Revista CP Abril 2008

Organizaciones sin fines de lucro
ORGANIZACIONES
SIN FINES
DE LUCRO
Abril 2008
ENTREVISTA CON ROSALIND
WILSON [CANCHAM]
PRCTICAS ADMINISTRATIVAS
REQUISITOS Y OBLIGACIONES
Contadura Pblica ao 36 nm. 428 $45.00
DE LAS DONATARIAS
$45.00
Abril 2008
exhibir hasta mayo 17, 2008
1a_4a_forros.indd 1 3/31/08 11:58:25 AM

Contenido
Carta Editorial 4
El coordinador de este nmero de
Contadura Pblica es el
6
C.P.C. Rafael Garca Gmez
Deloitte IAP del D.F. Consideraciones
financieras y contables
COMIT EJECUTIVO NACIONAL 2007-2008 C.P.C. Juan Eduardo Limn Mestre
Presidente
C.P.C. Jaime Snchez-Mejorada Fernndez
Vicepresidente General
C.P.C. Eduardo Ojeda Lpez Aguado
Secretario
C.P.C. Vctor Manuel Prieto Gastlum
Tesorera
Mejores prcticas administrativas para
organizaciones no lucrativas
C.P.C. Vinicio Gonzlez Castillo
8
C.P.C. Rosa Mara Escobar Ortiz
Protesorero
12
C.P.C. Jaime Espinosa de los Monteros Cadena
Auditor Requisitos y obligaciones de las
C.P.C. Miguel ngel Orozco Medina
donatarias autorizadas
Director Ejecutivo
L.C.C. Pablo Alejandro Limn Mestre
C.P.C. Federico Ros Len y Vlez
VICEPRESIDENTES DE OPERACIN
14
Legislacin
C.P.C. Alfonso Infante Lozoya
Docencia IETU
C.P.C. Manuel de Jess Escoffi Aguilar C.P.C. Juan Alberto Torres Romero
Sector Gubernamental
C.P. Daniel Montiel Peralta
C.P.C. Jos Armando Plata Sandoval
Sector Empresas
18
C.P.C. Jos Miguel Baraano Guerrero
Prctica Externa Gobierno corporativo en las
C.P.C. Javier Morales Ros organizaciones sin fines de lucro
Relaciones y Difusin Lic. Carlos Solano Ortiz
C.P.C. Luis Ral Michel Domnguez
Fiscal
C.P.C. Carlos Crdenas Guzmn
26
Asuntos Internacionales
C.P.C. Javier Garca Padilla
El papel de la Junta de Asistencia
Apoyo a Federadas Privada del Distrito Federal
C.P.C. Jos Luis Doez Lucio C.P.C. Rogerio Casas Alatriste Urquiza
REGIONALES
Zona Noreste
C.P.C. Librado Octavio Garca Aymerich
Zona Noroeste
C.P.C. Jess Rodolfo Amavizca Valenzuela
Centro-Occidente
La responsabilidad social
empresarial: un valor, no una moda
Dr. Manuel H. Ruiz de Chvez
28
C.P.C. Luis Nez lvarez Dr. Alejandro del Valle Muoz
Zona Centro
C.P.C. Manuel Gutirrez Garca
Centro-Istmo-Peninsular
C.P.C. Gabriel Montiel Morales
32 La contabilidad social,
a qu se refiere?
36 La ciudadana corporativa frente a la

asimetra de la riqueza en Mxico
Mtro. Rodrigo De Len Gonzlez
42 Compromiso social empresarial

Roberto Adame Garduo
46 Entrevista a Rosalind Wilson, Presidenta de

la Cmara de Comercio del Canad en Mxico
PANORAMA FINANCIERO Secciones

50 Evolucin y perspectivas de la economa mexicana
(segunda parte)
Manuel Guzmn Moreno
54 DOCENCIA
El poder de influenciar a otros
C.P.C. y M.A. Sylvia Meljem Enrquez de Rivera
FISCAL
56 Precios de transferencia y el mtodo intercuartil
(segunda parte)
C.P.C. Jorge Novoa Franco
62 FISCAL
Consideraciones sobre el IETU
C.P. Rubn Bejarano Ruiz de Chvez
64 HORIZONTES
La globalizacin y sus retos en la contadura
C.P.C. y C.I.A. Beatriz Casteln Garca
Comisin de Revista
C.P.C. Gabriel Bustos Porcayo Presidente
C.P. Fernando lvarez Zamudio Secretario
C.P. Eduardo valos Lira
L.C.C. Georgina vila Figueroa
CONTADURA C.P.C. Carlos Carpy Morales
PBLICA C.P.C. Ricardo Delfn Quinzaos

C.P.C. y C.I.A. Beatriz Casteln Garca
C.P.C. Sergio Cervantes Ruiz-Olloqui
C.P.C. Irving A. Gonzlez Esqueda
Lic. Manuel Guzmn Moreno
C.P.C. Jorge L. Hernndez Baptista
C.P.C. Ricardo Lara Uribe
C.P.C. Arturo Luna Lpez
C a r ta E di tor i a l C.P.C. y M.A. Sylvia Meljem E. de R.

C.P.C. Luis Moreno Noriega
C.P. Nicols Olea Zazueta
C.P.C. Luis Francisco Ortega Sinencio
Mtra. Ma. de Lourdes Rojas Catao
E
n Mxico, en los ltimos aos, la responsabilidad social ha M.D.I. Andrea Ruiz Rivas
comenzado a cobrar cada vez mayor relevancia, ya no slo C.P.C. y M.A. Pedro Luis San Martn
entre los filntropos, sino tambin en la comunidad em-
Bosque de Tabachines 44 Bosques de las Lomas
presarial; esto se debe a que la conciencia de vivir en un pas Miguel Hidalgo 11700 Ciudad de Mxico, D.F.
con tantas reas de oportunidad ha propiciado que nos demos +52(55) 5267-6400 fax 5596-6950
cuenta de que una alternativa para impulsar el desarrollo es
mediante la ayuda directa de la sociedad. Editorial
Coordinacin editorial
Las organizaciones sin fines de lucro han sido el vehiculo propi- Juana Trejo Caballero
cio para canalizar la ayuda de la sociedad civil y del empresa- Arte y diagramacin
riado; asimismo, estas organizaciones han visto cmo sus res- Jorge Alejandro Medina Arriaga
ponsabilidades y formas de operar han ido cambiando al pasar Correccin de estilo
el tiempo; por ello, Contadura Pblica aborda este importante Dzoara E. Rodrguez Velzquez
tema en esta edicin. Nicols M. Centeno Bauelos
Fotografa
Dentro de los temas de mayor inters en este nmero, se en- Eduardo lvarez del Castillo
cuentran: Rafael Segura Prez
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Las mejores prcticas administrativas de las organizaciones sin
Gerardo Gutirrez Mancera
fines de lucro.
Edilberto Calvillo Snchez
revista.cp@imcp.org.mx
El efecto del Impuesto Empresarial a Tasa nica (IETU) en este Suscripciones
sector. Iveth Prado Prez
suscripcion@imcp.org.mx
Abril 2 0 0 8
El gobierno corporativo y las organizaciones sin fines de lucro. Suscripcin anual

Repblica Mexicana $450.00 (incluye gastos de envo)
Adems, se incluye el aspecto de fondo de estas organizaciones, Continente Americano U.S. Cy. 125.00 (incluye gastos de envo)
es decir, el fin social que persiguen, en temas como: Continente Europeo U.S. Cy. 175.00 (incluye gastos de envo)
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La responsabilidad social es un valor y no una moda.

30,000 ejemplares
Publicacin certificada por el
Contadura P b l i c a
Instituto Verificador de Medios

Con esta edicin confiamos en abordar, desde distintas pers- Registro No. 071/12
pectivas, un tema tan apasionante como necesario en nuestro
CONTADURA PBLICA. rgano oficial de difusin del IMCP. Es una publicacin mensual. Aparece los primeros
pas, lleno de reas de oportunidad para el desarrollo social. das de cada mes. Se distribuye entre miembros de los colegios de profesionales y entre ejecutivos que ocupan
puestos directivos como:presidente, gerente general, contralor, gerente administrativo, gerente financiero en
universidades, organismos profesionales y entre los principales funcionarios de los sectores pblico y privado.
Esperamos que el contenido resulte de inters y utilidad para POLTICAS EDITORIALES. Los artculos publicados expresan la opinin del autor o autores, sin que deba coin-
cidir necesariamente con el punto de vista del IMCP, respecto del tema tratado. Cuando se exprese la opinin
nuestros lectores. del IMCP se especificar claramente. No se permite la reproduccin de los artculos publicados sin la autoriza-
cin escrita del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A.C.
Comisin de Revista CONTADURA PBLICA est autorizada como publicacin peridica por el Servicio Postal Mexicano. Registro
0130972 de fecha 28-09-72. Certificado de licitud de ttulo: 1721; Certificado de licitud de contenido: 995,
Abril 2008 expedidos por la Comisin Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretara de Gobernacin.
Certificado de Reserva de derechos de uso exclusivo del ttulo: 04-1990-000000001609-102, expedido por el
Instituto Nacional de Derechos de Autor. ISSN 1870-4883.
Organiz ac iones sin f ines de luc ro
Los libros contables deben estar a disposicin en el domicilio fiscal
de la I A P para que la JA P los pueda inspeccionar en cualquier momento
Hay que recordar que existe una regla Debern remitir a la JAP, anualmen-
de carcter general para las DA, apli- te, a ms tardar el primero de di-
cable tambin a las IAP, la cual ex- ciembre de cada ao, el presupuesto
cepta del dictamen a aquellas que de ingresos, egresos y de inversiones
no percibieron donativo alguno o el en activos fijos. Esta obligacin se da
monto de los mismos no excedi de cumplimiento por medio de la pgina
60,000 unidades de inversin referi- electrnica de la JAP.
do al 31 de diciembre de 2006; en la
prctica, esta excepcin la hace vali- Pagar las cuotas de seis al millar so-
da la JAP, para lo cual hay que hacer bre los ingresos brutos mensuales;
un escrito dirigido a sta. cuando no lo cumplan en tiempo, de-
ber cubrirse como sancin un inte-
Los libros contables deben estar a rs sobre saldos insolutos.
disposicin en el domicilio fiscal de
la IAP para que la JAP los pueda ins- Ser IAP tiene un reconocimiento espe-
peccionar en cualquier momento y, cial para las donantes, ya que son enti-
junto con los sistemas contables, de- dades an ms vigiladas en su adminis-
bern entregarse a dicha dependen- tracin, lo que reconocen tambin las
cia dentro de los 15 das siguientes autoridades fiscales del D.F., pudiendo
a la ltima operacin registrada en otorgar a stas, mediante un procedi-
los libros. La JAP los devolver den- miento especial contenido en el Cdi-
tro de los cinco das siguientes a la go Financiero del D.F., una reduccin de
fecha en que los haya recibido. Esta hasta 100% en las siguientes contribu-
obligacin se da cumplimiento por ciones:
medio de un escrito libre que se lleva Impuesto sobre adquisicin de in-
a cabo cada ao, cuando son libros muebles.
contables empastados, y la contabi-
lidad se lleva a cabo mediante el sis- Impuesto predial.
tema electrnico.
Impuesto sobre espectculos pblicos.
Deber entregarse a la JAP, dentro de
Impuesto sobre loteras, rifas, sorteos
los 30 das siguientes de la fecha de
y concursos.
celebracin de contratos de arrenda-
miento de inmuebles, copia de stos y
2008
Impuestos sobre nminas.
tiene que notificar en ese mismo pla-
zo la desocupacin de los mismos. Derechos por suministro de agua.
Abril
Sus gastos administrativos no podrn Servicio de construccin y operacin
exceder de 25% de los servicios asis- hidrulica.
tenciales. Sobre el particular, vale la
pena recordar que para las DA existe Servicios de expedicin de licen-
una limitante respecto a que los gas- cias.

tos de administracin no pueden ex-
ceder de 5% de los donativos recibi-
dos, situacin que considero debera

ser equivalente o que incluso la LIA-
PDF debera precisar qu se entiende
por servicios asistenciales y por gas-
tos administrativos que, para efec-
tos del ISR, s se encuentra acotado
C.P.C. Juan Eduardo Limn Mestre el concepto del gasto y contra qu se
Socio Director del Despacho Limn Mestre, S.C. debe comparar, es decir, contra los
jlimon@dlm.com.mx donativos.
Mejores prcticas
administrativas
para organizaciones no lucrativas
C . P. C . V i n i c i o G o n z l e z C a s t i l l o
2008
Las organizaciones sin f ines de lucro han existido desde que el ser huma-
no se percat de que algunos de sus semejantes, con sus propios medios, no
lograban alcanzar mnimos razonables de realizacin en los ter renos de la
Abril
asistencia, la educacin, la investigacin, la proteccin y conser vacin del

medio ambiente, los derechos humanos, etctera.

E
ra necesario que quienes haban sido favorecidos con me- A raz de acontecimientos terribles brotaron personajes heroi-
dios econmicos suficientes, educacin y conocimientos cos como Henry Dunant, fundador de la Cruz Roja, Florence
cientficos echaran mano de sus privilegios, su generosi- Nightingale y otros ms.

dad y su conciencia para subsidiar de manera desinteresada a
los menos favorecidos. Los esfuerzos personales particulares fueron evolucionando con
el fin de lograr mayor eficiencia y alcance en su propsito de
Los gobiernos de todo el mundo han demostrado que sus re- ayuda desinteresada, hasta lograr constituirse en las actuales
cursos son insuficientes -por decir lo menos- para cubrir di- organizaciones sin fines de lucro.
chas necesidades. De hecho, en muchas ocasiones han logrado
lo contrario: la destruccin del ser humano en lo fsico, lo psi- Pero tambin todos conocen que muchas organizaciones de
colgico, lo moral y lo econmico. este tipo no logran comunicar plena confianza ante el pblico
que es, en ltima instancia, el que sopor- es recomendable contar con ese valio-
ta a las mismas con su peculio y, a veces, so instrumento que se denomina plan de
con su tiempo y esfuerzo personal vo- negocios.
Def inida la misin, luntario. En dnde est entonces la m-
dula, el secreto de una trayectoria slida, Es frecuente escuchar el comentario de
es necesario pensar en sana y confiable? En los objetivos. que una institucin sin fines de lucro no
debera hacer negocio. Pero se debe ha-
cmo se llevar a cabo. Es ya sabido que el cerebro funciona y se cer una distincin: una cosa es no tener
desarrolla, es decir, evoluciona s y slo si fines de lucro y otra distinta es no ha-
Para ello, es recomendable tiene instalado un sistema de objetivos. cer negocio. Las asociaciones y socie-
De igual manera, las organizaciones re- dades civiles tambin existen en el sis-
contar con ese valioso quieren del establecimiento de objetivos tema econmico y forman parte de l.
que se plasman en un plan. Las leyes as lo prevn y lo reglamen-
instr umento que tan, porque si no fuera as, no existiran,
Para las personas morales, las leyes sa- por ejemplo, los despachos de profesio-
se denomina biamente lo reglamentan: todos los esta- nistas.
tutos deben contener lo que se denomina
plan de negocios el objeto social. Y es precisamente la fi-
delidad con que se sigue y se cumple di-
cho objeto social lo que permite juzgar el
buen comportamiento tico de la perso-
na moral.
Y puesto que la tica va ms all de las

meras restricciones, el comportamien-
to tico no consiste slo en evitar des-
viaciones, sino en el decidido y dinmi-
co desarrollo de acciones que garanticen
la consecucin de los fines de la organi-
zacin.
Si a las empresas lucrativas se les reco-

mienda instalar las Mejores Prcticas Ad-
ministrativas (as lo hace, por ejemplo, la
Bolsa Mexicana de Valores al recomendar
comits con ese nombre), cunta mayor
razn hay para que las organizaciones no
lucrativas se ocupen de lo mismo.
Ahora bien, una vez sentadas las bases
2008
tericas, conviene asomarse objetiva-
mente a esas mejores prcticas, para lo
cual tomaremos como ejemplo una fun-
Abril
dacin:
Objeto social
Etimolgicamente, nec-otium significa
El primer paso consistir en definir los fi- la negacin del ocio; es decir, tener una
nes, objetivos y las metas. Nada tan va- ocupacin, por lo tanto, hacer neg-ocio
lioso como tener y mantener claro en qu es una obligacin tica. Esto nos lleva a
consiste la misin, la razn de ser de la la filosofa del manejo del flujo del dine-
organizacin. Tal definicin quedar plas- ro y de otros bienes que se pueden recibir
mada en el estatuto social como base y en la fundacin y tambin los que sta
punto de referencia para juzgar la actua- puede entregar a sus beneficiarios.
C.P.C. Vinicio Gonzlez Castillo cin de los encargados de la marcha de
Administrador de la Fundacin Clnica Mdi- la entidad. En lo que respecta al recurso dinero, la
ca Sur, A.C. Plan de negocios meta de la fundacin consiste en obte-
Director General del Despacho Vinicio Gonz- ner todo el efectivo que sea posible, para
lez Castillo Definida la misin, es necesario pen- realizar el mayor y mejor cumplimiento
gocasara@igo.com.mx sar en cmo se llevar a cabo. Para ello, de sus fines en beneficio de terceros.
Control
Los administradores y el consejo deben tener conocimiento de:

La operacin, para estar en posibilidad de comparar la ac-
tividad y el desempeo contra el objeto social.
La contabilidad, para ejercer la indispensable rendicin de
cuentas. Al respecto, las normas de informacin financiera
han venido evolucionando en los ltimos aos. La informa-
cin mensual debera contener como mnimo:
+ El balance general.
+ Anexo con integracin de los principales saldos.
+ El estado de actividades.
+ El estado de cambios en la situacin financiera.
En dnde est entonces la mdula, + Notas relevantes que reflejen la opinin del administra-
dor, su visin y juicio sobre la marcha de la empresa, as
el secreto de una trayectoria como su opinin de los problemas pendientes.
slida, sana y confiable? La tesorera

En una empresa mercantil se mira con agrado y aun se pre-
En los objetivos mia la obtencin de excedentes de efectivo. En la institucin
no lucrativa, los excedentes temporales tienen sentido slo
si existen en paralelo proyectos para la aplicacin de dichos
fondos; en caso contrario, pueden ser indicadores de inefi-
ciencia o de retraso. Los administradores podran no ser pre-
miados cuando sobra demasiado.
Tener clara la misin y tener claro el entorno de posibilidades
para moverse, permite definir la visin. Diramos que si la mi- La frmula ideal de flujo de efectivo en la empresa mercan-
sin es el qu, la visin es el cmo. til es:
Integracin del equipo Entradas-salidas=mximo remanente para propsitos de
accionistas.
Si en la empresa mercantil es importante contar con un equi-
po capaz de conducir a la organizacin hacia sus metas, en La frmula ideal de flujo de efectivo en Institucin no Lucra-
la organizacin no lucrativa el equipo humano debe tener la tiva es:
mentalidad y el entrenamiento suficiente para entender las ca- Entradas-salidas=cero remanente para asociados.
ractersticas del no lucro, incluyendo en buena parte su pro-
pia persona. En efecto, numerosas fundaciones cuentan entre La relacin con autoridades y cumplimiento de las leyes.
sus integrantes con miembros del patronato hasta los trabaja-
2008
dores ms modestos, que dan su tiempo y su trabajo recibien- Sin duda alguna, el lector habr detectado ya que los puntos
do a cambio nicamente la satisfaccin de haber cumplido gra- mencionados no son otra cosa que los pasos clsicos del pro-
tuitamente con un deber solidario hacia sus semejantes. Entran ceso administrativo:
Abril
en esta categora los miles de integrantes de los voluntariados Planeacin.

de todo el mundo. Y cabe comentar que la economa a cargo
del voluntariado mundial alcanza los 40,000 mdd, lo que nos da Organizacin.
una idea de su influencia en las economas.
10 Liderazgo
Integracin.
Direccin.
Si bien es deseable que la administracin y la operacin tiendan
al profesionalismo, el liderazgo, en mi opinin, debe ser ejerci- Control.

