2017

Pasado, presente y futuro de la

igualdad de las personas
transexuales en Espaa, 10 aos
de la ley de 15 de marzo de 2007

Editado por el grupo de polticas

transexuales de la Federacin Estatal de
Lesbianas, Gais, Transexuales y Bisexuales
(FELGTB).
www.felgtb.org
 Edita:
Grupo de polticas transexuales de la FELGTB

Colaboran:
Lizethe Sderlind
Martn Berenguer
Man Fernndez Noriega
lec Casanova

1
Hermanicos, tengo una ilusin muy grade, me gustara que declarramos el 15 de marzo, el da de
nuestra ley, como da de la visibilidad transexual

Ana Cano Moriano Meluska (1965-2017)

2
No hace mucho tiempo desde que en Espaa cualquier persona que no se ajustar rgidamente al
modelo heteronormativo fuera considerada delincuente.

El modelo heteronormativo es un sistema de control social que afirma que toda persona debe nacer
con un sexo perfectamente definido y cumplir con unas expectativas y obligaciones sociales
rgidamente establecidas y diferenciadas para hombres y mujeres, entre ellas la obligacin de ser
heterosexual y tener concordancia entre la identidad de gnero y el sexo. Al mismo tiempo, establece
un estatus de superioridad del hombre sobre la mujer.

La situacin de la transexualidad durante la Segunda Repblica y el Franquismo

El 4 de agosto de 1933 se public en la Gaceta de Madrid

(el B.O.E actual) la Ley de Vagos y Maleantes,
popularmente conocida como La Gandula, una ley que a
modo de cajn de sastre castigaba a vagabundos,
nmadas, proxenetas y cualquier otro elemento
considerado antisocial. En dicha ley no se mencionaba
expresamente ni la homosexualidad ni la transexualidad,
aunque s podamos ser considerados elementos
antisociales y la diferencia entre ser menor de edad o
adulto legalmente era la pena y la forma de aplicacin.

Durante el franquismo, el 15 de julio de 1954 se

modificaron los artculos primero, segundo y sexto para
introducir expresamente la persecucin de la realidad
LGTB (ntese que en la poca se consideraba homosexual
y afeminados a todas las personas LGTB, de forma que la
transexualidad quedaba invisibilizada
terminolgicamente hablando, aunque no por ello
quedaba libre de castigo).

El destino de las personas transexuales era ser internadas

en centros psiquitricos donde eran sometidas a terapias
de aversin (tortura) y en algunas ocasiones sometidas a
tratamientos de electroshock o, peor an, sometidas a
lobotomizacin, por mdicos y psiquiatras muy
conocidos de la poca.

Los aos 70
El 5 de agosto de 1970 se introdujo la La ley sobre
peligrosidad y rehabilitacin social. Esta ley, junto a la de
escndalo pblico, fue utilizada indiscriminadamente
para la represin de la homosexualidad y la transexualidad en la ltima parte de la dictadura
franquista. Tras la muerte de Franco, el indulto de 1975 y la amnista de 1976 no incluy a ninguno de
los considerados peligrosos sociales.

3
 Entrada la democracia esta ley sigui en vigor,
aunque no se sola aplicar para las personas
LGTB, hasta que en enero de 1979 se eliminaron
varios artculos de la ley, entre ellos el referente
a los actos de homosexualidad. La lucha de los
colectivos LGTB se centr a partir de entonces
en conseguir la modificacin de la ley sobre el
escndalo pblico.

Por fin, en junio de 1988 se elimina la ley de

escndalo pblico y la ley de peligrosidad y
rehabilitacin social fue derogada
completamente el 23 de noviembre de 1995.

Noticia publicada en un peridico en 1972

Barcelona 26 de Junio de 1977

En esta fecha sucedi uno de los primeros eventos donde se visibiliz el colectivo trans. Se trat de
una de las primeras manifestaciones del Orgullo (llamado Orgullo Gay en la poca), pero que estaba
encabezado en primera lnea por travestis y transexuales, siendo fuertemente reprimido por la polica.

Por desgracia aparecieron poco despus los primeros problemas dentro del colectivo LGTB (todava

Manifestacin del orgullo en Barcelona 1977

no se utilizaban la siglas LGTB, simplemente se conoca como movimiento Gay). Las personas
transexuales o simplemente travestis, como se las denominaba en la poca incomodaban al
movimiento, a fin de cuentas los problemas derivados por la orientacin sexual y la identidad de

4
gnero son muy distintos y no se comprenda que a fin de cuentas se estaba luchando por los derechos
de todas y todos.

