Sunteți pe pagina 1din 37

HABITAT III

NOUA AGEND URBAN

DECLARAIA DE LA QUITO PRIVIND ORAELE DURABILE I AEZRILE


UMANE PENTRU TOI
1
1. Noi, efii de stat i de guverne, minitri i nali reprezentani ne-am reunit la
Conferina Naiunilor Unite privind Locuirea i Dezvoltarea Urban Durabil
(Habitat III) de la Quito, Republica Ecuador n perioada 17-20 octombrie 2016,
cu participarea autoritilor sub-naionale i locale, a parlamentarilor, a
societii civile, a populaiei autohtone i a comunitilor locale, a sectorului
privat, a experilor i specialitilor, a comunitii tiinifice i academice,
precum i a altor actori relevani din domeniu pentru a adopta o Nou Agend
Urban.
2. Pn n 2050, se ateapt ca populaia lumii care locuiete n orae s se
dubleze, acest fapt fcnd urbanizarea una din cele mai transformative
tendine ale secolului XXI. Deoarece populaia, activitile economice,
interaciunile sociale i culturale, dar i impactul umanitar i de mediu se
concentreaz din ce n ce mai mult n orae, aceasta ridic o serie de provocri
majore n legtur cu sustenabilitatea n termeni de locuire, infrastructur,
servicii de baz, siguran alimentar, sntate, educaie, locuri de munc
decente i resurse naturale, printre altele.
3. De la Conferina Naiunilor Unite privind Aezrile Umane de la Vancouver din
1976 i de la Istanbul din 1996, precum i de la adoptarea Obiectivelor de
Dezvoltare ale Mileniului din 2000, am vzut mbuntiri la nivelul calitii
vieii a milioane de locuitori din zona urban, inclusiv locuitori ai cartierelor
srace i ai aezrilor informale. Cu toate acestea, persistena unor multiple
forme de srcie, creterea inegalitilor i degradarea mediului reprezint n
continuare unele dintre principalele obstacole n calea dezvoltrii durabile la
nivel mondial, excluziunea social i economic, dar i segregarea spaial fiind
deseori o realitate incontestabil n orae i n cadrul aezrilor umane.
4. Suntem nc departe de a rezolva n mod adecvat aceste provocri, dar i alte
provocri existente i emergente; de asemenea exist necesitatea de a profita
de oportunitile urbanizrii, aceasta fiind un motor al creterii economice
durabile i inclusive, a dezvoltrii sociale i culturale i a protejrii mediului, dar
i de a beneficia de potenialele sale contribuii la obinerea unei dezvoltri
transformative i durabile.
5. Abordnd din nou modul n care sunt planificate, proiectate, finanate,
dezvoltate, guvernate i gestionate oraele i aezrile umane, Noua Agend
Urban va contribui la ncetarea srciei i a foametei n toate formele i
dimensiunile sale, la reducerea inegalitilor, la promovarea unei creteri
economice durabile, inclusive i sustenabile, la egalitatea ntre sexe i la
emanciparea tuturor femeilor, la mbuntirea sntii i bunstrii
oamenilor, precum i la protejarea mediului nconjurtor.
6. Recunoatem realizrile din cursul anului 2015, n special cele ale Agendei
pentru Dezvoltare Durabil 2030, inclusiv Obiectivele de Dezvoltare Durabil,
ale Agendei de Aciune Addis Abeba a celei de-a Treia Conferine Internaionale
privind Finanarea Dezvoltrii, ale Acordului de la Paris adoptat prin Convenia-
cadru a Naiunilor Unite privind schimbrile climatice, ale Cadrului de Aciune
de la Sendai pentru Reducerea Riscurilor de Dezastre 2015-2030, ale
Programului de aciune de la Viena pentru rile n curs de dezvoltare fr ieire

2
la mare pentru decada 2014-2020, ale Modalitilor de Aciune Accelerate ale
Statelor Insulare Mici n curs de Dezvoltare (Orientrile Samoa) i ale
Programului de aciune de la Istanbul pentru rile cel mai puin dezvoltate
pentru decada 2011-2020. De asemenea lum n considerare Declaraia de la
Rio cu privire la mediu i dezvoltare, Summit-ul mondial pentru dezvoltare
durabil, Summit-ul mondial pentru dezvoltare social, Programul de Aciune al
Conferinei Internaionale pentru Populaie i Dezvoltare, Platforma de Aciune
de la Beijing i Conferina Naiunilor Unite privind Dezvoltarea Durabil, precum
i angajamentele ulterioare acestor conferine.
7. Dei recunoatem c nu a avut un rezultat interguvernamental agreat, lum n
considerare Summit-ul Umanitar Mondial din mai 2016 de la Istanbul.
8. Recunoatem contribuiile guvernelor naionale, precum i ale autoritilor sub-
naionale i locale n definirea Noii Agende Urbane i lum not de cele
discutate la cea de-a doua Adunare Mondial a Guvernelor Locale i Regionale.
9. Noua Agend Urban reafirm angajamentul nostru global pentru o dezvoltare
urban durabil ca pe un pas critic pentru realizarea dezvoltrii durabile ntr-o
manier coordonat i integrat la nivel global, regional, naional, sub-naional
i local, cu participarea tuturor actorilor relevani. Punerea n aplicare a Noii
Agende Urbane contribuie la implementarea i localizarea Agendei pentru
dezvoltare durabil 2030 ntr-o manier integrat, precum i la atingerea
Obiectivelor de Dezvoltare Durabil (ODD) i a intelor de dezvoltare durabil,
inclusiv ODD nr. 11 privind realizarea de orae i aezri umane inclusive,
sigure, rezistente i durabile.
10.Noua Agend Urban recunoate faptul c diversitatea cultural i cultura sunt
surse de mbogire pentru umanitate i ofer o contribuie important la
dezvoltarea durabil a oraelor, a aezrilor umane, a locuitorilor, dndu-le
puterea de a juca un rol activ i unic n iniiativele de dezvoltare; n plus admite
faptul c trebuie luat n consideraie cultura la promovarea i implementarea
noilor tipare durabile de producie i consum care contribuie la utilizarea
responsabil a resurselor i la abordarea consecinelor negative ale
schimbrilor climatice.

Viziunea noastr comun

11.mprtim o viziune a oraelor pentru toi, referindu-ne la folosirea egal a


oraelor i a aezrilor umane, cutnd s promovm incluziunea i
asigurndu-ne c toi locuitorii, din generaiile prezente i viitoare, fr nicio
discriminare de vreun fel, pot locui i produce orae i aezri umane juste,
sigure, sntoase, accesibile, la un pre rezonabil, rezistente i durabile pentru
a stimula prosperitatea i calitatea vieii pentru toi. Remarcm eforturile unor
guverne naionale i locale de a consacra aceast viziune, denumit n
legislaiile, cartele i declaraiile politice ca fiind dreptul la ora.
12.Ne propunem s realizm orae i aezri umane n care toate persoanele pot
s se bucure de drepturi i oportuniti egale, de libertile lor fundamentale
cluzite de scopurile i principiile Cartei Naiunilor Unite, inclusiv respectul
deplin pentru dreptul internaional. n acest sens, Noua Agend Urban i
3
gsete fundamentul n Declaraia Universal a Drepturilor Omului, n tratatele
internaionale ale drepturilor omului, n Declaraia Mileniului i concluziile
Summit-ului Mondial din 2005. Este inspirat i de alte instrumente precum
Declaraia privind dreptul la dezvoltare.
13.Ne dorim orae i aezri umane care:
(a) i ndeplinesc funcia social, inclusiv funcia social i ecologic a
terenurilor, cu scopul de a obine n mod progresiv atingerea complet a
dreptului la o locuin adecvat ca o component a dreptului la un standard
de trai adecvat, fr discriminare, a accesului universal la ap potabil i
sigur, dar i la salubrizare, dar i a accesului egal, pentru toi, la bunuri
publice i servicii de calitate din domenii precum securitate alimentar i
nutriie, sntate, educaie, infrastructur, mobilitate i transport, energie,
calitatea aerului i mijloace de trai;
(b) sunt participative, promoveaz angajamentul civic, genereaz un sentiment
de apartenen i de proprietate printre toi locuitorii, prioritizeaz spaiile
publice care sunt sigure, incluzive, accesibile, verzi i de calitate,
prietenoase pentru familii, sporesc interaciunile sociale i dintre generaii,
exprimrile culturale i participarea politic, atunci cnd este cazul, cultiv
coeziunea social, incluziunea i sigurana n societi pacifiste i pluraliste,
n care sunt ndeplinite nevoile tuturor locuitorilor, recunoscnd nevoile
specifice ale celor aflai n situaii vulnerabile;
(c) s permit egalitatea ntre sexe i emanciparea tuturor femeilor, garantnd
femeilor participare deplin i efectiv, drepturi egale n toate domeniile i
n funcii de conducere la toate nivelurile decizionale, asigurnd locuri de
munc decente i salarii egale pentru munc egal sau munc de aceeai
valoare pentru toate femeile, prevenind i eliminnd totodat toate formele
de discriminare, violen i hruire mpotriva femeilor i fetelor n spaiile
publice i private;
(d) s rspund provocrilor i oportunitilor creterilor economice, prezente i
viitoare, susinute, incluzive i durabile, folosind urbanizarea pentru
transformarea structural, productivitatea nalt, activiti cu valoare
adugat i eficiena resurselor, valorificnd economiile locale, recunoscnd
contribuia economiei informale, sprijinind n acelai timp o tranziie durabil
ctre economia formal;
(e) s-i ndeplineasc funciile teritoriale de-a lungul granielor administrative
i care s acioneze ca centre i motoare pentru o dezvoltare teritorial i
urban echilibrat, durabil i integrat la toate nivelurile;
(f) s promoveze o planificare ce ine cont de vrst i sex, precum i investiii
pentru mobilitate urban durabil, sigur i accesibil pentru toi, sisteme
de transport eficiente pentru pasageri i marf, conectnd eficient oameni,
locuri, bunuri, servicii i oportuniti economice;
(g) s adopte i s implementeze msuri pentru managementul i reducerea
riscurilor de dezastre, s reduc vulnerabilitatea, s construiasc rezisten
i capacitate de reacie la dezastrele naturale i antropice, s ncurajeze
reducerea i adaptarea la schimbrile climatice;

4
(h) s protejeze, s conserve, s refac i s le promoveze ecosistemele, apa,
habitatele naturale i biodiversitatea, minimizndu-le impactul asupra
mediului i s treac la modele durabile de producie i consum.

Principiile i angajamentele noastre

14.Pentru a ne atinge viziunea, ne angajm s adoptm o Nou Agend Urban,


condui de ctre urmtoarele principii interconectate:
(a) S nu lsm pe nimeni n urm - prin combaterea srciei n toate formele i
dimensiunile acesteia, inclusiv eradicarea srciei extreme, prin asigurarea
de drepturi i oportuniti egale, de diversitate socio-economic i cultural,
de integrare n spaiul urban, prin sporirea mijloacelor de trai, a educaiei, a
securitii alimentare i a nutriiei, a sntii i bunstrii; inclusiv prin
stoparea epidemiilor de SIDA, tuberculoz i malarie, promovnd sigurana
i eliminnd discriminarea i toate formele de violen, asigurnd
participarea public, furniznd acces sigur i egal pentru toi; i oferind
acces egal pentru toi la infrastructura fizic i social i la serviciile de
baz, precum i la locuine adecvate i la preuri convenabile.
(b) Economii urbane durabile i incluzive - prin valorificarea beneficiilor
aglomerrii urbanizrii bine-planificate, naltei productiviti, competitivitii
i inovrii; prin promovarea ocuprii complete i productive a forei de
munc i a muncii decente pentru toi, asigurnd crearea locurilor de
munc decente i a accesului egal pentru toi la oportunitile i resursele
economice i productive; prin prevenirea speculaiilor funciare; i prin
promovarea siguranei regimului funciar i administrnd reducerea urban,
acolo unde este cazul.
(c) Durabilitatea mediului nconjurtor - prin promovarea energiei curate, a
utilizrii durabile a resurselor i a terenurilor n dezvoltarea urban, precum
i prin protejarea ecosistemelor i a biodiversitii, inclusiv prin adoptarea
unor stiluri de via sntoase n armonie cu natura; prin promovarea unor
modele durabile de producie i consum; prin construirea rezistenei urbane;
prin reducerea riscurilor de dezastre; i prin reducerea i adaptarea la
schimbrile climatice.