do por quienes mejor conocen los fines de la institucin. As, en
una fundacin con actividad primordialmente mdica, el lide- En otras palabras, para lograr una buena interpretacin de la
razgo debe estar a cargo de mdicos; en una con actividad prio- pieza que se nos ha encomendado, alguna vez ser vlida la im-
ritariamente educativa, el liderazgo sera ejercido por intelec- provisacin genial, pero mayormente ser recomendable tocar
tuales y educadores, etctera. por nota, es decir, con la pauta a la vista, para no correr el
riesgo de desafinar.
Es labor del lder mantener la filosofa institucional para evitar
desviaciones de origen.
Requisitos y
obligaciones
de las donatarias autorizadas
L .C.C. Pablo Alejandro Limn Mest r e
El ttulo tercero de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) es el de las per-
sonas morales no lucrativas, donde se encuentran ubicadas la mayora de las
Donatarias Autorizadas (DA).
A partir de 2008 se
establece que las DA que
incumplan los requisitos
o las obligaciones que
deban cumplir se les podr
revocar o no renovar
su autorizacin
2008
Abril
N
o existe dentro de la ley un concepto que las defina, pero se podra decir que son las enti-
dades que tienen una autorizacin especial del Sistema de Administracin Tributaria (SAT),
para poder expedir recibos deducibles de la base del impuesto Sobre la Renta (ISR) para
12 los donantes que sean contribuyentes de este impuesto, de tal manera que la carga fiscal de es-
tos ltimos se vea disminuida.
Las DA deben cumplir con todas las obligaciones fiscales que les sean aplicables a las personas
morales no lucrativas, pero tienen algunas que son exclusivas para stas y que se sealan en este
artculo. Es de especial importancia mencionar que, a partir de 2008, se establece que las DA que
incumplan los requisitos o las obligaciones que deban cumplir se les podr revocar o no renovar
su autorizacin.
O r g a n i z ac i o n e s s i n f i n e s d e l u c r o
Los requisitos u obligaciones que deben domicilio fiscal y en los diversos es-
cumplir, son los siguientes: tablecimientos o sucursales que pu-
Que funcionen exclusivamente para diese tener.
Participar en una DA los fines para los cuales fueron auto- Que informen a las autoridades fisca-
rizadas por el SAT. les, sobre los donativos recibidos en
implica las siguientes
Que cumplan con recibir una parte efectivo en moneda nacional o ex-
responsabilidades: realizar sustancial de sus ingresos de fondos tranjera, as como en piezas de oro o
proporcionados por la Federacin, de plata, cuyo monto sea superior a
el trabajo profesional que estados o municipios de donati- cien mil pesos.
vos o de aquellos ingresos derivados Que proporcionen la informacin a
corresponda, vigilar el de la realizacin de su objeto social, las autoridades fiscales, sobre las
cuando as lo establezcan las reglas operaciones que celebren con par-
aprovechamiento de sus de carcter general y que es aplica- tes relacionadas y de los servicios
ble solamente para aquellas DA que que reciban o de los bienes que ad-
recursos econmicos y han obtenido autorizacin para reci- quieran, de personas que les hayan
bir donativos deducibles, de acuerdo otorgado donativos deducibles en
cuidar los aspectos fis- a los convenios suscritos por Mxi- los trminos de esta Ley.
co para evitar la doble tributacin,
cales para no perder la en cuyo caso tampoco podrn reci- Participar en una DA como patrono, con-
bir ingresos en cantidades excesivas sejero, contador, auditor o asesor impli-
autorizacin otorgada por concepto de arrendamiento, inte- ca una doble responsabilidad, que es la
reses, dividendos o regalas, o por ac- de realizar el trabajo profesional que co-
por el SAT tividades no relacionadas con su ob- rresponda, pero ms an la de vigilar el
jeto social. autntico aprovechamiento de los re-
cursos econmicos que necesitan dichas
Desarrollar actividades que tengan entidades para llevar a cabo su objeto
como finalidad primordial el cum- social, donde los aspectos fiscales de-
plimiento de su objeto social, no pu- ben cuidarse puntualmente para no per-
diendo intervenir en campaas polti- der la autorizacin otorgada por el SAT
cas o involucrarse en actividades de y lo que pudiese implicar desconfian-
propaganda o destinadas a influir en za para los donantes; aunado a esto, el
la legislacin, salvo que con respec- ao 2008 ser de intensa competencia
to a este ltimo punto lleven a cabo para las DA en materia de recaudacin
la publicacin de un anlisis o de una de fondos, al estar limitado el monto que
investigacin que no tenga carcter pueden otorgar los donantes en funcin
proselitista o la asistencia tcnica a del ao anterior.
un rgano gubernamental que lo hu-
biere solicitado por escrito.
2008
Que sus activos exclusivamente los
utilicen para los fines propios de su
objeto social, no pudiendo otorgar
beneficios a persona fsica alguna o
a sus integrantes personas fsicas o Abril
morales, salvo que se trate, por la re-
muneracin de servicios efectiva-
mente recibidos.
13
Que cuando entren en proceso de li-
quidacin, destinen la totalidad de su
patrimonio a otra DA.

1. En el artculo 31 del Reglamento del ISR se incorpora como
Que tengan a disposicin del pbli- DA a las entidades que realicen obras o servicios pblicos que
efectan o deban efectuar la Federacin, entidades federati-
co en general la informacin rela- vas o municipios; asimismo, en el 114 de dicho ordenamien-
tiva a su la autorizacin para reci- to, se incluyen a las bibliotecas que no formen parte de la Red
Nacional de Bibliotecas Pblicas y los museos que no depen-
L.C.C. Pablo Alejandro Limn Mestre bir donativos, al uso y destino que se dan de CONACULTA.
Despacho Limn Mestre, S.C. haya dado a los donativos recibidos, 2. El nico convenio que otorga esta posibilidad es el que se tie-
nen con los Estados Unidos de Amrica.
dlimonm@prodigy.net.mx durante el horario de labores, en su 3. Se recomienda la lectura del Boletn de la Comisin de Investi-
jlimon@dlm.com.mx gacin Fiscal del CCPM del 30 de septiembre de 2007.
IETU
C . P. C . J u a n A l b e r t o To r r e s R o m e r o
C . P. D a n i e l M o n t i e l P e r a l t a
Uno de los temas ms comentados en los ltimos meses y que ha generado un

impacto trascendental en materia tributaria es, sin duda, la promulgacin del
Impuesto Empresarial a Tasa nica (IET U), el cual pretende sustituir al im-
puesto al activo.
E
ste nuevo impuesto grava con una tasa fija a las utilida-
des derivadas de las actividades empresariales bajo un es-
quema de flujos de efectivo. Dicho impuesto es un grava-
men mnimo respecto del Impuesto Sobre la Renta (ISR), propio
de los contribuyentes.
El procedimiento establecido para determinar el IETU resulta

ms gravoso que el ISR, en virtud de que limita la deduccin
de ciertas partidas necesarias en la operacin de los contribu-
yentes.
En el presente comentario, sealaremos algunos efectos que se

generarn en materia del IETU para las entidades consideradas
como no contribuyentes en trminos de la Ley del Impuesto So-
bre la Renta (LISR).
La mayora de las personas morales consideradas no contri-

buyentes de la LISR se encuentran tambin exentas del pago
del IETU por los ingresos afectos a este impuesto; sin embar-
go, ciertas personas con fines no lucrativos que, aun cuando no
son contribuyentes del ISR, debern gravar sus ingresos confor-
me a la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa nica (LIETU), ta-
les como las instituciones de enseanza, salvo que estn au-
2008
torizadas para recibir donativos deducibles; las sociedades o

asociaciones civiles organizadas con fines deportivos, y las aso-
ciaciones de colonos o asociaciones civiles dedicadas a la admi-
Abril
nistracin de un inmueble afecto a propiedad en condominio.

Donatarias autorizadas
Los ingresos que obtengan las personas morales con fines no
14 lucrativos o fideicomisos autorizados para recibir donativos
deducibles en trminos de la LISR, se encontrarn exentas del
IETU, siempre que los ingresos obtenidos se destinen a los fines
propios de su objeto social o del fideicomiso y no se otorguen a

persona alguna beneficios sobre el remanente distribuible, sal-
vo cuando se trate de otra donataria.
Sin embargo, es necesario poner especial atencin en los si-

guientes conceptos, ya que la LIETU considera que se otorgan
beneficios sobre el remanente distribuible, aun cuando no lo
hayan entregado en efectivo o en bienes a sus integrantes, en
los siguientes casos:
Las instituciones de enseanza que no tengan autorizacin para recibir
donativos, debern gravar los ingresos que perciban por las actividades
objeto del IET U, independientemente de que continen o no siendo
contribuyentes para efectos del ISR
Cuando existan omisiones de ingresos guna persona beneficios sobre el rema-

o compras no realizadas o indebida- nente distribuible, ya que de lo contrario
mente registradas. quedarn gravadas conforme a la Ley del
Cuando se realicen erogaciones que no Impuesto Empresaria a Tasa nica.
sean deducibles, salvo que dicha cir- Asociaciones con instalaciones de-
cunstancia se deba a que estn ampa- portivas
radas con documentacin comproba-
toria que no rena requisitos fiscales Las asociaciones civiles organizadas con
fines cientficos, polticos, religiosos y
Cuando se realicen prstamos a sus culturales que cuenten con instalaciones
socios o integrantes, o a los cnyuges, deportivas no se exceptuarn del pago
ascendientes o descendientes en l- del IETU cuando cuenten con instalacio-
nea recta de dichos socios o integran- nes deportivas, si el valor de stas re-
tes de las sociedades cooperativas de presenta ms de 25% del valor total de
ahorro y prstamo o sociedades cons- las instalaciones, ya que se presume que
tituidas para administrar fondos o ca- este tipo de sociedades son clubes de-
jas de ahorro. portivos que realizan actividades lucra-
tivas.
Resulta desafortunada la redaccin de la
disposicin anterior, ya que no es claro Consideramos que la disposicin resulta
cul ser la base sobre la que se deber insuficiente, ya que no establece las re-
determinar el impuesto; esto es, si ser glas para determinar el valor de 25% to-
sobre la totalidad de los ingresos de la tal de las instalaciones.
entidad o slo se gravar la partida que
Crdito para integrantes de no con-
genere el remanente distribuible.
tribuyentes
Instituciones dedicadas a la enseanza Para los casos de personas morales con
Como se mencion anteriormente, a par- fines no lucrativos que causen el IETU,
C.P.C. Juan Alberto Torres Romero tir de la entrada en vigor de la LIETU, este se establece que sus integrantes esta-
OSY / Ortiz, Sosa, Ysusi y Ca. tipo de instituciones que no cuenten con rn en posibilidad de acreditar contra
2008
atorres@osy.com.mx autorizacin para recibir donativos, de- el ISR que determinen en su declara-
bern gravar los ingresos que perciban cin anual, y hasta por ese monto, el
por las actividades objeto del IETU, con IETU efectivamente pagado por las per-
Abril
independencia de que las mismas con- sonas morales que les hayan entregado
tinen o no siendo contribuyentes para el remanente distribuible, siempre que
efectos del impuesto sobre la renta. dichos integrantes consideren como in-
greso acumulable para efectos del ISR,
Sin embargo, se contempla que, en caso adems de la parte proporcional que les 15
de que obtengan dicha autorizacin para corresponda del remanente distribuible,
el ejercicio de 2008, podrn solicitar la el monto del IETU pagado por la perso-
devolucin de las cantidades que efecti- na moral.

vamente hubieran pagado.
El dictamen de la Comisin de Hacien-
Cabe recordar que al igual que las per- da, seala que el objeto de este procedi-
sonas con fines no lucrativos, si dichas miento es permitir que los socios o inte-
instituciones obtienen autorizacin para grantes obtengan un trato similar a los
C.P. Daniel Montiel Peralta recibir donativos deducibles, los ingresos socios o integrantes de las dems per-
Coautor que obtengan los debern destinar a su sonas morales, en el momento en que le
dmontiel@osy.com.mx objeto social y no debern otorgar a nin- son repartidas las utilidades.
Ser necesario que las autoridades
Adems, se establece una me- fiscales realicen algunas precisiones En este caso, el acreditamien-
cnica que pretende limitar el to no podr exceder del ISR re-
citado acreditamiento del IETU respecto del rgimen establecido tenido por la persona moral en
para los integrantes residentes los trminos de la ley de la ma-
en Mxico, hasta por un impor- para los no contribuyentes teria, lo cual resulta criticable,
te equivalente al ISR que, aisla- ya que el procedimiento pre-
damente, cause el integrante de visto para el acreditamiento de
la persona moral por la acumu- los integrantes residentes en
lacin del remanente distribuible que le sea entregado, inde- Mxico, sea menos favorable que el aplicable a los integrantes
pendientemente del ISR que resulte por la acumulacin de otro residentes en el extranjero.
tipo de ingresos.
Es importante mencionar que las donatarias tambin se vern
De esta manera, el monto mximo que se podr acreditar con- afectas con el lmite en la deduccin de los donativos que otor-
tra el ISR, se determinar multiplicando el ISR del ejercicio por guen tanto personas fsicas como personas morales, equivalen-
la proporcin que represente el total de ingresos acumulable te a 7% de la utilidad fiscal o del total de ingresos acumula-
para efectos del ISR, sin considerar los que haya percibido por bles determinados en el ejercicio anterior, el cual se encontrar
concepto de remanente distribuible, respecto del total de los vigente a partir de 2008, ya que en muchos casos este tipo de
ingresos acumulables. instituciones vern disminuidos sus recursos.
Consideramos que la proporcin determinada conforme a la As tambin, es importante mencionar que las empresas que
mecnica antes sealada resulta inadecuada para determinar operen como donatarias autorizadas debern dar a conocer a
2008
el efecto aislado del ISR causado atribuible al remanente distri- partir de 2009 las cantidades y los destinos de los recursos que
buible, debiendo ser dicha mecnica precisamente al revs; es reciben, para ello utilizarn una herramienta que desarrollar
decir, la proporcin debera considerar slo el monto del rema- el Servicio de Administracin Tributaria.
Abril
nente distribuible entre el total de los ingresos del integrante.

Conclusin
La aplicacin literal nos llevara al extremo de que la propor- Consideramos que es necesario analizar las disposiciones de
cin del IETU acreditable de aqul contribuyente que nica- este nuevo impuesto, ya que no necesariamente las personas
16 mente tuviera ingresos acumulables por concepto de rema- que se encuentren exentas del ISR sern exentas del IETU, lo
nente distribuible sera del cero, encontrndose, por lo tanto, cual no resulta congruente, ya que entonces se quedarn gra-
imposibilitado a acreditar cantidad alguna del Impuesto Em- vadas con un impuesto complementario, siendo que se encuen-
presarial a Tasa nica. tran exentas del impuesto principal.
Por otra parte, se establece que las personas morales con fines Consideramos que ser necesario que las autoridades fiscales
no lucrativos, que cuenten con integrantes residentes en el ex- realicen algunas precisiones respecto del rgimen establecido
tranjero sin establecimiento permanente, podrn acreditar con- para los no contribuyentes, conforme lo hemos sealado ante-
tra el ISR que enteren por cuenta del residente en el extranjero riormente.
en trminos de la LISR, el IETU efectivamente pagado por dicha
persona moral, siempre que a dicho remanente se le adicione
este ltimo impuesto.
Gobierno corporativo
en las organizaciones sin fines de lucro
Lic. Carlos Solano Or t iz
C
uando me solicitaron escribir sobre el gobierno corpo-
rativo en las organizaciones sin fines de lucro, hubo dos
motivos para hacerlo. El primero fue porque, profesional-
mente he tratado el tema de gobierno corporativo, el cual est
ligado a aquellas empresas denominadas pblicas, compaas
que cotizan o estn por cotizar en la bolsa de valores y que su
fin es lucrativo; es decir, no se dedican a lo que hacen aquellas
empresas formadas por Las Damas de la Caridad. El otro mo-
tivo es que, en el mbito personal estoy ligado, desde hace mu-
chos aos, a una organizacin sin fines de lucro; s, de las que
recaudan fondos para destinarlos a alguna causa noble; en este
caso, a una asociacin civil que destina sus fondos a la investi-
gacin contra el cncer en los nios.
En efecto, hacer un artculo que en principio considera que los

tpicos son diametralmente opuestos, me hizo aceptar de in-
mediato lo que leern al respecto.
Por lo anterior, la primera parte de este trabajo la dedicar al

2008
tema de gobierno corporativo que, como lo indico al inicio, for-

malmente es aplicable a aquella sociedad organizada de con-
formidad con la Ley General de Sociedades Mercantiles (LGSM)
Abril
y a la Ley del Mercado de Valores (LMV); despus, tratar el

tema de las organizaciones sin fines de lucro, reguladas por
el Cdigo Civil y, para su rgimen fiscal, por la Ley del Im- Antecedentes
puesto Sobre la Renta (LISR) y el Reglamento de la Ley del El tema de gobierno corporativo empieza a tener vigencia a me-
18 Impuesto Sobre la Renta (RLISR); por ltimo, opinar acerca diados del siglo pasado, cuando adquiere auge el desarrollo de
de cmo puede darse la conexin entre gobierno corporati- los mercados de valores, con la idea de ser una empresa moder-
vo y las organizaciones sin fines de lucro. na que no quiere quedarse con los patrones tradicionales (so-
bre todo los de la clsica empresa familiar, en la que el jefe de

Qu es gobierno corporativo? familia lo es del negocio o fbrica, y sus instrucciones siempre
Es un sistema por el cual las sociedades son gobernadas, dirigi- se siguen al pie de la letra). El gobierno corporativo se identifi-
das y monitoreadas, incluida la participacin de los accionistas, ca con la delegacin del poder, para la toma de decisiones, en
consejos de administracin, direccin, auditora independiente administradores distintos a los propios dueos. De este modo,
y todas las partes legtimamente interesadas en la organizacin. el concepto de gobierno corporativo ha evolucionado de un tr-
Las buenas prcticas de gobierno corporativo tienen la finali- mino financiero relativo al retorno sobre la inversin, espera-
dad de incrementar el valor de la sociedad y facilitar su acceso do y exigido por los inversionistas, a uno que incluye aspec-
al capital, asimismo, contribuye para su permanencia. tos relativos al diseo de la organizacin misma y que, segn
El tema de gobierno corporativo

empieza a tener vigencia a mediados
del siglo pasado, cuando adquiere
auge el desarrollo de los mercados
de valores
2008
Abril
la definicin de la Organizacin para el idea globalizada. Diferentes pases han
Desarrollo Econmico (OCDE), tiene que publicado guas que podemos agru-
ver con los medios internos por los cua- par como cdigos de buen gobierno, 19
les las empresas son operadas y contro- las cuales contienen una serie de reglas
ladas. Es decir, desaparece por completo que proveen recomendaciones respec-
la toma de decisin unipersonal del jefe, to al correcto manejo de temas, tales

y surge otra, basada en un equipo profe- como compensacin de ejecutivos, las
sional dedicado nica y exclusivamente relaciones y papeles correspondientes
a tomar las decisiones que repercutan en entre stos y las contrapartes de toda
beneficio de los accionistas. una organizacin, incluida la relativa al
Lic. Carlos Solano Ortiz consejo de administracin, que hoy es el
Abogado Asociado de Juregui, Navarrete El concepto de empresa pblica ha sido ente que prctica y formalmente admi-
y Nader desarrollado en la mayora de los pa- nistra una empresa en la que hay inver-
csolano@jnn.com.mx ses del mundo y, por lo tanto, es una sionistas annimos.
Antecedentes regulatorios
Establecer mecanismos internos de control.
Ley Sarbanes-Oxley
Comprobar que se tienen los mecanismos necesarios para dar
Esta ley nace en 2002, en los Estados Unidos (EE.UU.), con el fin cumplimiento a disposiciones legales aplicables.
de monitorear a las empresas que cotizan en la bolsa. Su pro-
psito es establecer o mejorar un ambiente de control interno Evaluar regularmente el desempeo del director general y los
de dichas empresas, as como definir y formalizar las responsa- principales funcionarios.
bilidades respecto a su cumplimiento por parte del director ge-
neral, director de finanzas y los auditores financieros, para evi- Asimismo, sugiere que el consejo de administracin est for-
tar que la informacin que respalda el valor de dichas acciones mado:
sea alterada y que los mismos directores generales o de finan-
zas de una empresa cometan fraude. Este monitoreo puede al- Por un nmero impar entre cinco y 15 integrantes.
canzar a las empresas filiales o subsidiarias que estn ubicadas Con consejeros independientes, los cuales:
fuera de EE.UU., como puede ser el caso de las que se encuen-
tran establecidas en Mxico. + No sean empleados de la sociedad.
+ No sean asesores cuyo ingreso sea preponderantemen-
Circular nica de Emisoras / Cdigo de Mejores Prcticas te de parte de la sociedad.
La Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), public en Consejeros patrimoniales, los cuales:
2003 la Circular nica de Emisoras, la cual es una disposicin + Sean seleccionados por su carcter de accionistas de la
de carcter obligatorio para todas las empresas que cotizan en sociedad y que tengan una participacin significativa.
la Bolsa Mexicana de Valores (BMV); dentro de dicha circular se
contempla el Cdigo de Mejores Prcticas Corporativas. Se recomienda que los consejeros independientes y patrimo-
niales representen 40% del consejo de administracin.
Cdigo de Mejores Prcticas Corporativas
Asimismo, respecto del funcionamiento del consejo de admi-
Este Cdigo fue elaborado en 1999, por el Consejo Coordinador nistracin, el Cdigo recomienda:
Empresarial (CCE), con el fin de establecer las mejores prcti-
cas corporativas que contribuyan a consolidar la integracin Tener por lo menos cuatro reuniones al ao.
y el funcionamiento del consejo de administracin y sus rga-
nos intermedios de apoyo, las cuales son aplicables a todo tipo Que una de las reuniones sea para la estrategia de media-
de sociedades pblicas y privadas, en general, sin distinguir su no y largo plazo de la compaa.
tamao, actividad o su composicin accionaria. Como lo esta- Funcin de evaluacin y compensacin.
blece el propio documento, si bien las recomendaciones son de
Si bien las recomendaciones del CCE son de aplicacin voluntaria,

es deseable que todas las sociedades las incorporen a su
gobierno corporativo
2008
Abril
aplicacin voluntaria, es deseable que todas las sociedades las Funciones genricas encaminadas a que la sociedad cuente
incorporen a su gobierno corporativo. con polticas de recursos humanos y remuneraciones ade-
cuadas.
20 En virtud de lo anterior, a continuacin sealo cules son, des-
Aspectos operativos que incluyan metas previamente fi-
de mi punto de vista, las principales recomendaciones vertidas
jadas, el desempeo individual y el desempeo de la mis-
en el Cdigo:
ma sociedad.
Consejo de administracin Prever, desde la contratacin de altos funcionarios, el pago

