro de inters radica en la necesidad de su
esclarecimiento: solo en la medida en que la realidad social e histrica
se haga transparente estas formaciones socialistas podrn acercarse a
las imgenes de la nueva sociedad y del nuevo hombre. La ideologa es
una fuerza motivadora y que se apoya en propsitos de desmitificacin y
esclarecimiento de los procesos sociales, a nivel del mundo o a nivel de
la comunidad humana.

La tercera categora corresponde a las ciencias sociales en los pases

atrasados y dependientes; en los que coexisten formaciones propias del
capitalista monopolista, relaciones seoriales y formas arcaicas de
economa recolectora, como la organizacin poltica del Estado y una
compleja trama de relaciones de dependencia que va desde el enclave
colonial hasta las formas ms modernas del capitalismo dependiente.

Los dos mayores obstculos de este tipo de ciencia social consiste en

que de una parte el atraso y la dependencia existen en la orbita de lo
econmico y de lo poltico, tambin en el plano de la cultura y de la
conciencia social y, por otra parte, todava predominan en las elites
intelectuales tradicionales las formas escolsticas del pensamiento
social y filosfico. Las ciencias sociales de los pases dependientes
constituyen un trasplante de piezas integradas a la cultura y al sistema
de valores de la nacin metropolitana.

La ausencia de autonoma y de fundamentacin critica de las ciencias

sociales en los pases dependientes explica su formalismo extremo, su
virtuosismo, su sectorializacin en compartimientos, su apego a dogmas
y supersticiones, sus tendencias ritualizadas y retoricas, as como la
carencia de investigacin cientfica y tecnolgica.

Estas ciencias sociales, elaboradas y exportadas por la nacin

metropolitana, constituyen un complejo articulado sistema de
racionalizacin de la dependencia.

Teora latinoamericana del desarrollo: es el soporte de una verdadera,

nueva y audaz estrategia del desarrollo, lo fundamental es que se apoya
en una teora estructural de la dependencia. El punto de partida de una
estrategia de desarrollo independiente es una conciencia crtica de los
estados de dependencia de la relacin de fuerzas estratgicas a nivel
del universo.

Critica de la economa.
El fundamento de toda economa ortodoxa es el equilibrio general y
parcial.

Cuando la economa naca como ideologa apologtica, Carlos Marx

expona de un modo radicalmente diferente y opuesto de anlisis de los
sistemas econmicos dominantes. En lugar de la armona puso de
manifiesto el conflicto y en lugar de las fuerzas que tendan al equilibrio
subrayo aquellas que tendan a destruir y transformar el status quo.
Descubri discontinuidades cualitativas. La economa ortodoxa sirve
como racionalizacin apologtica de ella. El anlisis marxista si refleja la
realidad capitalista.

Kuhn dice que cada teora cientfica se basa en lo que el llama un

paradigma. Los interrogantes que cualquier ciencia plantea estn
limitados y condicionados por su paradigma subyacente, el cual tiende a
convertirse en una limitacin mas que en un estimulo para nuevas
investigaciones. Cundo esto ocurre, la ciencia entra en periodo de crisis,
se derrumba el consenso existente. Entonces se hace necesario una
nueva concepcin de la realidad, la cual constituir la base para seguir
investigando. Surge poco a poco un nuevo paradigma y proporciona la
nueva base para los avances tericos y para la unidad de la ciencia. En
la nueva fase, ciencia normal se convierte en el orden del da, y la
ciencia normal plantea y resuelve los interrogantes que explicita o
implcitamente permite el nuevo paradigma o concepcin de la realidad.

El modelo de adelanto cientfico, segn Kuhn, resulta del agotamiento y

quiebra de los paradigmas, lo cual conduce a la crisis y a la evolucin
mediante la construccin de un nuevo paradigma y as se avanza a
travs de la ciencia normal hasta alcanzar un nuevo periodo de quiebra
y de crisis. En las ciencias sociales un paradigma puede quebrarse por
las razones internas (el agotamiento de los interrogantes) y tambin
porque la realidad social que refleja el paradigma experimenta cambios
fundamentales. Otro factor de complicacin es que el mundo social
implica los intereses de los individuos, grupos, clases y naciones. La
resistencia a abandonar los viejos paradigmas y a adoptar otros nuevos
es mucho ms complicada y es probable que resulte ms difcil en las
ciencias sociales que en las naturales. Una consecuencia de esto es que
las revoluciones en las ciencias sociales estn siempre vinculadas de
una manera u otra con las revoluciones polticas y sociales.

El caso de la economa ortodoxa, el paradigma bsico, junto con la

ciencia normal a la cual le da surgimiento, deben estar sujetos a ataques
crticos por diversas razones este paradigma toma al sistema social
existente como dado, supone implcitamente que el sistema capitalista
es permanente. Supone que dentro de este sistema los intereses de los
individuos, grupos y clases estn en armona, las tendencias al equilibrio
existen y se logran a largo plazo y el cambio es gradual y de adaptacin.

La economa ortodoxa mas reciente, ha tendido a producir rendimientos

decrecientes. Se ha ocupado de problemas cada vez ms pequeos y de
significacin menor.

Bolilla 2.

El excedente.
El excedente es la parte de la produccin total que queda una vez
deducida la cantidad necesaria para reproducir y reponer el trabajo, las
herramientas, las materias primas y otros factores utilizados o
consumidos en la produccin. El excedente puede materializarse
(ejemplo, bienes de lujo).

Los sistemas econmicos crean una organizacin horizontal de los

procesos de trabajo (intercambios) y una vertical (utilizacin y control
del excedente).

Una economa es un conjunto de procesos de trabajo, cada uno de

los cuales esta formado por una tecnologa (una relacin entre
factores y productos) y una organizacin social de la produccin
(una relacin entre las distintas personas que realizan el trabajo).
Cada proceso de trabajo produce uno o ms productos tiles.

La especializacin econmica hace necesario un tipo de

intercambio entre los productores de los bienes. Los intercambios
del mercado se rigen por la oferta y la demanda.

Se genera un excedente siempre que los procesos de trabajo de

una economa producen ms de lo necesario para mantener a los
productores en el nivel de vida al que estn acostumbrados y para
reponer las materias primas utilizadas y las maquinas gastadas en
la produccin.

El proceso de trabajo y la especializacin econmica.

En todas las sociedades, las personas son econmicamente

interdependientes. En todas las sociedades reales, cada una de las
personas depende de los productos que genera el trabajo de los dems.
Nadie produce todas las cosas que necesita. Las personas producen o
ayudan a producir una cantidad de un bien que es superior a lo que
pueden consumir por si solas.

El primer paso es la produccin. Para producir algo til es necesario

utilizar trabajo humano. Un proceso de trabajo es una transformacin de
nuestro entorno natural con la intencin de producir algo til. Un proceso
de trabajo esta formado por factores (el propio trabajo, maquinas y
materias primas) y por productos (una tonelada de acero, por ejemplo).

Cualquier otra relacin entre los factores y los productos en un proceso

de trabajo, se denomina tecnologa. El cambio tcnico se refiere al
cambio de una de estas relaciones factores-productos. El progreso
tcnico es un cambio tcnico que permite producir la misma cantidad de
un bien con menos trabajo o con una cantidad menor de algn otro
factor

Una economa es un conjunto de procesos de trabajo.

Toda economa produce dos tipos de productos: el primero esta formado

por todos los bienes y servicios que consumimos o que utilizan las
empresas. El segundo esta formado por las propias personas, las
personas son producidas por procesos de trabajo situados en el hogar.

El primero se denomina produccin y el segundo reproduccin.

Los productos de los procesos de trabajo que producen cosas pueden ser
materias primas o maquinaria destinadas a ser utilizadas en procesos de
produccin posteriores, o bienes de consumo para las personas, o
productos que no se utilicen en ningn otro proceso de trabajo. Las
materias primas o maquinas se convierten posteriormente en factores
utilizados en los procesos de trabajo que producen cosas. Los bienes de
consumo se convierten en los factores de los procesos de trabajo
dedicados a la reproduccin de las personas. Hay personas ociosas que
no trabajan.

Muchas personas dividen su tiempo en la produccin y reproduccin. Las

cosas que se utilizan en la produccin de cosas son materias primas o
maquinas (tambin se las denomina bienes de capital; estructuras,
edificios, bienes, etc.). Las materias primas se gastan en proceso de
produccin. Los bienes de capital se usan y experimentan un desgaste,
pero solo se agotan con el paso del tiempo. El trabajo es cualquier
actividad, realizada por personas, que sea necesaria para la produccin
o la reproduccin.

Los diversos procesos de trabajo son diferentes pero tambin estn

interrelacionados (interdependencia econmica). Algunos de los
productos de algunos procesos se utilizan como factores en otros
(ejemplo, el carbn se emplea para fabricar acero).

Los bienes de consumo se utilizan en el proceso de reproduccin de

personas. La produccin de materias primas y maquinas puede
entenderse como la reposicin de la maquinaria, materias primas,
edificios, etc. La reproduccin de personas y la produccin de bienes de
consumo tambin pueden entenderse como la reproduccin o extensin
de la oferta de productores, la reposicin de los trabajadores que
abandonan la poblacin activa. Hay dos tipos de productos que no
acaban siendo utilizados: en primer lugar se encuentran las cosas
producidas que no entran en ningn proceso de trabajo (ejemplo, bienes
de lujo, monumentos, catedrales, etc.) en segundo lugar, hay algunas
personas que no producen nada. Entre ellas se encuentran los reyes,
seores y guerreros del pasado. Los que hoy en da viven de lo que
producen otros.

Tambin hay factores que no son producidos, factores naturales (el aire,
el agua, la tierra cultivable, los minerales, el sol, etc.)

La economa es un conjunto de procesos de trabajo que estn

especializados en la produccin de diferentes productos y que estn
relacionados mediante la interdependencia econmica.

El concepto crucial para entender la dimensin horizontal es el

intercambio de mercado, para entender la dimensin vertical es el
excedente.

El intercambio de mercado: la oferta y la demanda.

Dimensin horizontal: desde esta perspectiva los bienes y servicios no

se mueven en sentido ascendente o descendente de la economa, sino
de un lugar a otro en el mismo nivel (ejemplo, los bienes producidos en
un lugar terminan siendo utilizados en otro, las personas nacidas y
criadas en el hogar acaban abandonndolo y empiezan a trabajar en
fbricas, oficinas, etc.)

Si cada familia no produce todo lo que utilizan sus miembros, no es

autosuficiente y deben dedicarse al intercambio.

El capitalismo y otros sistemas econmicos.

Muchas veces son otras personas diferentes de las que producen el
excedente y las que lo controlan. La relacin entre los que producen el
producto, incluido el excedente y los que controlan su utilizacin se
denomina relacin de clase. Existen relaciones de clases entre las
diferentes clases.

Un sistema econmico en el que los productores no controlan la

utilizacin del excedente se denomina sociedad de clases. El capitalismo
es una sociedad de clases.
Lo que define a las clases econmicas es la forma en se que controla y
utiliza el excedente.

Existen clases en todas las sociedades en las que hay excedente:

reflejan la divisin de las personas entre las que producen todo el
producto y las que lo controlan. La clase es el aspecto principal de
la dimensin vertical o autoritaria de la economa.

Los sistemas econmicos representan formas distintas de

organizar y controlar los procesos de trabajo. A cada sistema
econmico corresponde un conjunto de clases distintas.

El capitalismo es un sistema econmico especfico en el que las

mercancas se producen con nimo de lucro, utilizando bienes de
capital de propiedad privada y trabajo asalariado. (trabajadores y
empleadores).

En el capitalismo, el excedente adopta la forma de beneficios, que

son recibidos por los que poseen los bienes de capital utilizados en
la produccin; las personas que reciben los beneficios controlan el
excedente y lo utilizan para comprar las mercancas que
constituyen ese excedente.

Las clases y las relaciones de clase.

Una clase es un grupo de personas que comparten una misma posicin

en la economa; una posicin comn en relacin con la produccin y el
control del excedente.

Tres aspectos: Cada clase se define en funcin de una relacin.

Una relacin de clase se refiere a un proceso de trabajo: las clases se

definen por la posicin concreta que ocupan en relacin con el proceso
de trabajo. Una clase se define por su relacin con las dems clases.

Las relaciones de clase son jerrquicas o verticales: se refieren a un

grupo situado arriba y a otro situado abajo. El grupo situado arriba
controla el trabajo de los otros y lo que estos producen. Estos
productores producen ms de lo que consumen, la clase de arriba
obtiene algo que no ha producido.

En una sociedad suelen existir ms de dos clases.

Las clases y los sistemas econmicos.

Sistema econmico: organizan el trabajo humano del que viven todas las
sociedades. Cada sistema econmico tiene un conjunto distinto de
relaciones de clase. A cada relacin de clase corresponde una forma
propia de organizar y controlar sus procesos de trabajo. Todos los
sistemas econmicos tienen relaciones de clase propias, y cada relacin
de clase implica un mtodo distinto de organizar los procesos de trabajo
y de controlar el producto excedentario.

Esta combinacin de las relaciones de clases con los mtodos de control

de los procesos de trabajo es un conjunto de derechos de propiedad. En
el feudalismo, el excedente era pagado por los ciervos a los seores en
formas de renta. La ley y los tribunales feudales les obligaban a respetar
los derechos de propiedad de los seores. Esos solan tener poder militar
para castigar a quien se negara pagar.

Cada sistema econmico tiene su conjunto propio de reglas de juego.

Los sistemas econmicos no se definen en funcin de lo que producen ni
en funcin de donde lo producen ni en funciones de quienes lo
constituyen.

El capitalismo.

El capitalismo es un sistema econmico en el que las mercancas se

producen con nimo de lucro utilizando bienes de capital de propiedad
privada y trabajo asalariado. La relacin entre los capitalistas y los
trabajadores se definen por 3 caractersticas:

El proceso de trabajo produce mercancas.

Los bienes de capital utilizados en la produccin son de propiedad

privada.

El trabajo empleado es trabajo asalariado.

Las mercancas.

Una mercanca es cualquier cosa (bien o servicio) que se produce con la

intensin de venderla para ganar dinero.

Un mercado es una forma especfica de intercambiar la propiedad de las

cosas. El precio viene determinado por las estrategias competitivas de
los compradores y los vendedores. Lo nico que determina que
mercancas se producen y quien las obtiene son los precios a los que se
pueden vender los bienes y los costes de producirlos. No es la tecnologa
lo que determina que es una mercanca; es el por que se produce, como
se organiza su produccin y como se distribuye.

En las economas occidentales las mercancas son la forma

predominante que adoptan los productos resultantes del trabajo.

La produccin de mercancas no define al capitalismo; en otros sistemas

econmicos tambin se producen mercancas (por ejemplo en las
plantaciones esclavistas de Brasil). Para que la produccin de
mercancas tambin pueda llamarse produccin capitalista debe haber
empleadores y trabajadores. En primer lugar, los bienes del capital
deben ser de propiedad privada. Y en segundo lugar, el trabajo
empleado debe ser trabajo asalariado.

Bienes de capital de propiedad privada.

Propiedad privada quiere decir que la cosa en cuestin puede ser

vendida o utilizada por su propietario, o por los que este designe, a su
entera discrecin, y que otros pueden ser excluidos de su uso. Hay
bienes que no son de propiedad privada, pueden ser de propiedad de un
organismo pblico (una compaa municipal de transporte) o no ser de
nadie.

El derecho de exclusin implica el derecho a despedir trabajadores,

puesto que ese derecho no es otra cosa que excluir a lo trabajadores del
centro de trabajo. El derecho a determinar quien se incluye, es el
derecho a contratar. El derecho de una persona a utilizar su propiedad a
su total discrecin esta limitado por las leyes del uso del suelo, las leyes
laborales y los convenios colectivos firmados con los sindicatos, las
normas de salud publica, las normas de seguridad e higiene en el
trabajo, los controles de la contaminacin, etc.

El trabajo asalariado.

Los asalariados son personas que viven de los sueldos o salarios que
reciben a cambio del trabajo que realizan por cuenta de otra persona.
Tambin existen los trabajadores autnomos que trabajan por cuenta
propia, se gana la vida produciendo lo que consume o vendiendo una
mercanca. Cuando trabaja a cambio de un salario, se gana la vida
vendindose a si mismo, vendiendo su tiempo. A cambio del salario,
trabaja bajo la direccin de otra persona, produciendo algo que no
posee.

La concentracin de la propiedad de los bienes de capital en las manos

de un nmero relativamente pequeo de personas y la existencia del
trabajo asalariado son dos fenmenos relacionados entre si. La
concentracin de la propiedad en unas pocas personas implica que la
mayor parte de las dems tiene que realizar un trabajo asalariado.

El capitalismo, los beneficios y el excedente.

En un sistema capitalista, el excedente es el beneficio de los capitalistas.

El beneficio es la forma de renta de los capitalistas: lo obtienen como
consecuencia de su propiedad de los bienes de capital y de su control de
los procesos de trabajo.

El capitalista no siempre puede quedarse con todo el beneficio

resultante de los procesos de trabajo, por ejemplo, a veces se debe
utilizar parte del beneficio para pagar intereses a los bancos o a los
individuos que le han prestado dinero. Dichos pagos son tipo diferente
de beneficio, puesto que se paga a los que poseen indirectamente los
bienes de capital utilizados en la produccin. Los capitalistas gastan los
beneficios en la compra de mercancas (nueva maquinaria), viviendas de
lujo, gastos de investigacin y desarrollo, etc. El tiempo necesario para
producir todos estos bienes es el tiempo de trabajo excedentario.

El capitalismo es una forma de organizar los procesos de trabajo que se

caracteriza por la produccin de mercancas, la propiedad privada de los
bienes de capital utilizados en la produccin y el trabajo asalariado. El
control y la utilizacin del excedente por parte de los capitalistas se
traducen en sus beneficios. La clase capitalista posee los bienes de
capital utilizado en la produccin de mercancas y controla su trabajo y
el de los dems.

La clase trabajadora son personas que no son propietarias de los bienes

de capital utilizados en la produccin de mercancas y trabajan bajo el
control de otras. Los trabajadores reciben su renta en forma de salarios y
sueldos.

La acumulacin y el cambio en las economas

capitalistas.
La acumulacin o reinversin del excedente es la fuente fundamental de
los cambios. En el capitalismo, la competencia entre los capitalistas por
los beneficios les obliga a invertir la mayor parte del excedente, lo que
da lugar a un cambio continuo.

El capitalismo se ha convertido en el sistema econmico dominante en

los pases occidentales. El capitalismo, ha sustituido a otros sistemas
econmicos que antes eran ms importantes. Se ha transformado la
estructura de clases de los pases occidentales.

El proceso de cambio ha afectado al capitalismo; el capitalismo

occidental se ha caracterizado por marcos institucionales del proceso de
acumulacin, llamados estructuras sociales de acumulacin. Estas
estructuras definen las fases del capitalismo occidental: el capitalismo
competitivo, el monopolstico y contemporneo.

La acumulacin como fuente de cambio.

La acumulacin es el proceso de movilizacin, transformacin y

explotacin de los factores productivos utilizados en la produccin
capitalista y en la venta de lo producido. La fuerza bsica de la
acumulacin capitalista es la obtencin de beneficios y la inversin;
estas acciones se ven en la competencia entre los capitalistas.

El animo de lucro y la inversin transforman los procesos de trabajo,

generan nuevas ofertas de trabajo, incrementan el stock de bienes de
capital, movilizan o transforman otros recursos para poder utilizarlos en
la produccin de mercancas. La acumulacin se refiere a este conjunto
de actividades.

Los beneficios constituyen el desencadenante del cambio y su aliciente:

son el desencadenante porque cuando se invierten crean cambio; y son
el aliciente porque los capitalistas cambian una y otra vez el mundo con
el fin de conseguir ms beneficios. El capitalista que produce una
mercanca destinada al intercambio, no puede permanecer esttico sin
quedarse atrs. El capitalista que intenta mantener la situacin tal como
esta, sin realizar ningn cambio de un periodo a otro, va perdiendo cada
vez ms terreno.

Las empresas deben competir continuamente por los beneficios si

quieren sobrevivir. Una empresa crece invirtiendo, para aumentar la
cantidad de bienes de capital que posee. Los propietarios pueden
conseguir esto o la construccin de nuevas fabricas y oficinas o
comprando otras ya existentes. Si los propietarios dedican todos los
beneficios a la inversin, el aumento de los bienes de capital con la
empresa ser igual al volumen de beneficios. Si una empresa obtiene
beneficios, no puede crecer. Si no crece pronto se vera sobrepasada por
las que si lo hacen. La supervivencia exige crecimiento y el crecimiento
exige beneficios. Esta es la ley del mercado de la supervivencia.

Los sistemas econmicos anteriores (feudalismo, esclavitud) tendan a

fomentar el consumo del excedente por parte de una elite econmica, el
capitalismo tiende a fomentar la inversin de la mayor parte del
excedente.

Por mucho que los capitalistas quieran consumir todos sus beneficios, la
competencia por los beneficios les obliga a reinvertir una gran parte de
los beneficios de un periodo si quieren mantenerse al mismo nivel de
sus competidores. El excedente capitalista se invierte en el proceso
productivo cambindolo constantemente. El sistema capitalista dedica
grandes cantidades a la inversin de una forma regular y continua. Esta
continua reinversin presiona a favor del cambio continuo y de la
revolucin constante de la produccin

El capitalismo es el primer sistema que tiene una clase dominante cuyos

miembros deben invertir el excedente y revolucionar la produccin con
el fin de sobrevivir y poder seguir siendo miembros de la clase
dominante. El funcionamiento normal del capitalismo produce presiones
a favor del cambio, crea el incentivo para que los capitalistas
introduzcan el cambio como los medios para llevarlo a cabo.

El capitalismo se convierte en el sistema dominante de los pases

occidentales.

La poca capitalista comenz en el ao 1500, cuando la organizacin

capitalista del trabajo apareci por primera vez en Inglaterra, Pases
Bajos e Italia. A medida que fue difundindose y adquiriendo fuerza
aumento su influencia, acabo por revolucionar el mundo. El desarrollo
del capitalismo fue rpido y lento, a principios del siglo XIX se convirti
en el sistema econmico dominante en Gran Bretaa, Estados Unidos,
Espaa (hasta finales del siglo pasado). En algunos pases esta
reemplazando a sistemas econmicos pre-capitalistas; en otros en las
grandes ciudades y fue sustituido por otros sistemas.

Las estructuras sociales de acumulacin.

La estructura social de acumulacin se refiere al conjunto de leyes,
instituciones y costumbres sociales que crean el entorno institucional
necesario para la acumulacin. La acumulacin es la obtencin y
reinversin de beneficios por parte de los capitalistas o las empresas,
tiene lugar dentro de esta estructura social.

La acumulacin puede producirse en diferentes estructuras sociales de

acumulacin. Aunque el objetivo sigue siendo el mismo, cambian las
condiciones en las que los capitalistas tratan de obtenerlo. Cada
estructura social de acumulacin puede describirse en funcin de varias
relaciones importantes: las relaciones entre los capitalistas y los
trabajadores, entre los trabajadores, entre el estado y la economa. En
cada estructura social de acumulacin, existen instituciones internas e
internacionales. Cada estructura social de acumulacin es una
caracterstica duradera del capitalismo y suelen durar varias dcadas.
Pese a ser duradera no es perenne y su vida puede dividirse en varias
fases. Si la estructura existente es muy favorable a los capitalistas,
establecer un contexto en que sus tasas de beneficios son elevadas. La
acumulacin tendera a ser rpida y parecer que la economa funciona
bien. Esta fase se denomina periodo de consolidacin.

Tras el periodo de consolidacin, viene un periodo de decadencia,

durante el cual la estructura social es cada vez menos capaz de
proporcionar ese entorno favorable a la acumulacin. Se multiplican los
problemas econmicos y las expectativas de la gente. La acumulacin se
produce a un ritmo ms lento. La consolidacin corresponde a un largo
periodo de buenos resultados econmicos o expansin, mientras que la
decadencia corresponde a una prolongada situacin econmica difcil.

Mientras la estructura social de acumulacin tiende a cambiar

lentamente, el proceso de acumulacin organizada en su seno cambia
rpidamente. Cuando surgen tensiones entre las instituciones y el
proceso de obtencin de beneficios, la vieja estructura social deja de
crear ese clima favorable para la acumulacin. Las causas que hacen
que la consolidacin deje paso a la decadencia dependen de las fuerzas
histricas que existan en cada momento.

El periodo de decadencia cree una crisis, se produce un fuerte

desarraigo de un gran nmero de personas y aumentan los conflictos
sociales. Los empresarios se ven obligados a tratar de innovar ms y es
probable que los trabajadores pidan un nuevo sistema de relaciones
laborales.
Es posible que cambien las viejas alianzas y surjan nuevas coaliciones
electorales, una reforma del partido poltico dominante desde dentro y
otras la creacin de uno nuevo.

Las etapas del capitalismo.

La economa de los pases occidentales ha tenido tres estructuras

sociales de acumulacin:

Capitalismo competitivo: supuso el crecimiento de los procesos de

trabajo capitalistas que pasaron de representar una pequea
proporcin de la economa a una grande. El capitalismo se
estableci como el sistema econmico que iba a ser dominante. La
esclavitud y los restos del feudalismo se destruyeron y la lucha
entre el capitalismo y los productores independientes de
mercancas se inclinaron a favor del capitalismo.

El capitalismo occidental se caracteriz por la existencia de

pequeas empresas que competan entre si en unos mercados
cada vez mas grande, y lo hacan recortando los precios. Los
precios de la mayor parte de los bienes bajaron. Los trabajadores,
muchos de los cuales conservaban las cualificaciones que haban
adquirido en la produccin independiente de mercancas, se vean
trabajando a cambio de un salario bajo la supervisin de los
capitalistas; conservaron sus asociaciones que negociaban los
salarios y las condiciones de trabajo.

Fue durante esa etapa cuando el capitalismo influyo de tal

manera en la revolucin de la sociedad que se convirti en el
factor econmico determinante del desarrollo de la sociedad.

Capitalismo monopolstico: se caracterizaba por la existencia de

grandes empresas que tenan un considerable poder de mercado y
que competan entre si. Los empresarios se oponan a los
sindicatos obreros y los trabajadores sufrieron importantes
derrotas. El estado segua teniendo un papel limitado en la
economa.
 Capitalismo contemporneo: se caracterizo por la competencia
monopolstica a escala mundial; las grandes compaas de los
diferentes pases deben competir cada vez mas no solo entre si
sino tambin con otras grandes empresas de otros pases
capitalistas avanzados. Los trabajadores sindicados han tenido
suficiente poder para obligar a los empresarios a reconocerlos y
negociar con ellos, se denomina pacto social de la posguerra o
sistema fordista.

Bolilla 3.

El sistema econmico.
Econmicamente activa es la porcin de la poblacin que se encuentra
dentro del mercado de trabajo; se obtiene sustrayendo, del contingente
en edad de trabajar, a los que se dedican a actividades domesticas (no
remuneradas), a los estudiantes, etc.

El concepto de poblacin ocupada comprende a los individuos que

ejercen una actividad profesional remunerada, o sin remuneracin
(auxiliares de personas de la familia). Se refiere al contingente absorbido
por el sistema.

El cociente que compara el monto de personas ocupadas con el total de

habitantes proporciona la tasa de ocupacin. Este indicador seala la
proporcin de aquellos individuos que generan el total de la produccin
que disfruta la comunidad. La proporcin de personas ocupadas en una
comunidad se ve afectada por fenmenos econmicos, sociales y
demogrficos: a partir de la poblacin total, hay que sustraer viejos y
nios (para llegar a la poblacin hbil), retirar los aptos para el trabajo
que no estn orientados al mercado de mano de obra y restar a los que
no consigue empleare para determinar la poblacin ocupada.

La poblacin econmicamente activa se caracteriza por la enorme

diversidad de grados y tipos de calificacin. El factor trabajo se divide en
dos clases: calificado y no calificado.

Se considera trabajo calificado a aquel que no puede ejercer sus

funciones sin un cierto periodo de aprendizaje. El trabajo humano se
ejerce en un contexto que rene fbricas, carreteras y elementos
resultantes del esfuerzo humano en pocas pasadas. Tales elementos
constituyen la reserva del capital de que esta dotado un sistema en
determinado momento. Con el paso del tiempo, el factor capital
evoluciona ganando complejidad creciente y confiriendo al trabajo
humano una eficiencia cada vez mayor. El surgimiento de bienes cuyo
destino es la produccin de otros bienes, permite sealar un fenmeno
de significado histrico-econmico: el producto engendrado por el
trabajo no es aplicado, en su totalidad, para la atencin inmediata de las
necesidades humanas. La produccin tiende a exceder al consumo, lo
que permite la acumulacin de parte de los resultados obtenidos por el
trabajo humano.

El trabajo que puede encaminarse hacia tareas productivas, los recursos

naturales accesibles en una fase de desarrollo y el capital disponible,
componen la constelacin de factores con que puede contar un sistema.
Definen su potencial productivo.

Una de las caractersticas de la evolucin de un sistema econmico es la

creciente distancia que separa el inicio de la produccin y el consumo
final de los bienes. Un sistema econmico moderno constituye un
complejo tejido de relaciones directas e indirectas, por las cuales los
hombres llegan a disponer de variados bienes, capaces de satisfaces sus
mltiples necesidades y deseos materiales. Las actividades productivas
de una sociedad se distribuyen a travs de unidades productoras que,
articulan trabajo, capital y recursos naturales, con la tendencia a
obtener determinados bienes y servicios. Las unidades productoras
concretan el fenmeno de la divisin social del trabajo.

La organizacin de los factores dentro de estas unidades, cabe a

personas o grupos de carcter privado o publico, denominados
organizadores de la produccin. Las combinaciones de factores
realizadas por ellos se sitan dentro de un cuadro de soluciones
tcnicas. Estas constituyen una multiplicidad de procesos productivos,
formas de organizacin, etc., accesibles a las actividades productivas de
una poca y regin.

El anlisis econmico procura clasificar sus actividades distinguiendo

tres sectores:

El sector primario abarca las actividades que se ejercen prximas

a las bases de los recursos naturales.
 El sector secundario rene las actividades industriales, mediante
las cuales los bienes son transformados; les son adicionadas
caractersticas correspondientes a distintos grados de elaboracin.
Ciertas necesidades son atendidas por actividades cuyo producto
no tiene expresin material. La importancia de este campo de
actividades, del cual emana al sistema una gama de servicios,
justifica la existencia del sector terciario.

La prestacin de servicios se basa en el uso extensivo e intensivo del

factor trabajo, tendiendo a absorber grades proporciones de capital. En
las regiones econmicamente subdesarrolladas, el sector servicios es el
sumidero a donde van a dar los contingentes de mano de obra no
calificada que pasan a vegetar en las ciudades, y buscan la subsistencia
a travs del comercio callejero, trabajos eventuales y otras ocupaciones
escasamente productivas.

Los grandes sectores de la economa comprenden ramas de actividades

que renen cantidades de empresas. Articulados los factores surge la
produccin de la cual resultan bienes y servicios destinados a atender
las necesidades econmicas de la comunidad. Tales bienes y servicios
pueden ser clasificados as:

De consumo: cuando se destinan a la satisfaccin directa de

necesidades humanas. (ejemplo, alimentos, ropa)

De capital: no atienden directamente las necesidades humanas, se

destinan a multiplicar la eficiencia del trabajo. (ejemplo,
instrumentos, maquinas)

Intermediarios: bienes que deben sufrir nuevas transformaciones

antes de convertirse en bienes de consumo o de capital. (ejemplo,
hierro, trigo)

Las mercancas y servicios destinados al consumo de la colectividad, o

que son incorporados a la reserva del factor capital del sistema, se
denominan bienes finales. Al monto global de los bienes y servicios
finales generados en un periodo se le conoce como producto.

A lo largo del proceso productivo, las unidades productoras efectan

pagos al personal empleado, remuneran a los propietarios del factor
capital y recursos naturales utilizados y obtienen ganancias. La totalidad
de estos ingresos constituye el ingreso de la comunidad. Puede ser
repartido asi: remuneraciones destinadas al trabajo, ingresos de la
propiedad percibidos por los detentadores de capital y recursos
naturales.

El aparato productivo, da origen a dos flujos simultneos: el flujo real,

constituido por bienes y servicios; y el flujo nominal, que rene los
ingresos distribuidos por el sistema en su operacin.

El flujo de ingresos permite a los hombres procurar y adquirir ciertos y

determinados bienes y servicios. Quienes detentan ingresos en busca de
la satisfaccin de sus necesidades y deseos, y quienes ofrecen
mercancas y servicios dispuestos a cederlos mediante el pago de
determinadas cantidades de moneda, se encuentran en el mercado.

La produccin.

Los bienes adquiridos por las unidades productoras para alimentar su

proceso productivo, llamados insumos, sufren transformaciones. La
elaboracin de insumos para ser transmitidos a otras empresas se
conoce por produccin intermediaria.

En el proceso productivo cada sector debe efectuar compras de materias

primas, productos semielaborados, etc. Su produccin se destina en
parte a alimentar los procesos productivos en curso en el sistema, y
parte a satisfacer la demanda final de bienes y servicio de consumo y
capital. No solo los diversos factores se abastecen recprocamente de
insumo, sino que en el seno mismo de cada sector ocurren cambios
intermediarios. En el mismo interior de las empresas se puede dar el
aprovechamiento de los insumos obtenidos. El paso siguiente seria la
discriminacin entre los bienes terminados, aquellos que se destinan al
consumo, y los que se acumulan bajo la forma de bienes de capital.

El valor bruto comprende todo aquello que es vendido por las empresas
que componen los tres sectores, sea que se trate de productos
terminado para el consumo o elementos destinados a la alimentacin de
otros procesos productivos. El producto de una economa toma en
cuenta los bienes y servicios de utilizacin final producidos en el
sistema. El valor del producto de una economa puede ser medido
deducindose del valor bruto de la produccin el correspondiente a la
adquisicin de insumos.

El valor agregado consiste en el ingreso de la comunidad en un periodo

determinado.
El destino de los flujos.

Una vez distribuido el ingreso quedan definidos los recursos con que
pueden contar las personas para satisfacer sus necesidades y deseos.
Los individuos se dirigen al mercado de bienes y servicios de consumo.
En el se encuentran una serie de productos que las unidades
productoras ofrecen, a determinados precios. Las compras efectuadas
implican un gasto determinado por el producto de la cantidad adquirida
y por su precio respectivo en el mercado. El gasto total de la
colectividad con los artculos satisfacen deseos y necesidades
econmicas, su demanda final de bienes y servicios de consumo
determinan el consumo. No todos los ingresos generados en el proceso
productivo se destinan a la satisfaccin de necesidades inmediatas. La
porcin de los ingresos no utilizados para la adquisicin de bines de
consumo constituye el monto de ahorro del sistema econmico. El
ahorro tiene como componentes:

Los ingresos percibidos por las personas y no destinados al

consumo. Tales reservas facultan al individuo para la adquisicin
de ttulos de propiedad y crdito.