Fruto del desconocimiento, de la estigmatizacin y de la ausencia de reconocimiento legal el futuro

de toda mujer transexual era la expulsin del hogar, vivir de la prostitucin y del espectculo. Respecto

Sabes, hermana ma? Yo en los 80 ejerca la prostitucin en la calle y harta de la persecucin

policial que sufra yo y mis compaeras acud a los colectivos en busca de apoyo. El caso es que me
recibieron mal, me dijeron que no queran saber nada ni de putas ni de locas, y que dbamos mala
imagen al movimiento. Pero insist e insist en diferentes ocasiones hasta que por fin se impuso la
cordura. Cost mucho trabajo pero al final tuvieron que aceptar nuestra entrada en el movimiento.

Conversacin con Ana Meluska (Valencia, octubre 2016)

a los hombres transexuales, por no tener ni siquiera tenan una imagen ni buena ni mala, simplemente
no existan a los ojos de la sociedad.

Es en esta dcada cuando se abren un hueco en la sociedad a travs cine y a la televisin las primeras
personas transexuales, tales como Bibi ndersen (Bibiana Fernndez), hacindose muy populares
entre el pblico.

Escena de la pelcula Cambio de sexo, dirigida por Vicente Aranda 1977

La transexualidad comenz a hacerse conocida por la persona de a pie en Espaa de un modo frvolo,
aunque revelador y esperanzador para muchas personas transexuales que, escondidas y
atormentadas por la soledad, descubrieron que su situacin no era un caso nico en el mundo.

Los aos 80 y 90

Las operaciones quirrgicas de reasignacin sexual en personas no intersexuales fue considerada

mutilacin y por tanto delito, castigado con penas de crcel tanto para el cirujano como para la
persona que se someta a estas cirugas. No fue hasta el ao 1983 cuando se despenalizaron estas
prcticas quirrgicas, a travs de la modificacin del artculo 428 del Cdigo Penal, que excluye del
delito de lesiones las cirugas que modifican el sexo anatmico, especificando que el consentimiento

5
vlido, libre, consciente y expresamente emitido exime de responsabilidad penal en los supuestos
de trasplante de rganos efectuado de acuerdo a lo dispuesto por la ley, esterilizaciones y ciruga
transexual realizadas por facultativo....

Es en esta dcada cuando se empieza a considerar la posibilidad del cambio de nombre legal de las
personas, mostrndose el Tribunal Supremo favorable a dicho cambio en 1987.

El 2 de julio de 1987, el Tribunal Supremo reconoci el derecho de una mujer transexual de Canarias
a cambiar legalmente el sexo y nombre en su documentacin, hecho que sent jurisprudencia.

En 1991 se unifican los criterios exigindose la irreversibilidad fsica tras la ciruga, dndose prioridad
al sexo psicolgico o social que al morfolgico, aunque introducindose la figura de ficcin de
hembra, figura que ocasiona varios problemas muy graves: por un lado, invisibiliza la existencia del
hombre transexual, por otro, tacha de ilusin la identidad de gnero de las personas y, por ltimo,

Algunos fragmentos de sentencias del Tribunal Supremo de la poca, (obsrvese el

lenguaje utilizado)

STS 1 de 2 de julio de 1987 justific la estimacin del recurso, acudiendo al argumento

de que el transexual es una ficcin de hembra, que merece la proteccin del Derecho:
Ser una ficcin de hembra si se quiere; pero el Derecho tambin tiene una proteccin
a las ficciones [] Esta ficcin ha de aceptarse para la transexualidad; porque el varn
operado transexualmente no pasa a ser hembra, sino que se le ha de tener por tal por
haber dejado de ser varn por extirpacin y supresin de los caracteres primarios y
secundarios y presentar unos rganos sexuales similares a los femeninos y
caracteriologas psquica y emocional propias de este sexo [] La primera consecuencia,
y habida cuenta los principios que rigen nuestro sistema registral civil, sera la que el
transexual tiene un primigenio derecho a cambiar el nombre del varn por el de hembra,
pero sin que tal modificacin registral suponga una equiparacin absoluta con el sexo
femenino para realizar determinados actos o negocios jurdicos, toda vez que cada uno
de stos exigira la plena capacidad y aptitud en cada puesto.
STS 1 de 15 de julio de 1988 se estima el recurso del transexual contra la sentencia de
segunda instancia, que le haba denegado el cambio de la mencin registral de sexo (y de
nombre). Pero, sin abandonar la idea de ficcin de hembra, apoya la pretensin del
recurrente en el principio (aunque usa impropiamente el trmino de derecho) de libre
desarrollo de la personalidad del Art. 10.1. C.E., trmino ste que en una proyeccin
hermenutica amplia autoriza a incluir los cambios fsicos de forma del ser humano,
siempre que ello no implique o suponga delito o cuando menos ilcito civil. Y, respecto a
la cuestin del ius connubii, afirma que el matrimonio del transexual sera nulo por
virtud de lo dispuesto en el art. 73.4 C.C.
STS 1 de 3 de marzo de 1989 la actual inscripcin en el Registro Civil como varn
contribuye a impedir el libre desarrollo de su personalidad a la que tiende su sexo
psquico que es de mujer, por lo que la resolucin en que as no se aprecia viola el art. 10
de la Constitucin. Sin embargo, matiza que los eventuales matrimonios del individuo
sujeto al cambio ordenado, seran nulos.
STS 1 de 19 de abril de 1991 el libre desarrollo de la personalidad del transexual tiene
el lmite de no poder, al no ser ello posible, contraer matrimonio, aparte de otras
limitaciones deducidas de la naturaleza fsica humana, ya que tales matrimonios seran
nulos por inexistentes, como se deduce de los artculos 44 y 73.4, C.C y 32 C.E.