Recomienda que, adems de las funciones previstas en la LGSM, excesivo de indemnizacin.
la Ley de Instituciones de Crdito (LIC), la LMV y dems leyes
Funcin de auditora.
especficas, el consejo de administracin lleve a cabo:
Establecer una visin estratgica de la sociedad. Funciones genricas. Es importante que exista una coordina-
cin durante las etapas de auditora interna, externa y el co-
Asegurar que los accionistas y el mercado tengan acceso a la misario.
informacin pblica de la sociedad.
Seleccin de auditores: Se recomienda que se realice una revisin peridica por lo
menos una vez al ao.
En esta se debe tomar en cuenta tanto la capacidad tcni-
ca como independencia de los auditores. Se recomienda que se informe al consejo de administra-
cin en forma peridica sobre la situacin legal de la so-
En la seleccin es recomendable no tener un despacho ciedad.
cuyo ingreso por los servicios totales exceda de 20% de
sus propios ingresos. Funcin de finanzas y planeacin
Se recomienda que, a fin de asegurar la objetividad de los Se recomienda que exista un mecanismo que apoye al con-
reportes, el socio que dictamina a la sociedad sea rotado, sejo de administracin en la funcin de finanzas y planea-
de preferencia cada seis aos. cin, en especial de la estrategia de evaluacin de largo
plazo del negocio y de las principales polticas de inversin
Se recomienda que quien firme el dictamen sea alguien di-
y financiamiento.
ferente al comisario, aunque puedan ser del mismo des-
pacho. Revelacin de informacin a los accionistas
Informacin financiera: Informacin y orden del da de la asamblea de accionistas.
La informacin que presenta la direccin general al con- Se sugiere que en la convocatoria los puntos del orden del
sejo de administracin no es auditada, por lo que se reco- da precisen y determinen con claridad los asuntos a tratar,
no incluir asuntos varios.
2008
mienda tener un rea de auditora interna.
Se sugiere que se someta al Consejo de Administracin la Informacin y comunicacin entre el consejo de adminis-
aprobacin de las polticas contables para la elaboracin tracin y los accionistas.
Abril
de la informacin financiera. Se sugiere que el consejo de administracin incluya en su
Se sugiere la creacin de un rgano de control interno que reporte anual aspectos relevantes de los trabajos de cada
revise la informacin financiera. uno de los rganos intermedios.
Se sugiere que los auditores externos validen la efectividad Para que el consejo de administracin de una empresa lleve a 21
del sistema de control interno y emitan un reporte respec- cabo todas las actividades arriba descritas, ser necesario que,
to a dichos controles. a su vez, cree una serie de comits, mismos que llevarn a cabo
Revisin del cumplimiento de disposiciones: las funciones especficas que le correspondan para reportarlas
al consejo de administracin, el cual lo reportar a la asamblea
Se sugiere que la sociedad tenga un mecanismo para que de accionistas.
el consejo de administracin est informado sobre el cum-
Qu es una organizacin sin fines de lucro?
plimiento de las disposiciones legales que deba cumplir.
Para efectos fiscales, la LISR y su Reglamento consideran como
Con la informacin se podr estar en condiciones de emitir personas morales con fines no lucrativos a diversas entidades:
una opinin sobre el nivel de cumplimiento de las disposicio-
nes y de que no existe contingencia legal para la sociedad. Partidos polticos.
Sindicatos obreros y sus organismos. Es decir, a pesar de que organizaciones como los sindicatos,
partidos polticos o las mltiples entidades sealadas en la le-
Cmaras de comercio e industria. gislacin fiscal son entidades con fines no lucrativos, para efec-
tos de este artculo nos centraremos en las asociaciones sin fi-
Agrupaciones agrcolas, ganaderas, silvcolas y sus organis-
nes de lucro que, incluso, estn autorizadas a recibir donativos
mos.
conforme a la legislacin fiscal, como son las IAP (Instituciones
Colegios de profesionales y sus organismos. de Asistencia Privada).
Sociedades cooperativas de consumo. Rescatando algunas lecciones de derecho civil, tenemos que las
asociaciones se regirn por sus estatutos y el poder supremo de
Organismos que agrupen a sociedades cooperativas, ya sea las asociaciones residir en la asamblea general de asociados, la
de productores o de consumidores. cual podr nombrar al director correspondiente con las faculta-
des que le concedan los estatutos y la asamblea general.
Sociedades mutualistas que no operen con terceros.
Instituciones de asistencia o de beneficencia. En las asambleas, cada asociado gozar de un voto, pero no
podr ejercerlo en las decisiones en que se encuentren direc-
Sociedades y asociaciones civiles. tamente interesados l, su cnyuge, sus ascendientes, descen-
dientes o parientes colaterales dentro del segundo grado.
Todas las anteriores, organizadas sin fines de lucro, autorizadas
para recibir donativos y dedicadas a actividades como: Asimismo, los socios tienen derecho de vigilar que las cuotas
Atencin a requerimientos bsicos de subsistencia en materia se dediquen al fin que se propone la asociacin, y con ese ob-
de alimentacin, vestido o vivienda. jeto pueden examinar los libros de contabilidad y dems pape-
les de sta.
Apoyo en la defensa y promocin de los derechos humanos.
2008
En caso de disolucin, los bienes de la asociacin se aplicarn

Promocin y difusin de la msica, literatura, arquitectura y conforme a lo que determinen los estatutos y, a falta de dis-
cinematografa. posicin de stos, segn lo que determine la asamblea gene-
Abril
ral. En este caso, la asamblea slo podr atribuir a los asociados

Apoyo a actividades educativas y de investigacin. la parte del activo social que equivalga a sus aportaciones. Los
Proteccin, conservacin restauracin y recuperacin del pa- dems bienes se aplicarn a otra asociacin o fundacin de ob-
trimonio cultural. jeto similar a la extinguida.
22 Instituciones de Asistencia Privada
Asociaciones civiles
Para continuar con las organizaciones sin fines de lucro y para
Tomando en cuenta que la legislacin fiscal es muy clara en es- entrar un poco ms en detalle, mencionar brevemente que las
tablecer todo un catlogo de entidades cuya actividad les per- IAP, adems de tener un rgimen fiscal especial, tambin se ri-
mite ser consideradas como no contribuyentes y, por lo tanto, gen por una legislacin especial de conformidad con la locali-
considerarlas como organizaciones sin fines de lucro, tenemos dad en la que se haya constituido la referida IAP, como puede
que, de conformidad con el Cdigo Civil, cuando varios indivi- ser, a manera de ejemplo, la Ley de Instituciones de Asistencia
duos convienen en reunirse, de manera que no sea enteramente Privada para el Distrito Federal (LIAPDF).
transitoria para realizar un fin comn que no est prohibido por
la ley y que no tenga un carcter preponderantemente econ- Las IAP son aquellas personas morales constituidas por dos o
mico, se considerar que constituyen una asociacin. ms individuos, con la finalidad de ejecutar actos de asistencia
social, sin propsito de lucro. De conformidad con la LIAPDF, la en los establecimientos que de ella dependan, cuando as lo de-
asistencia social comprende: termine el consejo directivo o el presidente de la junta.
Acciones dirigidas a proporcionar el apoyo, la integracin Organizacin
social y el sano desarrollo de los individuos o grupos de
poblacin vulnerable o en situacin de riesgo, debido a su Las IAP pueden organizarse en dos formas:
condicin de desventaja, abandono o desproteccin fsica, Como una Asociacin Civil, en la cual los miembros aportan
mental, jurdica o social. cantidades peridicas o recaudan donativos, asimismo, pue-
den contribuir con servicios personales.
Acciones tendientes a enfrentar situaciones de urgencia, for-
talecer su capacidad para resolver necesidades, ejercer sus Como una Fundacin, en la cual se aportan bienes de propie-
derechos y, de ser posible, procurar su reintegracin al seno dad privada.
familiar, laboral y social.
La constitucin procede una vez que la Junta de Asistencia Pri-
Cabe decir que si en la actualidad existe alguna persona moral vada del Distrito Federal la ha autorizado, previo examen de la
que se haya constituido al amparo de una ley diferente a la LIA- solicitud y de los estatutos que le presenten los interesados. Di-
PDF y que ejecute actos de asistencia social, de manera general chos estatutos deben contener los siguientes requisitos:
sin propsito de lucro, podr transformarse en una IAP, como El nombre, domicilio y dems datos generales del o los fun-
puede ser el caso de las simples asociaciones civiles arriba men- dadores.
cionadas y que surjan con el ejemplo de que se hayan consti-
tuido en el Distrito Federal; asimismo, deben dar a conocer a la Denominacin, objeto y domicilio legal de la institucin.
Junta de Asistencia Privada del Distrito Federal su voluntad de
transformarse, junto con la entrega del acta de asamblea en la La clase de actos de asistencia social que pretenda ejecutar,
que conste el acuerdo de su transformacin. debiendo determinar los establecimientos que van a depen-
der de dicha institucin.
Las personas que aportan todos o parte de sus bienes, en vida o
por testamento, para la constitucin de una I A P reciben el nombre
de fundadores
Fundadores
Las personas que aportan todos o parte de sus bienes, en vida Las actividades que va a ejecutar para su sostenimiento.
o por testamento, para la constitucin de una IAP reciben el El patrimonio inicial de su constitucin debidamente inven-
nombre de fundadores. tariado de forma pormenorizada y, en su caso, la forma y los
trminos en que hayan de exhibirse o recaudarse los fondos
Otra de las formas que tienen las IAP para recibir fondos es so- destinados a ella.
licitar donativos u organizar colectas, rifas, tmbolas, loteras y
2008
otra clase de festivales o diversiones, utilizando ntegramente Las personas que estarn a cargo del patronato, as como la
todos los fondos al cumplimiento de su objeto. forma de sustituirlas. El patronato deber estar conforma-
do por, al menos, cinco miembros (patrono, secretario, te-
Abril
Una de las limitaciones que tienen las IAP, respecto de otras so- sorero y dos vocales), a menos que sea ejercido por el pro-
ciedades, es que no pueden adquirir bienes inmuebles ms que pio fundador.
los necesarios para el cumplimiento de su objeto.
La mencin de ser permanente o transitoria su duracin.
Vigilancia
Las bases generales de la administracin, as como aquellas
23
El registro y vigilancia de las IAP est a cargo de la Junta de
Asistencia Privada (JAP). A fin de que sta opere, las IAP deben disposiciones consideradas por el fundador como esenciales
para el cumplimiento de su objeto.
aportar una cuota correspondiente a 0.6% de sus ingresos bru-

tos, de conformidad con su presupuesto anual, excepto cuando
estos ingresos consistan en comida o ropa. Administracin
Este tipo de instituciones estn administradas y representadas
La JAP realiza visitas de inspeccin a las IAP a fin de vigilar el legalmente por un rgano llamado Patronato. El cargo de patro-
exacto cumplimiento del objeto de la institucin, la contabili- no lo puede desempear:
dad, la legalidad de sus operaciones y, en general, el cumpli- El fundador.
miento de todas aquellas disposiciones jurdicas que las regulen.
Estas visitas se realizan en el domicilio oficial de la institucin y La persona designada por el fundador.
La contabilidad de las I A P debe constar en los libros
o sistemas informticos que autorice la JA P
La persona que designen los asociados en el acta de consti- ro de diciembre de cada ao, as como el programa de trabajo
tucin de la institucin. correspondiente al mismo periodo. Los presupuestos son anali-
zados por el Consejo Directivo de la Junta de Asistencia Priva-
La persona que deba sustituir al patrono anterior, conforme da y, si ste considera que estn apegados al objeto previsto en
a los estatutos. los estatutos, los aprobar; en caso contrario, pedir a la insti-
tucin que los modifique de acuerdo con las observaciones que
La persona designada por el Consejo Directivo de la Junta de
haya planteado el Consejo Directivo.
Asistencia Privada del Distrito Federal, cuando la ley le otor-
gue dicha facultad. Contabilidad
El patronato tiene, entre otras, las atribuciones y obligaciones La contabilidad de las IAP debe constar en los libros o sistemas
siguientes: informticos que autorice la JAP. Toda la informacin referente
Cumplir y hacer cumplir la voluntad del fundador. a los movimientos contables de la institucin debern perma-
necer en el domicilio de sta y la JAP tendr acceso a ella du-
Cumplir el objeto para el cual se constituy la IAP, acatan- rante las visitas que realice.
do los estatutos.
Las IAP tienen la obligacin de dictaminar anualmente sus es-
Administrar los bienes de las instituciones conforme a los estados financieros conforme a la legislacin fiscal; el dictamen
tatutos y de acuerdo con las disposiciones de la LIAPDF. lo realizar un Contador Pblico y deber estar a disposicin de
la JAP en todo momento para su revisin.
Ejercitar las acciones y defensas que correspondan a las ins-
tituciones. Gobierno corporativo en las organizaciones sin fines de lucro
Abstenerse de nombrar a personas para desempear algn Como lo seal al inicio de este trabajo, el concepto de gobierno
empleo remunerado si dichas personas guardan parentesco corporativo es aplicable eminentemente a aquellas sociedades
por consanguinidad o afinidad de cualquier grado con algn mercantiles que tienen un propsito de ganancia. Es totalmente
miembro del patronato. justificable y necesario que dichas empresas manejen de mane-
ra eficiente y tica la administracin y los resultados en benefi-
Cumplir con las disposiciones que emita la Junta de Asisten- cio de sus accionistas. De ah que el Cdigo de Mejoras Prcti-
cia Privada. cas Corporativas es un instrumento que orienta y gua a dichas
organizaciones, para que los inversionistas tengan una infor-
Informar anualmente a la JAP, las actividades realizadas por macin confiable y libre de posibles fraudes al momento de to-
la institucin, dentro de los tres meses siguientes al ao res- mar las decisiones que afecten tanto a la compaa como a su
pecto del que se informe. propio patrimonio.
Destinar los fondos de la institucin a las actividades asisten- Como se pudo describir de manera sucinta, una Asociacin Ci-
ciales que constituyan el objeto de la institucin.
vil y una IAP tambin deben cumplir con ciertas formalidades
2008
en relacin con su patrimonio. En el caso de la Asociacin Civil,

Los miembros de los patronatos debern ser separados de sus para rendir cuentas a sus miembros o asociados, y en el caso de
cargos por las siguientes causas: la IAP, no tanto a sus patronos o a la JAP, sino a los donadores
Abril
Por la comisin de algn delito de forma dolosa. que hagan sus aportaciones, y ms que por el inters de la de-
ducibilidad de impuestos a la que puedan tener derecho, por la
Por incumplimiento reiterado de las disposiciones que dic- satisfaccin de que dichas aportaciones se canalicen correcta y
te la Junta. ticamente a los receptores de los beneficios que resulten de la
24 noble labor que hacen dichas organizaciones sin fines de lucro.
Por resistirse a la prctica de una visita de inspeccin debi-
damente ordenada. Por lo anterior, mientras una organizacin sin fines de lucro sea
manejada por medio de un gobierno corporativo (el cual apli-

Por utilizar los fondos de la institucin en actividades distin- que en su administracin y rganos intermedios las recomen-
tas de las sealadas en los estatutos. daciones del Cdigo de Mejores Prcticas Corporativas), ma-
Por realizar actividades que impliquen una ganancia para de- yor tranquilidad le dar a sus patronos o asociados. Con esto,
terminados miembros del patronato o sus familiares por con- podr recaudar fondos de manera transparente y efectiva, lo
sanguinidad, afinidad o civil dentro del cuarto grado. cual se traducir en mayor beneficio para todas aquellas per-
sonas u organizaciones receptoras de las aportaciones corres-
El patrono debe enviar a la JAP un presupuesto de ingresos, pondientes.
egresos y de inversiones de activos fijos, a ms tardar el prime-
El papel de la Junta
de Asistencia Privada
de l Di st r ito Fede ra l
C . P. C . R o g e r i o C a s a s A l a t r i s t e U r q u i z a
Presentacin
L
a Junta de Asistencia Privada del Distrito Federal (JAPDF)1 Asesora y orientacin en materia asistencial.
es un organismo del sector de la asistencia social que, a
travs de su historia, ha contribuido a la creacin del mar- Visitas de evaluacin, de supervisin y de seguimiento.
co del desempeo de las instituciones de asistencia privada, en
Capacitacin y profesionalizacin a las IAP.
beneficio de diversos grupos que requieren de su presencia y
programas. Atencin y solucin de casos especiales.
En la JAPDF (cuyo origen se remonta al 7 de noviembre de 1899, Promocin y coordinacin del Servicio Social en las IAP.
cuando el presidente Porfirio Daz expidi la Ley de Beneficen-
cia Privada), se ha desarrollado un amplio grupo de institucio- Coordinacin y seguimiento de convenios
nes, algunas de ellas centenarias, que han aportado su expe-
riencia y recursos a la filantropa, coadyuvando con el Estado En el rea financiera otorga:
mexicano en la atencin de amplios sectores de la poblacin en Asesora contable, fiscal y financiera.
condiciones de vulnerabilidad.
Autorizacin para la compra-venta de bienes muebles e in-
La Junta de Asistencia Privada del Distrito Federal, enti-
muebles.
dad de servicios
La Ley de Instituciones de Asistencia Privada para el Distrito Fe- Emisin de constancias para el trmite de reducciones de
deral establece que la JAPDF es un rgano administrativo des- contribuciones locales.
concentrado de la Administracin Pblica del Distrito Federal,
Autorizacin de solicitudes del Fondo de Ayuda Extraordi-
con autonoma tcnica y operativa, que se rige por su Consejo
naria.
Directivo y su Presidente; dicha ley dispone que este organismo
tiene por objeto ejercer la vigilancia, asesora y coordinacin de Autorizacin para la recepcin de donativos onerosos o con-
las Instituciones de Asistencia Privada (IAP). dicionales.
El Consejo Directivo est integrado por cinco representantes Asesora para la realizacin de colectas y eventos.
del Gobierno del Distrito Federal2 y uno de la Secretara de Ha-
cienda y Crdito Pblico (SHCP) 3. Para lograr paridad, el Conse- En materia jurdica, las instituciones son apoyadas con:
2008
jo cuenta con seis consejeros representantes de las institucio- Asesoras y orientacin en materia jurdica.
nes, uno por cada rubro en que se clasifican, de acuerdo con su
misin. Cada consejero permanece en su cargo tres aos y es Constituciones y transformaciones de IAP.
Abril
electo por las instituciones de su rubro asistencial, por medio