Recursos financieros retenidos por las empresas con un doble

sentido: mantener o ampliar sus instalaciones, para la
conservacin de su capacidad productiva, las empresas se ven
obligadas a constituir fondos que les permitan hacer frente al
deterioro de sus equipos; las empresas reservan una parte de sus
ganancias para financiar la expansin de sus actividades.

Los ahorros de los individuos, deben pasar por instituciones financieras

(bancos) para que se destinen a financiar la adquisicin de bienes de
capital. El ahorro de los individuos llega a las empresas a travs de los
intermediarios financieros. Estos tienen la funcin de transmitir a los
organizadores de la produccin, decididos a invertir, el flujo de ahorro
generado por numerosos ahorradores individuales. Los intermediarios
financieros colaboran a la canalizacin del ahorro de las empresas.

El conjunto de bienes y servicios de capital tiene dos posibles destinos:

una fraccin se utiliza en la sustitucin de equipos y piezas deterioradas
en el proceso productivo, constituye la inversin de reposicin; la
fraccin complementaria se emplea en la realizacin de nuevas
promociones, se trata de la inversin liquida de la sociedad. Ambas
componen la inversin bruta.
El flujo nominal se subdivide en: demanda de bienes y servicios de
consumo y ahorro. La demanda de bienes y servicios de consumo
expresa la necesidad de alimentos, ropa etc. La adquisicin de estos
productos se da mediante el gasto, cuyo monto es siempre igual al
producto de la cantidad adquirida por su precio de venta.

El ahorro es la fraccin complementaria del flujo de ingresos, el monto

de ingresos no empleado en la adquisicin de artculos de consumo. El
flujo de ahorro se divide en dos corrientes: una va directamente a los
organizadores de la produccin (ahorros realizados por las empresas
destinados a inversiones propias) y la otra es dirigida al mercado
financiero y despus llega a los organizadores de la produccin (ahorros
creados por personas fsicas y transmitidas a empresas para invertir). El
ahorro bajo control de los organizadores de la produccin, llega al
mercado de bienes de capital, donde se aplica a la adquisicin de
equipos destinados a la reposicin del capital (inversin de reposicin) o
a la formacin de nuevo capital (inversin liquida).

La circulacin en el sistema econmico.

Adems de las transacciones comerciales de compraventa de bienes y

servicios, ocurren en la economa transacciones de otra naturaleza
denominadas contratacin de factores. La contratacin es el marco en el
que se definen las corrientes de los sueldos, intereses, rentas, etc. Si
abarcramos en un solo flujo los pagos de todo orden ligados a la
utilizacin de factores y si se agregaran a la misma corriente de pagos
de toda especie ocasionados por la compraventa de bienes y servicios,
el resultado seria flujo nominal con sus constituyentes bsicos: ingresos
y gastos.

El flujo nominal es generado por los pagos a los propietarios de capital,

recursos naturales y trabajo. Una vez que los propietarios de factores
perciben los ingresos, estos se convierten en poder adquisitivo dirigido
al mercado en busca de bienes y servicios de consumo. Al ser adquiridos
los bienes finales de consumo, vuelve el flujo nominal al seno del
aparato reproductivo, cerrndose el ciclo.

El flujo real nace en el seno del aparato productivo con el transito entre
las empresas de materias primas, productos semiacabados, etc., termina
por constituirse en el caudal de bienes y servicios que saliendo del
aparato productivo llega al publico consumidor.

El aparato reproductivo es responsable de la produccin y oferta de

servicios y bienes de consumo, emplea los factores que demandan sus
funciones de produccin.

El mercado de bienes y servicios de consumo es el sumidero del poder

adquisitivo de las familias: en el se enfrentan a quienes ofrecen bienes y
servicios. El mercado de servicio de factores es una abstraccin
destinada a reunir en un concepto todos los fenmenos de la
contratacin de factores. En el mercado de bienes y servicios de
consumo se efectan las transacciones que bombean hacia el aparato
productivo del ingreso de la comunidad. Este mismo ingreso formara en
virtud de que el aparato reproductivo adquiere el derecho de uso sobre
los servicios de trabajo y de los factores de capital y recursos naturales.
El exceso del ingreso del aparato reproductivo define un tipo de ingreso
residual: la ganancia. Incluida la ganancia, el monto global de ingresos
dirigidos a los responsables y propietarios de todos los factores se iguala
al gasto total ocurrido en el mercado de bienes y servicios de consumo
(gasto lquido de la comunidad).

Condicionamiento de los mercados.

Como propietarios de factores, los hombres logran los ingresos que les
facultan a adquirir en el mercado los productos que les interesan. La
capacidad efectiva del consumo esta basada en la posesin de factores.

La clase de bajos ingresos, comprende casi la totalidad de los

trabajadores no calificados, posee reducida cantidad de tierra y fraccin
de la reserva de la capital; la clase media que esta preponderantemente
constituida por individuos habilitados para el trabajo calificado, detenta
un volumen de recursos naturales y de capital; a la clase de altos
ingresos pertenece la mayora de los bienes de capital y de los vastos
dominios territoriales.

El consumo de la clase de bajos ingresos se reduce a los productos de

primera necesidad.

Los individuos de ingresos medios se caracterizan por el consumo de

bienes tipo medio.
Los artculos de lujo encuentran su mercado en la clase de altos
ingresos.

Mercados y precios.

La demanda dirigida a los mercados se expresa a travs de las

cantidades monetarias entregadas a cambio de bienes y servicios. La
relacin que determina la cantidad de unidades monetarias que se debe
entregar para la obtencin de una unidad de determinado producto se
denomina precio. Los precios son coeficientes individuales de conversin
de un flujo nominal genrico a otro real especfico. Los precios cumplen
una funcin de cotizacin. El elemento que se relaciona con la escala de
precios del mercado es la escala de los costos unitarios de produccin. El
costo unitario o medio de obtencin de un bien o servicio ser
determinado por la divisin de costo global entre el numero de unidades
producidas.

Bolilla 4.

El sector pblico.
Las funciones pblicas a lo largo del siglo XX ganaron peso y
diversificacin. Actualmente corresponden a las entidades vinculadas
con el estado, las funciones bsicas del plan econmico y el papel
dominante en las actividades sociales. Se verifico el aumento de los
poderes atribuidos al estado para dictar normas y orientar la vida
econmica de las naciones.

Para los pases desarrollados, la expansin proviene de los siguientes

factores:

Las crisis econmicas mundiales que exigieron la extensin de las

actividades estatales en dos fuentes: gastos sociales, teniendo
como propsito la disminucin de desempleo en masa; obras
pblicas y gastos de ayuda a las actividades privadas tendientes a
absorber mano de obra y a estimular los sistemas en crisis. Las
actividades pblicas ocurridas en las fases de depresin tienen,
como consecuencia, el aumento de las responsabilidades a cargo
del estado.
 Las guerras que exigieron empeo creciente de recursos de todo
orden.

El avance de la legislacin social con el desarrollo de la institucin

del seguro social (jubilacin) y la dislocacin hacia la orbita estatal
de los gastos de salud y educacin.

La modernizacin de los medios de transporte; el establecimiento

y mantenimiento de una infraestructura de carreteras, puertos,
aeropuertos, etc.

Los problemas creados por las ciudades hongos de la actualidad,

que exigen mantenimiento de servicios urbanos.

Entre las naciones subdesarrolladas, la ampliacin de las actividades

econmicas publicas proviene del papel atribuido del estado, en el
establecimiento y mantenimiento de una base operativa para el sistema,
que engloba: medios de transporte y comunicaciones, servicios de
energa, agua y alcantarillado, etc. Es el estado el que constituye las
primeras grandes empresas en el campo de la industria pesada
(petrleo, etc.), tambin se responsabiliza por la creacin y operacin de
organizaciones financieras de importancia (bancos de desarrollo)

El estado desarrollista rene dos planos:

Un centro relativamente unido, al cual le toca el cumplimiento de

las funciones clsicas del estado y tambin el establecimiento y
control de la ejecucin de las normas y directivas de la poltica
econmica.

Agencias descentralizadas dependiente de los centros de poder

superiores, a las cuales les cabe el desempeo de las tareas
singulares, como construccin de carreteras, puertos y dems
obras de infraestructura, operacin corriente de empresas
industriales, suministro de recursos financieros para obras
prioritarias, etc.

El estado de las naciones avanzadas tiene menos atribuciones como

promotor del desarrollo econmico, desempea funciones de mayor
importancia en el plan social y la mayora de las veces tiene encargos
militantes superiores.
 Las responsabilidades mayores del sector publico en las economas
contemporneas:

Las organizaciones de seguridad social as como los dems

compromisos pblicos en las esferas sociales (salud, educacin,
etc.) tienen su mayor o menor importancia determinada por la
orientacin poltica de los grupos en el poder.

Las responsabilidades en el campo de la implantacin de

sectores bsicos, reformas estructurales, etc.; reflejan el
momento histrico vivido por las naciones. Tienen importancia
mxima (ejemplo, naciones que se encuentran en la fase de
industrializacin).

Los encargos de la naturaleza militar dependen de la

importancia de la nacin en el esquema polarizado de fuerzas
que dominan el escenario mundial y de la existencia o no de
colonias. En el mundo subdesarrollado, el peso relativo de los
encargos militares tiene que ver con la estabilidad y la
seguridad interna de los regmenes.

Los gastos referentes a las funciones tradicionales son lo que

menos variacin tienden a presentar.

La direccin y el control de las empresas que componen el sector pblico

emanan de los diferentes niveles polticos administrativos del estado.

Las actividades contenidas en el sector pblico son orientadas con

propsitos como justicia, seguridad, bienestar social, afirmacin
nacional, desarrollo econmico, etc. El poder coercitivo, del que estn
dotadas las autoridades gubernamentales, permite al sector publico
servir a los fines que lo caracterizan, empleando medios que le son
peculiares (impuestos, racionamiento, reglamentaciones, etc.). El sector
publico esta organizado de manera que tiende a objetivos polticamente
decididos y para cuya ejecucin dispone de poderes que ejerce en
nombre de la colectividad. A travs de su facultad de dictar normas y
reglamentar las actividades econmicas, el sector publico es
omnipresente en el mbito del sistema.

El sector publico como productor de bienes y servicios.

El sector pblico tiende a emplear un elevado contingente de mano de

obra con cierta calificacin y un reducido volumen de recursos naturales.
El volumen del empleo con que el sector publico contribuye para la
ocupacin de la mano de obra disponible en la nacin, constituye una de
las variables bajo control gubernamental, cuya manipulacin acarrea
repercusiones tanto bajo el funcionamiento del sistema, como sobre su
evolucin a largo plazo. En efecto, la absorcin de mano de obra se
relaciona con el volumen de ingreso generado por las actividades
pblicas y as condiciona la demanda final de la comunidad. La variacin
del empleo de mano de obra debe indicar alteraciones del flujo de
bienes y servicios de consumo, as como de la creacin de la capacidad
productiva a cargo de las actividades ligadas al estado. El estado debe
abastecerse de los insumos requeridos por las actividades productivas
bajo su control.

El sector publico esta constituido por una red de entidades (ministerios,

secretarias, institutos de seguridad social, empresas descentralizadas,
empresas publicas, etc.) distribuidas en los niveles poltico-
administrativos (federacin, estados y municipios). Las empresas
pblicas tienen subsectores: agricultura, industria, construccin,
servicios y gobierno.

El sector privado abarca a las empresas particulares y a las personas

fsicas y le son incorporados los agentes consumidores (las familias). El
gobierno es el destinatario de los bienes y servicios generados por el
mismo.

El financiamiento de las actividades publicas.

A diferencia del sector privado, el estado no puede cubrir sus costos de

produccin con ingresos provenientes de la venta de bienes y servicios.
Apenas una parte de la produccin del sector publico es llevada al
mercado (energa, servicio de transporte y comunicaciones, petrleo,
etc.). Tales actividades se autofinancian y permiten al estado la
obtencin de ganancias. La mayora de las actividades a cargo del sector
publico no son directamente remuneradas, porque no puedan ser
individualizados sus beneficiarios (ejemplo, servicio administrativo),
porque existe el consenso que no deben ser vendidos ciertos servicios
sociales (ejemplo, educacin y salud), porque al gobierno le es imputada
la tarea de construir obras que sirven a la colectividad y que no son
objeto de transacciones (ejemplo, carreteras, edificios pblicos, etc.). El
estado necesita valerse de otros mtodos de captacin de recursos
financieros para hacer frente a los gastos cubiertos por el ingreso
obtenido en el mercado. Otras empresas estatales cobran tasas a sus
usuarios, que se destinan a cubrir los costos de produccin.

El sector pblico comprende una serie de empresas autofinanciadas, que

algunas de ellas le proporcionan ganancias; y percibe recursos
provenientes del uso, por el sector privado, de algunas de sus
propiedades. Debe el sector publico hacer frente a lo gastos incurridos
por la operacin de los servicios propiamente dichos de gobierno y por
los dems servicios que ofrece gratuitamente a la colectividad como
resultado de sus esfuerzos.

El estado asume otras funciones en las sociedades modernas que

implican gastos, llamados transferencia, con los cuales el estado desva
flujos de ingreso. Entre los gastos de transferencia se destacan los
gastos sociales y las subvenciones econmicas. En el primer cao se
incluyen el pago de inactivos, abono familiar, salario familia, seguro
contra desempleo, etc. Las subvenciones son transferencias en beneficio
de empresas privadas o publicas que reflejan normalmente las
decisiones de la poltica econmica, favorece a determinados agentes
econmicos. (Ejemplo, subvencin a los agricultores) o a los usuarios de
ciertos servicios pblicos (ejemplo, fijacin de tarifas inferiores al costo
de produccin).

El estado necesita captar los recursos de la corriente de ingresos oriunda

de la operacin del aparato productivo en proporciones capaces de
sostener la operacin de las agencias prestadoras de servicios no
llevados al mercado, de financiar la construccin de las obras publicas y
de facultar la ejecucin de las transferencias con que este
comprometido. Estas fuentes de financiamiento son la imposicin de
tributo, las operaciones de crdito pblico y la emisin monetaria pero
empleado a fondo en muchas naciones subdesarrolladas.

Los tributos representan una apropiacin de recursos por el erario

pblico, de lo que resulta en forma inmediata la reduccin del poder de
compra de las familias y las empresas; se supone que la colectividad
recupera los recursos cedidos al estado bajo la forma de servicios de
inters pblico, beneficios, etc.

Tributos indirectos, imponen un sobreprecio a las mercancas

negociadas y sustraen ingreso privado a favor del gobierno, en el
momento en que las familias o empresas adquieren bienes.
 Tributos directos, inciden sobre los ingresos de la propiedad,
sueldos, etc., en el momento en que son percibido por personas
fsicas o jurdicas.

Los impuestos reducen el ingreso disponible de la comunidad para los

gastos particulares de consumo e inversin. La carga tributaria que
incide sobre la comunidad puede ser distribuida de diferentes maneras
sobre los diversos grupos sociales. Un tributo es progresivo cuando el
peso de su incidencia crece con el nivel de ingreso del contribuyente; y
regresivo cuando pesa proporcionalmente mas sobre los individuos
dotados de menor poder econmico. En la prctica la tributacin
indirecta tiende a recaudar los recursos de manera regresiva. Tal hecho
se hace evidente cuando los tributos lanzados sobre el valor de los
bienes y servicios comercializados.

En las estructuras subdesarrolladas predomina la imposicin sobre el

consumo, los pases ms avanzados procuran fundamentar su ingreso
pblico en impuestos sobre la renta.

Lo recursos logrados por el sector publico a titulo de ingresos

patrimoniales y ganancias, incrementados por aquellos que provienen
de la tributacin, constituyen el ingreso corriente del sector publico. A
este ltimo se contrapone el de gasto corriente, incluyendo los gastos en
que incurre el estado a titulo de adquisicin de insumos, remuneracin
de los factores necesarios a la prestacin de servicios pblicos a la
colectividad.

La diferencia entre ingresos y gastos corrientes define el ahorro fiscal.

Este no cubre los gastos de inversin.

A travs de los mecanismos tributarios, el estado capta el ingreso del

sector privado, sin que quede obligado a cualquier restitucin posterior,
los contribuyentes estn legalmente obligados a ceder esta parte de sus
ingresos. El estado lanza ttulos de deuda pblica de corto, mediano y
largo plazo y los particulares los suscriben de acuerdo con sus intereses,
quedando el gobierno comprometido a la devolucin ulterior del
principal y al pago de los intereses del monto suscrito.

Mediante la imposicin de tributos y la emisin de titulo, el sector

pblico se apropia de recursos que se prestan a cubrir sus gastos
corrientes y al financiamiento de las obras publicas.
La emisin de papel moneda se trata de una fuente heterodoxa de
recursos pblicos, de uso frecuente en las naciones en fase de
industrializacin. Surge como medida ltima destinada a equiparar el
gasto y los ingresos globales del sector publico. Cuando este se ve
incapacitado para saldar sus compromisos de todo orden y en la
imposibilidad de reforzar rpida y eficientemente su ingreso tributario,
solo le resta expandir sus recursos, valindose de su poder nico para
emitir moneda corriente.

El reparto del producto en el sistema econmico.

Tres enfoques en el estudio del reparto:

La distribucin funcional del ingreso por la cual se registran y

analizan las proporciones en que se presentan los ingresos que
corresponden al trabajo y a la propiedad de capital y recursos
naturales.

El reparto personal, mediante el cual se estudia la distribucin del

ingreso por personas o familias integrante de diferentes estratos
sociales.

La distribucin del producto, el examen de la apropiacin final de

los bienes y servicios por capas sociales de poder adquisitivo
diferenciado.

Ciertas caractersticas de estructura que se prestan y que tienen patente

ascendencia sobre el destino de los ingresos generados:

Dotacin de factores, disponibilidad genrica de mano de obra

capital y tierras con que puede contar una economa en
determinado estadio de su evolucin. La confrontacin de las
disponibilidades de mano de obra, instalaciones, equipos, etc., y
recursos naturales permite que se sobrepase el genero de anlisis
aqu emprendido y se de inicio al estudio de las transformaciones
temporales del sistema.

La estructura de propiedad de capital y de las tierras, la medida y

la forma en que se encuentran distribuidos los derechos sobre los
activos del sistema. En este terreno se interpenetran fenmenos
 econmicos y sociales sern utilizadas tan solo las categoras
forjadas para fines de anlisis econmico.

Las formas tecnolgicas dominante, cada estadio en el desarrollo

econmico circunscribe posibilidades y define tendencias en el
reparto de los ingresos.

Estado: entidad dotada de instrumentos de accin que pueden imponer

alteraciones a la conformacin distributiva.

Reparto funcional.

Los ingresos generados por el aparato productivo en una economa de

mercado son consignados, en primera instancia, a los factores de
trabajo, capital y recursos naturales. El ingreso emerge del aparato
productivo bajo la forma de salarios, intereses, etc.

La separacin efectiva de los ingresos, intereses, ganancias y renta de

tierra supone la maduracin de profundas transformaciones histricas,
dando por resultado la constitucin de un mercado de servicios de
factores, donde son contratados los servicios de los factores trabajo,
capital y recursos naturales.

Un sector primario caracterizado por la gran propiedad tiende a emplear

poca mano de obra, hacindose acompaar de la acumulacin de
hombres en unidades de diminuta extensin o del xodo rural. Ambos
fenmenos actan en el sentido de debilitar los patrones salariales en el
mercado de trabajo.

En lo referente al factor capital, un grado elevado de concentracin

proporciona poderes cuyo ejercicio acarrea la formacin de ganancias
abundantes, adems de dificultar la aparicin de nuevas empresas y
permitir la eliminacin progresiva o absorcin de las unidades menores.

Las necesidades factoriales del aparato productivo, en principio,

dependen de la demanda global de bienes y servicios a que estn
sometidas. Al expandirse o contraerse la demanda global de bienes y
servicios finales se alteran positiva o negativamente las porciones
empleadas de las reservas de factores productivos. Se verifica una
interaccin por la cual cualquier cambio en las cotizaciones relativas de
los servicios de factores tiende a presionar en el sentido de la adopcin
de determinada tecnologa, la cual altera las necesidades factoriales y
va a repercutir en los respectivos precios, etc.
Para pases subdesarrollados, el desajuste entre el complemento
factorial y los respectivos sobrantes deben ser entendidos a partir de
parmetros: tecnologa y rgimen de propiedad. En el primer caso, se
refiere a la compleja relacin tecnologa versus aprovechamiento de
factores. En cuanto a la influencia del rgimen de propiedad, tenemos la
existencia de tierras frtiles no cultivadas y la emigracin de hombres
del campo a la ciudad, debido a la escasez de oportunidades de trabajo.

Como importante fenmeno que influye en la determinacin de las tasas

salariales y adems en la rentabilidad de las empresas, tenemos las
condiciones bajo las cuales se presentan las empresas y trabajadores en
el mercado de trabajo. Pueden tener elevada influencia sobre el
mercado de mano de obra, por un lado, el tamao de las empresas
negociadoras y, por otro, el grado de organizacin de aquellos que
ofrecen mano de obra. En algunas naciones maduras controlan la oferta
de mano de obra y se prestan a la reclamacin de reivindicaciones
salariales y tambin pueden impedir la depreciacin del trabajo cuando
este excede a las necesidades del aparato productivo. En las naciones
atrasadas constituye un fenmeno normal la existencia simultnea de
una elevada cotizacin atribuida a las funciones calificadas y el
predominio de niveles salariales de estricta supervivencia para hombres
sin preparacin profesional y educacional.

Cada parte del ingreso que corresponde a cada factor resulta de

multiplicar el volumen de empleo por la respectiva tasa media de
remuneracin.

Las empresas no distribuyen una porcin de su ganancia liquida. Este

monto retenido en las empresas, mas la parte de los ingresos
distribuidos canalizada en inversiones, da como resultado la expansin
de los activos fijos de propiedad de los particulares. Las fuentes mayores
de ahorro privado son los ingresos de propiedad, siendo
macroeconmicamente diminuta la parte economizada de los ingresos
debidos al trabajo.

Distribucin personal.

La forma y el grado de concentracin de la propiedad privada en las

naciones subdesarrolladas gravitan con gran paso sobre el reparto
personal de los ingresos.
Aquellos que trabajan en la agricultura de bajsimos rendimientos, en las
areas mas atrasadas, tienen ntidas desventajas en trminos de
remuneracin, cuando su situacin es comparada con la de aquellos que
lograron ingresar en el complejo de actividades que componen la regin
dinmica.

En los pases desarrollados existe un equilibrio relativo entre las

necesidades y la disponibilidad genrica de mano de obra. Entre los
subdesarrollados hay desajustes: sobran flagrantemente hombres no
calificados o cuya habilitacin se torna obsoleta en una sociedad
moderna; escasean hombres que de manera distintas se muestren
capaces de operar las unidades productivas complejas y tecnificadas.

Los subdesarrollados se caracterizan por la coexistencia de sectores y

regiones que presentan resultados promedios satisfactorios con reas y
actividades caracterizadas por la extrema pobreza e ineficiencia.

Los ingresos que corresponden a la propiedad tienen un mayor peso

relativo y los propios derechos sobre los activos se encuentran ms
concentrados y en estas naciones las actividades primarias son las ms
importantes.

Las oportunidades educacionales como los servicios de salud se

encuentran ampliamente difundidas en los pases avanzados y
concentrados en las naciones subdesarrolladas.

En los sistemas maduros se hace sentir con mucho mas peso la

actuacin correctiva del estado, preocupado en redistribuir el ingreso o
los bienes de servicios del vrtice a la base y estratos medios de la
pirmide social.

Los impuestos directos, en la medida en que recaigan preferencialmente

sobre los ingresos atribuidos a la propiedad, estarn combatiendo la
concentracin de ingresos en manos de personas dotadas de mayores
dosis de recursos productivos. En cuanto a las transferencias alcanzan
los sectores desfavorecidos de la poblacin, estarn actuando en el
sentido de remediar las condiciones de vida de la base de la pirmide
social.

El reparto del producto real.

El ingreso en que se funda efectivamente el poder de compra de las

familias es llamado disponible.
Elemento de micro y macroeconoma.

La intervencin del estado y sus objetivos.

A partir de la crisis de 1929 se inicio la Gran Depresin y se produjo un
aumento del desempleo y la quiebra de un gran numero de empresas.

Los Keynesianos:

Los keynesianos son los seguidores de las teoras elaboradas por

Keynes.

Rechazan el supuesto de que la economa tiende libremente al

pleno empleo de los recursos productivos.

Recomiendan la intervencin del estado mediante las polticas

monetaria y fiscal, especialmente esta ultima, con objeto de
estabilizar la economa.

Los Monetaristas:

Los monetaristas son los continuadores de las ideas de los

economistas clsicos. Milton Friedman.

Confan en el libre juego de las fuerzas del mercado como

instrumento para situar la economa prxima al pleno empleo.

La intervencin del estado se debe reducir a lo mnimo posible: en

esencia, a controlar estrictamente la cantidad de dinero.

El miedo que se produjesen nuevas recesiones llevo a aumentar de

forma apreciable la intervencin del estado en la actividad econmica.
En este proceso influyo de manera importante la obra de J. M Keynes,
Teora General de la ocupacin, el inters y el dinero. Keynes propona
una actitud activa por parte de los gobiernos ante las crisis econmicas,
defendiendo el aumento del gasto y el gasto publico, como una forma de
combatir las depresiones econmicas.

Las funciones y los objetivos del sector pblico.

Fiscal: estableciendo y cobrando impuestos.
 Reguladora: mediantes leyes y disposiciones administrativas que
afectan a la actividad econmica. Establecer controles de precios a
algunas industrias, regular los monopolios y proteger la los
consumidores relacionados con la publicidad, sanidad o la
contaminacin.

Proveedora de bienes y servicios: mediante las empresas pblicas.

El estado facilita bienes y servicios pblicos, produce bienes de
consumo o produccin. Paga pensiones y otros seguros sociales y
proviene la inversin en zonas deprimidas.

Redistributiva: tratando de modificar la distribucin de la renta o

de la riqueza entre personas, regiones o colectivos, procurando
que resulte mas igualitaria. Para ello utiliza normas.

Estabilizadora: procurando controlar los grandes agregados

econmicos, evitando excesivas fluctuaciones de los mismos y
tratando de paliar los efectos de las cadas de la actividad
productiva.

Objetivos del sector pblico.

Mayor nivel de empleo posible.

Estabilidad de los precios.

Crecimiento econmico.

El presupuesto del sector publico.

El presupuesto del sector pblico es una descripcin de sus planes de

gasto y financiacin; dicho presupuesto suele ir acompaado de cambios
en los impuestos.

Presupuesto del sector publico = ingresos pblicos gastos

pblicos.

Si los ingresos pblicos superan a los gastos pblicos habr un supervit

presupuestario. Un dficit presupuestario tendr lugar cuando los
ingresos pblicos sean menores que los gastos pblicos. El presupuesto
estar equilibrado cuando los ingresos pblicos sean iguales a los gastos
pblicos.
Bolilla 5.

El comercio internacional y la balanza de pagos.

El comercio entre pases: factores explicativos.

El comercio internacional consiste en el intercambio de bienes, servicios
y capitales entre los diferentes pases.

Los pases han mantenido relaciones comerciales porque no podan

producir todos los bienes que necesitaban: en determinados pases no
existan materias primas para llevar a cabo su produccin. Ciertos pases
no tenan el conocimiento para producir determinados bienes.

El comercio internacional en la actualidad.

El comercio internacional facilita la especializacin, al permitir que cada

pas pueda colocar en el resto del mundo los excedentes de los
productos en los que ha especializado.

Las limitaciones a la completa especializacin internacional.

Raramente se da una especializacin absoluta de un pas en la

produccin de bienes, se debe a las siguientes razones:

Costos de transporte.

Aparecen rendimientos decrecientes de escala.

Puede que la mano de obra y las instalaciones no se puedan

adaptar de un tipo de produccin a otro sin serias dificultades.

Las barreras y obstculos al libre comercio son muy frecuentes.

Obstculos al libre comercio entre pases.

Cierto grado de intervencionismo o proteccionismo que trata de limitar

la entrada de determinados productos en el pas se les denomina
medidas proteccionistas. Los argumentos que justifican estas medidas
son:

Proteger a una industria que se considera estratgica para la

seguridad nacional. (ejemplo, industrias relacionadas con la
defensa).
 Fomentar la industrializacin y la creacin de empleos mediante
un proceso de sustitucin de importaciones de productos
fabricados en el propio pas.

Hacer posible el desarrollo de industrias nacientes, nuevas

industrias que no puedan competir con las de otros pases.

Tratar de combatir los dficit que se presentan entre las

exportaciones y las importancias.

Las principales mediadas intervencionistas.

Aranceles: es un impuesto que las autoridades econmicas exigen

a los productos que se importan del extranjero con objeto de
elevar su precio de venta en el mercado interior y as proteger los
productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes
ms baratos.

Contingentes o cuotas de importacin: limitan la cantidad que se

puede importar de bienes, cualquiera que sea su precio.

Subsidios a la exportacin: es una ayuda al fabricante nacional de

determinados bienes para que pueda exportarlos a precios
menores ms competitivos.

Las barreras no arancelarias son regulaciones administrativas que

discriminan en contra de los productos extranjeros y a favor de los
nacionales.

Las transacciones internacionales y la balanza de pagos.

La balanza de pagos es un documento contable que registra

sistemticamente el conjunto de transacciones econmicas de un pas
con el resto del mundo durante un periodo de tiempo determinado.
Suministra informacin detallada acerca de todas las transacciones
econmicas con el exterior, ya sean bienes y servicios o financieras.

Las transacciones registradas por la balanza de pagos se agrupan en:

balanza en cuenta corriente y la balanza en cuenta de capital. (pg. 219,
esquema 16.2)

La balanza en cuenta corriente.

Las transacciones contenidas en esta balanza incluyen las exportaciones
e importaciones de mercancas y servicios y las transferencias
unilaterales corrientes con destino al gasto, sean pblicas o privadas.

Las importaciones son los bienes o mercancas y servicios que compran

los residentes nacionales a los extranjeros. Las exportaciones son las
ventas de bienes y servicios de residentes nacionales a extranjeros. Las
transacciones en cuenta corriente son las compras y ventas de bienes y
servicios.

La balanza en cuenta corriente registra un dficit cuando los gastos

derivados de la compra de bienes y servicios y transferencias superan a
los ingresos.

La balanza comercial o de mercancas: las exportaciones y las

importaciones de mercancas integran la balanza comercial. En el
caso de la economa argentina, las importaciones estn
constituidas por materias primas, bienes de capital y bienes de
consumo. En cuanto a las exportaciones, estn compuestas por
productos agropecuarios y sus manufacturas.

La balanza de servicios: todo tipo de actividades que llevan

consigo el pago como contraposicin a un servicio constituyen las
importaciones de servicios. La exportacin de servicios estn
constituidas por todas las actividades pero que implican cobrar por
parte de los agentes econmicos argentinos.

La balanza de servicios esta integrada por el conjunto de las

importaciones y exportaciones de servicios.

La balanza de transferencias: tienen lugar entregas a titulo

gratuito o sin contrapartida y que exigen una contabilizacin
especial. Las remesas remitidas por los ciudadanos de un pas que
trabajan en otros pases son un ejemplo de este tipo de
transacciones internacionales. El conjunto de este tipo de
transacciones integra la balanza de transferencias. En la economa
argentina, las transferencias tienen escasa relevancia en la
balanza de pagos.

La balanza en cuenta de capital.

Cuatro tipos bsicos de operaciones integran esta balanza:

Inversiones directas, como la compra de un terreno o una casa por

un extranjero.

Inversiones en cartera, cuando lo que se compra o se vende es la

propiedad de una empresa, sus acciones o capital.

Crditos a largo plazo, recibidos del exterior a plazo superior a un

ao o concedidos al exterior, y devoluciones de los crditos
recibidos o concedidos.

Capital a corto plazo, crditos recibidos o concedidos, y su

devolucin cuando el plazo de vencimiento es inferior a un ao.

Variaciones en las reservas centrales de divisas, permiten

equilibrar los saldos conjuntos de la balanza en cuenta corriente y
en cuenta de capital.

El saldo de la balanza de pagos y el papel del banco central.

El banco central custodia y centraliza las transacciones que implican

alteraciones de las reservas de divisas.

Saldo de la balanza de pagos = saldo de la balanza en cuenta corriente

+ sueldo de la balanza en cuenta capital (sin variacin de reservas) =
variacin de reservas.

El banco central reduce sus reservas de divisas cuando la balanza de

pagos tiene un dficit, y las incrementa cuando esta presente un
supervit.

En el Banco Central, las reservas son una de las partidas del activo. Todo
supervit del saldo de la balanza de pagos implica un incremento de las
reservas y aparece registrado en el balance del Banco Central, y lo
mismo ocurre con los dficit y las consiguientes reducciones en la
cantidad de reservas. Ello se debe a que el Banco Central es el canal
obligatorio para la adquisicin o venta de divisas.

Un supervit global de la balanza de pagos ser igual a las compras

netas de divisas que realiza el Banco Central, y un dficit de la balanza
de pago ser igual a las ventas netas de divisas que realiza el Banco
Central. Generalmente los bancos centrales compran y venden reservas
o divisas, intervienen en los mercados de divisas con objeto de influir
sobre la cotizacin de la moneda nacional en relacin con otras monedas
o divisas.

Los mercados de cambio.

El comercio internacional y el mercado de divisas.

La diferencia principal entre el comercio nacional y el internacional se
debe a que dentro de un pas el intercambio se realiza con una misma
moneda, mientras que en el comercio internacional cada pas tiene su
moneda propia. La heterogeneidad de las monedas de los diferentes
pases hace ms complejas las relaciones econmicas internacionales,
surge el problema del cambio entre las mismas.

Un sistema desarrollado de comercio internacional solo puede funcionar

si hay un mercado donde una moneda se puede intercambiar por otra.

Los mercados de divisas son los mercados en los que se compran y

venden monedas de diferentes pases.

El tipo de cambio es el precio de una moneda expresado en otra. El tipo

de cambio se expresa como el nmero de unidades de la moneda
nacional por la unidad de moneda extranjera.

Depreciacin y valorizacin de una moneda.

Cuando sube el precio en pesos de una unidad de moneda extranjera se

dice que el peso se ha depreciado o devaluado. Cuando baja se dice que
se ha apreciado o valorizado.

Una devaluacin de la moneda nacional hace que nuestros bienes sean

ms baratos en el extranjero, y que los bienes extranjeros sean ms
caros en el mercado nacional. Eleva las exportaciones y reduce las
importaciones.

Sistema de tipos de cambio: los cambios flexibles.

