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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA

REGION - SAN MARTIN

REGLAMENTO DE
ORGANIZACIN Y
FUNCIONES
BELLAVISTA - REGION SAN MARTIN

Mayo, 2011

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 1


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

PRESENTACION

La Constitucin Poltica del Per, seala que las municipalidades provinciales y delegadas
conforme a Ley, son rganos de Gobierno Local, tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia, corresponde al Concejo Municipal las funciones
normativas y fiscalizadoras; y al Alcalde, las funciones ejecutivas, asimismo establece la de
aprobar su organizacin interna y su presupuesto.

La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, precisa que los Gobiernos Locales son entidades
bsicas de la organizacin territorial del Estado, en este sentido las municipalidades del Per,
deben establecer su organizacin interna de acuerdo a las funciones generales establecidos en
esta Ley; La Municipalidad Provincial de Bellavista cuenta con documentos de gestin
administrativa que es necesario que se actualicen de acuerdo a lo que establece las normas
legales sobre la materia y para evitar observaciones futuras por el rgano de control
correspondiente.

El presente Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, de la Municipalidad Provincial de


Bellavista consta de cinco (5) Ttulos, ciento treinta (130) Artculos, cuatro (4) Disposiciones
Complementarias, cuatro (4) Disposiciones Transitorias y dos (2) Disposiciones Finales,
documento que se constituye como herramienta cotidiana de trabajo que debe ser utilizado por las
autoridades y trabajadores municipales.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF


DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

NATURALEZA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA

ARTICULO 1.- La Municipalidad Provincial de Bellavista es un rgano de Gobierno Local que


emana de la voluntad popular, promotor del desarrollo local integral. Tiene Personera Jurdica de
derecho pblico y plena capacidad para sus diferentes fines, con autonoma econmica y
administrativa en los asuntos municipales de su competencia, aplicando las leyes y disposiciones que
de manera general le son aplicables teniendo como fundamento legal la Constitucin Poltica del
Per que establece las facultades de ejercer actos de gobierno, administrativos, con sujecin al
Ordenamiento Jurdico.

ARTICULO 2.- La Municipalidad Provincial de Bellavista se origina en las respectivas demarcaciones


territoriales en base a su Ley de creacin, por lo que sta representa al vecindario, promoviendo la
adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomenta el bienestar de los vecinos, y el desarrollo
integral, sostenible y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin. No puede ejercer las
funciones de orden poltico que la Constitucin y las leyes reservan para otros rganos del Estado, ni
asumir representacin distinta de la que le corresponda a la administracin de las actividades locales.

FINALIDAD DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA

ARTICULO 3.- La Municipalidad Provincial de Bellavista tiene la finalidad de lograr el desarrollo


sostenible de la Provincia en el marco del proceso de Regionalizacin y Descentralizacin, conforme
al criterio de subsidiariedad promoviendo el Desarrollo Econmico local, a travs de los planes de
desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y planes Provincial y regional; as
como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en su respectiva circunscripcin,
promueve y atiende los servicios bsicos de la ciudad; adems promueve el Desarrollo integral y
equilibrado de la Provincia de Bellavista, desarrollando proyectos y programas tendientes a mejorar la
calidad de vida de sus habitantes

OBJETIVOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA

ARTCULO 4.- Son objetivos de la Municipalidad Provincial de Bellavista:


1) Planificar integralmente el desarrollo local sostenible en el mbito de su jurisdiccin,
fortaleciendo el Desarrollo Social y las actividades productivas.
2) Consolidar la Democracia Participativa a travs de la promocin de la Participacin vecinal en
la Gestin municipal de manera organizada mediante el ejercicio del derecho de iniciativa y el
derecho de peticin.
3) Atender con eficiencia los servicios pblicos locales a cargo de la Municipalidad Provincial de
Bellavista, a fin de satisfacer las demandas de la poblacin.
4) Mejorar la competitividad local y la calidad del medio ambiente con obras de infraestructura
productiva, social, vial, tanto urbana como rural, promoviendo el respeto a los lmites
permisibles de contaminacin.

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COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA

ARTCULO 5.- Son competencias exclusivas de la Municipalidad Provincial de Bellavista:


1) Planificar y promover el Desarrollo urbano y rural de su circunscripcin y ejecutar los planes
correspondientes, en coordinacin con la Municipalidad provincial y la regin.
2) Normar la zonificacin, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.
3) Administrar y reglamentar los servicios pblicos locales destinados a satisfacer necesidades
colectivas de carcter social.
4) Aprobar su organizacin interna y su Presupuesto Institucional conforme a la Ley de Gestin
Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto.
5) Formular y aprobar los planes de Desarrollo Concertado con su comunidad.
6) Ejecutar y supervisar las obras pblicas de carcter local en observancia a las normas del
SNIP.
7) Aprobar, reglamentar y facilitar los mecanismos y espacios de participacin, concertacin y
fiscalizacin de la comunidad en la gestin municipal.
8) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer las iniciativas
legislativas correspondientes.
9) Otras que derivan de sus atribuciones y funciones propias, y las que seale la Ley Orgnica de
Municipalidades.

ARTCULO 6.- La Municipalidad Provincial de Bellavista tendr las competencias compartidas


siguientes:

1) Preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas locales, la defensa


y proteccin de la biodiversidad y el medio ambiente.
2) Salud pblica, Educacin y participacin en la Gestin Educativa conforme lo determina la Ley
de la entidad pertinente.
3) Cultura, turismo, recreacin y deportes.
4) Seguridad ciudadana.
5) Conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos.
6) Transporte colectivo, circulacin y trnsito urbano.
7) Vivienda y renovacin urbana.
8) Atencin y administracin de programas sociales.
9) Gestin de residuos slidos.
10) Otros que se le deleguen o asignen conforme a Ley.

BASE LEGAL

ARTICULO 7.- El Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial


de Bellavista, es un Documento Normativo de Gestin (DNG) y tiene como base legal:
- Constitucin Poltica del Per.
- Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
- Ley N 27680, Ley de Reforma de la Constitucin Poltica del Per.
- Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
- Decreto Supremo N 43-2006-PCM Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF por parte de las entidades de la
Administracin Pblica.

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TITULO II

DE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS ORGANOS Y


UNIDADES ORGANICAS

CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA

ARTICULO 8.- La Estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de Bellavista es la siguiente:

ORGANO DE GOBIERNO
Concejo Municipal
Comisiones de Regidores
ORGANOS DE ALTA DIRECCION
Alcalda
Gerencia Municipal
ORGANOS DE COORDINACIN, CONCERTACIN Y DE PARTICIPACION
Concejo de Coordinacin Local Provincial
Junta de Delegados Vecinales y Comunales
Comit de Defensa Civil.
Comit de Seguridad Ciudadana.
Comit de Conservacin del Medio Ambiente
Comit del Vaso de Leche
ORGANO DE CONTROL
Oficina de Control Institucional - OCI
ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Oficina de la Procuradura Pblica Municipal
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Oficina de Asesora Jurdica
Oficina de Planeamiento y Racionalizacin
Oficina Programacin e Inversiones y Cooperacin Tcnica Internacional.
Oficina de Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica
Oficina de Supervisin, Evaluacin y Liquidacin de Inversiones
ORGANOS DE APOYO AL CONSEJO Y ALCALDIA
Oficina de Secretaria General
Dpto. de Trmite Documentario y Archivo Central
Oficina de Imagen Institucional, Comunicacin y Protocolo
ORGANOS DE APOYO ADMINISTRATIVO
GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
Unidad de Administracin Tributaria
Dpto. de Recaudacin
Dpto. de Fiscalizacin
Unidad Ejecucin Coactiva
Unidad de Presupuesto, Estadstica,
Unidad de Tesorera y Finanzas
Unidad de Contabilidad
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Logstica
Dpto. de Contrataciones
Dpto. de Almacn
Dpto. de Bienes Patrimoniales
Unidad de Informtica y Comunicaciones

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ORGANOS DE LINEA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO TERRITORIAL
Sub-Gerencia de Estudios, Proyectos de Infraestructura y Expedientes Tcnicos.
Sub-Gerencia de Obras y Mantenimiento de Infraestructura Pblica y Vial
Unidad de Maquinaria Pesada y Maestranza
Sub-Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial
Unidad de Defensa Civil
Unidad de Catastro
GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS Y MEDIO AMBIENTE
Unidad de Calidad Ambiental
Unidad de Limpieza Pblica, Parques y Jardines, Locales Municipales, Vivero y
Guardianas.
Unidad de Mercados y Camal
Unidad de Transito y Seguridad Vial
Unidad de Serenazgo y Polica Municipal
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
Unidad de Participacin Ciudadana, Educacin, Cultura y Deportes
Unidad de Registro Civil
Unidad de Programas Sociales
Unidad de Demuna y Omaped
GERENCIA DE DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
Unidad de Estudios de Mercados y Licencias
Unidad de Promocin Empresarial - MYPES
Unidad de Desarrollo Econmico Sectorial
ORGANO DESCONCENTRADO
Instituto Vial Provincial

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CONCEJO Comisin de Regidores


MUNICIPAL
L
Oficina de Control Concejo de Coord. Local Provincial
Institucional - OCI
Junta de Delegados Vecinales y
Comunales
Oficina de Procuradura ALCALDIA
Pblica Municipal
Comit de Defensa Civil

Comit de Seguridad Ciudadana


Oficina de Secretara General

Comit de Conservacin del Medio


Ambiente
Dpto. de Trmite Documentario
y Archivo Central
Comit del Vaso de Leche
Oficina de Imagen Institucional,
Comunicacin y Protocolo
GERENCIA
MUNICIPAL

Gerencia de Oficina de Asesora Jurdica


Administracin y Finanzas
Oficina de Planeamiento y
Racionalizacin

Unidad de Administracin Unidad de Contabilidad


Oficina Prog. e Inversiones y
Tributaria
Coop. Tcnica Internacional

Unidad de Ejecucin Coactiva Unidad de Recursos Humanos Oficina de Formulacin de


Proyectos de Inversin Pblica

Unidad de Presupuesto y Unidad de Logstica Oficina de Supervisin,


Estadstica. Evaluacin y Liquidacin de
Inversiones

Unidad de Tesorera y Unidad de Informtica y


Finanzas Comunicaciones

Gerencia de Gerencia de Servicios Gerencia de Gerencia de


Infraestructura y Pblicos y Medio Desarrollo Social Desarrollo
Desarrollo Territorial Ambiente Econmico Local

Sub-Gerencia de Unidad de Calidad Unidad de Estudios


Unidad de Participacin
Estudios de Proyectos Ambiental Ciudadana, Educacin, de Mercados y
de Infraestructura y Cultura y Deportes Licencias
Expedientes Tcnicos Unidad de Limpieza Pblica,
Parques, Jardines, Locales Unidad de Promocin
Municipales, Vivero y Unidad de Registro Empresarial. MYPES
Sub-Gerencia de Unidad de
Obras y Mant. de
Guardianas Civil
Maquinaria Pesada
Infraestruc. Pblica y y Maestranza Unidad de Des.
Vial Unidad de Mercados Econmico Sectorial
Unidad de Programas
y Camal Sociales
Sub-Gerencia de Unidad de
Desarrollo Urb. Y Catastro Unidad de Trnsito y
Territorial Unidad de Demuna y
Seguridad Vial
Omaped
Instituto Vial
Unidad de Unidad de Serenazgo y
Defensa Civil Polica Municipal Provincial

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CAPITULO II
ORGANOS DE GOBIERNO

DEL CONCEJO MUNICIPAL

ARTICULO 9.- El Concejo Municipal es el rgano de Gobierno de la Municipalidad Provincial de


Bellavista, ejerce funciones normativas, fiscalizadoras y promotoras de desarrollo local.

Est constituido por el Alcalde Provincial quien lo preside; siendo el representante legal de la
Municipalidad, y siete (07) Regidores provinciales, que ejercen funciones normativas y
fiscalizadoras.
La Alcalda ejerce funciones ejecutivas, con las atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica
del Per y la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades sus modificatorias y dems
disposiciones vigentes.

ARTCULO 10.- Son atribuciones del Concejo Municipal:


1. Aprobar los Planes de desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.
2. Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el programa de
inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus
Presupuestos Participativos.
3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del <<gobierno local.
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial a nivel Provincial, que identifique las reas
urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos
naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental declaradas conforme
a Ley.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de
Zonificacin de reas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems
planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
7. Aprobar el Sistema de Gestin Ambiental Local y sus instrumentos, en concordancia con el
Sistema de gestin ambiental nacional y regional.
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efectos los acuerdos.
9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos conforme a Ley.
10. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de Alcalde y Regidores.
11. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o en representacin de
la Municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el Gerente Municipal y cualquier otro
directivo.
12. Aprobar por ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.
13. Aprobar los proyectos de Ley que en materia de su competencia sean propuestas al
Congreso de la Repblica.
14. Aprobar normas que garanticen una efectiva Participacin vecinal.
15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificatorias dentro de los plazos sealados en la
Ley, bajo responsabilidad.
17. Aprobar el Balance General y la Memoria de Gestin de la Municipalidad.
18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos municipales al
sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de participacin de la
inversin privada permitida por Ley.
19. Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
20. Aceptar, donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.

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21. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoria econmica y otros actos de


control.
22. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos de
fiscalizacin.
23. Autorizar al procurador pblico municipal, para que, en defensa de los intereses y derechos
de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los
funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el rgano de Control Interno
haya encontrado responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales
interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios
pblicos, por mayora calificada y conforme a Ley.
25. Aprobar la donacin o la cesin de uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad
a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en
subasta pblica.
26. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y convenios
interinstitucionales.
27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo concederse
licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los
regidores.
28. Aprobar la remuneracin del Alcalde y las Dietas de los regidores.
29. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el rgimen de
administracin de los servicios pblicos locales.
30. Disponer el cese del Gerente Municipal, cuando exista acto doloso o falta grave.
31. Plantear los conflictos de competencia.
32. Aprobar el Cuadro de Asignacin de Personal y las bases de las pruebas para la seleccin
de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo.
33. Fiscalizar la gestin de los directivos de la Municipalidad.
34. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del Alcalde, as
como reglamentar su funcionamiento.
35. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a Ley.

ARTICULO 11.- Los regidores del Concejo Provincial de Bellavista, son representantes de los
vecinos de su jurisdiccin, elegidos por votacin popular. Ejercen funcin pblica y gozan de las
prerrogativas y preeminencias que la Ley Orgnica de Municipalidades establece. Son atribuciones
y obligaciones de los Regidores:

1. Proponer proyectos de Ordenanzas y Acuerdos.


2. Formular pedidos y mociones de orden del da.
3. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del Alcalde.
4. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal.
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales
que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o
apruebe el Concejo Municipal.
6. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al
Concejo Municipal y proponer la solucin de problemas.

COMISIONES DE REGIDORES

ARTCULO 12.- Las Comisiones de regidores son rganos consultivos, normativos y fiscalizadores,
que se forman a propuesta del Alcalde y son aprobadas por el Concejo Municipal; se formalizan
mediante Acuerdo de Concejo. Las Comisiones Permanentes de Regidores se constituyen con el
objeto de cumplir con el mandato de la Ley orgnica de municipalidades para desarrollar las nuevas

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funciones que dicha ley obliga, como son, el desarrollo econmico, el desarrollo social, el desarrollo
medio ambiental, la generacin de competitividad institucional, entre otras. Tienen por finalidad
efectuar los estudios, investigaciones, fiscalizaciones y formular propuestas y dictmenes, sobre los
asuntos que corresponden a su rama de actividad, se constituyen con los Regidores elegidos por
consenso o por acuerdo entre ellos mismos, se complementarn con funcionarios de la Municipalidad
y con tcnicos y especialistas externos, los que tienen derecho a voz pero no a voto.

ARTCULO 13.- Las Comisiones de regidores pueden ser permanentes o especiales: y estas a su
vez pueden formar sub comisiones de trabajo para asuntos especficos, siguiendo la misma
metodologa de las comisiones permanentes. Emiten dictmenes segn sus comisiones los cuales
son sometidos al pleno para su aprobacin, en funcin a los Artculos 9, 10, 11,12 y 13 de la Ley
Orgnica de Municipalidades y el Reglamento Interno de Concejo Municipal. Estn encargadas de
gestionar, proponer proyectos y fiscalizar las acciones de las actividades de prestacin de servicios
pblicos municipales.

CAPITULO III
ORGANO DE ALTA DIRECCION

ALCALDA

ARTICULO 14.- La Alcalda es el rgano de Gobierno Municipal y su mxima autoridad


administrativa, y est a cargo del Alcalde. Tienen la responsabilidad de dirigir, evaluar y supervisar
el alcance de las metas establecidas de acuerdo a los lineamientos de poltica del Concejo y en
armona con los dispositivos y normatividad legales. Tiene las siguientes atribuciones:

1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.


2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo municipal.
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo municipal, bajo responsabilidad.
4. Proponer al Concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin.
6. Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas.
7. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del Concejo el Plan integral de desarrollo
sostenible local y el Programa de Inversiones concertado con la Sociedad civil.
8. Dirigir la ejecucin de los planes de Desarrollo Municipal.
9. Someter a aprobacin del Concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y
modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto
Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado.
10. Aprobar el Presupuesto municipal, en caso de que el Concejo municipal no lo apruebe
dentro del plazo previsto en la presente ley.
11. Someter a aprobacin del Concejo municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio
presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el Balance General y la Memoria del
ejercicio econmico fenecido.
12. Proponer al Concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo municipal,
solicitar al Poder Legislativo la creacin de los impuestos que considere necesarios.
13. Someter al Concejo municipal la aprobacin del Sistema de Gestin ambiental local y de
sus instrumentos, dentro del marco del sistema de Gestin ambiental nacional y regional.
14. Proponer al Concejo municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo municipal,
los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la
Administracin municipal.

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15. Informar al Concejo municipal mensualmente respecto al control de la recaudacin de los


ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto
aprobado.
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Cdigo Civil;
17. Designar y cesar al Gerente municipal y, a propuesta de ste, a los dems funcionarios de
confianza.
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la
municipalidad.
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del Serenazgo y la
Polica Nacional.
20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el Gerente
municipal.
21. Proponer al Concejo municipal la realizacin de auditorias, exmenes especiales y otros
actos de control.
22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de
Auditora interna.
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
24. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente
permitida, sugerir la participacin accionara, y recomendar la concesin de obras de
infraestructura y servicios pblicos municipales.
25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y
financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios pblicos municipales
ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado.
26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad Informal o designar
a su representante, en aquellos lugares en que se implementen.
27. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y competencia.
28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera.
29. Proponer al Concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme a
Ley.
30. Presidir el Comit de Defensa Civil de su jurisdiccin.
31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y prestacin de
servicios comunes.
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso,
tramitarlos ante el Concejo Municipal.
33. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al
Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.
34. Proponer al Concejo municipal espacios de concertacin y Participacin vecinal.
35. Las dems que le correspondan de acuerdo a Ley.

GERENCIA MUNICIPAL

ARTICULO 15.- La Gerencia Municipal es el rgano de Direccin de ms alto nivel tcnico y


administrativo de la Municipalidad Provincial de Bellavista. Esta a cargo de un funcionario de
confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva designado por el Acalde, quien puede cesarlo
sin expresin de causa. El Gerente Municipal tambin puede ser cesado mediante Acuerdo de
Concejo Municipal segn lo establecido en Art. 27 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades. La Gerencia Municipal depende jerrquicamente de la Alcalda.

ARTCULO 16.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Gerenciar las actividades y funciones de los diferentes rganos administrativos


institucionales.

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2. Gerenciar los planes de Desarrollo Estratgicos y Operativos de la Municipalidad.


3. Gerenciar el Presupuesto Institucional y controlar su adecuada aplicacin y ejecucin.
4. Dirigir, evaluar y controlar las actividades tcnicas administrativas que desarrolla cada uno
de los Sistemas Administrativos.
5. Asesorar al Alcalde en las acciones administrativas del Gobierno Local.
6. Emite y firma Resoluciones Gerenciales de primera instancia administrativa conforme a lo
establecido en el Artculo 39 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades sobre
los actos de su competencia.
7. Formular, ejecutar, supervisar las polticas relacionadas a los planes de desarrollo local.
8. Elaborar planes de contingencia, proponiendo acciones y metas, susceptibles de ser
alcanzadas y evaluadas distribuyendo racionalmente las tareas y responsabilidades a cada
uno de los rganos de Gobierno Local.
9. Es el responsable de ejecutar y hacer cumplir los objetivos y metas del Plan de Desarrollo
Institucional (PDI) y el Plan de Desarrollo Concertado Municipal (PDC) y el Presupuesto
Participativo Municipal (PPM).
10. Asesorar y participar en las reuniones y Comisiones de trabajo de los miembros del
Concejo Municipal para implementar las polticas de acuerdos que conlleven a lograr el
Desarrollo Municipal.
11. Participar en la organizacin y desarrollo del Presupuesto Participativo de la Institucin.
12. Las dems funciones que le asigne el Alcalde, de acuerdo al mbito de su competencia.

CAPITULO IV
ORGANOS DE COORDINACION Y CONCERTACION

CONCEJO DE COORDINACIN LOCAL PROVINCIAL

Artculo 17.- El Concejo de Coordinacin Local Provincial, es el rgano de coordinacin y


concertacin, que rene al Alcalde de la Municipalidad Provincial de Bellavista, quien la preside, a
los regidores provinciales, a los alcaldes distritales y de los centros poblados y a los agentes
municipales as como a todas las organizaciones a nivel de la capital provincial, y funciona como
un mecanismo de participacin ciudadana en la gestin y el desarrollo social, como parte del
proceso de descentralizacin y de afirmacin de la democracia participativa.