del voto directo y secreto. Reformas de estatutos.
Cambios de patronato.
Por su parte, el procedimiento para la designacin del Presiden-
26 te est diseado para favorecer la participacin de candidatos Seguimiento a legados a favor de las IAP.
provenientes del sector asistencial. Cada tres aos se publica la
convocatoria para que las IAP presenten candidatos a la Presi- Los servicios en materia de tecnologas de informacin y comu-
dencia, derivado de ello, el Consejo Directivo forma una terna nicaciones dirigidos a las IAP son:
que somete a la consideracin del Jefe de Gobierno del Distrito Asesoras en materia tecnolgica, de informacin y de comu-
Federal para que ste designe al Presidente. nicaciones.
La JAPDF, en apego a lo que establece la LIAPDF, proporciona a Inicio y seguimiento de trmites a travs del Escritorio Vir-
las IAP una amplia gama de servicios para apoyar el trabajo que tual de Trabajo (EVT).
estas organizaciones realizan.
Gestin de dos cuentas de correo electrnico y la opcin para
En materia asistencial, la JAPDF ofrece: que cada IAP establezca su propia pgina web.
Las instituciones de asistencia priva- En el conjunto de las IAP, se tiene regis-
da en el D.F. trado que alrededor de 210,400 personas
Una institucin de asistencia privada es colaboran en ese mismo ao como per-
una entidad con personalidad jurdica y sonal remunerado y ms de 30 mil como
Actualmente, en la JA PDF patrimonio propio, sin propsito de lu- voluntarios. Estos datos reflejan en bue-
cro, que con bienes de propiedad parti- na medida la importancia y el alcance del
hay 401 instituciones, con cular ejecuta actos de asistencia social. trabajo que realizan las IAP, como una
forma de ofrecer solucin a los mltiples
una enorme variedad En el Distrito Federal, las organizaciones problemas que enfrentan miles de perso-
no lucrativas que se constituyen bajo nas en materia de salud, adicciones, edu-
de experiencias, recursos esta figura: cacin y en la atencin a los adultos ma-
Cuentan con un marco jurdico pro- yores, entre otros.
y campos de trabajo, que pio.
Cabe sealar que aquellas organizacio-
estn organizadas en seis Sus fines fundacionales y su patrimo- nes de la sociedad civil que optan por
nio son permanentes. constituirse como Asociacin Civil (AC)
r ubros asistenciales no se encuentran incluidas en el marco
Gozan de beneficios fiscales locales y de actuacin y beneficios que ofrece la
federales. JAPDF
Se apoyan en una autoridad legalmen- Nuevos retos para la JAPDF
te establecida (JAPDF). El principal reto se centra en trabajar
Tienen acceso a mecanismos de finan- para lograr una JAPDF ms fuerte, in-
ciamiento. novadora y con personal profesionali-
zado, que tenga, adems de la aptitud
Garantizan la transparencia en el ma- para realizar sus actividades y cumplir
nejo de sus recursos. sus responsabilidades, la actitud de ser-
vicio y de apoyo a las instituciones que
Actualmente, en la JAPDF hay 401 ins- atiende.
tituciones, con una enorme variedad de
experiencias, recursos y campos de tra- Asimismo, se buscar consolidar a este
bajo, que estn organizadas en seis ru- organismo como un elemento de coope-
bros asistenciales. Dentro de ellos, la racin entre los sectores social, privado
atencin a la poblacin de adultos ma- y las autoridades; en el que las alianzas
yores se proporciona en 28 instituciones, estratgicas con los gremios de profe-
lo que representan 7% del total de las sionales, como el de los Contadores P-
instituciones activas de la JAPDF. blicos, sean un mecanismo indispensable
que permitan, ante necesidades cada vez
En el caso del rubro de discapacidad y mayores, hacer ms eficiente la utiliza-
rehabilitacin, se encuentran registradas cin de los recursos disponibles en be-
2008
37 instituciones, que representan 9% del neficio de las miles de personas que son
total; en nios y jvenes, se encuentran atendidas en la Ciudad de Mxico.
40 instituciones que simbolizan 10%,
Abril
mientras que el rubro de educacin y ca- Desde hace varios aos, la Junta de Asis-
pacitacin concentra a 56 instituciones, tencia Privada del Distrito Federal, en
con una participacin de 14%. alianza con el Colegio del Contadores
Pblicos de Mxcio, a travs del Progra-
Finalmente, 69 instituciones integran el ma del Rostro Humano de la Contadura 27
rubro de salud y adicciones, y 171 el de Pblica, apoya al personal responsable
otra clase de servicios asistenciales, re- de las reas contables de las Organiza-
presentando 17 y 43% del total de las ciones de la Sociedad Civil (OSC) con
instituciones de la JAPDF, respectiva- cursos y asesoras en esta materia.
mente.
1. El pasado mes de febrero, el C.P.C. Rogerio Casas Alatriste asu-
Para el ao 2007, las IAP programaron mi la Presidencia de la Junta de Asistencia Privada del Distrito
Federal (JAPDF) para el periodo 2008-2011.
destinar 10,218 millones de pesos para 2. El art. 74 de la LIAPDF refiere a los titulares de las Secretaras
de Gobierno, de Finanzas, de Desarrollo Social, de Salud y del
C.P.C. Rogerio Casas Alatriste Urquiza cumplir con sus objetos fundacionales y Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia del
Distrito Federal.
Presidente de la Junta de Asistencia Privada 1.182 millones de pesos en infraestruc- 3. Actualmente, el representante de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico es el titular de la Administracin General Jurdi-
del Distrito Federal 2008-2011 tura fsica para la atencin asistencial. ca del Servicio de Administracin Tributaria (SAT).
La responsabilidad
social empresarial:
un valor, no una moda
D r. M a n u e l H . R u i z d e C h v e z
D r. A l e j a n d r o d e l V a l l e M u o z
Introduccin
D
esde hace un tiempo se ha reconocido que la respon-
sabilidad social empresarial (expresin que va y ve ms
all de la filantropa tradicional) es un autorreconoci-
miento, en el marco de la evolucin de la moderna visin social
empresarial, de la necesidad de participacin y corresponsabi-
lidad que tienen las empresas y la sociedad en su conjunto, as
como en la transformacin y mejora de las condiciones eco-
nmicas, sociales y productivas de toda comunidad.
En este sentido, la comunidad empresarial (que es parte de la

sociedad civil), est cada vez ms interesada en acrecentar su
participacin no slo como actor central del proceso produc-
tivo que genera riqueza y dividendos econmicos, sino tam-
bin como actor comprometido, consciente y responsable de
su entorno social, en el cual su presencia es esencial para la
atencin y solucin de los problemas y las necesidades vitales
que aquejan al pas.
Del mismo modo, las empresas, como entidades generadoras

de riqueza, son un factor decisivo para su distribucin equi-
tativa, pues interaccionan con todos los elementos del entor-
no productivo: empleados, clientes, proveedores, inversionis-
tas, instituciones crediticias, deudores, sector pblico y otras
2008
empresas que participan en esta transformacin e intercam-

bio de recursos, bienes y servicios. La responsabilidad social
ha sido un esfuerzo crecientemente valorado por la comuni-
Abril
dad empresarial. Desde 1994 la revista Expansin dedic un

nmero especial al tema y ms recientemente continu con la
exploracin de las formas en que se lleva a cabo.
28 Los avances en Mxico

Responsabilidad social empresarial y salud
El CEMEFI (Centro Mexicano para la Filantropa), estableci
en 2000, el distintivo ESR (Empresas Socialmente Responsa- En el terreno de la salud, campo de primera importancia para
bles). Desde entonces, hay un esfuerzo creciente para incor- el bienestar de la sociedad mexicana y centro temtico de este
porar ms compaas en esta empresa. Este prestigiado reco- artculo, la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) reconoce
nocimiento se ha convertido en un verdadero estmulo para el que la salud es una expresin de la cultura. Es decir, se recono-
desempeo empresarial en el pas. ce la trascendencia axiolgica de la salud en trminos comple-
mentarios, ya que hace posible la vida humana y su evolucin;
En las diversas emisiones en que se ha otorgado este reco- es el factor vinculante de todo grupo social; es el sustrato para
nocimiento, lo han recibido ms de un centenar de empresas la adaptacin, crecimiento y desarrollo del individuo y la colec-
mexicanas comprometidas con el progreso y el desarrollo so- tividad, y es la condicin esencial para el progreso econmico,
cial en diversos campos. social y humano.
Si bien la RSE es la contribucin activa Respetar y preservar el entorno eco-

y voluntaria de las empresas al entor- lgico en todos los procesos de la em-
no social, econmico y ambiental para presa.
La responsabilidad elevar su situacin competitiva y mejo- Invertir tiempo, talento y recursos em-
rar las condiciones generales del mbi- presariales a favor de las comunidades
social ha sido un esfuerzo to en donde se desarrolla. En el terreno en donde opera la empresa.
de la salud son mltiples las aristas en
crecientemente valorado las cuales se expresa, desde la educa- Participar en alianzas intersectoriales
cin para la salud y su promocin, hasta que, en conjunto con organizaciones
por la comunidad su corresponsabilidad y compromiso al de la sociedad civil y el gobierno, per-
producir mercancas, alimentos y bebi- mitan atender necesidades sociales.
empresarial das para consumo humano, servicios de
atencin a la salud, medicamentos, ma- Motivar al personal, accionistas y pro-
teriales de curacin y artculos tecno- veedores para que participen en pro-
lgicos de toda ndole, entre otros as- gramas empresariales de inversin y
pectos. desarrollo social.
La RSE da cuenta del compromiso de una Con base en este declogo es imposible
gestin socialmente responsable como sostener que la RSE sea una moda. En
parte de la actual cultura y estrategia definitiva, no lo es. Se trata de un va-
empresarial de negocios, por lo menos, lor tico, humano y social centrado en
en cuatro mbitos: el desarrollo de alianzas, en una actitud
Calidad de vida en la empresa. de participacin ciudadana para resolver
sus propios problemas y en una ventana
tica empresarial. de oportunidad para que la sociedad ci-
vil organizada se inserte y adquiera ese
Vinculacin de la empresa con la co- papel relevante para su entorno. En con-
munidad. clusin, es de gran valor econmico y
social para la sociedad en su conjunto y
Cuidado y preservacin del medio am- debe ser apoyada por la empresa.
biente y agregamos nosotros de la
salud. Sin duda, hay muchas necesidades que
cubrir; por ello, comprometerse con la
El declogo establecido por el propio salud, como un valor social fundamen-
Centro Mexicano de Filantropa incluye tal es un factor de peso en la responsa-
Dr. Manuel H. Ruiz de Chvez el sustrato bsico de la RSE: bilidad social. Debido a eso, FUNSALUD
Presidente Ejecutivo de la Fundacin Mexica- Buscar los fines y los xitos de la em- ha desempeado un papel importan-
na para la Salud y Vicepresidente de la Acade- presa y contribuir al bienestar de la te en la movilizacin de recursos en fa-
mia Nacional de Medicina de Mxico sociedad. vor de la salud, ya sea mediante el ma-
mrch@funsalud.org.mx nejo de fondos para beneficiar a terceras
2008
Considerar las necesidades de la co- instituciones, apoyando programas de la
munidad en la toma de decisiones y la Fundacin o mediante la colaboracin e
definicin de las estrategias de la em- impulso a proyectos conjuntos con em-
Abril
presa. presas y con otras organizaciones de la
sociedad civil que reconocen su partici-
Hacer pblicos los compromisos con la pacin como una valor toral para el de-
sociedad y los logros que se alcanzan. sarrollo y el bienestar social.
Vivir conforme a esquemas de lideraz-
29
go participativo, solidario y de servi-
cio, as como respeto a la dignidad hu-
mana, con base en un cdigo de tica.
Fomentar el desarrollo humano y pro-

fesional de la comunidad laboral y fa-
miliar en la empresa.
Dr. Alejandro del Valle Muoz
Consultor para Educacin y Promocin de la Apoyar alguna causa social afn a la
Salud, FUNSALUD actividad de la empresa, como parte
adelvalle@funsalud.org.mx de la estrategia de negocios.
El Consejo de Acreditacin en la Enseanza en la Contadura y Administracin,
A.C. entrega reconocimientos a Instituciones de Educacin Superior, 100
Programas Acadmicos Acreditados a Nivel Nacional y 2 a Nivel Internacional
El lunes 3 de marzo en el Auditorio Jaime Torres Bodet del Mu-

seo Nacional de Antropologa, el Consejo de Acreditacin en la En-
seanza de la Contadura y Administracin, A.C. (CACECA), llev al
cabo el acto protocolario de la entrega de Reconocimientos a 102
Programas Acadmicos Acreditados en el ao 2007.
Las Instituciones de Educacin Superior galardona-

das que recibieron reconocimiento a sus Programas
Acadmicos fueron: Instituto Tecnolgico y de Estu-
dios Superiores de Occidente (Guadalajara), Centro
de Estudios Superiores del Estado de Sonora, (cam-
pus Hermosillo; campus San Lus Ro Colorado; cam-
pus Navojoa), Instituto Politcnico Nacional, Escue-
la Superior de Comercio y Administracin (unidad
Santo Toms), Universidad Tecnolgica de Xicotepec
de Jurez (Puebla), Instituto Tecnolgico de Apiza-
co ( Tlaxcala), Universidad Tecnolgica Valle del Mez-
quital (Hidalgo), Universidad de Guadalajara (Centro
Universitario de los Valles; Centro Universitario Los
Altos), Instituto Tecnolgico de la Laguna ( Torren),
Universidad de Colima, Instituto Tecnolgico de Salti-
llo (Coahuila), Instituto Tecnolgico y de Estudios Su-
periores de Monterrey (campus Central de Veracruz),
Centro de Enseanza Tcnica y Superior Universidad
(campus Tijuana), Universidad de Guanajuato (campus
Guanajuato; campus Mar fil), Universidad Panamerica-
na (Guadalajara), Instituto Tecnolgico de Quertaro,
Universidad Tecnolgica del Suroeste de Guanajuato
(Valle de Santiago), Universidad Tecnolgica del Esta-
do de Zacatecas, Universidad Autnoma de Coahui-
la (campus Torren), Universidad La Salle Pachuca
Anuncio pagado
(Hidalgo), Universidad Cristbal Coln (Veracruz), Instituto Tecnolgico de Chetumal

(Quintana Roo), Universidad Tecnolgica de San Juan del Ro (Quertaro), Universidad
La Salle Ciudad de Mxico, Universidad Autnoma de Chihuahua (campus Chihuahua),
Universidad Tecnolgica de Tabasco, Universidad Tecnolgica de Quertaro, Univer-
sidad Autnoma de Tamaulipas (campus Nuevo Laredo), Universidad Tecnolgica de
Aguascalientes, Universidad Autnoma de Nuevo Len, Universidad Autnoma de Baja
California (campus Ensenada; campus Mexicali; campus Tijuana), Universidad Autno-
ma de Sinaloa (campus Mazatln), Universidad de Sonora (Unidad Regional Sur No-
vojoa), Universidad Tecnolgica de Mxico (campus MarinaCuitlhuac; campus Sur;
campus Atizapn, campus Ecatepec), Instituto Tecnolgico de Nogales (Sonora), Insti-
tuto Tecnolgico Superior de Zacatecas Nor te, Instituto Tecnolgico de Durango, Uni-
versidad Tecnolgica del Nor te de Aguascalientes, Universidad Autnoma de Chiapas
(campus IV ), Universidad de Monterrey (Nuevo Len), Universidad Autnoma de Naya-
rit, Universidad Tecnolgica de Nayarit, Instituto Tecnolgico de Chihuahua, Institu-
to Tecnolgico Superior de Cananea (Sonora), Universidad Tecnolgica de la Huasteca
Hidalguense, Universidad Tecnolgica de Izcar de Matamoros (Puebla), Universidad
del Valle de Mxico (campus Lago de Guadalupe), Universidad Rafael Landvar de la Re-
pblica de Guatemala.
Los Programas Acadmicos reconocidos durante el acto son concernien-

tes a las siguientes Licenciaturas: Administracin de Empresas, Administra-
cin Financiera, Comercio Internacional, Contadura Pblica, Mercadotecnia,
Relaciones Industriales, Contadura, Administracin de Empresas Tursticas,
Comercio Internacional, Negocios Internacionales, Tcnico Superior Universi-
tario en Administracin, Administracin y Evaluacin de Proyectos, Sistemas
Computacionales Administrativos, Administracin de la Mercadotecnia, Con-
tador Pblico, Administracin y Negocios Internacionales, Tcnico Superior
Universitario en Comercializacin, Mercados y Negocios Internacionales, Tc-
nico Superior Universitario en Sistemas de Gestin de la Calidad, Administra-
cin de Empresas con Acentuacin en Comercializacin, Administracin de
Empresas con Acentuacin en Produccin, Tecnologa de Informacin para
los Negocios, Administracin de la Calidad y la Productividad, Sistemas en
Informacin Administrativa, Sistemas de Computacin Administrativa, Tc-
nico Superior Universitario en Contadura, Administracin y Relaciones Indus-
triales, Informtica, Contabilidad y Finanzas, Finanzas Internacionales, Merca-
dotecnia Internacional, Recursos Humanos, Tcnico Superior Universitario en
Administracin y Evaluacin de Proyectos y Finanzas.
La contabilidad social,
a qu se refiere?
C . P. C . R a f a e l G a r c a G m e z
H
ace algunos aos tuve la suerte de leer una material
que hablaba de la auditora ambiental y el rol de la
profesin contable (Environmental Auditing and the
Role of the Accounting Profession), publicado en 1992, por el
Instituto Canadiense de Contadores Certificados (CICA, por
sus siglas en ingls). Este documento, aunado a otros difun-
didos principalmente por este Instituto y por la Asociacin
de Contadores Certificados, sta con base en el Reino Uni-
do (ACCA, por sus siglas en ingls), conforman lo que algunos
conocemos como contabilidad verde o green accounting, que
a grandes rasgos intenta registrar contablemente los efectos
que varios factores como el desarrollo, el comercio, la indus-
tria, etc., causan al medio ambiente, as como las consecuen-
2008
cias econmicas para la empresas, los gobiernos y, en general,

para la sociedad. Aos despus, esta lectura despert mi inte-
rs por un concepto que tal vez ahora parezca novedoso para
Abril
algunos, pero que en realidad lleva mucho tiempo discutin-

dose en el mbito contable, principalmente de los pases alta-
mente desarrollados, como el Reino Unido o Canad: la con-
tabilidad social. Qu es esto?, cmo entenderla?, qu fin
32 pretende?, son algunas preguntas que intentaremos contes-
tar ms adelante.
Antes de entrar en la materia, es importante establecer el

contexto de la actuacin de la profesin contable o, mejor
dicho, el contexto del Contador Pblico. Si bien es cierto que
los Contadores desempeamos diversos roles dentro del co-
mercio y nos hemos (o nos han) catalogado con varios ad-
jetivos, como: financiero, fiscalista, de operaciones o gene-
ral, la realidad es que como Contadores en el sector privado
normalmente ocupamos lugares de alta direccin, que influ-
yen en las decisiones de negocios.
O rg a n i z a c i o n e s s i n f i n e s d e l u c r o
Ahora bien, dentro de la profesin inde- tables en los estados financieros o, in-
pendiente, en agrupaciones o firmas de cluso, su mencin en la informacin del
contadores, actuamos como auditores, MD&A (Management Discussion and
Qu pasa cuando la asesores fiscales y consultores, no slo Analysis, por sus siglas en ingls); pues
de la profesin contable, sino de diver- el abuso de estas medidas de desempe-
profesin contable sas disciplinas o reas. o haca que las grandes corporaciones,
lejos de explicarse por qu se erosiona-
llega a tener alguna falla, Con este contexto es difcil, al menos ban las utilidades netas, lo que analiza-
para m, establecer que la profesin ban era cmo estas medidas no conta-
ya sea en la parte de contable tiene muy poca trascendencia bles lograban llevar a una compaa a
en las cuestiones sociales o de desarro- nmeros positivos.
reportes f inancieros, llo econmico; es decir, en el bienestar
de la sociedad. Despus de este antecedente, el slo
de auditora externa o de mencionar la Ley Sarbanes-Oxley, nos
Lo anterior es, desafortunadamente, lleva a recordar el nombre Enron y sus
valuaciones de mercados? ms evidente cuando lo vemos desde la implicaciones en los mercados. Con esta
perspectiva de los errores, es decir, qu simple mencin, queda de manifiesto el
pasa cuando la profesin contable llega impacto que la profesin contable tiene
a tener alguna falla, ya sea en la parte de en la economa y, por ende, en la socie-
reportes financieros, de auditora exter- dad cuando algo falla.
na o de valuaciones de mercados? Ah,
el impacto social de la profesin queda Ahora analicemos qu se hace de for-
de manifiesto. Slo mencionar algunos ma concreta en el tema social y cules
ejemplos para dimensionar la trascen- son los aspectos que tienen repercusio-
dencia social de un error contable. nes directas e indirectas.
En el ao 2001, con la explosin de la En primer lugar, el tema social, ms que