Un sistema de tipos de cambio es un conjunto de reglas que describen el

papel del Banco Central en el mercado de divisas.

Dos sistemas opuestos de tipos de cambio: los sistemas de tipo de

cambio libres o flexibles y los sistemas de tipos fijos.
Los tipos de cambio totalmente flexibles son aquellos que se determinan
sin la intervencin del Banco Central. Los tipos de cambio fijos son los
determinados por el Banco Central.

Los tipos de cambio flexible o libremente fluctuante.

En un mercado libre el tipo de cambio se determinara por las fuerzas de

la oferta y la demanda. En estas circunstancias se dice que el tipo de
cambio es flexible o flotante.

Las exportaciones nacionales, los turistas extranjeros y las inversiones

del resto del mundo generan divisas y constituyen la fuente de oferta de
divisas (dlares).

Los importadores nacionales, los turistas nacionales que van al

extranjero y los inversores argentinos en el resto del mundo tienen que
obtener moneda extranjera para pagar sus facturas en otros pases,
constituyendo la demanda de divisas (dlares).

En el mercado de divisas, la demanda de dlares, derivada de las

importaciones nacionales y de las inversiones argentinas en el
extranjero, y la oferta de dlares procedente de las exportaciones
argentinas y de las inversiones extranjeras en nuestro pas determinan
el tipo de cambio.

Un tipo de cambio totalmente flexible ajusta la balanza de pagos

automticamente, igualando la demanda y la oferta de divisas por
operaciones autnomas con el exterior, haciendo innecesaria la
intervencin del Banco Central para restablecer el equilibrio externo.

Limitaciones del sistema de tipo de cambios flexibles.

Pueden surgir problemas con la sensibilidad de las exportaciones y las

importaciones. Si la balanza de pagos incurre en un dficit y se devala
el peso, puede que las exportaciones no aumenten lo suficiente y que
las importaciones se reduzcan en una cuanta inapreciable. Una
dificultad adicional puede aparecer debido a que una devaluacin del
peso incrementa el precio de las importaciones, lo que puede elevar los
costos de produccin de muchas empresas, influyendo negativamente
sobre los precios de las exportaciones.

Otro inconveniente del sistema de tipo de cambio flexible es que genera

una gran incertidumbre en las relaciones internacionales.
La presencia de especuladores tambin puede dificultar el proceso de
ajuste. Esos compraran una moneda cuando supongan que su valor se
incrementara, mientras que iniciaran procesos de venta cuando esperen
que su valor se reduzca.

Los sistemas de tipos de cambio fijos: el patrn oro.

Bajo un sistema de cambios fijos, el tipo de cambio queda ligado a una

determinada mercanca patrn o a una determinada moneda.

En Argentina, le ley de convertibilidad ha instaurado un rgimen de

patrn oro:

Existe una relacin fija entre el peso y el dlar de 1 por 1.

El Banco Central esta obligado a comprar o vender dlares a tal

tipo de cambio.

El Banco Central debe mantener un 100 por ciento de respaldo en

oro y divisas del efectivo en circulacin.

El mecanismo de ajuste.

El sistema patrn oro clsico se encarga de mantener estables los tipos

de cambio y tambin equilibrar las relaciones comerciales
internacionales. Cuando un pas tenia un supervit con el exterior
recibira ms oro de lo que tenia que pagar, de forma que se
incrementaran sus reservas de oro y aumentara la cantidad de dinero.
La demanda agregada se incrementara y los precios aumentaran. Con
un nivel mas elevado de precios el pas seria menos competitivo a nivel
internacional y sus exportaciones disminuirn y sus importaciones se
incrementaran hasta que se alcanzase el equilibrio. (pg. 251,
esquema 18.1)

El patrn oro clsico es un rgimen de tipo de cambio fijo. El valor de la

moneda nacional se define con respecto al oro y el Banco Central
compra o vende oro en cantidades ilimitadas a ese precio. Las entradas
de oro provocan una expansin monetaria y las salidas una destruccin
de dinero.

El sistema del fondo monetario internacional: tipos de cambio ajustables.

El sistema del Fondo Monetario Internacional pretenda alcanzar la

estabilidad de los tipos de cambio, pero sin sufrir los principales defectos
del patrn oro. Bajo este sistema los tipos de cambio fijados no eran
rgidos. Se permita que el valor de la moneda variara.

La devaluacin o la revaluacin como solucin al dficit permanente en

la balanza de pagos.

Cuando un pas que opera bajo un sistema de tipo de cambio fijo

presenta un dficit persistente y cuantioso en su balanza por cuenta
corriente, el Banco Central tiene que intervenir. Esta intervencin
implicara una reduccin en las reservas de divisas extranjeras. Aunque
las reservas de divisas se pueden incrementar pidiendo prestado, si el
dficit persiste la situacin puede hacerse insostenible, existe un lmite a
la cantidad que un pas puede pedir prestada al exterior.

En esta situacin, que el FMI denomina desequilibrio fundamental, un

pas puede devaluar su moneda.

La devaluacin como solucin a los supervit permanentes en la balanza

de pagos.

Si un pas presenta un supervit persistente en su balanza de pagos, su

moneda tendera a apreciarse. Si se opera bajo un sistema de tipo de
cambio fijo, el Banco Central tendr que intervenir para evitar que se
supere la banda de fluctuaciones permitida. Para ello, vender moneda
nacional en el mercado de cambio, aumentando de esta forma sus
reservas de divisas. Esta situacin podra llevar a una acumulacin
excesiva de reservas, por lo que cabria acudir a una revaluacin de la
moneda nacional. La revaluacin tendera a eliminar el supervit de la
balanza de pagos, encarecer las exportaciones y abaratara las
importaciones.

Del sistema del FMI al sistema actual.

Algunos pases permitieron que sus monedas flotaran libremente. El FMI

acepto que cada pas eligiera el sistema cambiario que les convena.

La moneda flota libremente cuando se le permite que vare en respuesta

a cambios de las condiciones de demanda y de oferta de las divisas

La flotacin sucia.

La flotacin sucia, en la cual los bancos centrales de los diversos pases

modifican a corto plazo los cambios a los que hubiera llegado el
mercado sin ninguna intervencin. Esta intervencin se concreta en la
compra o en la venta de su propia moneda, segn se desee frenar la
depreciacin o la apreciacin.

Las razones por las que los bancos centrales intervienen en los
mercados de divisas son las siguientes:

Las variaciones de los tipos de cambio afectan a las exportaciones

y las importaciones y a la produccin y empleo.

Las fluctuaciones de la moneda influyen en los precios de las

exportaciones y las importaciones y en el nivel de precios y de
inflacin del pas.

La flotacin sucia tiene lugar cuando bajo un sistema de tipos de cambio

esencialmente flexibles o flotantes los gobiernos intervienen para tratar
de alterarlos en una determinada direccin.

Relaciones con el exterior.

La oferta final (O), esta constituida por el producto (P) y las
importaciones (M); la demanda (D) es la suma del consumo (C), de la
inversin (I) y de las exportaciones (X).

Movimientos de capitales:

Capitales de riesgo: llegan a la nacin bajo la forma de inversiones

directas y dan como resultado la constitucin de empresas de propiedad
extranjera. Introduce en la nacin un fenmeno de consecuencias
econmicas y extraeconmicas: el control de una parte de los factores
operantes en el sistema por las empresas extranjeras.

Las unidades productoras directamente montadas a partir de las

inversiones externas, participan del proceso productivo global y generan
ingresos de diversos tipos. Una fraccin de los ingresos generados
revierte al resto del mundo a titulo de utilidades, regalas, etc.

Capitales de prstamo: no alteran directamente el rgimen de propiedad

interna de factores. El sistema se endeuda, concediendo ttulos de
crdito al exterior. En la actualidad, los prstamos externos
generalmente son otorgados por organismos internacionales como el
Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, el Banco
Interamericano de Desarrollo, etc.
El sistema se promete a pagar una cierta tasa de intereses y a devolver
el principal.

El monto acumulado de los prstamos obtenidos y no amortizados

determina la deuda externa de la nacin.

El ingreso liquido de capitales de riesgo (entradas menos salidas)

sumado a la obtencin liquida de capitales de prstamo en el exterior
(obtencin de nuevos prestamos menos amortizaciones de las deudas
preexistentes), indica el monto de capitales de procedencia externa
absorbidos por una nacin en un periodo dado.

El ingreso de capitales de riesgo, la conquista de crditos internacionales

y la obtencin de capitales de prstamo obtenidos para la cobertura de
dficit externos, llamados capitales compensatorios, definen un monto
global de recursos absorbidos bajo la denominacin de capitales.

El ingreso bruto interno, que consiste en el resultado liquido de la

operacin de todas las unidades productoras instaladas en la economa,
puede ser reducido o aumentado por el derrame o el aumento de
ingresos externos; ingreso generado en el territorio de una nacin y el
ingreso nacional.

El ingreso nacional, sumando los ingresos recibidos del resto del mundo,
correspondientes a factores de propiedad nacional, residentes en el
exterior, y restando las utilidades remitidas al exterior por los
propietarios extranjeros de factores, residentes en la nacin. El saldo
resultante de la remesa y del recibo de ingresos externos es
denominado ingreso lquido del exterior: el ingreso lquido del exterior
constituye sustraccin al volumen de ingresos generados internamente.
La suma del ingreso lquido del exterior con el valor de las
amortizaciones que deben ser pagadas anualmente, totaliza el volumen
de pagos que el pas debe realizar por haber absorbido capitales en
periodos anteriores.

Las relaciones externas y el funcionamiento de las economas.

El monto del ingreso engendrado por las exportaciones deriva de la

demanda externa. La parte del ingreso nacional, queda dependido de
una variable exgena.

Las naciones hoy llamadas subdesarrolladas, dependan de la demanda

externa de los productos primarios. Mientras que en el interior de dichas
naciones, las regiones permanecan entregadas al desfallecimiento de
una economa de subsistencia, el sector exportador reciba los estmulos
del mercado internacional, logrando un ritmo de crecimiento. Para que la
expansin prosiga son necesarias dos condiciones mnimas: que la
demanda externa por los productos tpicos de las regiones
subdesarrolladas se mantenga en expansin y que el sector exportador
se muestre capaz de irradiar internamente los frutos de su progreso.
Histricamente se comprueba que ambas condiciones dejaron de
verificarse: la demanda externa de los productos primarios viene
expandindose a un ritmo lento y los sectores exportados de los pases
subdesarrollados se mantuvieron ajenos a la vida econmica de las
dems regiones de sus pases.

El estancamiento de la demanda de productos primarios se combina con

la mayor capacidad de las econmicas maduras para retener los frutos
de su progreso tcnico y ambos factores provocan una tendencia
secular: se deterioran lo precios de los productos exportados por la
periferia subdesarrollada en relacin con los precios de los artculos
manufacturados. El ndice a travs del cual se registra este fenmeno es
denominado relacin de intercambio.

La capacidad de financiar las importaciones por medio de las

exportaciones depende de su volumen y de la evolucin de la relacin
de intercambio.

Localizadas las variables que condicionan la capacidad para importar, se

llega a la determinacin del volumen de bienes y servicios que una
nacin puede asimilar en un periodo dado. La comparacin del monto de
importaciones con el producto nacional de un pas indica el grado en que
este ltimo se encuentra integrado en el mercado internacional y se
expresa el coeficiente de apertura externa.

Un nuevo paso del desempeo del sector externo resulta del examen de
la composicin cualitativa de los intercambios internacionales. El
fenmeno de la especializacin de las naciones y grupos de naciones
tiene su esencia en la divisin internacional de trabajo.

En la actualidad una nacin desarrollada refleja antes los problemas de

cierta fase de su esfuerzo de desarrollo. Sirve para diagnosticar la etapa
alcanzada en su esfuerzo de industrializacin. La importacin, al
especificar las necesidades cambiantes de una economa en
transformacin, indica las etapas del desarrollo. Las exportaciones
mantienen su composicin de producto primarios, al no conseguir
ingresar en el mercado externo los artculos manufacturados de las
naciones de industrializacin reciente.

La composicin de las importaciones es un indicador seguro de la etapa

en que se encuentra el proceso de desarrollo de las naciones
adolescentes.

En los primero pasos del desarrollo hay un inequvoco predominio de los

productos finales entre los artculos provenientes del exterior. La
economa crece, o no, a consecuencia de la demanda de los productos
que exporta y, cuando crece, el ingreso en expansin se filtra hacia el
exterior, bajo la forma de adquisicin de bienes de consumo, a travs de
la ampliacin de las remesas de utilidades y dividendos por parte de las
compaas que controlan las actividades primarias.

Iniciada la industrializacin, las importaciones de insumos y bienes de

capital ganan importancia creciente. En la medida en que avanza la
industrializacin disminuye la importacin de artculos de consumo, se
pasa de la importacin de insumos a la adquisicin de productos en
estado ms bruto.

Las economas maduras poseen gran diversificacin industrial y tienden

a importar materias primas, productos alimenticios que no se dan en sus
condiciones de suelo y clima.

En las naciones subdesarrolladas, lejos de la fase de efectiva

industrializacin, la importacin de artculos de consumo ocupa una
parte sustancial de la pauta de importaciones. Su destino es el patrn de
vida de los grupos urbanos y rurales que dominan las actividades
exportadoras. Cuanto mas atrasada es la nacin, mayor es la proporcin
de importaciones de este tipo.

La disminucin del poder de importar engendra un vacio en los

mercados internos, volvindose atractivos para los capitales residentes
en la nacin, que pierden inters por las actividades exportadoras en
crisis, y llenan el espacio dejado por los bienes que ya no llegan del
resto del mundo. Ciertas naciones logran en plena crisis, multiplicar sus
industrias sustituyendo las importaciones, mediante la produccin
interna de manufacturas de consumo.

Las industrias que se montan internamente no logran finalizar la

produccin de artculos ya parcialmente elaborados, que todava
provienen del exterior. Se inaugura una fase de intensificacin de la
entrada de productos intermedios con distintos grados de elaboracin.

Los insumos provenientes del exterior deben ser asimilados por procesos
productivos internos, lo que hace que el funcionamiento de la economa
sea dependiente de los cambios internacionales. La entrada de tales
insumos condiciona el grado de utilizacin de la capacidad instalada de
la economa, al alimentar innumerables procesos productivos. La
dependencia de las actividades internas de este suministro externo
impide su interrupcin o su disminucin.

Al expandirse el ingreso y el producto interno crecen las necesidades de

importacin de todo gnero, insumos, equipos, para las nuevas
industrias y bienes de consumo, como reflejo de la dilatacin del
mercado interno. Se lleva a la nacin a intentar dos soluciones: disminuir
aun ms las importaciones de bienes de consumo e importar insumos
menos elaborados.

La dcada del noventa y la devaluacin en Argentina.

El sector externo durante la dcada del noventa.

Durante la dcada del noventa la Argentina tuvo un periodo de fuente
de crecimiento econmico.

Analizando la balanza comercial histricamente nuestro pas haba

tenido supervit. La vigencia del tipo de cambio fijo, con ciertos niveles
de inflacin en los aos noventa casi todo los pases devaluaron sus
monedas, genero una sobrevaluacin de nuestra moneda. Ello junto a la
apertura de las importaciones de todo tipo de productos, provoco un
inmediato cambio en el saldo de la balanza comercia, generando un
fuerte dficit. Convertibilidad, sobrevaluacin de la moneda, apertura
importadora, generaban un incentivo a las importaciones del exterior, un
subsidio encubierto, por lo cual los productos importados eran mas
baratos que la produccin nacional. A partir de 1992 las importaciones
comienzan a crecer aceleradamente. Dicho dficit se va a repetir en
crecimiento en toda la dcada.

La balanza de servicios siempre fue escasamente deficitaria, a partir de

finales de los ao 70 y como consecuencia de la Deuda Externa
contrada por la dictadura militar, sus niveles fueron altamente
crecientes. La deuda externa argentina tuvo un crecimiento del 462 %,
lo cual genero un fuerte y permanente dficit en la cuenta de servicios
financieros. En los noventa el crecimiento de salida de divisas en dicha
cuenta se debi a que a medida que se extranjerizaba la economa va,
compra de bancos locales por la banca extranjera, la llegada de las
grandes cadenas internacionales de comercializacin (ejemplo,
Carrefour), las inversiones extranjeras en la compra de las grandes
industrias locales, privatizaciones, etc. se generaba la remisin de las
utilidades o ganancias de dichas empresas.

Nuestro pas a partir de 1992 pierde competitividad y no genera las

divisas suficientes, las importaciones impactan de tal forma que
destruye gran parte del aparato productivo industrial, que no pueden
competir con los productos del exterior.

Los ingresos de capitales se producan por distintos mecanismos: por

prstamos que fueron solicitados por el sector pblico y privado, por el
ingreso de inversiones productivas, como el caso de las privatizaciones
(venta de las empresas publicas), por el ingreso de inversiones
financieras, tambin llamadas capitales golondrinas, aquellos capitales
que ingresaron y fueron invertidos en el sistema financiero (plazo fijo,
bancos, bolsa de valores, etc.). Capitales muy voltiles de corto, que
entraban y salan del pas libremente, y estaban exentos de impuestos.
Dicho supervit de la cuenta capital, permita compensar los dficits de
la balanza comercial y de servicios, tambin permita engrosar las
reservas del banco central que compraba dlares. Este mecanismo
permita al banco central emitir moneda, y financiar el crecimiento
econmico, que se basaba casi exclusivamente en el consumo de la
sociedad.

Ante en situaciones de crisis como en 1995 o 1998 1999, el banco

central compensaba los dficits vendiendo dlares de las reservas, para
cubrir la demanda, y mantener el tipo de cambio fijo. Hacia finales de la
dcada, dado los desequilibrios externos mencionados, la restriccin de
prestamos a la argentina a nivel internacional, la disminucin de las
reservas del banco central, se generaba una presin de la demanda
sobre la oferta de divisas, que en un principio se compenso con un
ajusto interno que provocaba, recesin, cada de la demanda, cada de
las importaciones. Todos los pases, desde el fin del patrn oro,
acompaan a sus polticas econmicas internas con devaluaciones en
funcin de sus intereses y de su produccin nacional. Cuando no
devalan, aplican fuertes polticas restrictivas a las importaciones, o
subsidios a sus exportaciones (medidas proteccionistas), a fin de
generar las divisas suficientes, y no tener que recurrir en forma
permanente al endeudamiento. Nuestra moneda no se sobrevaluaba por
su potencial productivo o competitividad, sino en forma ficticia por una
ley o cubriendo los dficits con la deuda externa.

Bolilla 6

Sistema monetario financiero.

Las funciones de la moneda: sus orgenes.

El ingreso de la economa monetaria propiamente dicha se inaugura con
la adopcin de los metales preciosos como base fsica para el rgimen
monetario. Los datos concernientes a esta etapa son: su facultad de
preservar el valor, de almacenarlo, permitiendo a sus detentadores la
distribucin de su uso en el tiempo.

Las propiedades esenciales del instrumento monetario son las

siguientes: prestarse a las comparaciones de valor de los productos
llevados al mercado; gozar de aceptacin universal como elemento de
contraprestacin en las transacciones econmicas; y permitir la
distribucin del poder de compra de sus detentadores en el tiempo.
Denominador comn de valores, medio de pago y reserva de valor son
las funciones clsicamente atribuidas a la moneda.

Con la aparicin de los bancos comerciales, se inicia el desarrollo de

formas monetarias que progresivamente se desligan del sustrato
metlico original. Un importante paso en este sentido es dado por la
generalizacin del uso del papel moneda, instrumento monetario que
tiene como garanta las reservas de oro disponible en los bancos
emisores. Una modificacin decisiva se opera mediante la introduccin
del papel moneda, instrumento de cambio destituido de su garanta
metlica.

Modernamente, los recursos monetarios sobre los cuales operan las

economas comprenden la moneda manual (papel, moneda y moneda
metal) y la moneda fiduciaria (o escritural), representada por los
deposito a la vista en el sistema bancario. Los depsitos pueden cumplir
las funciones esenciales del instrumento monetario.
Los medios de pago de los que dispone un sistema contemporneo son:
moneda metal y papel moneda en poder publico, mas depsitos a la
vista en el sistema bancario. Cada moneda manual o fiduciaria tiene su
mecnica propia de expansin, estando el control de la primera en
manos de las autoridades pblicas, mientras las alteraciones de
volumen de depsito a la vista son consecuencia de determinados
aspectos del comportamiento conjunto del complejo sistema bancario -
publico.

Significado y uso del crdito.

La evolucin de los sistemas acarrea el surgimiento de operaciones en

las cuales ya no ocurren simultneamente la venta de mercancas y el
respectivo pago en especie.

La extensin del comercio por distantes regiones, acarreando la

separacin espacial y temporal de compradores y vendedores.

El fenmeno de almacenamiento de mercancas por parte del

comercio. Este papel de la red comercial responde a una
necesidad operacional del sistema: las mercancas deben estar
disponible en el momento y local en que las solicita el pblico.

La necesidad, por parte de las empresas, de remunerar el trabajo

y dems factores, as como adquirir insumos durante los procesos
productivos.

La solucin para este problema es recurrir a los instrumentos de cambio,

mediante los cuales ciertos agentes se disponen a ceder, de inmediato,
determinados bienes econmicos, obteniendo en cambio promesas de
contraprestaciones futuras, ttulos de crditos.

La propia moneda es un titulo especial de crdito. Quien la recibe esta

aceptando a cambio de algn producto o servicio prestado un
documento que le permite cobrar de la sociedad la debida contrapartida,
mediante la adquisicin de otro bien, servicio, etc. De este modo, la
moneda difiere de los ttulos de crdito porque estos tienen su
vencimiento preestablecido en cuanto a la fecha y sometido al real
cumplimiento, por el deudor, de la promesa de pago.

Sistema de operacin: la necesidad de recursos monetarios.

En los regmenes caracterizados por la propiedad privada, los individuos
y las empresas, detentan un cierto patrimonio que abarcan dos tipos de
bienes:

Tierras, residencias, instalaciones, equipos, etc., los cuales reciben

la denominacin de activo real.

Ttulos de crdito de todo orden, emitidos por empresas, personas

fsicas y autoridades gubernamentales, dinero en billetes,
monedas metlicas y depsitos bancarios, integrantes, etc.,
llamados activo financiero.

Algunos de los activos son susceptibles de servir rpida o

inmediatamente de instrumento de cambio para la satisfaccin de las
necesidades econmicas de sus detentadores (ejemplo, los medios de
pago) existen otros cuya negociacin depende de un proceso de venta, a
veces demorado (ejemplo, tierras).

Se distinguen en el activo: una fraccin caracterizada por cierta

estabilidad y otra peridicamente reconstituida, a travs de los ingresos,
y continuamente disminuida, a travs de los gatos corrientes. El
mantenimiento de la parte del patrimonio bajo forma absolutamente
liquida (medios de pago) se justifica por los desequilibrios que resultan
de la discontinuidad del ingreso, ante la continuidad de los gastos
enfrentados por las empresas y los hogares.

La necesidad de moneda se correlaciona con datos institucionales, como

el rgimen de pago de los salarios: mensual o semanal. Otros factores
actan a ms corto plazo sobre el comportamiento de los agentes y
afectan sus exigencias de disponible lquido. De estos se destacan las
expectativas de valorizacin o desvalorizacin monetaria, las
perspectivas de los negocios y las preocupaciones por la estabilidad
poltica. Los medios de pago preexisten y sirven para difundir la
produccin en las innumerables transacciones que proceden a la compra
final de bienes y servicios por los consumidores; se prestan al pago de
ingresos, impuestos, deudas, etc. De acuerdo con el grado de desarrollo
econmico y con ciertas instituciones y costumbres, un sistema tiende a
mantener bajo forma absolutamente liquida el 20% de su ingreso.

El desarrollo de las actividades productivas debe ir acompaado de la

disponibilidad de un volumen en expansin de medios de pago. El
crecimiento del monto de medios de pago, cuando supera el ritmo de
crecimiento de las necesidades monetarias, resulta en elevacin de
precios. Una alza de precio que se restrinja a determinadas ramas de
actividades consiste en un estimulo a la expansin de las respectivas
producciones. Pueden ocurrir alzas localizadas de precios, a las cuales el
sistema responde con dislocaciones compensatorias de recursos
productivos y movimiento alcistas universales y recurrentes.

Una vez iniciado un proceso inflacionario, tiende a mantener el ritmo de

expansin de los medios de pago muy superior al del crecimiento del
producto real.

Bancos comerciales.

Depsitos de moneda manual permiten prstamos que permiten nuevo

prstamos que retornan bajo la forma de depsitos. El proceso sufre dos
drenajes que tienden a frenarlo. Primeramente a travs del
comportamiento bancario. Estas instituciones deben tener una reserva
compuesta de moneda manual y depsitos en el banco central; de un
monto tal que permita la cobertura de las retiradas rutinarias.

Cada vez que el banco presta, recibe depsitos y vuelve a prestar, crece
el monto absoluto de moneda manual con que debe contar para
satisfacer el margen de seguridad sobre el cual opera. Este hecho
implicara un estancamiento del proceso de creacin de moneda
fiduciaria. Otro factor, empresas y hogares cada vez que reciben
prstamos y depositan, requieren el mantenimiento de cierta proporcin
de medios de pago bajo la forma de moneda manual. Esta exigencia
retira del sistema bancario cantidades de monedas manual, lo que acta
en el sentido de impedir la repeticin indefinida del mecanismo
prstamo depsitos.

Sobre una base constituida por moneda manual, el sistema de bancos

comerciales logra expandir el monto global de medios de pago de la
comunidad, mediante la creacin de moneda fiduciaria. La moneda
fiduciaria generada por la red de bancos comerciales es absorbida por
quienes necesitan recursos de corto plazo; las empresas industriales; las
casas comerciales; los agricultores. Los recursos destinados al sostn de
tales actividades constituyen un fondo rotatorio llamado capital de giro.
Tienden a cubrir los gastos que incurren las unidades productoras, por
anticipado a los ingresos futuros.
Toca a lo bancos comerciales seleccionar quien, cuando y como prestar.
La ms importante funcin de la macroeconoma del sistema bancario:
cotizar recursos sobre las empresas. El sistema bancario comercial
ejerce esta destacada funcin guindose por consideraciones de
lucratividad, confianza y conocimiento de los clientes.

El descuento de pagares, letras de cambio, etc., es la forma usual de

apoyo financiero de las actividades productivas por el sistema bancario.
El sistema bancario puede proporcionar recursos al sector pblico, as
como facultar a las empresas los adelantos necesarios a la apertura de
crditos a los consumidores.

Los bancos pueden multiplicar los recursos monetarios nuevos,

recin emitidos.

Pueden multiplicar los recursos monetarios que el publico guardo

como reserva manual.

Pueden disminuir la razn de encaje; si las autoridades monetarias

se los permiten, o sea, incrementar el monto de prstamos sin
contar con mayor volumen de reservas.

Banco central.

El banco central es un rgano que preside el funcionamiento de la

economa bajo el ngulo monetario financiero. A el le cabe la facultad de
emitir moneda manual.

La moneda manual originaria del banco central constituye la base sobre

la cual trabajan los bancos comerciales, multiplicando el volumen total
de medios de pago a travs de la creacin de la moneda fiduciaria.

La entidad bancaria recibe depsitos voluntarios y forzosos de los

bancos comerciales. El banco central posee el efectivo control de la
masa de moneda fiduciaria. El banco central controla el volumen de
moneda manual y las posibilidades de creacin de moneda fiduciaria,
tambin constituye el organismo bancario para uso de los propios
bancos comerciales. El publico demanda medios de pago al sector
bancario que puede recurrir al redescuento en el banco central.

Cuando el ingreso total de divisas propiciado por las relaciones con el

exterior no cubre el respectivo gasto total, el banco central debe vender
parte de su reserva de divisas a particulares, con lo que se lleva a cabo
una succin de medios de pago que pasan del publico a las autoridades
monetarias y desaparecen, la moneda en poder de las autoridades
monetarias no constituyen medios de pago.

El saldo de la balanza de pago dilata o comprime los medios de pago,

introduce un elemento de inestabilidad monetaria en las naciones
sujetas a violentas fluctuaciones en sus cambios externos.

Intermediarios financieros.

Las entidades que dominan el circuito monetario de crdito y componen

el sistema monetario financiero son los bancos comerciales y central y
los intermediarios financieros. Cabe a los intermediarios financieros
transportar los saldos de ahorro, generados por las empresas y
personas, a los puntos donde se manifiesten dficit de financiamiento:
empresas o gobierno.

Los recursos sobre los cuales operan los intermediarios financieros

difieren de aquellos que trabajan los bancos comerciales. Estas ultimas
instituciones reciben del publico una fraccin de reservas monetarias
(los recursos que las familias y empresas juzgan conveniente mantener
bajo la forma liquida para poder saldar los compromisos rutinarios). Lo
recaudado por los bancos comerciales, no constituye ahorro; no consiste
en un flujo de recursos que en cada periodo deja de ser utilizado en
consumo para ser destinado a otros fines. Los bancos comerciales
trabajan sobre un monto de recursos lquidos.

En las naciones desarrolladas, los intermediarios financieros pasaron

por un largo proceso de perfeccionamiento y especializacin. En las
naciones atrasadas el puente entre ahorradores e inversionistas ha sido
ampliamente reforzado por la actuacin de los bancos de desarrollo o de
fomento, creados bajo los auspicios del estado.

Las dems instituciones que operan entre los ahorradores y los

aplicadores de recursos son los bancos de inversin, las compaas de
seguros, los institutos de seguridad social y la bolsa de valores. Esta
ltima consiste en un mercado oficial de ttulos que faculta a ciertas
empresas el contacto casi directo con el pblico, en el lanzamiento de
sus acciones. La facultad de monetizar los ttulos atribuye una mayor
liquidez al activo de las empresas. La bolsa de valores hace competencia
a los bancos comerciales.
Economa, principios y aplicaciones.

La base monetaria, la oferta monetaria y el

multiplicador de dinero.
La base monetaria esta integrada por los pasivos monetarios del banco
central en poder de particulares y bancos.

Base monetaria = total activos del banco central pasivos no

monetarios del banco central.

Los pasivos no monetarios del banco central estn constituidos por los
depsitos que el sector publico mantiene en el banco central, mas los
fondos propios de este.

La base monetaria tiene como contrapartida las reservas de oro y

divisas en poder del banco central, los prestamos de este sector pblico
y a los bancos, y otras cuentas.

Toda disminucin de los pasivos no monetarios del banco central sin

modificacin de los activos en su poder conduce tambin a una
expansin de la base monetaria.

Factores de creacin de la base monetaria.

Se creara base monetaria cuando tenga lugar alguno o algunos de los

siguientes fenmenos:

Los supervit de la balanza de pagos, en cuanto representan un

aumento de las reservas exteriores.

Los dficits presupuestarios, en cuanto se financien mediante la

emisin de billetes, se traducen en un aumento de crdito en
cuenta corriente del tesoro. En argentina esta alternativa esta
expresamente prohibida.

La compra de ttulos de deuda pblica, este tipo de transacciones

se dominan operaciones de mercado abierto. Tiene lugar cuando
el banco central compra o vende ttulos del estado en los
mercados financieros.

Los aumentos del crdito al sistema bancario, el banco central

puede incrementar el crdito a los distintos intermediarios
 financieros bancarios facilitndoles la cobertura de los coeficientes
legales.

Factores de absorcin de base monetaria.

Una absorcin o destruccin de base monetaria ocurre cuando se

presentan alguno o algunos de los siguientes acontecimientos:

Los dficits de la balanza de pagos, ya que estos implican una

salida de divisas.

Los supervits presupuestario, suponen una reduccin del crdito

del sector pblico.

La venta de ttulos de deuda publica, esta supone un drenaje de

liquidez; los individuos se quedan con ttulos y el banco central
con dinero.

La disminucin del crdito al sistema bancario, pueden endurecer

las condiciones en que concede crdito a los intermediarios
financieros en funcin de sus objetivos de poltica monetaria.

La base monetaria: factores autnomos y controlables.

Dos tipos de factores de creacin de base monetaria:

Factores autnomos: llamados as porque su actuacin no se

controla directamente por el banco central. Estos factores son el
sector pblico y el sector exterior.

Factores controlables: denominados as porque, mediante su

manipulacin, la autoridad monetaria puede influir sobre la
evolucin de la base monetaria. Estos son el crdito al sistema
bancario, factor que controla directamente el banco central,
disminuyndolo cuando considera que la base monetaria es
excesiva, y la compra o venta de ttulos pblicos, cuando desea
aumentar o reducir la base monetaria.

La evolucin de los activos liquidos del sistema bancario como

componente de la base monetaria depender, de cual haya sido la
evolucin de los factores autnomos de creacin de liquidez y la
actuacin compensatoria o no del banco central a travs del crdito al
sistema bancario, de la compra y venta de ttulos pblicos y de cmo
haya evolucionado el efectivo en manos del publico.
Doctrinas econmicas, desarrollo e independencia.

Inflacin de demanda, inflacin de costos e inflacin

estructural.
Inflacin de demanda, se origina con el aumento de los precios de
bienes o servicios a causa del exceso de la demanda global con respecto
a la capacidad de oferta del sistema productivo.

Inflacin de costos, surge a raz de aumentos de precios originados en

decisiones o acuerdos, en rubros donde los precios se fijan al margen de
los mecanismos del mercado, tal como sucede con los aumentos
salariales o aumentos en los rubros de oferta monoplica.

Fenmenos inflacionarios de este tipo no son muy intensos en los pases

industriales, se debe a la capacidad de estos pases para suplir los
productos escasos por la via de importaciones. En la EPD la falta
permanente de divisas impide contar con el supervit necesario para
recurrir a este medio.

La diferencia de inflaciones estructurales entre la inflacin de demanda

es que en esta ltima, la restriccin es ejercida por la mano de obra o el
capital y es genuina: marca un nivel lmite a la produccin que no puede
ser sobrepasado a corto plazo. El exceso de la demanda por encima de
este nivel es un exceso verdadero y el nico remedo para contrarrestar
la inflacin es disminuir la demanda. En una inflacin estructural la
limitacin se ejerce en un solo rubro y siempre se puede subsanar o, por
lo menos, aliviar mediante polticas econmicas. Aun cuando no fuese
posible intensificar a corto plazo la produccin del bien escaso, el grado
del estrangulamiento depender siempre de la forma en que se utiliza el
bien escaso.

Para los monetaristas, la escasez en un estrangulamiento es un dato, y

la actividad debe adecuarse a el. Los monetaristas impiden que se
perciba el cuello de la botella en la oferta y en lugar de aplicar polticas
especficas para corregirlo, proceden como en la inflacin de demanda:
reducen la demanda, tratando que desaparezca la inflacin. En la
prctica esto equivale a bajar la actividad econmica al nivel del rubro
ms escaso, sin que nadie se preocupe siquiera por averiguar si la
escasez tiene remedio.
Cuando el exceso de la demanda especifica de divisas con respecto a su
oferta obliga a una devaluacin, esta crea una onda generalizada de
aumentos de costos y precios que se propaga al resto del sistema
productivo. Por tratarse de una inflacin cuyo origen es el
estrangulamiento en uno de los rubros de la oferta, la cambiaria
constituye un caso especial de las inflaciones estructurales.