6
 excluye a las personas transexuales de derechos fundamentales incluidos en la constitucin, tales
como son el derecho al matrimonio y a la adopcin, dejando a la persona transexual en un limbo legal.

Recordemos que todava en esta poca consideraba la medicina a la transexualidad como trastorno
mental grave, reforzando por tanto esta figura de ficcin la visin patolgica de la transexualidad,
que emana del prejuicio y no de la razn.

El final del siglo XX trajo a consideracin las necesidades sanitarias de la poblacin transexual, que
aunque limitada al mbito local, comenz el ao 2000 en Andaluca, con la atencin psicolgica,
hormonal y quirrgica en la sanidad pblica autonmica. Ahora bien, fue con una visin patolgica de
la transexualidad y contaminada de prejuicios y requisitos muy arbitrarios para acceder al tratamiento
hormonal, pero, en cualquier caso, fue la primera piedra en el acceso a los tratamientos sanitarios
demandados por las personas transexuales.

El cambio de siglo y el reconocimiento legal de las personas transexuales

Comienza la dcada
desestimando el recurso
presentado por el
Ministerio Fiscal el 8 de
enero de 2001 y
confirmando la resolucin
del Encargado del Registro
Civil de Melilla que
autorizaba el matrimonio
entre una mujer transexual,
cuyo sexo de nacimiento ha
sido rectificado
judicialmente, con un
hombre. Es el caso de la
transexual funcionaria de
prisiones Ariadna, cuyo
matrimonio no se realiz al
final. La sentencia del
juzgado de Igualada fue la
segunda que se dicta en
Espaa en estos trminos.
A partir de ese momento
no hay constancia de
ABC 11 Marzo 2001 ningn otro matrimonio recurrido por fiscales.

El cambio del partido en el gobierno de Espaa tras

las elecciones de 2004, tras la subida al poder del PSOE, se esperaba un cambio de sensibilidad hacia
las minoras sociales en el nuevo gobierno. Era el momento propicio para intentar conseguir un
reconocimiento legal de la identidad de las personas transexuales.

Debida a esta situacin, hacia el ao 2005 se reunieron diversos colectivos para comenzar a trabajar
en una ley que reconociera la identidad legal de las personas transexuales, una ley que facilitara
nuestro da a da.

7
Para comprender la necesidad de disponer de una documentacin acorde con la imagen de persona
que la porta hay que tener en cuenta el uso continuo que se hace de ella.

Se pide el DNI para todos los aspectos importantes de nuestra vida, tanto pblicos como privados.
Para firmar un contrato de trabajo, para viajar en avin, para utilizar una tarjeta de crdito, para sacar
un certificado de estudios, absolutamente para todo!

La discordancia entre la imagen de la persona y la documentacin que porta siempre tiene

consecuencias, siendo las ms graves el poder ser rechazada para acceder a un puesto de trabajo no
por falta de preparacin, sino por lo que dice un DNI, o no poder retirar tu propio dinero del banco, o
ver violentada tu vida privada en cualquier caso.

Con este fin naci la Ley reguladora de la rectificacin registral de la mencin relativa al sexo de las
personas, que en su exposicin de motivos declara:

La presente Ley tiene por objeto regular los requisitos necesarios para acceder al cambio de la
inscripcin relativa al sexo de una persona en el Registro Civil, cuando dicha inscripcin no se
corresponde con su verdadera identidad de gnero. Contempla tambin el cambio del nombre
propio para que no resulte discordante con el sexo reclamado.