La ley define el Concejo de Coordinacin Local Provincial como un rgano de coordinacin y


consulta en el nivel municipal para cumplir tareas vinculadas al Plan de Desarrollo Concertado,
que rene las polticas pblicas locales elaboradas con participacin de la poblacin, as como
tambin al Presupuesto Participativo que hace posible la realizacin del Plan de Desarrollo
Concertado; tambin es un esfuerzo conjunto del Estado con la Sociedad Civil y finalmente se
vincula con la formacin de fondos para estimular la inversin privada en apoyo del Desarrollo
Econmico local.

Artculo 18.- Son funciones del Concejo de Coordinacin Local Provincial:

1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo de la Provincia de Bellavista; as como el


Presupuesto Participativo del mismo.
2. Proponer la elaboracin de proyectos de obras de infraestructura y servicios pblicos
locales.
3. Proponer convenios de cooperacin provincial para la prestacin de servicios pblicos.
4. Promover la formacin de fondos de inversin como estmulo a la inversin privada en
apoyo del Desarrollo Econmico local sostenible.
5. Otras que solicite o encargue el Concejo de Coordinacin Local Provincial.

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Artculo 19.- El Concejo de Coordinacin Local Provincial se rige por su propio reglamento, que
es aprobado por el Concejo Municipal Provincial, durante el primer semestre de su funcionamiento
a propuesta del Concejo de Coordinacin Local Provincial.

JUNTA DE DELEGADOS VECINALES Y COMUNALES

Artculo 20.- La Junta de Delegados Vecinales y Comunales, es el rgano de coordinacin


integrado por los vecinos representantes de las agrupaciones urbanas que integran la ciudad
capital de la Provincia de Bellavista y que se encuentran organizadas como Juntas vecinales.
Tambin la integran las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales y los vecinos que
representan a las organizaciones sociales de la ciudad capital de la Provincia que promueven el
desarrollo local y la participacin vecinal. La Municipalidad Provincial de Bellavista regula su
participacin.

Artculo 21.- La Junta de Delegados Vecinales Comunales tiene entre sus funciones:

1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin dentro de la Provincia y los


centros poblados.
2. Proponer las polticas de Salubridad.
3. Apoyar la Seguridad ciudadana a ejecutarse en la Capital Provincial.
4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la ejecucin de
obras municipales.
5. Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares de la provincia en lo Deportivo
y Cultural.
6. Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
7. Las dems que le delegue la municipalidad.

Artculo 22.- El Primer regidor de la Municipalidad Provincial de Bellavista convoca a la Junta de


Delegados Vecinales Comunales y lo preside. El Alcalde podr asistir a las sesiones, en cuyo caso
la presidir.

Artculo 23.- La Constitucin y delimitacin de las Juntas Vecinales Comunales, el nmero de sus
delegados, as como las formas de su eleccin y revocatoria, sern establecidas mediante
Ordenanza aprobada por el Concejo Municipal Provincial.

COMITE DE DEFENSA CIVIL

Artculo 24.- El Comit de Defensa Civil, es el rgano coordinacin y de apoyo, que establece
una estrecha y permanente coordinacin con los organismos que integran la funcin ejecutiva del
Sistema Nacional de Defensa Civil.
Tiene carcter multisectorial y con jurisdiccin en la Provincia de Bellavista.

Artculo 25.- El Comit de Defensa Civil, est integrado por el Alcalde, quien lo preside, las
autoridades pblicas de la provincia, los representantes de los organizaciones no pblicas,
campesinas, laborales, gremiales y aquellas que realicen labores de bienestar social.

Artculo 26.- Compete al Comit de Defensa Civil, adems de lo sealado en su ley y


reglamento, lo siguiente:

1. Dictar medidas de seguridad y coordinar la ejecucin de acciones para hacer frente a


desastres y/o siniestros.
2. Dirigir y promover campaas de prevencin y de capacitacin de la poblacin, para hacer

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 13


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frente en forma adecuada a posibles siniestros y/o calamidades.


3. Emitir opinin tcnica a tramitar la Declaracin de Estado de Emergencia por desastres
y/o siniestros de las poblaciones, as como de los locales cuyo estado de conservacin
conlleve peligro a la integridad o salud de la poblacin.
4. Aprobar el Plan de Defensa Civil de la provincia.
5. Otras funciones que le asigne las normas generales del Sistema Nacional de Defensa Civil.

COMIT DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artculo 27.- El Comit de Seguridad Ciudadana es el rgano de carcter multisectorial con


jurisdiccin en la Provincia de Bellavista, presidido por el Alcalde e integrado por la autoridad
poltica de mayor nivel de la localidad (Gobernador o Teniente Gobernador del Cercado), el
Comisario de la Polica Nacional que ejercen jurisdiccin en el territorio de la provincia, un
representante del Poder Judicial y un representante de las Juntas Vecinales.

Artculo 28.- Son funciones del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana:

1. Estudiar y analizar los problemas de Seguridad Ciudadana.


2. Promover la organizacin de las Juntas vecinales.
3. Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana.
4. Ejecutar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana dispuestos por el
Concejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
5. Supervisar la ejecucin de los planes y programas de Seguridad Ciudadana.
6. Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de Seguridad Ciudadana con las
jurisdicciones colindantes.
7. Dictar directivas de Seguridad Ciudadana.
8. Coordinar con la PNP, la Fiscala, la Gobernacin y otras autoridades de gobierno para la
ejecucin de acciones efectivas contra la delincuencia y otros flagelos negativos que
atentan contra la Seguridad Ciudadana.
9. Las dems que le corresponden conforme con la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana y normas reglamentarias.

COMIT DE CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

Artculo 29.- El Comit de Conservacin del Medio ambiente, es un rgano consultivo que tiene
como finalidad coordinar a las dependencias y entidades municipales y de concertar los esfuerzos
de la poblacin de la Provincia de Bellavista y de sus autoridades, y se constituye a travs de la
participacin social, con los sectores pblico, social y privado.

Artculo 30.- Son funciones de Conservacin del Medio ambiente, las siguientes:

1. Fomentar y apoyar campaas ecolgicas con la comunidad, para conocer, analizar y


buscar soluciones a los problemas ecolgicos, fungiendo adems como instancia para
promover la Concertacin entre la Comunidad y el Municipio en la materia.
2. Presentar iniciativas y recomendaciones ante el Concejo Municipal en lo relativo a la
ecologa y problemas ambientales.
3. Fortalecer la participacin organizada de la sociedad en la atencin de problemas
ambientales, propiciando una conciencia ciudadana a favor de la proteccin ecolgica.
4. Participar en la integracin de programas ecolgicos municipales.
5. Organizar grupos de vigilancia que analicen e identifiquen las fuentes de contaminantes y
participen en campaas de Educacin ecolgica.
6. Organizar y promover la realizacin de estudios e investigaciones.

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7. Ejecutar o coordinar tareas directas de proteccin o restauracin ambiental, tales como:


reforestacin, manejo adecuado de los residuos slidos, control del uso del suelo,
administracin y vigilancia de reas protegidas, entre otras.
8. Atender o canalizar a las instancias correspondientes, las denuncias efectuadas por la
ciudadana, colaborando con los responsables de los servicios pblicos municipales en la
realizacin del programa operativo y estableciendo contacto estrecho y permanente con la
comunidad para la identificacin de problemas que ocasionan la contaminacin ambiental.
9. Coordinar acciones para el mejoramiento del ornato municipal, reforestacin, limpieza,
remozamiento y construccin de reas verdes.

COMIT DEL VASO DE LECHE

Artculo 31.- El Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche es un rgano de
coordinacin aprobado con Resolucin de Alcalda previo acuerdo del Concejo Municipal,
integrado conforme a lo establecido en la Ley N 27470 y su modificatoria.

Artculo 32.- .- Son funciones y atribuciones del Comit de Vaso de Leche, las siguientes:

1. Es responsable de la seleccin de los insumos alimenticios de acuerdo a los criterios


contenidos en el numeral 4.1 del artculo 4 de la Ley N 27470.
2. Determina las especificaciones tcnicas mnimas de los productos escogidos por los
beneficiarios del PVL (cumplimiento de las Normas Tcnicas aplicables a cada producto).
3. Se encarga de verificar el cumplimiento de los valores nutricionales mnimos de la racin
diaria escogida por los beneficiarios y verificar el nmero de beneficiarios, cantidad de
raciones, cuadro de valores nutricionales y cuadro de entrega y distribucin del producto

CAPITULO V
ORGANO DE CONTROL

OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL - OCI

ARTICULO 33.- Es el rgano responsable de programar, dirigir, ejecutar y evaluar las actividades
y acciones de Control de la Municipalidad, de acuerdo a las normas establecidas del Sistema
Nacional de Control y las disposiciones de la Contralora General de la Repblica.

ARTICULO 34.- La Oficina de Control Institucional (OCI); est a cargo de un funcionario


designado previo concurso pblico de mritos y cesado solamente por la Contralora General de
Repblica; el mismo que representa al Contralor General ante la Municipalidad, en el ejercicio de
sus funciones inherentes al mbito de su competencia. Mantiene una dependencia funcional y
administrativa de la Contralora General de la Repblica.

ARTCULO 35.- Corresponde a la Oficina de Control Institucional las siguientes funciones:

1. Ejercer el Control Interno posterior a los actos y operaciones de la entidad, sobre la base
de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control, a que se refiere el Art. 7 de
la Ley N 27785, y el control externo a que se refiere el articulo 8 de la ley, por encargo de
la Contralora General.
2. Efectuar auditorias a los estados financieros y presupuestarios de la entidad, as como a la
gestin de la misma, de conformidad con los lineamientos que emita la Contralora General.
3. Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la entidad que disponga la
Contralora General, cuando estas labores de control sean requeridas por el Titular de la

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 15


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entidad municipal y tengan carcter de no programadas, su ejecucin se efectuar de


acuerdo con los lineamientos que emita la Contralora.
4. Efectuar control previo en la entidad dentro del marco de lo establecido en las
disposiciones emitidos por la Contralora General, con el propsito de contribuir a la mejora
de la gestin, sin que ello comprometa el ejercicio del control posterior.
5. Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contralora General, as
como el titular de la entidad conforme a las disposiciones sobre la materia.
6. Actuar de oficio de acuerdo a su capacidad; cuando en los actos y operaciones de la
entidad, se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento,
informando al titular de la entidad para que adopte las medidas correctivas pertinentes.
7. Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios, servidores pblicos y
ciudadanos sobre actos y operaciones de la entidad, otorgndole el trmite que
corresponda a su mrito y documentacin sustentatoria respectiva.
8. Formular ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora General
de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto.
9. Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la entidad, como resultado
de las acciones y actividades de control, comprobando su materializacin efectiva,
conforme a las disposiciones de la materia.
10. Apoyar a las comisiones que designe la Contralora General para la ejecucin de las
acciones de control en el mbito de la entidad. As mismo, el Jefe de la OCI y el personal
de dicho rgano colaborarn, por disposicin de la Contralora General, en otras acciones
de control externo, por razones operativas o de especialidad.
11. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicable a la
entidad por parte de las unidades orgnicas y personal de esta.
12. Formular y proponer el presupuesto anual del rgano de Control Institucional para su
aprobacin correspondiente por la entidad.
13. Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le formule la
Contralora General.
14. Cautelar que la publicidad de los informes resultantes de sus acciones de control se realice
de conformidad con las disposiciones de la materia.
15. Cautelar que cualquier modificacin del Cuadro de Asignacin de Personal, as como de la
parte correspondiente del Reglamento de Organizacin y Funciones, relativos a la OCI se
realice de conformidad con las disposiciones correspondientes.
16. Promover la Capacitacin permanente del personal asignado al rgano de Control;
especialmente en la asistencia a los eventos que se desarrollan a travs de la Escuela
Nacional de Control de la Contralora General o de cualquier otra institucin que la Escuela
autorice, en temas vinculados con el Control Gubernamental y la Administracin Pblica.
17. Mantener ordenados, custodiados y a disposicin de la Contralora general durante 10 aos
los informes de control, papeles de trabajo, denuncias recibidas y los documentos relativos
a la actividad funcional de los OCI, luego de los cuales quedan sujetos a las normas de
archivo vigentes para el sector pblico. El jefe de OCI adoptara las medidas pertinentes de
acuerdo a las disposiciones de la materia.
18. Cautelar que el personal de la OCI de cumplimiento a las normas y principios que rigen la
conducta, impedimentos, incompatibilidades y prohibiciones de los funcionarios y
servidores pblicos, de acuerdo a las disposiciones de la materia.
19. Mantener en reserva la Informacin Clasificada obtenida en el ejercicio de sus actividades.
20. Otras que establezca la Contralora General.

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CAPITULO VI
ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

OFICINA DE LA PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL

ARTICULO 36.- La Procuradura Pblica Municipal es un rgano encargado de los asuntos


judiciales de la Municipalidad Provincial de Bellavista, es designado por el Alcalde cumple
funciones a tiempo completo y dedicacin exclusiva, depende administrativamente de la
Municipalidad, funcional y normativamente del Concejo de Defensa Judicial del Estado. El
Procurador Pblico de la Municipalidad Provincial de Bellavista puede extender sus funciones a
otras municipalidades provinciales y distritales de la circunscripcin que no cuenten con ellos,
previo convenio sobre la materia.

ARTCULO 37.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Es el rgano encargado de la defensa de los intereses y derechos de la municipalidad en


juicio, cuya representacin se le encargue ante los organismos jurisdiccionales, de
conformidad con las normas del Sistema de Defensa Judicial del Estado.
2. Ejerce defensa y representacin judicial en todos los procesos en los que actu como
demandante, denunciante, solicitante, reclamante, reclamado o parte civil, ante cualquier
tribunal o juzgado de los diferentes Distritos Judiciales.
3. Adems de lo sealado en el Decreto Ley N 17537, y normas complementarias,
ampliatorias y conexas relativas a la presentacin y defensa del estado en juicio.
4. Se autoriza al Procurador Pblico Municipal, para que en defensa e inters de la
Municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los
funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el rgano de Control Institucional
haya encontrado responsabilidad civil o penal; as como los dems procesos judiciales
interpuestos contra el Gobierno local o sus representantes (rubro 23 Art. 9 Ley 27972).
5. Otras propias de su funcin.

CAPITULO VII
ORGANOS DE ASESORAMIENTO

OFICINA DE ASESORIA JURIDICA

ARTICULO 38.- La Oficina de Asesora Jurdica es un rgano de asesoramiento encargado de


dirigir, ejecutar y evaluar la interpretacin y aplicacin de la legislacin vigente para optimizar la
toma de decisiones de los rganos de Administracin y Gobierno Municipal. Est a cargo del
Asesor Jurdico quien es nombrado por el Alcalde su funcin es a tiempo completo y dedicacin
exclusiva, depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal.

ARTCULO 39.- Tiene las siguientes funciones generales:


1. Asesorar al Concejo y dems dependencias orgnicas en asuntos administrativos,
laborales y tributarios que le sean consultados, emitiendo informes legales u opiniones.
2. Proyectar, opinar y observar sobre los proyectos de normas municipales, convenios y
contratos que se le encargue o que se le someta en consulta por las gerencias.
3. Recopilar, concordar y sistematizar la legislacin relacionada con el Gobierno Local y
distribuirla a la Alcalda, Concejo Municipal y todas las dependencias Administrativas segn
corresponda.
4. Proponer proyectos de Ley en materia de gobiernos locales, a fin que el pleno del Concejo
Municipal los aprueben y sean propuestos al Congreso de la Repblica.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 17


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5. Asesorar y dictaminar en materia de legislacin y Normatividad que concierne el gasto


pblico.
6. Participar en la Comisin de regidores y las que determine el rgano de Gobierno.
7. Participar en la organizacin del Presupuesto Participativo Institucional.
8. Coordinar con la Procuradura Pblica Municipal las acciones legales correspondientes.
9. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal.

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y RACIONALIZACION

ARTICULO 40.- La Oficina de Planeamiento y Racionalizacin es un rgano Asesor, responsable


de conducir, asesorar, ejecutar y evaluar las actividades relacionadas a planes y programas y
procesos de racionalizacin y desarrollo de la Municipalidad Provincial de Bellavista. Est a cargo
del Jefe de Planificacin, depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal.

ARTCULO 41.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Asesorar a la Alta Direccin en la formulacin de las polticas, objetivos y estrategias para


el Desarrollo Local y la Gestin Municipal.
2. Formular coordinar y supervisar El Plan de Desarrollo Institucional (PDI) Municipal
Concertado y Sostenible.
3. Supervisar la formulacin del Plan Estratgico Institucional (PEI) en coordinacin con todas
las dependencias de la institucin.
4. Formular, dirigir y coordinar el proceso de Planeamiento Operativo Institucional.
5. Proponer a la Gerencia Municipal los Planes y Programas que posibiliten el Desarrollo
Institucional en el mbito de su competencia.
6. Desarrollar y coordinar los Instrumentos Normativos de Gestin (ROF, MOF, CAP, PAP,
Clasificador de Cargos, )
7. Desarrollar los Manuales de Procedimientos Administrativos.
8. Desarrollar y coordinar el proceso del Presupuesto Participativo distrital y provincial.
9. Coordinar el proceso de formulacin y asignacin de los recursos presupuestales de la
Municipalidad.
10. Formular, monitorear y actualizar el Plan de Desarrollo Concertado Provincial en
coordinacin con todas las dependencias de la institucin.
11. Monitorear el cumplimiento de las acciones y metas de innovacin y proyectos, as como
los compromisos de cada Unidad Orgnica, establecidos en el Plan Operativo Institucional
12. Participar en las Comisiones de regidores y en las que determine el rgano de Gobierno.
13. Emitir Resoluciones conforme lo establece el Art. 39 de la Ley Orgnica de
Municipalidades.
14. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal.

OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES (OPI) Y COOPERACION TECNICA


INTERNACIONAL

ARTICULO 42.- La Oficina de Programacin e Inversiones y Cooperacin Tcnica Internacional


es el rgano encargado de cumplir y hacer cumplir los lineamientos establecidos en las normas
del SNIP, para evaluar y declarar la viabilidad de los perfiles de Proyectos de Inversin Publica y
tiene las funciones que corresponden a las coordinaciones para la Cooperacin Tcnica
Internacional en la institucin. Est a cargo del Jefe de OPI y depende jerrquicamente de la
Gerencia Municipal.
.
ARTCULO 43.- Tiene las siguientes funciones generales:

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1. Planificar, dirigir y supervisar las actividades referentes a su competencia.


2. Elabora el PMIP (Programa Multianual de Inversin Pblica) correspondiente al municipio y
lo somete a consideracin de la alcalda.
3. Promueve y propone la Gestin de la Inversin Pblica local de planes, programas y
proyectos con participacin complementaria de los recursos de la Cooperacin tcnica
internacional.
4. Vela porque el PMIP se enmarque en las competencias de su nivel de gobierno, en los
lineamientos de polticas sectoriales y en los Planes de Desarrollo Concertado que
correspondan.
5. Determina si la intervencin propuesta se enmarca en la definicin de PIP sealadas en las
normas del SNIP.
6. Informar a la DGPM de los cambios producidos en su sector, que afecten al Clasificador
Institucional del SNIP.
7. Verificar en el Banco de Proyectos que no exista un PIP registrado con los mismos
objetivos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes, del que pretende formular,
a efectos de evitar la duplicacin de proyectos, debiendo realizar las coordinaciones
correspondientes y las acciones dispuestas en las directivas del SNIP.
8. Es responsable de mantener actualizado la informacin registrada en el Banco de
Proyectos.
9. Registra, actualiza y cancela el registro de las UF del Gobierno Local, en el aplicativo del
Banco de Proyectos.
10. Promueve la capacitacin permanente del personal tcnico de las UF de su sector.
11. Realiza el seguimiento de los PIP durante la fase de inversin.
12. Evala y emite informes tcnicos sobre los estudios de preinversin.
13. Declara la viabilidad de los PIP o programas de Inversin cuyas fuentes de financiamiento
sean distintas a operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del
estado. La OPI solo esta facultada para evaluar y declarar la viabilidad de los PIP o
programas de inversin que formulen las UF pertenecientes o adscritas al nivel municipal.
14. Declara la viabilidad de los PIP o programas de inversin que se financien con recursos
provenientes de operaciones de endeudamiento siempre que se haya recibido la
delegacin de facultades correspondiente.
15. Aprueba expresamente los trminos de referencia para la elaboracin de un Estudio a nivel
de Perfil cuando el precio referencial supere las 30 UIT, o de un estudio de Prefactibilidad,
cuando el precio referencial supere los 60 UIT, o de un estudio de Factibilidad cuando el
precio referencial supere las 120 UIT. La aprobacin expresa de la OPI a los trminos de
referencia es requisito previo a la elaboracin o contratacin del estudio respectivo. La
presente disposicin solamente es de aplicacin para los estudios de preinversin
correspondiente a los PIP o programas de inversin cuyas fuentes de financiamiento sean
distintas a operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval del Estado.
16. La OPI no esta facultada para evaluar los PIP que formulen las UF pertenecientes a otros
gobiernos locales o regionales salvo convenio expreso.
17. Informa a la DGPM sobre los PIP declarados viables.
18. Emite opinin tcnica sobre cualquier PIP en cualquier fase del Ciclo del Proyecto, de
aquellos que estn en su competencia.
19. Emite opinin favorable sobre cualquier solicitud de modificacin de la informacin de un
estudio o registro de un PIP en el Banco de Proyectos, cuya evaluacin le corresponda.
Para la aplicacin de la siguiente disposicin, la OPI podr solicitar la informacin que
considere necesaria a los rganos involucrados.
20. Promover, programar y ejecutar acciones dirigidas a conseguir Ayuda Financiera
Internacional con calidad de donacin, de las lneas que estn disponibles de acuerdo a las
ofertas establecidas por el APCI.
21. Evaluar las propuestas y ofertas de financiamiento de Cooperacin Tcnica.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 19


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22. Promover la elaboracin de proyectos de inversin dirigidas a ejecutarse mediante la


Cooperacin Tcnica Internacional.
23. Cumplir con las dems funciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de
sus funciones y las asignadas por el Gerente Municipal.