burbuja tecnolgica en los mercados, llevarlo a principios contables de parti-
muchos empleos se perdieron y la canti- das especficas, es un esquema de repor-
dad de quiebras de empresas del sector tes y revelaciones, es decir, las compa-
tecnolgico logr niveles rcord. Ante as, entes gubernamentales y sociales,
esta circunstancia, el mercado america- en su informacin financiera y reportes
no reaccion realizando ajustes, pero no de operacin deberan, desde la pers-
fue en la forma de negociar en los mer- pectiva social, ahondar en temas como:
cados ni prohibiendo a las compaas Seguridad y salud.
tecnolgicas salir al pblico inversionis-
ta ni mucho menos estableciendo medi- Aspectos laborales incluidos: el balan-
das legales o de operacin. Los cambios ce de vida entre el trabajo y el tiempo
ms profundos se dieron en los princi- libre, la inclusin tnica o la diversi-
pios contables y en otras regulaciones dad cultural, la introduccin de per-
2008
de carcter financiero; en lo referente sonas con capacidades diferentes, la
a la emisin de boletines o normas con- equidad de gnero.
tables que trataban las operaciones con
Abril
acciones (stock options). Aprendizaje y desarrollo.
Si hacemos un anlisis ms detallado, Sin embargo, algo menos obvio y que

nos daremos cuenta de que durante el afecta indirectamente en los registros
boom tecnolgico, las grandes adquisi- contables, sera el reportar las consi- 33
ciones de negocios se hicieron por me- deraciones sociales de decisiones eco-
dio de estos mecanismos; es decir, una nmicas, como las reestructuras o do-
compaa poda adquirir a otra en su- wnsizing; es decir, imaginemos que las
mas millonarias, sin necesidad de des- compaas no slo cumplieran con el
embolsar grandes cantidades de dinero, correcto registro de las provisiones con-
slo emitiendo acciones, que despus se tables de reestructuras, sino estuviesen
negociaban a precios estratosfricos en obligadas a mencionar el menoscabo o
C.P.C. Rafael Garca Gmez el mercado, el cual, al final, fue el que efecto econmico que pudiera tener en
Socio de Auditora - Productos de Consumo, ms resinti la explosin. Otra conse- su entorno directo el hecho de redu-
Detallistas y Servicios, Deloitte cuencia directa fue la prohibicin total cir su platilla laboral en un determina-
ragarcia@deloittemx.com del uso de medidas financieras no con- do porcentaje.
De esta forma, podemos tener Diabetes.
una idea ms clara de la con- Depresin, entre otras.
tabilidad social. Discutamos un
poco los tres aspectos direc- Hablemos de aspectos labora-
tos y cmo pueden llevarse al les. Por ejemplo, durante 2007
tema contable y de reporte fi- la normatividad contable en
nanciero. Mxico cambi de lugar, por
as decirlo, el concepto de Par-
Comencemos con salud. Si una ticipacin de los Trabajadores
compaa toma decisiones de en las Utilidades (PTU), y la lle-
negocios respecto a los mrge- v de un impuesto a otro gasto
nes operativos y una forma de ordinario, atendiendo a su na-
promover la eficiencia es redu- turaleza econmica, pues ms
cir los niveles de inventarios, la que un impuesto pagado al go-
contabilidad de inmediato re- bierno, es una compensacin
gistra los sucesos econmi- a los trabajadores. Siguiendo
cos y presenta, en su balance, este orden de ideas, no mere-
la reduccin de inventarios de cera un anlisis o revelacin en
un ao a otro y refleja, en sus los estados financieros los es-
gastos de almacenaje y flete, fuerzos que una compaa pu-
la eficiencia operativa. De ser diera realizar al adecuar todas
ste un cambio contable rele- sus instalaciones para la con-
vante, que afecta de forma im- tratacin de personas con ca-
portante la comparabilidad de pacidades diferentes? O visto
un ao a otro, est obligada a de otra forma, cul puede ser
revelarlo en un nota a los es- El tema social, ms que un asunto de el incentivo para una organi-
tados financieros no es as?, zacin que invierte millones de
que tal si estos requerimien- principios contables de partidas pesos en adecuar una planta
tos fueran tambin aplicables para la inclusin de personas
a medidas sociales? Por ejem- especficas, es un esquema de que utilizan silla de ruedas?
plo: qu efecto tendra en las
revelaciones financieras, si la reportes y revelaciones En lo personal, me parece que
decisin que una compaa si estas inversiones tuviesen:
adoptara para mejorar su efi-
ciencia fuera, en lugar de re- a) Un principio de revelacin.
ducir los niveles de inventarios,
el incentivar dejar de fumar? b) Una medida contable, que
no slo valuara la inversin por
Qu tiene que ver esto con la contabilidad y la eficiencia? Est s misma, sino tambin el impacto econmico que tendra en la
comprobado que el tabaquismo es uno de los principales fac- inclusin a la poblacin econmicamente activa de personas
2008
tores de improductividad, directamente relacionado con el he- con capacidades diferentes.

cho de que las personas tomen descansos, sobre todo en labo-
res administrativas, para salir de las instalaciones a llenar sus c) Estmulos fiscales por estos conceptos, es decir, que existie-
Abril
pulmones de nicotina. Adicionalmente, en ciertas industrias y ra un rgimen fiscal ad-hoc a estos temas.
pases, los principales pagos realizados por compaas asegu-
radoras son los relativos a gastos mdicos asociados con el Esto abrira los ojos de los gobiernos y veramos el tremendo
cncer pulmonar. Si una compaa invirtiese en indagar qu impacto que tiene la contabilidad social.
34 efecto tendra en la productividad el incentivar dejar de fumar,
aplicara las medidas necesarias y lograse mejorar sus mrge- Al final del da, la contabilidad social no es un concepto ms ni
nes de operacin, de igual manera que logra reducir inventa- una metfora, es dimensionar en su justo valor, ya no slo el im-
rios, mediante menos ausentismo y mayor productividad, no pacto econmico que tienen las organizaciones en el bolsillo de
sera tambin esto materia de revelacin financiera? sus accionistas, sino cmo contribuyen estos entes al desarrollo
de la sociedad y al bienestar humano que, finalmente, debiera ser
Llevando este ejemplo al entorno mexicano, no sera adecua- el principal y nico objetivo de cualquier actividad humana.
do revelar los efectos contables que sufren las organizacio-
nes por:
Sobrepeso.
La ciudadana corporativa
frente a la asimetra de la riqueza en Mxico
Mt ro. Rodr igo De Len Gonzlez
I
ndudablemente, a inicios del ao 2008 encontramos dos
realidades incuestionables: por una parte alarmantes indi-
cadores del grado de polarizacin de la riqueza en Mxico
2008
y, por otra, la tendencia a la Responsabilidad Social Corpora-

tiva (RSC). La primera nos enuncia una necesidad apremiante
por resolver, en el corto y mediano plazo, y la segunda expresa
Abril
una posible dinmica que puede cooperar a la solucin de la si-

tuacin de pobreza.
No obstante, si bien es cierto que la tendencia de la RSC es, a mi

36 juicio, la gran oportunidad de resolver con el mayor impacto los
problemas sociales del pas, tambin es una realidad que ape-
nas est en un proceso de transicin para consolidarse como
base de la estrategia o parte integral de los modelos de nego-

cios de las empresas, que debe culminar en una verdadera ciu-
dadanizacin de las organizaciones y de todos los que partici-
pen en stas.
Esta tendencia est basada en diversos principios fundaciona-

les, algunos ms nobles y otros ms pragmticos, pero que en
su conjunto dan vida a una variante social de negocios, que
puede generar importantes beneficios financieros a las empre-
sas, a la vez que detona el mayor im- pliendo con la ley, pues una organizacin
pacto social a las comunidades y medio ciudadana se preocupa por formar ms y
ambiente, en tanto que el proceso ciuda- administrar menos; por tratar a la orga-
daniza la cultura. nizacin como una comunidad humana y
La Responsabilidad Social no slo como un medio de produccin.
A continuacin, desglosaremos dichos
Cor porativa (RSC) est principios, haciendo nfasis en por qu, Si las reglas son utilizadas de modo edu-
por s solos, cada uno de stos han fra- cativo, es decir, para ejemplificar el co-
basada en diversos casado como base de una tendencia ar- rrecto actuar, los empleados pueden
ticulada y slida de negocios, paralelo a convencerse de actuar ciudadanamente
principios fundacionales, la evolucin que debera alcanzar para en comunin con los objetivos de la em-
que, junto con los dems principios, lo- presa. Esto es fundamental, pues la ciu-
algunos ms nobles y gren que la RSC evolucione a una ciudadana corporativa pretende ciudadani-
dadana corporativa que sea pieza clave zar a los que participan en las empresas,
otros ms pragmticos, en las empresas y en el desarrollo social de modo que al volverse ciudadanos y
del pas. entender la responsabilidad social como
pero que en su conjunto parte del actuar cotidiano, tendrn gran
Evolucin de la RSC a ciudadana posibilidad de salir de la clula empre-
corporativa
dan vida a una variante sarial y tener ingerencia en otras clulas
Con la intencin de desarrollar la evo- sociales, ayudando a ciudadanizar desde
social de negocios lucin de la (RSC) a ciudadana corpora- la familia hasta los amigos.
tiva en nuestro pas, de modo que revi-
2. Generosidad y tica
semos todos los tpicos por los cuales
esta tendencia se ha incrementado, de- Posterior o anteriormente, segn el caso,
jando como ltimo tema su relacin con la generosidad es el otro aspecto sobre el
el estado de la asimetra de la riqueza cual ha descansado inicialmente la RSC.
en Mxico, comenzaramos diciendo que Este fundamento, como se sabe, depende
probablemente la RSC nazca de dos cu- de la capacidad de una persona de ante-
nas, a veces incompatibles: 1) la obliga- poner bienes ajenos al bien propio, lo cual
toriedad y 2) la generosidad y la tica. hablando en el contexto de la empresa,
supone anteponer el bien social por enci-
1. Obligatoriedad ma de la maximizacin de utilidades, sin
En primera instancia, hay que decir que poner en riesgo en ningn momento la
el primer grado de responsabilidad so- sustentabilidad de la organizacin, pues
cial de una organizacin es cumplir ca- esto sera un acto de irresponsabilidad.
balmente con la ley, lo que constituye el Aunque hay elogiables casos de genero-
aspecto de obligatoriedad, pero dada la sidad en las empresas, sta es una virtud
misma naturaleza de este cumplimiento, que depende del empresario o directo-
que concibe castigos o repercusiones de res con poder de decisin en las organi-
distinta ndole, slo se puede nombrar a zaciones, quienes pueden lograr que una
2008
este aspecto como el ms bsico de la empresa se vuelva generosa. No obstan-
RSC, pues inicialmente no existe libertad te, ste es un elemento tan subjetivo que
de no cumplirse, aunque en la prctica aunque entiende a la generosidad como
Abril
sabemos que hay organizaciones que in- comunicable, no puede convencer tan
cluso escapan a esta obligacin. fcilmente a las personas de ser gene-
rosas, por lo que este argumento por s
No obstante esta obligatoriedad o cum- slo no se ha podido posicionar como la
plimiento de la ley, el estar inmerso en base de la ciudadana corporativa. 37
un mbito de ciudadana corporativa se
distingue por entender a las reglas o le- De modo similar, la tica es el otro aspec-
yes por su accin educativa y no slo to de nobleza que debe fundar la ciuda-
coercitiva. La cuestin es que en tanto dana corporativa, expresando que una
estas reglas se usen como castigo para empresa puede realizar cualquier nego-
incentivar que los empleados realicen cio siempre que no violente los princi-
acciones operativas o responsables, si es pios ticos fundamentales. No obstante,
Mtro. Rodrigo De Len Gonzlez el caso, quiz lo logren, pero en estric- este principio ha tenido el problema de
Profesor de Entorno Poltico y Social to sentido no convencern a los emplea- ser usado a conveniencia, de modo que
IPADE dos de ser responsables ni la empresa el argumento tico se esgrime cuando
rodeleon@ipade.mx lo ser, en trminos amplios, slo cum- coincide con las acciones de negocios,
pero se omite cuando se contrapone. Asimismo, siempre tendr Como ejemplo del error de comunicacin podemos explorar el
la imposibilidad de ser medida en la misma balanza que los re- caso del Redondeo en tiendas departamentales. sta es qui-
sultados financieros; lo cual no tiene una connotacin negati- z una de las campaas que no slo ha recaudado ms dine-
va, pues no deben medirse del mismo modo dado que la tica y ro en los ltimos cinco aos, convirtiendo centavos en grandes
las finanzas pertenecen a distintas categoras; sin embargo, el sumas, sino que impact socialmente gracias al buen mane-
problema es que en la prctica con frecuencia se quiere reali- jo del mismo. No obstante, la falta de comunicacin al interior
zar esta medicin y, al resultar imposible, la tica pierde fuerzade las tiendas recaudadoras, principalmente en el caso de los
ante decisiones comerciales. cajeros, no ha permitido que stos logren identificarse con la
causa social a la que sus empresas ayudan, de modo que no se
En ltima instancia, son las razones enunciadas los argumen- sienten ciudadanos corporativos y no alcanzan a generar leal-
tos por los que estos dos elementos tan nobles no han podido tad a la empresa, pues no estn concientes del efecto positi-
convertir a las RSC tradicionales en fundamento de los nego- vo que causan y que son parte fundamental de ese efecto. Al
cios de las empresas. No obstante, hay que enfatizar nueva- mismo tiempo, al exterior, el consumidor no se siente ciuda-
mente que son los argumentos ms valiosos y, sin duda alguna, dano por cooperar con el redondeo, de modo que no valora a
sobre los que debe cimentarse la la empresa como ciudadana e, inclu-
RSC; tan slo anotando que para so, puede aceptar intrigas contra las
que sean parte de la evolucin ha- empresas, como la campaa Di No
cia la ciudadana corporativa, am- al Redondeo que circul por inter-
bos deben tener una connotacin net varios meses y que buscaba con-
educativa y ejemplar, de modo que La evolucin de responsabilidad fundir a la poblacin diciendo que la
la generosidad y la tica no slo se empresas ganaban beneficios fisca-
exijan a los empleados de las orga- social corporativa a ciudadana les con el redondeo.
nizaciones, sino que se practiquen
por los empresarios y los directo- corporativa conlleva elementos En el caso de la desvinculacin del
res. Debemos recordar que uno de producto con el impacto social, sta
los grandes riesgos de la ciudada- clave, como la obligatoriedad, la se basa en que, en muchas ocasio-
na corporativa es que las empre- nes, las organizaciones pretenden
sas la presuman, a los empleados generosidad y la tica, as como el mostrar sensibilidad de manera ge-
se les imponga y los dueos o di- nrica ante gobiernos o grupos so-
rectores no la ejemplifiquen, pues marketing social y la necesidad ciales que exigen la responsabilidad
en tanto algo no se presume no re- social de las empresas, de modo que
presenta tanto riesgo como cuan- se provoca una respuesta social que
do se hace y no se cumple. trata de mostrar cierta sensibilidad,
con cualquier campaa que no tiene
De all la importancia de que las organizaciones tengan ciuda- vnculo directo con el producto que
dana al interior, pues sera muy peligroso que en una estrategia se vende; razn por la cual no se logra suficiente impacto pu-
de marketing social, como veremos en el siguiente argumento, blicitario y social.
los empleados de una empresa descubran que la organizacin
ayuda a causas sociales externas y que presume de su respon- Como podemos ver, para transitar adecuadamente hacia la ciu-
sabilidad social, cuando al interior el empleado no goza de los dadana corporativa debe generarse un inters real, que motive
2008
derechos de ley, no se le trata con dignidad o no hay preocupa- a las empresas a querer ayudar a una causa social, y explotar el
cin por su desarrollo personal y profesional. argumento al interior y exterior de la entidad.
3. Marketing social
Abril
Este ltimo aspecto ha tomado ms fuerza y se ha moderni-

Existe un tercer argumento que busca motivar el fortaleci- zado, incluyendo ms estrategias de publicidad, relaciones p-
miento de la ciudadana corporativa, ms all del deber ser, blicas y posicionamiento, mostrando importantes resultados y
con un incentivo de vinculacin estratgica que supone que haciendo cuantiosas inversiones, no slo en el segmento de do-
38 cuando la empresa tiene inters en impactar socialmente, por naciones, sino de gasto publicitario para comunicar la ciuda-
fines econmicos y corporativos, puede realmente consolidar dana corporativa.
la ciudadana corporativa como base de los negocios de las or-
4. La necesidad
ganizaciones. Este argumento ha sido nombrado como marke-

ting social. Finalmente, el ltimo punto que me parece fundamental mencio-
nar como parte de la tendencia creciente de la ciudadana corpo-
Sin embargo, aunque con un corte muy pragmtico y til, este rativa es el de la necesidad, que est ntimamente relacionado con
argumento ha mostrado dos grandes deficiencias; por una par- la asimetra de la riqueza en Mxico. Este aspecto, que podra pa-
te el error de comunicacin frente a consumidor y empleados recer el primero en el orden, resulta a veces el ltimo en la accin,
de la sensibilidad social de la empresa y, por otra, la desvincu- pues en ocasiones el grado de necesidad que tiene una sociedad
lacin del producto o marca con la ayuda social que se publici- de ser rescatada de diversos problemas es cuestin de percepcio-
ta y que pretende expresar afinidad social. nes, y no se presenta hasta que el problema es insostenible.
La situacin de la pobreza en Mxico
Generalmente, el problema social del que hablamos es la po-
breza, que conforme se agudiza deriva en complicaciones de
otra ndole, como la inseguridad; sin embargo, aun los estados
de pobreza son diferentes y tienen distintas implicaciones, de
acuerdo con la base econmica de los que son considerados po-
bres y el nivel de polarizacin de la riqueza en la sociedad.
No obstante, en el caso de Mxico ambos parmetros son pre-

ocupantes, ya que si consideramos que la clase socioeconmi-
ca denominada E, de los hogares con los menores ingresos del
pas, tiene un mximo de ingresos de 2,699 pesos, podemos ver
que ese piso de pobreza del que hablbamos es muy bajo, so-
bretodo si tomamos en cuenta que se es el ingreso mximo
mensual de esa clase socioeconmica para mantener a todo
el hogar o familia. Si nos vamos a la asimetra en la distribu-
cin, nos encontramos estados como Nuevo Len, que tienen
una concentracin de hogares clase E de slo 2.6% del total
y una de clase AB (que supone ingresos por hogar mayores a
85 mil pesos) de 9.4%; mientras tanto, estados como Chiapas Las implicaciones del nivel de pobreza
tienen una concentracin de hogares E de 44% y tan slo 2%
de hogares AB. y polarizacin son precisamente las que
Si este anlisis lo llevamos a cifras nacionales, podramos con- traen a cuento la ciudadana corporativa
siderar que la suma de lo que seran las clases D+, D y E (que
agrupan de la clase media baja a la ms pobre del pas), es de
67% del total; en tanto que de la clase media a la clase con ma-
yores ingresos (C, C+ y AB) suma el 33% restante.
Aunque tambin es justo decir que los niveles de pobreza extre-

ma han disminuido en los ltimos aos (un ejemplo notable es
el estado de Guerrero, que present una disminucin de la cla-
se E, que en 2003 sumaba 69.1% de la poblacin, a 37.8% en
2006), tambin es cierto que esto no ha sucedido en la misma tado se le pregunta si la democracia es el mejor sistema de go-
medida en la media nacional, y que la velocidad con la que se bierno, 66% de las personas contestan afirmativamente (aun-
est atacando la pobreza no es proporcional a la gravedad del que este porcentaje ha ido disminuyendo en los ltimos aos),
problema. Como podemos observar, el piso de ingresos en nues- pero cuando se les cuestiona si estn satisfechos con los resul-
tro pas para los considerados pobres es muy bajo, por la gran tados del rgimen democrtico, slo 31% dice que s. De modo
cantidad de hogares que vive con menos de 2,699 pesos al mes, similar, cuando se pregunta si la economa de mercado es el me-
pues no debemos olvidar que esta cifra es el techo de ingresos, jor sistema para el pas, 60% de las personas contesta que s
2008
y que muchos de los que estn dentro de esta categora sobre- (aunque el porcentaje ha ido disminuyendo), sin embargo cuan-
viven con menores cantidades.1 do se pregunta si la situacin econmica del pas es buena o
muy buena, slo 16% de los mexicanos contestan afirmativa-
Implicaciones de la pobreza para el sistema poltico y
Abril
mente.2
econmico
Ahora bien, las implicaciones de este nivel de pobreza y pola- As, podemos ver como resultado de este anlisis que la per-
rizacin son precisamente las que traen a cuento la ciudada- cepcin de la situacin econmica del pas es mayoritariamente
na corporativa, pues debemos entender que ante estos niveles negativa, sobre todo para la economa de mercado y la demo- 39
de asimetras sociales, un importante porcentaje de las perso- cracia, lo cual es riesgoso porque ante un escenario de descon-
nas que viven en pobreza perciben que el sistema poltico y eco- tento generalizado, en ocasiones, basta un lder con recursos
nmico del pas no estn funcionando; es decir, que el sistema suficientes que movilice a la sociedad, para alcanzar un cambio
democrtico que marca las grandes reglas de nuestro sistema que no necesariamente ser conveniente y que, incluso, podra
poltico no cumple con las expectativas generadas por los go- poner en riesgo la estructura de libertades democrticas y eco-
bernantes en cada eleccin y que, a la vez, la estructura del sis- nmicas de nuestro pas.
tema capitalista, basado en la empresa privada como clave de
Papel de la ciudadana corporativa ante la situacin de
la economa, slo est generando disparidades econmicas.
la pobreza
Si hacemos una revisin de las percepciones de los mexicanos Independientemente de si es cuestin de percepciones o reali-
sobre la democracia, nos encontraremos que cuando al encues- dades, las poblacin pobre y generalmente descontenta puede
Comunicados de la
ser inducida a ver como los enemigos del sistema a los repre-
sentantes del mismo, es decir, a aquellos gobernantes que llega- Presidencia
ron al poder por la va democrtica o a los empresarios, respon- Folio 25/2007-2008. Se informa de la celebracin del I Congreso Latinoameri-
cano y X Nacional de Contadura Pblica, en Guatemala, promovido por el Insti-
sables de mover la economa del pas por medio de la empresa tuto Guatemalteco de Contadores Pblicos y Auditores,
privada; exigiendo un cambio a un sistema que, aunque no sea
Folio 26/2007-2008. La Vicepresidencia de Fiscal del IMCP, a cargo del C.P.C.
demcrata, prometa mayor equidad. Carlos Crdenas G., informa que, el da 8 de febrero del presente ao, se dio a
conocer en el Diario Oficial de la Federacin, el Anexo 16-A de la Tercera Resolu-
cin de Modificaciones a la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2007, publicada el
Es all donde est el riesgo y donde est el papel de la ciuda- 31 de diciembre de 2007.
dana corporativa, en lograr un cambio de paradigma en la vi-
sin de la empresa privada como explotadora e injusta que tie- Carlos Crdenas G., da a conocer el comunicado mediante el cual la autoridad
nen muchas personas. fiscal informa sobre algunas reglas para presentar la declaracin anual de 2007.
Folio 28/2007-2008. La Federacin Internacional de Contadores Pblicos (IFAC,