15.Ne angajm s lucrm n direcia trecerii la o paradigm urban pentru o Nou


Agend Urban care va:
(a) aborda din nou modul n care planificm, finanm, dezvoltm, administrm i
gestionm oraele i aezrile umane, recunoscnd dezvoltarea urban i
teritorial durabil ca fiind important pentru atingerea dezvoltrii durabile i a
prosperitii pentru toi;
(b) recunoate rolul primordial al guvernelor naionale, n definirea i
implementarea de politici urbane incluzive i eficiente i a legislaiei pentru
dezvoltare urban durabil, dar i contribuiile la fel de importante ale
autoritilor sub-naionale i locale, precum i ale societii civile i ale celorlali
actori relevani, ntr-o manier transparent i responsabil;

5
(c) adopta abordri ale dezvoltrii teritoriale i urbane care sunt durabile, orientate
pe oameni, care in cont de vrst i sex, integrate, prin implementarea
politicilor, strategiilor, a dezvoltrii capacitii i a aciunilor la toate nivelurile,
bazat pe motoarele fundamentale ale schimbrii, inclusiv:
i. Dezvoltarea i implementarea politicilor urbane la nivelul corespunztor,
inclusiv n cadrul parteneriatelor local-naional i multi-beneficiari,
construind sisteme integrate de orae i aezri umane, promovnd
cooperarea dintre toate nivelurile de guvernmnt pentru a le permite
atingerea dezvoltrii urbane integrate durabile;
ii. ntrirea guvernanei urbane cu instituii i mecanisme solide care ofer
autonomie decizional i care includ actori relevani din domeniu,
precum i cu mecanismele corespunztoare de control i echilibrare,
oferind predictibilitate i coeren n planurile de dezvoltare urban
pentru a permite incluziune social, cretere economic susinut,
incluziv i durabil i protejarea mediului nconjurtor;
iii. Revigorarea planificrii urbane i teritoriale integrate, pe termen lung
pentru a optimiza dimensiunea spaial a formelor urbane i pentru a
livra rezultate pozitive ale urbanizrii;
iv. Sprijinirea instrumentelor i cadrelor de finanare durabile, eficiente i
inovatoare, facilitnd ntrirea finanelor municipale i a sistemelor
fiscale locale pentru a crea, susine i mprti valoarea generat prin
dezvoltarea urban durabil ntr-o manier incluziv.

Apel la aciune

16.n timp ce situaiile specifice oraelor de toate dimensiunile i ale satelor


variaz, afirmm c Noua Agend Urban este universal n ceea ce privete
scopul, participativ i axat pe oameni, protejeaz planeta i are o viziune pe
termen lung, fixnd prioriti i aciuni la nivel global, regional, naional, sub-
naional i local pe care guvernele i ceilali actori relevani din fiecare ar s
le poat adapta n funcie de nevoile lor.
17.Vom lucra pentru a implementa aceast Nou Agend Urban n propriile ri i
la nivel regional i global, innd cont de diferitele realiti, capaciti i nivele
de dezvoltare naionale i respectnd practicile i legislaiile naionale, precum
i politicile i prioritile publice.
18.Reafirmm toate principiile Declaraiei de la Rio cu privire la mediu i
dezvoltare, incluznd, printre altele, principiul responsabilitilor comune, dar
difereniate, aa cum se arat n Principiul 7.
19.Confirmm faptul c, n implementarea Noii Agende Urbane, o atenie
deosebit va trebui acordat abordrii provocrilor unice i emergente ale
dezvoltrii urbane cu care se confrunt toate rile, n special rile n curs de
dezvoltare, inclusiv rile africane, rile cel mai puin dezvoltate, rile fr
ieire la mare i statele insulare mici n curs de dezvoltare, precum i
provocrilor specifice pe care le ntmpin rile cu venituri medii. O atenie
special va trebui acordat rilor aflate n situaii conflictuale, precum i

6
rilor i teritoriilor aflate sub ocupaie strin, rilor aflate n stadiul de post-
conflict i rilor afectate de dezastre naturale i antropice.
20.Recunoatem nevoia de a acorda o atenie particular rezolvrii diferitelor
forme de discriminare cu care se confrunt femeile, copiii i tinerii, persoanele
cu dizabiliti, persoanele infectate cu HIV/SIDA, vrstnicii, populaia autohton
i comunitile locale, locuitorii din cartierele srace i din aezrile informale,
persoanele fr adpost, muncitorii, micii fermieri i pescarii, refugiaii,
repatriaii i persoanele strmutate intern, precum i migranii, indiferent de
statutul de migraie.
21.ndemnm toate guvernele naionale, sub-naionale i locale, precum i pe toi
actorii relevani s revitalizeze, s ntreasc i s construiasc parteneriate n
conformitate cu politicile i legislaia naional, sporind cooperarea i
coordonarea pentru a implementa eficient Noua Agend Urban i pentru a
realiza viziunea noastr comun.
22.Adoptm aceast Nou Agend Urban ca o viziune colectiv i un angajament
politic pentru a promova i a realiza dezvoltarea urban durabil, dar i ca pe o
oportunitate istoric de a fructifica rolul cheie al oraelor i al aezrilor umane
ca motoare ale dezvoltrii durabile ntr-o lume din ce n ce mai urbanizat.

IMPLEMENTAREA PLANULUI QUITO PENTRU NOUA AGEND URBAN

23.Am hotrt s implementm Noua Agend Urban ca un instrument cheie


pentru guvernele naionale, sub-naionale i locale i pentru toi actorii
relevani pentru realizarea unei dezvoltri urbane durabile.

A. ANGAJAMENTELE TRANSFORMATIVE PENTRU DEZVOLTARE DURABIL


URBAN
24. Pentru a valorifica pe deplin potenialul dezvoltrii urbane durabile, vom face
urmtoarele angajamente transformative printr-o schimbare de paradigm
urban fundamentat n dimensiunile integrate i indivizibile ale dezvoltrii
durabile: sociale, economice i de mediu.

DEZVOLTARE URBAN DURABIL PENTRU INCLUZIUNE SOCIAL I


STOPAREA SRCIEI

25. Recunoatem c eradicarea srciei n toate formele i dimensiunile sale,


inclusiv a srciei extreme, este cea mai mare provocare global i o condiie
indispensabil pentru dezvoltarea durabil. Admitem, de asemenea, c
inegalitatea n cretere i persistena unor multiple forme i dimensiuni ale
srciei, inclusiv creterea numrului de locuitori ai cartierelor srace i ai
aezrilor informale, afecteaz att rile dezvoltate ct i pe cele n curs de
dezvoltare; recunoatem c organizarea spaial, accesibilitatea i proiectarea
spaiului urban, precum i infrastructura i furnizarea de servicii de baz,
mpreun cu politicile de dezvoltare pot promova sau mpiedica coeziunea
social, egalitatea i incluziunea.

7
26. Ne angajm la o dezvoltare urban i rural care este axat pe oameni,
protejeaz planeta i ine cont de problemele specifice legate de vrst i sex,
precum i la realizarea tuturor drepturilor i libertilor fundamentale ale
omului, facilitnd convieuirea, punnd capt tuturor formelor de discriminare i
violen, precum i responsabilizarea tuturor indivizilor i comunitilor,
permind n acelai timp participarea lor deplin i semnificativ. Ne angajm,
de asemenea, s promovm cultura, respectul pentru diversitate i egalitatea ca
elemente-cheie n umanizarea oraelor i a aezrilor noastre umane.

27. Reafirmm angajamentul nostru c nimeni nu va fi lsat n urm i ne asumm


obligaia s promovm oportuniti egale, dar i beneficiile pe care urbanizarea
le poate oferi i care s permit tuturor locuitorilor, indiferent dac triesc n
aezri formale sau informale, s duc o via decent, demn i mplinit i s-
i ating ntregul lor potenial uman.

28. Ne angajm s garantm respectarea deplin a drepturilor omului i tratament


uman pentru refugiai, persoane strmutate intern i migrani, indiferent de
statutul de migraie, i s sprijinim oraele lor gazd n spiritul cooperrii
internaionale, innd seama de circumstanele naionale i recunoscnd c,
dei deplasarea unor grupuri mari de populaie ctre orae ridic o varietate de
provocri, ea poate aduce, de asemenea, contribuii importante sociale,
economice i culturale pentru viaa urban. Ne angajm n continuare s
consolidm sinergiile dintre migraie i dezvoltare internaional la nivel global,
regional, naional, sub-naional i local prin asigurarea migraiei n condiii de
siguran, ordine i reglementare prin intermediul unor politici de migraie bine
planificate i gestionate i s sprijinim autoritile locale n stabilirea unor cadre
care s permit contribuia pozitiv a migranilor pentru orae i consolidarea
legturilor urban-rural.

29. Ne angajm s consolidm rolul de coordonare al autoritilor naionale, sub-


naionale i locale, dup caz, precum i colaborarea acestora cu alte entiti
publice i organizaii neguvernamentale n furnizarea de servicii sociale i de
baz pentru toi, inclusiv generarea de investiii n comunitile care sunt cele
mai vulnerabile la dezastre, afectate de crizele umanitare recurente i
prelungite. n plus ne angajm s promovm servicii, cazare i oportuniti
adecvate pentru o munc decent i productiv pentru persoanele afectate de
criz n mediul urban, lucrnd cu comunitile i autoritile locale pentru a
identifica oportuniti pentru lansarea i elaborarea unor soluii locale, durabile
i demne, n acelai timp lund msuri astfel nct ajutorul s ajung i la
persoanele afectate i comunitile gazd pentru a preveni regresia dezvoltrii
lor.

30. Recunoatem necesitatea ca guvernele i societatea civil s sprijine n


continuare serviciile urbane reziliente n timpul conflictelor armate. De
asemenea, recunoatem necesitatea de a reafirma respectarea deplin a
dreptului umanitar internaional.
8
31. Ne angajm s promovm politici de locuire naionale, sub-naionale i locale
care s sprijine realizarea progresiv a dreptului la locuire adecvat pentru toi,
ca o component a dreptului la un standard de via adecvat, ce abordeaz
toate formele de discriminare i violen, previne evacurile forate arbitrare i
se concentreaz asupra nevoilor persoanelor fr adpost, persoanelor aflate n
situaii vulnerabile, grupurilor cu venituri mici i persoanelor cu dizabiliti,
permind n acelai timp participarea i implicarea comunitilor i a actorilor
interesai relevani n planificarea i implementarea acestor politici, inclusiv
sprijinind producia social de habitat, n conformitate cu standardele i
legislaiile naionale.

32. Ne angajm s promovm dezvoltarea unor politici de locuire integrate, care s


in cont de problemele specifice legate de vrst i sex i a unor abordri la
toate nivelurile de guvernare i cros-sectoriale, n special ocuparea forei de
munc, educaie, asisten medical, precum i sectoarele de integrare social,
care includ furnizarea de locuine adecvate, la preuri convenabile, accesibile,
eficiente din punctul de vedere al utilizrii resurselor, sigure, rezistente, bine
conectate i bine situate, acordnd o atenie deosebit factorului de proximitate
i ntririi relaiei spaiale cu restul mediului urban i cu zonele funcionale
nconjurtoare.

33. Ne angajm s stimulm furnizarea unei varieti de opiuni pentru locuine


adecvate care sunt sigure, la pre convenabil i accesibile pentru membrii
grupurilor cu venituri diferite, lund n consideraie integrarea cultural i socio-
economic a comunitilor marginalizate, a persoanelor fr adpost i a celor
aflai n situaii vulnerabile, prevenind segregarea. Vom lua msuri pozitive
pentru mbuntirea condiiilor de via ale persoanelor fr adpost, cu scopul
de a facilita participarea lor deplin n societate i de a preveni i elimina
fenomenul persoanelor fr adpost, precum i de a combate i elimina
incriminarea acestora.

34. Ne angajm s promovm accesul pentru toi, echitabil i la preuri accesibile la


infrastructura fizic i social durabil de baz, fr discriminare, inclusiv
terenuri viabilizate la preuri accesibile, locuine, energie modern i
regenerabil, ap potabil sigur i salubrizare, alimente sigure, nutritive i
adecvate, eliminare deeuri, mobilitate durabil, asisten medical i
planificare familial, educaie, cultur, precum i tehnologiile informaiei i
comunicaiilor. Ne asumm n continuare obligaia de a ne asigura c aceste
servicii sunt receptive la drepturile i nevoile femeilor, copiilor i tinerilor,
vrstnicilor i persoanelor cu dizabiliti, populaiilor autohtone i comunitilor
locale, dup caz, dar i ale altor persoane care sunt n situaii vulnerabile. n
acest sens, ncurajm eliminarea barierelor legislative, instituionale, socio-
economice sau fizice.

9
35. Ne angajm s promovm, la nivelul de guvernmnt corespunztor, inclusiv
autoriti locale i sub-naionale, o mai mare securitate a regimului proprietii
pentru toi, recunoscnd multitudinea de regimuri, i s dezvoltm soluii
adaptate scopului urmrit, care in cont de problemele specifice legate de
vrst i sex i de mediul nconjurtor, n cadrul continuum-ului drepturilor
funciare i de proprietate, acordnd o atenie deosebit securitii proprietii
funciare pentru femei ca fiind cheia emanciprii lor, inclusiv prin sisteme
administrative eficiente.

36. Ne angajm s promovm msuri corespunztoare n oraele i aezrile


umane care s faciliteze accesul persoanelor cu dizabiliti, n condiii de
egalitate cu ceilali, la mediul fizic al oraelor, n special la spaiile publice,
mijloacele de transport n comun, locuine, instituii de educaie i sntate, la
informare i comunicare cu publicul, inclusiv sistemele i tehnologiile informaiei
i comunicaiilor, precum i la alte faciliti i servicii deschise sau furnizate
publicului, att n zonele urbane, ct i n cele rurale.

37. Ne angajm s promovm spaii publice sigure, incluzive, accesibile, verzi i de


calitate, inclusiv strzi, trotuare i piste de ciclism, piee, zone de coast, grdini
i parcuri, care sunt zone multi-funcionale pentru incluziune i interaciune
social, sntate i bunstare uman, schimb economic, precum i expresie
cultural i dialog ntre o mare diversitate de oameni i culturi i care sunt
proiectate i au reuit s asigure dezvoltarea uman, s construiasc societi
panice, incluzive i participative, precum i s promoveze incluziunea social, a
convieuirea i a conectivitatea.

38. Ne angajm s valorificm, dup caz, n mod durabil, patrimoniul natural i


cultural att tangibil, ct i intangibil din orae i aezri umane, prin politici
urbane i teritoriale integrate i investiii adecvate la nivel naional, sub-naional
i local, pentru a proteja i a promova siturile i infrastructurile culturale,
muzeele, culturile i limbile indigene, precum i cunotinele i artele
tradiionale, subliniind rolul pe care acestea l joac n reabilitarea i
revitalizarea zonelor urbane, dar i ca o modalitate de a consolida participarea
social i exercitarea ceteniei.