OFICINA FORMULADORA DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA

ARTCULO 44.- La Oficina Formuladora de Proyectos de Inversin es el rgano tcnico,


conformante del Sistema Nacional de Inversin Pblica, registrada ante la Direccin General de
Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas. Est a cargo de un profesional
especializado en formular proyectos de inversin Pblica y depende jerrquicamente de la
Gerencia Municipal.

ARTCULO 45.- Son funciones de la Oficina Formulacin de Proyectos:

1. Programar y desarrollar el perfil y estudios de prefactibilidad y factibilidad tcnico


econmica de los proyectos que le sean encomendados por las diversas Unidades
Orgnicas de la Municipalidad, para efectivizar el desarrollo de los estudios definitivos,
expedientes tcnicos, ejecucin y puesta en marcha de los proyectos.
2. Elabora y suscribe los estudios de preinversin y los registra en el Banco de Proyectos.
3. Durante la fase de preinversin, las UF pondrn a disposicin de la DGPM y de los dems
rganos del SNIP toda la informacin referente al PIP, en caso estos la soliciten.
4. Formular proyectos que se enmarquen en las competencias del Gobierno local
5. Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la
duplicacin de proyectos, como requisito previo a la remisin del estudio para la evaluacin
de la OPI.
6. Formular los proyectos a ser ejecutados por terceros con sus propios recursos o por
gobiernos locales no sujetos al SNIP.
7. Considerar, en la elaboracin de los estudios, los parmetros y normas tcnicas para la
formulacin, as como los parmetros de evaluacin.
8. No fraccionar proyectos, para lo cual debe tener en cuenta la definicin de PIP, en las
normas del SNIP.
9. Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o por la DGPM,
cuando corresponda.
10. Mantener actualizada la informacin registrada en el Banco de Proyectos.
11. Formular los lineamientos generales y las directivas especficas para los estudios de los
proyectos de inversin a su cargo.
12. Verifica que los Proyectos de Inversin Pblica tercerizados cumplan con los contenidos
mnimos exigidos por la normatividad vigente, para su respectiva inscripcin en el Banco de
Proyectos y posterior pago.
13. La Oficina Formuladora de Proyectos verifica que los formuladores de proyectos cumplan
con los requisitos de formulacin.
14. Informar mensualmente al Gerente Municipal y al Jefe de la Oficina de Programacin de
Inversiones (OPI), el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.
15. Administrar la informacin que se procese en el Sistema Informtico con que cuente la
Unidad Orgnica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
16. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal y la Alcalda.

OFICINA DE SUPERVISION, EVALUACION Y LIQUIDACION DE INVERSIONES

ARTICULO 46.- La Oficina de Supervisin, Evaluacin y Liquidacin de Inversiones es el rgano


que est encargado del control permanente de la ejecucin de proyectos, expedientes y obras en

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 20


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general que desarrolla la Municipalidad Provincial, con sujecin a las normas legales vigentes.
Depende de la Gerencia Municipal.

ARTCULO 47.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Programar, dirigir coordinar y ejecutar las acciones de supervisin de los Proyectos de


Inversin Pblica comprendidos en el Programa Anual que se ejecutan por la modalidad de
administracin directa e indirecta con arreglo a la normatividad vigente.
2. Efectuar las Liquidaciones Tcnico Financieras oportunas de las obras por administracin
directa, resultantes de la ejecucin de los Proyectos de Inversin Pblica, conforme a la
legislacin vigente y transferirlas al sector correspondiente o beneficiarios, para su
administracin y mantenimiento.
3. Revisar los expedientes tcnicos de los Proyectos de Inversin Pblica declarados viables
y opinar para su aprobacin mediante resolucin correspondiente.
4. Cautelar la aplicacin de las normas tcnicas de control vigentes, emitidas a nivel nacional
y generar las directivas complementarias para las acciones de Supervisin de Obras y
Estudios.
5. Revisar los Informes Tcnico Financieros Finales (informes de Pre Liquidacin) alcanzados
por los ejecutores, sea por la modalidad de Administracin Directa, Encargo o Contrata.
6. Participar en los procesos de seleccin en la contratacin de consultoras y supervisin de
Proyectos de Inversin Pblica por Administracin Directa y por Encargo.
7. Proponer la conformacin de los Comits de Recepcin Y Liquidacin De Los Proyectos De
Inversin Pblica.
8. Efectuar la Supervisin Y Monitoreo de los Programas De Emergencia aprobados por el
Gobierno Central y Regional.
9. Conducir la transferencia de proyectos y obras a los sectores correspondientes para su
Administracin Y Mantenimiento.
10. Participar en la Formulacin De Las Bases, Trminos De Referencia y documentacin
necesaria para Licitaciones Y Concurso Pblico De Ejecucin Y Supervisin De Obras.
Supervisar y evaluar la ejecucin de obras derivadas de procesos de seleccin (contrata) y
por Administracin Presupuestaria Directa.
11. Elaboracin de Trminos de Referencia para seleccionar consultores de Supervisin de
Obra.
12. Integrar la Comisin de recepcin de obras.
13. Efectuar las liquidaciones oportunas de las obras resultantes de la ejecucin de los
proyectos de inversin, conforme a la legislacin vigente.
14. Formular los Informes De Liquidacin De Obras.
15. Evaluar y emitir pronunciamiento sobre los Expedientes De Liquidaciones De Contrato
Presentados Por Los Contratistas y por la propia entidad.
16. Mantener un archivo catalogado de expedientes de obras liquidadas derivadas de procesos
de seleccin y administracin presupuestaria.
17. Llevar el seguimiento de la obra con el Cuaderno de Obra respectivo.
18. Emitir opinin tcnica en asuntos relacionados a su competencia.
19. Formular y ejecutar proyectos de inversin declarados viables.
20. Emitir informes referentes al Avance Fsico Financiero de las obras que se ejecutan en sus
diversas modalidades.
21. Elaborar y proponer los calendarios de compromisos mensuales de recursos fsicos y
financieros para la ejecucin de obras.
22. Controlar el cumplimiento de las normas tcnicas y especificaciones de las obras que
supervisa.
23. Programar, Dirigir Y Ejecutar Las Recepciones, Liquidaciones Y Transferencia de las obras
en sus diferentes modalidades.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 21


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24. Evaluar y controlar los actos administrativos de su rea.


25. Utilizar tcnicas estadsticas para Establecer, Controlar Y Verificar la capacidad de los
procesos y las caractersticas de los servicios a su cargo.
26. Proponer procedimientos para modernizar la gestin de su Unidad Orgnica.

CAPITULO VIII
ORGANOS DE APOYO AL CONSEJO Y LA ALCALDIA

OFICINA DE SECRETARIA GENERAL

ARTICULO 48.- Es el rgano de la Municipalidad Provincial de Bellavista que se encarga de


brindar el apoyo administrativo al despacho de Alcalda y al Concejo Municipal, la administracin y
trmite documentario, el sistema de archivos, el cumplimiento del Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA), as como dar orientacin al pblico en general. Depende jerrquicamente
de la Alcalda y tiene las siguientes funciones generales:

1. Es responsable de asegurar el apoyo administrativo y secretarial a la Alcalda y al Concejo


Municipal; la Administracin de Trmites y Archivos y del manejo documentario.
2. Citar a regidores y directivos a las sesiones y otras reuniones que convoque el Alcalde con
la Gerencia municipal.
3. Apoyar a las Comisiones de Regidores.
4. Prestar asistencia, asesora y apoyo tcnico a la Alcalda y al Concejo municipal
5. Organizar, evaluar, coordinar y ejecutar las actividades relacionadas a la realizacin de las
sesiones del Concejo Municipal, desempear la funcin de Secretario de la misma;
redactando las actas correspondientes y el cuidado de su veracidad, as como la
implementacin para la ejecucin de los acuerdos del Concejo Municipal.
6. Dar a conocer los acuerdos de Concejo Municipal a la Gerencia Municipal.
7. Es el responsable de redactar las resoluciones, decretos y acuerdos Municipales; as como
revisar los proyectos de ordenanzas para su aprobacin, asimismo firmarlas conjuntamente
con el Alcalde.
8. Supervisar el Sistema Documentario y Archivo General, pudiendo solicitar la informacin
necesaria a los rganos Ejecutivos para asegurar un adecuado apoyo administrativo y
secretarial tanto a la Alcalda como al Concejo Municipal.
9. Proponer la designacin de los fedatarios de la Municipalidad, as como evaluar y
controlar su desempeo.
10. Dirigir supervisar y evaluar los procesos de transparencia y acceso a la informacin publica.
11. Resolver en las instancias que le corresponde los asuntos administrativos
12. Certificar las Resoluciones y Decretos de Alcalda; Acuerdos y Ordenanzas del Concejo,
que se emitan, y gestionar su publicacin cuando corresponda.
13. Certificar las copias de los documentos que obran en el Archivo Central de la
Municipalidad, as como de los documentos y expedientes en trmite.
14. Supervisar, conjuntamente con el funcionario responsable de la Unidad Orgnica que
corresponda, el correcto desempeo de las mesas de partes perifricas y archivos
perifricos formalmente instalados en las diferentes unidades orgnicas de la
Municipalidad.
15. Mantener el registro histrico de sellos de los funcionarios autorizados.
16. Otras funciones que le asigne la Alcalda y la Gerencia Municipal en materia de su
competencia.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 22


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DPTO. DE TRMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO CENTRAL

ARTCULO 49.- El Dpto. de Trmite documentario y Archivo Central, est encargada de la


recepcin, registro, distribucin y archivo de la documentacin que ingresa y se genera en la
municipalidad. Depende jerrquicamente de la Oficina de Secretaria General.

ARTCULO 50.- Tiene las siguientes funciones generales:


1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las diversas actividades de trmite documentario a
desarrollarse en el rea.
2. Organizar, ejecutar, supervisar e implementar los procesos tcnicos administrativos de
recepcin, codificacin, registro, clasificacin, control y distribucin del sistema
documentario que circula en la Municipalidad.
3. Recepcionar las comunicaciones y solicitudes presentadas por el pblico ante la
Municipalidad.
4. Recepcionar y archivar los expedientes tramitados y resueltos y de aquellos que se hubiese
agotado la va administrativa.
5. Registrar el trmite de toda documentacin recepcionada y disponer su distribucin al rea
correspondiente, debidamente calificadas y foliadas, de acuerdo con el manual de
procedimientos establecidos en el TUPA.
6. Registrar, clasificar, codificar, mantener y conservar los documentos que forman el Archivo
General de la Municipalidad.
7. Emitir copias fedateadas de los documentos a cargo de la municipalidad.
8. Mantener actualizado el archivo general de la municipalidad.
9. Mantener actualizado el libro de registro de entrada y salida de documentos, los cargos de
Resoluciones de Alcalda, Resoluciones de Gerencia, Decretos de alcalda, Ordenanzas y
Acuerdos y Resoluciones de Concejo.
10. Informar a los interesados sobre el estado de la tramitacin de sus expedientes.
11. Proporcionar servicios de informacin sobre la documentacin archivada, a quien lo solicite.
12. Realizar la autenticacin de documentos a travs de los fedatarios de la municipalidad.
13. Adoptar los procedimientos de Control de Archivo, establecidos normativamente y
legalmente.
14. Recibir, tramitar y resolver dentro de su competencia, las quejas, consultas y petitorios que
se presentan a la municipalidad.
15. Proponer la relacin de documentos y archivos que deben ser dados de baja por perodo
de vencimiento legal.
16. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que le sean asignados por la Oficina de Secretara General.

OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL, COMUNICACIN Y PROTOCOLO

ARTICULO 51.- La Oficina de Imagen Institucional, Comunicacin y Protocolo es un rgano de


apoyo encargado de la supervisin de las publicaciones de noticias, artculos, fotografas, que se
entregan a los medios de comunicacin, asimismo se encarga de la preparacin de las
declaraciones y discurso de las autoridades sobre la poltica de Gestin; trabaja en estrecha
coordinacin con la Alta Direccin, los asesores de la institucin y con el rgano de gobierno.
Tiene las siguientes funciones generales:

1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las acciones de difusin de la Imagen


Institucional.
2. Asesorar a los rganos de gobierno en cuestiones de relacin con los medios de
comunicacin

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 23


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

3. Difundir e informar acerca de las acciones que lleva a cabo la Municipalidad provincial de
Bellavista en bien de la comunidad en general y su desarrollo.
4. Fomenta las buenas relaciones entre el personal y el pblico externo.
5. Informar a la Alcalda sobre las noticias de prensa ms importantes y que conciernen a la
Municipalidad provincial de Bellavista.
6. Coordinar los programas de difusin con las dependencias de la Municipalidad Provincial
de Bellavista.
7. Organizar conferencias de prensa y convocar a los medios de comunicacin social para su
participacin en las mismas.
8. Organizar y ejecutar las actividades protocolares de la institucin.
9. Proponer la apertura de nuevos canales de comunicacin, as como diversificacin de la
produccin de contenidos informativos.
10. Establecer y mantener coordinaciones al ms alto nivel con organismos y con instituciones
pblicas y privadas, nacionales y extranjeras.
11. Otras que le sean asignadas por la Gerencia Municipal.

CAPITULO IX
ORGANOS DE APOYO ADMINISTRATIVO

GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

ARTICULO 52.- Es el rgano de apoyo encargado de dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la


Administracin General de la Municipalidad Provincial de Bellavista, referidas a las actividades de
los sistemas de presupuesto, finanzas, estadsticas, personal, logstica, contabilidad, tesorera y
administracin tributaria. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal.

ARTCULO 53.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Planificar, programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de gestin de personal,


logstica, financiera, contable, estadstica y de servicios generales.
2. Asegurar y optimizar la dotacin de recursos econmicos, financieros y materiales,
organizando la informacin contable y ejecucin presupuestal, as como regular los flujos
econmicos, financieros y de fondos, de personal, as como tambin abasteciendo
oportunamente de bienes y servicios de acuerdo al plan anual de adquisiciones y
contrataciones, controlando su destino y/o uso final de los mismos.
3. Brindar asistencia tcnica y especializada los rganos y unidades orgnicas, en aspectos
de recursos humanos, abastecimiento, patrimonio y servicios generales.
4. Emitir Resoluciones Gerenciales de primera instancia administrativa, conforme lo establece
del Artculo 39 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipales en lo que se refiere a:
a. Reconocimiento de beneficios sociales.
b. Reconocimiento de aos de servicio.
c. Reconocimiento de quinquenios y bonificacin personal.
d. Subsidio por fallecimiento de sepelio.
e. Reconocimiento de devengados.
f. Obligaciones de compromisos contrados en ejercicios anteriores.
g. Otros.
5. Emitir Resoluciones de Determinacin, Resolucin de Multa u Orden de Pago de la deuda
tributaria, conforme lo establece el Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario Decreto
Supremo N 135-99-EF.
6. Dirigir y supervisar los procesos tcnicos de ejecucin financiera, de los Sistemas de
Contabilidad, Tesorera, Personal, Logstica y Control Patrimonial.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 24


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

7. Proponer a la Alcalda y a la Gerencia Municipal alternativas de polticas institucionales


para la Administracin y distribucin del potencial humano, los recursos financieros y
materiales.
8. Proponer a la Gerencia Municipal el Presupuesto Analtico De Personal (PAP)
9. Proponer a la Gerencia Municipal el Presupuesto Anual de Adquisiciones y Contrataciones
(PAAC)
10. Proponer a la Gerencia Municipal la realizacin de evaluaciones de eficiencia en la
gestin, exmenes especiales y otros actos de control preventivo en el mbito de su
competencia.
11. Definir, actualizar y coordinar normas y directivas de carcter interno para la administracin
de los recursos materiales y el potencial humano, as como otros aspectos de su
competencia.
12. Planificar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo de equipos, maquinarias y
mantenimiento general de instalaciones de la municipalidad y el abastecimiento de
combustibles para garantizar su operatividad.
13. Administrar, supervisar, registrar la correcta ejecucin de las adquisiciones y transferencias
del patrimonio Municipal conforme lo establece las disposiciones vigentes.
14. Supervisar las licitaciones de concursos pblicos y de mritos y coordina con el Comit
Especial de Adquisiciones para la correcta convocatoria de las adquisiciones que realice la
Municipalidad conforme al Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.
15. Evaluar y proporcionar informacin financiera a la Alta Direccin para la toma de decisiones
en forma oportuna.
16. Hacer cumplir dentro de los plazos establecidos, la presentacin de los estados
Financieros, de conformidad con las disposiciones legales vigentes y elevarlos a la
Gerencia Municipal para su aprobacin.
17. Proponer, gestionar e implementar mejoras en los procesos y procedimientos de su
competencia.
18. Participar en las Comisiones de Regidores y en las que determine el rgano de Gobierno.
19. Las dems funciones que le asigne la Gerencia Municipal.

ARTICULO 54.- La Gerencia de Administracin y Finanzas para el cumplimiento de sus funciones


cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

Unidad de Administracin Tributaria


Unidad de Ejecucin Coactiva
Unidad de Presupuesto, Estadstica.
Unidad de Tesorera y Finanzas
Unidad de Contabilidad
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Logstica
Unidad de Informtica y Comunicaciones

UNIDAD DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

ARTCULO 55.- La Unidad de Administracin Tributaria es el rea encargada de la recaudacin


de los ingresos propios de la municipalidad. Depende del Gerente de Administracin y Finanzas

ARTCULO 56.- Tiene las siguientes funciones generales:


1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las operaciones y fases pertinentes para el
cumplimiento de las obligaciones tributarias.
2. Organizar, controlar y evaluar los procesos de recaudacin, fiscalizacin, y de
sistematizacin tributaria Municipal, mediante la determinacin, codificacin, registro

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 25


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

tributario del sujeto pasivo de conformidad con la legislacin vigente.


3. Supervisar el cumplimiento de las obligaciones tributarias, fiscalizando y sancionando
conforme a ley.
4. Organizar y dirigir el proceso de orientacin y concientizacin a los contribuyentes para
efectivizar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
5. Proponer proyectos de ordenanzas tendientes a crear, modificar, suprimir, exonerar los
tributos dentro de los lmites de la Ley.
6. Resolver los aspectos tributarios a su cargo conforme lo establece la Ley Orgnica de
Municipalidades, Cdigo Tributario y Ley de Tributacin Municipal.
7. Proponer a la Alcalda los lineamientos de poltica fiscal y campaas de incentivos
tributarios.
8. Organizar el Registro (Padrn) de Contribuyentes y establecer un cdigo nico por
contribuyente.
9. Evaluar y proponer los cambios de las tasas aplicables a los servicios que brinda la
Municipalidad.
10. Organizar, mantener, depurar, codificar, validar, clasificar y ordenar el registro de
contribuyentes por su naturaleza e importancia financiera.
11. Mantener actualizadas las cuentas corrientes de los contribuyentes.
12. Constatar el cumplimiento de los requisitos legales exigidos para deducciones,
exoneraciones e inafectaciones.
13. Expedir copias y constancias de declaraciones juradas, pagos y otros documentos
tributarios que obran en los archivos a su cargo.
14. Supervisar la emisin de recibos y especies valoradas de los diversos tributos que procesa
la Municipalidad.
15. Aprobar solicitudes de fraccionamiento de pago, suscribir los compromisos
correspondientes y controlar su cumplimiento.
16. Efectuar liquidaciones tributarias para la emisin de las resoluciones de determinacin de
multa y rdenes de pago correspondientes.
17. Registrar, programar y evaluar las cobranzas que efecten los cobradores.
18. Realizar arqueos peridicos de los bienes y valores que estn bajo su custodia por efecto
de acciones de cobranza coactiva.
19. Otras funciones que le asigne la Gerencia de Administracin y Finanzas

DPTO DE RECAUDACION Y ORIENTACION AL CONTRIBUYENTE

ARTCULO 57.- El Dpto. de Recaudacin y Orientacin al Contribuyente es el rgano de apoyo


que se encarga de orientar al contribuyente, recaudar y captar directamente los diversos
impuestos y tasas cuya administracin est a cargo de la Municipalidad. Depende jerrquicamente
de la Unidad de Administracin tributaria.