La inflacin cambiaria constituye el nudo central de la controversia entre

monetaristas y estructuralistas.

En la inflacin de demanda el primer aumento es el que corresponde a

los precios internos, significa el aumento de las utilidades empresarias.
En la inflacin de costos, cuyo motor principal suelen ser los aumentos
salariales, es el sector asalariado el que consigue adelantarse a los
dems en la distribucin de ingresos. En la inflacin estructural
proveniente de un estrangulamiento de oferta de interna resultan
favorecidos los poseedores del bien escaso en cuestin. En la inflacin
cambiaria toma una mayor proporcin de ingreso el sector exportador y
a un plazo mayor, el sector productor de bienes exportables (en
Argentina, el sector agropecuario).

En cualquiera de estos casos, el sector que recibe el aumento se apropia

de una mayor porcin del ingreso nacional a costa de los sectores
restantes. Si los dems sectores se niegan a disminuir su participacin
en el ingreso y dan pasos para reconquistarla, inician una serie de
aumentos en cadena que van abarcando los dems precios, hasta llegar
a una espiral inflacionaria completa. En esta, los incrementos de precios
en el mercado interno, de salarios y del tipo de cambio se suceden en
forma cclica. Si persiste la causa primitiva, a medida que se va cerrando
la espiral el sector beneficiado vuelve a tomar la delantera, y conserva
as en forma dinmica su ventaja inicial relativa.

La inflacin de demanda siempre trae consigo el auge de la actividad

econmica. En la inflacin de costos el motor inflacionario que la
impulsa es independiente de la demanda y el fenmeno es compatible
tanto como el pleno empleo como con una recesin, segn la poltica
monetaria y fiscal que lo acompae. Las inflaciones estructurales son
recesivas, aunque se las acompae de polticas monetarias y fiscales
expansivas.

Inflacin de demanda.
Se produce cuando la demanda global de bienes y servicios es mayor
que la oferta que puede ser proporcionada por la capacidad productiva,
trabajando a pleno rgimen. Las razones del exceso de demanda pueden
ser: un cambio de hbitos de la poblacin, que se traduce en la
disminucin del nivel de ahorro acostumbrado; un gran auge de las
inversiones; la mejora de los precios internacionales para las
exportaciones del pas o, con mayor frecuencia, una expansin
monetaria excesiva.

Caractersticas: superabundancia de poder de compra, con respecto a la

oferta global, la plena utilizacin de la capacidad productiva, y el
aumento del nivel de la produccin, las ventas y transacciones.

La inflacin de demanda se produce nicamente si el aumento de la

demanda que se origina en consecuencia es de una magnitud tal que
supera la capacidad de oferta del sistema productivo. Si dicha capacidad
de oferta no esta saturada, existen recursos ociosos y si no hay
estrangulamientos en la oferta, la nueva demanda provoca el
incremento automtico de la produccin y de la correspondiente oferta
global, sin causar inflacin.

Iniciada la inflacin de demanda, el alza de los precios lleva al

incremento de utilidades en los sectores que producen para el mercado
interno. La inflacin de demanda provoca una traslacin de ingresos a
favor de los empresarios que trabajan para el mercado interno y
tambin del sector exportador, cuyos precios estn determinados por el
tipo de cambio. Estos dos sectores, al perder su participacin en el
ingreso, tratan de recuperarla. El primero, mediante el aumento nominal
de los salarios; el segundo, presionando al gobierno a una devaluacin o,
a medidas que la hacen inevitable, tratando de restablecer as la
relacin anterior entre el tipo de cambio y los costos. Una vez que
aumentan los salarios y se eleva el tipo de cambio, se cierra la primera
vuelta de la espiral inflacionaria. Si en el nterin se mantiene el exceso
original de la demanda, vuelven a aumentar los precios, suben
nuevamente las utilidades empresarias en los sectores que trabajan
para el mercado interno y comienza un nuevo ciclo de inflacin.

Resumidamente, las caractersticas de la inflacin de demanda son:

Es causada por el dficit del presupuesto o la expansin de los

crditos bancarios, que producen el exceso de demanda global con
respecto a la capacidad productiva global.
 Existe verdaderamente este exceso de la demanda con respecto a
la oferta, con un mercado comprador y un empleo superpleno de
los recursos.

Tiene lugar una redistribucin de ingresos a favor de las empresas

que trabajan para el mercado interno.

Para frenar una inflacin de demanda, basta equilibrar el presupuesto o

conseguir el financiamiento genuino del dficit, basado en el ahorro
interno, y, si la liquidez fuera excesiva, contraer la oferta monetaria para
el sector privado. Habiendo inflacin de demanda, el sistema econmico
se caracteriza por la sobreabundancia de liquidez y por una insuficiente
presin impositiva.

Inflacin de costos.

Originada en los aumentos de costos por decisin, en forma

independiente de los mecanismos del mercado. A esta categora
pertenecen las inflaciones que estn aquejando en forma cada vez mas
intensa en los pases industriales.

Un tipo posible de motor inflacionario es el constituido por los aumentos

monoplicos de algunas empresas, fundamentalmente de las que
producen materias primas y bienes semielaborados, cuya demanda esta
determinada por el volumen de produccin de las etapas a las que
abastecen y que es muy inelstica al precio.

El caso mas comn de inflaciones de costos de a raz de aumentos

salariales masivos, caractersticos de la mayora de los pases con un
poder sindical fuerte. En una sociedad industrial, la fijacin de los
salarios no se rige por los mecanismos del mercado, sino por
negociaciones colectivas entre los sindicatos obreros y los empresarios o
sus asociaciones o por las decisiones gubernamentales.

Cuando las alzas salariales superan el incremento de productividad de

las empresas y al margen de absorcin de utilidades que dichas
empresas consideran razonable, los aumentos se trasladan y se produce
as una elevacin del nivel general de precios, con la cual se inicia el
proceso inflacionario. En este caso, el mvil de inflacin no es el
aumento de la demanda, sino el de los costos, provocado por el
incremento de los salarios. El aumento de los precios sobreviene como
consecuencia del primero. Tarde o temprano debe subir tambin el tipo
de cambio.

La diferencia entre la inflacin de demanda y la de costos de este tipo

reside en que la primera, el motor del aumento es la demanda y las
utilidades empresarias se adelantan a los salarios, mientras que en la
segunda el motor es el aumento salarial y los salarios se adelantan a las
utilidades. En la inflacin de demanda se hallan presentes los tres tipos
de aumentos nominales: de salarios, de utilidades empresarias
nominales y del tipo de cambio.

Si la inflacin viene de lejos se hace difcil saber como se ha generado el

proceso, una vez desatado, se manifiesta como una espiral ascendente,
en el cual distintos sectores luchan sucesivamente con el propsito de
obtener mejoras para si. El aumento de cada sector se justifica con el
aumento del sector anterior y sirve de justificativo para el aumento
siguiente.

En la inflacin de costos la demanda no llega a sobrepasar la capacidad

de oferta, incluso si existe una poltica monetaria y fiscal restrictiva,
puede darse el caso de aumento de precio en medio de una recesin. En
la Argentina cabe distinguir dos tipos de inflaciones de costos: una de
ellas es caracterstica de los periodos posteriores alas grandes
devaluaciones a las que el pas se ve forzado por los desequilibrios
externos. Esas devaluaciones se caracterizan siempre por el adelanto
del tipo de cambio con respecto a los costos y provocan una
transferencia de ingresos desde el sector asalariado y el sector
empresario no agropecuario hacia el sector rural y sector financiero,
acompaada por una recesin. Despus, el sector asalariado comienza a
reconquistar su participacin en el ingreso, mediante sucesivos
aumentos nominales. Este proceso se caracteriza por el atraso del tipo
de cambio con respecto a los costos internos. Se produce con el
aumento de los salarios, una redistribucin progresiva de los ingresos.
Este tipo de inflacin se dio en Argentina en los aos 1955-1959-1962-
1971-1972.

El segundo tipo de inflacin de costos corresponde a una mayor

participacin en el ingreso dentro del mismo sector asalariado. Los
convenios de los diversos gremios vencen en distintas pocas del ao.
En el momento de renovarse el convenio, un gremio determinado logra
el aumento. Dado que se trata de un solo gremio entre muchos, no es
muy grande el efecto del aumento sobre los precios y el gremio
beneficiado logra un incremento momentneo de su salario real. Al poco
tiempo, el proceso se repite con otro gremio. El nivel de precios sube de
nuevo en cierta proporcin y as sucesivamente. En el transcurso del
ao, el primer gremio va perdiendo su ventaja inicial, debido a las alzas
de precios que ocasionan los aumentos de los otros gremios, y llega al
prximo convenio con un salario real reducido con respecto a su valor
mximo, segn la magnitud de la inflacin que tuvo lugar.

Caractersticas de la inflacin de costos:

El dficit del presupuesto es causado por la inflacin.

No hay exceso de demanda. La demanda global es igual a la

capacidad productiva e incluso ms baja, pudiendo coexistir el
aumento de precios con una recesin.

Tiene lugar una redistribucin de ingresos a favor del sector

monoplico cuya decisin determino el alza de precios.

Los efectos de la inflacin de costos sobre la economa son similares a

los que tiene la inflacin de demanda, el desaliento de los ahorros, la
contribucin al desequilibrio del sector externo y la descapitalizacin de
las empresas. En cuanto al primer efecto, las tasas de inters que el
sistema financiero institucionalizado paga a los ahorristas no compensan
la desvalorizacin de la moneda que trae consigo la inflacin,
desincentivando la acumulacin de ahorros.

El desequilibrio de la balanza de pagos se debe a que los precios

internos tienden a adelantarse al tipo de cambio.

La descapitalizacin de las empresas se opera porque para conservar su

capital real una empresa debe aumentar su capital nominal y debe
arrojar utilidades ficticias. La descapitalizacin se resuelve con el
expediente de incorporar al rgimen impositivo la revaluacin de los
patrimonios y aplicar el impuesto a los rditos y reemplazarlo por un
gravamen a los consumos durables. La institucionalizacin no remplaza
a la estabilidad.

Los efectos de la inflacin de costos se podran atenuar tomndola en

cuenta para fijar las tasas de inters, los impuestos y el tipo de cambio.

Si la inflacin afectara a todos los precios por igual, bastara

institucionalizarla para evitar que las seales que indican la escasez
quedaran distorsionadas y el mercado podra seguir funcionando
normalmente. Pero los fenmenos inflacionarios se caracterizan por un
movimiento desigual de distintos precios. Se produce as, un cambio
continuo de precios relativos, independientemente de la escasez o de la
abundancia del respectivo producto. Por lo tanto, aunque en el caso de
las inflaciones de costos la estabilizacin no es fcil, hay que hacer
todos los esfuerzos para lograrla.

Los procesos de estabilizacin correspondientes a la inflacin de costos.

La conclusin que se saca de Federico Pinedo, Nicholas Kaldor y

Prebisch es que los salarios obedecen a la ley de oferta y demanda;
crecen cuando la mano de obra constituye un bien escaso y dejan de
hacerlo si hay mano de obra abundante. La inflacin de costos vendra a
ser una forma de inflacin de demanda. Reprimirla no seria inducir
desocupacin masiva, sino reducir un poco de desocupacin. Hasta
llegar a establecer porcentajes.

Devaluacin, inflacin cambiaria y estabilizacin tradicional del FMI.

Entre los mltiples estrangulamientos que pueden desarrollarse en la

oferta, el ms importante es el sector externo. Por un lado, la
insuficiencia de divisas puede paralizar una produccin interna de un
valor mucho mayor. Y por el otro, al privar al pas la capacidad
importadora, impide solucionar todos los dems estrangulamientos en
la oferta.

Una devaluacin, al elevar el precio de los artculos importados, hace

que una parte de estas importaciones no esenciales quede sustituida por
la produccin local.

Casi todos los productos industriales son exportables. Sin embargo,

todos los precios industriales se ubican en una franja continua cercana al
precio internacional, aun lo productos no competitivos estn en un
momento dado al borde de serlo y basta una pequea variacin del tipo
de cambio para movilizar estas exportaciones potenciales.

En los pases industriales la devaluacin tiene un fuerte efecto-precio: la

comprensin de las importaciones y el aumento de las exportaciones
ante el efecto estimulante de una mejora del tipo de cambio suelen ser
muy pronunciados y basta una moderada devaluacin para lograr un
fuerte efecto equilibrante en la balanza de pagos. La devaluacin
provoca el descenso de los salarios reales, medidos en trminos
internacionales, lo cual trae una disminucin de su poder adquisitivo y la
consiguiente reduccin del consumo global. Los recursos productivos
que se liberan al caer el consumo interno se utilizan en la expansin de
las exportaciones y en la produccin sustitutiva de importaciones,
estimuladas por la devaluacin.

Cuando se parte del pleno empleo, el retorno a la situacin de equilibrio

del sector externo tiene un costo dado por un cierto descenso del nivel
de vida. Cuando el mecanismo de ajuste funciona bien el efecto es poco
importante. La reduccin del consumo necesaria para aumentar las
exportaciones o sustituir las importaciones es insignificante y el costo de
la devaluacin es bajo.

En estado de desempleo, la sustitucin de las importaciones y el

incremento de las exportaciones se hacen a costa de recursos ociosos y
ni siquiera implican la disminucin del consumo interno. La devaluacin
provoca un efecto reactivante que aumenta el empleo y el consumo.

El estrangulamiento externo se evita con solo dejar que el tipo de

cambie flucte de acuerdo con la oferta y la demanda en el mercado
cambiario, asegurando as la uniformidad del equilibrio. Los
desequilibrios externos surgen siempre como consecuencia de una
inflacin interna anterior.

Devaluaciones en las EDP - efecto ingreso.

Las devaluaciones en la EDP pueden subdividirse en dos categoras. La

finalidad de las primeras es restablecer los incentivos a la actividad
exportadora despus de que los costos internos han subido por efecto
de la inflacin. Su funcin principal es preservar el nivel habitual de las
exportaciones e importaciones, evitando que bajen las primeras y suban
las segundas, a raz del atraso del tipo de cambio con respecto a los
costos. Son las devaluaciones correctoras de la inflacin interna.

La correccin no debe ser exacta. Cuando se elevan masivamente los

salarios, con el fin expreso de corregir una distribucin anterior del
ingreso, el tipo de cambio debera mantenerse atrasado con respecto a
los nuevos costos internos, ya que de otro modo se perdera el efecto
redistributivo buscado.
Cuando se estima que es insuficiente la retribucin del sector productor
primario y que debe aumentarse a expensas del salario real es preciso
adelantar el tipo de cambio a los costos devaluando ms que lo que
justificara la inflacin interna. La decisin no solo es econmica, sino
tambin poltica y tiene que adoptarla el gobierno, con conciencia de
que por intermedio de ella, fija una distribucin de ingresos
determinada. Cambiando as por decisin poltica la relacin entre el tipo
de cambio y los salarios, en la segunda clase de devaluacin, esta
decisin no es libre, sino forzada por el inminente agotamiento de las
reservas. Incluso puede no mediar una decisin expresa de devaluar: en
la eventualidad de que el agotamiento de las reservas impida al banco
central sostener la cotizacin, la devaluacin se produce
independientemente de la voluntad del gobierno. Se denominan
devaluaciones obligadas. Estas devaluaciones obligadas tendran que
incentivar la actividad exportadora por encima de su nivel habitual o
deberan provocar un incremento insignificativo en la sustitucin de
importaciones y llevar el coeficiente de estas a un nivel por debajo del
habitual.

En la EPD las importaciones se comportan de modo diferente de las de

los pases industriales. Su parte principal no es sustituible ya que
consiste en materias primas, combustibles y productos semielaborados,
esenciales para mantener la actividad del pas.

En cuanto a las exportaciones, lo que define una EPD, es la subdivisin

de la produccin interna en categoras netamente diferenciadas, con una
ruptura de continuidad entre ellas: las manufacturas, a un precio mucho
mayor que el internacional y los productos primarios, al precio
internacional. Las exportaciones primarias encuentran alguna limitacin.
En los pases que enfrentan una demanda mundial rgida, las
exportaciones no dependen de los incentivos a la produccin. En otros
casos, la limitacin es de oferta interna y la produccin primaria no
responde a las variaciones del tipo de cambio, por lo menos a corto
plazo.

Las mejoras de precios para el agro que trae aparejado la devaluacin

deberan estimular una mayor produccin. En el agro el aumento de
rendimiento por hectrea depende de inversiones y mejoras que exigen
considerable tiempo de maduracin. En la ganadera el retraso es aun
mayor.
Ni siquiera a largo plazo funcionan adecuadamente los incentivos
provistos por una devaluacin. Sus efectos a corto plazo sobre la
distribucin de ingresos y el nivel de actividad provocan una fuerte
reaccin del resto de la sociedad, que empuja hacia un nuevo aumento
de salarios y precios internos y anula el incremento de incentivos. En el
anlisis de los efectos a corto plazo, se infiere que una devaluacin
obligada no reduce sustancialmente las importaciones por debajo de sus
valores habituales ni tiene tampoco el poder de incrementar las
exportaciones por encima de sus valores acostumbrados.

La devaluacin acta por va del efecto-ingreso: provoca una recesin,

una cada de las actividades del pas y un consecuente descenso de las
importaciones. El fenmeno recesivo se induce mediante el aumento de
precios que ocasiona la devaluacin. El tipo de cambio determina los
costos en moneda nacional de los insumos importados, de los
combustibles y bienes de capital. La devaluacin incide directamente en
los costos industriales, se transmite tambin a los precios y acarrea en
cadena el alza del precio de los servicios. Este es el efecto-propagacin
de la devaluacin.

El tiempo de cambio determina el nivel de los precios en moneda

nacional de los productos exportables. En aquellos pases cuyas
exportaciones primarias son reducidas frente al tamao del mercado
mundial, el precio de este mercado se puede considerar fijo e
independiente de la oferta del pas. La venta para el mercado interno no
se realiza a un precio menor que el que se podra obtener exportando la
produccin. Por esta causa, el tipo de cambio determina el precio interno
de los productos exportables. Al ocurrir la devaluacin, sube el precio
que percibe en moneda local el exportador y con el, el precio del
mercado local. Este es el efecto arrastre de la devaluacin. Este efecto
vara segn la influencia que tiene el producto exportable en el
consumo interno. La argentina exporta cereales y carne, la devaluacin
provoca un alza de precios de los productos alimentarios. La influencia
de este aumento en el costo de vida determina que el efecto- arrastre
tenga, en argentina, una intensidad fuerte. Este aumento de costos y
precios provocado por la devaluacin configura un nuevo fenmeno e
inflacionario de caractersticas propias. Esta inflacin denominada
cambiaria nace a raz de un estrangulamiento en la provisin de divisas,
de un desequilibrio consecuentemente entre la oferta y la demanda en
mercado cambiario y de la devaluacin que esta induce.
Mecanismo recesivo de la devaluacin.

El brusco aumento en los precios que causa la devaluacin obligada

origina una consiguiente inflacin cambiaria que, frente a los salarios
nominales constantes, trae aparejada una cada de los salarios reales. El
ingreso que pierde el sector asalariado queda transferido a favor del
sector propietario rural y del sector exportador.

La redistribucin regresiva del ingreso hace bajar el consumo global y

ocasiona un fuerte efecto recesivo.

La cada de la demanda frena los precios e impide que el aumento de los

costos industriales, provocado por el incremento de los precios de los
insumos, se traslade a los precios en forma total. Desciende la
rentabilidad industrial. Esta disminucin de rentabilidad, junto con la
aparicin de la capacidad productiva ociosa y con las expectativas
adversas de las empresas paraliza las inversiones industriales,
intensificando ms el efecto recesivo provocado por la prdida del
consumo. A esto se agrega el tercer efecto recesivo, dado por la liquidez
monetaria. La cantidad de dinero de crditos bancarios no vara despus
de la devaluacin. A medida que aumentan los precios baja el poder
adquisitivo de este dinero. Disminuye el poder de compra de los ahorros
monetarios acumulados por la sociedad, lo cual tambin hace bajar el
ingreso y la inversin.

Las empresas quedan sin los fondos para mantener stocks normales de
productos en elaboracin y financiar las ventas. Tiene lugar un fuerte
alza de la tasa de inters extrabancaria y mediante ella, otra
transferencia de ingresos a favor del factor financiero.

En sntesis, la devaluacin provoca una transferencia de ingresos

mltiples y regresiva, desde el sector asalariado y el sector empresario
hacia el sector propietario rural, el sector exportador y el sector
financiero. La disminucin de los salarios reales, la cada de la
rentabilidad industrial y la liquidez monetaria interaccionan entre si y
llevan a un proceso de paralizacin industrial y desocupacin. El
fenmeno es acumulativo ya que desalienta las inversiones,
profundizando la recesin. Esta recesin cumple una funcin esencial
que permite restituir el equilibrio externo. El primer efecto de la cada de
las actividades industriales es la prdida de la demanda de materias
primas importadas. La paralizacin de las inversiones provoca una
reduccin de las inversiones de bienes de capital en el sector privado.
Durante una recesin la disminucin de las recaudaciones fiscales
agrava el dficit del presupuesto tiende a paralizar las inversiones
estatales, con la consiguiente baja de las importaciones de bienes de
capital en el sector publico.

De este modo, a causa de la cada de las actividades, se recupera el

equilibrio de la balanza de pagos. Este es el efecto- ingreso de la
devaluacin que restablece el equilibrio externo por la va de la
disminucin del ingreso.

La diferencia entre el efecto-precio y el efecto-ingreso es que el primero

restablece el equilibrio en forma compatible con la plena actividad
interna, merced a la sustitucin de las importaciones o aumento de las
exportaciones. El segundo permite lograr el equilibrio de la balanza de
pagos en virtud de la reduccin del consumo y la inversin de la crisis y
el desempleo.

Dos efectos equilibradores de la balanza de pagos, de caractersticas

internas opuestas: el primero es reactivante mientras que el segundo
depende de la existencia de una depresin.

En los pases industriales, el efecto-precio de las devaluaciones es muy

pronunciado y el efecto-ingreso se manifiesta poco. Estos pases
(Inglaterra, EE.UU.) alcanzan el equilibrio de sus balanzas de pagos de
una manera compatible con el pleno empleo y el crecimiento. En
Argentina no basta la devaluacin para lograr el equilibrio externo en
forma compatible con el pleno nivel de la actividad interna, ya que al no
funcionar el efecto-precio es el desempleo el que se convierte en
instrumento equilibrador de la balanza de pagos. Por ende, resulta
imposible lograr un tipo de cambio que asegure el equilibrio externo
junto con el pleno empleo interno.

Las tentativas de subsanar la recesin por las habituales vas expansivas

llevan a una espiral funcionaria insoluble. Si se expanden los medios de
pago se incurre en un deliberado dficit presupuestario sin eliminar el
estrangulamiento del sector externo, se incrementa el consumo y la
inversin y comienza a crecer nuevamente el nivel de la actividad
interna. A medida que disminuye la desocupacin se debilita la presin
que se opona al aumento salarial. Los salarios empiezan a reconquistar
su nivel anterior, con lo cual se vuelve a una redistribucin mas
progresiva de los ingreso. Aumenta aun ms la demanda y la necesidad
de importaciones. Se altera el equilibrio entre la oferta y la demanda de
divisas, cosa que obliga a una nueva devaluacin. Se completa as un
ciclo de inflacin cambiaria. Se elevan de nuevo los costos y precios y se
produce otra cada de los salarios reales; vuelve la liquidez monetaria
sobre un nuevo escaln de precios y se induce otro efecto recesivo que
neutraliza la expansin que tuvo lugar.

Inflacin cambiaria y dficit del presupuesto originado por esta.

La cambiaria tambin se origina en el exceso de la demanda con

respecto de la oferta. El exceso de la demanda se produce con la
relacin con la oferta de un solo bien especfico cuyo abastecimiento es
insuficiente para satisfacer las necesidades de la capacidad productiva
movilizada a pleno.

El aumento de precios en la que culminan tarde o temprano todas las

inflaciones internas. Los aumentos de precios de este ltimo tipo
constituyen el cierre de una espiral anterior. Su finalidad es permitir que
los precios de los productos exportables y de los importados recuperen
su nivel relativo habitual, que habra sido alterado por una inflacin
interna previa.

La devaluacin obligada ocurre independientemente de la relacin del

tipo de cambio con respecto a los costos internos. El precio de las divisas
se ve forzado hacia arriba, debido a la perdida de control sobre la
cotizacin por parte del banco central, aunque la relacin entre el tipo
de cambio y los costos haya sido adecuada. El tipo de cambio se
desplaza hasta llegar a un nivel suficiente para provocar un incremento
de los precios agropecuarios y tambin de los ingresos respectivos, por
encima de sus valores habituales. La devaluacin inicia un aumento de
los precios internos y desencadena una espiral inflacionaria. El objeto de
esta inflacin es llevar a una recesin y por medio de ella, reducir la
demanda de divisas al nivel de la oferta.

En la inflacin cambiaria todo sucede como si el sistema productivo

estuviese empujado desde abajo por el alza del precio de las divisas. El
alza de los precios se frena, pero a fuerza de comprimir la estructura
productiva, hasta llevarla a una recesin. En la inflacin cambiaria surge
un dficit fiscal y su gravitacin es mucho mayor. La recaudacin fiscal
es muy sensible a los cambios en el nivel de la actividad y cae ms que
proporcionalmente cuando este desciende. La recaudacin sufre la
accin de la liquidez monetaria, la falta de crditos obliga a las
empresas a refinanciarse a costa del fisco. El primer sntoma de
desequilibrio en la balanza de pagos y de cada de la liquidez con la cual
se procura evitarlo, es siempre un desequilibrio entre los ingresos y
egresos estatales.

Cuando baja el nivel de actividad, la cada se acenta y las

recaudaciones disminuyen ms que proporcionalmente con la baja del
ingreso global. Esto se debe a que los rditos gravados bajan muchos
mas rpidamente que el ingreso y a la liquidez e insolvencia de muchas
empresas, que los impide pagar hasta los impuestos que adeudan.

La estabilizacin no recesiva correspondiente a la inflacin cambiaria y

el problema del diagnostico.

Existen dos mtodos alternativos de enfrentar una inflacin cambiaria; el

de la alternativa expansiva y el de la alternativa recesiva. La primera
implica una accin directa, conducente a la eliminacin del
estrangulamiento en la oferta de divisas. A corto plazo, el mtodo exige
el mximo racionamiento de gasto de divisas compatible con el
funcionamiento normal de la estructura productiva. La estabilizacin no
recesiva exige polticas de fondo, consistentes en la promocin de las
exportaciones industriales, el estimulo a las exportaciones tradicionales
y la sustitucin orgnica de las importaciones.

La estabilidad no recesiva frente a la inflacin cambiaria implica una

poltica orgnica de balanza de pagos, tendiente a neutralizar la
limitacin externa.

Las polticas estabilizadoras tradicionales del FMI.

El uso principal de la estabilizacin tradicional esta reservado a los casos

de inflaciones cambiarias en el marco de los planes del fondo monetario.
En la practica los planes de estabilizacin del fondo desencadenan
inflaciones cambiarias mucho mas fuertes que lo que lo hacen las
polticas presuntamente inflacionarias, que incluyen los aumentos de la
demanda y de los salarios. La filosofa de los planes del fondo, se basan
en la identificacin de la inflacin cambiaria con el exceso de la
demanda.

La poltica antiinflacionaria del fondo consiste en eliminar exceso. La

medida principal de la recesin es una poltica monetaria restrictiva: una
contraccin del crdito bancario, una limitacin a la emisin de dinero
nuevo, cosa que se permite nicamente si existe un respaldo de oro o de
divisas. La poltica monetaria restrictiva y la necesidad de mantener
equilibrado el presupuesto se justifica en la necesidad de frenar la
inflacin. El fondo efectivamente se opone a la expansin porque seria
causante de una inflacin, pero no de una inflacin de demanda sino
cambiaria.

La restriccin monetaria aplicada de modo aislado puede subsanar el

desequilibrio externo nicamente cuando este no es demasiado fuerte,
tal como sucedi en la argentina a mediados de 1968- 1969. Cuando el
desequilibrio es ms severo, resulta imposible imponer una restriccin
monetaria de intensidad suficiente y se hace necesaria una combinacin
de restriccin monetaria y devaluacin.

En argentina los golpes inflacionarios ms fuertes respondieron a las

inflaciones cambiarias, desatadas por las devaluaciones.

El fondo monetario internacional es un organismo de crdito

internacional creado para que se efecte el libre intercambio
internacional. Con el fin de lograr estos objetivos y evitar que los pases
miembros tengan que recurrir a controles de cambio e importaciones, el
fondo esta autorizado a otorgarle una ayuda en divisas. La tarea del
fondo es asegurarse de que no se despilfarre la ayuda que presta. Debe
estar convencido de que el desequilibrio es transitorio y de que el pas
que recibe la ayuda tomara medidas para remediar la situacin del
sector externo que la hizo necesaria. El fondo estimula los aumentos en
los precios, siempre que se produzcan a partir de las devaluaciones
masivas.

Los planes del fondo proponen:

Devaluar y desencadenar una espiral de inflacin cambiaria con el

fin de llegar al punto recesivo.

Una vez en este punto, frenar los salarios y la expansin

monetaria para evitar que retorne al punto expansivo.

La estabilizacin es el aumento de precios que permite que los sectores

tradicionales aumenten sus ingresos. En cambio, la inflacin es el
aumento de precios que permite que recuperen su posicin los dems
sectores.

Los planes de la estabilizacin mantienen la libertad cambiaria o la

restablecen si no exista y se inician con la liberacin de las
importaciones.
La regulacin estatal.

Las formas de regulacin.

La esfera del intercambio o el mercado, se constituye en un mecanismo
de regulacin muy particular, ya que opera como resultante de
voluntades dispersas en mltiples circuitos productivos individuales y
sectoriales privados que se desenvuelven espontneamente. El
mercado, es decir, la ganancia y la competencia conforman una
instancia clave de regulacin.

El mercado no puede asegurar por si mismo una regulacin plenamente

eficaz ya que no logra contener todas las heterogeneidades y
desequilibrios que surgen de la acumulacin capital.

La intervencin estatal se constituye en un proceso muy dispar pero

siempre coexistente con el mercado. Su carcter y modos de operacin
son muy distintos a los de este ltimo: frente a la constitucin privada,
sectorial y dispersa del mercado, el estado aparece como una entidad
publica, universal y centralizada.

Mercado y estado se muestran como formas fundamentales de

regulacin de la acumulacin de capital.

Intervencin fundacional.

La conformacin de un mercado interno unificado aparece como una de

las tareas claves operadas por el estado. Procedi a la abolicin y
prohibicin de aduanas interiores, permitiendo el libre transito de
mercancas en el interior del espacio nacional. Tendi a construir un
rgimen impositivo centralizado y de alcances nacionales, as como a
controlar el trfico fronterizo a travs de aduanas nacionales.

La abolicin de los gremios feudales permiti el despliegue de la

competencia. La abolicin de las relaciones de servidumbre al mismo
tiempo que el reparto mercantil de tierras transformo a los antiguos
siervos en mano de obra libre y controlable a travs de un salario, para
trabajar en las distintas ramas de la produccin naciente. Todos estos
cambios, que implicaron una alteracin radical de las antiguas
condiciones econmico-sociales, tuvieron al estado naciente como
importante articulador de consensos y motor coercitivo y legislativo.
Intervencin bsica.

en el mbito del intercambio, el estado aparece como garante del

normal desenvolvimiento de los mercados obligando a cumplir los
contratos, combatiendo el acaparamiento de materias primas o
productos de primera necesidad, garantizando la libertad de
contratacin buscando frenas algunas tendencias monoplicas e
intentando dar transparencia a las operaciones de compra y venta.

En la esfera del consumo la intervencin estatal se centra, en el control

de calidad de ciertos tipos de bienes de consumo masivo as como en
intervenciones preventivas al respecto.

El estado opera como garante de ciertos derechos de los consumidores

frente a la publicidad o interviene activamente desestimulando
determinados consumos o promoviendo otros.

En la produccin el estado aparece cumpliendo roles bsicos y en forma

permanente. Por ejemplo, el control jurdico de los conflictos laborales, la
legislacin sobre condiciones de trabajo, el dictado y preservacin de
normas de higiene y seguridad industrial, el control y regulacin de la
operatoria industrial a los fines de la preservacin del medio ambiente.

La intervencin estatal se hace presente en la esfera distributiva

regulando y reglamentando formas generales de salario, por ejemplo el
derecho a igual remuneracin por igual trabajo. El estado
permanentemente operante transferencias de ingresos a travs de la
aplicacin de impuestos y el otorgamiento de subsidios.

Intervencin infraestructural.

El estado en ciertos casos aparece obligado a emprender actividades

econmicas que hacen al inters colectivo y por lo general conforman la
infraestructura del desenvolvimiento econmico tales como la
construccin de caminos y redes de transporte, la provisin de energa,
agua, redes cloacales, limpieza y mantenimiento de ciudades,
construccin de represas y puentes, etc.

Intervencin coyuntural.

La intervencin coyuntural se deriva de los avatares temporales de la

reproduccin econmica e incorpora y se inscribe en los mltiples
conflictos que resultan de la acumulacin a la que trata de gestionar y
orientar. Son siempre, intervenciones polticas en tanto involucran al
estado y a diversas, y a veces contrapuestas, voluntades individuales,
grupales y sectoriales. Poltica econmica tiene un carcter
eminentemente poltico y se insertan en el mbito de la acumulacin.

La poltica monetaria financiera que se coloca en el terreno de la gestin

de la moneda y del crdito por parte del estado, el cual cumple esta
funcin fundamentalmente a travs de un banco central que opera
como autoridad monetaria. Esta no solamente vela porque se haga
efectiva la atribucin soberana del estado de fijar una moneda de
aceptacin y uso obligatorio en los pagos e intercambios, sino que
tambin controla e incide en la cantidad de dinero en circulacin.

El banco central cuenta con variados instrumentos para la regulacin del

crdito.

La poltica fiscal constituye un pilar bsico de la poltica econmica. Ella

hace referencia al manejo de las finanzas publicas, a la determinacin
del monto y orientacin del gasto publico, bienestar social, educacin,
etc., y a las formas de obtencin de recursos para su financiamiento,
impuesto, endeudamiento externo o interno, emisin monetaria, etc.