Desde mi punto de vista, la ciudadana corporativa es una es- por sus siglas en ingls), da a conocer una encuesta referente a la aplicacin de
las Normas Internacionales de Educacin Contable.
trategia que, incluso, puede convertirse en el propio modelo de
negocio de las organizaciones, pero que comunica de mane- Folio 29/2007-2008. La Vicepresidencia de Fiscal del IMCP, a cargo del C.P.C.
Carlos Crdenas G., da a conocer el comunicado mediante el cual la autoridad fis-
ra efectiva que ese papel fundamental de la empresa privada cal precisa algunos detalles relacionados con la presentacin del pago provisional
como clave de la economa es necesario y positivo para todos del IETU correspondiente a enero de 2008.
los segmentos sociales, que de ella depende y, no del gobierno, Folio 30/2007-2008. La Vicepresidencia de Fiscal del IMCP, a cargo del C.P.C.
la generacin de empleos, pero tambin que los empleos que se Carlos Crdenas G., da a conocer el comunicado mediante el cual el IMSS seala
el perodo para presentar el aviso de dictamen para efectos del Seguro Social.
ofrecen en estas organizaciones implican no los mismos grados
de remuneracin, pero s de dignidad, y que las bases de los sa- Folio 31/2007-2008. La Vicepresidencia del Sector Gubernamental del IMCP, in-
forma que la Auditora Superior de la Federacin ha estructurado un Manual
larios lo expresen, siempre cuidando la finalidad fundamental de Registro Contable para las Administraciones Pblicas Municipales, con el
de la empresa, que es la generacin de utilidades, sin las cuales propsito de asistir a este mbito de gobierno para que el registro de sus operacio-
nes se realice bajo una base patrimonial y, de manera homognea y consistente,
no podra sobrevivir. sirviendo como base para la rendicin de las cuentas pblicas municipales y su
debida incorporacin, en lo correspondiente, a la cuenta pblica estatal.
La ciudadana corporativa tiene el cometido de reivindicar la Folio 32/2007-2008. La Vicepresidencia de Fiscal del IMCP, a cargo del C.P.C.
accin empresarial y social de las organizaciones, pero tambin Carlos Crdenas G., informa que el 22 de febrero se public el Octavo Acuerdo
por el que se dan a conocer los nmeros de Programas para la Industria Manu-
el de cooperar con la sociedad para que sta evolucione al mis- facturera, Maquiladora y de Servicios de Exportacin.
mo ritmo que puedan crecer las empresas.
Carlos Crdenas G., informa que el 22 de febrero se public el Aviso de Vigen-
Y como decamos al principio de este artculo, la implementa- cia de Cuotas Compensatorias, donde la Secretara de Economa establece que,
cualquier productor nacional de las mercancas que se encuentren en el listado
cin de la ciudadana corporativa puede ser por distintos moti- publicado, podr expresar a esa Secretara su inters de que se inicie un proce-
vos: desde el simple y obligatorio sentido de cumplir con la ley, dimiento de examen para determinar las consecuencias de la supresin de la
cuota compensatoria que corresponda.
la siempre admirable y grata generosidad, la til conveniencia
que se pueda manejar desde una perspectiva de imagen, presti- Folio 34/2007-2008. La Vicepresidencia de Fiscal del IMCP, a cargo del C.P.C.
Carlos Crdenas G., da a conocer el comunicado mediante el cual la autoridad
gio y lealtad, entre otros beneficios, o la irremediable necesidad fiscal informa sobre algunas de las obligaciones que se sugiere tengan inscritas y
de contar con una sociedad que apoye el modelo de economa activas los agremiados al IMCP.
de mercado que ostenta nuestro pas, en el que cada ciudadano Folio 35/2007-2008. La Vicepresidencia de Fiscal del IMCP, a cargo del C.P.C.
busque el mrito y coopere con las empresas en lugar de obsta- Carlos Crdenas G., informa que el da 27 de febrero se dio a conocer, en el Diario
Oficial de la Federacin, el Decreto por el que se modifican los diversos por los
culizarlas. Las empresas no pueden olvidar que en la sociedad es-
2008
que se otorgan beneficios fiscales publicados el 8 de diciembre de 2005, el 28 de

tn sus clientes, proveedores, empleados y accionistas, por lo que noviembre de 2006 y el 5 de noviembre de 2007.
la relacin del grado de desarrollo de una sociedad est ntima- Folio 36/2007-2008. Se hace un atento recordatorio de la celebracin del curso
mente ligado al de las empresas. Como deca Joel Makower: No denominado Nuevas Normas de Informacin Financiera 2008 - Capacitacin
Abril
para capacitadores, que se llevar a cabo los das 3 y 4 de marzo de 2008, en las
se puede manejar por mucho tiempo una compaa sana en una instalaciones del Colegio de Contadores Pblicos de Mxico, A.C.
sociedad insana.3
Folio 37/2007-2008. El Comit Ejecutivo Nacional del IMCP informa que los das
5, 6 y 7 de noviembre de 2008, en Acapulco, Guerrero, se llevar a cabo la 85
Asamblea Convencin del IMCP.
40 Folio 38/2007-2008. Se acompaa el formato preestablecido por la Adminis-
tracin de Registro y Evaluacin de Contadores Pblicos, del Servicio de Ad-
ministracin Tributaria concerniente a la entrega de informacin relativa a
los socios activos y al cumplimiento de la Norma de Educacin Profesional
Continua, por parte de los socios de los Colegios Federados, que a su vez sean
Contadores Pblicos Registrados en la Administracin General de Auditora
Fiscal Federal (AGAFF).

Carlos Crdenas G., informa que el da 4 de marzo de 2008, la Secretara de Ha-
cienda y Crdito Pblico dio a conocer diversos decretos, relativos al programa
de apoyo a la economa, consistente en 10 acciones para promover la actividad
econmica, la inversin y el empleo.
1. Consulta Mitofsky y AMAI, Niveles socioeconmicos por entidad federativa 2005-2006,
Publicacin 2007.
2. Latinobarmetro 2007, www.latinobarometro.org
3. Makower, Joel, Beyond the Bottom Line, Nueva York, Simon & Schuster, 1994, p. 10.
Compromiso social
empresa r ia l
Rober to Adame Garduo
L
as actividades asistenciales en nuestro pas se aprecian
desde la poca precortesiana. Torquemada, en su Monar-
qua indgena, narra que junto a los templos existan luga-
res para depositar granos; una vez que se obtenan los nece-
sarios para el servicio y administracin anual de la ciudad, los
granos restantes se otorgaban a los pobres y enfermos. Tam-
bin, Moctezuma II construye en Colhuacan un centro para
atender invlidos.
Ya en la Nueva Espaa, el espritu y la actividad de diversas r-

denes de la iglesia catlica, con apoyo de algunas ordenanzas
de ndole benfica y el peculio de pocas personas, se materiali-
zan en diversos proyectos como: hospitales, escuelas, talleres,
casas cuna, orfanatos y asilos.
Cabe mencionar que los hospitales no se dedicaban solamente a

la atencin de pacientes, sino que, tambin funcionaban como
orfanatos, asilos y centros de enseanza. En los hospitales que
se construan a peticin de las rdenes religiosas, y edificados
con mano de obra indgena, la atencin era proporcionada por
los propios religiosos y los indgenas beneficiarios.
Las instituciones adems de atender causas variadas, se dirigan

a sectores de la poblacin en estado de vulnerabilidad, como:
indgenas, indigentes, ancianos, nios, mujeres y enfermos.
En ese sentido, Hernn Corts encarga la construccin del Hos-

pital de la Inmaculada Concepcin de Nuestra Seora, conoci-
2008
do por el Hospital del Marqus que, posteriormente, cambia de

nombre por el de Jess Nazareno. El hospital se erige en el lu-
gar donde Corts se reuni por primera vez con Moctezuma. La
Abril
construccin de este hospital se realiza durante el periodo de

1521 a 1524.
Aos ms tarde, en 1576, Pedro Romero de Terreros funda una Conjunto de acciones dirigidas a proporcionar el apoyo, la inte-
42 de las instituciones de beneficencia ms importantes hasta gracin social y el sano desarrollo de los individuos o grupos de
nuestros das: el Monte de Piedad. A mediados del siglo XIX, poblacin vulnerable o en situacin de riesgo, por su condicin
se establecen instituciones de beneficencia de procedencia ex- de desventaja, abandono o desproteccin fsica, mental, jurdi-
tranjera, las cuales atendan necesidades de miembros de su co- ca o social... La asistencia social comprende acciones de promo-
munidad, entre ellas pueden citarse la: espaola, suiza, alema- cin, previsin, prevencin, proteccin y rehabilitacin.
na y francesa.
La breve descripcin histrica anterior, muestra que el funcio-
Las actividades descritas que esas instituciones llevaban a cabo namiento del llamado tercer sector o sector social no es recien-
entran en lo que hoy se entiende por asistencia social que, con- te, y que si nos adentramos an mas en la historia de la huma-
forme a lo establecido por la Ley de Instituciones de Asisten- nidad, seguramente se encontrarn sinnmero de ejemplos de
cia Privada para el Distrito Federal, en su artculo 2, fraccin I, programas y labores filantrpicos. De esa manera, el desarrollo
menciona que asistencia social es el: de las actividades asistenciales iniciadas desde entonces, han
O rga n i z a c i o n e s s i n f i n e s d e l u c r o
desembocado en lo que hoy se denomina Los requerimientos de cada uno de los

Responsabilidad Social (RS). stakeholders aunados a los objetos, ac-
tividades, estrategias y mercados parti-
Otro mito que es necesario demoler, se culares de cada empresa, conducen a la
El desarrollo de las refiere a que la RS es moda, ya que sta necesidad de desarrollar proyectos de RS
se refiere al gusto que predomina en que, incluso, sean distintos entre ellos.
actividades asistenciales cierta poca y determina el uso de algo No obstante, cualquiera de los proyectos
o la adopcin de un comportamiento, y que puedan llevarse a cabo cae dentro
iniciadas desde la poca como qued asentado, la atencin a ne- de los cuatro rubros temticos siguien-
cesidades de grupos en estado vulnera- tes:
precortesiana han ble no ha sido temporal. Calidad de vida de los colaboradores.
desembocado en lo que Una vez definido que la responsabilidad tica y valores.

social no es una prctica novedosa ni
hoy se denomina que est de moda; vale la pena comentar Vinculacin con la comunidad.
que abarca programas, actividades, ac-
Relacin con el medio ambiente.
Responsabilidad Social (RS) ciones y prcticas dirigidas a beneficiar
o coadyuvar en la atencin de necesida-
des de personas o grupos sociales que se La vinculacin con los stakeholders ad-
encuentran en estado de vulnerabilidad, quiere mayor relevancia hoy, que la vida
y que sin tener carcter obligatorio deri- se encuentra en un mundo interdepen-
vado de lo dispuesto por algn ordena- diente en el aspecto econmico, social
miento legal, son adoptados voluntaria- y poltico, tal como lo define Marsha-
mente por las empresas. ll McLuhan en , la aldea global. Y, sobre
todo, cuando muchos problemas nacio-
Las empresas dirigen sus prcticas de RS nales se han atribuido a los procesos de
a atender o coadyuvar en la atencin de globalizacin, como los concernientes a
necesidades que tienen sus grupos de in- exclusin laboral, contaminacin, cultu-
ters, llamados stakeholders. Estos gru- rizacin, movimientos sociales y polti-
pos de inters son los que mantienen al- cos, entre otros.
gn tipo de relacin con la empresa y,
ms an, como aade Edward Freeman De esta manera, pierde vigencia la pos-
en su Strategic Management: a Stake- tura de Milton Friedman, en que la ni-
holder Approach, los que puedan afectar ca responsabilidad de la empresa consis-
al logro de los objetivos de la empresa o te en utilizar sus recursos y en dedicarse
se pueda ver afectado por el mismo. So- a actividades encaminadas a incremen-
bre estos conceptos, pueden mencionar- tar sus beneficios.
se como stakeholders a:
Accionistas. Asimismo, la atencin a problemticas
sociales se vuelve algo intrincado, re-
2008
Inversionistas. crudecindose en los tiempos actuales,
ya que las demandas sociales son cada
Empleados. vez ms complejas. Por lo tanto, resul-
Abril
ta irresponsable dejar a la participacin
Familiares de los empleados. espontnea de los diversos agentes so-
Clientes. ciales, la generacin de condiciones ade-
cuadas para que las personas y grupos
Proveedores. en estado de vulnerabilidad, puedan sa- 43
tisfacer sus necesidades y acceder a bie-
Acreedores. nes y servicios bsicos.
Competidores. En consecuencia, con la finalidad de evi-

Autoridades. tar caer dentro de discusiones estriles
conducidas a determinar las posiciones
Comunidad. que deben asumir los diferentes actores
Roberto Adame Garduo sociales como el estado, el mercado y las
Senior Manager de Responsabilidad Social de Aun cuando el medio ambiente no est diferentes organizaciones e institucio-
Ernst & Young Mxico definido como un stakeholder, s puede nes, que generen confusin y que se di-
roberto.adame@mx.ey.com estar vinculado a cualquiera de ellos. luya la responsabilidad, es menester que
cada uno de esos actores realice lo que a cada uno de ellos les
corresponda, para poder funcionar conjuntamente y de manera REVISTA EN LA
eficiente para el bien social.
Dentro de ese contexto, se aprecia la participacin e influencia

WEB
que han ido adquiriendo las empresas privadas a partir de me-
diados del siglo XX. Entre estas empresas, existen aqullas que, Pro cedimientos de audi-
adems de tener la obligacin natural ante sus accionistas, es-
tn concientes de que no pueden quedarse al margen de la pro-
tora de calidad e ingresos
blemtica social, por lo que asumen la responsabilidad de los de una entidad tursti ca
impactos sociales y ambientales que causen.
C.P. Joel lvarez Bautista
Este compromiso llamado responsabilidad social, convierte a las Supervisor de impuestos
empresas en ciudadanos corporativos que, sobre la base de su
Moore Stephens Orozco Medina, S.C.
objeto social y estrategia de negocio, muestran actitudes ti-
cas y positivas con sus colaboradores, articulan beneficios ha-
cia la comunidad, se esmeran en ofrecer productos y servicios Una empresa turstica se define como aquella
de calidad, para finalmente, brindar riqueza en el contexto don- entidad, pblica o privada, cuya actividad pre-
de operan. ponderante sea la de prestar, de manera directa
o indirecta, principalmente, servicios de alo-
Este compromiso corporativo es parte de un movimiento mun-
dial que se patentiza por medio de iniciativas de responsabili- jamiento en un complejo que cuente con una
dad social relacionadas con los negocios, son hechos que refle- extensin horizontal, nmero excesivo de res-
jan la nueva filosofa empresarial. El inters y atencin de las taurantes, habitaciones y salas para eventos
empresas en materia de RS, no arriesga su capacidad de gene- varios.
rar proyectos que satisfagan tanto sus necesidades como las de
Cmo se desarrolla una auditora en este tipo
sus grupos de inters.
de entidades?
Cabe mencionar que esta ciudadana corporativa viene acom- Una vez definida, de manera general, la entidad
paada con iniciativas internacionales y mundiales, de las cua- hotelera que se auditar, se establecen los par-
les pueden mencionarse las siguientes: metros generales bajo los cuales deber llevarse
Pacto Mundial a cabo una auditora de calidad e ingresos.
Libro Verde
Para conocer mejor este tema, ingresa al por-
Human Rigths Watch tal del IMCP:
http://imcp.org.mx
Amnesty International
Libro Blanco
2008
The European Business Network for Social Cohesin Donde encontrars el texto completo de este
Cdigo Cadbury artculo. Adems, como complemento de la re-
vista impresa del mes de abril, podrs consul-
Abril
Principios del Gobierno de la Empresa tar:

Cdigo Olivenza
44 OCDE, BID, Foro Econmico Mundial en Davos

Un reto obtener infor-
macin fidedigna del turis-
Consenso de Washington
mo domstico
Mtro. Ricardo Rivera Rosas, aspirante al Doc-

torado en Administracin de la Universidad
Anhuac Mxico Sur
rea de Expertise: Turismo sustentable
Entrevista con
Rosalind Wilson
Presidenta de la Cmara de Comercio de Canad en Mxico
C . P. C . R a f a e l G a r c a G m e z
En el marco del CanCham Day, evento anual realizado por la Cmara de Co-
mercio de Canad en Mxico, que se llev a cabo el pasado 12 de marzo de
2008, tuvimos el agrado de entrevistar a su Presidenta Rosalind Wilson, Di-
rectora General de la Canadian Pacific Railway (CPR) en Mxico.
2008
Este ao, uno de los temas centrales fue la responsabilidad social corporati-
va vista desde la ptica de los empresarios, por medio de una organizacin sin
Abril
fines de lucro como la Cmara de Comercio de Canad.
46 Nos podras describir cules son los objetivos de Ser la voz de los socios en aquellos foros que afecten el de-
sarrollo de la relacin bilateral de negocios.
la Cmara de Comercio del Canad en Mxico y a
quines agrupa? Proveer la informacin necesaria para fomentar el desarrollo
de los negocios bilaterales de los socios.