39. Ne angajm s promovm un mediu sigur, sntos i incluziv n orae i aezri


umane pentru ca toi s triasc, s munceasc i s participe la viaa urban,
fr team de violen i intimidare, lund n consideraie faptul c femeile,
copiii i tinerii, dar i persoanele aflate n situaii vulnerabile, sunt adesea
afectai n mod deosebit. Vom lucra, de asemenea, n vederea eliminrii
practicilor duntoare mpotriva femeilor i fetelor, inclusiv a copiilor, a
cstoriilor timpurii forate i a mutilrii genitale a femeilor.

40. Ne angajm s mbrim diversitatea n orae i aezri umane, s


consolidm coeziunea social, dialogul i nelegerea interculturale, tolerana,
respectul reciproc, egalitatea ntre sexe, inovarea, antreprenoriatul, incluziunea,
1
0
identitatea, sigurana i demnitatea tuturor oamenilor i s ncurajm, de
asemenea, bunstarea i o economie urban vibrant. Ne angajm totodat s
lum msuri pentru a ne asigura c instituiile noastre locale promoveaz
pluralismul i coexistena panic n cadrul societilor din ce n ce mai
eterogene i multiculturale.

41. Ne angajm s promovm mecanisme instituionale, politice, juridice i


financiare n orae i aezri umane pentru a lrgi platformele incluzive, n
conformitate cu politicile naionale, care s permit participarea semnificativ la
procesele de luare a deciziilor, de planificare i urmrire, precum i un
angajament civil mbuntit, co-furnizarea i co-producia.

42. Sprijinim autoritile sub-naionale i locale, dup caz, n ndeplinirea rolului lor
esenial n consolidarea interfeei dintre toi actorii interesai, oferind
oportuniti de dialog, inclusiv prin abordri care in cont de problemele
specifice legate de vrst i sex, acordnd o atenie deosebit contribuiilor
poteniale din partea tuturor segmentelor societii, inclusiv brbailor i
femeilor, copiilor i tinerilor, vrstnicilor i persoanelor cu dizabiliti, populaiilor
autohtone i comunitilor locale, refugiailor i persoanelor strmutate intern,
migranilor, indiferent de statutul migraiei i fr discriminare pe motive de
ras, religie, etnie sau statut socio-economic.

1
1
PROSPERITATE URBAN DURABIL, INCLUZIV I OPORTUNITI PENTRU
TOI

43. Recunoatem c o cretere economic susinut, incluziv i durabil, cu


ocupare integral i productiv a forei de munc, precum i locuri de munc
decente pentru toi reprezint un element cheie al dezvoltrii urbane i teritoriale
durabile i c oraele i aezrile umane ar trebui s fie locuri ale oportunitilor
egale care permit oamenilor s triasc viei sntoase, productive, prospere i
mplinite.
44. Recunoatem c forma urban, infrastructura, precum i proiectarea cldirilor
sunt printre cei mai importani factori ai eficienei costurilor i resurselor, prin
beneficiile economiei de scar i ale aglomerrii, precum i prin promovarea
eficienei energetice, a energiei din surse regenerabile, a capacitii de adaptare,
a productivitii, a proteciei mediului i a creterii durabile n economia urban.
45. Ne angajm s dezvoltm economii urbane incluzive, durabile i vibrante,
pornind de la potenialul endogen, avantajele competitive, patrimoniul cultural i
resursele locale, precum i de la infrastructura rezilient i eficient din punctul
de vedere al resurselor, promovnd o dezvoltare industrial durabil i incluziv,
modele durabile de producie i consum, precum i stimularea unui mediu
favorabil pentru afaceri i inovare, dar i pentru mijloace de trai.
46. Ne angajm s promovm rolul finanrii locuirii i al locuinelor durabile i
convenabile ca pre, inclusiv producia de habitat social, n dezvoltarea
economic, precum i contribuia sectorului n stimularea productivitii n alte
sectoare economice, recunoscnd faptul c locuirea contribuie la mrirea formrii
de capital, a veniturilor, a generrii de locuri de munc i de economii i poate
contribui la conducerea transformrii economice incluzive i durabile la nivel
naional, sub-naional i local.
47. Ne angajm s lum msuri pentru a ntri instituiile naionale, sub-naionale i
locale pentru a sprijini dezvoltarea economic local, ncurajnd integrarea,
cooperarea, coordonarea i dialogul dintre nivelurile de guvernmnt, zonele
funcionale i actorii relevani.
48. ncurajm participarea efectiv i colaborarea dintre toi actorii interesai,
inclusiv autoritile locale, sectorul privat, societatea civil, organizaiile de femei
i de tineret, precum i acele organizaii care reprezint persoanele cu dizabiliti,
populaiile autohtone, profesionitii, instituiile academice, sindicatele,
organizaiile patronale, asociaiile de migrani i asociaiile culturale n stabilirea
oportunitilor pentru dezvoltare economic urban, precum i n identificarea i
abordarea provocrilor existente i emergente.
49. Ne angajm s sprijinim sistemele teritoriale care integreaz funciile urbane i
rurale n cadrele spaiale naionale i sub-naionale i sistemele oraelor i ale
aezrilor umane, promovnd gestionarea i utilizarea durabil a resurselor
naturale i a terenurilor, asigurnd lanuri sigure valorice i de aprovizionare care
s conecteze cererea i oferta rural-urban pentru a stimula dezvoltarea regional

1
2
echitabil n ntreg continuumul urban-rural i a umple golurile sociale,
economice i teritoriale.
50. Ne angajm s ncurajm interaciunile urban-rural i conectivitatea prin
consolidarea sistemelor de transport durabile i a mobilitii, a reelelor i
infrastructurii tehnologice i de comunicaii, susinute de instrumente de
planificare, bazate pe o abordare teritorial i urban integrat, n scopul de a
maximiza potenialul acestor sectoare pentru productivitate sporit, coeziune
teritorial, social i economic, precum i pentru sigurana i durabilitatea
mediului. Aceasta trebuie s includ conectivitatea ntre orae i mprejurimile
lor, zonele peri-urbane i rurale, precum i conexiuni mai mari terestru-maritim
acolo unde este cazul.
51. Ne angajm s promovm dezvoltarea unor cadre spaiale urbane, inclusiv a
instrumentelor de planificare i proiectare urban care s sprijine gestionarea i
utilizarea durabil a resurselor naturale i a terenurilor, densitatea
corespunztoare, policentrismul i utilizrile mixte, prin conversia planificat a
parcelelor nefolosite sau a cldirilor degradate sau subutilizate, sau, dup caz,
prin strategii de extindere urban planificat, pentru a declana economii de
scar i de aglomerare, pentru a ntri planificarea sistemului alimentar, pentru a
spori eficiena resurselor, rezistena urban i durabilitatea mediului.
52. ncurajm strategiile de dezvoltare spaial care s in cont, dup caz, de
necesitatea de a ghida extinderea urban prioritiznd renovarea urban prin
planificare pentru furnizarea infrastructurii i a serviciilor accesibile i bine-
conectate, pentru densiti sustenabile ale populaiei, design-ului compact i
integrrii de noi cartiere n esutul urban, prevenind expansiunea urban
necontrolat i marginalizarea.
53. Ne angajm s promovm spaii publice sigure, incluzive, accesibile, verzi i de
calitate ca vectori de dezvoltare economic i social, fructificnd n mod durabil
potenialul acestora de a genera valoare social i economic crescut, inclusiv
valoarea proprietii, precum i de a facilita afaceri, investiii publice i private i
oportuniti de mijloace de trai pentru toi.
54. Ne angajm s generm i s utilizm energie din surse regenerabile i la preuri
accesibile, infrastructur de transport i servicii eficiente, acolo cnd este posibil,
realiznd beneficii de conectivitate i reducnd costurile financiare, de mediu i
de sntate public ale mobilitii ineficiente, congestiei urbane, polurii aerului,
efectului de insul termic urban i zgomotului. Ne angajm, de asemenea, s
acordm o atenie deosebit necesitilor energetice i de transport ale tuturor
oamenilor, n special ale celor cu venituri mici i ale celor care triesc n aezri
informale. Remarcm, de asemenea, faptul c reducerile costurilor energiei
regenerabile ofer oraelor i aezrilor umane un instrument eficient pentru a
micora costurile de aprovizionare cu energie.
55. Ne angajm s ncurajm societile sntoase prin promovarea accesului la
servicii publice adecvate, incluzive i de calitate, la un mediu curat, innd cont
de orientrile pentru calitatea aerului, inclusiv cele elaborate de ctre Organizaia
Mondial a Sntii (OMS), la facilitile i infrastructura social, cum ar fi
serviciile de ocrotire a sntii, inclusiv accesul universal la serviciile de ngrijire

1
3
a sntii sexuale i reproductive pentru a reduce rata mortalitii materne i
infantile.
56. Ne angajm s cretem productivitatea economic, dup caz, prin asigurarea
accesului forei de munc la oportuniti de venit, la cunotine, calificri i
instituii educaionale care contribuie la o economie urban competitiv i
inovatoare. Ne angajm, de asemenea, s cretem productivitatea economic
prin promovarea ocuprii depline i productive a forei de munc, a muncii
decente, precum i a oportunitilor de trai n orae i aezri umane.
57. Ne angajm s promovm, dup caz, ocuparea deplin i productiv a forei de
munc, a muncii decente pentru toi i a oportunitilor de trai n orae i aezri
umane, acordnd o atenie deosebit nevoilor i potenialului femeilor, tinerilor,
persoanelor cu dizabiliti, populaiilor autohtone i comunitilor locale,
refugiailor i persoanelor strmutate intern, migranilor, n special celor mai
sraci i celor aflai n situaii vulnerabile, promovnd accesul nediscriminatoriu la
oportuniti legale de ctigare a unor venituri.
58. Ne angajm s promovm un mediu de afaceri favorizant, corect i responsabil,
bazat pe principiile durabilitii mediului i ale prosperitii incluzive, promovnd
investiiile, inovaiile i antreprenoriatul. De asemenea, ne angajm s abordm
provocrile cu care se confrunt comunitile locale de afaceri, prin sprijinirea
IMM-urilor i a cooperativelor de-a lungul lanului valoric, n special a afacerilor i
ntreprinderilor din economia social i solidar, care opereaz att n economiile
formale, ct i n cele informale.
59. Ne angajm s recunoatem contribuia la economiile urbane a grupurilor sociale
defavorizate din economia informal, n special a femeilor, inclusiv a muncitorilor
naionali i migrani nepltii, innd cont de circumstanele naionale. Trebuie
sporite mijloacele acestora de trai, condiiile de munc i securitatea veniturilor,
protecia juridic i social, accesul la competene, active i alte servicii de
asisten, precum i poziia i reprezentarea acestora. Va fi dezvoltat o tranziie
treptat a lucrtorilor i a unitilor economice ctre economia formal prin
adoptarea unei abordri echilibrate, combinnd stimulentele i msurile de
conformitate, promovnd n acelai timp conservarea i mbuntirea mijloacelor
de trai existente. Pentru tranziia la economia formal, vom ine cont de
circumstanele, legislaiile, politicile, practicile i prioritile naionale specifice.
60. Ne angajm s susinem i s sprijinim economiile urbane ctre o tranziie
progresiv la o productivitate mai mare prin sectoare cu valoare adugat
ridicat, promovnd diversificarea, modernizarea tehnologic, cercetarea i
inovarea, inclusiv crearea de locuri de munc de calitate, decente i productive,
inclusiv, printre altele prin promovarea industriilor culturale i creative, a
turismului durabil, a artelor dramatice i a activitilor de conservare a
patrimoniului.
61. Ne angajm s valorificm dividendul demografic urban, acolo unde este cazul,
i s promovm accesul tinerilor la educaie, la dezvoltarea abilitilor i la
ocuparea forei de munc pentru a obine o productivitate crescut i o
prosperitate comun n orae i aezri umane. Fetele i bieii, femeile i
brbaii tineri sunt ageni cheie ai schimbrii n crearea unui viitor mai bun, iar
atunci cnd se realizeaz emanciparea acestora, acetia au un mare potenial de
1
4
a pleda n numele lor i al comunitilor lor. Asigurarea unor anse mai mari i
mai bune pentru participarea lor semnificativ va fi esenial pentru
implementarea Noii Agende Urbane.
62. Ne angajm s abordm implicaiile sociale, economice i spaiale ale
mbtrnirii populaiei, acolo unde este cazul, i s valorificm factorul de
mbtrnire ca pe o oportunitate pentru noi locuri de munc decente i pentru o
cretere economic susinut, incluziv i durabil, mbuntind n acelai timp
calitatea vieii populaiei urbane.

DEZVOLTARE URBAN DURABIL I REZILIENT DIN PUNCT DE VEDERE


AL MEDIULUI

63. Recunoatem c oraele i aezrile umane se confrunt cu ameninri fr


precedent din cauza modelelor nesustenabile de producie i consum, a pierderii
biodiversitii i a presiunii asupra ecosistemelor, a polurii, a dezastrelor
naturale i antropice, precum i a schimbrilor climatice mpreun cu riscurile
aferente, subminnd eforturile de a pune capt srciei n toate formele i
dimensiunile sale, precum i de a obine o dezvoltare durabil. Avnd n vedere
tendinele demografice ale oraelor i rolul lor central n economia global n
ceea ce privete eforturile de atenuare i adaptare la schimbrile climatice i n
privina utilizrii resurselor i a ecosistemelor, modul n care acestea sunt
planificate, finanate, dezvoltate, construite, guvernate i administrate are un
impact direct asupra durabilitii i rezilienei ce depete cu mult frontierele
urbane.