En primer lugar trata sobre la rectificacin registral y no sobre la modificacin. Este punto no es inocuo
ya que la rectificacin registral es un mecanismo para indicar que hubo un error en la inscripcin de
la persona en el registro, cuya consecuencia es la expedicin de partida de nacimiento nueva mientras
que la modificacin slo es objeto de una anotacin al margen en la partida antigua.

Las consecuencias legales no son pequeas ya que en el primer caso se adquieren todos los derechos
y obligaciones de facto al ser considerado hombre o mujer a todos los efectos, incluyendo el ius
connubi o derecho al matrimonio, as como el derecho a la adopcin, mientras que la modificacin
llevaba consigo la prdida de estos derechos y no ser considerado plenamente hombre ni mujer a
efectos legales.

Por otro lado, en esta ley se elimina la obligatoriedad de la esterilizacin y las cirugas de reasignacin
genital, as como la nulidad del matrimonio previo si este existiera.

8
VALORACIN DE LA LEY 3/2007, DE 15 DE MARZO Y SUS REPERCUSIONES
Por Martn Berenguer

Una dcada despus, es hora de hacer

balance de una de las leyes ms
significativas de la historia jurdica
espaola: la Ley 3/2007, de 15 de marzo,
reguladora de la rectificacin registral de
la mencin relativa al sexo de las
personas. Detrs de un nombre tan largo,
hay una lucha vital y jurdica que debe ser
conocida. All vamos.

En primer lugar, como toda buena

historia, hay que empezar por el principio.
Para poder afirmar que una ley supone un antes y un despus, hay que conocer el antes. Y ese antes
es de lo ms oscuro. El Derecho espaol slo se ha interesado durante siglos por el sexo como
criterio de exclusin, para configurar sistemticamente una sociedad donde las mujeres no podan
ser testigos ni tutoras, ni siquiera de sus propios hijos; ni ganar dinero para s mismas ni manejar sus
propios bienes, sometidas a la tutela sucesiva del padre, del marido o del pariente varn ms cercano.
Pura mercanca. Y configurado el sexo como cualidad natural asociada a los genitales de la persona,
la relacin entre hombres y mujeres pasaba a ser equivalente a la de reyes y sbditos. Inalterable.
Ley divina. Pero en un mundo en movimiento, las cosas inalterables no existen. Y lleg el momento
en que este artificio cay por su propio peso.

La Ciencia, que tiene la mala costumbre de cuestionarse todo, empez a investigar la cuestin del
sexo, y result que ni es un concepto monoltico, ni todo se reduce a pura genitalidad. Y el Derecho,
que tambin tiene la mala costumbre de evolucionar -aunque sea muchas veces a remolque de la
realidad social-, empez a equiparar la capacidad jurdica y la capacidad de obrar de hombres y
mujeres. Pero como se parta de un sistema basado en la genitalidad, la primera ley en el mundo que
se ocup de regular la situacin de las personas transexuales, la ley sueca (1972), no parti de la
identidad de la persona (entendida como conciencia que una persona tiene de ser ella misma y
distinta a las dems), sino del criterio ms clsico: la presencia o ausencia de pene, coronado con la
esterilidad y el tratamiento hormonal, pero para parecer hombre o mujer. Ciruga o el limbo. Y ah
se movieron las leyes posteriores, tanto en la Repblica Federal de Alemania (1980) como en Italia
(1982) o en los Pases Bajos (1985), alguna incluso exigiendo no haber tenido hijos.

En Espaa, la primera proposicin de ley (1999) se mova tambin por ese camino, exigiendo
esterilizaciones forzosas para poder cambiar el sexo que figuraba en el Registro Civil y,
consiguientemente, el nombre, en el obligatorio -desde los 14 aos de edad- Documento Nacional de
Identidad. Pero ojo, como esa ley no sali adelante, el criterio lo aplicaban los juzgados, y el Tribunal
Supremo ya se preocup de dejar bien claro que el cambio de sexo registral, con todo el desgaste
econmico, emocional y psicolgico de aos que supona, no implicaba una equiparacin absoluta con

9
el nuevo sexo: saltndose la obligacin constitucional de remover los obstculos, para que la libertad
y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra, sean efectivas y reales, se llegaba a
designar directamente a la mujer transexual como ficcin de hembra, imposibilitada para realizar
determinados actos o negocios jurdicos, como el matrimonio, por mucho que el reconocimiento
pericial del mdico forense hablara de una vagina practicable con determinados centmetros de
profundidad.