ARTCULO 58.- Son funciones del Dpto. de Recaudacin y Orientacin al Contribuyente:

1. Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional en cada ejercicio fiscal,


emitiendo los informes correspondientes; as como resolver y tramitar los procedimientos
de servicios administrativos y tributarios conforme con el Texto nico de Procedimientos
Administrativos TUPA, vigente.
2. Impartir y divulgar permanentemente las normas de carcter tributario al personal a su
Cargo; coordinando e instruyendo su aplicacin para la correcta administracin tributaria
municipal.
3. Organizar, coordinar y dirigir las funciones, actividades y procesos operativos sobre los
servicios de atencin y orientacin a los administrados.
4. Proponer la mejora de sus procesos y sistemas en coordinacin con el rea de Informtica.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 26


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

5. Recibir, procesar y derivar si fuera el caso, las declaraciones juradas de predios


presentados por los contribuyentes.
6. Revisar y controlar la correcta aplicacin de intereses, reajustes y moras en la
determinacin de los tributos correspondientes, en concordancia con las leyes, ordenanzas
y dems disposiciones legales.
7. Brindar orientacin e informacin general a travs de la lnea telefnica o pagina WEB, a
los contribuyentes y dems administrados.
8. Proponer normas, procedimientos, reglamentos y otras de su competencia.
9. Verificar la notificacin de los documentos y actualizar los datos relativos a domicilios,
utilizando cruces de informacin proporcionada por otras entidades.
10. Comunicar a su jefe inmediato superior, las observaciones que le hagan llegar los
administrados.
11. Elaborar, mantener actualizado y difundir el contenido del compendio normativo tributario
de la Municipalidad, as como de los procedimientos tributarios
12. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar la recaudacin y captacin de los tributos
municipales.
13. Ejecutar y dirigir las cobranzas directas, con arreglo a lo establecido en el Cdigo Tributario
y normas pertinentes.
14. Recibir, registrar, clasificar y entregar las notificaciones por tributos, multas y otros
elaboradas por las gerencias competentes de la Municipalidad.
15. Tramitar, aprobar y controlar los convenios de Fraccionamiento de deudas tributarias de
acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
16. Elaborar informes de procedimientos tributarios contenciosos y no contenciosos.
17. Elaborar informes mensuales respecto a la recaudacin y captacin de ingresos
municipales as como de la morosidad y saldos por cobrar.
18. Emitir los valores generados por deudas tributarias acotadas y liquidadas.
19. Remitir oportunamente a la Ejecutoria Coactiva aquellos valores cuyo plazo de pago haya
vencido conforme a Ley.
20. Elaborar propuestas que permitan el mejor desempeo de la administracin tributaria en
general y del proceso de recaudacin u obtencin de ingresos en particular.
21. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Unidad de Administracin Tributaria en
materia de su competencia.

DPTO. DE FISCALIZACION

ARTCULO 59.- El Dpto. de Fiscalizacin es el rgano de apoyo encargado de controlar y


verificar que los contribuyentes cumplan con el pago de sus obligaciones tributarias. Depende de
Unidad de Administracin Tributaria.

ARTCULO 60.- Son funciones del Dpto. de Fiscalizacin:

1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de fiscalizacin, destinadas


a verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes.
2. Mantener actualizados los registros de fiscalizacin de las obligaciones tributarias,
incluyendo las correspondientes a ejercicios no prescritos.
3. Revisar y fiscalizar la informacin tributaria declarada por los contribuyentes, para lo cual
recibe informacin permanente de las Unidades de Defensa civil y Catastro.
4. Constatar el uso de los predios.
5. Acotar y liquidar la deuda tributaria segn los dispositivos legales y municipales vigentes.
6. Formular, recomendar propuestas para una mejor fiscalizacin municipal.
7. Velar por el cumplimiento de las normas y Reglamentos Municipales de Sanciones y Multas
a los infractores tributarios.

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

8. Efectuar el seguimiento selectivo de principales contribuyentes y mayores deudores con el


fin de asegurar el cumplimiento del pago de sus obligaciones tributarias.
9. Informar permanentemente a la Administracin Tributaria sobre las deudas tributarias que
mantienen los contribuyentes, a fin de realizar las acciones oportunas de rigor.
10. Conducir el proceso de fiscalizacin de las normas municipales en materia de
funcionamiento de los establecimientos comerciales industriales y profesionales,
espectculos pblicos no deportivos y efectuar el seguimiento correspondiente de acuerdo
a la normatividad aplicable.
11. De acuerdo al Reglamento de Aplicacin de las Sanciones Administrativas cumplir con:
a) Llevar un Registro correlativo de todas las Notificaciones de Infraccin (NI) emitidas por
la Polica Municipal.
b) Llevar un Registro correlativo de las Resoluciones de Sancin emitidas por cada una de
las Gerencias responsables.
c) Requerir el pago de la sancin pecuniaria en la va ordinaria.
d) Proceder a la cobranza cumplido el plazo ordinario.
e) Remitir la copia certificada del expediente organizado con la Resolucin de Sancin
Pecuniaria a Ejecutora Coactiva, en caso sta no haya sido cancelada en la va
ordinaria.
12. Otras funciones que le asigne la Unidad de Administracin Tributaria.

UNIDAD DE EJECUCION COACTIVA

ARTICULO 61.- La Unidad de Ejecucin Coactiva es un rgano que ejerce, a nombre de la


entidad, las acciones de coercin para el cumplimiento de las obligaciones tributarias y no
tributarias, de acuerdo a lo establecido por la Ley N 26979, y est facultado para exigir
coactivamente el pago de una acreencia o la ejecucin de una obligacin de hacer o no hacer.
Depende de la Gerencia de Administracin y Finanzas

ARTICULO 62.- Ejerciendo las funciones siguientes:

1. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones de coaccin dirigidas a la


recuperacin del cobro de las multas administrativas, adeudos tributarios y no tributarios
sealados en la Ley N 26979 y dems normas legales relacionados a cobranzas
coactivas.
2. Ejecutar las demoliciones, clausura de los locales y otros actos de ejecucin forzosa
sealadas a la Ley N 26979 y su reglamento, previamente agotando el procedimiento en la
va administrativa.
3. Programar, dirigir, ejecutar en vas de coaccin las obligaciones de naturaleza tributaria y
no tributaria.
4. Resolver y hacer cumplir las obligaciones en materia de ejecucin coactiva de acuerdo a la
Ley N 26979, su Reglamento, el Cdigo Tributario vigente y disposiciones legales
complementarias.
5. Llevar un registro y archivo de Actas de Embargo y Bienes Embargados, se incluyen las
actas de ejecucin forzosa en aquellas obligaciones no tributarias de conformidad a lo
establecido en los incisos c) y d) del Artculo 12 de la Ley N 26979.
6. Disponer los embargos, tasacin, remate de bienes y otras medidas cautelares que
autorice la Ley.
7. Coordinar con los rganos de la municipalidad, as como con la Polica Nacional y otras
instituciones para el mejor cumplimiento de las funciones a su cargo.
8. Ejecutar las Resoluciones de Sancin (RASA); Pecuniaria y No Pecuniaria previstas de
conformidad con las Leyes N 27444 y N 26979, modificada por la Ley N 28165 y su
Reglamento aprobado por D.S. N 036-2001-EF y D.S. N 069-2003-EF

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9. Otras funciones que le asigne la su Gerencia

UNIDAD DE PRESUPUESTO Y ESTADISTICA.

ARTCULO 63.- La Unidad de Presupuesto y Estadstica es el rgano que se encarga del proceso
presupuestario y la elaboracin estadstica en la Municipalidad Provincial de Bellavista. Depende
jerrquicamente de la Gerencia Administrativa y Financiera.

ARTICULO 64.-Tiene las siguientes funciones generales:

1. Conducir el Proceso Presupuestario desarrollando las fases de Programacin,


Formulacin, Ejecucin, Control Y Evaluacin de la Municipalidad Provincial, de
conformidad con le Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto del Estado, Normas
Complementarias, Conexas Y Directivas emitidas peridicamente por la Direccin Nacional
de Presupuesto Pblico.
2. Informar al Titular del Pliego sobre el avance en el cumplimiento de los Objetivos
Institucionales y en la ejecucin de las Metas Presupuestarias. Efecta el seguimiento de la
disponibilidad presupuestaria para la elaboracin de los compromisos y propone las
modificaciones presupuestarias necesarias para el cumplimiento de las metas.
3. Mantener permanente coordinacin y relacin directa en materia tcnico funcional de
carcter presupuestario con la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico, sin que medie
instancia administrativa o tcnica alguna.
4. Brindar Asesora Tcnica a los diferentes rganos de la Municipalidad Provincial, en lo
relacionado a la programacin, formulacin, ejecucin, control y evaluacin del
Presupuesto Institucional.
5. Desarrollar las acciones de presupuesto establecidas en la Ley N 28411.
6. Formular y supervisar el presupuesto municipal, correspondiente al plan de accin, en
coordinacin con todas las reas de Municipalidad.
7. Desarrollar y supervisar el Proceso De Gestin Presupuestal de conformidad con la
normatividad vigente (Programacin, Formulacin, Aprobacin, Ejecucin, Control y
Evaluacin); elaborando propuestas tcnicas que se requieran para mejorar la Gestin
Presupuestaria.
8. Formular el Presupuesto De Ingresos en coordinacin con las reas integrantes de la
Unidad de Administracin Tributaria.
9. Proyectar la documentacin sobre modificaciones presupuestales requeridas por las
distintas dependencias de la Municipalidad.
10. Realizar anlisis del comportamiento de Ingresos Y Egresos, emitiendo opinin tcnica en
materia presupuestal.
11. Coordinar el control y ejecucin presupuestal mensual, conciliando los saldos y
reprogramando los compromisos presupuestales trimestrales a que hubiere lugar.
12. Desarrollar el anlisis respectivo de los procesos y procedimientos dentro de su rea y
sistematizarlos generando indicadores de gestin.
13. Coordinar, informar y remitir mensualmente a la oficina de Planificacin y Racionalizacin el
Consolidado De Los Ingresos Y Egresos Financieros de acuerdo a la normatividad
presupuestal.
14. Ejecutar las Conciliaciones de La Ejecucin Presupuestal, coordinando la correcta
aplicacin de las partidas presupuestales.
15. Tiene a su cargo el desarrollo de la Informacin Estadstica de la organizacin municipal
16. Supervisa la preparacin del anlisis financiero necesario para el control de la liquidez
monetaria de la organizacin y de la existencia de un Flujo De Caja Dinmico para la toma
de decisiones.
17. La elaboracin estadstica de la mas importante informacin municipal

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 29


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

18. Cumplir con las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento
de sus funciones y las asignadas por su Gerencia

UNIDAD DE TESORERIA Y FINANZAS

ARTICULO 65.- La Unidad de Tesorera y Finanzas es un rgano de apoyo encargado del


sistema de tesorera y de analizar el Flujo De Caja Dinmico que permita predecir cul ser el
comportamiento de la liquidez monetaria para programar la ejecucin de proyectos, la ejecucin de
egresos y la poltica de ingresos propios y de acopiar la informacin de todas las reas funcionales
de la municipalidad, procesarla, proyectarla y generar a partir de esta informacin un conjunto de
Informaciones para la toma de decisiones y para cumplir con la Transparencia establecida por la
Ley, depende de la Gerencia de Administracin y Finanzas.

ARTCULO 66.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Programar ejecuta y controlar las acciones propias del sistema de tesorera.


2. Administrar los fondos asignados a la municipalidad en concordancia con las normas del
Sistema Nacional de Tesorera y directivas emitidas, y poltica aprobada por la Alta
Direccin.
3. Coordinar y supervisar que la operacin, depsito, custodia y control de los recursos
financieros de la Municipalidad se ajusten a los lineamientos y normatividad establecidos
en el Sistema De Tesorera.
4. Programar, ejecutar y controlar los pagos y el calendario especfico de fechas de pago, a
los proveedores, obligaciones tributarias, pago de planillas de persona activo y pasivo y
otros, de acuerdo a la disponibilidad financiera.
5. Elaborar el programa operativo anual y el anteproyecto de presupuesto de la oficina y
someterlos a la consideracin de la Gerencia de Administracin y Finanzas.
6. Vigilar y controlar la operacin, control del manejo de cuentas corrientes de la
municipalidad y registro oportuno de movimientos bancarios de la Municipalidad.
7. Coordinar las actividades de la Oficina con las dems oficinas orgnicas de la Gerencia de
Administracin y Finanzas.
8. Presentar peridicamente a la Gerencia de Administracin y Finanzas los reportes
financieros de las actividades desarrolladas.
9. Programar, ejecutar y controlar los pagos a los proveedores, obligaciones tributarias, pago
de planillas de persona activo y pasivo y otros, de acuerdo a la disponibilidad financiera.
10. Registrar diariamente los ingresos recaudados captados y obtenidos a la Gerencia de
Administracin a la Unidad de Presupuesto.
11. Elaborar el Flujo De Caja Proyectado diario y mensual en coordinacin con las unidades
generadoras de rentas, en funcin a la informacin de los meses anteriores, informando los
resultados a la Gerencia Administracin y Finanzas.
12. Planificar, organizar, dirigir y coordinar el registro de las operaciones referidas a la
ejecucin financiera y presupuestal de los ingresos y gastos de la Municipalidad y su
integracin en una Base de Datos, comn y uniforme para fines de anlisis, control y toma
de decisiones administrativa.
13. Consolidar el registro de las operaciones financieras y presupuestales referentes a los
ingresos y gastos de la Municipalidad, verificando la ejecucin de los mismos.
14. Desarrollar los procesos de anlisis financiero, las proyecciones de ingresos y egresos y
las probables operaciones de crdito que permitan programar las actividades y proyectos
municipales, evitando las paralizaciones y retrasos en los compromisos de pago.
15. Mantener en lnea para informacin de la Gerencia y del Concejo, un Cuadro De Flujo De
Caja Dinmico. Coordinar para ello con la unidad de informtica para desarrollar el
instrumento informtico de manejo.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 30


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

16. Participar en la elaboracin del Sistema Integrado de Informacin Gerencial en lo que


corresponde al mbito de su competencia. .
17. Otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia de Administracin y Finanzas.

UNIDAD DE CONTABILIDAD

ARTICULO 67.- La Unidad de Contabilidad es el rgano de apoyo encargado de desarrollar las


acciones tcnicas propias del sistema de contabilidad gubernamental de la Municipalidad.
Depende jerrquicamente de la Gerencia de Administracin y Finanzas.

ARTCULO 68.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Planificar, organizar, dirigir y coordinar el registro de las operaciones referidas a la


ejecucin financiera y contable de los ingresos y gastos de la Municipalidad y su
integracin en una base de datos, comn y uniforme para fines de Anlisis, Control Y Toma
De Decisiones Administrativa.
2. Dirigir la formulacin y ejecucin de la normatividad de los Sistemas De Contabilidad,
evaluando los resultados correspondientes y proponiendo las modificaciones y /o
actualizaciones respectivas.
3. Asesorar a las instancias internas de la municipalidad y absorber las consultas sobre los
sistemas a su cargo.
4. Presentar los informes tcnicos relacionados a las responsabilidades del rea
5. Verificar los requisitos de la Transaccin Contable.
6. Calificar a nivel de cuenta, la operacin contable y establecer la dinmica de cuentas para
su registro.
7. Registrar las operaciones contables de la Institucin.
8. Coordinar, controlar y supervisar la ejecucin de las operaciones contables y financieras en
el sistema SIAF, bajo su responsabilidad.
9. Evaluar la documentacin sustentatoria de los Registros Contables en general.
10. Elaborar los Estados Financieros de la institucin en forma completa y oportuna.
11. Organizar, dirigir, registrar y ejecutar el proceso de elaboracin de los Estados Financieros.
12. Elaborar y conciliar con la Oficina de Presupuesto los Estados Presupuestarios, en forma
trimestral y anual.
13. Elaborar y presentar los balances trimestrales mensualizados y anuales, as como los
dems estados y reportes econmicos y financieros de la institucin dentro de su
competencia.
14. Atender auditorias y otras acciones de control con relacin a las funciones de su
competencia.
15. Fiscalizar las transacciones administrativas y financieras, cautelando la correcta aplicacin
legal y presupuestal del egreso.
16. Proporcionar la informacin de la sustentacin contable, econmica y financiera, en los
plazos que seala la Contadura Pblica de la Nacin y la Contralora General de la
Repblica.
17. Revisar el registro de las operaciones en los Libros bancos, a travs de la verificacin de la
conciliacin de las cuentas corrientes bancarias.
18. Elaborar, analizar y remitir los informes que correspondan a los organismos componentes
referentes a los estados financieros.
19. Aplicar y proponer medidas de control para la correcta utilizacin de los Recursos
Econmicos y Financieros de la Institucin, de conformidad con los dispositivos y directivas
sobre la materia.
20. Mantener Informado al Gerente de Administracin y Finanzas sobre el cumplimiento de las
acciones programadas.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 31


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

21. Efectuar Los Arqueos De Caja Peridicos e Inopinados.


22. Asistir y Registrar en los aspectos contable y financieros de las liquidaciones de obras.
23. Registrar, Verificar y Controlar los bienes patrimoniales
24. Proponer a la Gerencia de Administracin y Finanzas los Proyectos de Directivas a emitirse
por sta.
25. Otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia de Administracin y Finanzas.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS

ARTICULO 69.- La Unidad de Recursos Humanos es el rgano de apoyo encargado del manejo
del personal de la Municipalidad. Depende de la Gerencia Administracin y Finanzas.

ARTCULO 70.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Programar, establecer, ejecutar y evaluar los procedimientos de seleccin, evaluacin,


promocin, ascensos, reasignacin, rotacin y dems acciones de movimiento de personal
en concordancia con los procesos tcnicos de personal.
2. Organizar, implementar y mantener actualizados los legajos personales y escalafn de
todos los servidores de la Municipalidad.
3. Ubicar adecuadamente al personal nombrado en cada uno de los grupos ocupacionales y
niveles de carrera.
4. Propiciar el desarrollo del personal, realizado acciones de capacitacin a fin de mejorar su
formacin profesional y tcnica.
5. Ejecutar los procesos de Registro y Control de Asistencia, puntualidad y permanencia del
personal. As mismo establecer el rol anual de vacaciones.
6. Ejecutar las polticas de remuneraciones e incentivos de acuerdo a los lineamientos
establecidos por los rganos de Gobierno y de Direccin.
7. Conducir y supervisar las actividades relacionadas con la confeccin de planillas y el pago
de remuneraciones, pensiones y beneficios sociales en general.
8. Proyectar resoluciones y contratos de personal para la firma del Alcalde.
9. Elaborar y presentar en coordinacin con al Oficina de Planificacin y Racionalizacin el
proyecto del Cuadro para la Asignacin de Personal (CAP), y el Presupuesto Analtico de
Personal (PAP), y el Presupuesto Nominativo de Personal (PNP).
10. Desarrollar programas de carcter educativo, cultural, recreativos y deportivos, que
promuevan la integracin, participacin y compromiso de los trabajadores de la
municipalidad.
11. Proponer y desarrollar programas preventivos de seguridad e higiene ocupacional,
orientado a reducir los niveles de riesgo en el trabajo.
12. Planear, coordinar y evaluar los niveles de percepcin de los trabajadores respecto a las
actitudes y clima laboral en la Municipalidad, e implementar las recomendaciones
formuladas.
13. Evaluar la propuesta de rotacin, promocin, contratacin y cese de personal, en funcin
del perfil del cargo y competencia del trabajador, de acuerdo a las normas y procedimientos
establecidos.
14. Administrar el Plan de Desarrollo del Personal a travs de los programas de entrenamiento,
especializacin y capacitacin orientados al cumplimiento de los objetivos institucionales.
15. Administrar y ejecutar los procesos de remuneraciones y estmulos.
16. Elaborar las planillas y boletas de pago as como expedir certificados y constancias de
trabajo.
17. Efectuar los procesos de anlisis, descripcin y evaluacin de puestos, que permitan
proponer alternativas de actualizacin en los procesos de seleccin, desarrollo de personal,
evaluacin de desempeo y administracin salarial.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 32


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

18. Organizar y ejecutar peridicamente evaluaciones de desempeo laboral, que permita a la


administracin, la ejecucin de medidas correctivas o de estimulo.
19. Atender los expedientes relacionados con los derechos y beneficios que la legislacin
otorga a los trabajadores y pensionistas de la municipalidad.
20. Participar en el procedimiento de las negociaciones colectivas con las organizaciones
sindicales y administrar las relaciones laborales en la municipalidad, as como tambin
integrar el CAFAE institucional.
21. Administrar y controlar las labores de guardiana de todos los locales de la Municipalidad,
as como de limpieza y jardinera del Palacio Municipal.
22. Informar mensualmente a su Gerencia, sobre el desarrollo de los proyectos, programas y
actividades a su cargo.
23. Emitir resoluciones en primera instancia en los asuntos de su competencia.
24. Cumplir con las dems funciones afines encargadas por la Gerencia de Administracin y
Finanzas
25. Realizar el control permanente de asistencia y permanencia de personal que labora en las
diferentes obras.
26. Otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia de Administracin y Finanzas.

UNIDAD DE LOGISTICA

ARTICULO 71.- La Unidad de Logstica es un rgano de apoyo encargado de la adquisicin,


registro, control, conservacin y entrega de los bienes materiales requeridos por la institucin. Est
encargado de proveer los bienes y servicios que las dems unidades orgnicas de la
municipalidad necesitan para ejecutar sus tareas y trabajos. Lleva el control del patrimonio
municipal y la actualizacin permanente del marges de bienes. Depende de la Gerencia de
Administracin y Finanzas.

ARTCULO 72.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Programar, coordinar y ejecutar las adquisiciones de bienes y servicios segn el Plan Anual
de Adquisiciones y Contrataciones aprobado, conforme lo establece la Ley del Presupuesto
General de la Repblica.
2. Proponer y ejecutar medidas relacionadas con la seguridad, conservacin y mantenimiento
de los bienes, instalaciones y cumplimiento de los servicios necesarios.
3. Ejecutar el control concurrente previo a la evaluacin de las adquisiciones, aplicando las
normas vigentes.
4. Preparar y supervisar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones - PAAC
5. Mantener actualizado un registro de precios del mercado de bienes y servicios.
6. Elaborar el inventario fsico del marges de bienes en forma permanente y llevando el
control de los mismos, utilizando el Sistema Alfa Numrico y el Control por Cdigos
conforme lo establecen los dispositivos emitidos por la Superintendencia Nacional de
Bienes Nacionales.
7. Ejecutar y supervisar los procesos tcnicos de registro, recepcin, almacenamiento y
distribucin, manteniendo los registros respectivos.
8. Elaborar estadsticas de logstica, que permitan conocer las necesidades histricas de
bienes y servicios de la institucin.
9. Administrar la base de datos de proveedores de bienes y servicios.
10. Mantener un adecuado control, custodia de los bienes almacenados y efectuar acciones de
seguimiento y control de inventarios.
11. Solicitar la contratacin de plizas de seguros necesarios para los bienes, inmuebles,
muebles y personal de la municipalidad segn corresponda y cuidar que permanezcan
vigentes.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 33


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

12. Coordinar, supervisar y controlar todos los servicios que sean brindados a la institucin.
13. Hacerse cargo de las Adquisiciones y Contrataciones de Menor Cuanta como lo establece
la norma, a menos que la autoridad Superior de la Municipalidad acuerde lo contrario.
14. Lleva el Registro de Procesos de Seleccin de Contrataciones y Adquisiciones y coordinar
con la Unidad de Planeamiento y Racionalizacin, las de Imagen Institucional y la Unidad
de Estadstica e Informtica, su publicacin conforme con la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica.
15. Otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia de Administracin y Finanzas.