64. Recunoatem, de asemenea, c centrele urbane de pretutindeni, n special n


rile n curs de dezvoltare, au deseori caracteristici ce fac ca ele i locuitorii lor
s devin vulnerabili n mod particular la efectele negative ale schimbrilor
climatice i ale altor pericole naturale i antropice, inclusiv cutremure, fenomene
meteorologice extreme, inundaii, surpri de teren, furtuni, inclusiv furtuni de praf
i de nisip, valuri de cldur, deficit de ap, secete, poluarea apei i a aerului,
transmiterea bolilor infecioase, precum i creterea nivelului mrii ce afecteaz,
printre altele, n special zonele de coast, regiunile delt i micile state insulare n
curs de dezvoltare.

65. Ne angajm s facilitm gestionarea durabil a resurselor naturale n orae i


aezri umane ntr-o manier care protejeaz i mbuntete ecosistemul urban
i serviciile de mediu, reduce emisiile de gaze cu efect de ser i poluarea aerului
i promoveaz managementul i reducerea riscului dezastrelor prin sprijinirea
dezvoltrii strategiilor de reducere a riscului de dezastre i prin evalurile
periodice ale riscului de dezastre cauzate de pericole naturale i antropice,
inclusiv standarde pentru nivelurile de risc, ncurajnd n acelai timp dezvoltarea
economic durabil, bunstarea i calitatea vieii tuturor persoanelor, prin
infrastructur, servicii de baz i planificare teritorial i urban sigur din punct
de vedere ecologic.
1
5
66. Ne angajm s adoptm o abordare smart city (ora inteligent) care valorific
oportunitile de digitalizare, energia i tehnologiile curate, precum i tehnologiile
inovatoare de transport, oferind astfel locuitorilor opiuni pentru a face alegeri
mai prietenoase din punct de vedere ecologic i de a ncuraja dezvoltarea
economic durabil, permind oraelor s-i mbunteasc oferta de servicii.

67. Ne angajm s promovm crearea i meninerea unor reele de spaii publice


bine conectate i bine distribuite, deschise, cu diferite atribuii, sigure, incluzive,
accesibile, verzi i de calitate pentru a mbunti rezistena oraelor la dezastre
i schimbri climatice, reducnd inundaiile i riscurile de secet i valuri de
cldur, mbuntind securitatea alimentelor i de nutriia, sntatea fizic i
psihic, calitatea aerului nconjurtor i din interiorul locuinelor, reducnd
zgomotul i promovnd orae, aezri umane i peisaje urbane atractive i
locuibile, acordnd prioritate conservrii speciilor endemice.

68. Ne angajm s acordm o atenie deosebit deltelor urbane, zonelor de coast i


altor zone sensibile din punct de vedere ecologic, subliniind importana acestora
ca furnizori de resurse semnificative pentru transport, securitate alimentar,
prosperitate economic, servicii ecosistemice i capacitate de adaptare, i
integrnd msuri adecvate pentru descompunerea acestora n planificare i
dezvoltare teritorial urban durabil.

69. Ne angajm s conservm i s promovm funcia ecologic i social a


terenurilor, inclusiv a zonelor de coast care susin oraele i aezrile umane i
s promovm soluii bazate pe ecosisteme pentru asigurarea modelelor de
producie i consum durabile astfel nct capacitatea de regenerare a
ecosistemului s nu fie depit. Ne angajm, de asemenea, s promovm
utilizarea durabil a terenurilor, combinnd extensii urbane cu compactare i
densiti adecvate, prevenind i limitnd expansiunea urban necontrolat,
precum i prevenind schimbarea inutil a destinaiei terenurilor i pierderea
terenurilor productive i a ecosistemelor fragile i importante.

70. Ne angajm s sprijinim furnizarea local de bunuri i servicii de baz, avnd n


vedere proximitatea resurselor, recunoscnd faptul c dependena de surse
ndeprtate de energie, ap, alimente i materiale poate ridica provocri n
termeni de durabilitate, inclusiv n ceea ce privete ntreruperea furnizrii de
servicii i c furnizarea local poate permite un acces mai bun la resurse pentru
locuitori.

71. Ne angajm s consolidm gestionarea durabil a resurselor incluznd


resursele terestre, acvatice (oceane, mri i ap dulce), energie, materiale,
pduri i produse alimentare, acordnd o atenie deosebit gestionrii ecologice
raionale i reducerii la minimum a tuturor deeurilor, substanelor chimice
periculoase, inclusiv a poluanilor atmosferici i cu ciclu de via scurt, a gazelor
cu efect de ser i a zgomotului - ntr-un mod care ine cont de legturile urban-
1
6
rural, de distribuia funcional i de lanurile valorice n raport cu impactul i
sustenabilitatea de mediu, urmrindu-se realizarea unei tranziii ctre o economie
circular, facilitnd n acelai timp conservarea, regenerarea, restaurarea i
reziliena ecosistemelor n faa noilor i emergentelor provocri.

72. Ne angajm la procese de planificare urban i teritorial pe termen lung i la


practici de dezvoltare spaial care incorporeaz planificarea i gestionarea
integrat a resurselor de ap, avnd n vedere continuum-ul urban-rural la scal
local i teritorial, incluznd participarea comunitilor i a actorilor relevani.

73. Ne angajm s promovm conservarea i utilizarea durabil a apei prin


reabilitarea resurselor de ap n zonele urbane, peri-urbane i n cele rurale, prin
reducerea i tratarea apelor uzate, prin reducerea la minimum a pierderilor de
ap, prin promovarea reutilizrii apei, prin creterea capacitilor de stocare,
retenie i rencrcare a apei, lund n consideraie ciclul apei.

74. Ne angajm s promovm gestionarea ecologic a deeurilor care s respecte


mediul i s reducem n mod substanial producerea de deeuri prin reducerea,
reutilizarea i reciclarea deeurilor (cei 3 S) , minimizarea depozitelor de deeuri
i transformarea deeurilor n energie atunci cnd acestea nu pot fi reciclate sau
cnd furnizeaz cel mai bun rezultat de mediu. De asemenea, ne angajm s
reducem poluarea maritim prin mbuntirea gestionrii apelor uzate i a
deeurilor n zonele de coast.

75. Ne angajm s sprijinim guvernele naionale, sub-naionale i locale, dup caz,


s dezvolte energie durabil, regenerabil, la preuri accesibile, cldiri i moduri
de construcie eficiente energetic, s promoveze eficiena i conservarea energiei
care sunt eseniale pentru a permite reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser
i a emisiilor de carbon negru, pentru a asigura modele de producie i consum
durabile i pentru a ajuta la crearea de noi locuri de munc decente,
mbuntirea sntii publice i reducerea costurilor de aprovizionare cu
energie.

76. Ne angajm s utilizm n mod durabil resursele naturale i s ne concentrm pe


eficiena utilizrii resurselor de materii prime i materiale de construcie, cum ar
fi beton, metale, lemn, minerale i pmnt, s stabilim instalaii de recuperare i
reciclare a materialelor n condiii de siguran i s promovm dezvoltarea
cldirilor durabile i rezistente, acordnd prioritate folosirii materialelor locale,
non-toxice i reciclate, precum i vopselelor i aditivilor fr toxine.

77. Ne angajm s ntrim capacitatea de rezisten a oraelor i a aezrilor


umane, inclusiv prin dezvoltarea amenajrii teritoriului i a infrastructurii de
calitate, prin adoptarea i implementarea planurilor i politicilor integrate, care in
cont de problemele specifice legate de vrst i sex n conformitate cu Cadrul de
Aciune de la Sendai pentru Reducerea Riscurilor de Dezastre 2015-2030,
integrnd managementul i reducerea riscurilor de dezastre la toate nivelurile,

1
7
pe baza unei abordri holistice i sprijinit pe date, reducnd vulnerabilitile i
riscurile, n special n zonele predispuse la risc ale aezrilor formale i informale,
inclusiv n cartierele srace, permind gospodriilor, comunitilor, instituiilor i
serviciilor s se pregteasc pentru, s rspund la, s se adapteze la i s-i
revin rapid n urma efectelor pericolelor, inclusiv a ocurilor sau tensiunilor
latente. Vom promova dezvoltarea unei infrastructuri care este rezistent i
eficient din punct de vedere al resurselor i care va reduce riscurile i impactul
dezastrelor, inclusiv reabilitarea i modernizarea cartierelor srace i a aezrilor
informale. Vom promova, de asemenea, msuri pentru consolidarea i
retehnologizarea ntregului fond de locuine aflate n situaie de risc, inclusiv a
celor din cartierele srace i a aezrilor informale, pentru a le face rezistente la
dezastre n coordonare cu autoritile i actorii locali relevani.

78. Ne angajm s sprijinim trecerea de la abordri reactive la abordri mai


proactive bazate pe riscuri referitor la toate pericolele i la nivelul ntregii
societi, cum ar fi sensibilizarea opiniei publice cu privirea la riscuri i la
promovarea investiiilor ex-ante pentru a preveni riscurile i a construi
capacitatea de adaptare, asigurnd n acelai timp rspunsuri locale eficiente i
prompte, pentru a rspunde nevoilor imediate ale locuitorilor afectai de conflicte
i de dezastre naturale sau antropice. Acest lucru va trebui s includ integrarea
principiilor ''S reconstruim mai bine" n procesul de recuperare post-dezastru
pentru a integra n planificarea viitoare cldirile reziliente, msurile de mediu i
spaiale, nvmintele trase din dezastrele din trecut, precum i noi riscuri.

79. Ne angajm s promovm aciuni internaionale, naionale, sub-naionale i


locale n domeniul schimbrilor climatice, inclusiv adaptarea i atenuarea
schimbrilor climatice, precum i s sprijinim ca oraele i aezrile umane,
locuitorii acestora i toi actorii locali relevani s fie implementatori cheie. n plus
ne angajm s sprijinim consolidarea rezistenei i reducerea emisiilor de gaze cu
efect de ser din toate sectoarele relevante. Astfel de msuri trebuie s fie n
concordan cu obiectivele Acordului de la Paris adoptat n cadrul CCONUSC
(Conveniei-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite privind schimbrile climatice),
inclusiv stoparea creterii temperaturii medii globale mult sub limita de 2 grade
Celsius peste nivelurile pre-industriale, precum i continuarea eforturilor de a
limita creterea temperaturii la 1,5 grade Celsius peste nivelurile preindustriale.

80. Ne angajm s sprijinim procesul de planificare a adaptrii pe termen mediu i


lung, precum i evalurile vulnerabilitii i impactului climatic la nivel de ora
pentru a informa planurile de adaptare, politicile, programele i aciunile care
construiesc capacitatea de adaptare a locuitorilor din mediul urban, inclusiv prin
utilizarea de adaptare bazat pe ecosisteme.

B. IMPLEMENTAREA EFECTIV

81. Recunoatem c realizarea angajamentelor transformative prevzute n Noua


Agend Urban va necesita crearea unui cadru de politici la nivel naional, sub-
1
8
naional i local, integrate prin planificarea i managementul participativ al
dezvoltrii teritoriale urbane, precum i prin mijloace eficiente de implementare,
completat de o cooperare internaional, precum i de eforturile de dezvoltare a
capacitii, inclusiv de schimbul de bune practici, politici i programe ntre
guverne la toate nivelurile.

82. Invitm organizaiile i organele internaionale i regionale, inclusiv acelea ale


sistemului Naiunilor Unite i acordurilor de mediu multilaterale, partenerii de
dezvoltare, instituiile financiare internaionale i multilaterale, bncile regionale
de dezvoltare, sectorul privat i ali actori relevani s consolideze coordonarea
strategiilor i programelor lor de dezvoltare urban pentru a aplica o abordare
integrat urbanizrii durabile, integrnd implementarea Noii Agende Urbane.

83. n acest scop subliniem necesitatea de a mbunti coerena i coordonarea


ntregului sistem al Naiunilor Unite n domeniul dezvoltrii urbane durabile, n
cadrul unei implementri i raportri a planificrii strategice a ntregului sistem
aa cum se subliniaz n paragraful 88 al Agendei pentru Dezvoltare Durabil
2030.

84. ndemnm statele s se abin de la promulgarea i aplicarea oricror msuri


economice, financiare sau comerciale unilaterale neconforme cu dreptul
internaional i Carta Naiunilor Unite care mpiedic realizarea deplin a
dezvoltrii economice i sociale, n special n rile n curs de dezvoltare.

CONSTRUIREA STRUCTURII DE GUVERNAN URBAN:


FORMAREA UNUI CADRU DE ASISTEN

85. Recunoatem principiile i strategiile cuprinse n ''Orientrile internaionale


privind descentralizarea i accesul la servicii de baz pentru toi'', adoptate de
Consiliul Guvernatorilor UN-Habitat n 2007.

86. Vom ancora punerea efectiv n aplicare a Noii Agende Urbane n politicile
urbane participative, incluzive i implementabile, dup caz, pentru a integra
dezvoltarea urban i teritorial durabil, ca parte a planurilor i a strategiilor
integrate de dezvoltare, susinute, dup caz, prin cadre legislative i instituionale
naionale, sub-naionale i locale, asigurndu-se c acestea sunt legate n mod
adecvat la mecanisme de finanare transparente i responsabile.