La Cmara de Comercio del Canad en Mxico (CanCham) es
una organizacin no lucrativa que facilita y promueve los nego- Mantener la autosuficiencia financiera.
cios y la inversin entre Canad y Mxico.
Nuestros miembros son compaas canadienses clave con in-
Sus objetivos son: versiones, operaciones y, en general, negocios en Mxico, as
Promover el intercambio comercial, social y cultural que apo- como compaas mexicanas con intereses en el Canad y pro-
ye la misin de la Cmara. veedores y clientes de las mismas.
e nt re v ista
Cunto tiempo tienes en Mxico? dependiente sin fines de lucro ayu-
Mi primera visita fue en 1994, justo cuan- da a las compaas al logro de metas
do el Tratado de Libre Comercio de Am- que tal vez no hubiesen logrado so-
rica del Norte (TLCAN) fue firmado. Lle- las. Nosotros no tenemos lazos polti-
La Cmara de Comercio gu buscando oportunidades de negocios, cos ni agendas ocultas, estamos aqu
y en 1996 abr la oficina, y desde enton- para ayudar a nuestros miembros a ac-
del Canad en Mxico ces no he salido de Mxico. ceder a los recursos necesarios para ir
hacia delante. Podemos abrir puertas
(CanCham) es una Cuntos aos tiene la Cmara por ellos, darles presencia en el mer-
en Mxico? cado, compartir nuestras experiencias
organizacin no lucrativa Durante 2007 la Cmara celebr sus pri- de negocios y ayudarlos a encontrar a
meros 25 aos en Mxico, lo cual signi- los expertos para asesorarlos de for-
que facilita y promueve los fica que este ao cumpliremos 26 aos ma adecuada.
de presencia y crecimiento, que es ya
negocios y la inversin una gran responsabilidad sobre nuestros En la relacin comercial con
hombros. Canad cules seran los mayo-
entre Canad y Mxico res puntos a resaltar?
Durante este tiempo cules
han sido los mayores aciertos En mi opinin, el conocimiento del mer-
de la Cmara? cado, el compromiso y la presencia son
La Cmara fue fundada en 1982 por dos los tres factores ms importantes. Las
visionarios ejecutivos canadienses. Para compaas necesitan entender el mer-
el final de aquel ao ramos ya cinco cado, estar comprometidas con l, in-
compaas privadas: tres bancos, una vertir en la relacin y siempre buscar el
compaa de energa y una mina, y con- ganar-ganar. Una vez que esto se es-
tbamos con el apoyo y liderazgo de la tablece, los negocios se dan por conse-
Embajada del Canad. Hoy somos ms cuencia natural. La frmula puede so-
de 270 miembros de casi todos los sec- nar bsica, pero nos ha funcionado de
tores de la economa como bancos, mi- maravilla.
nas, energa, transporte, automotrices,
aeroespaciales, manufactureras, impre- El comercio entre Mxico y Canad ha
sin, turismo, educacin y una amplia alcanzado ms de $24,000.00 millones
variedad de sectores de servicios y de la de dlares americanos, lo cual es cinco
industria. Contamos con una Junta Di- veces ms desde los tiempos anteriores
rectiva muy capaz, la cual incluye repre- al TLCAN, cuando slo eran $4,000 mi-
sentaciones de tres provincias; pero la llones de dlares americanos. El comer-
embajada sigue siendo uno de nuestros cio bilateral ha crecido 11.9% en 2007.
principales promotores. Canad es para Mxico el segundo mer-
cado de exportacin ms grande, y este
Consideramos que estamos muy bien ltimo es ahora el segundo proveedor
2008
posicionados y que continuaremos cre- de mercancas ms importante para Ca-
ciendo para ayudar a incrementar las nad.
relaciones comerciales y las inversiones
Abril
bilaterales entre Mxico y Canad. Todos los das conocemos ms el mer-
cado, tenemos un mayor compromiso
Somos una organizacin sin fines de lu- con l y, por supuesto, estamos cons-
cro, autosuficiente y buscamos que la truyendo presencia.
bandera canadiense gane cada vez ma-
Existe algn sector preponde-
47
yor presencia en Mxico.
rante o con altas expectativas
Creo yo que nuestro rpido y consistente de crecimiento comercial entre

crecimiento ha sido uno de nuestros ma- Mxico y Canad?
yores logros.
En trminos de comercio y negocios,
Se puede, por medio de una nuestro mayor sector en crecimiento in-
C.P.C. Rafael Garca Gmez organizacin sin fines de lucro, cluye productos agrcolas, manufactura
Socio de Auditora - Productos de Consumo, fomentar los negocios? y turismo. En trminos de inversin las
Detallistas y Servicios, Deloitte Absolutamente. En muchos de los ca- minas, la aeroespacial y las automotrices
ragarcia@deloittemx.com sos ser parte de una organizacin in- estn entre los ms destacados.
Como organismo sin fines de lucro,
celebramos algunos eventos para
obtener recursos que se destinan a la
caridad, aunque nuestro objetivo principal
es desarrollar la comunidad en la cual
se asientan las compaas canadienses
En el campo de la responsabilidad social, qu

tan importante es este concepto entre la comu-
nidad de negocios en Canad?
Yo dira que la responsabilidad social es, quiz, el rea de ma-
yor inters para la comunidad de negocios canadiense hoy en
da. En el pasado, siempre fue maximizar el valor de los ac-
cionistas, ahora es: cmo podemos ser ms responsables so-
cialmente con la finalidad de tambin hacer crecer el valor de
las acciones. Las cosas han cambiado, las compaas ahora se
dan cuenta de que el desarrollo sostenido y el crecimiento es
Y el crecimiento de estas reas traer como consecuencia un igual a una situacin de desarrollo que agrega tambin valor a
mayor crecimiento en otras, as que pueden esperar ms en el los accionistas en el largo plazo. Me gustara resaltar que este
2008
futuro de otros sectores. inters no se deriva de las legislaciones.
Qu lugar guarda la responsabilidad social en la Cmo ves este concepto en Mxico?

Abril
Cmara? Cada da se habla ms de este tpico en Mxico. Esto no quie-

La responsabilidad social es extremadamente importante en re decir que sea nuevo aqu porque no lo es. La mayora de las
la Cmara, es la voz de los miembros nuevos y nuestros miem- corporaciones en Mxico han estado implementado practicas
bros lideran estas reas. Como organismo sin fines de lucro, socialmente responsables por muchos aos; es slo que, mu-
48 mantenemos o celebramos algunos eventos para obtener re- chas veces las buenas noticias, no son noticias. Las compa-
cursos que se destinan a la caridad, aunque nuestro objetivo as en Mxico tienen claro este concepto y en muchos ca-
principal es desarrollar a la comunidad donde llegan las com- sos aplican polticas iguales o mejores que en otras partes del
paas canadienses. mundo.
Qu tan igual o diferente es este concepto en Cules son los principales retos hacia el futuro
Canad? en la Cmara?
El concepto de responsabilidad social es el mismo en ambos Creo que el principal reto de la cmara es, en realidad, nues-
pases: significa preocuparse y cuidar a nuestra gente, nuestra mayor responsabilidad, que es crecer a un ritmo sostenido
tras comunidades, nuestros recursos, nuestro ambiente y nues- y de calidad en la relacin bilateral Mxico-Canad. Es claro
tra sociedad en su conjunto. Geogrficamente, las necesidades para m que no seremos la Cmara ms grande en Mxico pero
pueden ser diferentes, pero el concepto es el mismo. podemos aspirar a ser la mejor.
e nt re v ista
La Cmara es un facilitador clave en esta relacin. Una compaa

puede dirigirse hacia nosotros para establecerse en Mxico. Nuestro
inters son los intereses de los miembros de la Cmara
Cmo ves la relacin comercial entre Mxico y

Canad en los prximos aos?
Tenemos un slido crecimiento histrico entre los dos pases.
Lo que veo es una relacin fructfera para ambas economas,
las cuales son complementarias, slo que es necesario tomar
en cuenta que:
Ms productos alimenticios y manufactureros van al norte.
Ms turismo y materias primas llegan al sur.
En dnde ubicas a la Cmara en ese contexto?

La Cmara es un facilitador clave en esta relacin. Una compa-
a puede mirar siempre hacia nosotros para buscar establecer-
se en Mxico. Nuestro inters son los intereses de los miembros
de la Cmara y eso abre puertas.
Estimada Rosalind, muchas gracias por tu tiempo y tus

importantes comentarios, hasta pronto.
2008
Abril
49
Panorama Financiero
M a n u el Guz m n M o r e no
Evolucin y perspectivas
de la economa mexicana
(segunda parte)
En esta segunda parte, el autor comenta acerca del panorama de la inflacin mundial,
relacionada con Mxico, en lo que respecta al petrleo y a los alimentos.
Abril 2 0 0 8
En el tema inflacionario, el gran reto ahora es mantener bajo control la evolucin de

los precios, tarea nada fcil a la luz de la tendencia esperada en variables como los
alimentos, comentada en la primera parte. En los prximos aos es previsible que
las cotizaciones de los alimentos mantengan niveles relativamente elevados ante el
mayor grado de desarrollo de los pases emergentes, principalmente China e India.
50 Mientras la energa, otro elemento que ha tenido un impacto significativo en los
precios, seguramente mantendr una tendencia elevada para los siguientes aos.
En el caso particular de la mezcla mexicana de petrleo, el precio cerr en 2007

en 85 dlares por barril (dpb), es decir, un crecimiento de 65% en el ao y prcti-
camente lo doble con respecto al precio estimado por el Gobierno Federal de 42.7
dpb. En los prximos aos es altamente probable que los precios del petrleo sigan
incrementndose. Recientemente, se dio a conocer un estudio que seala que para
el ao 2019 el precio internacional del petrleo se podra ubicar en 425 dpb, lo que
nos lleva a ratificar la gran necesidad de nuestro pas para avanzar en el tema de la
reforma energtica, de manera tal que pueda aprovechar plenamente los beneficios
de esta coyuntura (ver grfica 1).
PA NOR A M A FINA NCIERO
Grfica 1. Precio de la mezcla mexicana de exportacin (dpb)
Fuente: Elaboracin propia con informacin de Reuters
Grfica 2. Diferencial entre tasas de referencia (%)
Fuente: Elaboracin propia con informacin de la Reserva Federal y Banco de Mxico
En este sentido, es importante destacar que en los lti- tras que el Banco Central de Inglaterra tiene como obje-
mos 10 aos pases como China, Malasia, Nigeria y Angola tivo mantener la estabilidad de precios y, sujeto a esto,
duplicaron su produccin gracias a la mayor participacin apoyar el crecimiento econmico y la generacin de em-
de la inversin privada. En nuestro pas el yacimiento de pleos. Nuestro pas, a diferencia de Estados Unidos e In-
Cantarell que aporta 50% de la produccin total de crudo glaterra, slo tiene un mandato: mantener el poder adqui-
del pas, ha disminuido 40% de su produccin en los l- sitivo del peso o, en otras palabras, controlar la inflacin.
timos cinco aos. Claramente, hay mucho que hacer para En este sentido, Mxico se ha sumado a los pases que han
Abril 2 0 0 8
no quedar excluidos de esta tendencia alcista en los pre- aumentado la tasa de inters, primero en abril y despus
cios del petrleo. en octubre, con lo que la tasa de inters se ubic al cierre
de 2007 en 7.5% (ver grfica 2).
La respuesta de la poltica monetaria a nivel internacional
a estos dos problemas que hemos sealado, crecimiento e Esta es la primera vez en casi tres aos que aumentan las
inflacin, ha sido diferenciada de acuerdo con el grado de tasas de inters en nuestro pas. Esto ha dado lugar a un
afectacin que ha tenido cada pas por la crisis hipoteca- fenmeno de ampliacin del diferencial entre las tasas de
ria y a los objetivos que cada Banco Central se ha fijado. inters en nuestro pas y EE.UU. De esta manera, ahora 51
La Unin Europea, Chile e Inglaterra han aplicado una po- las tasas en Mxico son prcticamente del doble que en
ltica monetaria restrictiva por medio de incrementos en la EE.UU., lo que ha propiciado un gran flujo de capitales
sus tasas de inters, mientras que EE.UU., Brasil y Tailan- hacia nuestro pas.
dia han aplicado una poltica monetaria expansiva, esto
es, han disminuido sus tasas de inters. Aunque las condiciones econmicas se han deteriorado
a nivel global, nuestro pas ha sido, sin lugar a dudas, de
Esto tiene que ver con el mandato que cada Banco Central los menos afectados gracias al avance en materia de re-
tiene. La Reserva Federal de Estados Unidos (Fed, por sus formas estructurales como la reforma del ISSSTE y la re-
siglas en ingls) tiene un mandato dual, es decir, fomentar forma fiscal que este ao permitir obtener recursos adi-
el crecimiento econmico y controlar la inflacin. La Fed cionales al Gobierno Federal por el equivalente a 2.1% del
ha decidido darle prioridad al tema del crecimiento, mien- PIB. Esto significa que el gobierno tiene resuelto su pro-
Panorama Financiero
blema de ingresos al menos para los siguientes cinco aos. Esto, sin lugar a dudas, habla de lo exitoso que ha sido el
Estos avances no slo han matizado el contagio del pro- Banco de Mxico en su lucha contra la inflacin.
blema hipotecario en EE.UU., sino que tambin ha per-
mitido mejorar significativamente la calidad de la deu- Estos elementos han permitido que Mxico, a pesar de
da soberana mexicana. En el transcurso de 2007 y como un entorno complicado, cuente con un nivel de riesgo-
resultado del avance en el tema de reformas, dos empre- pas significativamente inferior al del conjunto de pases
sas calificadoras aumentaron la calificacin de la deuda emergentes y casi igual al de Chile y Rusia.
Abril 2 0 0 8
mexicana y nos pone a tan slo un escaln del selecto

grupo de pases que cuentan con una calificacin de A, Es importante destacar que, a pesar de un contexto in-
como es el caso de Italia, Chile y Corea. ternacional adverso, nuestro pas cuenta con una forta-
leza que aleja la posibilidad de que se presente una crisis
Si comparamos el marco macroeconmico de Mxico con como en el pasado. El PIB se ha duplicado desde 1994, las
el resto de los pases latinoamericanos, se observa que reservas internacionales son once veces superiores a las
nuestro pas se encuentra en una mejor posicin. La deu- de hace 13 aos y el tipo de cambio ha mostrado una ex-
52 da externa como proporcin del PIB es de tan slo 20%, traordinaria fortaleza en todo este periodo. Hoy, sin duda,
la mitad del endeudamiento de los pases de la regin. contamos con una economa mucho ms slida que la de
De hecho, hoy nuestro pas es considerado como uno de hace 13 aos y estamos mucho mejor preparados para ha-
los menos endeudados del mundo, y la inflacin en 2007 cer frente al deterioro del entorno econmico mundial.
fue una de las ms bajas de Latinoamrica; slo Ecua-
dor y Per lograron una inflacin menor a la de Mxi-
co en 2007.
Vale la pena destacar que, incluso pases que usan el dlar Manuel Guzmn Moreno
como moneda corriente y que histricamente han man- Director General de Inversiones IXE
tenido inflaciones muy bajas como Panam, Costa Rica y Grupo Financiero
el Salvador, registraron un repunte significativo en 2007. mguzman@ixe.com.mx
Docencia
C . P.C . y M . A . Sy l v ia M el j e m En r q u e z d e R i ve r a
El poder de
inf luenciar a otros
Qu es lo que ms desea el maestro? Sin duda alguna, dejar huella en

sus alumnos e influenciarlos, de modo positivo, en algn aspecto de su
vida.
Se cree que esta labor es muy difcil, si no es que casi imposible. Se vi-
ven tiempos en los que cuesta trabajo conectarse con los alumnos; sin
embargo, de acuerdo con el libro Influencer, tericos y practicantes de
la ciencia del comportamiento han descubierto cmo cambiar casi cual-
quier cosa, aprendiendo cada paso del proceso de influenciar a otros.
Abril 2 0 0 8
El Dr. Albert Bandura, considerado el padre de la teora del aprendizaje

social, ha demostrado qu poderoso resulta forjar el comportamiento, y
la observacin de la conducta de los dems. Si se quiere cambiar la ac-
tuacin de los dems, primero se debe modificar su forma de pensar.
Lo importante es preguntar qu se busca cambiar?, pues para cam-

biar un resultado no deseado es necesario identificar las acciones clave
54 (comportamiento vital) que nos conduzcan al xito. Lo anterior puede
lograrse si se analiza: qu comportamiento vital tiene la gente exito-
sa? En este sentido, ya existen numerosos estudios que han identifica-
do los factores clave de xito, los cuales resuelven los ms importantes

conflictos a los que se enfrenta la mayora de la gente.
Una vez que se ha identificado el comportamiento que se desea cambiar,

es necesario establecer un plan para persuadir y lograr convencer a los
dems de la necesidad del cambio.
De acuerdo con los autores de este libro, existen seis recursos para in-
fluenciar a los dems (tabla 1):
DOCENCIA
Tabla 1. Los seis recursos para lograr influenciar a los dems
Motivacin Habilidad
Personal Hacer lo no deseable, deseable Sobrepasar los lmites
Social Buscar la presin del grupo Encontrar la fuerza en los dems
Estructural Disear recompensas y demandar responsabilidades Cambiar el medio ambiente
Motivacin personal Habilidad social

Si no se puede lograr que el comportamiento adecuado Se tendr mayor probabilidad de xito cuando se cuente
sea algo placentero se debe recurrir a incentivos exter- con el apoyo de los dems, pero slo se lograr cuando se
nos tales como la creacin de nuevas experiencias o nue- sepa hacer uso correcto de este capital social, solicitando
vos motivos. Es frecuente que las personas se muestran retroalimentacin, consejos, asesora etctera.
reacias a intentar algo diferente, quiz porque carecen
de la informacin correcta para emitir un buen juicio; Motivacin estructural
por ello, para poder influenciarlas es necesario conven- En una buena estrategia, las recompensas se establecen
cerlas de que lo experimenten, que al hacerlo podrn ob- despus de asegurar que el comportamiento vital est
tener beneficios en el largo plazo y lograr lo que estn conectado a una satisfaccin personal y que existe un
buscando. consenso social. Los incentivos deben utilizarse de ma-
nera correcta para no tener efectos adversos; se debe te-
Habilidad personal ner cuidado de otorgarlos pronto; de que sean gratifi-
Muchos problemas que hoy existen son originados por cantes, y que estn atados al comportamiento vital que
la carencia de habilidades, ms que a la falta de deci- se quiere lograr. No se debe esperar hasta el resultado fi-
sin o carcter. Esto se debe a que hemos subestimado nal, pues se deben premiar las pequeas mejoras que se
la necesidad de aprender y practicar la habilidad desea- van apreciando en el cambio de comportamiento. Asi-
da; por ejemplo, la autodisciplina, es importante apren- mismo, cuando se viola un valor fundamental se debe es-
der a practicar las acciones correctas que permitirn al- tablecer un castigo, ya que en caso contrario se perde-
canzar el xito. r fuerza moral.
Habilidad estructural
Los factores ambientales afectan mucho lo que se hace,
sin embargo, se falla en hacer buen uso de esos factores,
ya que no nos damos cuenta de cmo se les impacta. En
este sentido, es importante identificar los elementos del
ambiente que son afectados con nuestro comportamien-
to o viceversa; para hacerlos evidentes, es necesario lla-
mar la atencin de la gente con informacin crtica, para
que se cambie la forma de pensar y, por lo tanto, el com-
portamiento.
Abril 2 0 0 8
Para convertirse en alguien que logre influenciar de ma-
nera positiva a los dems, es importante utilizar los seis
recursos antes descritos en el diseo de la estrategia para
alcanzar el cambio deseado. Como maestros se debe ha-
cer una lista de lo que se quiere cambiar en los alumnos,
determinar el comportamiento vital que se quiere lograr
y establecer un plan de accin. 55
Bibliografa
Patterson, Kerry, Grenny, Joseph, Maxfield, David, McMi-

Motivacin social llan, Ron, Switzler, Al, Influencer, Mc Graw Hill, 2008.
La persuasin de la gente que forma parte de nuestra
red social es una de las de mayor influencia. El ridculo,
el rechazo o la aceptacin de nuestros colegas, pueden,
ms que ningn otro factor, apoyar o destruir nuestros
esfuerzos para lograr el cambio. En este caso, lo impor- C.P.C. y M.A. Sylvia Meljem Enrquez de Rivera
tante es encontrar al lder de opinin que ser la clave Directora del Departamento Acadmico de Contabilidad, ITAM
para influenciar a los dems. smeljem@itam.mx
Fiscal
C . P.C . J o r ge N o vo a F r a n c o
Precios de transferencia y
el mtodo intercuartil
(segunda parte)
En esta segunda parte, presentamos el anlisis del precio comparable no controlado,

varios ejemplos prcticos y la conclusin sobre los temas tratados.
Precio comparable no controlado

En este mtodo, el contribuyente debe considerar el pre-
cio pactado entre partes independientes en operaciones
comparables. Para aplicarlo, se deben tomar en cuenta los
siguientes aspectos:
Identificar un comparable interno, es decir, transaccio-
Abril 2 0 0 8
nes efectuadas con un tercero que sean similares a las

que se llevaron a cabo con la parte relacionada.
En el supuesto de no contar con comparables internos

se debe recurrir a comparables externos; es decir, iden-
tificar compaas no relacionadas que operen en for-
ma similar.
56
Supongamos que la empresa Comercializadora de Acero,
S.A. de C.V., tiene como actividad preponderante la com-
praventa de perfiles de acero que adquiere directamente

del fabricante; esta fuente de abastecimiento origina que
el negocio sea muy rentable. Los socios de la Comerciali-
zadora decidieron distribuir sus productos por medio de
otras comercializadoras que constituyeron en la Repbli-
ca Mexicana y en el extranjero, participando de manera
directa en la administracin, en el control y en el capital
de las mismas (art. 215, quinto prrafo, de la Ley del Im-
puesto Sobre la Renta).
FISCA L
Esta mecnica de operacin se resume en la siguiente Ordenar precios

grfica:
I. Se debern ordenar los precios, montos de contrapres-
taciones o de mrgenes de utilidad en forma ascen-
dente de acuerdo con su valor.
II. A cada uno de los precios, montos de contraprestacio-

nes o de mrgenes de utilidad, se le deber asignar un
nmero entero secuencial, iniciando con la unidad y
terminando con el nmero total de elementos que in-
tegran la muestra.
Abril 2 0 0 8
Nmero secuencial Precios
Y sigue sealando el ejemplo: 1 $ 1,250
2 $ 1,350
Los socios de la Comercializadora de Acero, desean cono-
cer los precios de venta que pueden manejar en las opera- 3 $ 1,380
ciones que realicen con partes relacionadas, consideran- 4 $ 1,450
do que los productos tambin son vendidos al pblico en 5 $ 1,520 57
general, es decir, a partes independientes.
6 $ 1,600
Aplicacin del mtodo intercuartil para ajustar 7 $ 1,680
rango de precios 8 $ 1,730