En este contexto general tan restrictivo pro seguridad jurdica (de los dems, a costa de crear
ciudadanas de segunda), la ley britnica de 2004 abri la primera brecha al tener en cuenta detalles
de sustancia como la salud o la edad para eximir de las cirugas genitales a las personas transexuales,
especialmente a la vista de las experiencias de los hombres transexuales, para los que las faloplastias
no suponan otra cosa que una carnicera encubierta, dado el estado de la tcnica en ese momento. Y
la segunda brecha fue el matrimonio entre personas del mismo sexo: la reforma del Cdigo Civil
espaol en 2005, que segua el camino abierto por Pases Bajos (2001) y Blgica (2003), saltaba por
los aires los reparos jurisprudenciales al matrimonio de las personas transexuales, hasta entonces
forzadas simplemente a no casarse a con nadie. Como en el Reino Unido, cuya ley de 2004 obligaba
a la nulidad matrimonial o al divorcio a las personas transexuales ya casadas.

Y lleg la hora de abordar la regulacin legal del Derecho a la identidad como derecho a la
autodeterminacin consciente y responsable de la propia vida y presupuesto de los derechos civiles,
aquellos que permiten gozar de una esfera personal de autonoma frente al Estado y a los dems. Pero
el reparto constitucional de competencias en Espaa entre Estado y Comunidades Autnomas oblig
a un sistema dual de leyes: una ley estatal para facilitar los trmites para el cambio de nombre y
sexo en el Registro Civil, y, en consecuencia, en la documentacin identificadora de la persona, y
una serie de leyes autonmicas para regular unitariamente desde una perspectiva integral y
multidisciplinar cuestiones vitales como los tratamientos sanitarios, polticas y medidas activas para
contratacin y empleo, la inclusin en los centros educativos de la diversidad de identidades de gnero,
o la existencia de programas y servicios de apoyo y asesoramiento.

Pues bien, la Ley espaola de 2007 fue la que abri el meln -y la puerta para las que vinieron detrs
y s pusieron integrarlo todo en una sola ley-, pero no sin lucha. Hubo un largo camino que recorrer
desde que en junio del ao 2006 el Gobierno dio a conocer el texto inicial, elaborado en su momento
por la Direccin General de los Registros y del Notariado. Fueron meses de elaboracin de propuestas,
de reuniones, de discusiones. Meses en los que se realiz un trabajo ingente, empezando
por la propia rea de Transexualidad de la Federacin, cuyos componentes, bajo la
entusiasta direccin de lec Casanova, el entonces Coordinador del rea,
se volcaron todos y todas en la tarea de mejorar tcnicamente el
proyecto inicial del Gobierno: nuestras propuestas incluan la
supresin de la obligacin de ser mayor de edad, o de exigir tiempos
mnimos de tratamientos mdicos -mxime cuando la legislacin
entonces vigente estableca como regla general para prcticamente
todo, un ao, no los dos aos que venan en el proyecto gubernamental- , e incluso
la aplicacin de la nueva norma en el mbito administrativo, con las mismas garantas, para que las

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personas transexuales de nacionalidad extranjera pudieran modificar el NIE y no verse doblemente
discriminadas.

Diez aos despus, como ya hemos dicho, las cosas inalterables no existen. Ni las leyes perfectas,
mxime cuando se dejan materias importantes, como menores y extranjeros, que s eran abordables
entonces, en el tintero. Con la satisfaccin de haber participado en la ley que abri el camino a las
leyes autonmicas que vinieron despus (desde Navarra en 2009 hasta Madrid en 2016) y sirvi de
escaln para avanzar fuera de Espaa (desde Argentina en 2010 hasta Malta en 2016), conviene
recalcar que ya es la hora de las identidades de gnero -en plural- y de autnticas leyes integrales
que regulen la identidad (en concreto, la de gnero) y sus implicaciones en la salud, el empleo, la
educacin o la documentacin oficial de la persona trans, as como la lucha contra prejuicio y
discriminacin (transfobia).

11
15 de marzo de 2007... no fue un da, fue una poca
Por Lizethe Sderlind

El entorno alrededor de asociaciones LGBT, especialmente organizaciones y grupos de Personas

Transexuales era muy activo, quiero decir nunca antes nos habamos reunido o conversado un*s y
otr*s con tanta frecuencia, estaba por aprobar se una ley que apoyaba a las Personas Transexuales.

Asista con frecuencia a Transexualia en Madrid donde conversaba frecuentemente con Rebeca
Rulln, Juana Ramos y Mnica Blanco entre otras chicas trans, en ese tiempo era la nica chica trans
extranjera que asista a las reuniones y participaba en los actos de la organizacin, siendo as, fui
adquiriendo conocimiento sobre el discurso trans*, sobre el posicionamiento poltico y social del
grupo al que perteneca "poco a poco esta boca empez a hablar"

Haba llegado de Alemania de vivir 6 aos en Berln y proceda de Colombia, donde he nacido. Mi
presencia en ese pas no era fruto de un viaje por turismo o de placer, encontr una oportunidad para
huir...