87. Vom ncuraja o mai strns coordonare i o cooperare ntre guvernele naionale,
sub-naionale i locale, inclusiv prin intermediul unor mecanisme de consultare
pe mai multe niveluri i prin definirea clar a respectivelor competene,
instrumente i resurse pentru fiecare nivel de guvernare.

88. Vom asigura coerena dintre obiectivele i msurile politicilor sectoriale, ntre
altele, dezvoltarea rural, utilizarea terenurilor, securitatea alimentar i nutriia,
managementul resurselor naturale, furnizarea de servicii publice, ap i
canalizare, sntate, mediu, energie, politicile de locuire i de mobilitate la
1
9
diferite niveluri i scale de administrare politic, dincolo de frontierele
administrative i lund n considerare zonele funcionale corespunztoare, n
scopul de a consolida abordri integrate pentru urbanizare i de a implementa
strategii de planificare urban i teritorial integrate.

89. Vom lua msuri pentru a stabili cadre juridice i politice bazate pe principiile
egalitii i nediscriminrii, pentru a permite ntr-o msur mai mare ca
administraiile locale s pun n aplicare n mod eficient politicile urbane
naionale, dup caz, i s le dea putere de factori decizionali, asigurnd
descentralizarea administrativ, politic i fiscal corespunztoare, bazat pe
principiul subsidiaritii.

90. Vom sprijini consolidarea capacitii autoritilor sub-naionale i locale de a


implementa o guvernan eficient local i metropolitan multi-nivel, dincolo de
frontierele administrative, bazat pe teritorii funcionale, asigurnd implicarea
autoritilor sub-naionale i locale n procesul decizional, oferindu-le autoritatea
necesar i resurse pentru a gestiona preocuprile urbane, metropolitane i
teritoriale critice necesare. Vom promova guvernana metropolitan care este
favorabil incluziunii i cuprinde cadre juridice i mecanisme de finanare fiabile,
inclusiv gestionarea datoriilor ntr-un mod durabil, dup caz. Vom lua msuri
pentru a promova participarea deplin i efectiv a femeilor i drepturi egale n
toate domeniile i n funcii de conducere la toate nivelurile de luare a deciziilor,
inclusiv n cadrul autoritilor locale.

91. Vom sprijini autoritile locale n determinarea propriilor lor structuri


administrative i de management, n conformitate cu legislaia i politicile
naionale, dup caz, n vederea adaptrii la nevoile locale. Vom ncuraja cadre de
reglementare adecvate i sprijinirea autoritilor locale n parteneriat cu
comunitile, societatea civil i sectorul privat pentru a dezvolta i a gestiona
serviciile de baz i infrastructura, asigurndu-se faptul c interesul public este
conservat i c obiectivele specifice, responsabilitile i mecanismele de
responsabilizare sunt clar definite.

92. Vom promova abordri participative care in cont de vrst i sex, abordri la
toate nivelurile proceselor de planificare i ale politicilor teritoriale i urbane, de
la conceptualizare la proiectare, bugetare, implementare, evaluare i revizuire,
nrdcinate n noi forme de parteneriat direct dintre autoritile de la toate
nivelurile i societatea civil, inclusiv prin mecanisme permanente, de anvergur
i care dispun de resurse corespunztoare i platforme de cooperare i consultare
deschis tuturor, utiliznd tehnologiile informaiei i comunicaiilor i soluii
accesibile de date.

PLANIFICARE I GESTIONAREA DEZVOLTRII SPAIALE URBANE

2
0
93. Lum not de principiile i strategiile de planificare teritorial i urban cuprinse
n Orientrile internaionale privind planificarea urban i teritorial, adoptate de
Consiliul Guvernator al
UN-Habitat n cadrul celei de-a 25-a sesiuni din aprilie 2015.

94. Vom pune n aplicare o planificare integrat care urmrete echilibrarea nevoilor
pe termen scurt cu rezultatele dorite pe termen lung n ceea ce privete
economia competitiv, nalta calitate a vieii i mediul durabil. Ne vom strdui de
asemenea s includem flexibilitatea n planurile noastre n vederea adaptrii la
schimbarea condiiilor sociale i economice de-a lungul timpului. Vom
implementa i vom evalua sistematic aceste planuri, n acelai timp fcnd
eforturi pentru a valorifica inovaiile n tehnologie i pentru a produce un mediu
de via mai bun.

95. Vom sprijini implementarea planurilor i a politicilor integrate de dezvoltare


teritorial policentric i echilibrat, ncurajnd cooperarea i sprijinul reciproc
ntre diferitele scale ale oraelor i aezrilor umane, consolidnd rolul oraelor
mici i intermediare n mbuntirea sistemelor de securitate alimentar i
nutriie, oferind acces la locuine sigure, rezistente, adecvate, la preuri
accesibile, durabile, la infrastructur i servicii i vom facilita relaii comerciale
eficiente, n cadrul continuum-ului urban-rural, asigurndu-ne c micii fermieri i
pescari sunt legai de pieele i lanurile valorice locale, sub-naionale, naionale,
regionale i globale. Vom sprijini, de asemenea, agricultura urban, producia i
consumul locale, responsabile i durabile, precum i interaciunile sociale, prin
facilitarea reelelor accesibile ale comerului i pieelor locale ca o opiune de a
contribui la durabilitatea i sigurana alimentar.

96. Vom ncuraja implementarea planificrii urbane i teritoriale durabile, inclusiv a


planurilor metropolitane i a hinterland-urilor, pentru a stimula sinergiile i
interaciunile dintre zonele urbane de toate dimensiunile i mprejurimile lor peri-
urbane i rurale, inclusiv acelea care sunt transfrontaliere i pentru a sprijini
dezvoltarea proiectelor durabile de infrastructur regional care stimuleaz
productivitatea economic durabil, promovnd creterea echitabil a regiunilor
din ntregul continuum urban-rural. n acest sens, vom promova parteneriate
urban-rural i mecanisme de cooperare inter-municipale bazate pe teritorii
funcionale i zone urbane ca instrumente eficiente pentru a realiza sarcini
administrative municipale i metropolitane, pentru a furniza servicii publice i a
promova att dezvoltarea local, ct i regional.

97. Vom promova extensiile urbane planificate, prioritiznd rennoirea, regenerarea


i modernizarea zonelor urbane, dup caz, inclusiv modernizarea aezrilor
informale i a cartierelor srace, furniznd cldiri i spaii publice de nalt
calitate, promovnd abordri integrate i participative care implic toi locuitorii
i prile interesate, evitnd segregarea i gentrificarea spaial i socio-
economic, conservnd n acelai timp patrimoniul cultural i prevenind i
limitnd expansiunea urban necontrolat.
2
1
98. Vom promova planificarea urban i teritorial integrat, inclusiv extensiile
urbane planificate, bazat pe principiile utilizrii echitabile, eficiente i durabile a
terenurilor i a resurselor naturale, a compactitii, policentrismului, densitii i
conectivitii corespunztoare, utilizrii multiple a spaiului, precum i ale
utilizrilor mixte economice i sociale n zonele intravilane pentru a preveni
extinderea urban necontrolat, pentru a reduce provocrile i nevoile de
mobilitate, costurile de livrare a serviciilor pe cap de locuitor i pentru a valorifica
densitatea, economiile de scar i aglomerarea, dup caz.

99. Vom sprijini implementarea strategiilor de planificare urban, dup caz, care
faciliteaz o mixitate social prin furnizarea de opiuni de locuine la preuri
accesibile, cu acces la servicii de baz de calitate i spaii publice pentru toi,
sporind sigurana i securitatea, favoriznd interaciunea social i dintre
generaii i preuirea diversitii. Vom lua msuri pentru a include formarea i
asistena corespunztoare pentru comunitile i experii n domeniul furnizrii de
servicii care triesc n zone afectate de violen urban.

100. Vom sprijini furnizarea de reele bine proiectate de strzi i spaii publice sigure,
incluzive pentru toi locuitorii, accesibile, verzi i de calitate, protejate mpotriva
activitilor infracionale i a violenei, inclusiv a hruirii sexuale i a violenei
bazat pe criterii de sex, avnd n vedere scara uman i msuri care s permit
cea mai bun utilizare comercial a parterului locuinelor, ncurajnd comerul i
pieele locale, att formale, ct i informale, precum i iniiativele comunitare
non-profit, aducnd oamenii n spaii publice, promovnd mersul pe jos i cu
bicicleta pentru mbuntirea sntii i a bunstrii.

101. Vom integra consideraii i msuri privind reducerea riscurilor de dezastre, precum
i adaptarea i atenuarea schimbrilor climatice n procese de planificare i
dezvoltare teritorial i urban care in cont de vrst i sex, inclusiv proiectarea
eficient ecologic, rezistent i cu o amprent redus de carbon a spaiilor, a
cldirilor i construciilor, a serviciilor i a infrastructurii, a soluiilor bazate pe
natur; vom promova cooperarea i coordonarea cros- sectorial, precum i
consolidarea capacitii autoritilor locale de a elabora i a implementa planuri
de rspuns i de reducere a riscului de dezastre, cum ar fi evaluarea riscurilor
privind amplasarea instalaiilor publice actuale i viitoare; vom formula proceduri
corespunztoare pentru situaii de urgen i de evacuare.

102. Vom depune toate eforturile pentru a mbunti capacitatea de planificare i


proiectare urban i vom furniza formare pentru urbaniti la nivel naional, sub-
naional i local.

103. Vom integra msuri incluzive integrate pentru sigurana urban i prevenirea
violenei i a infracionalitii, inclusiv a terorismului i a extremismului violent
care conduce la terorism, antrennd comunitile locale i actorii non-
guvernamentali relevani, dup caz, n strategiile i iniiativele de planificare

2
2
urban, inclusiv lund n consideraie cartierele srace i aezrile informale,
precum i vulnerabilitatea i factorii culturali n dezvoltarea securitii publice,
precum i n politicile de prevenire a infracionalitii i a violenei, inclusiv prin
prevenirea i combaterea stigmatizrii unor grupuri specifice care n mod inerent
reprezint ameninri mai grave la adresa securitii.

104. Vom promova respectarea cerinelor legale prin intermediul unor solide cadre de
management incluziv i prin instituii responsabile care se ocup cu nregistrarea
i administrarea terenurilor, aplicnd o utilizare i un management transparente
i durabile ale terenurilor, ale nregistrrii proprietilor, precum i ale unui sistem
financiar solid. Printr-o varietate de mecanisme, vom sprijini autoritile locale i
actorii relevani n dezvoltarea i utilizarea informaiilor de baz cu privire la
inventarierea terenurilor, cum ar fi un cadastru, hri de risc i de evaluare,
precum i nregistrrile preurilor locuinelor i terenurilor pentru a genera date
de nalt calitate, n timp util, fiabile, defalcate pe venit, sex, vrst, ras, etnie,
statut de migrant, dizabiliti, localizare geografic, precum i alte caracteristici
relevante n context naional, necesare pentru a evalua modificrile valorilor
terenurilor, garantnd n acelai timp c aceste date nu vor fi utilizate pentru
politici discriminatorii privind utilizarea terenurilor.

105. Vom ncuraja realizarea progresiv a dreptului la o locuin adecvat, ca o


component a dreptului la un standard de via adecvat. Vom dezvolta i
implementa politici de locuire la toate nivelurile, incorpornd planificarea
participativ i aplicnd principiul subsidiaritii, atunci cnd este potrivit, pentru
a asigura coerena dintre strategiile de dezvoltare naionale, sub-naionale i
locale, politicile funciare i furnizarea de locuine.

106. Vom promova politici de locuire, bazate pe principiile incluziunii sociale,


eficacitii economice i proteciei mediului. Vom sprijini utilizarea eficient a
resurselor publice n ceea ce privete locuinele durabile la preuri accesibile,
inclusiv a terenurilor din zonele consolidate i centrale ale oraelor avnd o
infrastructur adecvat i vom ncuraja dezvoltarea veniturilor mixte pentru a
promova incluziunea i coeziunea social.

107. Vom ncuraja dezvoltarea unor modele de politici, de instrumente, de


mecanisme, de finanare care promoveaz accesul la o gam larg de opiuni de
locuine la preuri accesibile, durabile, inclusiv opiuni de nchiriere i alte
regimuri de exploatare, precum i soluii de cooperare, cum ar fi co-locuine,
asociaii comunitare de teren, precum i a altor forme de posesiune colectiv,
care ar rspunde nevoilor n schimbare ale persoanelor i comunitilor, n
scopul de a mbunti oferta de locuine, n special pentru grupurile cu venituri
mici i pentru a preveni segregarea i evacurile i strmutrile forate, arbitrare
care s ofere o relocare demn i adecvat. Aceasta va include sprijin pentru
schemele n cretere de locuine i construcii n regie proprie, acordnd o
atenie deosebit programelor de modernizare a cartierelor srace i a aezrilor
informale.
2
3
108. Vom sprijini elaborarea de politici de locuire care ncurajeaz abordri locale,
integrate, n domeniul locuirii prin abordarea legturilor puternice dintre
educaie, for de munc, locuire i sntate, prevenind excluziunea i
segregarea. Mai mult, ne angajm s combatem fenomenul lipsei de adpost,
dar i s combatem i s eliminm fenomene de infracionalitate prin politici
dedicate i strategii de incluziune activ intite, ca de exemplu programele
comprehensive, incluzive i durabile de tipul locuina pe primul loc.