Poltica de ingreso es tambin un componente bsico de la poltica

econmica. El estado cuenta con diversos instrumentos para incidir en la
distribucin del ingreso, ya sea a travs de la fijacin de impuestos y
subsidios, manejando los precios de las tarifas pblicas o de ciertos
bienes y servicios estableciendo distintas modalidades de indexacin
cuando se desarrolle un proceso inflacionario.

Poltica de desarrollo, esta consiste en el despliegue de diversos

instrumentos, por parte del estado, para orientar a los capitales
individuales y a la acumulacin de capitales en su conjunto hacia la
conformacin de un determinado modelo industrial o de desarrollo,
centrado en ciertas ramas definidas como bsicas y estratgicas, con
diversos polos de desarrollo y determinadas configuraciones econmicas
regionales. Para ello, el estado recurre a variadas herramientas,
preferencias arancelarias, tipos de cambio especiales, etc., a los fines de
incentivar o penalizar, los movimientos de capital hacia determinadas
ramas o sectores de la economa.
La poltica puede ser entendida como un conjunto de instrumentos de
los que hace uso el estado para conducir a la economa a determinados
fines.

Bolilla 7.

Marx y la plusvala.
Marx (1818-1883) para el, el capitalismo no constitua el punto final del
progreso econmico: era histricamente relativo y transitorio. El trabajo
en su sentido objetivo constitua el valor: esta es la valoracin social que
haba que aplicar a las mercancas que eran fruto del trabajo.

Bajo cierta clase de condiciones los precios del mercado coincidiran con
los valores. Se cambiaria equivalente por equivalente; pero de ningn
modo bajo toda clase de condiciones. Marx nunca identifico el valor del
mercado con el valor en trabajo. Costo de produccin, esto era igual a
los salarios mas un tanto normal de beneficio sobre el capital
empleado, y difera del valor en la misma proporcin en que la relacin
entre maquinaria y trabajo (composicin orgnica del capital) variaba en
las diversas categoras de industrias.

El problema de Marx era determinar la caracterstica propia, la

significacin social del beneficio capitalista. El mtodo que sigui Marx
fue tomar una sociedad de mercanca simple en la que las mercancas
se cambian a sus valores e investigar como poda aparecer un
excedente en tales condiciones. No poda aparecer durante el cambio,
por que era un cambio de equivalentes. Su respuesta fue que apareca
de la particularidad de la fuerza de trabajo consistente en que es una
mercanca que produce ms mercancas de las consumidas para
producir la fuerza de trabajo original. La fuerza de trabajo produca un
valor mayor que su propio valor. El capitalista compraba trabajo al valor
de este, y eso constitua para l el gasto primario de la produccin. El
valor de la fuerza de trabajo se determinaba por la cantidad de trabajo
necesario para producirlo, por la subsistencia necesaria para mantener
al obrero en capacidad de trabajar en cualquier tiempo dado. El
capitalista poda apropiarse como su beneficio la diferencia entre este
valor (el salario) y el valor bruto que produca el ejercicio del trabajo. El
salario era el pago de equivalente por equivalente: la subsistencia del
obrero reemplazaba la energa de este gastaba al servicio de su patrn.
El beneficio naca de la cualidad de la mercanca fuerza de trabajo, al
entrar en operacin, el trabajo creaba un valor mayor que su propio
valor: la ganancia naca de una explotacin de la diferencia entre el
valor del trabajo y el producto de este. De aqu su particularidad
cualitativa que Marx designaba con el termino de plusvala; de aqu un
antagonismo de clase entre los que reciban y los que producan la
plusvala.

Pero la fuerza de trabajo figuraba solamente como una mercanca,

comprada y vendida en el mercado de trabajo, bajo una serie definida
de condiciones histricas: cuando los procesos histricos haban creado
un proletariado sin bienes y sin otros medios de vida, por una parte, y
una clase propietaria, por otra. La aparicin del beneficio era una
categora de ingreso propia de una etapa particular de las instituciones
histricas y de una forma particular de la sociedad de clases.

Marx presento las condiciones que eran motivo de que los precios del
mercado difieran de los equivalentes del valor. La primera de estas era
la necesidad, impuesta por la competencia de capitales en busca de
beneficios, de derramarse de tal modo que produjeran un inters igual
por unidad monetaria, as como el agua encuentra un nivel comn si hay
suficientes vasos comunicantes. Esto hacia que las mercancas que
haban sido producidas con una proporcin grande de capital fijo con
respecto al trabajo, fueran vendidas por encima del equivalente de su
valor, y que las mercancas que haban sido producidas con una
proporcin pequea del capital fijo con respecto al trabajo fueran
vendidas por debajo del equivalente de su valor.

Objeto de la economa poltica.

La fisiocracia.
Para la fisiocracia la economa poltica esta regida por un orden
econmico que aprecia como una ley natural, obtenindose los
mejores resultados cuando la economa funcionaba libre de trabas por
parte del estado. La segunda caractersticas era su preocupacin por el
origen de la riqueza, para ellos la sociedad econmica era un sistema
donde la riqueza circulaba entre distintos sectores sociales y se creaba
un nuevo valor, el producto neto o excedente. Era condicin del progreso
social que el sistema econmico fuera capaz de producir a la nacin y a
la clase gobernante el mayor excedente o producto neto posible.

El estudio del proceso de circulacin del producto neto entre las distintas
clases sociales, es la parte ms importante del pensamiento fisiocrtico.
Francois Quesnay (1694-1774) fue el principal exponente de la
fisiocracia y a el se debe el cuadro econmico. Quera demostrar que
una parte de la riqueza creada por un periodo dado estaba destinada a
reponer lo consumido por el sistema en el ciclo de produccin, mientras
que la restante no volva al sistema econmico para comenzar un nuevo
ciclo de produccin y circulacin sino que quedaba como mayor valor
creado.

Otro fisicrata A.R.J Turgot (1727-1781) realizo el estudio de la economa

desde una ptica ms capitalista.

Para la fisiocracia, la economa tiene por objeto el estudio de las leyes

naturales que explican la creacin y la circulacin de la riqueza en
general y del producto neto en particular, parte del cual se destina al
progreso del sistema.

Los clsicos.

Adam Smith.
Adam Smith (1723-1790) asume una postura crtica hacia los
fisicratas.

Su obra principal, Investigacin sobre la Naturaleza y las Causas de las

Riquezas de las Naciones, responde a problemas econmicos prcticos,
siguiendo la tradicin del empirismo ingles, a los que da soluciones
concretas.

Su filosofa social esta basada en la libertad econmica. Se basaba en la

confianza en lo natural como lo contrario a la actividad artificial de las
instituciones que se oponen al libre funcionamiento de las leyes
naturales. De aqu su oposicin a la intervencin del estado en la
actividad econmica que siempre seria perjudicial para el individuo y
para la sociedad.

El gobierno, dice Smith, debe asegurar que el individuo pueda

desarrollar libremente sus inclinaciones naturales, movido por la
bsqueda de su mayor bienestar. Rechazo la posibilidad de conflictos
sociales irreconciliables. Fue un defensor de la iniciativa privada y del
liberalismo econmico.

La preocupacin central de Smith fue como se crea la riqueza, para ellos

elaboro su teora de la produccin. El origen de la riqueza para Smith, el
trabajo es la fuente que crea las cosas necesarias y convenientes para la
vida que se consumen anualmente. La riqueza de una nacin depender
de dos condiciones: primero, del grado de productividad del trabajo al
cual se debe; y el segundo, de la cantidad de trabajo til, es decir de
trabajo productor de riqueza, que se emplee.

Para los clsicos, el valor-trabajo permite medir la riqueza, explicar su

distribucin y el excedente. Para ellos la teora del valor explica el
proceso de formacin del precio; este se mueve alrededor del valor. Para
Smith, el valor es un concepto que permite responder a su inquietud y
objeto de estudio: investigar la naturaleza y las causas de la riqueza de
las naciones.

Concentra su estudio en el valor de cambio de las mercancas, el que

descansa sobre la teora del valor trabajo. Consideraba al trabajo como
la nica fuente de valor y a la cantidad de trabajo necesaria para
producir una mercanca como la medida de ese valor. El valor de una
mercanca esta dado por la cantidad de trabajo necesario para
producirla

Con la divisin de trabajo, los incrementos de la productividad y el

desarrollo del cambio, el hombre produce lo que consume y su riqueza
depender de la cantidad de bienes y de trabajo de otras personas que
pueda disponer a cambio. Entonces el valor de cambio de una mercanca
seria igual a la cantidad de trabajo que con ella pueda comprar. Dos
formas indistintas de medir el valor de una mercanca: 1- por la cantidad
de trabajo que por ella se puede obtener a cambio y 2- por la cantidad
de trabajo incorporada en ella, la que su produccin requiere. En las
condiciones descritas, las mercancas se cambian por equivalentes y
cualquier desvo que se produzca la ley natural (el mercado y la
competencia) lo corregir haciendo tender el precio (precio nominal) a
su valor (precio natural o real).

El valor de trabajo no es exactamente igual a la cantidad de trabajo

incorporada en una mercanca. El valor del trabajo es menor que el valor
de la mercanca que el trabajo produce. Esta diferencia esta dada por la
utilidad, que tiene relacin nicamente con su capital. Smith reconoce
que una parte del valor creado por el trabajador le pertenece al
propietario del capital y de la tierra, dividindose en tres partes: salarios,
utilidades y renta. Smith adopta la teora primitiva del valor como
producto del costo de produccin, por la cual el nuevo valor creado esta
dado por la suma de sus componentes, los que constituyen las distintas
fuentes originarias de valor. Considera al producto neto como el valor
aadido por el trabajador a las materias primas, como producto del
trabajo.

Smith hace una justificacin de la ganancia capitalista: cuando se

venden las mercancas, su precio no solo ha de bastar para cubrir los
salarios, sino que tambin debe aportar algo en concepto de utilidades
para sus patronos. Cuando estudia el excedente, reconoce que existen
dos clases de ingresos: uno, las subsistencias del trabajador, otro, la
deduccin del valor producido por el trabajador que le pertenece al
propietario del acervo. Necesariamente debe existir trabajo que cree
excedente para compensar al propietario.

Smith desarrolla luego la teora de la acumulacin del capital. Una vez

introducida la divisin del trabajo es necesario un acervo que permita
iniciar y continuar el proceso de produccin, manteniendo al trabajador
ocupado hasta que termine el proceso de produccin y se haya
conseguido vender las mercancas. Una parte del valor producido que
retiene el propietario del acervo esta destinada a la inversin. El
aumento de la produccin anual de la sociedad depende de una mayor
habilidad del trabajado y del aumento del capital de la sociedad. Este
ltimo proviene de los ahorros procedentes de los ingresos de los
empresarios o de las personas que se lo prestan.

Adam Smith distingue el trabajo productivo del improductivo. El trabajo

productivo es aquel que crea un nuevo valor, y por consiguiente, un
excedente para el patrono o propietario del acervo. Para el solo puede
haber acumulacin del capital cuando se utiliza trabajo productivo que
posibilite un excedente. El capital es aquella parte del acervo que se
utiliza para poner en movimiento trabajo productivo, aquel trabajo que
aumentara la inversin originaria.

En sntesis, el estudio de la produccin, el valor, el excedente y de la

distribucin y la acumulacin, fue la mayor preocupacin de Smith.

David Ricardo.
Ricardo (1772-1823) asume una postura crtica hacia Smith. Ricardo se
preocupo por hallar la unidad de medida de valor. Deca que la nica
forma de encontrar un instrumento perfecto para medir el valor seria
que dicho instrumento tuviera valor, pero que este valor fuera
invariable, de la misma manera que una medida de longitud ha de tener
ella misma longitud sin que sea esta susceptible de disminuir o
aumentar.

La primera coincidencia con Smith es su teora del valor trabajo, Ricardo

encontr en la obra de aquel, su teora de la distribucin.

El valor de cambio de las mercancas, para Ricardo, esta dado por la

cantidad de trabajo para obtenerlas. Define el valor de cambio de las
mercancas as: el valor de un articulo, o sea la cantidad de cualquier
otro articulo por el cual puede cambiarse, depende de la cantidad
relativa de trabajo que se necesita para su produccin, y no de la mayor
o menor compensacin que paga por dicho trabajo.

La teora del valor y de la distribucin, Ricardo dice: el principal

problema de la economa poltica es determinar las leyes que regulan
esa distribucin y descubrir el origen del producto excedente y el
proceso de acumulacin del capital.

El valor del trabajo que el propietario del capital compra es mayor que la
cantidad de trabajo incorporada en los salarios que paga. Tanto el
trabajo como las mercancas que el trabajo produce se cambian por
valores equivalentes, es decir, por el valor incorporado en las
mercancas que con ellas se pueden adquirir. Para Ricardo, el cambio de
mercancas implica siempre un cambio de equivalentes, o sea, el cambio
de cantidades iguales de trabajo incorporado a ellas.

Dice Ricardo en los principios que la cantidad comparativa de bienes

producidos por el trabajo es la que determina su valor relativo presente
o pasado, y no las cantidades comparativas de bienes que se entregan
al trabajador, a cambio de su trabajo. De esto se desprende lo siguiente:
la teora del valor trabajo es considerada por Ricardo como el principio
rector, ahistrico y universal; la distincin, clara y terminante, de dos
conceptos bsicos: el valor de trabajo que el capitalista compra y el
valor de las mercancas que el trabajador puede adquirir con su trabajo;
la introduccin de los conceptos de valor presente y pasado como dos
categoras diferentes de valor, con implicaciones conceptuales
importantes, el primero es la cantidad de trabajo que incorpora el
trabajador en el proceso de produccin, mientras que el segundo es la
cantidad de trabajo incorporado en las maquinarias, equipos, edificios, y
dems instrumentos.

El valor es determinado por el trabajo presente y pasado, pertenezca

este al capitalista o al trabajador, solo que cuando entra en escena el
capitalista, el valor del producto creado le pertenece a el, una parte del
cual retiene en forma de ganancia y la otra retribuye al trabajador en
carcter de salarios. Cuando el trabajo pasado pertenece al trabajador,
no tiene que ceder al capitalista parte alguna del trabajo presente. Para
Ricardo el valor del trabajo que compra el capitalista esta dado por la
cantidad de trabajo incorporado en los bienes que le permiten al
trabajador subsistir. Tanto en el cambio de mercancas en general, como
del trabajo en particular, los valores son equivalentes. Solo que el valor
del trabajo es menor que el de las mercancas que el trabajo produce,
siendo la diferencia el excedente, el valor que retiene el capitalista. Una
parte del valor creado, el capitalista la destina al pago de los salarios,
mientras que una parte del valor del excedente, el beneficio, a la
acumulacin de capital, base del progreso de la sociedad. El excedente
capitalista se destina a la inversin y constituye el motor del crecimiento
econmico.

Ricardo tenia una visin pesimista de la acumulacin del capital y del

progreso econmico: rendimientos decrecientes en la industria, salarios
insuficientes, beneficios no invertidos en la acumulacin de capital, eran
algunas de las causas por las cuales la acumulacin se resenta. El
estado estacionario es una expresin de Ricardo que expresa su falta de
confianza en los mecanismos espontneos de acumulacin del capital.

El valor es la cantidad de trabajo incorporado en las mercancas, y el

valor de cambio, la cantidad relativa, de mercancas que producir el
trabajo. A su vez, los precios de todas las mercancas, que resultan de la
oferta y la demanda, no podrn alejarse de su valor; el mercado
corregir los desvos y aquellos tendern a su valor.

Para Ricardo la tierra no crea valor, demuestra la inexistencia de la renta

absoluta; solo existe renta diferencial, la que se explica por la diferencia
de fertilidad del suelo y de localizacin del mismo en relacin a los
mercados de consumo. La tierra menos frtil y ms alejada no tena
renta (absoluta), esta solo era posible en tierras de mayor fertilidad
respecto a aquella. El costo de produccin mas elevado, el de las tierras
menos frtiles, es el que establece el precio de mercado de los
productos agrcolas, de aqu que las tierras de mayor fertilidad obtienen
un ingreso (renta) diferencial.

Para los clsicos, la economa tiene por objeto el estudio de las leyes
que explican la produccin y la distribucin de la riqueza, como as
tambin la acumulacin del capital industrial, factor excluyente del
progreso econmico. Su filosofa econmica esta fundada en la defensa
del laissez faire y del individualismo, guiado por un orden natural.

Historia de las doctrinas econmicas.

El sistema clsico.
La hazaa de Smith y de Ricardo consisti en poner orden en el estado
catico de la investigacin econmica. A ese orden se le ha dado el
nombre de sistema clsico.

Adam Smith.

Naci en 1723. Su primera gran obra fue Teora de los sentimientos

morales (1759).

Sostiene que una organizacin social inteligente tiene que actuar en la

mayor armona posible con los dictados del orden natural.

La filosofa poltica. Segn Smith, la conducta humada es movida

naturalmente por seis motivaciones: el egosmo, la conmiseracin, el
deseo de ser libre, el sentido de la propiedad, el hbito del trabajo y la
tendencia a trocar, permutar y cambiar una cosa por otra. Cada hombre
es el mejor juez de su propio inters y debe, dejrsele en libertad de
satisfacerlo a su manera. Si se le deja en libertad conseguir su propio
provecho y tambin impulsara el bien comn. Las diferentes
motivaciones de la conducta humana estn equilibradas
cuidadosamente, que el beneficio de un individuo no puede oponerse al
bien de todos. Al permitir a cada individuo de la comunidad buscar el
mayor provecho posible para si mismo, este contribuir al mayor bien
comn. El sistema natural solo conoce tres deberes propios del gobierno:
el primero es el deber de la defensa contra la agresin extranjera; el
segundo, el deber de establecer una buena administracin de justicia; el
tercero, sostener obras e instituciones publicas que no serian sostenidas
por ningn individuo o grupo de individuos por falta de una ganancia
adecuada. Paz en el interior y exterior, justicia y educacin y un mnimo
de empresas pblicas de otro tipo, como carreteras, puentes, canales y
puertos, son todos los beneficios que puede otorgar el gobierno.

El hombre como miembro de una sociedad, tiene casi constantemente la

necesidad de la ayuda de los otros. En su deseo de alcanzar sus propios
fines, debe apelar al egosmo de los dems.

Smith fue un campen del laisser faire de mayor fuerza aun que los
fisicratas, porque aplicaba el principio sin fundarlo en la opinin de que
la agricultura ocupaba una situacin especialmente elevada. Su objetivo
era destruir las condiciones reales que se oponan al principio. Aplicar los
principios del naturalismo a la poltica econmica implicaba luchar
contra la solida estructura de la poltica mercantilista sobre el comercio
exterior, contra el cumulo de reglamentaciones industriales heredadas
de los siglos anteriores y contra el intento de aadirle nuevos
monopolios y privilegios.

Examino uno por uno los mtodos que se haban usado o usaban para
manipular el comercio exterior en beneficio de un pas determinado, y
los encontr ineficaces y dainos. Desecho subvenciones y restricciones,
el sistema colonial y los tratados comerciales junto con todas las dems
medidas para asegurar una balanza comercial favorable y una gran
existencia de metales preciosos. Demostr que no haban producido
ningn beneficio para la comunidad.

La conversacin de la libre competencia era el principal debe de la

poltica econmica. Solo la competencia libre era congruente con la
libertad natural, y solo ella poda asegurar que cada individuo obtuviera
la plena recompensa a sus esfuerzos y sumara toda su aportacin al
bien comn.

Los resultados de los esfuerzos de Smith fueron rpidos y

extraordinarios, la impresin que La riqueza de las naciones produjo en
los hombres de negocios y en los polticos fue grande. Smith ofreci a la
clase de los capitalistas industriales una teora que les proporcionaba lo
que aun les faltaba, esta teora dio a la conducta de los futuros lderes
de la vida econmica un sello de inevitabilidad. Reconocieron en el
inters personas que Smith pone en el centro de la conducta humana el
motivo que inspiraba su vida cotidiana de negocios, y se sintieron
encantados al saber que se deseo de ganancia ya no se considerara
egosta.

Smith dio expresin terica a los intereses esenciales de los hombres de

negocios. El industrial vea posibilidades de aumento de la produccin y
del comercio frustradas por restricciones. La abolicin de las
reglamentaciones del estado y de los monopolios favorecera a la clase
ms progresista de la comunidad, y a la comunidad misma en general.
Adam Smith hacia ver que la mayor parte de las acciones del gobierno
se encaminaban a impedir el progreso econmico. La competencia no
limitada por el estado ni por ningn otro organismo, era la primera
condicin de la expansin y, por lo tanto de un aumento en la
satisfaccin de las necesidades de todos los individuos de la comunidad.
El progreso econmico dependa del establecimiento de la
independencia del capitalismo industrial.

Se situ al estado en parte fuera y por encima de la sociedad. Su

intervencin en beneficio de los intereses de un sector era artificial. Si
intervena para crear privilegios, es que se le haba manipulado
ilegtimamente. La imparcialidad era su verdadera funcin.

Smith crea en la armona de intereses, porque pensaba qu posiciones

privilegiadas solo podan sostenerse con la ayuda del estado. Sin la
intervencin del gobierno para ayudarles y con una poltica activa
dirigida a mantener la competencia, los que buscaban privilegios no
tenan ningn poder. Toda su obra supona una fe en la posibilidad de
libertar al estado de la pesadilla de la influencia de los individuos y de
las clases.

No dudo de la compatibilidad de la armona social con la institucin de la

propiedad privada. Conoca bien la relacin que entre la propiedad y el
gobierno. Opinaba que el gobierno civil era necesario ante todo para
proteger la propiedad. El gobierno civil, en la medida en que esta
instituido para defender la propiedad, esta instituido para defender al
rico contra el pobre, o a los que tienen alguna propiedad contra los que
no tienen ninguna. Smith tambin crea que la propiedad era la causa
principal de la autoridad y de la subordinacin y que el linaje se fundaba
en diferencias originarias de riquezas. No tema que la existencia de la
propiedad privada o que las grandes desigualdades en su distribucin
pudieran ocasionar ninguna perturbacin de la armona natural. En una
sociedad opulenta y civilizada en que la accin del estado se mantuviese
dentro de los limites que el haba fijado, las grandes fortunas, no tenan
por que crear opresin y explotacin. Nadie dependa de los dems, por
cada cosa que uno reciba de los otros, se daba una cosa equivalente en
cambio.

Su teora econmica contena elementos que sirvieron para apoyar una

concepcin diferente de la sociedad y principios polticos distintos.

La teora del valor. Los mercantilistas haban encontrado la fuente ltima

de la riqueza en el comercio exterior; los fisicratas haban ido mas lejos
y trasladaron el origen de la riqueza de la esfera de cambio a la de la
produccin, pero se haban limitado a una sola forma concreta de
produccin: la agricultura. Adam Smith llevo a cabo la revolucin final.
Hablaba de la riqueza en el sentido de objetos materiales tiles pero fue
llevado a investigar el aspecto social de la riqueza. La riqueza de una
nacin, dice, depender de dos condiciones: primera, el grado de
productividad del trabajo al cual se debe; y segunda, la cantidad de
trabajo til, es decir, trabajo productor de riqueza, que se emplee. El
primero de estos factores conduce a Smith a estudiar la divisin del
trabajo, el cambio, el dinero y la distribucin. El segundo implica el
anlisis del capital.

Smith empieza su anlisis con la divisin del trabajo, porque desea

encontrar los principios que transforman las formas concretas y
particulares del trabajo, que producen determinados bienes (valores de
uso), en el trabajo como elemento social, que se convierten en la fuente
de la riqueza en abstracto (valor de cambio). La divisin del trabajo es
para Smith la causa principal de la productividad creciente del mismo.
Despus pasa a investigar las causas que la producen. Aqu hace a la
divisin del trabajo depender de la propensin al cambio o trueque, que
considera uno de los principales mviles de la conducta humana.
Acentu la influencia del mercado sobre la productividad para demostrar
que el libre comercio es un requisito previo del desarrollo de la
capacidad productiva. Pasa despus a analizar los elementos que
determinan el grado de divisin del trabajo, y concluye que ese grado
esta limitado por la extensin del mercado. Pone de manifiesto que
cuando el circuito de cambio y la divisin del trabajo han alcanzado
cierto grado de desarrollo, la dependencia de cada individuo respecto de
la comunidad es muy grande. Entonces todo hombre se convierte en
comerciante y la sociedad misma se transforma en sociedad
comercial.
Smith distingue dos usos de la palabra valor, uno significa la utilidad de
un objeto particular, y lo llama valor en uso; el otro se refiere a la
capacidad de un objeto para comprar otros bienes: este se llama valor
en cambio.

La teora del capital y la distribucin. Smith seala que en esa etapa del
desarrollo social todo el producto del trabajo pertenece a los
trabajadores. Los que participan en el cambio son todos, propietarios de
mercancas que tienen incorporada determinada cantidad de trabajo de
sus dueos. Esas cantidades se igualan en el proceso de cambio.

Cuando los productos se cambian con base en su valor, se establece una

doble equivalencia. En primer lugar, se cambian dos cantidades iguales
de trabajo incorporado en las mercancas. En segundo lugar, una
mercanca puede procurarle a su propietario una cantidad de trabajo de
otra persona igual a la cantidad de trabajo que el ha empleado en la
produccin de su mercanca. El valor del trabajo (la cantidad de
mercancas que puede comprarse con una cantidad de trabajo, o la
cantidad de trabajo que puede comprarse con una cantidad dada de
mercancas) puede considerarse la medida del valor exactamente lo
mismo que la cantidad de trabajo incorporado en un mercanca.

Smith desecha la idea de que las utilidades pueden ser un tipo especial
de salarios, la recompensa de una clase especial de trabajo. Las
utilidades son una parte del valor de las mercancas completamente
independiente. El trabajador tiene que compartir su producto con el
dueo del acervo, tambin con el terrateniente que obtiene la renta. El
valor real de todas las mercancas se resuelve en tres partes
componentes: salarios, utilidades y renta. Los salarios, las utilidades y la
renta no son solo las nicas fuentes de ingresos de las diferentes clases
de sociedad, las formas en que se distribuye el valor de las mercancas,
sino que se convierten tambin en las tres fuentes originarias de todo
valor en cambio.

Se ocupa de la diferencia entre precio natural y precio de mercado. El

primero, es un precio ni mayor ni menor que la suma de los precios
naturales de sus partes componentes. El segundo, esta determinado por
la oferta y la demanda. Los excesos o las deficiencias de la oferta harn
que las partes componentes del precio estn por debajo o por encima de
sus tipos naturales. Esto ocasionara una disminucin o un aumento de la
oferta de acuerdo con la demanda. El precio de mercado tendera a ser
igual al precio natural. Este ultimo varia con los tipos naturales de
salarios, utilidades y renta.

Smith abandono la teora del valor-trabajo porque encontr difcil

explicar el origen de ingresos que no fueran los del trabajo.

El autor no considera al excedente como una garanta resultante de la

venta: no crea que surgiera un excedente por el hecho de que una
mercanca se vendiera por encima de su valor. Crea en la existencia de
un produit net y lo consideraba como el valor aadido por el trabajador a
los materiales, es decir, como producto del trabajo y no como un don o
regalo de la naturaleza pero la existencia del capitalista y de su
ganancia le hacan difcil sostener que el trabajo era la nica fuente de
valor y su medida intrnseca.

Aqu distingue solo dos clases de ingresos: una, la de subsistencias del

trabajador; otra, la deduccin del valor producido por el trabajador que
se apropian el terrateniente o el propietario del acervo, o ambos. Esta
deduccin se convirti despus en el punto central del anlisis de Marx
con el nombre de plusvala. Smith fue el primero en exponer el concepto
de plusvala.

Respecto de los salarios, enuncia una teora de las subsistencias o del

trabajo y una teora del costo de produccin. En la primera considera el
valor natural del trabajo determinado por lo que es necesario para
mantener al trabajador mas lo preciso para criar una familia y sostener
la oferta de trabajo. Smith supone que las utilidades determinan un tipo
de inters.

Concluye que por lo general los salarios y las utilidades estn en razn
inversa. El aumento del acervo tendera a deprimir las ganancias al
aumentar la competencia entre sus propietario; y aumentara la
demanda de trabajo y tendera a hacer subir los salarios.

Desarrolla otra teora de la renta, dice que la renta entra en la

composicin del precio de las mercancas de una manera diferente de
los salarios y las utilidades. Los salarios y las utilidades altas o bajos son
causa de precios altos o bajos; la renta alta o baja es efecto de estos. La
renta no participa en absoluto en la determinacin del precio, no es una
causa, sino un efecto. Y es un efecto que solo se manifiesta si el precio
es mas que suficiente para pagar salarios y utilidades. La renta es
puramente diferencial. El precio depender de la demanda. Para algunos
productos de la tierra, hay siempre una demanda que hace que su
precio sea ms alto de lo que basta para llevarlos al mercado; otros
productos no tienen esa demanda.

Smith concluye afirmando que el progreso de la agricultura y el

crecimiento de la poblacin que siguen al aumento de la riqueza de la
comunidad, tendern a aumentar la participacin en el producto que va
al terrateniente en forma de renta. El aumento de poblacin
incrementara la demanda de productos agrcolas y elevara el precio de
los mismos; se empleara mas acervo en la agricultura; aumentara la
produccin, y lo mismo la renta, con las mejoras del cultivo no se
necesitara mas trabajo, despus que los precios hayan subido, que
antes. Por lo tanto, bastara una proporcin menor de trabajo para
reemplazar, con las utilidades ordinarias, el acervo que emplea ese
trabajo. Ha de pertenecer al terrateniente una proporcin mayor de el.

Smith afirma que el aumento de la produccin depende del aumento de

la productividad, y este ltimo depende del aumento del capital, que es
consecuencia del aumento de la produccin.

Formula sus cuatro mximas acerca de la tributacin: igualdad,

certidumbre, convivencia y economa. Demuestra que todos los
impuestos los pagan los tres ingresos de la sociedad o los salarios o
plusvala. Pensaba que si el precio de las provisiones y la demanda de
trabajo no variaban, los capitalistas deberan pagar los impuestos
directos sobre los salarios. Pero los capitalistas trataran de resarcirse
cargando un precio mayor al consumidor. Si esto fuera posible decaera
la demanda.

Las utilidades tienden a disminuir a medida que la sociedad se

enriquece. Los capitalistas son mas capaces que cualquier otra clase
para apreciar sus propios intereses y, por lo tanto, siempre es
sospechosa su actitud hacia la poltica publica.

David Ricardo.

David Ricardo (1772-1829) es el principal representante de la economa

poltica clsica. Continu con el trabajo iniciado por Smith. Era la
primera figura de la ciencia. Su gran adversario Malthus.
Ricardo quera descubrir las relaciones existentes entre las diferentes
clases de la sociedad, y la dinmica del sistema econmico. Encontr la
clave en el valor de cambio.

La teora del valor y la distribucin. Admite que es esencial la utilidad

para que una mercanca tenga valor en cambio, pero la rechaza como
medida de ese valor. El valor en cambio, se deriva de la escasez o del
trabajo.

Ricardo concluye que es la cantidad relativa de mercancas que

producira el trabajo lo que determina su valor relativo presente y
pasado, y no las cantidades relativas de mercancas que se dan al
trabajador a cambio de su trabajo. Afirma que la determinacin de ese
valor relativo de las mercancas ayuda a determinar como se producen
variaciones en la proporcin en que se cambian las mercancas y habla
de los valores relativos de las mercancas. El valor relativo puede
cambiar en medida igual para dos mercancas si la cantidad de trabajo
necesario para producirla cambia en la misma proporcin, dejando as
inalterado su valor relativo. Afirma que lo que le interesa son las
variaciones del valor relativo de las mercancas, y no su valor absoluto o
real.

Ricardo trata de demostrar que el trabajo crea el valor tanto en las

condiciones de produccin capitalista como en las primitivas. El valor lo
determina no solo el trabajo presente, sino tambin el pasado,
incorporando en los instrumentos, las herramientas, los edificios, etc.

La cuestin de la propiedad, es decir, de las condiciones sociales

concretas de produccin, no afecta al resultado. El valor sigue siendo
determinado por el trabajo presente y el acumulado, pertenezca este
ltimo al trabajador o no. La nica diferencia esta en que, en el ultimo
caso, el valor del producto que se apropia el capitalista se divide en dos
partes, una que cubre los salarios del trabajador, y otra que forma las
utilidades del capitalista.

Ricardo aborda el problema de la ganancia y en el de los salarios, trata

estas cuestiones de una manera oscura y desordenada. Su solucin
depende de sus teoras sobre los salarios y las utilidades.

Demuestra que una tasa media de ganancias y un nivel medio de

salarios, la existencia de las estructuras desiguales del capital, llevara a
la necesidad de modificar la ley del valor. Unas mercancas se
cambiaran a un valor mayor, otras a uno menor. Marx, basndose en la
teora ricardiana, volvi a considerar este problema y formulo la
distincin entre valores y precios del producto.

Ricardo considera el trabajo como una mercanca cuyo valor debe

determinarse del mismo modo que el de cualquier otra mercanca. Su
precio natural es el necesario que permite a los trabajadores, uno con
otro, subsistir y perpetuar su raza sin incremento ni disminucin. Esto
depende de la cantidad de alimentos, productos necesarios y
comodidades de que por costumbre disfruta.

El precio de mercado del trabajo puede ser distinto de su precio natural,

segn la oferta y la demanda; pero siempre tendera al precio natural,
que esta determinado por el nivel habitual de subsistencia.

La teora ricardiana de los salarios se asienta sobre el principio de que la

poblacin tiende a crecer con el aumento de los medios de subsistencia.
Si los salarios se mantuviesen por encima del precio natural durante
algn tiempo, la oferta de trabajo aumentara y los hara bajar de
nuevo. Un aumento incesante de los salarios dependera de un aumento
constante de la demanda de trabajo, y solo podra producirse por una
acumulacin perpetua de capital.

El valor del trabajo comprado por el capitalista esta determinado por la

cantidad de trabajo incorporado en las mercancas que constituyen las
subsistencias del trabajador. Segn la teora del valor-trabajo el cambio
de mercancas implica el cambio de cantidades iguales de trabajo
incorporado en ellas. Alegando que el valor del trabajo es variable, por
afectarlo como a todas las dems cosas, no solo la proporcin entre la
oferta y la demanda sino tambin el precio variable de los alimentos y
otros artculos de primera necesidad en que se gastan los salarios del
trabajo.

Ricardo llega a afirmar que una diferencia de valor es solamente la justa

compensacin por el tiempo en que no hubo utilidades. Trata en relacin
con las utilidades, consiste en demostrar como tiende la competencia a
establecer una tasa uniforme de utilidades atrayendo capital a los
negocios que rinden una tasa superior a la media y apartndolo de los
que dan utilidades inferiores a la media.