DPTO DE CONTRATACIONES

ARTCULO 73.- El Dpto. de Contrataciones es el rea Orgnica encargada de procesar las


compras de los materiales y servicios que requiere la municipalidad para funcionar
adecuadamente. Depende de la Unidad de Logstica.

ARTCULO 74.- Corresponde al Dpto. de Contrataciones las siguientes funciones:


1. Programar, dirigir, ejecutar y coordinar las actividades del Sistema de Abastecimiento
respecto a las actividades administrativas de programacin y adquisicin de bienes y
servicios.
2. Elaborar y ejecutar el Plan Anual de Adquisiciones de Bienes y Servicios para la
formulacin del Presupuesto Anual, en coordinacin con todas las reas de la
Municipalidad.
3. Coordinar la elaboracin y consolidacin final del PAAC con la Unidad de Presupuesto,
4. Coordinar oportunamente con los diferentes rganos funcionales para cubrir sus
necesidades de acuerdo al PAAC.
5. Proponer la implementacin de un sistema de gestin logstica en coordinacin con la
Unidad de Planificacin y Racionalizacin.
6. Adquirir los recursos materiales y servicios que requieran las reas de la Municipalidad,
acordes con el PAAC vigente.
7. Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan el Sistema de Abastecimiento
y Adquisicin de Servicios.
8. Preparar las Bases para los diversos Procesos de Adquisiciones y Contrataciones de
acuerdo a lo establecido en el D.L. 1017 y su reglamento el D.S. 184-2008-PCM
9. Administrar y evaluar los procesos de adquisiciones, licitaciones pblicas, concursos de
precios y de mritos y adjudicaciones directas, de acuerdo a los dispositivos legales
vigentes.
10. Coordinar, informar y remitir mensualmente a las Unidades de Planificacin y Presupuesto
el consolidado de los compromisos.
11. Coordinar con la Unidad de Planificacin y Racionalizacin el anlisis respectivo de los
procesos y procedimientos dentro de su rea y sistematizarlos generando indicadores de
gestin.
12. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y que le sean encomendadas por el Jefe de Logstica

DPTO DE ALMACEN

ARTCULO 75.- El Dpto. de Almacn es el rea encargada de la custodia de los recursos


materiales de la institucin. Depende del Jefe de Logstica.

ARTCULO 76.- Sus funciones son las siguientes:

1. Llevar el control fsico de los materiales que se custodian en el almacn.

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REGION - SAN MARTIN

2. Establecer los mnimos de stock de cada uno de los materiales de uso general a fin de dar
cobertura a los requerimientos de la institucin de una manera segura.
3. Programar la reposicin de materiales y establecer el Plan Anual de Adquisiciones de los
materiales sujetos a control mnimo y solicitarlo a logstica.
4. Coordinar con las diversas unidades de la Municipalidad para la cobertura de las
necesidades de materiales y suministros.
5. Ejecutar las labores de almacenamiento, distribucin de equipos, bienes y materiales a los
diversos rganos de la Municipalidad.
6. Coordinar y consolidar los cuadros de necesidades de todas las reas de la Municipalidad.
7. Confeccionar el consolidado del cuadro general de necesidades de bienes y servicios de
las diferentes reas de la Municipalidad en el ao y programar con anticipacin las
necesidades del siguiente.
8. Atender y registrar las solicitudes de materiales por las diversas unidades funcionales
municipales.
9. Realiza la estadstica de consumo de materiales, para efectos de costeo por unidades,
reas y departamentos.
10. Elaborar el reporte trimestral de necesidades para el Plan Anual.
11. Coordinar la oportuna recepcin y distribucin de material, en forma mensual y trimestral,
de acuerdo a los pedidos que realicen los diversos rganos de la Municipalidad.
12. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y que le sean encomendadas por la Jefatura de Logstica.

DPTO. DE BIENES PATRIMONIALES

ARTCULO 77.- La Unidad de Bienes Patrimoniales es la unidad encargada de la custodia de los


bienes muebles e inmuebles de la organizacin. Depende de la Unidad de Logstica.

ARTCULO 78.- Sus funciones son las siguientes:

1. Velar por el mantenimiento de los bienes.


2. Codificar de acuerdo a los catlogos nacionales vigentes, los bienes patrimoniales
adquiridos por la municipalidad y entregados por el Almacn a las dependencias
solicitantes, para uso inmediato de sus trabajadores, asignndoles el respectivo nmero
correlativo segn la cantidad de bienes que de un mismo tipo exista en la municipalidad.
3. Aprobar los Planes de toma de Inventario de activos fijos, supervisar su ejecucin y la
conciliacin con la Unidad de Tesorera y Finanzas.
4. Clasificar los bienes patrimoniales adquiridos, de acuerdo a su naturaleza, precio y
duracin en condiciones normales de uso, en activos fijos o bienes no depreciables,
asignndoles el nmero de inventario que en forma correlativa corresponda a cada uno de
ellos, as como el medio identifica torio adherido en el bien para su posterior ubicacin y
verificacin.
5. Inscribir en el Registro de Control Patrimonial de la Municipalidad los bienes incorporados
al marges de bienes por cuentas del Activo Fijo y Por Cuentas de Orden.
6. Elaborar los Estados mensuales de Bienes del Activo Fijo.
7. Valorizar mediante tasacin los bienes patrimoniales que carecen de documentacin
sustentatoria o probatoria de su valor, as como de aquellos que van a ser dados de bajo o
subastados.
8. Elaborar y Controlar el Marges de Bienes.
9. Tramitar ante el Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones las solicitudes de baja, posterior
venta, incineracin o destruccin de los bienes patrimoniales obsoletos, perdidos,
sustrados, muertos, etc. presentadas por las dependencias de la municipalidad.
10. Organizar y mantener actualizados los padrones generales de inmuebles propios de

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 35


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REGION - SAN MARTIN

vehculos de transporte y otros bienes mayores.


11. Participar en los actos administrativos relacionados con la entrega-recepcin de cargo, por
parte de los funcionarios y servidores de la municipalidad, en resguardo de la propiedad
fiscal suscribiendo la documentacin pertinente.
12. Coordinar con la Unidad de Planificacin y Racionalizacin el anlisis respectivo de los
procesos y procedimientos dentro de su rea y sistematizarlos generando indicadores de
gestin.
13. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y que le sean encomendadas acorde con la Ley Orgnica de Municipalidades.

UNIDAD DE INFORMATICA Y COMUNICACIONES

ARTCULO 79.- La Unidad de Informtica y Comunicaciones es el rgano que se encarga de los


procesos informticos, el control y mantenimiento de los equipos de cmputo, la pagina Web y el
sistema de comunicacin electrnica en la Municipalidad Provincial de Bellavista. Depende
jerrquicamente de la Gerencia Administrativa y Financiera.

ARTCULO 80.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Asesorar a la Alta Direccin en la definicin de las polticas, planes y programas para la


adopcin de los sistemas de procesamiento automatizado de la informacin.
2. Planificar y desarrollar la asignacin de recursos y servicios informticos (Software y
Hardware) con el objeto de satisfacer las necesidades y herramientas tecnolgicas
adecuadas para la institucin.
3. Coordinar permanentemente con los rganos de la institucin, para establecer nuevos
diseos informticos a fin de optimizar sus funciones.
4. Proponer normas y procedimientos relativos al empleo de los equipos y programas
informticos (Software y Hardware) para la obtencin de mayores niveles de eficiencia y
seguridad.
5. Elaborar, en conjunto con la Gerencia de Administracin y Finanzas, los estudios de
factibilidad necesarios en los proyectos de sistematizacin de la entidad.
6. Centralizar, procesar, consolidar y evaluar la informacin estadstica institucional, a fin de
ser utilizada como instrumento de gestin tcnico administrativo en la toma de decisiones.
7. Proponer, planificar y desarrollar la Red Municipal de Comunicaciones de tal manera que
se integren los sistemas informticos y estadsticos de la institucin.
8. Formular el Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin.
9. Instalar, mantener y reparar los equipos y programas informticos y brindar asesoramiento
y capacitacin en aspectos relacionados con el sistema de informacin.
10. Supervisar el diseo y la actualizacin y administracin de la Pgina Web de la
Municipalidad, de acuerdo a lo establecido en la Ley N 27806 y en el art 148 de la ley
Orgnica de Municipalidades.
11. Otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia de Administracin y Finanzas.

CAPITULO X
ORGANOS DE LINEA

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO TERRITORIAL

ARTCULO 81.- La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial, es el rgano de lnea


encargado de planificar, organizar, dirigir y controlar la ejecucin de las obras de infraestructura del
mbito urbano y rural, de elaborar y actualizar los planes urbanos y catastro, el otorgamiento de
licencias de construccin. Tambin es responsable de la elaboracin de los expedientes tcnicos y

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 36


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la ejecucin de obras de infraestructura y su mantenimiento; asimismo de la administracin de


maquinaria y equipo de propiedad de la Municipalidad. Tiene las siguientes funciones generales:

1. Programar, organizar, coordinar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a la


ejecucin de las obras pblicas promovidas por la Municipalidad.
2. Proponer programas y proyectos para resolver problemas crticos relacionados a las
construcciones pblicas y privadas, tanto en la zona urbana como rural.
3. Fiscalizar y controlar el cumplimiento de los reglamentos nacionales y disposiciones que
normen el desarrollo urbano, as como el uso y conservacin de las edificaciones pblicas y
privadas.
4. Reglamentar, controlar y otorgar autorizaciones, derechos y licencias de construccin,
remodelacin, refaccin, demolicin y declaratoria de fbrica de edificios pblicos y
privados; apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades
profesionales de acuerdo con la zonificacin, construccin de estaciones radioelctricas y
tendido de cables de cualquier naturaleza. Adems de realizar la respectiva fiscalizacin.
5. Controlar el correcto uso del espacio y garantizar un armonioso y adecuado diseo urbano,
mediante la calificacin de instalaciones en la va pblica y de las autorizaciones para
ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y propaganda poltica; de acuerdo a las normas
tcnicas y administrativas de la materia.
6. Control y Supervisin del cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en
materia de uso racional de los recursos.
7. Asesorar a la Gerencia Municipal y dems rganos municipales en el mbito de su
competencia
8. Emitir opinin sobre la suscripcin de contratos o firma de convenios para la elaboracin de
estudios de proyectos de infraestructura.
9. Elaborar trminos de referencia para los requerimientos especializados que involucren y
demanden la participacin de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial.
10. Verificar el cumplimiento de las funciones de las reas ligadas a la Gerencia.
11. Verificar la calidad de trabajo en la infraestructura proyectada.
12. Disear, programar, dirigir, y ejecutar los programas y proyectos transferidos en el marco
del proceso de Descentralizacin del Estado.
13. Coordinar en forma estricta la ejecucin de las obras con las unidades y sub. gerencias.
14. De acuerdo al Reglamento de Aplicacin de las Sanciones Administrativas cumplir con:
a) Impulsar el procedimiento sancionador.
b) Emitir las Resoluciones de Sancin correspondientes respecto de las NI.
15. Otras funciones afines que le delegue el Titular del Pliego y la Gerencia Municipal.

ARTICULO 82.- La Gerencia de Desarrollo Territorial para el cumplimiento de sus funciones


cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

Sub-Gerencia de Estudios de Proyectos de Infraestructura y Expedientes Tcnicos.


Sub-Gerencia de Obras y Mantenimiento de Infraestructura Pblica.
Sub-Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

SUB-GERENCIA DE ESTUDIOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y EXPEDIENTES


TECNICOS

ARTCULO 83.- La Sub-Gerencia de Estudios de Proyectos de Infraestructura y Expedientes


Tcnicos, es el rgano encargado de la elaboracin de estudios y proyectos de infraestructura de
uso pblico para la ejecucin por el Gobierno local, elabora los expedientes tcnicos y afines;
depende de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 37


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REGION - SAN MARTIN

ARTCULO 84.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Programar, coordinar y controlar los procesos de estudios y diseos de proyectos de obras


hasta el nivel de expediente tcnico con sus respectivas memorias descriptivas,
especificaciones tcnicas, presupuestos de obra y anlisis de precios unitarios, de acuerdo
a las disposiciones legales y normatividad vigente.
2. Absolver consultas y/o modificaciones que se pudiesen presentar en la ejecucin de la
obra, as como tambin, elaborar el expediente tcnico de estas modificaciones.
3. Desarrollar los expedientes tcnicos para la ejecucin de obras pblicas de acuerdo a los
perfiles de proyectos aprobados por el SNIP.
4. Brindar asesoramiento tcnico y apoyo en la ejecucin de obras.
5. Ejecutar estudios de proyectos de infraestructura bsica de servicios pblicos y
equipamiento social.
6. Desarrollar acciones de recopilacin de documentacin e informacin legal y reglamentaria
relacionada con los precios unitarios, as como efectuar el anlisis y actualizacin
correspondiente.
7. Formular, mantener y consolidar estudios y proyectos de inversin en infraestructura.
8. Elaborar proyectos de mantenimiento y conservacin de los bienes de uso pblico.
9. Desarrollar los expedientes tcnicos de ingeniera correspondientes a los proyectos de
infraestructura.
10. Verificar el diseo de ingeniera desarrollado en el expediente tcnico.
11. Comprobar y constatar en el campo los estudios de suelo y topografa.
12. Las verificaciones que sean necesarios que deben estar contenidos en el expediente
tcnico
13. Coordinar con entidades pblicas y privadas la obtencin de informacin respecto a obras
existentes, en ejecucin y/o por ejecutar, necesaria para la elaboracin de proyectos.
14. Coordinar la elaboracin de expedientes tcnicos para apertura de calles y alineamiento
vial, en zonas que no cuentan con habilitaciones urbanas, as como para el
ensanchamiento de vas en zonas urbanas.
15. Evaluar la solicitud de proyectos de los recurrentes, estudiando la factibilidad presupuestal,
previa inspeccin ocular de la zona a trabajar.
16. Las dems actividades y funciones que le correspondan para cumplir con sus objetivos y
las que su Jefatura Superior le designe.
17. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal en materia de su competencia.

SUB-GERENCIA DE OBRAS Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PBLICA Y VIAL

ARTCULO 85.- La Sub-Gerencia de Obras y Mantenimiento de Infraestructura Pblica y Vial es


el rgano encargado de planificar, normar, dirigir, ejecutar las obras, supervisando el avance y
ordenando la informacin para una adecuada liquidacin. Tiene la responsabilidad de mantener la
infraestructura en nivel de operacin y programa y decide el uso de las maquinarias pesadas,
velando por el normal funcionamiento decidiendo los procesos de mantenimiento de las mismas.
Est bajo el cargo de un profesional titulado en Ingeniera Civil. Depende de la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Territorial.

ARTCULO 86.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Programar, dirigir, ejecutar y supervisar las obras pblicas que ejecuta la Municipalidad
dentro del mbito jurisdiccional, as como controlar y supervisar la ejecucin de obras
privadas, en armona con las normas del Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de
Desarrollo Rural, Plan de Desarrollo Urbano, reglamentos y otras normas afines;

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2. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar la ejecucin de obras de


infraestructura bsica, de servicios pblicos, edificaciones, ornato, obras viales y cualquier
otro tipo de obras municipales.
3. Proponer, organizar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes al desarrollo de las
obras, proyectos y estudios en el mbito de la va pblica que se realizan en el Provincial,
formulando el Plan Anual respectivo.
4. Formular y proponer el Plan Operativo Anual y su presupuesto.
5. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y normas reglamentarias, relativas a
la ejecucin de obras.
6. Planificar, programar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar la ejecucin de las actividades del
programa de mantenimiento preventivo.
7. Velar por el cumplimiento del Plan de Inversiones en obras pblicas y su respectiva
asignacin de los recursos econmicos y financieros de inversin en coordinacin con la
Oficina de Planificacin y Racionalizacin.
8. Coordinar con los organismos pblicos correspondientes las actividades de ejecucin de
obras y los criterios de su aplicacin.
9. Proponer y participar en la conformacin del Comit Especial para los procesos de
seleccin, licitaciones, concursos pblicos y adjudicaciones directas para la ejecucin de
obras y consultora de obras.
10. Autorizar y controlar las obras y trabajos que realicen otras entidades en la va pblica,
relacionados con la conservacin y embellecimiento de la ciudad;
11. Presidir el Comit Especial Permanente de Obras Pblicas y Comit Especial de Obras
Especficas, que se requiere proponiendo al superior jerrquico la conformacin del Comit
Especial que corresponda.
12. Organizar y formular las Especificaciones Tcnicas, as como los Expedientes Tcnicos del
Plan de Obras aprobados, para su ejecucin;
13. Dar informacin peridica y oportunamente sobre los avances fsicos y financieros de las
obras pblicas en ejecucin, sean stas por Contrata y/o Administracin Directa;
14. Supervisar y controlar la ejecucin de las obras pblicas adjudicadas.
15. Elaborar informes para el pago de adelanto directo y adelanto de materiales.
16. Elaborar informes de valorizaciones peridicas, calendarios de avance de obras, informes
tcnicos adicionales, reducciones de obras y ampliaciones de plazo, y actas de recepcin
de obras.
17. Coordinar con los contratistas y organismos correspondientes, las alternativas de solucin
de los problemas que puedan generarse en el avance de la ejecucin de obras.
18. Programar el uso de maquinaria pesada y equipo liviano propiedad de la Municipalidad.
19. Presidir la Comisin de Recepcin de Obras de Habilitacin Urbana.
20. Administrar el Sistema de Trmite Documentario en el mbito de su competencia, conforme
a la normatividad vigente.
21. Coordinar con las entidades pblicas y privadas, de ser el caso, para la buena ejecucin y
control de calidad en las obras de mantenimiento y reparacin de infraestructura urbana.
22. Brindar el apoyo tcnico en el mantenimiento y reparacin en los diversos ambientes de la
Municipalidad.
23. Otorgar Certificados de Conformidad de Obras
24. Autorizar la ejecucin de obras particulares en vas u otros espacios pblicos para la
instalacin, ampliacin o reparacin de servicios pblicos.
25. Iniciar de oficio, o por disposicin superior, procedimientos sancionadores en relacin a los
asuntos de su competencia.
26. Emitir opinin tcnica en asuntos relacionados a su competencia.
27. Proponer normas en el mbito de su competencia.
28. Disponer la apertura o inicio de procedimientos sancionadores en relacin a los asuntos de
su competencia.

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29. Tramitar y resolver los procedimientos de Servicios Administrativos comprendidos en el


TUPA, relacionados con el otorgamiento de licencias de construccin, ampliacin,
remodelacin, demolicin, ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y propaganda
poltica, estudios de impacto ambiental, certificaciones, etc., de acuerdo con el Reglamento
de Construcciones, Ley Orgnica de Municipalidades y otras normas vigentes, en
resguardo de la seguridad, habitabilidad y ornato de la ciudad.
30. Otras que le delegue su Gerencia, o que le sean dadas por las Normas legales.

UNIDAD DE MAQUINARIA PESADA Y MAESTRANZA

ARTCULO 87.- La Unidad de Maquinaria Pesada y Maestranza, est a cargo de un profesional


titulado en Ingeniera Mecnica, depende de la Sub-Gerencia de Obras y Mantenimiento de
Infraestructura Pblica.

ARTCULO 88.- cumple las siguientes funciones:

1. Planificar, programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y funciones


asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su
inmediato superior.
2. Programar y disponer el uso de la maquinaria pesada de la municipalidad.
3. Llevar el Control y Record mediante bitcoras y/o formularios ad hoc - de cada uno de
los equipos pesados: Consumo de combustible, horas de trabajo, mantenimiento, gastos en
repuestos, etc.
4. Mantener en buen funcionamiento y operacin los vehculos motorizados y equipo pesado
de propiedad de la Municipalidad, realizando las reparaciones preventivas y correctivas.
5. Llevar el inventario y control de los vehculos y maquinaria pasada (placas de rodaje,
tarjeta de propiedad, etc., en coordinacin con la Unidad de Logstica).
6. Programar, ejecutar y controlar las reparaciones y reposicin del equipo mecnico y
vehculos, llevando el control estadstico e histrico de cada unidad.
7. Programar el suministro y mantener en cautela los repuestos necesarios para la
operatividad de los equipos
8. Programar, organizar, ejecutar y controlar el sistema de mantenimiento preventivo de las
diferentes unidades vehiculares de la Municipalidad.
9. Otras funciones que le asigne la Sub-Gerencia de Obras.

SUB-GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y TERRITORIAL

ARTCULO 89.- La Sub-Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial es un rgano de lnea


encargado de conducir el proceso de desarrollo urbano integral y armnico de la circunscripcin,
en sus aspectos de planeamiento, vivienda, control de obras pblicas y privadas, ornato,
saneamiento fsico legal de los asentamientos humanos y trmite para la adjudicacin y
expropiacin de terrenos depende de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial.