Mi proyecto de vida en Colombia estaba acabado, y el siguiente paso sera la entrega de mi propia
vida. Mi carrera universitaria como odontloga la haba interrumpido por el acoso, la discriminacin
y el escarnio pblico. Estaba sola. Sin trabajo, sin comida y fue as que viaj. Con estas experiencias
me acercaba ahora a una oportunidad, a un momento de tal vez, as lo senta devolver con esta ley
tanta injusticia. Especul con el beneficio que la ley podra darnos; incluida yo, una mujer transexual
extranjera.

Nos habamos reunido varias veces con Carla Antonelli y haba mucha inquietud y conversaciones por
lo que debera componer el
texto de la ley, el apoyo de los
grupos parlamentarios, el
momento de su presentacin y
aprobacin y efectivamente
quienes deban hablar a los
medios y a la sociedad.

En Transexualia, Rebeca, Juana

y Mnica realizaban un trabajo
muy asertivo y hablaban de la
ley con precisin y mucha lgica,
sus discursos y
posicionamientos eran muy
claror, yo prestaba mucha
atencin, directamente nos
estbamos preparando todas 1 Carla Antonelli y Pedro Zerolo celebrando la aprobacin de la ley 15 3/2007 EFE
para este momento.

De repente coment sobre el papel que deberamos tener las personas transexuales extranjeras en
este proceso. Nos cobijara esta nueva ley? Nos ayudara en nuestro proceso de inclusin socio-
laboral en Espaa? O todo lo contrario?

12
 Los temores aumentaron, ya era suficiente con que ley por causa de su relacin con el sector salud
tena muchos inconvenientes y que ahora le aadiramos extranjera.

La endodiscriminacin se dej ver en algun*s compaer* que consideraron la relacin directa entre
mujeres transexuales extranjeras y prostitucin seran argumentos vlidos para que no apoyasen la
ley, por otro lado, el nacionalismo roz nuestras pieles cuando se deca que la ley era de Espaa y
nada tena que ver con extranjeras, mejor dicho: No hay que mezclar churras con merinas y punto!

Pero Rebeca, Juana y Mnica estuvieron siempre dispuestas a or y buscar propuestas al tema de las
personas extranjeras.

Carla Antonelli tambin colabor, presentando la situacin de las personas transexuales extranjeras
en las conversaciones previas a la presentacin del texto con l*s senador*s.

No obtuvimos solidaridad, por qu no decirlo: No encontramos sororidad y el tema fue separado de

la agenda de conversaciones.

Para m estaba claro que se trataba de documentos oficiales internos de Espaa: Los permisos de
trabajo, los documentos nacionales de identidad y el pasaporte...

La fecha se aproximaba y
cada vez nos reunamos
con ms frecuencia a
debatir, ya con ms
personas transexuales de
toda Espaa; puedo
recordar los chicos de
Valencia, Alec, Marc,
Joel Martn Berenguer,
Man Fernandez y
muchas ms personas.

Las cenas y los momentos

en que nos reunimos
fueron enriquecedores,
fueron excelentes para
reafirmar nuestra
identidad, para sentir
2 Los ponentes en la escalera del congreso de los diputados afecto de otras personas como yo, todo es
slo bellos recuerdos llenos de cario y
fraternidad, estbamos ilusionad*s con la nueva ley.

Das previos recibimos las acreditaciones necesarias para asistir al Congreso de los Diputados en
representacin de las organizaciones.

El escenario estaba dispuesto, una ley que pudiera dar derechos a nosotr*s, por esta vez se hablara
en positivo de nuestra comunidad, algo estaba por cambiar y yo, por fin, me sentira en paz.

Haba abierto un espacio de visibilidad directa sobre las Personas Transexuales Extranjeras,
posicionamiento que fue bien valorado y observado por muchas otras organizaciones y que dara pe
para mi vinculacin directa en la problemtica, concretamente en lo referente a la insercin socio,
laboral de las Personas Transexuales Extranjeras en Espaa.

13
Diez Aos de la Ley reguladora de la rectificacin registral de la mencin relativa al sexo
de las personas de 15 de marzo de 2007
Por lec Casanova

La Ley reguladora de la rectificacin registral de la mencin relativa al sexo de las personas de 15 de

marzo de 2007, fue el resultado de la suma de la lucha por los derechos de las personas trans que
llevaron a cabo activistas trans con el apoyo incondicional de m luchas lesbianas, gays y bisexuales. En
aquel entonces veamos, con gran satisfaccin, una de nuestras reivindicaciones cumplida.