109. Vom avea n vedere alocarea sporit a resurselor financiare i umane, dup caz,
pentru modernizarea i, n msura n care este posibil, asigurarea cartierelor
srace i a aezrilor informale n alocarea resurselor financiare i umane prin
strategii care trec dincolo de mbuntiri fizice i de mediu, pentru a se asigura
c aezrile informale i cartierele srace sunt integrate n dimensiunile sociale,
economice, culturale i politice ale oraelor. Aceste strategii trebuie s includ,
dup caz, accesul la locuine durabile, adecvate, sigure i la preuri accesibile;
servicii de baz i sociale; i spaii publice sigure, incluzive, accesibile, verzi i de
calitate; iar acestea trebuie s promoveze securitatea titlului de proprietate i
regularizarea acestuia, precum i msuri de prevenire i de mediere a
conflictelor.

110. Vom sprijini eforturile de a defini i de a consolida sisteme de monitorizare


transparente i incluzive pentru reducerea proporiei de persoane care triesc n
cartiere srace i aezri informale, lund n consideraie experiena acumulat
din eforturile anterioare de a mbunti condiiile de via ale locuitorilor din
cartierele srace i aezrile informale.

111. Vom promova dezvoltarea unor reglementri adecvate i aplicabile n sectorul


locuirii, inclusiv, dup caz, coduri de construcii reziliente, standarde, autorizaii
de dezvoltare, utilizarea terenurilor prin dispoziii i ordonane, precum i
regulamentele de planificare, combaterea i prevenirea speculaiilor,
strmutarea, fenomenul lipsei de adpost i evacuri forate arbitrare,
asigurarea durabilitii, calitate, pre convenabil, sntate, siguran,
accesibilitate, energie i eficiena resurselor, precum i capacitatea de adaptare.
Vom promova, de asemenea, o analiz difereniat a ofertei i a cererii de
locuine bazat pe date dezagregate de nalt calitate, de actualitate i fiabile, la
nivel naional, sub-naional i local, lund n consideraie dimensiunile specifice
sociale, economice, de mediu i culturale.

112. Vom promova implementarea programelor de dezvoltare urban durabil avnd


n centrul strategiei locuirea i nevoile oamenilor, acordnd prioritate schemelor
de locuine bine poziionate i bine distribuite, n scopul de a evita dezvoltrile
periferice i izolate de locuine de serie desprinse din sistemele urbane,
indiferent de segmentul social i economic pentru care au fost dezvoltate i
oferind soluii pentru nevoile de locuire ale grupurilor cu venituri mici.

2
4
113. Vom lua msuri pentru a mbunti sigurana rutier i pentru integrarea
acesteia n proiectarea i planificarea infrastructurii de transport i a mobilitii
durabile. nsoite de iniiative de contientizare, vom promova abordarea
sistemului de siguran proclamat de ONU Deceniul de aciune pentru sigurana
rutier, acordnd o atenie deosebit nevoilor tuturor femeilor i fetelor,
precum i copiilor i tinerilor, persoanelor n vrst i celor cu dizabiliti, precum
i persoanelor aflate n situaii vulnerabile. Vom lucra n vederea adoptrii,
implementrii i aplicrii de politici i msuri pentru a proteja i promova n mod
activ sigurana pietonilor i a mobilitii ciclismului, cu scopul de a obine mai
multe rezultate n materie de sntate, n special prevenirea vtmrilor i a
bolilor netransmisibile i vom lucra pentru a dezvolta i pune n aplicare o
legislaie i politici comprehensive privind sigurana motocicletelor, avnd n
vedere numrul disproporionat de mare i n cretere al accidentrilor i
deceselor motociclitilor la nivel global, n special n rile n curs de dezvoltare.
Vom promova ca prioritate cltoria sigur i sntoas la coal a fiecrui copil.

114. Vom promova accesul tuturor la mobilitate urban durabil i sisteme de


transport terestru i maritim sigure, care in cont de vrst i de sex, la preuri
convenabile, accesibile, durabile, permind participarea semnificativ la
activitile sociale i economice n orae i aezri umane, prin integrarea
planurilor de mobilitate i transport n strategia teritorial urbanistic general,
promovnd o gam larg de opiuni de transport i de mobilitate, n special prin
sprijinirea:

(a) unei creteri semnificative ntr-o infrastructur de transport public accesibil,


sigur, eficient, la preuri accesibile i durabil, precum i n alternative de
transport nemotorizate, cum ar fi mersul pe jos i cu bicicleta, avnd prioritate n
faa transportului motorizat privat;

(b) Dezvoltrii Orientate pe Tranzit (TOD), echitabil, care minimizeaz


deplasarea, n special, a celor sraci i se caracterizeaz prin locuine la preuri
accesibile, pentru persoane cu venituri mixte i un mix de locuri de munc i de
servicii;

(c) unei planificri mai bune i mai coordonate a utilizrii transport-teren,


conducnd la o reducere a nevoilor de transport i de cltorii, sporind
conectivitatea dintre zonele urbane, peri-urbane i rurale, inclusiv cile
navigabile i de transport i planificarea mobilitii, n special n ceea ce privete
statele insulare mici n curs de dezvoltare i oraele de coast;

(d) planificrii transportului urban de marf i a conceptelor logistice care permit


accesul eficient la produse i servicii, reducnd la minimum impactul asupra
mediului i condiiilor de via din ora i maximizndu-le contribuia la cretere
economic durabil, incluziv i susinut.

115. Vom lua msuri pentru a dezvolta mecanisme i cadre comune la nivel naional,
sub-naional i local pentru a evalua beneficiile mai largi ale schemelor de
2
5
transport urban i metropolitan, inclusiv impactul asupra mediului, economiei,
coeziunii sociale, calitii vieii, accesibilitii, siguranei rutiere, sntii publice,
precum i asupra schimbrilor climatice, printre altele.

116. Vom sprijini dezvoltarea acestor mecanisme i cadre, pe baza unor politici
naionale, durabile de transport i mobilitate urban, pentru achiziii i
reglementri durabile, deschis i transparente ale serviciilor de mobilitate i
transport n zonele urbane i metropolitane, inclusiv noua tehnologie care
permite servicii colective de mobilitate, precum i dezvoltarea unor relaii
contractuale clare, transparente i responsabile ntre administraiile locale i
furnizorii de servicii de transport i de mobilitate, inclusiv privind gestionarea
datelor care, n plus, garanteaz interesul public, protejeaz viaa privat i
definete obligaii reciproce.

117. Vom sprijini o mai bun coordonare ntre departamentele de transport i de


planificare urban i teritorial, n nelegerea reciproc a planificrii i a cadrelor
de politici la nivel naional, sub-naional i local, inclusiv prin intermediul unor
planuri de mobilitate i de transport urban i metropolitan durabil. Vom sprijini
administraiile sub-naionale i locale n dezvoltarea cunotinelor necesare i a
capacitii de a implementa i aplica astfel de planuri.

118. Vom ncuraja autoritile naionale, sub-naionale i locale s dezvolte i s-i


extind instrumentele de finanare, permindu-le s-i mbunteasc
infrastructura i sistemele de transport i de mobilitate, cum ar fi sistemele de
tranzit rapid, sistemele de transport integrat, sistemele aeriene i de ci ferate,
precum i infrastructura pietonal i ciclist sigur, suficient i adecvat i
inovaii bazate pe tehnologie n sistemele de transport i de tranzit pentru a
reduce congestia i poluarea mbuntind eficiena, conectivitatea,
accesibilitatea, sntatea i calitatea vieii.

119. Vom promova investiii adecvate n infrastructur de protecie, accesibil i


durabil i sisteme de furnizare de servicii pentru ap, salubrizare i igien,
canalizare, gestionare a deeurilor solide, drenaj urban, reducerea polurii aerului
i gestionarea apelor pluviale, n scopul mbuntirii siguranei mpotriva
dezastrelor legate de ap i a sntii, pentru a asigura accesul universal i
echitabil pentru toi la ap potabil sigur i la preuri accesibile; precum i
accesul pentru toi la servicii de salubrizare i igien adecvate i echitabile;
stoparea defecrii n aer liber, acordnd o atenie deosebit nevoilor i siguranei
femeilor i a fetelor i a celor aflai n situaii vulnerabile. Vom cuta s ne
asigurm c aceast infrastructur este rezistent la schimbrile climatice i face
parte din planurile de dezvoltare urban i teritorial integrat, inclusiv locuire i
mobilitate, printre altele, i este realizat ntr-un mod participativ, avnd n
vedere soluii durabile i inovatoare, eficiente din punct de vedere al resurselor,
accesibile, specifice contextului i sensibile din punct de vedere cultural.

2
6
120. Vom face eforturi pentru a dota serviciile publice de ap i canalizare cu
capacitatea de a implementa sisteme durabile de management al apei, inclusiv
ntreinerea durabil a serviciilor de infrastructur urban, prin dezvoltarea
capacitii, cu scopul de a elimina progresiv inegalitile i de a promova accesul
universal i echitabil la apa potabil sigur i la pre accesibil, precum i la
servicii adecvate i echitabile de salubritate i igien pentru toi.

121. Vom asigura acces universal la servicii energetice la pre accesibil, fiabile i
moderne promovnd eficiena energetic i energia regenerabil durabil i
sprijinind eforturile locale i sub-naionale; pentru a fi aplicate n cldiri publice,
infrastructur i servicii, profitnd astfel de un control direct, acolo unde este
cazul, asupra infrastructurii i codurilor locale pentru a ncuraja adoptarea n
sectoare ale utilizatorilor finali, precum sectorul rezidenial, comercial i al
construciilor industriale, industria, transportul, deeurile i salubrizarea.
ncurajm, de asemenea, adoptarea, printre alte modaliti dup caz, de coduri i
standarde n legtur cu eficiena cldirilor, obiectivele de portofoliu privind
energia regenerabil, etichetarea referitoare la eficiena energetic, reconversia
cldirilor existente i politici publice de achiziie a energiei pentru a se atinge
obiectivele de eficien energetic. De asemenea, vom acorda prioritate reelelor
inteligente, sistemelor centralizate de energie i a planurilor energetice
comunitare pentru mbuntirea sinergiilor dintre energia regenerabil i
eficiena energetic.

122. Vom sprijini procesul descentralizat de luare a deciziilor privind eliminarea


deeurilor pentru a promova accesul universal la sisteme durabile de
management al deeurilor. Vom sprijini promovarea schemelor mai extinse
referitoare la responsabilitatea productorilor, inclusiv a productorilor i
generatorilor de deeuri, n finanarea sistemelor de gestionare a deeurilor
urbane, reducnd riscurile i impactul social-economic al fluxurilor de deeuri i al
ratelor de reciclare n cretere prin mbuntirea design-ului de produs.

123. Vom promova integrarea nevoilor nutriionale i de siguran a alimentelor ale


locuitorilor din mediul urban, n special ale persoanele srace, n planificarea
teritorial-urban cu scopul de a pune capt foametei i malnutriiei. Vom promova
coordonarea politicilor durabile privind agricultura i securitatea alimentar n
zonele urbane, peri-urbane i rurale pentru a facilita producerea, depozitarea,
transportul i comercializarea produselor alimentare ctre consumatori n moduri
adecvate i la preuri accesibile, cu scopul de a reduce pierderile alimentare i de
a preveni sau reutiliza, dup caz, deeurile alimentare. n plus vom promova
coordonarea politicilor alimentare cu cele energetice, de ap, sntate, transport
sau deeuri meninnd diversitatea genetic a seminelor i reducnd utilizarea
produselor chimice care prezint risc - i cu alte politici din zonele urbane pentru
a maximiza eficiena i de a minimiza deeurile.

124. Vom include cultura ca o component prioritar a planurilor i strategiilor urbane


n adoptarea unor instrumente de planificare, inclusiv a master-planurilor,
2
7
orientrilor zonale, codurilor de construcie, politicilor de management costier,
precum i a politicilor strategice de dezvoltare ce protejeaz o gam variat de
peisaje i patrimonii culturale tangibile i intangibile i le vom proteja de
potenialele efecte perturbatoare ale dezvoltrii urbane.

125. Vom sprijini valorificarea patrimoniului cultural pentru dezvoltare urban


durabil, vom recunoate rolul acestuia n stimularea participrii i a
responsabilitii, vom promova utilizarea inovatoare i durabil a monumentelor
i sit-urilor arhitecturale cu intenia crerii de valoare prin restaurare i adaptare
responsabil. Vom angaja populaia autohton i comunitile locale n
promovarea i diseminarea patrimoniului cultural tangibil i intangibil, n
protejarea expresiilor i limbajelor tradiionale, inclusiv prin utilizarea noilor
tehnologii i tehnici.

MIJLOACE DE IMPLEMENTARE

126. Recunoatem c implementarea Noii Agende Urbane necesit un mediu propice


i o gam larg de mijloace de implementare, inclusiv accesul la tiin,
tehnologie, inovare i amplificarea platformelor de schimb de cunotine n cadrul
unor termeni agreai mutual, dezvoltarea capacitii, mobilizarea resurselor
financiare, avnd n vedere angajamentul rilor dezvoltate i a celor n curs de
dezvoltare, explornd toate sursele tradiionale i inovatoare disponibile la nivel
global, regional, naional, sub-naional i local, precum i consolidarea cooperrii
internaionale i a parteneriatelor dintre administraiile de la toate nivelurile, a
sectorului privat, a societii civile, a sistemul Naiunilor Unite i a altor actori
relevani, pe baza principiilor egalitii, nediscriminrii, responsabilitii,
respectrii drepturilor omului i solidaritii, n special cu cei mai sraci i mai
vulnerabili.

127. Reafirmm angajamentele privind mijloacele de implementare incluse n Agenda


pentru Dezvoltare Durabil 2030 i n Agenda de Aciune Addis Abeba pentru
Finanarea Dezvoltrii.