Los rasgos importantes de la teora ricardiana de la renta son la

negacin de la renta absoluta y la explicacin de la renta diferencial.
Dadas las diferencias en la fertilidad del suelo y en su situacin respecto
de los mercados, el costo de produccin de los productos agrcolas
variara. El precio de esos productos ha de ser lo bastante alto para
cubrir el costo de produccin mas elevado (el costo de produccin en el
suelo menos frtil) en que, dada cierta demanda, se haya de incurrir
para crear la oferta necesaria. La produccin en la peor tierra no har
ms que cubrir el costo, y este ser igual al precio. En mejor tierra
aparecer un excedente que ira la propietario de la tierra si la trabaja
por si mismo, o que obtendrn para el los arrendatarios. Esta teora
explicaba la existencia de la renta en determinadas condiciones y su
ausencia en otras y hacia de la renta un excedente y la eliminaba como
causa determinante del valor.

La teora diferencial se basaba en la frecuente confusin entre valor y

precio. Ricardo concluyo que en las tierras mas pobres (sin renta) en que
el precio es igual al costo, el producto se vende en su valor y se cumple
la teora del valor como producto del trabajo. Abandonada la falsa
identidad entre precio y valor, el problema hacer encajar la renta en
dicha teora persisti.

La teora del desarrollo econmico. Ricardo tiene que descubrir por que
varan las utilidades. Dice que el precio del trigo lo determina la cantidad
de trabajo necesario para producirlo con esa parte del capital que no da
renta. El precio de los artculos manufacturados sube o baja de acuerdo
con la cantidad de trabajo necesario para producirlos. El valor total de
los artculos manufacturados y del trigo producido en tierras que no dan
renta se divide en dos partes: utilidades y salarios.

Usa su teora de la renta diferencial, su teora de los salarios de

subsistencia y de su propia versin de la teora del valor-trabajo para
demostrar que las utilidades y los salarios estn en razn inversa. Si
bien la competencia tendera a establecer una tasa uniforme de
utilidades, la acumulacin de capital reducir la tasa nicamente cuando
la acompae un alza de los salarios. La poblacin ha de crecer mas
despacio que el capital y la demanda de trabajo ha de aumentar en
mayor proporcin que su oferta. Como para el, los salarios y las
utilidades estn en razn inversa, el motivo de que aquellas se reduzcan
hay que buscarlo en un circunstancia que haga subir a estos. Los
salarios subirn si sube de nivel el valor de las mercancas que
constituyen la subsistencia del trabajador. Pero el valor de los artculos
manufacturados ha de bajar con la mejora progresiva de la
productividad del trabajo. La nica causa suficiente y permanente de
alza de los salarios es la dificultad creciente de proporcionar alimentos y
artculos de primera necesidad a un nmero cada vez mayor de obreros.

La teora de la renta diferencial implica que, a medida que aumentan la

poblacin y la demanda de alimentos, hay que ir cultivando tierras cada
vez menos frtiles. Ricardo sigue creyendo en una disminucin
progresiva de la fertilidad de la tierra y en una subida continua del
precio de los alimentos, pensaba que los salarios nominales tendran que
ir subiendo para mantenerse al nivel del costo ascendente de las
subsistencias, si bien los salarios reales no necesitaban subir. La renta
subira constantemente, y con la misma constancia bajaran las
utilidades. La teora de la renta lleva a una conclusin brutal; el inters
del terrateniente es siempre opuesto al del consumidor y el
manufacturero. Interesa al terrateniente que aumente el costo de
produccin del cereal, lo cual no favorece al consumidor, ni al industrial.
Por lo tanto todas las clases, excepto los terratenientes sern
perjudicadas por la subida del precio del cereal.

La teora de la renta diferencial no exige que la fertilidad de la tierra

disminuya continuamente, sino que se basa solo en la existencia de las
tierras de fertilidad diferente. Es posible que la fertilidad general
aumente sin modificar las fertilidades relativas de las diferentes
calidades de suelo. Por lo tanto, podra bajar el precio de los productos
agrcolas y al mismo tiempo subir la renta.

La tendencia a bajar de la tasa de utilidades solo puede ser cierta si de

verdad las utilidades estuviesen en razn inversa a los salarios. Ricardo
se haba dado cuenta que podan distinguirse dos categoras
independientes: la tasa de utilidades, que guarda relacin con el capital,
y el excedente, que consiste en la diferencia entre el valor de una
mercanca y los salarios que el capitalista pago a los obreros que la
fabricaron. Y concluy que si los salarios bajaban, las utilidades suban, y
viceversa, sin advertir que esto no se aplica necesariamente a la tasa de
utilidades.

Ricardo era un librecambista y un creyente de la competencia y con su

teora de la renta haba proporcionado a la doctrina del librecambio un
problema.
La abolicin de las leyes de granos en beneficio de la baratura de los
alimentos y de costos industriales bajos, se basaba ahora en un anlisis
econmico y se convirti en el objetivo librecambista.

La doctrina de la renta se convirti tambin en una importante arma

terica en la campaa contra las leyes de granos, y fue la base del
impuesto nico y de la nacionalizacin de la tierra que propusieron
reformadores sociales posteriores.

En el sistema de Ricardo tienen su lugar otras dos cuestiones

relacionadas con la acumulacin del capital: la sobreproduccin y las
crisis.

Expuso una teora cuantitativa del dinero muy rigurosa, la aplico al

mecanismo internacional, puso de manifiesto que la inflacin y la
depreciacin ocasionaban una salida de oro, y propuso que el banco de
Inglaterra redujese la cantidad de billetes en circulacin hasta que el
precio del oro hubiera bajado a su nivel anterior. Ricardo no abogaba por
la abolicin total de la moneda.

Haba dicho que el valor del oro y de la plata, como el de las otras
mercancas, lo determinaba la cantidad de trabajo que contenan. Dado
su valor, la cantidad de moneda de un pas la determinara la suma de
los valores de todos los bienes que participan en el cambio. Los metales
pueden ser reemplazados en el proceso de circulacin por sucedneos
(papel moneda), que se han de emitir en una proporcin determinada
por el valor del dinero metlico. La esencia de esta teora es que la
cantidad de moneda en una circulacin depende de los precios, y no a la
inversa.

Ricardo recurre a la teora cuantitativa al formular su teora de los pagos

internacionales: el alza o la baja de los precios se debe a un exceso o a
un defecto en la cantidad de moneda en circulacin. Si la moneda
consiste por entero en los metales preciosos aceptados
internacionalmente, las fluctuaciones en la cantidad de medio circulante
traern consigo su propio correctivo. Por ejemplo, si hay demasiado oro
en circulacin, los precios subirn y se estimularan las importaciones.
Esto har que el oro salga del pas, desaparecer el exceso inicial de oro
y los precios bajaran. Este movimiento no puede tener lugar cuando una
parte de la moneda consiste en billetes de banco, entonces se convierte
en finalidad de la poltica bancaria el regular la emisin de billetes de
acuerdo con los movimientos internacionales de oro para producir las
condiciones de una circulacin puramente metlica.

La teora marxista se basa en la economa poltica clsica tal como la

expreso Ricardo. La desintegracin de la teora valor-trabajo empieza
con los sucesores inmediatos a Ricardo.

Bolilla 8.

El uso de la abstraccin.
Marx aceptaba y practicaba lo que los tericos modernos han llamado el
mtodo de las aproximaciones sucesivas, que consiste en avanzar paso
a paso de lo mas abstracto a los mas concreto, eliminando suposiciones
simplificantes en las etapas sucesivas de la investigacin, de modo que
la teora pueda tomar en cuenta y explicar una esfera cada vez mas
basta de fenmenos reales.

En la produccin social que realizan los hombres entran en determinadas

relaciones, que son independientes de su voluntad; estas relaciones de
produccin corresponden a una etapa determinada de desarrollo de las
fuerzas materiales de produccin. La suma total de estas relaciones de
produccin constituye la estructura econmica de la sociedad. El modo
de produccin en la vida material determina el carcter general de los
procesos sociales, polticos y espirituales de la vida. En cierta etapa de
su desarrollo, las fuerzas materiales de produccin de la sociedad entran
en conflicto con las relaciones de produccin existentes o con las
relaciones de produccin dentro de las cuales haban operado antes.
Estas relaciones se convierten en sus trabas. Entonces se abre el
periodo de la revolucin social.

La principal preocupacin de Marx era la sociedad en su conjunto y el

proceso del cambio social. La economa poltica es importante porque es
en su esfera donde el mpetu del cambio social ha de encontrarse. La
clave del cambio social se encuentra en los movimientos del modo de
produccin, Marx se dedico a un estudio completo de la economa
poltica. Sigui los conflictos histricos decisivos hasta sus races en el
modo de produccin, lo que el llamo conflictos de clase.
Las relaciones econmicas esenciales son aquellas que estn debajo y
se expresan en la forma de conflictos de clase.

En la sociedad capitalista la agricultura viene a ser una simple rama de

la industria y esta completamente dominada por el capital, el capital es
la fuerza que todo lo domina en la sociedad burguesa. Esto significaba
que la relacin econmica principal es la que existe entre capitalistas y
obreros.

La relacin capital-trabajo debe reducirse a su forma o formas ms

importantes. Se refiere a las caractersticas y tendencias estructurales
de toda la sociedad. Marx escogi las formas de la relacin capital-
trabajo que surgen en la esfera de la produccin industrial.

En una relacin de cambio, el capitalista compra fuerza de trabajo al

obrero; el obrero recibe del capitalista dinero con el cual adquiere lo
necesario para la vida.

El carcter histrico del pensamiento de Marx.

Para Marx la realidad social es el proceso histrico, un proceso que no

conoce finalidad. Los sistemas sociales, como los individuos, recorren un
ciclo de vida y abandonan la escena cuando las formas de desarrollo de
las fuerzas productivas se convierten en sus trabas. El proceso de
cambio social es el producto de la accin humana, pero de una accione
que esta limitada en forma precisa por la clase de sociedad en que tiene
sus races.

Plusvala y capitalismo.
El capitalismo implica la produccin de mercancas, la produccin de
mercancas no implica el capitalismo. Un alto grado de desarrollo de la
produccin de mercancas es un prerrequisito necesario para la aparicin
del capitalismo.

El capitalismo.

Cada productor posee y trabaja con sus propios medios de produccin

bajo el capitalismo la propiedad de los medios de produccin
corresponde a un conjunto de individuos, mientras que otro realiza el
trabajo. Tanto los medios de produccin como la fuerza de trabajo, son
mercancas. No solo las relaciones entre propietarios, tambin las
relaciones entre los propietarios y no propietarios tienen el carcter de
relaciones de cambio. La compra y venta de la fuerza de trabajo es la
diferencia especfica del capitalismo.

En la produccin simple de mercancas el productor vende su producto a

fin de comprar otros productos que satisfagan sus necesidades
especficas. Empieza con mercancas, las convierte en dinero y de ah,
en mercancas nuevamente. Las mercancas constituyen el principio y el
fin de la transaccin que tiene su fundamento racional en el hecho de
que las mercancas recibidas son cualitativamente diferentes de las
entregadas. Se simboliza este circuito como: M-D-M. Por otra parte, bajo
el capitalismo, el capitalista se presenta en el mercado con dinero,
compra mercancas y entonces, despus de cumplido un proceso de
produccin, vuelve al mercado con un producto que convierte una vez
mas en dinero. Este proceso se simboliza como D-M-D. el dinero es el
principio y el fin. El capitalista solo tiene que desembolsar dinero a
cambio de fuerza de trabajo y medios de produccin, si en esa forma
puede adquirir una cantidad mayor de dinero. El incremento del dinero
es lo que Marx llama plusvala, constituye el ingreso del capitalista como
tal y suministra el fin directo y el incentivo determinante de la
produccin.

Para Marx la importancia decisiva de la plusvala se debe a la forma

histrica especfica de la produccin capitalista.

La circulacin de dinero como capital es un fin en si misma, la expansin

del valor solo tiene lugar en el curso de este movimiento renovado. La
circulacin del capital no tiene lmites. De este modo, el representante
consciente de este movimiento, el poseedor del dinero, se convierte en
capitalista.

El origen de la plusvala.

Para descubrir el origen de la plusvala, es necesario analizar el valor de

la mercanca fuerza de trabajo. La fuerza de trabajo, es una mercanca.
El capitalista toma a salario al obrero para que este vaya cierto dia a su
fabrica, preparado a realizar cualquier tarea que se le encomiende. Al
hacer esto, compra la capacidad de trabajo del obrero, su fuerza de
trabajo. El trabajo es el uso de la fuerza de trabajo.

Bajo el capitalismo, el hecho de que el contrato de trabajo sea

legalmente limitado o terminable, oscurece la realidad de que lo que el
obrero hace es venderse por un periodo de tiempo estipulado.
El valor de la fuerza de trabajo se determina, como en el caso de
cualquiera otra mercanca, por el tiempo de trabajo necesario para la
produccin, y, tambin para la reproduccin de este articulo especial. El
tiempo de trabajo requerido para la produccin de fuerza de trabajo se
reduce al necesario para la produccin de los medios de subsistencia, en
otras palabras, el valor de la fuerza de trabajo es el valor de los medios
de subsistencia necesarios para el mantenimiento del trabajo.

El valor de la fuerza de trabajo se reduce al valor de una cantidad ms o

menos precisa de mercancas ordinarias. El capitalista llega al mercado
con dinero y compra maquinaria, materiales y fuerza de trabajo. Los
combina despus en un proceso de produccin del que resulta un
volumen de mercancas que son lanzadas nuevamente al mercado. Y al
final tiene ms dinero que cuando comenz. La plusvala no puede surgir
del proceso de circulacin de mercancas. Los materiales que entran en
el proceso de productivo no pueden ser la fuente de la plusvala. La
fuente de trabajo es la fuente de plusvala.

La jornada de trabajo puede dividirse en dos partes: trabajo necesario y

trabajo excedente. El producto del trabajo necesario va a poder del
obrero en forma de salario, mientras que el capitalista se apropia del
producto del trabajo excedente en la forma plusvala. El trabajo
necesario y el trabajo excedente son fenmenos que estn presentes en
todas las sociedades en que la productividad del trabajo humano se ha
elevado por encima de cierto mnimo muy bajo, es decir, en todas las
sociedades con excepcin de las ms primitivas. Lo especfico del
capitalismo es la forma que asume la explicacin de una parte de la
poblacin, la produccin de plusvala.

Los componentes del valor.

El valor de cualquier mercanca producida en las condiciones del

capitalismo se puede dividir en tres partes: la primera, que solo
representa el valor de los materiales y la maquinaria usados, no sufre,
en el proceso de produccin, ninguna alteracin cuantitativa de su valor,
se llama capital constante. Se lo representa con la letra c.

La segunda parte, la que restituye el valor de la fuerza de trabajo , sufre

en cierto sentido una alteracin de su valor, ya que reproduce el
equivalente de su propio valor y produce, adems un excedente, una
plusvala, que puede variar, que puede estar de acuerdo con las
circunstancias, se llama capital variable y se lo representa con la letra v.
La tercera parte es la plusvala misma, que se designa con la letra p.

Formula: (c + v + p = valor total)

Los tcnicos modernos, cuando hablan de ingreso nacional bruto,

incluyen V+P mas esa parte de C. Por ingreso nacional neto se
entienden simplemente V + P, lo que incluye todos los pagos a
individuos mas los ahorros del negocio.

La tasa de plusvala.

La formula c+v+p constituye la espina dorsal de la teora econmica de

Marx. La tasa de plusvala se define como la proporcin de la plusvala
con respecto al capital variable y se designa con una p`.

p/v= p` = tasa de plusvala.

La tasa de plusvala es la forma capitalista de la tasa de explotacin, la

proporcin de trabajo excedente con respecto al trabajo necesario.

Tasa de explotacin y de plusvala: el primero es el concepto mas

general aplicable a todas las sociedad de explotacin, mientras que el
segundo solo se aplica al capitalismo. La magnitud de la tasa de
plusvala es directamente determinada por tres factores: la duracin del
da de trabajo, la cantidad de mercancas que entran en el salario real y
la productividad del trabajo. El primero establece el tiempo total que
debe dividirse entre el trabajo necesario y el trabajo excedente, y el
segundo y tercero determinan cuando de ese tiempo debe contarse
como trabajo necesario.

La tasa de plusvala puede elevarse ya sea por una extensin del da de

trabajo o por una rebaja del salario real, o por un aumento de la
productividad del trabajo o por alguna combinacin de las tres
operaciones. En caso de aumente en la duracin del da de trabajo, Marx
habla de la produccin de plusvala absoluta, en tanto que de la rebaja
del salario real o del aumento de la productividad que conducen a una
reduccin del trabajo necesario resulta de la produccin de plusvala
relativa.

La suposicin de tasas iguales de la plusvala se basa en ciertas

tendencias muy reales de la produccin capitalista. Los obreros se
trasladan de las zonas de salarios bajos a las de salarios mas altos, y los
productores procuran servirse de los mtodos tcnicos mas avanzados.
La composicin orgnica del capital.

Es una medida de relacin del capital constante con el capital variable

en el capital total usado en la produccin, Marx llama a esta relacin
composicin orgnica del capital.

c/c + v= o = composicin orgnica del capital.

La tasa de los salarios reales, la productividad del trabajo, el nivel

comn de la tcnica y la amplitud de la acumulacin del capital en el
pasado entra en la determinacin de la composicin orgnica del capital.

La tasa de la ganancia.

Para el capitalista la proporcin crucial es la tasa de la ganancia, en

otras palabras, la proporcin de la plusvala con respecto al desembolso
total de capital. Se designa con una g.

P / c+v= g= tasa de la ganancia.

Marx hace la suposicin de que todo capital tiene un idntico periodo de

rotacin de un ao. Esto implica que el proceso productivo requiere un
ao, que los materiales, maquinaria y fuerza de trabajo comprados al
comienzo del ao se han concluido al final de este, y que la produccin
se vende entonces y todos los gastos se recuperan con la adicin de la
plusvala.

En la tasa de la ganancia se supone la igualdad general entre las

industrias y las empresas. Todo capitalista que logre mantener una
ventaja en cuanto a mtodos tcnicos puede disfrutar de una tasa ms
alta de plusvala y tambin una tasa ms alta de la ganancia.

Si tanto las tasas de la plusvala como las tasas de la ganancia son

iguales en todas partes, se sigue entonces que, si el cambio de
mercancas debe realizarse de acuerdo con la ley del valor, la
composicin orgnica del capital debe ser tambin la misma en todas
partes. Esto puede ser demostrado suponiendo dos mercancas con
iguales valores e iguales tasas de plusvala, pero con diferentes
composiciones orgnicas del capital.

La reproduccin y el ejrcito de reserva.

La reproduccin simple.

La reproduccin simple se refiere a un sistema capitalista que conserva

indefinidamente las mismas dimensiones y las mismas proporciones
entre sus diversas partes. Para que se cumplan estas condiciones es
necesario que los capitalistas repongan cada ao el capital gastado o
usado y empleen toda su plusvala en el consumo; y que los obreros
gasten todo su salario en el consumo. Si no se llenaran estos requisitos
tendra lugar una acumulacin o un agotamiento de la existencia de
medios de produccin.

Para que se cumplan las condiciones de la reproduccin simple, el

capital constante usado debe ser igual a la produccin total de la rama
de bienes de produccin, y el consumo combinado de capitalistas y
obreros debe ser igual a la produccin total de la rama de artculos de
consumo.

La mayor importancia del plan de reproduccin reside en el hecho de

que ofrece un armazn unificado para analizar las interconexiones de la
produccin total y del ingreso. La produccin se divide en dos amplias
categoras: produccin total de medios de produccin y produccin total
de artculos de consumo. Ambas, tomadas en su conjunto, constituyen la
suma de la oferta social de mercancas. El ingreso se divide en tres
categoras: el ingreso del capitalista que este debe gastar en medios de
produccin si ha de mantener su posicin como capitalista, el ingreso del
capitalista que este es libre de gastar en el consumo (plusvala) y el
ingreso del trabajador (salario). Hay capitalistas y obreros en las dos
ramas de produccin, es mejor decir que el ingreso se divide en seis
categoras, tres por cada rama. Estas constituyen la demanda total de
mercancas. El plan de reproduccin pone los cimientos para un anlisis
de las discrepancias entre la suma de la oferta y la suma de la demanda,
que se manifiestan en trastornos generales del proceso productivo. Cada
una de las partidas del plan de reproduccin tiene un carcter doble en
el sentido que representan un elemento de demanda y a la vez un
elemento de oferta.

Las races de la acumulacin.

La reproduccin simple implica la abstraccin de los ms esencial en el

capitalista, su inters en ampliar su capital. Realiza esto convirtiendo
una parte de su plusvala en capital adicional, y as sucesivamente. Este
es el proceso conocido como acumulacin del capital.
El xito en la sociedad capitalista consiste en aumentar el capital propio.
Acumular es conquistar el mundo de la riqueza social, acrecentar la
masa de seres humanos explotados por el, y de este modo extender el
predominio directo e indirecto del capitalista. La mayor cantidad de
plusvala y tambin el mayor poder de acumulacin corresponden al
capitalista que emplea los mtodos tcnicos ms avanzados y eficientes.

Marx sustenta la opinin de que acumular el capital, es decir, acrecentar

la riqueza propia, es un fin positivo y lleva consigo, tanto como el
consumo, ciertos placeres.

Los capitalistas quieren a la vez acumular y consumir. Teora de la

espera, de Alfred Marshall fue el principal exponente de esta doctrina, la
idea aqu es los capitalistas desean consumir todo lo que poseen.

La teora de la abstinencia deja de lado la urgencia del capitalista de

acumular riqueza, la teora de la espera la niega del todo.

La acumulacin y el valor de la fuerza de trabajo: planteamiento del

problema.

Cuando los capitalistas no consumen totalmente la plusvala, esta se

divide en tres partes, una que consumen los capitalistas, otra que se
agrega al capital constante.

La acumulacin implica un aumento de la demanda de fuerza de trabajo.

Cuando aumenta la demanda de una mercanca cualquiera, su precio
sube asimismo; y esto lleva consigo una desviacin del precio respecto
del valor.

La plusvala es esencial para la existencia del capitalismo, depende de la

diferencia que existe entre el valor de la fuerza de trabajo y el valor de
la mercanca que el trabajador produce.

La solucin de Marx: el ejrcito de reserva de trabajo.

Ejercito de reserva del trabajo o poblacin excedente relativa, consiste

de obreros desocupados que, mediante su competencia activa en el
mercado de trabajo, ejercen una presin constante, hacia abajo, en el
nivel del salario. La poblacin excedente relativa es el pivote sobre el
cual opera la ley de la demanda y oferta de trabajo.

El ejrcito de reserva se recluta entre aquellos que han sido desplazados

por la maquinaria. Marx consideraba la introduccin de maquinaria para
economizar trabajo como una respuesta ms a la tendencia ascendente
de los salarios.

Mientras mas fuerte sea la tendencia de los salarios a subir, mas fuerte
ser tambin la presin del ejercito de reserva para contrarrestarla, y
viceversa. La mecanizacin significa un alza en la composicin orgnica
del capital, es decir, un aumento en los gastos de los capitalistas en
maquinaria y materiales. Puede significar un descenso absoluto en la
demanda de trabajo, o puede significar que la demanda de trabajo se
retrasa con respecto al aumento del capital total. En este ltimo caso, si
la poblacin crece la ampliacin contina del ejrcito de reserva. Pero el
principio del ejrcito de reserva es independiente de cualquier
suposicin particular sobre la poblacin; opera igualmente bien con una
poblacin estacionaria y aun con una poblacin declinante.

Junto a la eliminacin del trabajo por la maquinaria, las crisis y las

depresiones toman su lugar como mecanismo capitalista especifico para
reconstruir el ejrcito de reserva cada vez que este se ha reducido.

En la teora de Marx, el sistema de produccin incluye tanto el empleo

industrial como el ejrcito de reserva. Contiene un mecanismo para
regular el nivel de los salarios y para mantener el de las ganancias.

La naturaleza del proceso capitalista.

La acumulacin estimula indirectamente el desarrollo de la poblacin; el

aumento del nmero de habitantes obliga a recurrir a tierras inferiores;
las cosas necesarias para la vida solo pueden producirse a un costo sin
cesar creciente en trminos de horas-hombre. Esto implica un alza en el
valor del trabajo y, en consecuencia, de los salarios como una
proporcin del producto total; y tambin un descenso de la ganancia
como una proporcin del producto total. Finalmente, la acumulacin de
los capitalistas cesara del todo cuando sus ganancias sean tan bajas que
no representen para ellos una compensacin adecuada por las molestias
y los riesgos que afrontan empleando su capital en forma productiva.
Este curso infalible de la evolucin podra ser detenido temporalmente
por descubrimientos tcnicos y cientficos que hicieran menos costosa la
produccin de artculos necesarios. El progreso econmico debe ser
finalmente detenido por dos leyes naturales preponderantes e
inmutables: la ley de la poblacin y la ley de los rendimientos
decrecientes.
La tendencia descendente de la tasa de la ganancia.
La formulacin de la ley por Marx.

La acumulacin del capital va acompaada por una mecanizacin

progresiva del proceso de produccin. La misma cantidad de trabajo
puede elaborar ms materiales y rendir un volumen cada vez mayor de
los productos acabados. Considerado desde cierto punto de vista, ello
quiere decir que la productividad del trabajo crece de continuo; desde
otro punto de vista quiere decir que la composicin orgnica del capital
exhibe un curso ascendente sostenido. De esto, derivo Marx su famosa
Ley de la tendencia descendente de la tasa de la ganancia.

Si la tasa de plusvala (p`) es constante, la tasa de la ganancia (g) varia

en sentido inverso a la composicin orgnica del capital (o). Si sube o, g
tiene que bajar.

La teora de la ley, demostraba que ciertos internos se oponan al

desarrollo indefinido de la produccin capitalista. Por una parte, una
composicin orgnica ascendente del capital es la expresin de la
creciente productividad del trabajo; por otra parte, la tasa descendente
de la ganancia que la acompaa tiene que cerrar al fin los cauces de la
iniciativa capitalista.

Causas contrarrestantes.

Marx enumera seis causas contrarrestantes que contrarrestan y anulan

la ley general de la tasa descendente de la ganancia. Una de estas se
relaciona en realidad con la forma de calcular la tasa de la ganancia. Las
otras cinco pueden ser calificadas segn que su efecto sea mantener
baja a composicin orgnica del capital o elevar la tasa de plusvala. En
la primera clasificacin entra el Abaratamiento de los elementos del
capital constante, mientras que en la segunda se encuentra el aumento
de la intensidad de explotacin, la depresin de los salarios ms bajos
de su valor y la sobrepoblacin relativa.

Abaratamiento de los elementos del capital constante: el uso creciente

de maquinaria, elevando la productividad del trabajo, disminuye el valor
por unidad del capital constante. El valor capital constante no puede
crecer en la misma proporcin que su volumen material, es decir, el
volumen material de los medios de produccin que pone en movimiento
la misma cantidad de fuerza de trabajo. En casos excepcionales, la masa
de los elementos del capital constante puede hasta crecer mientras que
su valor permanece igual o disminuye. Un aumento dado en la
composicin orgnica del capital, haciendo bajar el valor del capital
constante.

Aumento de la intensidad de explotacin: Marx hace hincapi en la

prolongacin de la jornada de trabajo y en acelerar y estirar. La
prolongacin de la jornada de trabajo eleva directamente la tasa de
plusvala, aumentando la cantidad de trabajo excedente sin afectar la de
trabajo necesario. El acelerar y estirar, eleva la tasa de la plusvala
haciendo entrar el trabajo necesario en un tiempo ms corto y dejando
as una parte mayor de la jornada de trabajo no alterada para el trabajo
excedente. El efecto en cualquiera de estos casos es elevar la tasa de la
ganancia en relacin con lo que en otras circunstancias hubiera sido.
Estos mtodos para elevar la tasa de la ganancia son recursos
adoptados por los capitalistas para compensar una tasa descendente de
la ganancia siempre y cuando sean practicables.

Depresin de los salarios ms bajos de su valor: la prctica de reduccin

de salarios, que los capitalistas estn dispuestos a adoptar cada vez que
pueden. Marx se apoya en la suposicin general de que todos los precios
y salarios estn determinados por el mercado, y esta suposicin rechaza
la posibilidad de una poltica de salarios agresiva por parte de los
capitalistas.

Sobrepoblacin relativa: el uso creciente de maquinaria deja libres a

cierto numero de trabajadores y crea as la sobrepoblacin relativa o el
ejercito de reserva. La existencia de trabajadores desocupados conduce
a la instalacin de nuevas industrias con una composicin orgnica del
capital relativamente baja y una tasa de la ganancia relativamente alta.
Cuando estas tasas de la ganancia relativamente altas se promedian con
las tasas la ganancia obtenidas en las viejas industrias, hacen subir la
tasa de la ganancia general.

Comercio exterior: el comercio exterior hace posible adquirir materias

primas y artculos necesarios para la vida, ms baratos que si se
produjeran en el pas. En la medida en que el comercio exterior abarata
en parte los elementos del capital constante, y en parte los artculos
necesarios para la vida por las cuales se cambia el capital variable,
tiende a elevar la tasa de la ganancia elevando la tasa de la plusvala y
reduciendo el valor del capital constante.

La produccin simple de mercancas y las crisis.

En la historia de la civilizacin la introduccin de dinero represento un
gran paso adelante. El productor no esta ya obligado a buscar a alguien
que tenga lo que el necesita y que necesite lo que el tiene. El uso de la
moneda le permite vender su producto cuando esta terminado y
comprar a su satisfaccin y resulta posible la verdadera especializacin,
que es la base de la productividad incrementada.

El hecho de que la organizacin de la produccin por medio del cambio

privado lleva consigo la posibilidad de una crisis de ndole tal que seria
inconcebible en una economa mas simple, en la que el trabajo estuviera
organizado y los productos fuesen compartidos bajo la direccin de una
sola autoridad. Una interrupcin en el proceso de la circulacin, que esta
condicionado por la separacin de la compra y la venta, puede
extenderse desde su punto de origen hasta afectar a toda la economa.
La sobreproduccin es el resultado de la crisis.

Los dos tipos de crisis.

Es importante la diferencia entre las crisis relacionadas con la tendencia

descendente de la tasa de ganancia y las crisis de realizacin. Para el
capitalista practico la dificultad estriba siempre en la lucratividad
insuficiente, sea cual fuere su causa.

En un casa hay que ver con movimientos en la tasa de la plusvala y en

la composicin del capital, quedando intacto el sistema del valor; en el
otro hay que ver con fuerzas todava no especificadas que tienden a
crear un dficit general en la demanda efectiva de mercancas, en el
sentido de que la demanda sea insuficiente para comprar todas las
mercancas ofrecidas, sino de que es insuficiente para comprarlas todas
con una tasa de la ganancia satisfactoria. El punto de partida de la crisis
es en ambos casos un descenso de la tasa de la ganancia; pero lo que
esta detrs del descenso en la tasa de la ganancia en un caso, requiere
un anlisis diferente del que requiere lo que esta detrs del descenso de
la tasa de la ganancia del otro.

Las crisis relacionadas con la tendencia descendente de la tasa de la

ganancia.

Una cada en la tasa de la ganancia provoca la sobreproduccin, la

especulacin, la crisis y el excedente de capital, junto con el excedente
de poblacin. Y de nuevo, el limite del modo de produccin capitalista se
hace evidente en el hecho de que el desarrollo de la fuerza productiva
del trabajo crea en la tasa descendente de la ganancia una ley que se
convierte en un antagonismo de este modo de produccin y requiere,
para su anulacin, crisis peridicas.

Marx daba a entender que la ley de la tendencia descendente de la tasa

de la ganancia era el primer principio explicativo en lo que concierne a
las crisis.

Se deben buscar las causas de la tendencia descendente de la tasa de la

ganancia en el proceso de acumulacin de capital con su tendencia
inherente a elevar la demanda de la fuerza de trabajo y el nivel de los
salarios.

La acumulacin tiende a agotar el ejrcito de reserva y conduce a una

situacin en que la fuerza de trabajo disponible es ms o menos
totalmente utilizada. Los capitalistas se ven obligados a competir entre
ellos en la demanda de trabajadores adicionales, los salarios se elevan y
la plusvala se reduce. Siempre que la acumulacin requiere una adicin
extraordinaria de trabajo pagado, los salarios suben y, si todos los
dems factores permanecen iguales el trabajo no pagado (plusvala)
disminuye en proporcin. Comienza una reaccin; se capitaliza una parte
mas pequea del ingreso, la acumulacin se retrasa y el movimiento de
alza en los salarios se detiene. Esta reaccin, caracterizada como esta
por una restriccin de la actividad inversionista, es una crisis.

El sistema capitalista no conoce ningn otro modo de consumo que el

que paga. Si algunas mercancas no se venden ello significa que no se
han encontrado para ellas compradores solventes o consumidores. Marx
entenda por consumo solvente lo que los autores hoy llaman demanda
efectiva. Siempre que las crisis son precedidas por un periodo en que los
salarios se elevan y la clase obrera recibe una parte mayor de la
produccin anual destinada al consumo.

Una vez que la crisis ha empezado, en todas las circunstancias de

equilibrio se restablece haciendo improductiva o destruyendo una
cantidad mayor o menor de capital. Esto afectara la sustancia material
del capital, es decir, que una parte de los medios de produccin, capital
fijo y circulante, no prestara ningn servicio como capital.

Un ritmo acelerado de acumulacin da lugar a una reaccin bajo la

forma de crisis; la crisis se convierte en depresin; la depresin
restablece la lucratividad de la produccin y por este medio pone la base
para que se reanude la acumulacin. La repeticin de todo esto es una
cuestin de tiempo.

Las fases variables del ciclo industrial reclutan la poblacin excedente y

se convierten en uno de lo ms enrgicos agentes de su produccin.
Toda la forma del movimiento de la industria moderna depende de la
transformacin constante de una parte de la poblacin trabajadora en
brazos desocupados o semiocupados.

Marx consideraba el ciclo econmico como la forma especifica del

desarrollo capitalista, y la crisis como una fase del ciclo. La cadena
causal corre de la tasa de la acumulacin al volumen del empleo del
volumen del empleo al nivel de los salarios y del nivel de los salarios a
la tasa de la ganancia. Un descenso en la tasa de la ganancia mas all
de su nivel ordinario obstruye la acumulacin y precipita una crisis, la
crisis se convierte en depresin y la depresin crea de nuevo
condiciones favorables para una aceleracin del ritmo de la
acumulacin.

La teora de la crisis se destina a considerar desde el principio hasta el

fin, supone que, hasta la aparicin real de la crisis, todas las mercancas
pueden venderse en sus valores ntegros. Supone que la crisis no es el
resultado sino la causa de un dficit de la demanda efectiva.

La crisis de realizacin.
La incapacidad de los capitalistas para realizar el valor integro de las
mercancas que producen, es una crisis de realizacin.

Crisis que provienen de la desproporcionalidad.