Esta Ley recoga, por fin, muchas de las reivindicaciones

histricas que mantenamos en mbito legislativo. Con
ella, las personas trans, podramos cambiar la
inscripcin de nuestro nombre y sexo en el Registro
Civil mediante un expediente gubernativo, es decir, sin
tener que pasar por el penoso y costoso juicio por
cambio de nombre y sexo; sin necesidad de tener que
realizar la ciruga de reasignacin sexual, o lo que es lo
mismo, sin obligar a nadie a someterse a una operacin
sin garantas plenas y no cubierta, en aquel momento,
por la Sanidad Pblica.

La Ley, al no mencionarlos, consegua eliminar de los

requisitos necesarios para acceder al cambio registral,
elementos como el de la esterilidad y el del
matrimonio; requisitos que an hoy estn presentes en
otras legislaciones europeas que s obligan a ser estril
y a no estar casadxs. Es por esto que la gran mayora de
personas trans pensbamos que era la Ley sobre
regulacin de cambio de nombre y sexo ms avanzada 3 lec Casanova en 2007
de Europa y por extensin, del mundo.

Un gran avance que se incorpor a la Ley con las enmiendas, es el reconocimiento de la situacin de
las personas trans con una edad avanzada o con una salud precaria que no les permite tratamiento
alguno. As pues, las personas en esta situacin que lo acreditaban mediante certificado mdico,
tambin podan acceder al cambio de nombre y sexo sin tener que someterse a tratamientos o cirugas
que su salud y/o edad no les permitiese.

La situacin que se daba antes de sta Ley era que para poder acceder al cambio de nuestro nombre
y sexo en nuestro DNI debamos pasar por un juicio por cambio de nombre y sexo con resultados
bastante dispares segn el juez que se nos asignase. En este juicio debamos aportar certificados de
cuantos tratamientos hubisemos llevado a cabo, as como de las cirugas realizadas. Entre stas
ltimas debamos acreditar todas aquellas cirugas necesarias para adecuar nuestra apariencia

14
anatmica y genital al sexo que reclambamos en el juicio. Todos estos tratamientos y cirugas, se nos
exigan sin tener en cuenta que stos tratamientos no estaban cubiertos por la Sanidad Pblica, a
excepcin de algunas Comunidades Autnomas como Andaluca que tena una lista de espera de unos
cinco aos; que los resultados de las cirugas, en muchas ocasiones, dejaba mucho que desear; y que
las personas trans no podamos acceder fcilmente al trabajo con el cual poder costearnos los
tratamientos y cirugas por la medicina privada. Muchas de estas situaciones an siguen sucediendo
hoy en da como es el caso del acceso al trabajo.

El crculo vicioso que se daba antes de la Ley de 2007, suponamos que se iba a romper porque
pensbamos que iba a facilitar la integracin laboral de las personas trans. Y la tpica situacin de la
entrevista de trabajo que terminaba con un 'ya le llamaremos', despus de cotejar los datos del DNI
con la persona entrevistada, sera algo que cambiara.

Con la aprobacin de la Ley de 2007, las personas trans pudimos empezar a realizar con normalidad
pagos con nuestra tarjeta del banco, recoger paquetes de correos, o hacer uso de un derecho
fundamental como es el del voto en las elecciones municipales, autonmicas, generales, etc.; pudimos
alquilar viviendas, comprar y vender inmuebles, pedir hipotecas, etc., sin temor a que en el contrato
figurasen los datos relativos a los cambios que han sufrido nuestro cuerpo y nuestro nombre. Habra
menos miedo a acudir a la consulta mdica ya que por la megafona se escuchara nuestro nombre,
aquel con el que realmente nos identificbamos.

Lo que tambin esperbamos que se diese a consecuencia de sta Ley, era que las personas trans
recibiramos un trato ms digno del que vena siendo habitual ya que las leyes constituyen uno de los
instrumentos fundamentales de pedagoga poltica hacia la sociedad. Pero con el tiempo hemos visto
que las Leyes no son suficientes para erradicar la transfobia social ya que hoy en da en pleno 2017
an existen muchas muestras de transfobia.

Es obvio que la Ley de 2007 se qued muy corta. Ya en sus inicios se qued sin el apartado de menores
y de inmigrantes, todo y que las personas trans que estuvimos trabajndola lo llevbamos preparado.
Pero la magia de la seguridad jurdica, que nadie saba explicarnos en qu consista, logr que se
quedaran en el tintero.