128. Vom ncuraja Habitat-ONU, alte programe i agenii ale Naiunilor Unite i ali
actori relevani pentru a genera orientri practice, fundamentate pe dovezi
pentru implementarea Noii Agende Urbane i a dimensiunii urbane a Obiectivelor
de Dezvoltare Durabil, n strns colaborare cu Statele Membre, autoritile
locale, grupurile majore i ali actori relevani importani, precum i prin
mobilizarea experilor. Vom profita de motenirea Conferinei Habitat III i de
leciile nvate din procesul de pregtire a acesteia, inclusiv ntlnirile tematice
i regionale. n acest context, notm contribuiile valoroase ale Campaniei
Mondiale Urbane, a Adunrii Generale a Partenerilor pentru Habitat III i a Reelei
Globale a Instrumentelor Financiare.

2
8
129. ndemnm Habitat-ONU s-i continue munca pentru a-i dezvolta cunotinele
normative i pentru a furniza dezvoltarea capacitii i instrumente guvernelor
naionale, sub-naionale i locale pentru proiectarea, planificarea i gestionarea
dezvoltrii urbane durabile.

130. Recunoatem c dezvoltarea urban durabil ghidat de politici i strategii


urbane predominante, dup caz, poate beneficia de pe urma unor cadre de
finanare integrate, care sunt susinute de un mediu favorabil la toate nivelurile.
Recunoatem importana asigurrii faptului c toate mijloacele financiare de
implementare sunt integrate ferm n cadre coerente de politici i n procese de
descentralizare fiscal n cazul n care sunt disponibile, i c sunt dezvoltate
capaciti adecvate la toate nivelurile.

131. Sprijinim abordri sensibile contextului n finanarea urbanizrii i n consolidarea


capacitilor de management financiar la toate nivelurile de administraie,
adoptnd instrumente i mecanisme specifice necesare pentru a realiza o
dezvoltare urban durabil, recunoscnd faptul c fiecare ar are ca principal
responsabilitate propria dezvoltare economic i social.

132. Vom mobiliza resursele endogene i veniturile generate prin captarea beneficiilor
urbanizrii, precum i efectele catalizatoare i impactul maximizat al investiiilor
publice i private cu scopul de a mbunti condiiile financiare pentru
dezvoltarea urban i accesul liber la surse suplimentare, recunoscnd faptul c,
pentru toate rile, politicile publice, dar i mobilizarea i utilizarea eficient a
resurselor domestice, alturi de principiul proprietii naionale, sunt eseniale
pentru obiectivul comun de dezvoltare urban durabil, inclusiv implementarea
Noii Agende Urbane.

133. Facem apel la mediul de afaceri pentru a-i aplica creativitatea i inovaia n
rezolvarea provocrilor de dezvoltare durabil n zonele urbane, recunoscnd
faptul c activitatea comercial privat, investiiile i inovaia sunt factori
importani ai productivitii, ai creterii favorabile incluziunii
i ai crerii de locuri de munc, i c investiiile private, n particular investiiile
directe strine, mpreun cu un sistem financiar internaional stabil sunt
elemente eseniale ale eforturilor de dezvoltare.

134. Vom sprijini politicile i capacitile adecvate care permit administraiilor sub-
naionale i locale s nregistreze i s-i extind baza de venituri poteniale,
cum ar fi prin cadastre cu utilizri multiple, taxe i impozite locale, taxele pentru
prestri servicii, n conformitate cu politicile naionale, asigurnd n acelai timp
c femeile i fetele, copiii i tinerii, vrstnicii, persoanele cu dizabiliti,
populaiile autohtone, comunitile locale i gospodriile srace nu sunt afectate
n mod disproporionat.

135. Vom promova sisteme solide i transparente de transferuri financiare de la


guvernul naional ctre autoritile sub-naionale i locale n funcie de nevoile,
prioritile, funciile, mandatele i stimulentele pe baz de performan, dup
2
9
caz, pentru a le furniza resurse la timp, predictibile i adecvate i pentru a-i
consolida propriile capaciti de a-i crete veniturile i a gestiona cheltuielile.

136. Vom sprijini dezvoltarea modelelor verticale i orizontale de distribuie a


resurselor financiare pentru a reduce inegalitile din teritoriile sub-naionale, n
cadrul centrelor urbane, dintre zonele urbane i rurale, precum i pentru a
promova dezvoltarea teritorial integrat i echilibrat. n acest sens, subliniem
importana mbuntirii transparenei datelor privind cheltuielile i alocarea
resurselor ca un instrument pentru a evalua progresele nregistrate n vederea
echitii i integrrii spaiale.

137. Vom promova cele mai bune practici pentru a capta i a mprti creterea
valorii terenurilor i a proprietilor generat ca urmare a proceselor de
dezvoltare urban, a proiectelor de infrastructur i a investiiilor publice.
Msurile ar putea fi puse n aplicare, dup caz, pentru a preveni captarea
exclusiv a mediului privat, precum i speculaiile imobiliare i funciare, precum
politici fiscale bazate pe ctiguri. Vom consolida legtura dintre sistemele
fiscale, planificare urban, precum i instrumentele de management urban,
inclusiv reglementrile privind piaa funciar. Vom lucra pentru a ne asigura c
eforturile de a genera finane derivate din terenuri nu au drept rezultat consumul
i utilizri nedurabile ale terenurilor.

138. Vom sprijini administraiile sub-naionale i locale s pun n aplicare instrumente


transparente i responsabile de control al cheltuielilor pentru evaluarea
necesitii i impactului investiiilor i proiectelor, pe baza controlului legislativ i
a participrii publicului, dup caz, n susinerea unor procese deschise i
echitabile de licitaie public, a unor mecanisme de achiziii i a unei execuii
bugetare de ncredere, precum i a unor msuri preventive anticorupie pentru a
promova integritatea, responsabilitatea, gestionarea eficient, precum i accesul
la proprietate public i terenuri, n conformitate cu politicile naionale.

139. Vom sprijini crearea unor cadre juridice i de reglementare solide pentru
mprumuturile durabile naionale i municipale, pe baza gestionrii durabile a
datoriei, susinut de venituri i capaciti adecvate, prin solvabilitatea
autoritilor locale, precum i, dup caz, a pieelor municipale a datoriei, extinse
i durabile. Vom lua n consideraie crearea unor intermediari financiari adecvai
pentru finanarea urban, cum ar fi fondurile de dezvoltare regional, naional,
sub-naional i local sau bnci de dezvoltare, inclusiv mecanisme de finanare
reunite, care pot cataliza finanri publice i private, naionale i internaionale.
Vom lucra pentru a promova mecanisme de reducere a riscului, precum Agenia
pentru Garantarea Investiiilor Multilaterale, gestionnd riscul de valut pentru a
reduce costurile de capital i pentru a stimula sectorul privat i gospodriile s
participe la dezvoltare urban durabil i la eforturile de consolidare a rezistenei,
inclusiv accesul la mecanisme de transfer al riscului.

3
0
140. Vom sprijini dezvoltarea produselor de finanare a locuirii adecvate i la preuri
accesibile; i vom ncuraja participarea unei game variate de instituii financiare
multilaterale, bnci de dezvoltare regional i instituii financiare de dezvoltare;
agenii de cooperare; creditori i investitori din sectorul privat, cooperative,
creditori i bnci de micro-finanare s investeasc n locuine la preuri accesibile
i incrementale n toate formele sale.

141. Vom lua n considerare, de asemenea, nfiinarea infrastructurii de transport


teritorial i urban i de fonduri pentru servicii la nivel naional, bazat pe o
varietate de surse de finanare, variind de la subvenii publice la contribuii din
partea altor entiti publice i a sectorului privat, asigurnd coordonarea ntre
actori i intervenii, precum i asumarea responsabilitii.

142. Invitm instituiile financiare internaionale multilaterale, bncile de dezvoltare


regional, instituiile financiare de dezvoltare, precum i ageniile de cooperare
s ofere sprijin financiar, inclusiv prin intermediul unor mecanisme financiare
inovatoare, s programeze i s proiecteze implementarea Noii Agende Urbane,
n special n rile n curs de dezvoltare.

143. Sprijinim accesul la diferite fonduri multilaterale, inclusiv Fondul Verde pentru
Clim, Fondul Global de Mediu, Fondul de adaptare, Fondurile de Investiii pentru
Clim, printre altele, pentru a asigura resurse pentru adaptarea la schimbrile
climatice i pentru planurile de atenuare a schimbrilor climatice, pentru politici,
programe i aciuni pentru administraiile sub-naionale i locale n cadrul
procedurilor convenite. Vom colabora cu instituiile financiare sub-naionale i
locale, dup caz, pentru a dezvolta soluii de infrastructur de finanare privind
schimbrile climatice i a crea mecanisme corespunztoare n vederea
identificrii instrumentelor financiare catalizatoare, n conformitate cu orice cadru
naional n vigoare pentru a asigura sustenabilitatea fiscal i a datoriilor la toate
nivelurile de guvernmnt.

144. Vom explora i dezvolta soluii fezabile pentru riscuri climatice i dezastre n
orae i aezri umane, inclusiv prin colaborarea cu instituiile de asigurare /
reasigurare i prin ali actori relevani, n ceea ce privete investiiile n
infrastructurile urbane i metropolitane, cldiri i alte active urbane, astfel ca
populaiile locale s-i satisfac nevoile de adpost i cele economice.

145. Sprijinim utilizarea finanelor publice internaionale, inclusiv Asisten Oficial


pentru Dezvoltare, printre altele, pentru a cataliza mobilizarea de resurse
suplimentare din toate sursele disponibile, publice i private, pentru dezvoltarea
urban i teritorial durabil, inclusiv prin atenuarea riscurilor pentru potenialii
investitori recunoscnd c finanele publice internaionale joac un rol important
n completarea eforturilor rilor de a mobiliza resurse publice pe plan intern, n
special n cele mai srace i mai vulnerabile ri cu resurse interne limitate.

146. Vom extinde oportunitile de cooperare Nord-Sud, Sud-Sud, precum i


cooperarea regional i internaional triunghiular, dar i, dup caz, cooperarea
3
1
descentralizat, sub-naional dintre orae, pentru a contribui la dezvoltarea
urban durabil, dezvoltarea capacitilor i ncurajarea schimburilor de soluii
urbane i de nvare reciproc la toate nivelurile i de ctre toi actorii relevani.

147. Vom promova dezvoltarea capacitilor ca o abordare multidimensional care


abordeaz capacitatea mai multor actori interesai i a instituiilor de la toate
nivelurile de guvernare i care combin capacitatea instituional, individual i a
societii de a formula, implementa, spori, gestiona, monitoriza i evalua politicile
publice de dezvoltare urban durabil.

148. Vom promova ntrirea capacitii administraiilor naionale, sub-naionale i


locale, inclusiv a asociaiilor autoritilor publice locale, dup caz, de a lucra cu
femei i fete, copii i tineri, vrstnici i persoane cu dizabiliti, populaia
autohton i comuniti locale, precum i cu cei aflai n situaii vulnerabile, dar i
cu societatea civil, mediul academic i instituiile de cercetare n modelarea
proceselor de guvernare organizaional i instituional, care s le permit s
participe n mod efectiv la procesul de luare a deciziilor n cadrul dezvoltrii
teritoriale durabile.

149. Vom sprijini asociaiile guvernamentale locale ca promotori i furnizori ai


capacitii de dezvoltare, recunoscnd i ntrind, dup caz, att implicarea lor n
consultrile naionale privind politicile urbane i prioritile de dezvoltare, precum
i cooperarea lor cu administraiile sub-naionale i locale, mpreun cu
societatea civil, sectorul privat, experi, mediul academic i instituii de
cercetare, precum i reelele lor existente, pentru a livra pe programe de
dezvoltare a capacitilor prin intermediul nvrii inter pares, a parteneriatelor
relevante, precum i prin aciuni de colaborare, cum ar fi cooperarea inter-
municipal, pe o scar global, regional, naional, sub-naional i local,
inclusiv prin crearea unor reele de specialiti i a practicilor interfeelor
tiinifice/politice.

150. Accentum nevoia unei cooperri puternice i a schimbului de cunotine n


domeniile tiinei, tehnologiei i inovrii n beneficiul dezvoltrii urbane durabile,
n complet coeren, coordonare i sinergie cu procesele Mecanismului de
Facilitare n Domeniul Tehnologiei stabilit prin Agenda de Aciune Addis Abeba i
lansat n cadrul Agendei pentru Dezvoltare Durabil 2030.

151. Vom promova programe de dezvoltare a capacitii pentru a ajuta administraiile


sub-naionale i locale n planificarea i managementul financiar, ancorate n
coordonare instituional la toate nivelurile, inclusiv sensibilitatea mediului i
msuri anticorupie, nglobnd, printre altele, o supraveghere transparent i
independent, achiziii financiar-contabilitate, raportare, servicii de audit i
procese de monitorizare, dar i pentru a examina performanele i compliana
administraiilor sub-naionale i naionale, acordnd o atenie deosebit bugetrii
n funcie de vrst i sex, mbuntirii i digitalizrii proceselor contabile i a

3
2
bazelor de date, cu scopul de a promova abordri bazate pe rezultat, precum i
pentru a construi capaciti tehnice i administrative pe termen mediu i lung.

152. Vom promova programe de dezvoltare a capacitii privind utilizarea veniturilor


legale rezultate din operaiuni funciare i a instrumentelor de finanare, precum i
privind funcionarea pieei imobiliare pentru factorii de decizie politic i oficialii
publici locali ce se concentreaz pe bazele juridice i economice de captare a
valorii, inclusiv cuantificarea, capturarea i distribuirea creterilor de valoare a
terenurilor.