ARTCULO 90.- Son funciones de esta Unidad:

1. Elaborar, coordinar, ejecutar, actualizar, controlar y evaluar el Plan de Desarrollo Urbano, el


Plan Urbano Director, el Plan Especfico, el Catastro de las propiedades urbanas y la
Zonificacin de reas urbanas
2. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades de desarrollo fsico y mantenimiento
de la infraestructura vial, urbana y ornato de la ciudad;
3. Planear y controlar las operaciones que corresponden al desarrollo fsico y mantenimiento
de la infraestructura urbana, ornato y obras de mejoramiento de los servicios pblicos.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 40


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

4. Proponer las normas de regulacin y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y


fiscalizar: habilitaciones urbanas, construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles y
declaratorias de fbrica, construccin de estaciones radioelctricas y de tendido de cables
de cualquier ndole.
5. Poner en vigencia y controlar el desarrollo del Plan Director mediante el Plan de
Acondicionamiento Territorial; as como los Planes de Desarrollo Urbano, Desarrollo Rural,
Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos, en coordinacin con la Oficina de
Planificacin y Racionalizacin.
6. Aprobar los proyectos de habilitacin urbana, planeamiento fsico, parcelaciones y
lotizaciones.
7. Elaborar y/o verificar la documentacin tcnica para la expropiacin y adjudicacin de
terrenos en concordancia con las leyes vigentes y el Plan Urbano Director.
8. Controlar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentos de carcter nacional y
municipal que norman el desarrollo urbano en general; as como el uso y conservacin de
las edificaciones pblicas y privadas;
9. Normar, autorizar y controlar la ejecucin de obras pblicas y privadas, as como la
correcta utilizacin de las mismas.
10. Prestar asistencia tcnico-legal para el saneamiento fsico legal de los Asentamientos
Humanos de la Provincia.
11. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas de carcter sealando las infracciones;
as como imponiendo las sanciones correspondientes;
12. Dirigir la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan Operativo Institucional del rea; as
como resolver los procedimientos de servicios administrativos que corresponden, conforme
al Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA;
13. Evaluar y emitir opinin tcnica respecto al perfil, estudios de pre factibilidad y factibilidad,
de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP), conforme lo establecen las normas del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
14. Autorizar el uso provisional de bienes de uso pblico, para la ejecucin de obras pblicas e
instalaciones de servicios pblicos de cualquier naturaleza u otros similares.
15. Establecer el detalle de las reas a ser afectadas para ser destinadas a fines de
equipamiento urbano, infraestructura de servicios pblicos urbanos, realizando las
coordinaciones correspondientes.
16. Otras que le asigne su Gerencia y que sean de su competencia.

UNIDAD DE DEFENSA CIVIL

ARTCULO 91.- La Unidad de Defensa Civil es el rea encargada de prevenir, programar,


coordinar y ejecutar las acciones de proteccin a la localidad en caso de desastres y calamidades.
Est encargado a un profesional experto en desastres. Son sus funciones las siguientes:

1. Planear, dirigir, organizar, ejecutar, supervisar, controlar y evaluar las actividades de


Defensa civil.
2. Organizar, apoyar y coordinar acciones con entidades pblicas y privadas, nacionales e
internacionales orientadas a la prevencin y recuperacin de la localidad en casos de
desastres.
3. Proponer las normas y directivas relacionadas con el mbito de su competencia.
4. Coordinar y apoyar el cumplimiento de las acciones del Comit Defensa Civil as como los
acuerdos del mismo.
5. Promover y coordinar la participacin de las organizaciones sociales en las acciones de
defensa civil.
6. Promover y ejecutar las acciones educativas sobre Defensa civil, a fin de difundir los
procedimientos a ejecutar en casos de emergencia propios de la localidad, tales como

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terremotos, inundaciones por desborde fluvial, incendios, derrumbe de edificios y otros.


7. Establecer y organizar los lugares de coordinacin, almacenaje y albergue en casos de
emergencia y realizar el inventario de los recursos con que cuenta la Municipalidad para
desarrollar las acciones de defensa civil.
8. Identificar las zonas de posible desastre, recomendando las medidas preventivas y
correctivas a realizar con participacin de la poblacin.
9. Elaborar y proponer el Plan y Presupuesto Anual y de Contingencias de Defensa Civil para
su consideracin y aprobacin por el Comit de Defensa Civil.
10. Programar, dirigir, supervisar, evaluar y controlar las acciones de capacitacin y
preparacin de los Brigadistas de Defensa Civil.
11. Confeccionar el Plan de Evaluacin (Sismos, incendios, etc.) del Palacio Municipal e
instalaciones administrativas as mismo de los mercados en general.
12. Coordinar los Planes de Apoyo del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Per, Fuerzas
Policiales, Defensa Civil, Cruz Roja, Hospitales, etc.
13. Preparar y distribuir material de instruccin y capacitacin bsica sobre Defensa Civil, a los
trabajadores de la Municipalidad y organizacin de brigadistas municipales.
14. Velar por el cumplimiento de normas y disposiciones de seguridad emanadas por el
Sistema Nacional de Defensa Civil.
15. Realizar Inspecciones Tcnicas de Seguridad de Defensa Civil, para evaluar el grado de
riesgo que presentan instalaciones y/o servicios, sea de personas naturales o jurdicas.
16. Coordinar con Planificacin y Racionalizacin el anlisis respectivo de los procesos y
procedimientos dentro de su rea y sistematizarlos generando indicadores de gestin.
17. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que le sean asignadas por su Jefatura Superior.

UNIDAD DE CATASTRO

ARTCULO 92.- La Unidad de Catastro, es el rgano que est a cargo de mantener actualizado
el Plano catastral y de las propiedades inmuebles pblicas y privadas. Cumple las siguientes
funciones:

1. Planificar, programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y funciones


asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su
inmediato superior.
2. Realizar y mantener actualizado el Plano Catastral y de las Propiedades Inmuebles
Pblicas Y Privadas.
3. Procesar expedientes para la aprobacin de los proyectos de habilitacin urbana, sub.
divisin de tierras, planeamiento fsico, cambios de zonificacin, parcelaciones, lotizaciones
y para la evaluacin tcnica de los proyectos urbansticos provenientes de las unidades de
gestin urbansticas.
4. Promover la Liquidacin de Obras y el registro de las mismas en las instancias pblicas
correspondientes de propiedad.
5. Procesar expedientes de inscripciones, transferencias, cambios de nombre, denuncias y
litigios sobre la propiedad inmueble.
6. Emitir los documentos literales y grficos:
a. Certificados de Parmetros Urbansticos
b. Certificados de Compatibilidad de Uso
c. Certificados de Zonificacin
d. Certificados de Alineamiento
7. Y otros que estipule el Texto nico de procedimientos Administrativos (TUPA) vigente
8. Otras funciones y competencias que le asigne la Jefatura Superior

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GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS Y MEDIO AMBIENTE

ARTCULO 93.- La Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente, es el rea encargada del
cuidado ecolgico y explotacin responsable de los recursos naturales as como del manejo
sanitario de mercados y camal y de la planificacin, programacin y coordinacin de las acciones
de monitoreo de los servicios de agua y alcantarillado, de la acciones de limpieza pblica, parques
y jardines, manejo de residuos slidos, la administracin y mantenimiento de toda la infraestructura
social y asistencial, entre otros: coso taurino, estadio, coliseo deportivo, cementerio, albergue,
vivero, entre otros; y adems es el encargado de conducir los planes, programas y proyectos de
los servicios de transporte y Seguridad vial, Polica municipal y Seguridad ciudadana. Depende de
la Gerencia municipal.

ARTCULO 94.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Planificar, organizar, supervisar y monitorear las polticas y planes locales en materia de


servicios pblicos y ambiental orientada a lograr el desarrollo sostenible de la localidad.
2. Firmar resoluciones gerenciales de acuerdo con las atribuciones conferidas.
3. Promover, formular y ejecutar proyectos que regulen el uso y explotacin adecuado de los
recursos naturales, preservando el equilibrio ecolgico en el territorio provincial.
4. Promover, formular, ejecutar y controlar proyectos que provengan, regulen, controlen y
minimicen los daos sobre el medio ambiente que generan las diversas fuentes de la
localidad.
5. Coordinar, ejecutar y evaluar las polticas ambientales y normas para el desarrollo
sostenible local y para prevenir o contrarrestar la contaminacin ambiental.
6. Disear programas y desarrollar proyectos para resolver problemas crticos del medio
ambiente derivados de la contaminacin de la flora, fauna, agua, suelo y/o aire de la del
territorio municipal.
7. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y
dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente;
8. Realizar estudios tcnicos para la aplicacin y uso de tecnologas limpias en el uso
sostenible de los recursos
9. Desarrollar y ejecutar proyectos a favor de la prevencin de la contaminacin y el
ordenamiento ambiental, la calidad del agua para riego, manejo de residuos, el rescate de
la identidad tradicional local, as como control de posibles riesgos a la salud pblica.
10. Atender las quejas vecinales y resolver conflictos originados por problemas ambientales.
11. Evaluar aspectos ambientales para el otorgamiento de licencias de funcionamiento a
establecimientos industriales y/o comerciales.
12. Fiscalizar, notificar y calificar el incumplimiento de las normas municipales en materia de
medioambiente y efectuar el seguimiento correspondiente conforme a la normatividad
vigente.
13. Regular y controlar el cumplimiento de las normas que emanen de la municipalidad y de la
autoridad ambiental sobre la conservacin y cuidados al medio ambiente y que deben ser
cumplidos por los agentes econmicos y sociales de la localidad.
14. Proponer la adopcin de instrumentos econmicos y no econmicos de Gestin y Control
de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales en la localidad.
15. Estudiar y recomendar las medidas pertinentes orientadas a cambiar la conducta
ciudadana para garantizar el cabal cumplimiento de las disposiciones municipales.
16. Difundir programas de Educacin Ambiental, as como cumplir y hacer cumplir el Cdigo
del Medio Ambiente, y de recursos naturales con los objetos de mejorar la calidad de vida
de la poblacin y minimizar la contaminacin.
17. Difundir programas de saneamiento ambiental, en coordinacin con las entidades
pertinentes.

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18. Revisar, opinar, aprobar los proyectos referido a temas ambientales propuestos.
19. Promover, difundir y apoyar programas de Educacin ambiental.
20. Mantener actualizada la base de datos de la actividad del Sistema de Fiscalizacin y
Control Medio Ambiental de la Municipalidad y, elaborar reportes estadsticos e histricos
de las operaciones de control de su competencia.
21. Administrar los recursos promocionales educativos, recreativos del Vivero, Estadio
Municipal, Coso Taurino, Centro Cultural, Albergue y servicio general del Cementerio.
22. Programar, coordinar, ejecutar, administrar y supervisar los servicios que ofrece el Vivero,
Estadio Municipal, Centro Cultural, Cementerio; y, en general, toda la infraestructura social,
cultural y asistencial que la Municipalidad administra.
23. Planear, coordinar, dirigir, y controlar los planes, polticas, programas y proyectos en
materia Ornato y Limpieza Pblica.
24. Constituir, elaborar e implementar el Proyecto del Sistema de Limpieza Pblica, Jardines y
Ornamentacin y sus instrumentos.
25. Promover, administrar y controlar los parques, jardines y reas verdes del mbito
jurisdiccional; as como promover la forestacin y reforestacin en el mbito provincial
26. Programar, dirigir y controlar las actividades de disposicin final de los residuos slidos y
lquidos, y dirigir la planta municipal de reciclaje de desechos slidos y produccin de
fertilizantes orgnicos
27. Planificar, programar, dirigir, ejecutar y evaluar las acciones municipales en el campo de la
Seguridad Ciudadana.
28. Proponer programas y proyectos orientados a brindar una atencin adecuada de las
necesidades bsicas de la poblacin relacionadas al Transporte, la Seguridad vial, y la
Seguridad ciudadana.
29. Remitir a la Oficina de Planificacin y Racionalizacin el Plan anual de trabajo, la
Evaluacin Trimestral y la Informacin Estadstica.
30. Supervisar el cumplimiento en la sociedad de las ordenanzas que se emitan en la
Municipalidad mediante su cuerpo de Polica Municipal.
31. De acuerdo al Reglamento de Aplicacin de las Sanciones Administrativas cumplir con:
a) Impulsar el procedimiento sancionador.
b) Emitir las Resoluciones de Sancin correspondientes respecto de las NI.
32. Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional en cada Ejercicio Fiscal,
emitiendo los informes correspondientes; as como resolver y tramitar los procedimientos
de servicios administrativos conforme al Texto nico de Procedimientos Administrativos
TUPA vigente.
33. Cumplir con las dems funciones delegadas por la Gerencia municipal.

ARTCULO 95.- La Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente, dispone de las siguientes
Unidades para cumplir con sus fines:

Unidad de Calidad Ambiental


Unidad de Limpieza Pblica, Parques y Jardines, Locales Municipales y Guardianas
Unidad de Mercados y Camal
Unidad de Transito y Seguridad Vial
Unidad de Serenazgo y de Polica Municipal

UNIDAD DE CALIDAD AMBIENTAL

ARTCULO 96.- La Unidad de Calidad Ambiental, es el rea encargada del cuidado y proteccin y
manejo ecolgico, la explotacin y uso responsable de los recursos naturales, as como del
manejo procesal tcnico y administrativo adecuado y limpio de la infraestructura de servicios

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pblicos municipales a la poblacin. Depende de la Gerencia de Servicios Pblicos y Medio


Ambiente.

ARTCULO 97.- Corresponde a la Unidad de Calidad Ambiental, las siguientes funciones:

1. Formular, proponer, ejecutar, evaluar, dirigir, supervisar y administrar planes, programas,


proyectos y polticas en materia gestin ambiental, ecolgica y de salubridad e higiene, en
concordancia con los planes del Gobierno local y elaborar los informes correspondientes
sobre su desempeo a su inmediato superior.
2. Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las estrategias respecto a la
diversidad biolgica y sobre cambio climtico, lucha contra la desertificacin, desarrollo eco
forestal, dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas.
3. Proponer la creacin de las reas de conservacin en coordinacin con los Gobiernos
Locales Y Gobierno Regional, las reas de conservacin local y dems reas
complementarias del Sistema Nacional de reas Protegidas.
4. Promover la Educacin e Investigacin Ambiental e incentivar la Participacin Ciudadana
en todos los niveles.
5. Organizar y conducir la Zonificacin Ecolgica Econmica, promoviendo el uso sostenible
de los recursos naturales de la localidad.
6. Supervisar las reas Naturales Protegidas comprendidas dentro de su jurisdiccin.
7. Desarrollar Sistemas de Proteccin de la Biodiversidad en el marco de las estrategias de
biodiversidad, desarrollo forestal, lucha contra la desertificacin y cambio climtico.
8. Planificar, el Manejo Agronmico de los Cultivos Nativos y Comerciales Rentables
(sistemas de siembras, fertilizacin, control integrado manejo de agua, suelos y
recuperacin de tecnologas tradicionales), en funcin a los Mdulos de Produccin
Integral.
9. Emitir informes sobre ejecucin de sus actividades a su Gerencia
10. La promocin de estrategias y acciones que aseguren un adecuado acceso a los recursos
genticos y a los conocimientos tradicionales respetando el procedimiento del
consentimiento previa autorizacin de uso, las disposiciones legales de patentabilidad de
productos y recursos naturales.
11. Declarar estados de emergencia en coordinacin con entes competentes.
12. Promover el uso de tecnologas limpias en actividades econmicas locales.
13. Revisin y aprobacin de evaluaciones de impacto ambiental para autorizaciones de
hoteles, aprobacin de perfiles y proyectos que contemple el EIA (Estudio de Impacto
Ambiental).
14. Promover los estados de necesidad pblica haciendo respetar espacios pblicos, reas de
conservacin, fajas marginales, patrimonio cultural y paisajstico de la provincia.
15. Normar y Controlar las actividades de Inspeccin Sanitaria a establecimientos pblicos y
privados, as como de control de calidad y conservacin de productos alimenticios para
consumo humano.
16. Fortalecimientos de la CAM Comisin Ambiental Municipal, como plataforma de
coordinacin y concertacin dentro de la provincia en coordinacin con la Comisin
Ambiental Regional (CAR).
17. Otras funciones que les designe la Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente.

UNIDAD DE LIMPIEZA PBLICA, PARQUES Y JARDINES, LOCALES MUNICIPALES Y


GUARDIANIAS

ARTCULO 98.- La Unidad de Limpieza Pblica, Parques y Jardines, Locales Municipales, Vivero
y Guardianas, depende jerrquicamente de la Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente.

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ARTCULO 99.- Cumple las siguientes funciones:

1. Planificar, Programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y funciones


asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su
inmediato superior.
2. Constituir, elaborar e implementar el proyecto del Sistema de Limpieza Pblica, Jardines y
Ornato y sus instrumentos.
3. Formular, coordinar, ejecutar y controlar los planes, polticas, programas y proyectos en
materia ornato y limpieza pblica.
4. Programar, dirigir, ejecutar y evaluar las actividades de limpieza pblica de la ciudad,
elaborando la programacin diaria y semanal del barrido, recojo y disposicin final de los
residuos slidos, realizando un adecuado Servicio de Limpieza Pblica, determinando las
reas de acumulacin de desechos slidos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento
industrial de los desperdicios.
5. Programar, dirigir y controlar las actividades de disposicin final de los residuos slidos y
lquidos, y dirigir la planta municipal de reciclaje de desechos slidos y produccin de
fertilizantes orgnicos.
6. Estudiar y recomendar las medidas pertinentes orientadas a cambiar la conducta
ciudadana para garantizar el cabal cumplimiento de las disposiciones municipales.
7. Ejecutar actividades de complementacin con las acciones del rea viveros como
consecuencia de la existencia de la Planta Municipal de Reciclaje de Desechos Slidos y
Produccin de Fertilizantes Orgnicos.
8. Apoyar la operatividad del rea de viveros a travs de la disposicin de fertilizantes
orgnicos actividades de arborizacin de parques y jardines.
9. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar programas de mantenimiento y
embellecimiento de Parques, Jardines y del resto de locales municipales y en general, toda
la infraestructura social, cultural y asistencial que la municipalidad administra.
10. Instalar y mantener Servicios Higinicos y Baos de Uso pblico.
11. Promover Campaas Educativas de Limpieza Pblica en la comunidad y eliminacin de
residuos slidos.
12. Identificar zonas geogrficas adecuadas para ser utilizadas como rea de acumulacin de
desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
13. Supervisar y evaluar que los rellenos sanitarios cumplan con las caractersticas
establecidas en la Ley General de Residuos Slidos y dems normas correspondientes.
14. Controlar y mitigar los riesgos y aparicin de focos infecciosos.
15. Promover y apoyar campaas educativas para la reforestacin en reas verdes de calles,
avenidas y Parques
16. Coordinar, administrar y supervisar los aspectos relacionados a exhumaciones, velatorios,
nichos y cementerio en general.
17. Formular, proponer, ejecutar, evaluar, dirigir, supervisar y administrar planes, programas,
proyectos y polticas en materia de produccin, abastecimiento y comercializacin de
plantas ornamentales, forestales y frutales nativos y exticos de acuerdo a las necesidades
y demandas locales territoriales, en concordancia con los planes del Gobierno Local y
elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su inmediato superior.
18. Programar, planificar y ejecutar las diversas acciones que garanticen el correcto manejo del
Vivero municipal principal destinados al abastecimiento de especies vegetales de calidad y
con oportunidad para los territorios y reas demandantes de los ciudadanos o grupos
poblacionales que conducen proyectos especficos.
19. Programar, planificar y ejecutar las acciones que garanticen el manejo sostenible y
permanente del Vivero Municipal para garantizar la oportunidad y variedad de oferta
estacional tanto de carcter comercial y promocional as como de carcter educativo de las
diversas especies vegetales requeridas en nuestro espacio territorial.

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20. Desarrollar actividades de promocin y extensin educativa con el fomento de Viveros


especiales (sean temporales o permanentes) con comunidades, distritos o proyectos
destinados a facilitar la demostracin de la vitrina agro ecolgica as como la oferta y
demanda de especies vegetales de inters destinados a instituciones educativas,
comunidades y municipios conservacionistas, saludables y ecolgicos.
21. Tiene a su cargo el mantenimiento y la guardiana de los locales municipales.
22. Otras funciones que les designe la Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente.

UNIDAD DE MERCADOS Y CAMAL

ARTCULO 100.- La Unidad de Mercados y Camal, esta encargada de la administracin y manejo


sanitario de mercados y camal. Depende de la Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente.

ARTCULO 101.- Corresponde a la Unidad de Mercados y Camal, las siguientes funciones:

1. Formular, proponer, ejecutar, evaluar, dirigir, supervisar y administrar planes, programas,


proyectos y polticas en materia de regulacin y control de los efectos de impacto en el
medio ambiente, as como de abastecimiento y comercializacin de productos de consumo
humano, en concordancia con los Planes del Gobierno local y elaborar los informes
correspondientes sobre su desempeo a su inmediato superior
2. Emitir informes sobre ejecucin de sus actividades a su Gerencia.
3. Programar, planificar y ejecutar las diversas acciones que garanticen el correcto control y
regulacin de las principales efectos de impacto negativo (ruidos, olores, focos infecciosos)
en la poblacin a consecuencia de las actividades humanas (industria, comercio y
transporte bsicamente) y que garanticen Seguridad y Calidad de Vida para los
ciudadanos.
4. Programar, planificar y ejecutar las diversas acciones que garanticen el correcto manejo de
los mercados y el suministro de Productos y Alimentos con Garanta y Calidad para los
ciudadanos.
5. Programar, planificar y ejecutar las acciones que garanticen el manejo del camal para
garantizar que se expendan productos crnicos en condiciones saludables.
6. Desarrollar vitrinas locales en familias saludables, mercados saludables, instituciones
educativas saludables, comunidades saludables y municipio saludables.
7. Dirigir y controlar la elaboracin y ejecucin de Programas de Saneamiento en Mercados y
Camal.
8. Dirigir y Controlar programas y campaas de lavado, fumigacin, desinfeccin,
desratizacin y erradicacin de basuras en los Mercados y Camal.
9. Efectuar el Control de Puestos y Locales en Mercados, as como coordinar y controlar con
el apoyo de la Polica Municipal la aplicacin de sanciones a la Especulacin, Adulteracin
de Productos y Falseamiento de Pesas y Medidas.
10. Realizar acciones de Educacin de Proteccin al Consumidor en coordinacin con
INDECOPI.
11. Otras funciones que les designe la Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente.