Tambin le hubiese hecho falta a esta Ley, ahondar en el tema sanitario ya que exiga documentos
que deban expedirse por profesionales sanitarios que rara vez o excepcionalmente estaban formados
para abordar el acompaamiento de las identidades trans. Y que tampoco proporcionaba atencin
integral en la Sanidad Pblica.

Otros mbitos ni siquiera los trataba como son el laboral, el educativo, el deportivo, el reproductivo,
etc.

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Es evidente que despus de diez aos de la Ley de 2007 y de las leyes autonmicas, an nos queda
luchar por una sanidad pblica estatal que atienda a las personas trans de forma integral y
multidisciplinar, en toda la geografa del estado. No se puede discriminar, an ms, por razn del lugar
de residencia. Situacin que es claramente inconstitucional.

Nos queda luchar por la eliminacin de la transfobia en el mbito laboral. La cual se podra paliar con
polticas de discriminacin positiva al igual que se vienen realizando este tipo de polticas con otros
grupos sociales que sufren discriminacin laboral y exclusin social.

En el mbito educativo es fundamental que se contemple la diversidad existente entre los seres
humanos, tanto de orientacin sexual como de identidad de gnero, ya que el profesorado por s solo
rara vez educa sobre estos temas. Esto conlleva sufrimiento para la persona trans menor o
adolescente por no tener informacin sobre este tema, por no tener referentes apropiados y por qu
su entorno de estudiantes pueden infligirle acoso por transfobia basada en el desconocimiento.

Otras reas en las que se debera esforzar la administracin para la mejor integracin de las personas
trans son, por ejemplo; el deportivo, ya que existe gran discriminacin, no ya a nivel competitivo sino
tambin en la prctica diaria en los polideportivos, piscinas, gimnasios y dems lugares pblicos de
prctica deportiva; el de las familias de personas trans que se ven afectadas por el proceso de
transicin de un familiar trans y puede sufrir intimidacin e incluso agresiones desde el entorno social
por este motivo; etc.

En definitiva, conseguimos un gran avance pero an hoy, diez aos despus, nos faltan muchos
derechos por lo que luchar y conseguir.

El futuro

Este texto legal fue pionero y referente mundial en su momento, ya que permiti el acceso a las
personas transexuales a cambiar su nombre y sexo registrales en la partida de nacimiento en folio
nuevo, y no con una mera anotacin al margen, para ello dejaron de ser requisito obligatorio las
operaciones quirrgicas, los exmenes forenses y los juicios donde el Juez poda fallar en contra del
cambio en el ltimo momento.

Esta ley, como cualquier propuesta novedosa, tuvo que pagar el precio de la novedad ante el miedo a
la resistencia social: se introdujeron plazos, diagnsticos patolgicos y exclusiones injustas como el
acceso a menores y poblacin migrante en contra de la voluntad del equipo redactor del borrador.
En definitiva, la ley fue mutilada antes de nacer.

Por otro lado, esta norma era una ley de Registro Civil, que por tanto no contempla derechos y
necesidades fundamentales como los derechos sanitarios, los derechos reproductivos, educativos,
laborales y de proteccin contra el maltrato.

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Se hace necesaria una ley que cubra de forma integral las necesidades de todas las personas
transexuales, a la par que corrija las limitaciones de la antigua ley y tenga en cuenta la
autodeterminacin de la persona. Por ello, la FELGTB est impulsando en la actualidad, marzo de 2017,
la aprobacin de una Ley de Igualdad LGTBI y contra la discriminacin por orientacin sexual, identidad
y expresin de gnero, o caractersticas sexuales que suponga el avance definitivo que necesitan tanto
las personas trans como el colectivo en su conjunto. Entre las medidas ms destacadas se encuentran
la despatologizacin de la transexualidad y el derecho a la autodeterminacin de gnero. Tras ms
de un ao de trabajo, FELGTB present en septiembre de 2016 su propuesta de borrador de ley, que
posteriormente ha ido negociando con todos los grupos polticos.

En cualquier caso esta ley fue pionera en el mundo, desencaden que muchas comunidades
autnomas desarrollaran leyes integrales locales y fue un escaln enorme hacia la igualdad real de las
personas transexuales.

Por todo ello anhelamos ms pronto que tarde la promulgacin de la Ley de Igualdad LGTBI y contra
la discriminacin por orientacin sexual, identidad y expresin de gnero, o caractersticas sexuales.
Para que la igualdad de las personas LGTBI en general y de las personas transexuales en particular sea
por fin IGUALDAD REAL YA!

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Editado por el grupo de polticas transexuales de la FELGTB
C/ Infantas 40, 4 Izquierda. 28004 - MADRID
Telfono: 913 604 605 / 635 43 73 21
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