Marx consideraba que la crisis general y la sobreproduccin pueden ser

el resultado de trastornos parciales en el proceso de produccin y
circulacin.

Cada capitalista produce para un mercado cuya magnitud puede

estimular sobre la base de un conocimiento muy incompleto, lo que da
por resultado que se produzca demasiado o demasiado poco. Esto se
manifiesta en precios de venta que estn por encima o por debajo de los
valores. La produccin de mercancas que se han vendido por debajo de
sus valores se reduce, mientras que la produccin de mercancas que se
han vendido por encima de sus valores se expande. En la prctica las
condiciones cambian constantemente.
Los clsicos daban a entender que el proceso de ajuste seria fcil y
continuo de modo que ningunos trastornos generales podan resulta de
estas situaciones de sobreproduccin y subproduccion parciales. Dijo
Marx que para que las crisis sea general basta que se apodere de los
principales artculos de comercio.

La causa de tal crisis se puede descubrir fcilmente en lo que se llama

desproporcionalidad. La desproporcionalidad es siempre una posible
causa de las crisis, y es casi seguramente un factor de complicacin, en
todas las crisis, sea cual fuese la causa bsica de estas.

La crisis real nunca se cie exactamente a una pauta terica fija. Pero
las desproporcionalidades que provienen del capitalismo sin plan, por su
naturaleza, no son susceptibles de explicacin en trminos de leyes
generales.

Las crisis que provienen del subconsumo.

La economa poltica marxista.

Carlos Marx (1818-1883) se apoyo en los clsicos para la elaboracin de
su teora valor-trabajo. Critica hacia los clsicos, rechazo su filosofa
econmica basada en las leyes naturales y realizo aportes de mucha
significacin, como la teora de la plusvala y el origen de la ganancia, la
distribucin del nuevo valor creado, la dinmica de la acumulacin del
capital y las crisis econmicas y las leyes que explican la evolucin del
sistema capitalista de produccin.

Marx utilizo el mtodo abstracto deductivo que consiste en avanzar de

lo mas abstracto a lo mas concreto, eliminando suposiciones
simplificadoras en las etapas sucesivas de la investigacin.

El mtodo que adopto fue considerar una sociedad de mercancas

simple, un sistema simple de mercancas en la que estas se cambian a
sus valores, no a sus precios. Supona que los procesos de produccin
son uniformes.
Marx abrazo la teora del valor trabajo, se propona demostrar que la
teora del valor es la que explica el origen de la explotacin del
trabajador en el sistema capitalista de produccin.

Se mide la magnitud de ese valor por la cantidad de sustancia creadora

del valor, es decir, de trabajo que encierra. Y a su vez la cantidad de
trabajo que encierra se mide por el tiempo de su duracin, y el tiempo
de trabajo tiene su unidad de medida en las distintas fracciones de
tiempo. Lo que determina la magnitud de valor de un objeto es la
cantidad de trabajo socialmente necesario. El valor de la fuerza de
trabajo es el valor de los medios de subsistencia necesarios para el
mantenimiento del trabajador que deben ser suficientes para
mantenerlo en su estado normal como individuo laborante.

El capitalista compra maquinarias, materias primas y trabajo y una vez

concluido el proceso de produccin vende el producto final por una valor
superior al costo de su produccin; en algn lugar del proceso se
incorporo ms valor o plusvala. El trabajo es la fuente de la plusvala.

Para entender el origen de la plusvala, deca Marx, deba separarse el

valor de las mercancas del valor de la fuerza de trabajo. Ambos estaban
constituidos por la cantidad de trabajo incorporado, ambos eran
mercancas y tenan un valor de cambio. Eran mercancas porque se
destinaban al cambio; pero el valor de las mercancas que produca el
trabajo era mayor que el valor de la fuerza de trabajo. El valor de las
mercancas estaba dado por el valor del trabajo socialmente necesario
incorporado a las misma. El valor de la fuerza de trabajo se mide por la
cantidad de trabajo socialmente necesario para producir y reproducir
esa mercanca especial. Esta distincin constituye la base de la teora de
la plusvala.

Entre el capital y el trabajo no hay equivalencias. La equivalencia se da

cuando el capitalista vende la produccin cambindola por dinero que le
permitir comprar bienes para su consumo y para reiniciar el proceso de
produccin. Tambin se da cuando el trabajador compra los bienes
necesarios para su produccin y reproduccin.

En el capital, Marx supone que un sistema capitalista que no crece, que

mantiene las mismas dimensiones, no incorporan al proceso productivo
nuevo capital; o sea que gastan toda la plusvala en bienes de consumo
y en la reposicin del capital. Esta situacin de denomina reproduccin
simple.
El proceso de reproduccin muestra las estructuras de ofertas y
demandas en la economa capitalista, considerando dos tipos de
mercanias producidas (bienes de consumo y medios de produccin) y las
funciones de quienes perciben los ingresos (capitalistas y trabajadores)

El fin ultimo del capitalista es obtener cada vez mas plusvala y a travs
de ella ampliar su capital. Para ello el capitalista debe reinvertir en cada
ciclo del proceso de produccin una parte de su plusvala, aquella parte
que excede el consumo capitalista. En realidad los capitalistas no
consumen totalmente la plusvala, sino que una parte consumen, otra se
suma al capital constante (materiales y bienes de capital) y otra se
agrega al capital variable (fuerza de trabajo). Su capital acrecentado le
permite apropiarse de mayor plusvala, que se convierte en capital
adicional, y asi sucesivamente. Esto es lo que Marx muestra a travs de
lo que denomina el proceso de reproduccin ampliada del capital.

A travs del proceso de reproduccin ampliada, Marx muestra el

equilibrio del sistema (ofertas y demandas agregadas) en situacin de
acumulacin de capital, la implicaciones derivadas del comportamiento
de capitalistas y trabajadores, el primero demandando y consumiendo
bienes de consumo e invirtiendo en bienes de capital, el segundo
consumiendo bienes-salarios.

Marx estudia la transformacin de los valores en precios de produccin.

Las mercancas no se cambiaban a sus valores, sino a sus costos de
produccin. Bajo esta situacin, los precios del mercado diferan de sus
valores. Como cada rama de la produccin utilizaba distintas
proporciones de capital constante y variable y como solo este poda
crear ms valor, era obvio que las mercancas que haban sido
producidas con una proporcin relativamente mayor del primero
respecto al segundo fueron vendidas por encima del equivalente de su
valor, y viceversa. Significaba un reparto distinto de la plusvala entre
las diversas ramas de la industria, pero de ninguna manera afectaba la
magnitud de la plusvala en el conjunto del sistema.

La tendencia descendente de la tasa de ganancia se deba a dos

fenmenos: por un lado, la misma cantidad de trabajo, utilizando
maquinaria y equipos mas modernos y eficientes, puede transformar
mayor volumen de materias primas y producir una mayor cantidad de
productos por unidad de tiempo; por otra parte, la proporcin de
material y maquinaria con respecto al desembolso en trabajo aumenta
sostenidamente con el tiempo. La nica forma de impedir o atenuar
esta tendencia es aumentar la tasa de plusvala, es decir la relacin
entre la plusvala y el capital variable.

Crear plusvala tiene lugar en el proceso de produccin y realizar

plusvala depende de la capacidad de consumo de la sociedad. Esta
ultima esta limitada por la necesidad de acumular que el incremento de
la productividad y la competencia obligan al capitalista a llevar a cabo.
Este constante aumento en la capacidad productiva social frente a un
consumo retrado, provoca un conflicto entre la creacin de plusvala y
su realizacin. Es lo que llama Marx crisis de realizacin (de subconsumo
o sobreproduccin). Las crisis son soluciones violentas de conflictos
inherentes a la economa capitalista.

Bolilla 10.

La teora Keynesiana.
John Maynard Keynes en 1936 publico su teora general de la ocupacin,
el inters y el dinero. En ella, Keynes realiza una crtica a la economa
neoclsica, demostrando que las fuerzas del mercado no aseguran el
equilibrio del sistema.

Para el, al capitalista deba reservrsele el papel de acumular capital; el

capitalista y el trabajador deban seguir desempeando los roles que el
capitalismo les tenia asignados; en el mercado de trabajo es donde
deba fijarse el salario.

La primera cuestin de importancia de la teora econmica de Keynes

consiste en haber introducido el anlisis de los agregados econmicos o
el estudio de la macroeconoma, sin los cuales no seria posible la
regulacin de la economa a travs de la poltica estatal.

El segundo aspecto que es necesario tener en cuenta en la teora de

Keynes, es que niega al sistema capitalista la capacidad de adaptacin
espontanea a la utilizacin total, o pleno empleo de los recursos
econmicos. Para Keynes todos los problemas de importancia vital para
la economa desarrollada han de buscarse y estudiarse del lado de la
demanda que garantiza la realizacin de estos recursos. A partir de
Keynes interesa el problema de la demanda efectiva y sus componentes:
el consumo y la inversin. Para Keynes las depresiones econmicas se
originan por insuficiencia de mercados, por falta de demanda y no de
oferta.

Keynes relaciona el aumento del ingreso (o renta nacional) con el

incremento de las inversiones, lo que le permite desarrollar lo que el
denomino el multiplicador de la inversin. Los aumentos de la inversin
traen aparejados incrementos potenciados (multiplicados) en el ingreso;
sern mayores los ltimos, frente a un aumento dado de la inversin,
cuanto mayor sea la propensin marginal a consumir.

Utilizo el concepto de demanda efectiva para estudiar las causas de la

desocupacin. Afirmaba que la desocupacin es una caracterstica del
sistema capitalista, es la situacin en que habitualmente se encuentra la
economa. Considera que la desocupacin es debida a la insuficiencia de
la demanda efectiva, es decir, del consumo y de la inversin global.

Keynes consideraba al consumo una funcin creciente del ingreso, de tal

manera que un aumento del ingreso implicaba un consumo mayor.
Cuando el ingreso crece, el consumo aumenta en una parte menor y la
diferencia se ahorra. Para mantener constante el ingreso nacional
debera elevarse la inversin, para absorber el volumen del ahorro
creciente y para reemplazar la funcin dinmica que esta llamado a
desempear el consumo.

Para Keynes la inversin no solo depende del inters sino del ingreso.
Conceda importancia a la cantidad de dinero en circulacin como uno
de los elementos determinantes del funcionamiento del sistema
econmico en su conjunto. Consideraba que en una situacin en que no
existe pleno empleo, el aumento de la cantidad de dinero contribua a la
extensin del empleo y no al alza de los precios.

Analizo el mercado de dinero. El precio del dinero, es decir el tipo de

inters, se determinaba en mercado y estaba dado por el equilibrio entre
la oferta y la demanda de dinero. La oferta era autnoma, en el sentido
de que no dependa de ninguna variable, su magnitud la fijaba el
gobierno en funcin de los objetivos de poltica econmica; mientras la
demanda de dinero depende del ingreso y del tipo de inters. Entre
mayor ingreso disponga la gente, mayor ser el dinero que desea
retener en efectivo por los motivos que desee, y viceversa; y entre
mayor sea el tipo de inters, menos dinero querr poseer en forma
liquida.
El mercado de valores. El individuo no solamente mantena el dinero en
forma liquida para hacer frente a sus gastos, sino tambin para
especular en el mercado de valores, es decir para comprar y vender
ttulos y acciones, con el propsito de obtener un rdito. Si existen
expectativas de que el precio de los valores amentara por que sus
precios se consideran bajos en ese momento se compraran valores y se
perder la liquidez. A tipos de inters alto la gente se desprende de
dinero, y viceversa. La demanda de dinero o preferencia por la liquidez
guarda una relacin directa con el ingreso e inversa con el tipo de
inters.

La teora econmica de John Maynard Keynes.

La produccin que excede de lo que se consume habitualmente se llama
inversin. La inversin comprende actividades como construir nuevas
fbricas, nuevas casas, nuevos ferrocarriles y otros tipos de bienes que
no han de ser consumidos con tanta rapidez como se producen. Keynes
afirmaba que el empleo depende de la cantidad de inversin o que el
paro es originado por una insuficiencia de inversin.

El empleo en la actividad de inversin ayuda a mantener la demanda de

la produccin existente de bienes de consumo. Para utilizar al mximo
las fabricas que ya existen hay que construir nuevas fabricas.

Si disminuye la inversin se origina paro.

La inversin implica considerar el dinero como una forma de acumular

riqueza. La inversin en capitales reales solamente tiene lugar cuando
las previsiones de beneficios exceden al premio que hay que pagar por
el dinero tomado a prstamo.

El principio de la demanda efectiva.

La demanda efectiva se manifiesta en el gasto de la renta. Cuando el

empleo aumenta, aumenta la renta. Es un principio fundamental el de
que cuando la renta real de una comunidad aumenta, aumentara
tambin el consumo, pero menos que la renta. Para que haya una
demanda suficiente para mantener un aumento en el empleo tiene que
haber un aumento en la inversin real igual a la diferencia entre la renta
y la demanda de consumo procedente de esa renta. En otras palabas, el
empleo no puede aumentar a no se que aumente la inversin.
El termino demanda designa la demanda total del conjunto del sistema
econmico.

Keynes utiliza como medida del volumen total de la produccin la

cantidad de trabajo empleado. El precio de la demanda total del
volumen de produccin de una cantidad dada de empleo es la suma
total de dinero, o ingresos, que se espera de la venta del volumen de la
produccin alcanzada cuando se ha empleado esa cantidad de trabajo.
La funcin de la demanda total es una curva de los ingresos esperados
de la venta de la produccin resultante de diversas cantidades de
empleo. A medida que se emplea mas trabajo, se realiza mayor volumen
de produccin, y los ingresos totales son mayores. En otras palabras, el
precio de la demanda total aumenta a medida que aumenta la cantidad
del empleo y disminuye a medida que disminuye la cantidad del empleo.

La funcin de la oferta total es una curva que representa las cantidades

mnimas de rendimientos requeridas para inducir a las diversas
cantidades de empelo. A medida que aumenta la cuanta del
rendimiento ser mayor la cantidad de empleo que se ofrezca a los
obreros por los patronos.

Segn Keynes, la demanda de inversin tpica ser insuficiente para

compensar la diferencia entre la cantidad de renta correspondiente al
empleo total y la demanda de consumo procedente de dicha renta. La
oferta crea su propia demanda, significa que todo aumento del empleo
conducir a una cantidad adicional de ingreso suficiente para inducir a
los empresarios a ofrecer empleo adicional. El empleo da como resultado
la elaboracin del volumen total de produccin, de una parte, y la
creacin de la renta, de otra parte. El volumen total de produccin
tendr un valor igual a la renta total. El volumen total de produccin
esta integrado por la produccin de bienes de consumo y la produccin
de bienes de inversin. La renta total se obtiene de la produccin de
bienes de consumo y de la produccin de inversin. Todo aumento en el
empleo tiene que dividirse entre la produccin para el consumo y la
produccin para la inversin de una manera que corresponde a la forma
como los perceptores de la renta decide dividir su aumento de renta
entre el gasto para el consumo y el ahorro.

El aliciente para la inversin.

La eficacia marginal del capital. La eficacia marginal de un bien de

capital es el tipo de rendimiento mas elevado sobre el costo previsto
para producir una unidad ms de un tipo particular de bien de capital.
Puede concebirse como el tipo previsto de porcentaje de beneficio por
ao sobre las inversiones reales ms eficaces.

Keynes utiliza la expresin eficacia marginal del capital como

productividad marginal del capital para destacar el ajuste dinmico a
que estn ligados el presente y el futuro por las previsiones de los
inversores.

La eficacia marginal del capital se caracteriza por la inestabilidad a corto

plazo y por una tendencia hacia el descenso a largo plazo. Las
fluctuaciones de la eficacia marginal del capital son la causa
fundamental del ciclo econmico.

Las grandes adiciones a la oferta existente de bienes de capital fuerzan

a descender el tipo previsto de rendimiento por debajo del tipo de
inters.

El paro originado por un descenso de la eficacia marginal del capital

puede ser compensado, temporalmente, por un descenso correlativo del
tipo de inters.

El tipo de inters. El tipo de inters depende de dos cosas: la preferencia

de liquidez y la cantidad de dinero. La primera es el aspecto de la
demanda, y la segunda, el aspecto de la oferta del precio del dinero, del
tipo de inters. La preferencia de liquidez hace referencia al deseo de la
gente de mantener algunos de sus bienes de capital en forma de dinero.
La cantidad de dinero hace referencia a la cuanta de los fondos en
forma de monedas, papel moneda y depsitos bancarios que hay en
manos del publico.

Hay varias razones por la que la gente puede desear tener riqueza en
forma de dinero. Clasificadas con arreglo al motivo, comprenden el
motivo transaccin, el motivo precaucin y el motivo especulacin. La
demanda de dinero por el motivo de transaccin hace referencia al uso
del dinero como medio de cambio para las transacciones ordinarias,
como la compra de materias primas, el pago de alquileres y de salarios,
etc. A medida que se eleva el nivel del empleo y la produccin, aumenta
el nmero de transacciones, y de esta forma aumenta la demanda de
dinero para las mismas.

El motivo precaucin para tener dinero surge de la necesidad de hacer

frente a situaciones de urgencias imprevistas que causaran desembolsos
mayores que los que suponen las transacciones usuales anticipadas. La
cantidad de dinero para satisfacer esta demanda es estable y previsible.

El motivo especulacin, Keynes define el motivo especulacin como el

intento de obtener un beneficio por conocer mejor que el mercado lo
que el futuro traer consigo. La gente retiene dinero como cumulo de
riqueza. Mantienen sus capitales en esta forma por la prefieren a
cualesquiera otros medios de acumular riqueza. Esto es una especie de
especulacin, porque al mantener su riqueza en forma de dinero
improductivo, la gente especula sobre las probabilidades de que las
condiciones cambien.

Bolilla 11.
El desarrollo como tpico de la posguerra: al finalizar la segunda guerra
mundial en 1945, se completaban 3 dcadas catastrficas en la historia
moderna: la 1 guerra mundial, la dcada caracterizada por el
desempleo, inflacin y desajustes econmicos, la dcada del 30, signada
por una gran depresin y la de 1940 por la segunda guerra mundial.

La crisis de la economa internacional, se inicio a partir de la primera

guerra mundial, se abravo el largo periodo depresivo por el que atraves
la economa europea en la dcada del 20, con graves repercusiones para
todo el mundo. Esa crisis produjo una grave desocupacin y cada del
ingreso en los pases centrales y, en virtud de la concentracin del
comercio mundial y de la interrupcin de los flujos internacionales,
provoco efectos similares en los pases proveedores de materias primas.

Las naciones de desarrollo y subdesarrollo son conceptos complejos que

reflejan situaciones reales estructuralmente complejas; estas naciones
constituyen un mnimo denominador de las preocupaciones de la poca
en nuestros pases.

Progreso: desarrollado en la segunda mitad del siglo XVIII y est ligado a

la aplicacin de la ciencia a las actividades productivas, a la
incorporacin de nuevas tcnicas y mtodos.

Industrializacin: es el antecedente ms inmediato del desarrollo

econmico. El desarrollo de la industria fue el aspecto ms llamativo y
dinmico en los pases avanzados como en los subdesarrollados.

Enfoques actuales: el desarrollo como crecimiento: los autores que

conciben el fenmeno del desarrollo como un proceso de crecimiento,
suelen definir el nivel de desarrollo en trminos de ingreso por habitante
y el proceso de desarrollo en trminos de tasa de crecimiento.
La preocupacin de la teora del crecimiento se centra por ello sobre la
influencia que tiene la inversin sobre el crecimiento del ingreso, el
equilibrio dinmico y la ocupacin. Por otra parte, las teoras del
crecimiento asignaron un papel fundamental al estado en la poltica
econmica. Desde el punto de vista ideolgico esta corriente admite
tener el mismo tipo de sistema econmico social y poltico que el
existente en los pases de altos grados de desarrollo consiste en
concebir el desarrollo como un proceso de avance hacia el capitalismo
maduro.

El subdesarrollo como etapa: adopta la va inductiva. la sucesin de

etapas, resultan descriptivas y sin capacidad analtica para explicar el
paso de una etapa a la otra, el proceso de cambio estructural.

El desarrollo como un proceso de cambio estructural global: a travs de

la obra realizada por la CEPAL y por diversos autores, se ha llegado a
identificar as en los ltimos aos una corriente de pensamiento
latinoamericano.

La revolucin continua o discontinua, el subdesarrollo es aparte del

proceso histrico global del desarrollo, que tanto el subdesarrollo como
el desarrollo son 2 caras de un mismo proceso universal. La
caracterstica principal que diferencia ambas estructuras es que la
desarrollada es la dominante y la subdesarrollada es dependiente.

Desarrollo y subdesarrollo: durante los ltimos dos siglos se produjo un

fenmeno de extraordinaria trascendencia para que unos pocos das
alcancen elevados y crecientes niveles medios de vida. La revolucin
industrial fue una revolucin producto, una transformacin en la
capacidad de produccin y de acumulacin de la humanidad. Es un
acontecimiento mucho mas amplio, es una revolucin social, que se
manifiesta en transformaciones profundas de la estructura cultural,
poltica y social. La revolucin industrial no es un proceso que
comprende solo en trminos de pases aislados. Se desenvuelve dentro
de un sistema econmico y poltico mundial que vincula aquellos pases
y regiones entre si. La revolucin industrial pasa por diversas fases a
mitad del siglo XVIII hasta el siglo XIX comienza a manifestarse en forma
clara en Inglaterra.

La revolucin industrial en marcha: 1750-1850 uno de los elementos

esenciales en la gestacin de las condiciones que posibilitaron la
revolucin industrial es la acumulacin de recursos financieros originada
por la apertura de nuevas reas de comercio internacional y la poltica
mercantilista. El incremento de la demanda de productos textiles exigi
la expansin de las reas de pastoreo disponibles para as aumentar el
nmero de ganado ovino. Estos cambios institucionales y sociales en la
agricultura estuvieron acompaados de importantes innovaciones
tcnicas en la ganadera. Desde el punto de vista econmico y
tecnolgico, algunos de los fenmenos bsicos de la revolucin
industrial, la aplicacin que se da en las actividades econmicas a
materiales duraderos. La revolucin industrial implico una
transformacin de la estructura de la sociedad, provoco una
reorganizacin basada en una fuerte emigracin rural hacia los centros
urbanos.

Centro y periferia: la expansin del comercio mundial responde a

relaciones entre pases. La gran expansin del comercio internacional,
por la primera guerra mundial culmina hacia fines de la dcada del 20,
pero en 1914 se modifican las condiciones estructurales dentro de las
cuales se haba desenvuelto el crecimiento de la economa internacional
durante el siglo XIX y comienzos del siguiente.

En los pases perifricos, la penetracin de la revolucin industrial a

traves de un sector especializado de exportacin, conforma un
crecimiento de naturaleza diferente; sobre la base de economas con
niveles de organizacin y de productividad muy bajos, se desarrolla una
nueva actividad econmica mediante el aporte externo de moderna
tecnologa. Como consecuencia se eleva el ingreso geogrfico del pas,
pero esa elevacin del ingreso adquiere una forma concentrada. La
considerable masa de ingresos que crean esos sectores exportadores
puede apreciarse si se recupera la magnitud de las exportaciones de
pases como Argentina, Chile y Uruguay.

Transformaciones estructurales en la periferia: 1850- 1913: el efecto que

tuvo el desarrollo de sectores exportadores puede analizarse desde
diversos puntos de vista.

El cultivo de productos como el caf, las actividades extensivas, el

desarrollo minero. Influencia sobre el tipo, magnitud y orientacin del
capital social bsico en que se invierten buena parte de los recursos
externos para crear las condiciones de crecimiento del sector
exportador.

El desarrollo de la infraestructura hacia el exterior, y cuya funcin es

llevar los productos de una localidad del pas hacia el puerto que
permite comunicar la actividad productora con los centros consumidores
de ultramar. Otras de las caractersticas de este tipo de desarrollo
exportador fue la creacin o ampliacin de actividades urbanas, que
estimularon el proceso de urbanizacin. Es importante hacer
observaciones respecto al efecto del sector exportador sobre el nivel y la
estructura de la ocupacin. Cabe sealar 2 situaciones: la minera, la
actividad exportadora mantiene miles de empleos durante el ao y el de
los cultivos, se producen grandes fluctuaciones estacionales del empleo
en determinados periodos.
Se observa que los sectores exportadores que se desarrollaron durante
el siglo pasado, presentan por lo general como rasgo la propiedad
nacional de los recursos productivos de la actividad exportadora.

Desde el siglo XIX comienzan a adoptarse en muchos pases

latinoamericanos los modernos conceptos constitucionales y jurdicos de
libertad de contrato, de propiedad privada.

La actividad exportadora primaria, presenta una parte sustancial del

ingreso generado en la economa. La expansin del sector exportador
exige y condiciona adems una amplia red de transportes y
comunicaciones, un sistema financiero y bancario desarrollando
actividades comerciales ligadas a la exportacin e importacin. El hecho
de que un pas se especialice en la exportacin de unos productos
bsicos que revela que es altamente competitivo tiene una elevada
productividad solo en ese sector.

El desarrollo de actividades productivas de exportacin tuvo una

influencia decisiva sobre la conformacin de la estructura de la
estructura de la propiedad. El aumento del valor de este recurso natural,
hizo que en numerosos casos se realizara la apropiacin privada de
territorios, en Amrica latina.

La distribucin del ingreso, en las economas donde existe una oferta

abundante de mano de obra y una tasa baja y constante de salarios,
tales son prcticamente todo el ingreso adicional generado en los
sectores exportadores. Cuando la mano de obra era escasa, los salarios
se elevaron, pero de todas maneras el grueso del ingreso generado
quedo en manos de los propietarios de los recursos productivos.

Las transformaciones que experimenta la estructura productiva de esos

pases durante el periodo considerado, por modificaciones profundas de
la estructura de la propiedad, la distribucin del ingreso, las
caractersticas del empelo y del subempleo y la importancia relativa de
los distintas ramas de la actividad econmica, tiene una incidencia
directa sobre la estructura social.

En algunos pases el auge de la demanda de productos agrcolas y las

polticas de inmigracin y colonizacin, permitieron la formacin de
sectores limitados de clase media rural, el crecimiento de la regiones de
elevada densidad demogrfica, los inquilinos, peones y trabajadores sin
tierras.

Crisis en el centro: 1913-1950: hacia fines del siglo las tasas de

crecimiento industrial de EE.UU y de Alemania venan duplicando la de
Inglaterra. La participacin de Inglaterra en el comercio internacional de
manufacturas tambin declino sensiblemente. Creciente trascendencia
de las industrias metalrgica, elctrica y qumica, que se expandan en
EE.UU y Alemania. La primera, los desajustes provocados por las
reparaciones de guerra en los aos iniciales de la dcada del 20, el
estancamiento de la economa europea, la crisis del 30 y la 2da guerra
mundial.

La necesidad de proteger las economas nacionales frente a la amenza

de la propagacin del desempleo y la crisis llevo a muchos gobiernos a
adoptar polticas proteccionistas, el control de los tipos de cambio, de los
movimientos internacionales de capital y de recursos humanos, y la
iniciacin de un periodo de polticas de empleo que perseguan objetivos
nacionales.

El desplazamiento del centro de gravedad del sistema econmico

mundial desde Gran Bretaa hacia EE.UU tiene una enorme significacin
para explicar el funcionamiento de la economa perifrica durante las
dcadas. La norteamericana constituye una economa competitiva para
estos. Como consecuencia de las guerras y de las dificultades en la
balanza de pagos porque atraviesan, en dichas economas se efectan
una poltica de sustitucin de importaciones agrcolas basada sobre una
rpida modernizacin de la agricultura europea, por otro lado esta
poltica apunta a intensificar las exportaciones.

Transformaciones estructurales en la periferia: 1913-1950: el desarrollo

de la industria nacional solo era posible si durante la etapa anterior se
hubiesen creado algunas actividades industriales para un aumento de la
produccin manufacturera. El fenmeno de la industrializacin comienza
a acelerarse en Amrica latina a partir de la primera guerra mundial,
recibe renovado impulso luego de la crisis de 1930, y se refuerza como
consecuencia del segundo conflicto blico.

El proceso de sustituciones de importaciones y de industrializacin

dadas las circunstancias antes descritas y las fuerzas polticas y
movimientos de opinin, ha sido la caracterstica del desarrollo de
algunas economas latinoamericanas durante las ltimas dcadas.

Teoras de la dependencia.

La teora de la dependencia surge en Amrica latina. El contexto en el

cual dicha teora se desarrolla es en la dcada de los 60. Esos son aos
en que se producen varios cambios. El mayo francs de 1968 marca el
apogeo de esa dcada. Fue una dcada importante no solo en Europa
sino especialmente en Amrica Latina. En los 60 tambin culmina el
proceso de descolonizacin, aparecen corrientes de pensamiento, como
la educacin popular y la pedagoga del oprimido. En esa poca con la
poltica y la ideologa, y los gobiernos trataban de llevar adelante
polticas reformistas, sin embargo terminaron en un fracaso.
Esas polticas reformistas propuestas por gobiernos democrticos fueron
desplazadas por una sucesin de golpes militares que se abatirn sobre
Amrica latina a partir de 1964, cuando se produce el golpe en Brasil. En
1965 en repblica dominicana y en 1966 en argentina.

El agotamiento del desarrollismo:

Surga del fracaso de las teoras del desarrollo que haban sido
propuestas por la CEPAL.

Brotaba de la crisis de la teora clsica del imperialismo.

Teoras de la dependencia: ejes del debate.

Sobre la posibilidad del desarrollo capitalista: apelando a una

interpretacin marxista, sostienen que el desarrollo capitalista
puede sintetizarse as: acumulacin de capital + desarrollo de las
fuerzas productivas.

El caso de la burguesa nacional: nuestra regin no ha tenido nada

equivalente a una burguesa nacional. Lo que hemos tenido deca
el Che, es una burguesa autctona, totalmente dependiente del
capital extranjero y asociada con este y cuyo proyecto de
desarrollo es el proyecto del capital extranjero.

El estado y la autodeterminacin nacional: la dependencia esta

siempre mediatizada por una estructura de clases nacional y por
un estado nacional. Pases como Argentina, Brasil y Mxico , la
vinculacin imperialista se procesaba a travs de una burguesa
agraria mucho ms extensa y diversificada.

La dictadura de las instituciones financieras internacional: otro

mecanismo de dominacin esta dado por el papel disciplinador de las
instituciones financieras internacionales sobre los pases de la periferia;
el banco mundial, el fondo monetario internacional, la organizacin
mundial del comercio, el banco interamericano de desarrollo. Un pas
como argentina desaparece de un plumazo al cabo de un ao, producto
del costo social que generan las polticas neoliberales.

Combatiendo la dependencia: luchar contra la dependencia exige buscar

algn mecanismo para reactivar, organizar y concientizar a los sectores
populares, que son los que pueden impulsar un cambio, en este modelo
de capitalismo dependiente y subdesarrollado hay clases y sectores
sociales que la pasan muy bien y no sern ellos quienes van a luchar
para ponerle fin a la situacin sobre los aos de gobierno de Menem, el
pas era una fiesta: la combinacin del uno a uno que durante la
convertibilidad, que gozan tradicionalmente los ricos en la Argentina
hizo que un segmento muy importante de las clases dominantes y sus
aliados alcanzaran niveles de vida y de consumo inclusive por
comparacin con el que disfrutan sus contrapartes del capitalismo
metropolitano.

La globalizacin es una etiqueta adecuada para ocultar la naturaleza

imperialista del sistema internacional y para eximir las responsabilidades
a quienes promueven la dependencia a costa del hombre y sufrimiento
de su pueblo.

Desarrollo y subdesarrollo: la revolucin industrial fue una revolucin

productiva. Una transformacin en la capacidad de produccin y de
acumulacin de la humanidad. No se trata simplemente del desarrollo
de la actividad fabril, es una autentica revolucin social. En lo econmico
se expresa por la creacin y utilizacin de nuevos tipos de enes de
capital, la aplicacin de nuevas fuentes de energa.

Las tareas productivas y en general, por el desarrollo y la aplicacin de

tcnicas y principios cientficas al proceso productivo. La revolucin
industrial abarco ambos grupos de pases, transformado radialmente sus
estructuras y creando, en los sistemas socioeconmicos capaces de
generar un crecimiento dinmico, y sistemas dependientes en la
periferia, las estructuras de ambos tipos de sistemas estn
funcionalmente vinculadas y por lo tanto se explican unas a otros en sus
interrelaciones y en su evolucin. El proceso de desarrollo de los pases
industrializados y el proceso de subdesarrollo de los pases de la
periferia constituyen elementos de un fenmeno simultneo de
propagacin y evolucin de la economa capitalista moderna.

La revolucin industrial en marcha 1750-1850: el periodo de gestacin y

triunfo de la revolucin industrial, podra fijarse en los 100 aos que
corren entre los mediados del siglo XVIII y mediados del siglo XIX. El uso
de los metales y de la mquina de vapor ocasiona una transformacin
en la organizacin industrial que impulsa el desarrollo de la gran
empresa manufacturera moderan, y da lugar a una revolucin de
transportes. Gracias a la revolucin en los transportes, se hace posible
trasladar, entre regiones distantes, bienes de gran peso y volumen,
como alimentos y materias primas. Este hecho permite transformar la
revolucin industrial en un proceso de expansin hacia otras reas y
hacia la creacin de un sistema econmico internacional integrado. La
transformacin de la actividad artesanal en manufacturera fabril; por
una parte, de un proletariado y por el otro de un empresario capitalista
propietario de los factores productivos.

Transformaciones estructurales en la periferia: 1850-1913.

La cada del ingreso y/o del empleo, provoca la intervencin del estado
con el propsito de sostener el nivel de ingresos y actividad de los
sectores exportadores mediante la adquisicin por parte del gobierno de
productos de exportacin no colocados.

Esta poltica de mantenimiento de niveles de ingresos y del empleo

coincide con una reduccin en la disponibilidad de divisas para importar
productos manufacturados, se adoptan una serie de medidas de
restriccin de las importaciones que producen un cambio importante en
la relacin de precios entre bienes nacionales.

Cuando las exportaciones pasaron por periodos de concentracin de la

demanda externa, se origino un fuerte desempleo en las actividades
exportadoras y una retraccin del campesinado hacia economas de
subsistencia cuando se trataba de sectores agrcolas de exportacin. El
debilitamiento de los mercados internacionales que comprometi la
posicin de poder dentro del modelo de crecimiento, por otro lado, la
expansin industrial favoreci al grupo de empresarios. Las
transformaciones polticas no implican un grave debilitamiento de los
grupos adicionales.

El proceso de industrializacin no parece haber conseguido la

incorporacin creciente de las masas rurales desplazados y de los
sectores urbanos de bajos ingresos a la esfera de la actividad econmica
moderna.