9 $ 1,850
Segn el artculo 216, penltimo prrafo, de la Ley del ISR,
el rango de precios se podr ajustar mediante la aplica- 10 $ 1,950
cin del mtodo intercuartil. Este mtodo se describe en
el artculo 276 del Reglamento de la Ley del ISR, el cual
precisa lo siguiente:
Fiscal
Segn el artculo 216, penltimo prrafo, de la Ley

del ISR, el rango de precios se podr ajustar mediante la
aplicacin del mtodo intercuartil
Como lo dispone este punto, se analiza la lista de pre- Determinacin del valor de la mediana del entero
cios, considerando los descuentos por volumen, descuen-
tos especiales, etc., que se realizan con las partes inde- IV. El valor de la mediana se determinar ubicando el
pendientes. Una vez efectuada la depuracin y con datos precio, monto de la contraprestacin o margen de uti-
Abril 2 0 0 8
homogneos, aplicamos el mtodo estadstico denomina- lidad correspondiente al nmero entero secuencial del
do: intercuartil para ajustar el rango de precios. resultado obtenido en la fraccin anterior.
Determinacin de la mediana
El valor de la mediana corresponde al nmero
III. Se obtendr la mediana adicionando la unidad al n- entero secuencial 5
mero total de elementos que integran la muestra de $1,520
58 precios, montos de contraprestaciones o mrgenes de
utilidad, dividiendo el resultado entre 2.
Unidad 01
+ (ms)
Total elementos de la muestra 10
resultado 11
Dividido entre dos: 02
mediana 5.5
FISCA L
Mediana formada por entero y decimales Determinacin del lmite inferior correspondiente al
entero
Cuando la mediana sea un nmero formado por entero y
decimales, el valor de la mediana se determinar de la si- VI. Se determinar el lmite inferior del rango ubicando
guiente manera: el precio, monto de la contraprestacin o margen de
utilidad correspondiente al nmero entero secuencial
a) Se obtendr la diferencia entre el precio, monto de la del percentil vigsimo quinto.
contraprestacin o margen de utilidad a que se refiere
el primer prrafo de esta fraccin y el precio, monto
de la contraprestacin o margen de utilidad inmediato
El valor del percentil 250 del
superior, considerando para estos efectos su valor.
lmite inferior corresponde al
nmero entero secuencial 3 $1,380
b) El resultado obtenido en el inciso anterior se multipli-
car por el nmero decimal correspondiente a la me-
diana.
c) Al resultado obtenido en el inciso anterior se le adicio-

nar el resultado obtenido en el primer prrafo de esta
fraccin. Determinacin del lmite inferior del percentil vigsi-
mo quinto entero y decimales
Precio inmediato superior de
la mediana $1,600 Cuando el percentil vigsimo quinto sea un nmero for-
- (menos)
Precio de la mediana $1,520 mado por entero y decimales, el lmite inferior del rango
diferencia se determinar de la siguiente manera:
$80
multiplicado por:
Nmero decimal de la mediana .5 a) Se obtendr la diferencia entre el precio, monto de la
resultado $40 contraprestacin o margen de utilidad a que se refiere
el primer prrafo de esta fraccin y el precio, monto
Precio de la mediana $1,520 de la contraprestacin o margen de utilidad inmediato
+ (ms) $40 superior, considerando para estos efectos su valor.
Resultado $1560 b) El resultado obtenido en el inciso anterior se multi-
mediana formada por plicar por el nmero decimal del percentil vigsimo
Abril 2 0 0 8
entero y decimales quinto.
c) Al resultado obtenido en el inciso anterior se le adi-

Determinacin del percentil vigsimo quinto para cal- cionar el resultado obtenido en el primer prrafo de
cular el lmite inferior esta fraccin.
V. El percentil vigsimo quinto, se obtendr de sumar a la

mediana la unidad y dividir el resultado entre 2. Para los Precio inmediato superior
- (menos)
$1,450.00 59
efectos de este prrafo se tomar como mediana el resul- Precio del percentil 250 $1,380.00
tado a que hace referencia la fraccin III. diferencia
$70.00
multiplicado por:
Nmero decimal del percentil 250 .25
Valor de la mediana 5.5
resultado $17.50
+ (ms)
Unidad 1.0 Precio del percentil 250 $1,380.00
resultado 6.5 + (ms)
(entre) 2 Resultado $17.50
Percentil 250 3.25 lmite inferior $1,397.50
Fiscal
Determinacin del percentil septuagsimo quinto para Precio inmediato superior $1,730.00
- (menos)
calcular el lmite superior Precio del percentil 750 $1,680.00
diferencia
$50.00
VII. El percentil septuagsimo quinto, se obtendr de res- multiplicado por:
tar a la mediana a que hace referencia la fraccin III la Nmero decimal del percentil 750 .75
unidad, y al resultado se le adicionar el percentil vigsi- resultado $37.50
mo quinto obtenido en la fraccin V de este artculo.
Precio del percentil 750 $1,680.00
+ (ms)
Valor de la mediana 5.50 Resultado $37.50
- (menos) lmite superior $1,717.50
Unidad 1.00
resultado 4.50
Percentil 250 3.25 Rango intercuartil
percentil 750 7.75
Si los precios, montos de contraprestacin o margen de
utilidad del contribuyente se encuentran entre el lmite
Determinacin del lmite superior correspondiente al inferior y superior antes sealados, se considerarn como
entero pactados o utilizados entre partes independientes. Sin
embargo, cuando se disponga de informacin que permi-
VIII. Se determinar el lmite superior del rango ubican- ta identificar con mayor precisin el o los elementos de la
do el precio, monto de la contraprestacin o margen muestra ubicados entre los lmites citados que se aseme-
de utilidad correspondiente al nmero entero secuen- jen ms a las operaciones del contribuyente o al contri-
cial del percentil septuagsimo quinto. buyente, se debern utilizar los precios, montos de con-
traprestaciones o mrgenes de utilidad correspondientes
a dichos elementos.
El valor del percentil 750 del
lmite superior corresponde al Cualquier mtodo estadstico diferente al anterior po-
nmero entero secuencial 7 $1,680 dr ser utilizado por los contribuyentes, siempre y cuan-
do dicho mtodo sea acordado en el marco de un proce-
dimiento amistoso previsto en los tratados para evitar
la doble tributacin suscritos por Mxico o cuando di-
Determinacin del lmite superior al percentil septua- cho mtodo sea autorizado mediante reglas de carcter
gsimo quinto, entero y decimales general que al efecto expida el SAT.
Cuando el percentil septuagsimo quinto sea un nme- Conclusin

ro formado por entero y decimales, el lmite superior del Por lo tanto, si los precios se ubican dentro de los siguien-
Abril 2 0 0 8
rango se determinar de la siguiente manera: tes rangos, se considerar que el precio pactado es com-
parable con el que se hubiera utilizado en operaciones
a) Se obtendr la diferencia entre el precio, monto de la con partes independientes.
contraprestacin o margen de utilidad a que se refiere
el primer prrafo de esta fraccin y el precio, monto Rango de precio lmite superior $1,717.50
de la contraprestacin o margen de utilidad inmediato Rango de precio lmite inferior $1,397.50
superior, considerando para tales efectos su valor.
60
b) El resultado obtenido conforme al inciso anterior, se
multiplicar por el nmero decimal del percentil sep-
tuagsimo quinto.
c) Al resultado obtenido en el inciso anterior, se le adi-

cionar el resultado obtenido en el primer prrafo de
esta fraccin.
C.P.C. Jorge Novoa Franco
Miembro de la Comisin Nacional Representativa
ante la AGAFF
novoafra@prodigy.net.mx
Fiscal
C . P. R ub n B e j a r a no R u iz d e C h ve z
Consideraciones sobre el
IETU
Para la mayora de las empresas y responsables de las fi- Procedimiento de clculo

nanzas de las mismas, parecera que pasaron desaperci-
bidos los posibles efectos que se originarn por la nueva Utilidad neta
Ley publicada el pasado 1 de octubre de 2007, los cuales
tendrn un impacto significativo en una gran cantidad de (+) Cuentas por cobrar
empresas, nacionales y extranjeras.
(+) Cuentas por pagar
La importancia de la nueva Ley del Impuesto Empresarial
a Tasa nica (IETU), que sustituye a la Ley del Impuesto al (+) Depreciacin contable
Activo, radica en que a partir de esa fecha todas las enti-
dades legales en Mxico debern considerar sus efectos al (-) Depreciacin fiscal
cierre del ejercicio 2007, en virtud de que el activo o pasi-
vo por impuestos diferidos ser considerando las diferen- (+) Costo de ventas
cias temporales del impuesto a la utilidad que se va a pa-
gar y revertir en el siguiente ao, ya sea en combinacin (+) Gastos no deducibles
con el Impuesto Sobre la Renta (ISR), IETU o, en su caso,
cualquiera de los dos anteriores. En consecuencia, la nue- (X) Tasa
va legislacin establece, a partir del 1 de enero de 2008,
la coexistencia de dos sistemas de impuesto para gravar (=) IETU calculada
las utilidades de las empresas, siendo el impuesto del ejer-
cicio el que resulte mayor entre los mismos. (-) Crditos
Abril 2 0 0 8
Considerando lo antes mencionado, se interpreta que el (-) ISR propio y pagos provisionales del
IETU es un impuesto que puede ser tratado bajo la nor- IETU
matividad del International Financial Reporting Standards
(IFRS) bajo los lineamientos del International Accounting (=) IETU a pagar
Standard 12, revisado (IAS 12, revisado), ya que se consi-
dera un impuesto que grava las ganancias y, en ese senti- El IETU a pagar se determina sobre la base de efectivo,
do, es necesario analizar el efecto de la nueva Ley del IETU considerando los ingresos y ciertas deducciones autori-
62 en los estados financieros del cierre del ejercicio 2007, as zadas, a una tasa de 16.5 y 17% en 2008 y 2009, respec-
como el impacto en los impuestos diferidos reconocidos. tivamente.
En primera instancia, cabe mencionar que el IETU es un Para efectos prcticos, en este documento solamen-
impuesto complementario del ISR, en el entendido de que te consideraremos que el IETU es superior al ISR y vere-
este ltimo sea mayor. Pero qu suceder si el IETU resul- mos cules seran las implicaciones y aspectos a conside-
ta en una cantidad superior al ISR? Entonces, tanto el im- rar bajo el IAS 12 revisado. Tampoco mencionaremos las
puesto a pagar en el ao siguiente (y posiblemente otros reglas de transicin para el impuesto al activo y su acre-
subsecuentes) como los impuestos diferidos habrn de ditamiento durante diez aos en el ISR.
calcularse considerando las diferencias temporales para
IETU. A continuacin se muestra, de manera resumida, el El IETU est basado fundamentalmente en la acumulacin
procedimiento de clculo del IETU. de ingresos, menos ciertas deducciones; en consecuencia,
FISCA L
interpretamos que es un impuesto a la utilidad de las em- hacerlo por un solo impuesto, el que resulte a pagar en
presas y, por ese simple hecho, le pueden ser aplicables subsecuentes ejercicios, y utilizar una sola tasa.
las disposiciones del IAS 12 revisado. Asimismo, es bsico
mencionar que este nuevo impuesto actuar de manera Es de vital importancia aplicar el juicio profesional y con-
paralela y separada del ISR para la determinacin del im- siderar, de manera analtica, los aspectos relevantes y las
puesto del ejercicio corriente y diferido. circunstancias que pueden originar el cambio de un rgi-
men al otro, en virtud de los efectos que podran provocar
Realmente lo importante para la determinacin de los en los estados financieros y en los lectores de la informa-
efectos de este impuesto, es considerar las expectativas cin financiera. Considerando el valor de los mismos y su
sobre cul de los dos ser el impuesto a pagar en perio- procedencia, ser necesario, con motivo del cambio de r-
dos futuros; es decir, si el IETU ser el impuesto a cargo o gimen, hacer los ajustes en los saldos de impuestos diferi-
ser una combinacin de IETU e ISR. Esto depender de la dos de activos y pasivos correspondientes, con la finalidad
operacin de cada empresa y sus expectativas de flujo de de mostrar las partidas temporales del rgimen a pagar y
efectivo, tanto para los ingresos como para las deduccio- la tasa que se prev para la reversin de dichas diferencias
nes autorizadas. temporales, basadas nicamente en un impuesto.
El IAS 12 revisado no contempla la existencia de dos reg- Las principales partidas temporales que surgen con la Ley
menes fiscales, motivo por el cual sus disposiciones debe- del IETU y que sern consideradas para la determinacin
rn ser aplicadas nicamente para al impuesto a pagar (el del mismo en aos subsecuentes, pueden resumirse de la
mayor), y las partidas temporales estarn basadas en ese siguiente manera:
impuesto, incluyendo la determinacin de la tasa efecti- Inventarios.
va del ao.
Cuentas por cobrar y pagar.
Sabemos que actualmente es muy complicado conocer
con precisin cul ser el impuesto a pagar de mane- Activos fijos y cargos diferidos incurridos de 1998 al 31
ra predominante en los prximos ejercicios; por ello, los de agosto de 2007.
procesos de preparacin de las proyecciones de los re-
Inversiones nuevas y pagadas del 1 de septiembre.
sultados fiscales debern estar basados en supuestos ra-
zonables y alcanzables por las empresas. Esta situacin, Prdida fiscal.
en algunos casos, deber contemplar posibles cambios en
sus operaciones y en la forma de realizarlas en efectivo. Conclusin
Es conveniente que dichas proyecciones incluyan tambin
el efecto inicial de los saldos del ao anterior de activos Podemos decir que es necesario evaluar, de manera cui-
y pasivos para la determinacin de los pagos provisiona- dadosa y detallada, las disposiciones de la Ley de IETU,
les del ejercicio, ya que pueden existir desembolsos supe- para la determinacin del impuesto corriente y diferido;
riores al impuesto real al final del ejercicio, y su recupera- reevaluar los supuestos de realizacin de cualquier im-
cin ser hasta la declaracin anual. puesto diferido de activo, en cualquiera de los dos reg-
Abril 2 0 0 8
menes, considerando lo establecido en la IAS 12 revisada,
En mi opinin, para la determinacin del impuesto dife- mediante la evaluacin de la probabilidad de que la en-
rido de ejercicio deber considerarse nicamente el im- tidad disponga de ganancias fiscales en el futuro o que
puesto que de manera predominante se va a pagar en los tenga la capacidad de generar partidas temporales gra-
siguientes ejercicios, y evitar hacer cambios de un ao a vables suficientes que permitan utilizar dichos activos di-
otro. Por su supuesto, ser posible hacer los cambios en la feridos; utilizar slo una tasa impositiva para la reversin
determinacin de los impuestos diferidos solamente si se de las partidas temporales, la cual depender del impues-
presentan cambios o variaciones importantes en la ope- to a pagar de manera preponderante en los ejercicios fu- 63
racin. Estimo que no sera adecuado ni razonable tener turos; as como hacer las revelaciones pertinentes en las
una combinacin de los dos regmenes impositivos para la notas de los estados financieros, y por ltimo, que se con-
determinacin de los impuestos diferidos. sideren para el cierre de cada ejercicio las expectativas
del impuesto a pagar, cuando menos, en los prximos tres
Anteriormente mencionamos que el IETU opera de ma- ejercicios.
nera independiente al ISR y que las partidas temporales
de este impuesto estn basadas sobre la base de flujo de
efectivo, por lo tanto, no es posible hacer una combina-
cin de dichas partidas temporales o de la tasa impositiva
a la cual se van a reversar, por tratarse de bases totalmen- C.P. Rubn Bejarano Ruiz de Chvez
te diferentes. La conclusin es que solamente es vlido Socio de PricewaterhouseCoopers
Horizontes
C . P.C . y C .I . A . B e at r iz C as t el n G a r c a
La globalizacin y sus retos en

la contadura
El trmino globalizacin, si bien es cercano a nosotros,
implica una amplia gama de contenidos conceptuales y,
por qu no? tambin de contradicciones, ya que encie-
rra conceptos de expansin de la riqueza, del conocimien-
to per se, de libertades allende las fronteras y hasta lmi-
tes nunca antes conocidos, retos a la identidad local, a la
uniformidad y estandarizacin, a las nuevas tecnologas y
formas de trabajo y a los nuevos impactos en la distribu-
cin de la riqueza.
Lo anterior, ha originado respuestas de aprobacin, pero

al mismo tiempo, de desaprobacin; asimismo, enfoques
de optimismo por la iniciativa que estimula y de rechazo
por sus inherentes limitantes para otros. Los partidarios
de la integracin internacional se oponen a los protec-
cionistas, a quienes consideran incapaces de compren-
der los principios de las ventajas competitivas, en tanto
que los crticos de la globalizacin califican esta visin
como estrecha, tecnocrtica y apartada del mundo real.
Como se observa, la globalizacin manifiesta un cambio

en las relaciones de los hombres y las organizaciones, lo
cual supone nuevas interrelaciones a nivel transcontinen-
tal o interregional que propician esquemas diferentes de
ejercicio de influencia en mbitos no slo comerciales. Es-
tos cambios han involucrado mayor acercamiento de so-
ciedades, instituciones, organizaciones y pases en el es-
pacio y en el tiempo, por medio de interacciones dentro de los mercados globalizados, preparndonos continua-
de un mbito con una estructura no uniforme, de tama- mente en campos correlacionados a nuestra actividad y
os diferentes y, por tanto, con importantes asimetras asumiendo iniciativas con sensibilidad y creatividad, y no
donde el reto es encontrar las nuevas fuentes de oportu- solamente observndolas. Si decimos que nuestro mbi-
Abril 2 0 0 8
nidades y nuevos espacios para evolucionar dentro de las to de accin es la asesora de negocios qu hemos pro-
reas de influencia de organizaciones ahora mundiales. puesto a nuestros clientes y qu les podramos proponer
en el momento actual? Si nos referimos al mbito finan-
Dentro de ello, es creciente el papel de las tcnicas y la ciero, qu propuestas podran ayudar a los clientes en el
tecnologa donde las tensiones son incrementales y don- mbito de la inversin, anlisis de portafolios y anlisis de
de los peces grandes parecen tener ms posibilidades de perspectivas? En materia crediticia para el anlisis de su
sobrevivencia, pero donde no hay que olvidar que los chi- situacin? En riesgos crediticios, inversin y diversifica-
64 cos tienen ms agilidad y flexibilidad. Es en este punto cin? En fin, la Contadura Pblica debe incursionar en
donde surge para la Contadura Pblica nuevas oportu- mbitos ms amplios que los clsicos para desafiar y en-
nidades de ejercicio profesional para organizaciones de frentar los nuevos retos.
todo tamao que enfrenten el reto de ofrecer esos nuevos

servicios en segmentos de mercado no explorados o slo
atendidos con servicios tradicionales, lo que representa el
ejercicio de las libertades que los mercados ofrecen.
La meta, dentro de esta perspectiva globalizadora, es el

desarrollo de nuevas iniciativas dentro de nuestro mbito C.P.C. y C.I.A. Beatriz Casteln Garca
profesional, enfocada a esos mercados aun no atendidos. Integrante de la Comisin de Revista del IMCP
A nosotros corresponde hacer realidad las oportunidades bcastelan1148@prodigy.net.mx

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36 La ciudadana corporativa frente a la

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de la I A P para que la JA P los pueda inspeccionar en cualquier momento

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patrimonio a otra DA.

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En el presente comentario, sealaremos algunos efectos que se

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torizadas para recibir donativos deducibles; las sociedades o

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Las instituciones de enseanza que no tengan autorizacin para recibir

objeto del IET U, independientemente de que continen o no siendo

contribuyentes para efectos del ISR

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devolucin de las cantidades que efecti- na moral.

nente distribuible entre el total de los ingresos del integrante.

presarial a Tasa nica. tran exentas del impuesto principal.

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El tema de gobierno corporativo

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