153. Vom promova utilizarea sistematic a parteneriatelor cu mai muli actori


interesai n procesele de dezvoltare urban, dup caz, stabilind politici clare i
transparente, cadre i proceduri financiare i administrative, precum i liniile
directoare de planificare pentru astfel de parteneriate.

154. Recunoatem contribuia semnificativ a iniiativelor voluntare de colaborare, a


parteneriatelor i a coaliiilor care-i propun s iniieze i s consolideze
implementarea Noii Agende Urbane, scond n eviden cele mai bune practici i
soluii inovatoare, inclusiv prin promovarea reelelor de co-producie dintre
entitile sub-naionale, autoritile locale i ali actori relevani.

155. Vom promova iniiative de dezvoltare a capacitii pentru a mputernici i


consolida competenele i abilitile femeilor i fetelor, copiilor i tinerilor,
vrstnicilor i persoanelor cu dizabiliti, populaiilor autohtone i comunitilor
locale, precum i persoanelor aflate n situaii vulnerabile n scopul modelrii
proceselor de guvernan, angajrii n dialog, dar i pentru promovarea i
protejarea drepturilor omului i a nediscriminrii, pentru a asigura participarea
efectiv a acestora la procesul de luare a deciziilor n privina dezvoltrii
teritoriale i urbane.

156. Vom promova dezvoltarea politicilor naionale n domeniul tehnologiei


informaiilor i comunicaiilor i a strategiilor de e-guvernare, precum i a
instrumentelor de guvernan digital centrate pe cetean, explornd inovaii
tehnologice, inclusiv programe de dezvoltare a capacitii, n scopul de a face
accesibile publicului tehnologiile informaiilor i comunicaiilor, inclusiv femeilor i
fetelor, copiilor i tinerilor, persoanelor cu dizabiliti, vrstnicilor i persoanelor
aflate n situaii vulnerabile, pentru a le permite s dezvolte i s i exercite
responsabilitatea civic, extinderea participrii i promovarea guvernanei
responsabile, precum i creterea eficienei. Utilizarea platformelor i
instrumentelor digitale, inclusiv sistemele de informaii geospaiale, vor fi
ncurajai s mbunteasc planificarea urban i teritorial integrat pe
termen lung, precum i accesul la serviciile urbane i metropolitane.

157. Vom sprijini tiina, cercetarea i inovarea, cu focus inclusiv pe inovare social,
tehnologic, digital i bazat pe natur, robuste interfee tiine-politic n
planificarea urban i teritorial i formularea de politici, dar i mecanisme
instituionalizate pentru partajarea i schimbul de informaii, cunotine i
3
3
expertiz, inclusiv colectarea, analiza, standardizarea i diseminarea de date
fiabile i actuale, de calitate,colectate la nivel de comunitate, pe baz geografic,
defalcate pe venituri, sex, vrst, ras, etnie, status de migraie, dizabiliti,
localizare geografic i altele caracteristici relevante n contexte naionale, sub-
naionale i locale.

158. Vom consolida datele i capacitile statistice la nivel naional, sub-naional i


local pentru a monitoriza n mod eficient progresele realizate n implementarea
politicilor i strategiilor de dezvoltare urban durabil i pentru a informa factorii
de decizie. Procedurile de colectare a datelor pentru implementarea,
monitorizarea i revizuirea Noii Agende Urbane trebuie s se bazeze n principal
pe surse de date oficiale naionale, sub-naionale i locale, precum i pe alte
surse, dup caz, care s fie deschise, transparente i n concordan cu scopul
respectrii drepturilor la viaa privat, dar i a tuturor obligaiilor i
angajamentelor privind drepturile omului. Progresul n direcia unei definiii la
nivel mondial a oraelor i aezrilor umane bazat pe oameni poate sprijini
acest demers.

159. Vom sprijini rolul i capacitatea sporit a guvernelor naionale, sub-naionale i


locale n colectarea datelor, cartografiere, analiz i diseminare, precum i n
promovarea guvernanei bazate pe dovezi, construind pe o platform de
cunotine partajate, utilizat att date comparabile la nivel global, ct i date
generate la nivel local, inclusiv prin recensminte, anchete pe gospodrii,
registrele populaiei, procese de monitorizare bazate pe comunitate i alte surse
relevante, defalcate pe venituri, sex, vrst, ras, etnie, status de migraie,
dizabilitate, localizare geografic, precum i alte caracteristici relevante la nivel
naional, sub-naional i local.

160. Vom ncuraja crearea, promovarea i consolidarea platformelor de date deschise,


uor de utilizat i participative, folosind instrumente tehnologice i sociale
disponibile pentru a transfera i a face schimb de cunotine ntre administraiile
naionale, sub-naionale i locale i prile interesate relevante, inclusiv actori
non-guvernamentali i ceteni, pentru a spori managementul i planificarea
urban eficient, transparena i eficiena prin e-guvernare, abordri asistate de
tehnologiile informaiei i comunicaiilor, precum i managementul informaiilor
geospaiale.

C. MONITORIZARE I EVALUARE

161. Vom realiza o monitorizare i evaluare periodic a Noii Agende Urbane, asigurnd
coerena la nivel naional, regional i global, n scopul urmririi progreselor, a
evalurii impactului i a asigurrii implementrii sale eficiente i n timp util, a
asigurrii responsabilitii fa de ceteni i a transparenei ntr-o manier
incluziv.

3
4
162. ncurajm monitorizarea i evaluarea Noii Agende Urbane, ntr-o manier
voluntar, la nivel de ar, deschis, incluziv, pe mai multe niveluri, participativ
i transparent. Trebuie s se in cont de contribuiile autoritilor de la nivel
naional, sub-naional i local, care trebuie s fie completate cu contribuiile
sistemului Naiunilor Unite, ale organizaiilor regionale i subregionale, ale
grupurilor majore i ale actorilor relevani i trebuie s fie un proces continuu
destinat crerii i consolidrii parteneriatelor ntre toate prile interesate i
ncurajrii schimburilor de soluii urbane i de nvare reciproc.

163. Recunoatem importana administraiilor locale ca parteneri activi n


monitorizarea i revizuirea Noii Agende Urbane la toate nivelurile i le ncurajm
s dezvolte mpreun cu administraiile naionale i sub-naionale, dup caz,
mecanisme de monitorizare i evaluare ce pot fi implementate la nivel local,
inclusiv prin asociaii relevante i platforme adecvate. Vom lua n consideraie
ntrirea, acolo unde este cazul, a capacitii acestora de a contribui n acest
sens.

164. Subliniem faptul c monitorizarea i revizuirea Noii Agende Urbane trebuie s fie
n strns legtur cu monitorizarea i revizuirea Agendei pentru Dezvoltare
Durabil 2030 pentru a asigura coordonarea i coerena n implementarea
acestora.

165. Reafirmm rolul i expertiza Programului de Aezri Umane al Naiunilor Unite


(Habitat-ONU), n limitele mandatului su, ca un punct focal pentru urbanizare
durabil i aezri umane, n colaborare cu alte entiti din sistemul Naiunilor
Unite, recunoscnd legturile dintre urbanizarea durabil, precum i, printre
altele, dezvoltarea durabil, reducerea riscului la dezastre i a schimbrilor
climatice.

166. Invitm Adunarea General s cear Secretarului General, pe baza contribuiilor


din partea rilor i organizaiilor internaionale i regionale relevante, s
prezinte un raport privind progresele implementrii Noii Agende Urbane o dat la
patru ani, primul raport urmnd a fi prezentat n cursul celei de-a 72-a sesiuni a
Adunrii Generale a ONU.

167. Acest raport va oferi o analiz calitativ i cantitativ a progreselor nregistrate n


implementarea Noii Agende Urbane i a obiectivelor i intelor convenite la nivel
internaional, relevante pentru urbanizare durabil i aezri umane. Aceast
analiz se va baza pe de o parte - pe activitile administraiilor naionale, sub-
naionale i locale, ale Habitat-ONU, ale altor entiti relevante n cadrul
sistemului Naiunilor Unite, ale diferiilor actori relevani n sprijinirea
implementrii Noii Agende Urbane, iar pe de alt parte pe rapoartele Consiliului
Guvernator al Habitat-ONU. Acest raport trebuie s includ, n msura n care
este posibil, contribuiile organizaiilor i proceselor multilaterale, dup caz, ale
societii civile, ale sectorului privat i ale mediului academic. Acesta trebuie s
se bazeze pe platformele i procesele existente, cum ar fi Forumul Urban Mondial

3
5
convocat de Habitat-ONU. Trebuie evitat duplicarea i trebuie s rspund
circumstanelor, capacitilor, nevoilor i prioritilor locale, sub-naionale i
naionale.

168. Pregtirea acestui raport va fi coordonat de ctre Habitat-ONU, n strns


colaborare cu alte entiti relevante ale sistemului Naiunilor Unite, asigurnd un
proces cuprinztor de coordonare la nivelul sistemului ONU. Acest raport va fi
transmis Adunrii Generale prin intermediul Consiliului Economic i Social 1. Acest
raport va servi drept baz Forumului Politic la Nivel nalt privind Dezvoltarea
Durabil sub auspiciile Adunrii Generale, n vederea asigurrii coerenei,
coordonrii i legturilor de colaborare cu monitorizarea i evaluarea Agendei
pentru Dezvoltare Durabil 2030.

169. Vom continua consolidarea eforturilor de mobilizare prin parteneriate, campanii de


sensibilizare i activiti de contientizare cu privire la implementarea Noii
Agende Urbane prin intermediul unor iniiative existente, cum ar fi Ziua Mondial
a Habitatului i Ziua Mondial a Oraelor, precum i lund n consideraie
stabilirea de noi iniiative pentru a mobiliza i a genera sprijin din partea
societii civile, a cetenilor i a actorilor relevani. Recunoatem importana
continurii angajrii n procesul de monitorizare i evaluare a Noii Agende Urbane
mpreun cu asociaiile administraiilor sub-naionale i locale reprezentate n
Adunarea Mondial a Autoritilor Locale i Regionale.

170. Reafirmm rezoluiile Adunrii Generale A/RES/51/177, A/RES/67/216,


A/RES/68/239 i A/RES/69/226; precum i alte rezoluii relevante inclusiv
A/RES/31/109 i A/RES/32/162. Reiterm importana amplasamentului sediului
central din Nairobi al Habitat-ONU.

171. Subliniem importana Habitat-ONU dat fiind rolul su n cadrul sistemului


Naiunilor Unite drept punct de contact privind dezvoltarea durabil i aezrile
umane, inclusiv n implementarea, monitorizarea i evaluarea Noii Agende
Urbane, n colaborare cu alte entiti ale sistemului Naiunilor Unite.

172. n lumina Noii Agende Urbane i n scopul creterii eficienei Habitat-ONU, cerem
Secretarului General s transmit Adunrii Generale, n cadrul celei de-a 71-a
sesiuni, o evaluare independent i bazat pe dovezi a Habitat-ONU. Rezultatul
evalurii se va concretiza ntr-un raport coninnd recomandri pentru a spori
eficacitatea, eficiena, responsabilitatea i supravegherea Habitat-ONU, iar n
acest sens trebuie analizate urmtoarele:

Mandatul normativ i operaional al Habitat-ONU.


Structura de conducere a Habitat-ONU n scopul existenei unui proces
decizional eficient, responsabil i transparent, avnd n vedere i
1
Acest raport se dorete s nlocuiasc raportul Secretarului General ctre Consiliul Economic i
Social privind implementarea coordonat a Agendei Habitat. Se dorete, de asemenea, ca acest
raport s fie parte integrant, i nu un document adiional la raportul Secretarului General cerut
de ctre Adunarea General n rezoluia sa la poziia respectiv din agend.
3
6
alternative, inclusiv universalizarea calitii de membru n Consiliul
Guvernator.
Activitatea desfurat de ctre Habitat-ONU mpreun cu autoritile
naionale, sub-naionale i locale i actorii relevani din domeniu cu scopul
de a valorifica ntregul potenial al parteneriatului.
Capacitatea financiar a Habitat-ONU.

173. Decidem s organizm o Reuniune la Nivel nalt a Adunrii Generale timp de dou
zile, convocat de ctre Preedintele Adunrii Generale cu ocazia celei de-a 71-a
sesiuni pentru a discuta despre implementarea eficient a Noii Agende Urbane i
despre poziionarea Habitat-ONU cu privire la acest aspect. n cadrul reuniunii se
va discuta, printre altele, despre bunele practici, povetile de succes i msurile
prezentate n raport. Un rezumat al reuniunii din partea preedintelui va servi
drept baz pentru cea de-a 72-a sesiune a celui de-al Doilea Comitet pentru
analizarea aciunilor ce trebuie ntreprinse n lumina recomandrilor incluse n
evaluarea independent, n rezoluia anual la poziia respectiv din agend.

174. ncurajm Adunarea General s ia n consideraie organizarea celei de-a patra


Conferine a Naiunilor Unite privind Locuirea i Dezvoltarea Urban Durabil n
2036 n cadrul unui angajament politic rennoit pentru a evalua i a consolida
progresul Noii Agende Urbane.

175. n conformitate cu paragraful 166 de mai sus, solicitm Secretarului General ca n


raportul su cvadrienal ce urmeaz a fi prezentat n 2026 s evalueze progresul
realizat i provocrile aprute n implementarea Noii Agende Urbane din
momentul adoptrii sale i s identifice msurile ulterioare pentru rezolvarea
acestora.

3
7