El estancamiento del sector rural, de las exportaciones y del proceso de

industrializacin durante la ltima dcada se tradujo en una disminucin
del ritmo de crecimiento del ingreso.

Schorr- Nahan Rodrguez.

Campo de desarrollo, se entender a aquel consagrado a la discusin y

reflexin tericas sobre las causas y auto determinantes del desarrollo
material de las sociedades capitalistas. Las fuerzas productivas se
encontraban limitadas por los vnculos de dependencia personal que
denominaban la organizacin social.

El campo de desarrollo del subdesarrollo, para su implementacin, el

diseo de un conjunto de polticas, planes y medidas concretas capaces
de facilitar la superacin de la situacin del desarrollo.

Surgimiento y consolidacin del campo de desarrollo:

Economa del desarrollo: un aspecto fundamental de la

coordinacin promocin de la inversin de la economa.

Sociologa del desarrollo: esta disciplina asumi la continuidad y la

necesidad del desarrollo capitalista mundial; que las naciones del
tercer mundo eran capaces de superar los obstculos que traban
 su progreso y alcanzar el mismo nivel de desarrollo que los pases
centrales.

La teora de la modernizacin.

El punto de partida de esta teora es la presentacin de una

dicotoma entre dos tipos ideales de pases, las sociedad que
involucraban los siguientes pares: moderno- tradicional, avanzado
atrasado, desarrollado subdesarrollado. Sostena que todas las
sociedades y/o pases atravesaban las mismas etapas en su proceso
de desarrollo histrico.

Esta teora estableca que la diferencia entre el desarrollo y

subdesarrollo, era solo relativa y se deba a que algunos pases
estaban en el camino lineal hacia el desarrollo. La teora de la
modernizacin se dedico a investigar de qu forma los pases o
sociedades se. Con el fin de identificar aquellos factores que
facilitaban el proceso de desarrollo de los pases atrasados.

El campo del desarrollo del subdesarrollo en america latina:

El estructuralismo norteamericano, otorgo carcter propio al

pensamiento latinoamericano dentro del campo del desarrollo. El
elemento diferenciador fue su rechazo a la teora ricardiana de las
ventajas comparativas y las virtudes del comercio internacional.

La CEPAL sostena que si bien Amrica latina estaba integrada por

economas nacionales, con sus respectivas especificidades, no se las
poda comprender si no era en funcin de su insercin estructural en
el sistema econmico mundial, la cual estaba caracterizada por la
excesiva especializacin productiva, ligada a la elaboracin de
productos primarios; el escaso desarrollo industrial y de los servicios
y la satisfaccin de buena parte de la demanda interna median la
importacin de bienes manufacturados o prevenientes de los pases
centrales.

En funcin del diagnostico, y con la finalidad de romper con las

caractersticas negativas de la estructura productiva y de la insercin
internacional de los pases perifricos, la CEPAL elaboro una
propuesta de desarrollo para los pases de Amrica latina
estructurada en torno de cuatro ncleos bsicos

El proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones:

constitua el principal mecanismo para la superacin del
subdesarrollo de las economas latinoamericanas. La industrializacin
sustitutiva planteaba un estilo integral de desarrollo que intentaba
dar repuesta de manera simultnea, a cuestiones relacionadas con el
crecimiento, la inversin, el empleo y la distribucin del ingreso en el
 mediano/largo plazo. Los objetivos centrales de la industrializacin
sustitutiva pasaban por generar un importante ahorro de divisas en
un mediano plazo, dar respuesta a la situacin del mercado laboral,
favorecer el progreso tcnico. En las formulaciones de la CEPAL de
esta poca se reconoce que: a) la excesiva concentracin de la
propiedad de la tierra, era un freno al proceso de industrializador,
deba ser acompaado por una reforma agraria. B) la intervencin
estatal deba asumir un rol protagnico, tercer ncleo bsico de su
propuesta. Planificacin del desarrollo, proteccionismo y/o promocin
de aquellas actividades que se intentaba desarrollar y/o fortalecer,
inversin pblica, empresas de propiedad estatal.

Hacia fines de la dcada del 60, sali a la luz la escuela de la

dependencia, estuvo conformada x un grupo de pensadores que
revolucionaron el pensamiento econmico, poltico y social de su
poca. La escuela de la dependencia desarrollo una crtica
latinoamericana a la teora de la modernizacin. La escuela de la
dependencia coloco nfasis en los siglos de comercio, colonizacin y
las relaciones culturales, polticos y militares que haban registrado
entre las sociedades llamadas modernas y tradicionales. Esta
escuela provey una perspectiva en donde las sociedades
particulares se entendan en el contexto de un sistema social que se
extenda ms all de sus fronteras: el sistema mundial capitalista.
Hay tres grandes corrientes dentro de ella:

La teora del subdesarrollo, cuya idea era que el subdesarrollo

causado por la dependencia, el capitalismo perifrico incapaz
en si mismo de generar un proceso de desarrollo.

Situaciones concretas de dependencia, este enfoque rechazaba

los intentos de constituir una teora general y buscaba
comprender los procesos de lucha al interior de los pases que
mediaban entre la influencia externa y el desarrollo local.

Esta corriente este representada por el trabajo de economistas.

Sunkel, Paz y Furtado, quienes buscaron reformular el anlisis
original de la CEPAL y enfatizar los obstculos para el desarrollo
nacional que surgan de las condiciones externas.

Bolilla 12.
Acumulacin y crisis: el empresario busca acumular capital.

Acumulacin: proceso de expansin y profundizacin real o potencial del

circuito de produccin, distribucin, y consumo individual o social.
Acumulacin productiva: expansin del circuito, ampliacin de la escala
productiva en las mismas condiciones tcnicas en que dicho proceso se
vena realizando.

Profundizacin: ampliacin de la escala acompaada de modificaciones

y cambios en el nivel tecnolgico, en la organizacin del proceso
productivo y/o en los ritmos de ejecucin del trabajo.

La acumulacin operada como expansin se denomina extensiva, la otra

que profundiza y modifica las condiciones tcnicas en la ejecucin del
circuito se denomina acumulacin intensiva.

Acumulacin financiera: es aquella en que el empresario aumenta sus

bienes absorbiendo ganancias productivas de otros empresarios en el
mercado. Los circuitos productivos tendern a caer, la produccin se
debilitara, se modificaran hacia la baja los indicadores de utilizacin de
capacidad productiva instala, aumentara el desempleo, caer el ritmo
comercial y la disminucin de la confianza alterara el sistema de
crditos.

Si la acumulacin era una especie de espiral en permanente incremento,

la crisis refleja el movimiento inverso.

Crisis: paralizacin de los circuitos productivos debido a una

modificacin de las expectativas. Produce efectos importantes, reordena
y reestructura los circuitos productivos, el resultado de ello es que las
crisis con enormes costos econmicos y sociales van generando las
condiciones para el relanzamiento de la acumulacin. La crisis es un
fenmeno recurrente que forma parte del desarrollo y la expansin de la
acumulacin.

Acumulacin y crisis, son las caractersticas esenciales de la dinmica

econmica, del movimiento de los diferentes circuitos productivos.

La economa Argentina.

La estrecha vinculacin con el exterior y el escaso peso del mercado

interno genero en 1890 la primera crisis que caracteriza a la economa
Argentina al estar vinculada a la evolucin del esquema con centro en
Inglaterra y los pases centrales de Europa. Los recursos del sector
gubernamental, al perder una porcin de la recaudacin aduanera por
disminucin de dicho trfico, debieron ser auxiliados por un conjunto de
tributos de diversa naturaleza que se llamaron internos y externos.

El descenso de los ingresos tributarios hizo problemtico el pago de los

servicios de la deuda externa contrada para financiar al sector
gubernamental. La crisis de la industria textil francesa produjo una
fuerte retraccin en las exportaciones de lana en Argentina. Creca la
actividad del frigorfico hacia 1900.
Periodo de 1900- 1914: durante el crecimiento de los frigorficos se
enfrentaban intereses y inversores de distinto origen y con objetivos
diversos.

Las plantas estadounidenses volcaron su capacidad productiva al

mercado ingles y los precios comenzaron a bajar hasta producir
quebrantos. En 1913 se rompi el convenio precedente al completar la
ampliacin de su planta.

Periodo de 1914-1920: las importaciones sufrieron drstica reduccin. El

periodo blico fue un lapso en que se interrumpi la afluencia de
inversin extranjera y los presupuestos bsicos del esquema a que se
haba adecuado la economa Argentina en el contexto mundial. Con la
crisis del 30, Argentina era el primer productor y exportador de maz y
su presencia en el comercio internacional. La mitad de la produccin se
colocaba en el exterior. La colocacin de estos excedentes permiti la
expansin de la economa.

Modelo de sustitucin limitada de importaciones: 1930-1939.

El deterioro de los intereses en estos ltimos aos llevo al gobierno a

una misin tendiente a lograr que se modifiquen los efectos del acuerdo
de Ottawa, culmina con la firma del pacto Roca-Runciman.

La accin del estado es asumida por hombres de declarada fe

librecambista. El esfuerzo por cubrir el desequilibrio en los recursos del
sector gubernamental que implico la baja en los impuestos aduaneros
mediante nuevos tributos; la implantacin de una poltica monetaria que
preservo la quebrantada economa de la banca privada y sobre todo da
prevalencia a los factores monetarios.

Periodo de 1940-1955: la produccin de YPF subi pero las

importaciones cayeron, mientras el consumo de energa era creciente.

En 1940/1949 la poltica de precios reflejo una serie de ingenios

azucareros de exportacin antieconmica. En dicha etapa se inician las
devaluaciones compensadas, el aumento del peso argentino con
respecto a las divisas extranjeras.

Sin la incorporacin masiva de nuevas inversiones en sectores, ramas o

actividades creadoras de bienes y deprimidos, los precios
internacionales de la carne vacuna; luego de profundas conmociones
sociales, debi interrumpirse el proceso programado de deterioro del
salario real y apelar a una reactivacin de la demanda interna.

A fines de 1969 se elabora un plan de mediano plazo y culmina con uno

de carcter para implementarse en el periodo 1970/74. Antes de
ponerse en ejecucin fue sustituido por otro que comprenda el periodo
1971/75 que fue aprobado por la ley nacional.

Polticas estabilizadoras del FMI: las polticas estabilizadoras consisten

en la restriccin monetaria y el aumento de cargos fiscales as como la
disminucin de gastos e inversiones estatales. En la prctica, los planes
de estabilizacin tienen poco que ver con la estabilizacin.

La fase primaria exportadora: Argentina logro insertarse a la

divisin internacional del trabajo de un sector exportador. Los
lineamientos de la poltica econmica con de corte liberal hasta 1916.

Como el eje de acumulacin era la expansin de la frontera agrcola para

la produccin agro exportadora, defina la orientacin central de la
poltica econmica y de la poltica general.

La expansin de la capacidad productiva de la agricultura y de la

ganadera en pases como Argentina; con una actividad econmica muy
precaria y escasa. Todo eso elevo a la creacin de un sistema econmico
financiero y comercial que integra a la economa exportadora argentina
con Europa.

La introduccin de recursos humanos y de capital se traduce en la

creacin de una red ferroviaria, la utilizacin de barcos refrigerados,
introduccin de alambrados en los campos, etc. Se trata de un proceso
de transformacin tecnolgica y de un aumento sustancial de la
productividad y de la produccin acorde con una progresiva integracin
en la economa mundial.

La economa argentina de la poca se caracterizo por un nivel de

remuneraciones a la fuerza de trabajo superior al de las economas
perifricas. Argentina se singularizo por una aguda escasez de mano de
obra, lo cual condujo a introducir mano de obra extranjera.
La actividad exportadora permiti monetizar la economa, creo una
moderna agricultura de tipo capitalista. La ampliacin de la actividad
exportadora promueve la formacin de un mercado interno. La actividad
exportadora constituye un mercado de insumos, la actividad agrcola
requiere herramientas, materiales y maquinarias no difciles de elaborar
en el lugar. Esto constituye una transformacin en el sistema econmico.

La expansin y transformacin estructural del pas durante el periodo de

crecimiento hacia afuera origino una economa donde predominan
niveles medios de vida, un mercado nacional y un incipiente proceso de
industrializacin y de diversificacin de la estructura productiva.

Primer gobierno peronista, 1946- 55: en 1946 se rompe en

argentina la supremaca del estado de los sectores agro exportadores. El
estado logro el manejo de la poltica de importaciones, existan tipos de
cambio diferenciados para las exportaciones mediante los cuales se
estableci un tipo de cambio reducido para las exportaciones agrarias
tradicionales y un tipo de cambio ms elevado para las exportaciones de
origen industrial. El peronismo no logro consolidad su proyecto a pesar
de las transformaciones que genero en la estructura social.

Los militares en el poder y la nueva poltica econmica: la dcada

del 70 fue con transformaciones. En lo econmico, la dictadura militar
intenta su adecuacin a una nueva divisin internacional del trabajo
modernizando sus estructuras en funcin de los intereses del capital
transnacional. Se trata de un golpe militar que busca transformar la
economa y la sociedad argentina adecundolas a la nueva divisin
internacional del trabajo y modernizaron sus estructuras en funcin de
los intereses del bloque del poder.

Los mecanismos usados fueron: acelerar la concentracin econmica,

eliminar los subsidios a la exportacin y un tipo de cambio sobrevaluado
para impedir su ingreso a los mercados externos. Una vez en marcha
ese proceso de desindustrializacin, a estos sectores industriales les
quedaron dos caminos: desaparecer o supeditar a capital extranjero.

Modelo econmico de la dictadura y la concepcin neoliberal: el

programa de Martnez de Hoz planteo: a) para detener la inflacin se
adujo la necesidad de reducir el dficit fiscal. B) para salir de la crisis de
financiamiento externo se requera aumentar las exportaciones
agropecuarias.

Mientras los amos de Martnez de Hoz defendan las econmicas de

EE.UU, Europa y Japn a travs de un creciente proteccionismo, la
Argentina desgravaba sus importaciones por otra parte, el objetivo
explicito de reactivacin econmica fue instrumento de manipulacin
ideolgico del equipo econmico para vender el programa a los militares
y a la poblacin.

Bolilla 13.
La dictadura militar: desindustrializacin y re conformacin de
las relaciones econmicas y sociales.

El golpe de estado del 24 de marzo de 1976 disparo una de las

reestructuraciones econmico-sociales ms significativos y traumticos
de la historia argentina. Las polticas implementadas a sangre y fuego
por la ltima dictadura militar determinaron el trnsito de una sociedad
articulada en torno al crecimiento industrial a otra basada en un ajuste
estructural regresivo con una clara hegemona financiera se produjo un
desplazamiento de un esquema asentado sobre el modelo de sustitucin
de importaciones.
Redefinir el papel del estado en la captacin y orientacin de los
recursos y re distinguir el poder de negociacin que posean los
trabajadores en el marco de un rgimen de acumulacin como el
sustitutivo fueron 2 de los objetivos centrales de los militares que
usurparon el poder. De all que se apuntara a alterar la relacin de
fuerzas sociales derivada de una clase obrera industrial organizada y
movilizada por su alianza con ciertos estamentos del empresariado local
estrechamente vinculados a la expansin del mercado interno con eje en
la industria, con lo que se conoci como burguesa nacional. Las bases
econmicas estructurales que irrumpieron de fenmenos polticos como
el peronismo y el Cordobazo.

La creciente participacin econmica y poltica de los trabajadores fue

percibida como una amenaza para los sectores dominantes. El proyecto
re fundacional de la dictadura militar procuraba concretar una
transformacin radical de la economa y la sociedad argentina fue
impuesto mediante el disciplinamiento represivo de los sectores
populares.

La reestructuracin econmica y social puesta en marcha, tuvo impacto

sobre los sectores productivos que venan sosteniendo el funcionamiento
de la sustitucin de importaciones, la conjuncin de la inicial apertura
asimtrica de la economa, interrumpieron el modelo sustitutivo sobre el
comportamiento de la economa nacional. Desde all en adelante el
ncleo central del proceso econmico y social ya no fue la vinculacin
entre la produccin industrial y el estado, sino la especulacin financiera
y la salida de capitales al exterior.

Azpiazu, Basualdo y Khavisse, destacaron los objetivos perseguidos por

las fuerzas armadas y las fracciones de clase que constituyeron su
principal base de sustencion en el patrn de acumulacin de capital en
argentina, en primer lugar: agredir una estructura econmica constituida
a lo largo de varias decenios durante los que el modelos de
industrializacin por sustitucin de importaciones atraves diferentes
etapas. Segundo lugar: la solidez de la estructura socioeconmica, esta
conversin tena que producirse necesariamente a travs de una crisis y
no mediante una fase de expansin econmica.

Este intento de refundar estructuralmente el capitalismo argentino deba

basarse en un estricto control sobre el aparato del estado. Las sucesivas
polticas econmicas implementadas por la dictadura militar, ms all de
sus discontinuidades, diversidad de objetivos de corto plazo guardaron
una consistencia plena en cuanto a unidad de concepcin y objetivos
refundacionales de largo plazo. El proceso de desindustrializacin y de
regresividad estructural del sector; el golpe al salario real, el empleo y
las condiciones de trabajo, los cambio en el perfil de especializacin de
la economa y el comercio exterior de manufacturas.
Estrategia de agresin al sector manufacturero:

En materia de poltica cambiaria y en ciertos sectores de la pionera

experiencia neoliberal en el pas y en el nivel internacional, la
consolidacin de las ventajas comparativas estticas demandaban la
recomposicin de la estructura de precios relativos a favor de los
asociados con la dotacin de recursos naturales y en deterioro de las
industriales.

Despus del inicial desdoblamiento del tipo de cambio con un

significativo incremento del nivel cambiario llevo a un crecimiento en el
tipo de cambio para operaciones comerciales. Los distintos sectores de
la economa introdujeron los reintegros a las exportaciones fabriles y los
derechos de exportacin de productos agropecuarios se eliminaron.

La forma que presento la apertura de la economa emerge como otra de

loas importantes agresiones a la actividad fabril hacia fines de 1972 se
adopto el enfoque monertario de la balanza de pagos. A pesar de la
intensidad de la reforma, su impacto se vio templado por el incremento
en la relacin entre el tipo de cambio y los salarios. A partir de la
reforma financiera, el sector financiero comenz a desempear un papel
hegemnico en la absorcin u la reasignacin de los cursos. En 1979 se
dispuso la anticipacin de la reforma arancelaria como mecanismo de
control de precios, contemplndose incluso reducciones mas aceleradas
para aquellos bienes cuyos precios crecieran ms de lo que se considera
aceptable. Este adelanto del programa arancelario en conjuncin con el
abaratamiento relativo de las importaciones derivado de la paulatina
revalorizacin real del peso y desde julio de 1980, la incorporacin de los
gravmenes extra arancelarios al arancel de importacin con la
consiguiente fijacin de un nivel mximo para este, sumados a la
supresin de aranceles para los insumos no producidos en el pas y otras
disposiciones adicionales, tendieron a dinamizar el proceso de apertura
de la economa sin que por ellos se produjera la ansiada convergencia
de precios y la desaceleracin significativa del ritmo inflacionario.

Por el contrario, la importacin de bienes sustitutivos de la produccin

local, afecto a una parte importante de los sectores empresarios
industriales, en particular a los de menores dimensiones.

La realidad de los mercados se encargo de disciplinar a las autoridades

econmicas, que ya a comienzos de 1980 haban perdido apoyo de los
principales centrales empresariales.

Cambios en la estructura de precios relativos y desempeo

industriales.

La espiral salarios-precios era el factor desencadenante por excelencia

del fenmeno inflacionario.
La poltica cambiaria y la redundancia existente en los niveles de
proteccin arancelaria marigenaron el impacto de la apertura comercial
inicial sobre una parte considerables de las actividades fabriles.

Como apunta Basualdo, a partir de la reforma financiera y la asuncin

del esquema monetario de balanza de pagos, se recreo una creciente
renta financiera acompaada por una reestructuracin asimtrica de la
economa real, provocada por la revaluacin del peso, la forma
arancelaria y la vigencia de altas tasas de inters reales en el mercado
financiero interno. Despliegan 2 procesos opuestos y con repercusiones
en la conformacin de la economa interna.

La emergencia de una ingente renta financiera para las fracciones

dominantes que se endeudaban en el exterior y valorizaban esos
recursos en el sistema financiero local.

La consolidacin de una elevada tasa de inters real que debieron

enfrentar las fracciones ms dbiles del empresario, y que los
coloco en una situacin de insolvencia y crisis.

Durante la gestin de Martnez de Hoz, los precios relativos de la

economa registraran cambios sostenidos que, en muchos casos,
produjeron alteraciones trascendentes en el desempeo de los distintos
sectores de actividad, y en todos estuvieron asociados a las cambiantes
polticas desplegadas.

Cambios en el perfil del comercio exterior manufacturero.

La apertura importadora, las modificaciones inducidos en el tipo de

cambio real de las importaciones y las exportaciones industriales, as
produjeron cambios sustantivos en el comercio exterior de productos
industriales. La dinmica del tipo stop and go, caracterstica del
desempeo estructural de la economa argentina durante la pase
sustitutiva, dejo paso a una alteracin radical en el intercambio
comercial de bienes industriales, las exportaciones y las importaciones.
En el marco del proyecto poltico de orden superior que llevaran
adelante los militares en alianza con ciertas fracciones de los sectores
dominantes, uno de los propsitos de Martnez de Hoz y su equipo fue el
de compatibilizar la especulacin financiera con la expansin de los
sectores agropecuario, pesquero, energtico y minero. Todo esto
conforme al principio de las ventajas comparativas estticas, cuya
produccin le resultara menos costosa. La apertura econmica permitira
no solo la competencia sino una mayor especializacin en la eficiencia y
aprovechar las ventajas de la moderna divisin internacional del trabajo.

La reestructuracin regresiva del aparato industrial y la

desindustrializacin verificadas durante la etapa formativa del modelo
financiero y de ajuste estructural, constituyeron el puntapi inicial para
el crecimiento relativo que afecto a la Argentina en relacin con los
pases desarrollados as los gobiernos democrticos en forma simultnea
con la consolidacin de la globalizacin.

Consolidacin de los grupos econmicos.

Durante la dictadura militar se produjo en el mbito industrial una

acentuada distribucin del ingreso desde los asalariados hacia los no
asalariados mediante la cada del salario real, el deterioro de las
condiciones laborales y el aumento en la extensin y la intensidad de la
jornada de trabajo. Sin embargo, ello no da cuenta de la totalidad de los
cambios registrados, ya que entre los empresarios en particular los
pequeos y mediano, hubo sectores perjudicados por las crisis
socioeconmica y fabril, mientras que otros ncleos se beneficiaron con
ella.

Crisis sin precedentes: a partir de 1998 se inicio una crisis sin

precedentes, por su duracin como por su profundidad, que repercuti
sobre el conjunto de la economa argentina y en particular sobre la
industria y derivo en el abandono del rgimen convertible a comienzos
de enero de 2002, previa cada dek gobierno de alianza a fines de
diciembre de 2001.

En la argentina, el prolongado y sostenido proceso de

desindustrializacin ha estado asociado a la desarticulacin productiva y
la reestructuracin regresiva del aparato manufacturero iniciados a
mediados de los aos 70.

Este fenmeno es de suma trascendencia, por cuanto se ha dado en

forma simultnea con la consolidacin de la globalizacin. Se puede
afirmar que la desindustrializacin por modernizacin y profundizacin
industriales registradas en gran parte de las naciones ms desarrolladas
y en varias que se encuentran inmersas desde hace aos en un proceso
de desarrollo contrastan con la desindustrializacin por crisis y
reestructuracin regresiva de la argentina.

El afianzamiento en los aos 90 del proceso de desindustrializacin en el

pas estuvo directamente relacionado, en primer lugar con las
principales caractersticas estructurales de las grandes firmas y los
grupos econmicos con actividad en el sector y de las ramas de mayor
dinamismo e incidencia en el. En efecto, durante el periodo bajo anlisis
tendi a considerarse una estructura manufacturera crecientemente
asociada a la explotacin de ventajas comparativas naturales.

Servicios pblicos privatizados vs industria manufacturera: los

rasgos que caracterizaron el comportamiento de la estructura de la
economa argentina, durante las administraciones de Menem y De la
Ra, fue el rgimen de convertibilidad.
En plena crisis econmica, poltica, social e institucional, se produjo la
asuncin presidencial anticipada de Menem y la designacin como
ministro de economa de un representante de uno de los grupos
econmicos de mayor relevancia en el plano interno e internacional.

En 1991, con la sancin de la ley de convertibilidad, se quebr la

dinmica inflacionaria y como plan de estabilizacin, se inscribi y
articulo fundamentalmente con las principales polticas del shock
institucional neoliberal. Una de las principales asimetra en la evolucin
de los precios durante la vigencia del plan de convertibilidad fue la que
se verifico entre los productos transables y los bienes y servicios no
transables con el exterior y los transables protegidos de la competencia
externa en forma natural o normativa.

En la tercera fase de este modelo (financiero y de ajuste estructural) se

rdito una tendencia caracterstica: la vigencia de elevadas tasas de
inters en el nivel interno constituyo una interesante y lucrativa ventana
de oportunidades para el capital ms concentrado y un serio escollo
para gran parte de las pequeas y medianas empresas.

Deterioro y precarizacin laboral de los obreros industriales: a

mediados de 1970, los obreros industriales sufrieron un deterioro en sus
condiciones de trabajo y reproduccin. Fue a partir de 1991, en un
escenario de relativa estabilidad en los niveles generales de precios,
cuando se vislumbraron loas principales tendencias que iran
consolidndose, hasta la implosin del esquema convertible.

Entre 1991 y 1998, en una etapa en la que se produjeron aumentos en

la produccin y en la productividad del trabajo, el salario medio de la
mano de obra manufacturera y los costos salariales disminuyeron
ligeramente. Durante ese periodo se verificaron en el mbito
manufacturero ganancias de competividad que difcilmente puedan
catalogarse como virtuosos desde una perspectiva socioeconmica, en
tanto se asentaron sobre importantes cadas en la ocupacin y los
salarios, con aumentos de productividad asociados a una creciente
explosin de los obreros.

La vinculacin existente entre el decrecimiento de la ocupacin fabril y

la evolucin de las tasas de desocupacin y subocupacin de la
economa, con la consiguiente gravitacin de ese ejrcito de reserva. En
segundo lugar, remite a la diferenciacin entre ganancias brutas y netas
del empresariado manufacturero.

Apertura importadora: impactos sobre el comercio exterior

industrial: desde finales de los 80 la poltica de apertura asumi un
papel protagnico en el programa neoliberal de corto y largo plazo. La
poltica arancelaria desplegada desde la primera reforma reconoci
marcadas discontinuidades de corto plazo, aunque siempre en un sesgo
estratgico critico. Las permanentes modificaciones en la estructura de
los aranceles a la importacin y la remocin de las barreras para
arancelarias fueron una constante durante los primeros aos de la
administracin de Menem. En el ao 1995 fue un punto de ruptura
asociado al denominado efecto tequila y tambin una primera
manifestacin de las limitaciones y las insuficiencias del rgimen
convertible. En este contexto, los profundos cambios que se registraron
a partir del lanzamiento del plan de convertibilidad, particularmente en
la participacin de los bienes de consumo, se quebraron las tendencias
que haban quedado durante la gestin del radicalismo y volvieron a
prevalecer las emergentes bajo la dictadura militar. A pesar de la
profunda contraccin del nivel de actividad desde mediados de 1998,
este segmento denot una participacin creciente en 1999-2001. Se
trato de la cada menos pronunciada que la registrada por el toral de las
importaciones, a punto tal que a partir de 1997 las compras en el
exterior de materiales intermedios decrecieron en valor de manera
sostenida e ininterrumpida hasta 2001. Un aspecto que se retrotrae
como tendencia a la gestin del radicalismo, y que se acentu y acelero
durante los 90, es la creciente gravitacin de las exportaciones
industriales no tradicionales en toral de las ventas externas.

La industria en la posconvertibilidad: en 2002, poco despus de la

declaracin unilateral de cesacin de pagos de la deuda externa y de la
sucesin de cinco mandatarios presidenciales en menos de 2 semanas,
en los ltimos das de 2001 una movilizacin popular exigi cambios
radicales en institucionalidad gubernamental.

En el esquema de caja de conversin, y en el modelo financiera y de

ajuste estructural gestado y consolidado de la mano del liberalismo.

La argentina atravesaba una crisis de las mas profundas, que en otros

aspectos se refleja casi 4 aos de recesin econmica y acentuada de
capitales, en los dramaticos niveles de pobreza e indigencia, en las
elevadsimas tasas de desocupacin y subocupacin de la fuerza de
trabajo, asi como en un dficit fiscal insostenible. Todo ello, acompaado
de recurrentes negociaciones de una deuda externa impagable.

Los sectores que impulsaban la dolarizacin de la economa la

presentaban como una fase superior de la convertibilidad. Por su parte,
aquellos que propugnaban la salida devaluatoria impulsaban el
incremento o la liberalizacin del tipo de cambio, asentndose en sus
tenencias de activos en el exterior y sus posibilidades de posicionarse
convenientemente en el mercado mundial. Cabe destacar que esta
propuesta conto con el respaldo de amplias capas de la sociedad a partir
de la conformacin de una alianza entre diversos empresarios, polticos
y sindicales. Frente al agotamiento del modelo y la imposibilidad de
transferir la totalidad de los costos de la crisis sobre los sectores
populares. As, la magnitud de la crisis socioeconmica de una nueva
comunidad de negocios. Lo que estaba en discusin era si la forma en
que se saldra del rgimen de convertibilidad derivara en el
mantenimiento o modificacin del mapa ganadores o perdedores.

El encarecimiento de insumos importados de difcil o imposible

sustitucin local, las modificaciones en las respectivas funciones de
produccin, la traslacin a los precios internos de sus equivalentes a
escala internacional, respondern de distintas maneras al conjunto de
las manufacturas.

Afianzamiento de la estructura productiva: a partir del 2005, el

crecimiento de la industria se ubico por debajo del valor agregado. El
dlar alto como rasgo preponderante de la poltica industrial contribuyo
a profundizar algunos de los rasgos de una estructura de especializacin
de escaso dinamismo a escala mundial. La industrializacin de recursos
naturales, los productos qumicos, la siderurgia, la produccin de
aluminio primario y la armaduria automotriz se consolidaron como los
rubros centrales del sector industrial, en la generalidad de los casos de
crecientes exportaciones, con muy bajos salarios a escala internacional y
en condiciones externas propicias.

Reactivacin y destino de la produccin industrial: en 2002 la

implosin del rgimen de convertibilidad derivo en un proceso de
modificaciones radicales en la estructura de precios relaticos enmarcado
en una retraccin de la economa en el sector manufacturero.

La convergencia de una fuerte devaluacin de la moneda local con altas

tasas de inflacin, el intenso deterioro de los salarios y la elevada
ociosidad de la capacidad productiva fabril; las ventas al exterior, en
especial, las agroindustriales. En los aos sucesivos, esos productos se
afianzaran como plataformas industriales orientadas en buena medida
hacia los mercados externos. Ms all del crtico ao 2002, la importante
recuperacin industrial producida, remite al comportamiento sectorial, el
perfil productico y las caractersticas de esa reactivacin en su relacin
con los mercados que la hicieron posible. El mercado externo funciono
como componente decisivo para la recuperacin manufacturera de los
ltimos aos. Las demandas locales asumieron un papel secundario
frente a las ventas al exterior.

La reactivacin industrial verificada a partir del abandono del rgimen

convertible tuvo lugar en el sector externo.

El fenmeno ms relevante en trminos de especializacin industriales

en relacin con el tipo de cambio, es el hecho del aumento en el valor de
la produccin. A partir del abandono del esquema de la caja de
conversin hasta 2007, una parte del crecimiento tuvo lugar con el
efecto traccin, proveniente de un mercado internacional inmerso en
una fase expansiva.

El desempeo industrial desde la perspectiva del comercio exterior: uno

de los principales argumentos utilizadas por diversos sectores del
rgimen de convertibilidad para justificar la necesidad de una salida
devaluatoria fue que la vigencia de un dlar alto constituira un estimulo
para el crecimiento industrial; la existencia de este es aliciente
necesario para avanzar en la modificacin de especializacin industrial y
de insercin internacional en argentina.

En 2002 se asisti a un cambio de significacin ya que, la primera vez

en muchos aos, la industria manufacturera volvi a registrar supervits
en su balanza comercial.

El nico grupo que revelo una expansin sostenida fue el de los bienes
de consumo. La recuperacin de la demanda interna indica que el perfil
del consumo tendi a replicar pautas asimilables a las vigentes en los
pases centrales.

Los bienes de capital resultan consistentes con lo apuntado sobre las

limitaciones que presentaba la alicada oferta local frente a la
recuperacin de los niveles de inversin.

Puede afirmarse que durante la posconvertibilidad se asisti a un

afianzamiento de la dualidad estructural del sector manufacturero
argentino. La posconvertibilidad, la elite empresarial fabril, registro
abultados supervits comerciales, mientras que el resto de la industria
opero con desbalances acentuados y crecientes. En la posconvertibilidad
se afianzo aun ms un perfil de comercio exterior de la industria que
expresaba el proceso de reestructuracin regresiva iniciado con la ltima
dictadura militar.

La industria argentina en la posconvertibilidad: balance: la crisis

del rgimen convertible y la saluda devaluatoria condujeron a un punto
de quiebre histrico, critico y regresivo, de la hegemona de la
especulacin financiera en detrimento de los sectores productores de
bienes. Se trato de una exageracin simplista de la actual crisis
internacional donde las burbujas financieras a escala mundial descansan
en el desplazamiento insostenible en el mediano y largo plazo de la
economa como ncleo central e ineludible de la acumulacin y la
reproduccin ampliada del capital.

La reforma cambiaria (2002) formalizo el fin de la convertibilidad, trajo

aparejados mutaciones radicales en la estructura de precios relativos de
la economa y desemboco en una profunda crisis economa que fue
regresiva y heterognea. Todo ello inscripto en una aceleracin de las
tendencias a la contraccin y la centralizacin del capital.
Mientras en un escenario de dlar alto, la dinmica del comercio exterior
manufacturero revelo como tendencia una rplica matizada de las fases
del stop and go, por otro lado, mientras las ventas mantenan un ritmo
de crecimiento, la rama elaboradora de maquinaria y equipos y otras
industrias complejas en los que la masa crtica acumulada hasta
mediados de los aos 70.

A partir de 2003, la capacidad de acumulacin del capital por parte del

empresariado industrial alcanzo niveles extraordinarios, muy distantes
de los de otras pocas. Ello se vio reflejado en los ms considerables
mrgenes de rentabilidad.

Los contextos macro y meso econmico, en la consolidacin de los de

los principales legados crticos del modelo: una estructura fabril y
desarticulada y una fuerte redistribucin de ingreso en detrimento de los
trabajadores.