UNIDAD DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL

ARTCULO 102.- La Unidad de Trnsito y Seguridad Vial, tiene como responsabilidad controlar
las diversas actividades que tienen que ver el transporte pblico y la seguridad vial. Depende de la
Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente.

ARTCULO 103.- Cumple las siguientes funciones:

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1. Planificar, Programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y funciones


asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su
inmediato superior.
2. Supervisar el sistema de transporte urbano en la jurisdiccin de la provincia, en aplicacin
de las normas legales establecidas y las Ordenanzas Municipales de su competencia.
3. Dirigir y controlar y supervisar a los vehculos que prestan el servicio Pblico de Transporte
de pasajeros en vehculos menores y mayores en el provincial a fin que renan los
requisitos mnimos necesarios de transitabilidad y seguridad vehicular.
4. Evaluar, organizar y mantener los sistemas de seales y semaforizacin del trnsito
peatonal y vehicular, as como ejecutar los programas de Educacin Vial.
5. Orientar e incentivar a los potenciales inversionistas en transporte urbano, as mismo,
proponer y elaborar los estudios relacionados con el otorgamiento de concesiones,
ampliaciones y/o modificaciones de rutas.
6. Controlar y supervisar los servicios de transporte urbano e interurbano de pasajeros,
transporte escolar privado, de mudanzas, etc.; formulando los reglamentos pertinentes.
7. Administrar el Parqueo Vehicular en zonas comerciales supervisando el cumplimiento de
los contratos.
8. Inspeccionar e informar sobre el estado de vas en el mbito provincial velando por un
adecuado y ptimo uso en coordinacin con la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Territorial.
9. Participar en la elaboracin del Plan Urbano de Trnsito.
10. Organizar, ejecutar y evaluar eventos sobre educacin vial, urbanidad o trato social, para
conductores como para la poblacin en general.
11. Controlar las autorizaciones, incremento y sustitucin de unidades vehiculares del servicio
urbano e interurbano, modificaciones de rutas
12. Elaborar la informacin Estadstica Bsica sistematizada.
13. Controlar, dirigir y evaluar las autorizaciones para el servicio de transporte de pasajeros,
mercancas, transporte especial de pasajeros en taxi, auto colectivo, turismo y vehculos
menores.
14. Controlar, dirigir y evaluar las licencias de conducir para vehculos menores.
15. Fiscalizar el servicio de Transporte Terrestre Urbano e Interurbano en el mbito de la
Provincia de Bellavista.
16. Tener actualizado el registro de: empresas autorizadas para el servicio de pasajeros
urbanos e interurbanos; el registro de vehculos habilitados, Registro De Conductores
Habilitados.
17. Controlar la habilitacin vehicular (anual) para el Servicio Urbano e Interurbano de
pasajeros.
18. Otras funciones que le asigne la Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente en
materia de su competencia.

UNIDAD DE SERENAZGO Y POLICIA MUNICIPAL

ARTCULO 104.- La Unidad de Serenazgo y Polica Municipal es el rea encargada de dar


proteccin a los ciudadanos y a la propiedad pblica de la localidad y velar por el cumplimiento de
las Ordenanzas Municipales, condiciones de comercializacin y negocios en general,
notificaciones y otras actividades de soporte a las acciones de control municipal.. Depende de la
Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente.

ARTCULO 105.- Sus funciones son las siguientes:

1. Planificar, programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y funciones


asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su

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inmediato superior.
2. Desarrollar acciones de proteccin y seguridad ciudadana en coordinacin con el Comit
de Seguridad Ciudadana, la Polica Nacional, la poblacin y otros actores sociales y en
concordancia con lo establecido en el Plan Nacional del Sistema de Seguridad Ciudadana.
3. Apoyar a otros rganos de la Municipalidad, a la Polica Nacional, a la Compaa de
Bomberos y otras instituciones de servicio a la comunidad en el desarrollo de sus acciones,
dentro del mbito de su competencia y/o jurisdiccin.
4. Supervisar la integridad de los bienes inmuebles pblicos en el mbito de la Provincia.
5. Apoyar y coordinar las acciones de Defensa Civil en prevencin y atencin a desastres de
cualquier naturaleza, con sujecin a las normas correspondientes.
6. Reportar ante la Polica Nacional las situaciones que pudieran afectar la tranquilidad y la
seguridad de los vecinos.
7. Acudir y prestar el apoyo inmediato que soliciten los vecinos, en casos de atentados contra
la tranquilidad pblica y emergencias domsticas.
8. Apoyar activamente al Comit de Seguridad Ciudadana para la promocin de Juntas
Vecinales, propiciando la integracin vecinal, a fin de promover su participacin en
acciones de Seguridad Ciudadana y Orden Pblico, ello dentro del marco de las polticas
establecidas en el Plan Nacional del Sistema de Seguridad Ciudadana.
9. Apoyar las acciones de la Polica Nacional en defensa de la integridad fsica y moral de la
poblacin y sus bienes patrimoniales.
10. Planear, organizar, programar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones
correspondientes al cuerpo de la Polica Municipal.
11. Informar a su superior, sobre las infracciones constatadas, coordinando las sanciones
correspondientes.
12. De acuerdo al Reglamento de Aplicacin de las Sanciones Administrativas cumplir con:
a. Iniciar el procedimiento sancionador, mediante la imposicin de la NI, bien por
propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, peticin motivada de otros
rganos o entidades, por denuncia, e informes de Defensa Civil Municipal y
Regional.
b. Recibir y registrar las denuncias vecinales por las infracciones previstas en el CUIS
e iniciar el procedimiento sancionador.
c. Recibir los partes de los policas municipales a su cargo, en los que se da cuenta de
las infracciones detectadas.
d. Organizar el Expediente de Fiscalizacin con los cargos de notificacin y
antecedentes respectivos adjuntando los documentos de descargo si fuera el caso,
bajo responsabilidad.
e. Disponer y ejecutar las medidas complementarias al momento de detectar la
infraccin, cuando las circunstancias as lo ameriten a fin de asegurar la eficacia de
la resolucin final que pudiera recaer respecto de la infraccin. Esta atribucin solo
ser aplicable en los casos expresamente establecidos en el CUIS, y con la
intervencin de la(s) Gerencia(s) a la que le corresponda emitir la resolucin final
respecto de la infraccin en la etapa decisora de ser el caso.
f. Remitir el Expediente de Fiscalizacin organizado a la Gerencia correspondiente en
el trmino de 48 horas.
g. Remitir el original de la NI a Secretaria General para registro de documentos.
h. Mantener un Registro de los Infractores, para efecto de calificar las infracciones
agravadas en los casos de reincidencia (reincidente-reiterante).
13. Brindar el apoyo pertinente para el cumplimiento de las Normatividad Municipal y en casos
de emergencia.
14. Derivar las denuncias de los vecinos a las dependencias municipales responsables de su
atencin.
15. Programar, dirigir, supervisar, inspeccionar, evaluar y controlar las acciones de

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capacitacin y preparacin de los miembros de la Polica Municipal a su cargo.


16. Coordinar y actuar conjuntamente con la Polica Nacional para el cumplimiento de sus
funciones,
17. Realizar operativos nocturnos y coordinar con la Polica de Trnsito.
18. Coordinar con la Oficina de Planificacin y Racionalizacin el anlisis respectivo de los
procesos y procedimientos dentro de su rea y sistematizarlos generando indicadores de
gestin.
19. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que le sean asignadas por su Jefatura Superior.

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

ARTCULO 106.- La Gerencia de Desarrollo Social es el rgano de lnea encargado de conducir


los planes, programas y proyectos de nivel provincial referidos al Bienestar Social, Educacin,
Cultura, Deporte, Recreacin, Salud y la Promocin de la Participacin ciudadana mediante las
Organizaciones Civiles de Base y los Comits de Gestin. Depende de la Gerencia Municipal.

Tiene las siguientes funciones generales:

1. Proponer y participar en la determinacin de polticas de su actividad y los planes y


programas para el desarrollo de la Gerencia de Desarrollo Social.
2. Firmar Resoluciones Gerenciales de acuerdo con las atribuciones conferidas.
3. Participar al ms alto nivel, en la determinacin de la Poltica General del Organismo.
4. Compilar la Normatividad Legal.
5. Promover la constitucin de las Organizaciones civiles y los Comits de Gestin
Ciudadana.
6. Desarrollar acciones de Generacin de Capacidades Ciudadanas.
7. Promover el conocimiento y del rol Ciudadano en el Proceso del Presupuesto Participativo
8. Promover el fortalecimiento del empoderamiento Civil en la Gestin de Gobierno.
9. Disear, programar, dirigir, y ejecutar los programas y proyectos transferidos en el marco
del proceso de Descentralizacin del Estado.
10. Representar el organismo en Comisiones Multisectoriales.
11. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades de participacin
ciudadana, organizaciones civiles as como de Comits de Gestin, con el objeto de
Desarrollar Capacidades Ciudadanas, Desarrollo Personal y Cultural, Formacin Educativa
en Ciencias, las Artes y las Letras, Prcticas Deportivas, Actividades de Recreacin,
Recuperacin de Valores e Identidad local y Nacional.
12. Promover, cualificar y fortalecer las polticas sociales, que favorezcan el Desarrollo Humano
Sostenible e Integral de la Poblacin.
13. Brindar una atencin integral a la juventud en las reas de Educacin, Salud, Deporte,
Recreacin y en todos los aspectos relacionados con su bienestar y calidad de vida.
14. Planear, organizar, y dirigir las actividades de Educacin, Cultura y Transferencia de
Tecnologa que permita mejorar la calidad de los diferentes segmentos sociales que
conforman nuestra comunidad.
15. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar actividades y acciones en defensa de los
nios, adolescentes y la integridad familiar.
16. Planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar actividades y acciones en defensa de los
ciudadanos discapacitados.
17. Planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar actividades en beneficio de la Salud de La
Poblacin y Acciones de Auxilio Mdico.
18. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar actividades y acciones en los Programas de
Apoyo a la Alimentacin y el Vaso de Leche.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 50


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19. Remitir a la Oficina de Planificacin y Racionalizacin el Plan Anual de Trabajo, la


Evaluacin Trimestral y la Informacin Estadstica
20. De acuerdo al Reglamento de Aplicacin de las Sanciones Administrativas cumplir con:
a. Impulsar el procedimiento sancionador.
b. Emitir las Resoluciones de Sancin correspondientes respecto de las NI.
21. Otros que se le encomiende

ARTCULO 107.- La Gerencia de Desarrollo Social, dispone de las siguientes unidades para
cumplir con sus fines:

Unidad de Participacin Ciudadana, Educacin, Cultura y Deportes


Unidad de Registro Civil
Unidad de Programas Sociales
Unidad de Demuna y Omaped.

UNIDAD DE PARTICIPACION CIUDADANA, EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES

ARTCULO 108.- La Unidad de Participacin Ciudadana, Organizaciones Civiles, Educacin,


Cultura y Deporte es el rea encargada de desarrollar las capacidades ciudadanas, hacer
participar a los ciudadanos en la Gestin de Gobierno mediante la constitucin de organizaciones
civiles y de base, as como de Comits de Gestin y generar una actitud proactiva en la bsqueda
del Desarrollo Social y Humano a fin de lograr los objetivos de desarrollo mediante la participacin
activa de los ciudadanos y las organizaciones civiles. Depende de la Gerencia de Desarrollo
Social.

ARTCULO 109.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Planificar, programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y funciones


asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su
inmediato superior.
2. Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades y programas de participacin
vecinal, de las juntas vecinales y mesas de concertacin o mesas temticas (Tcnicas).
3. Promover la constitucin de las organizaciones civiles y Comits de Gestin y Mesas de
Concertacin Temticas para atender los temas ms urgentes de la localidad.
4. Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades y programas de Relaciones
Institucionales.
5. Organizar y monitorear el Proceso del Presupuesto Participativo.
6. Promover, recepcionar y comunicar las iniciativas de los vecinos para mejorar la Gestin
Municipal y el Desarrollo Local.
7. Proponer, coordinar y ejecutar el Plan Anual de Actividades y Programas de Participacin
Vecinal, de acuerdo con las leyes y reglamentos existentes.
8. Disear programas que promuevan la participacin activa de los vecinos con el objetivo de
velar por los intereses de la comuna.
9. Propiciar vnculos de acercamiento entre la Municipalidad y el vecindario, a travs de
instrumentos de informacin y comunicacin.
10. Elaborar planes, normas y directivas que dicte la Municipalidad en materia de Poltica
Cultural y Deportiva.
11. Promover actividades Culturales, Folklricas, Musicales Y Artsticas as como la
organizacin de conservatorios, teatros y similares.
12. Organizar en cooperacin con las entidades competentes programas culturales de inters
local.
13. Participar en Programas de Alfabetizacin, promover y cooperar con la comunidad para su

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 51


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realizacin.
14. Elaborar e implementar el Plan Integral de Desarrollo de la Biblioteca Municipal
propendiendo al uso tecnolgico de punta.
15. Planificar, organizar y ejecutar el Programa de Vacaciones tiles Autofinanciado.
16. Organizar conferencias, seminarios, conversatorios y charlas para estudiantes,
profesionales de la educacin, as como pblico en general.
17. Coadyuvar al cumplimiento de las Polticas Nacionales sobre el Deporte y la Recreacin.
18. Promover la construccin de Campos Deportivos y Recreativos en coordinacin con la
Gerencia de Desarrollo Territorial y Medio Ambiente.
19. Fomentar, organizar y ejecutar eventos deportivos en beneficio de los alumnos de Centros
Educativos ubicados en la localidad.
20. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que le sean asignadas por su Jefatura Superior.

UNIDAD DE REGISTRO CIVIL

ARTCULO 110.- La Unidad de Registro de Estado Civil es el rgano encargado de las


actividades de Registro del Estado Civil en la Municipalidad, adems de llevar y reportar las
estadsticas correspondientes en funcin a las normas legales. Est a cargo de un servidor pblico
y depende funcionalmente de la RENIEC y Administrativamente de la Municipalidad. depende de
la Gerencia de Desarrollo Social.

ARTCULO 111.- Tienes las siguientes funciones generales:

1. Programar, coordinar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de los registros
del estado civil y las estadsticas de hechos vitales.
2. Con autorizacin de la Alcalda, realizar matrimonios civiles, particulares, y con Acuerdo de
Concejo, matrimonios comunitarios en el interior o exterior del local municipal o de la
circunscripcin, brindando facilidades econmicas a las parejas calificadas y certificadas
como pobres o indigentes e inscribiendo las partidas correspondientes de acuerdo a las
normas del Cdigo Civil.
3. Inscribir los nacimientos, matrimonios, defunciones, naturalizaciones y uniones de hecho en
las actas correspondientes y remitir la informacin contenida en las mismas, al Registro
Nacional de Identificacin de Estado Civil (RENIEC).
4. Realizar por mandato judicial la inscripcin de partidas de nacimiento rectificacin de
partidas, inscripcin de divorcios y modificaciones de nombre, de conformidad con las
normas legales pertinentes.
5. Expedir certificados de soltera, viudez, filiacin y otros a solicitud de los interesados.
6. Expedir copias certificadas de documentos registrados en el archivo a su cargo y que sean
de inters pblico.
7. Otras que le sean asignadas por la Gerencia de Desarrollo Social.

UNIDAD DE PROGRAMAS SOCIALES

ARTCULO 112.- La Unidad de Programas Sociales es la encargada y responsable del desarrollo


de las polticas de Complementacin Alimenticia y de la distribucin de las raciones de
alimentacin que el Estado entrega a los nios y ciudadanos menos favorecidos. Depende de la
Gerencia de Desarrollo Social.

ARTCULO 113.- Cumple con las siguientes funciones:

1. Planificar, Programar, Aprobar, Ejecutar, Controlar y Evaluar las actividades y funciones

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asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su


inmediato superior.
2. Programar, Dirigir, Ejecutar, Controlar, Evaluar y Supervisar las actividades relacionadas
con el Apoyo Alimentario dirigido a la poblacin materna infantil (nios de 0 a 6 aos;
madres gestantes y madres en periodo de lactancia), nias de 7 a 13 aos, ancianas,
tebecianos y personas con discapacidad.
3. Identificar, focalizar y priorizar a la poblacin en situacin de Pobreza Extrema.
4. Promover, identificar y formular proyectos de Seguridad Alimentaria considerando la
participacin de la poblacin beneficiaria y el uso de recursos potenciales de las zonas
donde se ejecutarn.
5. Llevar un Registro adecuado y actualizado de los diversos Comits que reciben los
beneficios del Programa de Complementacin Alimentara y del Programa Vaso de Leche.
6. Coordinar y organizar los Programas de Capacitacin dirigidos a los organismos que
trabajan Programa de Complementacin Alimentara y con el Programa Vaso de Leche.
7. Promover acciones de participacin activa de las madres organizadas en el Programa
Nutricional del Vaso de Leche.
8. Promover cursos de capacitacin en la preparacin de sus alimentos orientndolas a un
ptimo consumo de los Insumos Alimentarios.
9. Elaborar informes para la Alta Direccin, la Contralora, INEI, MEF y otras entidades que lo
soliciten, sobre el uso de los recursos del Programa.
10. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que le sean asignadas por su Jefatura Superior.

UNIDAD DE DEMUNA Y OMAPED

ARTCULO 114.- La Unidad de Defensora de la Mujer, el Nio y del Adolescente DEMUNA y


de Atencin a la Persona con Discapacidad OMAPED, es el rgano encargado de desarrollar
actividades en beneficio de la defensora de la mujer, el nio y el adolescente y de las personas
con discapacidades. Depende de la Gerencia de Desarrollo Social.

ARTCULO 115.- Corresponde a esta Unidad las siguientes funciones:

1. Planificar, Programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y funciones


asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su
inmediato superior.
2. Promover, prevenir y ejecutar las labores de la Defensora del Nio, Adolescente, Familia y
Discapacitados en la localidad.
3. Atender los casos que se presenten ante la Defensora cumpliendo con las disposiciones
contenidas en la Gua de Procedimientos de Atencin de casos en las Defensoras del Nio
y del Adolescente.
4. Presentar denuncia ante las autoridades competentes por faltas y delitos en agravio de los
Nios y Adolescentes e intervenir en su defensa.
5. Llevar los registros necesarios que la Ley obliga para el mejor control y promocin de los
Derechos del Nio y del Adolescente.
6. Conocer la situacin de los Nios y del Adolescente de la jurisdiccin que se encuentren en
las instituciones pblicas y privadas, e intervenir cuando se encuentren amenazados o
vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el inters superior del Nio.
7. Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones crticas, siempre
que no exista procesos judiciales previos.
8. Realizar conciliaciones extrajudiciales entre cnyuges, padres y familiares, sobre alimentos,
tenencia y rgimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas
materias.
REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 53
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9. Proponer a la Administracin la aprobacin de medidas complementarias de proteccin de


los Derechos de las nias, nios y adolescentes.
10. Programar, planificar, coordinar y ejecutar programas de apoyo contra la agresin fsica y
psicolgica del nio, adolescente y la mujer.
11. Proponer actividades y programas en beneficio de los nios y adolescentes del distrito
capital y de sus familias.
12. Solicitar ante la Unidad de Registros Civiles la inscripcin de actas de nacimiento de nios
y adolescentes que no cuenten con ellas, se encuentren en estado de abandono o
provenientes de familias en estado de extrema pobreza.
13. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que le sean asignadas por su Jefatura Superior.
14. Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin.
15. Difundir y promover los Derechos del Nio, el Adolescente, la Mujer y el Adulto Mayor,
propiciando espacios para su participacin a nivel de instancias municipales.
16. Llevar a cabo Audiencias de Conciliacin destinadas a resolver conflictos originados por
violencia familiar.
17. Sensibilizar y/o crear conciencia dentro de la comunidad sobre la problemtica de las
personas en situacin de Discapacidad, para ayudar a crear una Cultura de Derechos.
18. Conocer e identificar, mediante campaas, a las familias y los vecinos con discapacidad no
slo para saber cuntos son y donde estn, sino para conocer su realidad y poder planificar
acciones en funcin a sus necesidades.
19. Inscribir a las personas con Discapacidad para organizarlos y capacitarlos.
20. Elaborar el Diagnstico y Ejecutar el censo Provincial de Personas con Discapacidad.
21. Fomentar la participacin de las personas con discapacidad en las actividades Culturales,
Deportivas y Recreativas en la comunidad contribuyendo a su bienestar.
22. Promocin de los Derechos de las personas con Discapacidad y Vigilar el cumplimiento de
las leyes y dems dispositivos dados a favor de ellos.
23. Promocionar y guiar a las personas con discapacidad en el proceso de integracin,
especialmente en los servicios de Salud y Cultura, gozando de la igualdad de Derechos.
24. Desarrollar actividades que conlleven al autodesarrollo de las personas con discapacidad a
travs de la capacitacin tcnica, talleres artesanales y promocin de productos.
25. Formar parte del Padrn Nacional de Registro de las Personas con Discapacidad (PCD) del
Per, conocer sus necesidades, saber cunto y donde estn, contar con datos estadsticos
para hacer programas de Desarrollo Social, Cultural, Recreativo, Educativo, de Salud y
Laboral.
26. Promover y proteger los beneficios de las personas con discapacidad de acuerdo con la
normatividad vigente.
27. Desarrollar Programas de Integracin del Discapacitado a la Comunidad.
28. Organizar e implementar el servicio de proteccin, participacin y organizacin de los
vecinos con discapacidad.
29. Generar una Cultura de Defensa, Promocin y Respeto de Derechos por las PCDs.
30. Brindar Informacin y asesora en los trmites de inscripcin tanto en el Registro Provincial
de Personas con Discapacidad a cargo de la OMAPED, como en el Registro Nacional de
Personas con Discapacidad a cargo del CONADIS.
31. Suscribir alianzas y convenios con entidades como Salud y Clnicas Privadas para el
cumplimiento de requisitos exigibles de CONADIS as como la atencin preferencial a las
personas que adolecen discapacidades temporales rehabilitables -- y/o permanentes.
32. Gestionar y canalizar el apoyo de diferentes instituciones pblicas y privadas en favor de
nuestros vecinos con discapacidad.
33. Coordinar con Planificacin y Racionalizacin el anlisis respectivo de los procesos y
procedimientos dentro de su rea y sistematizarlos generando Indicadores de Gestin.
34. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus

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funciones que le sean asignadas por su Jefatura Superior.

GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

ARTCULO 116.- La Gerencia de Desarrollo Econmico Local es el rgano de lnea, encargado y


responsable de Planificar, coordinar, formular, aprobar, ejecutar y controlar los planes y programas
de productivos, agropecuarios, industriales, de identidad cultural y de turismo. Depende de la
Gerencia Municipal. Tiene las siguientes funciones generales:

1. Planificar, Programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y funciones


asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su
inmediato superior.
2. Promover el planeamiento, programacin y desarrollo del anlisis estratgico local, con el
objeto de establecer las bases slidas para el diagnostico de las potencialidades y ventajas
comparativas locales, sobre las que se fundamente el Plan de Desarrollo Econmico.
3. Conducir, coordinar y controlar la elaboracin, ejecucin evaluacin del Plan Estratgico
de desarrollo econmico local sostenible y El Plan Operativo Anual para la implementacin
del mismo.
4. Promover la constitucin y formalizacin de las micro y pequeas empresas (MYPES)
5. Planear, coordinar, ejecutar y supervisar, programas o actividades de apoyo directo e
indirecto a la capacitacin ciudadana para el desarrollo de la micro y pequea empresa,
informacin de apoyo directo al acceso a mercados, tecnologa, financiamiento y otros
campos a fin de mejorar la competitividad local.
6. Coordinar y concertar con el Sector Pblico, Privado para la elaboracin y ejecucin de
programas de apoyo al Desarrollo Econmico Local Sostenible.
7. Implementar, conducir, coordinar y ejecutar los acuerdos que se tomen en la Agencia de
Fomento de la Inversin Privada de la Municipalidad Provincial, formando parte del mismo.
8. Promover en coordinacin con otras entidades pblicas y privadas agresivas polticas
orientadas a generar productividad y competitividad local, con el propsito de generar
puesto de trabajo y desarrollo econmico local.
9. Proporcionar servicios econmicos no financieros y de promocin de la competitividad
ofreciendo informacin til para la inversin y programas de apoyo a las Micro y Pequeas
Empresas (MYPES) o sectores especficos, en coordinacin con las entidades pblicas y
privadas nacionales y subnacional.
10. Promover el anlisis estratgico local en el campo turstico con el objeto de establecer las
potencialidades y desarrollar el Plan maestro y el Operativo de desarrollo turstico.
11. Promover el desarrollo del Plan estratgico Agropecuario, pisccola y forestal con el objeto
de promover las potencialidades de desarrollo econmico local.
12. Promover el desarrollo de proyectos productivos sustentadas en las potencialidades y
ventajas competitivas locales
13. Buscar el financiamiento y la Cooperacin Internacional no reembolsable para la
implementacin de los proyectos productivos locales.
14. Planificar, el manejo agronmico de los cultivos nativos y comerciales rentables (sistemas
de siembras, fertilizacin, control integrado manejo de agua, suelos y recuperacin de
tecnologas tradicionales), en funcin a los mdulos de produccin integral y con
tecnologas limpias.
15. Programar, planificar y ejecutar las diversas acciones que garanticen el correcto manejo de
los mercados y el suministro de productos y alimentos con garanta y calidad para los
ciudadanos.
16. Programar, planificar y ejecutar las acciones que garanticen el manejo del camal para
garantizar que se expendan productos crnicos en condiciones saludables.
17. Desarrollar vitrinas locales en familias saludables, mercados saludables, instituciones

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 55


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educativas saludables, comunidades saludables y municipio saludables.


18. Asesorar a la Gerencia Municipal y dems rganos municipales en el mbito de su
competencia.
19. Disear, programar, dirigir, y ejecutar los programas y proyectos transferidos en el marco
del proceso de Descentralizacin del Estado.
20. De acuerdo al Reglamento de Aplicacin de las Sanciones Administrativas cumplir con:
a. Impulsar el procedimiento sancionador.
b. Emitir las Resoluciones de Sancin correspondientes respecto de las NI.
c. Participar, a solicitud de la Unidad de Polica Municipal en las acciones a que hace
mencin el numeral 12.1.5.del RASA.
21. Otras funciones afines que le delegue el Titular del Pliego y la Gerencia Municipal.

ARTCULO 117.- La Gerencia de Desarrollo Econmico Local, dispone de las siguientes


unidades para cumplir con sus fines:

1. Unidad de Estudios de Mercados y Licencias


2. Unidad de de Promocin Empresarial MYPES
3. Unidad de Desarrollo Econmico Sectorial

UNIDAD ESTUDIOS DE MERCADOS Y LICENCIAS

ARTCULO 118.- La Unidad de Estudios de Mercados y Licencias es el rgano encargado de


desarrollar el anlisis de condiciones de mercado para las diversas opciones de desarrollo
productivo, en base al anlisis estratgico local, a la definicin de las potencialidades, de las
ventajas competitivas y a la determinacin de los ejes de desarrollo productivo. Promueve la
generacin y formalizacin empresarial y las actividades de comercializacin. Depende
jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Econmico local.

ARTCULO 119.- Cumple las funciones siguientes:

1. Planificar, Programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y funciones


asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su
inmediato superior.
2. Coordinacin con Planificacin para elaborar el Anlisis Estratgico Territorial que permita
determinar las potencialidades locales y las ventajas comparativas para el desarrollo del
mapa de oportunidades de desarrollo econmico local.
3. Elaborar en coordinacin con Planificacin la informacin estadstica completa de
condiciones econmicas sobre Poblacin, Educacin, Vas de Comunicacin, Produccin
local, Instituciones Financieras, Desarrollo Econmico de los diversos sectores, etc. que
permita establecer el Mapa de Informacin que sirva de base para las posibilidades de
inversin local.
4. Desarrollar en coordinacin con Planificacin, Unidades afines y las Gerencias respectivas
el anlisis de posibilidades de negocios locales para ponerlos a disposicin de los
ciudadanos locales e inversores.
5. Proponer un plan de desarrollo econmico local sustentado en las potencialidades y
ventajas competitivas locales. Realizara el diagnstico local, los ejes de desarrollo y sobre
ellos, promover las propuestas de proyectos productivos de la localidad a fin de contar
con un inventario de posibles negocios que permita entregar a la colectividad un abanico de
opciones para estimular la creacin de unidades productivas locales que produzcan las
posibilidades de desarrollo econmico local y de empleo sostenido.
6. Calificar, dirigir, controlar, procesar y expedir la Autorizacin Municipal de Licencias de
Funcionamiento, as como los permisos y autorizaciones de comercio ambulatorio.

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7. Controlar y fiscalizar el desarrollo del comercio formal dentro de la jurisdiccin de la


Municipalidad, con el apoyo de diversas Unidades de Desarrollo Territorial y otras
dependencias Municipales.
8. Emitir opinin tcnica respecto de la procedencia de la instalacin de establecimientos
formales as como las solicitadas para comercio ambulatorio en coordinacin con las reas
funcionales, de las Unidades de Desarrollo Territorial y de Defensa Civil.
9. Efectuar la evaluacin de solicitudes de Autorizacin Municipal de Funcionamiento y
verificar el cumplimiento Tcnico, Legal y/o Administrativo.
10. Efectuar el Empadronamiento, Mapeo y Diagnstico Situacional para proponer y evaluar el
Plan de Comercio Ambulatorio.
11. Verificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones tcnicas requeridas por Ley que
motivan el otorgamiento del Certificado de Autorizacin de funcionamiento.
12. Verificar y evaluar la Eficacia de la Gestin de los Procesos de Fiscalizacin y Control
ejecutados respecto de las condiciones de comercializacin y del Desarrollo econmico
local.
13. Ejecutar en coordinacin con la Polica Municipal las labores para prevenir, detectar, y
combatir la especulacin, adulteracin y acaparamiento de alimentos de consumo humano
y control de los pesos y medidas.
14. Ejecutar en coordinacin con la Polica Municipal las labores para realizar operativos de
pesquisa con la finalidad de detectar los delitos de Especulacin y Acaparamiento
sujetando su conducta a las prescripciones que contenga la Ley, Resoluciones Municipales
y dems disposiciones sobre el particular.
15. Ejecutar en coordinacin con la Polica Municipal las labores para mantener actualizado el
Registro de Comerciantes del Mercado.
16. Colaborar y prestar apoyo a los rganos de la Municipalidad para la ejecucin de acciones
de su competencia.
17. Participar en los procedimientos de clausura, nulidad e improcedencia de los
establecimientos comerciales.
18. Atencin y orientacin al pblico en el inicio, seguimiento y posterior entrega de licencias y
autorizaciones municipales de funcionamiento y autorizaciones de comercio ambulatorio
19. Ejecutar en coordinacin con la Polica Municipal las labores para controlar la venta y
preparacin de alimentos, para que se realicen dentro de las normas sanitarias y de
higiene.
20. Ejecutar en coordinacin con la Polica Municipal las labores para supervisar el correcto
funcionamiento de los establecimientos comerciales, industriales y de servicio, dentro de
las disposiciones municipales vigentes.
21. Coordinar con la Oficina de Planificacin y Racionalizacin el anlisis respectivo de los
procesos y procedimientos dentro de su rea y sistematizarlos generando Indicadores de
Gestin.
22. Otras funciones que les designe la Gerencia de Desarrollo Econmico Local.

UNIDAD DE PROMOCION EMPRESARIAL - MYPES

ARTCULO 120.- La Unidad de Promocin Empresarial y Gestin de Mypes es el rea encargada


de la Promocin del Desarrollo Econmico de la localidad y de la gestin de medianas y pequeas
empresas. Depende de la Gerencia de Desarrollo Econmico Local.

ARTCULO 121.- Tiene las siguientes funciones generales:

1. Planificar, Programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y funciones


asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su desempeo a su
inmediato superior.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 57


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2. Instrumentar mecanismos para la identificacin de oportunidades comerciales para los


productos de la localidad y promover la participacin privada en proyectos productivos.
3. Promover el conocimiento de las potencialidades y ventajas productivas locales que
constituyan elementos slidos para dinamizar la actividad econmica de la localidad y la
generacin de unidades empresariales.
4. Ensear y promover en los ciudadanos el desarrollo de propuestas de proyectos
productivos y sociales que permitan generar nuevas formas de empleo y negocio familiar
para conseguir desarrollo econmico. (Emprendedores e innovadores)
5. Desarrollar programas de generacin de nuevas capacidades competitivas para dinamizar
la economa local en los sectores de agricultura, ganadera, crianza de animales menores,
acuicultura, artesana y oficios menores.
6. Estimular la creatividad de los artesanos para que realicen nuevas formas y diseos, sin
perder identidad e imagen tpicamente regional de sus trabajos y que contribuyan a elevar
la calidad y variedad artesanal.
7. Planificar, dirigir y evaluar estrategias de lucha contra la pobreza local.
8. Promover, mediante concursos e incentivos locales, la formalizacin e innovacin de las
micro, pequeas y medianas empresas, as como el desarrollo empresarial en todos los
mbitos.
9. Promover y supervisar el cumplimiento de la simplificacin en los trmites y procedimientos
administrativos aplicables a las empresas en su jurisdiccin, con nfasis en las medianas,
PYMES y las unidades productivas orientadas a la exportacin.
10. Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en la
jurisdiccin sobre informacin, capacitacin, acceso a mercados, tecnologa, financiamiento
y otros campos a fin de mejorar la competitividad.
11. Fomentar el desarrollo de cadenas productivas estableciendo mecanismos de coordinacin
con los sectores productivos, as como la integracin y concertacin entre dichos sectores.
12. Captar las necesidades de la poblacin para formular los proyectos productivos.
13. Difundir las oportunidades y potencialidades que presenta el sector con miras a promover
la inversin privada.
14. Capacitar a los emprendedores en el conocimiento de la constitucin empresarial y su
manejo en general.
15. Capacitar en el conocimiento de administracin, produccin, comercializacin,
financiamiento, compras, ventas, anlisis de mercado, distribucin y canales de
financiamiento para un mejor manejo empresarial
16. Promover la generacin de facilidades para la constitucin empresarial, la implementacin
de empresas y las economas de escala para determinados tipos de empresas productivas.
17. Coordinar con la Oficina de Planificacin y Racionalizacin el anlisis respectivo de los
procesos y procedimientos dentro de su rea y sistematizarlos generando indicadores de
gestin.
18. Proyectar y desarrollar propuestas de competitividad en el marco de las funciones
asignadas.
19. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que le sean asignadas por su Jefatura superior

UNIDAD DE DESARROLLO ECONOMICO SECTORIAL

ARTCULO 122.- La Unidad de Desarrollo Econmico Sectorial es el rea encargada de


desarrollar un conjunto de actividades que permitan promover el Desarrollo Productivo en general
ya sea Industrial, agrcola, pecuario, pisccola, artesanal, turstico o cualquier otro sector
econmico de la provincia de Bellavista. Depende del Gerente de Desarrollo Econmico Local

ARTCULO 123.- Tiene las siguientes funciones generales:

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 58


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
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1. Dirigir, controlar y administrar los planes, programas y proyectos relacionados a la


constitucin, formalizacin y capacitacin de unidades productivas que puedan promover el
Desarrollo Productivo en general ya sea Industrial, agrcola, pecuario, pisccola, artesanal,
turstico o cualquier otro sector econmico de la localidad.
2. Administrar y Supervisar la Gestin de Actividades y Servicios en las reas productivas que
le corresponden bajo su jurisdiccin, en armona con las polticas y normas de los sectores
correspondientes y las potencialidades de la Provincia.
3. Conducir acciones de Vigilancia Y Control para garantizar el uso sostenible de los recursos
naturales bajo su jurisdiccin.
4. Supervisar y Administrar un servicio de informacin de posibilidades productivas en la
Provincia, la cual contar con una red de informacin nacional, regional, provincial y
distrital, la que operar en armona con el Sistema Nacional de Informacin de los
diferentes sectores econmicos.
5. Promover la provisin de Servicios Financieros por parte del Sector Privado y Pblico a las
empresas comunales, organizaciones campesinas, pequeas empresas y dems unidades
productivas orientadas al consumo nacional y exportacin.
6. Fomentar Sistemas De Proteccin de Biodiversidad y Germoplasma y promover acciones
para generar una Cultura de Seguridad Alimentaria.
7. Administrar y supervisar el desarrollo, manejo, mejoramiento y aprovechamiento de los
cultivos, peces y animales nativos de la localidad.
8. Promover la organizacin de Ferias Agropecuarias a Nivel Regional, Provincial y Distrital;
con la participacin de las instituciones pblicas, privadas y organizaciones productivas.
9. Proyectar y desarrollar Propuestas de Competitividad en el marco de las funciones
asignadas.
10. Otras funciones de su competencia que le asigne la Gerencia de Desarrollo Econmico
Local.

CAPITULO XI
ORGANOS DESCONCENTRADOS

ARTICULO 124.- Los rganos Desconcentrados se crean con la finalidad de brindar un servicio
de manera gerencial y autnoma dentro de la Administracin Municipal. La Municipalidad
Provincial cuenta con un rgano desconcentrado:
IVP (INSTITUTO VIAL PROVINCIAL)

ARTICULO 125.- Los rganos Desconcentrados de la Municipalidad Provincial de Bellavista se


rigen por sus propios estatutos y normas de creacin.

ARTICULO 126.- El Instituto Vial Provincial se crea mediante Ordenanza Municipal, con
autonoma administrativa y econmica.

ARTICULO 127.- El Instituto Vial Provincial, se rige por sus documentos de gestin, en
Cumplimiento de sus estatutos y de acuerdo a su personera jurdica.

TITULO III
DEL REGIMEN LABORAL Y ECONOMICO

CAPITULO I

SECCION I
DEL REGIMEN LABORAL

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 59


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

ARTICULO 128.- Los Funcionarios designados y/o de carrera, as como los Empleados de la
Municipalidad, son Servidores Pblicos Sujetos exclusivamente al rgimen laboral de la actividad
Pblica y tienen los mismos deberes y derechos que los del Gobierno central, en las categoras
correspondientes.
El personal de Obreros se encuentra comprendido dentro del rgimen laboral de la actividad
Privada y tiene los mismos deberes y derechos del rgimen laboral privado segn la normatividad
vigente.

SECCION II
DEL REGIMEN ECONOMICO

ARTICULO 129.- La Municipalidad Provincial de Bellavista cuenta con los recursos econmicos
que se obtienen de la siguiente fuente:

1. Rentas municipales e ingresos propios segn lo dispuesto en la Ley Orgnica de


Municipalidades Ley N 27972 y otras disposiciones legales vigentes.
2. Legados, donaciones, y subvenciones que hagan a su favor, aceptadas por el Concejo
Municipal.
3. Los impuestos creados a su favor de acuerdo a Ley.
4. Las tasa, derechos y contribuciones, licencias y multas por infracciones de las
disposiciones emitidas por la Municipalidad.
5. Las Transferencias del Tesoro Pblico por diferentes conceptos.
6. Los emprstitos internos y externos con arreglo a Ley.
7. Venta y arrendamiento de los bienes de propiedad municipal.
8. Otros ingresos que se creen a favor de las Municipalidades.

TITULO IV
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

ARTICULO 130.- El Alcalde como representante de la Municipalidad Provincial de Bellavista


dirige y conduce las relaciones interinstitucionales con el sector Pblico y Privado.
Las relaciones entre Municipalidades son de coordinacin, de cooperacin o de asociacin para la
ejecucin de obras o prestacin de servicios. Se desenvuelven con respeto mutuo de sus
competencias y gobierno.

En el sector Pblico se coordina permanentemente con los Poderes del Estado, con los diferentes
niveles del Gobierno Nacional y Regional y dems organismos de la Administracin Pblica, para
la coordinacin de las acciones de competencia de cada una, la proposicin o peticin de normas
reglamentarias de alcance nacional, complementariedad de acciones y coherencia en el proceso
de planeamiento y financiamiento de proyectos de inversin, entre otros.

TITULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones ser aprobado por el Concejo


Municipal y ser complementado por los dems documentos de gestin como:
1) Estructura Orgnica de la Municipalidad.
2) Cuadro para Asignacin de Personal (CAP).

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 60


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA
REGION - SAN MARTIN

3) Manual de Organizaciones y Funciones (MOF).

SEGUNDA.- La organizacin e implementacin del nuevo diseo organizativo resultante del


presente Reglamento de Organizacin y Funciones, que es de responsabilidad del Alcalde y del
Gerente General Municipal, deber de ser implementado progresivamente durante el ao 2011, en
la medida que lo permita El Presupuesto Institucional, pudiendo ser efectuado hasta en 3 aos, tal
como lo establece el instructivo del D. S. 043-2006- PCM.

TERCERA.- La implementacin de la nueva Estructura Orgnica no significara prdida ni


disminucin de los derechos adquiridos por los trabajadores municipales en cuanto a su nivel
remunerativo, conforme a las disposiciones legales en la materia. El acceso de los trabajadores
administrativos y obreros al CAP se efectuarn en procesos de evaluacin del desempeo y legajo
personal.

CUARTA.- Los Cargos de Confianza se declaran y se cubren por Resolucin de Alcalda de


acuerdo a lo dispuesto por los dispositivos legales vigentes.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Facultase a la Gerencia General Municipal para adoptar las acciones pertinentes que
conlleven a la implementacin progresiva de lo dispuesto en el presente reglamento a partir de su
entrada en vigencia.

SEGUNDA.- Las Comisiones Administrativas conformadas por funcionarios y servidores se regirn


segn disposiciones normativas vigentes y aplicables a cada caso.

TERCERA.- Todas las Gerencias resuelven sus actos administrativos emitiendo Resoluciones
Gerenciales conforme la establece el artculo 39 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades y pueden delegar dichas facultades a las Sub Gerencias o los Jefes de Unidades
para desconcentrar sus funciones, cuando as lo amerita.

CUARTA.- El Alcalde podr facultar mediante Decreto de Alcalda la reubicacin de los ambientes
fsicos adecuados a la estructura orgnica vigente, bajo la asistencia tcnica de la Gerencia
General Municipal, as como disponer las medidas urgentes.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Toda modificacin de la Estructura Orgnica, transcurrido el primer ao de su


vigencia, deber contar con previa aprobacin del Concejo Municipal y se formalizar por
Ordenanza Municipal y en concordancia con la normatividad vigente.

SEGUNDA.- El presente Reglamento de la Municipalidad Provincial de Bellavista entrar en


vigencia en forma progresiva en el ao 2011, dejando sin efecto todas las disposiciones
municipales que se le opongan.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES 61

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