NM-L.350 BrutFull+anexe Brut 36p A4

Ordin 233 26-02-2016 Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Activ Monitorul Oficial 199 17-Mar-
Publice se aplica de la: 17-Mar-2016 - Text mestesugit de UltraTech Group 2016
MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I ADMINISTRAIEI PUBLICE

ORDIN
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul i de elaborare i actualizare a documentaiilor de urbanism
ANEX
n temeiul prevederilor art. II din Legea nr. 190/2013 privind aprobarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 7/2011 pentru modificarea i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul, precum i al prevederilor art. 12 alin. (7) din Hotrrea Guvernului nr. 1/2013
privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, cu
modificrile i completrile ulterioare,
viceprim - ministrul, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice, emite prezentul
ordin.
Art. 1. - Se aprob Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
i urbanismul i de elaborare i actualizare a documentaiilor de urbanism, prevzute n anexa care face
parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. - Autoritile administraiei publice locale care au elaborat planuri de mobilitate urban au
obligaia ca, n termen de maximum 12 luni de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei a
prezentului ordin, s demareze procedurile de actualizare n vederea completrii i corelrii structurii i
coninutului planurilor de mobilitate urban cu prevederile prezentului ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Viceprim - ministru, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,

Vasile Dncu
Bucureti, 26 februarie 2016.

Nr. 233.
ANEX
NORME METODOLOGICE
de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul i de elaborare i
actualizare a documentaiilor de urbanism
PREAMBUL
n cuprinsul prezentelor norme metodologice, Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, este denumit n continuare Lege. Pentru celelalte
acte normative menionate se specific numrul i titlul acestora.
CAPITOLUL I Dispoziii generale

CAPITOLUL II Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Pagina 1

Group
CAPITOLUL III Fundamentarea i elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism
CAPITOLUL IV Avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism CAPITOLUL
V Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism

Group
CAPITOLUL VI Actualizarea i monitorizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism
CAPITOLUL VII Atribuiile administraiei publice
CAPITOLUL VIII Certificatul de urbanism
CAPITOLUL IX Dispoziii finale
ANEXE
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Prezentele norme metodologice sunt elaborate n scopul aplicrii unitare a prevederilor Legii,
precum i n corelare cu prevederile aplicabile n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului ale
altor acte normative n vigoare.
(2) Formularele utilizate n cadrul procedurii de eliberare a avizelor de oportunitate prevzute la art. 32
din Lege i modelul de aviz pentru Planul urbanistic zonal i pentru Planul urbanistic de detaliu sunt
prezentate n anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.
Art. 2. - n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a teritoriului naional,

autoritile administraiei publice locale i armonizeaz deciziile n domeniul planificrii teritoriale, prin
corelarea activitilor de utilizare i planificare a teritoriului de la etapa de iniiere a documentaiilor pn
la etapa de implementare, aplicare i monitorizare i prin consultarea reciproc a autoritilor
administraiei publice locale nvecinate cu privire la proiectele de planuri de amenajare a teritoriului sau
de urbanism pentru proiectele care au ca scop dezvoltarea de investiii pe zone aflate la limita unitii
administrativ - teritoriale.
Art. 3. - (1) Elaborarea strategiilor de dezvoltare (prin direcionarea global pe termen lung sau sectorial
a aciunilor), a politicilor de dezvoltare (ca mijloace politico - administrative, organizatorice i financiare
utilizate n scopul realizrii strategiei), a programelor de dezvoltare (ca ansamblu de obiective concrete
propuse pentru realizarea politicilor), precum i a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism (ca instrumente de aplicare i control al dezvoltrii) impune constituirea, ntreinerea, extinderea
i dezvoltarea bazei de date urbane i teritoriale n domeniul specific.
(2) La elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se utilizeaz limitele
unitilor administrativ - teritoriale disponibile n geoportalul Infrastructurii naionale pentru
informaii spaiale (INIS), gestionat de ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar,
care poate fi accesat la adresa http://geoportal.gov.ro/Geoportal_INIS/catalog/main/home.page.
(3) n situaia existenei unor litigii cu privire la limitele administrativ - teritoriale, zonele aflate n litigiu se
evideniaz explicit n planele componente ale documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism i vor fi prevzute cu interdicie de construire pn la reglementarea situaiei juridice. n
cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, pentru asigurarea coerenei dezvoltrii
spaiale vor fi cuprinse prevederi cu caracter indicativ cu privire la modul de ocupare i utilizare a
terenurilor i prioritile de dezvoltare i pentru zonele aflate n litigiu.
CAPITOLUL II
Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism
SECIUNEA 1 Planul de amenajare a teritoriului zonal regional

SECIUNEA a 2 - a Planul de amenajare a teritoriului judeean i planurile de amenajare a
teritoriului zonale intercomunale, interoreneti i interjudeene
SECIUNEA a 3 - a Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan
SECIUNEA a 4 - a Planul de mobilitate urban
SECIUNEA a 5 - a Planul urbanistic general (P.U.G.)
SECIUNEA a 6 - a Planul urbanistic zonal
SECIUNEA a 7 - a Planul urbanistic de detaliu
SECIUNEA 1
Planul de amenajare a teritoriului zonal regional
Art. 4. - (1) Planul de amenajare a teritoriului zonal regional, denumit n continuare P.A.T.Z.R., reprezint
documentul de planificare strategic teritorial, care stabilete cadrul general de dezvoltare spaial pe
termen lung, prin care se coreleaz investiiile publice sectoriale n plan teritorial, la nivel regional.
Nivelul regional este stabilit prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Prevederile P.A.T.Z.R. se coreleaz cu planurile de dezvoltare regional, cu seciunile Planului de
amenajare a teritoriului naional, cu programele guvernamentale sectoriale i altele asemenea.
(3) Prevederile P.A.T.Z.R. sunt obligatorii pentru documentaiile de amenajare a teritoriului de nivel
inferior i pentru documentaiile de urbanism, precum i pentru fundamentarea, din punct de vedere
teritorial, a investiiilor publice de interes regional.
(4) Prin P.A.T.Z.R. se identific i se stabilesc msuri privind:
a) pstrarea echilibrului ntre necesitile de dezvoltare economic i social la nivelul fiecrei

regiuni, cu protejarea, utilizarea durabil i valorificarea resurselor disponibile;
b) identificarea oportunitilor de cooperare ntre judeele ce compun regiunea i parteneriatele
privind dezvoltarea interregional, regional i local;
c) soluionarea problematicilor identificate privind profilul socioeconomic i zonificarea teritoriului,
n funcie de posibilitile de dezvoltare pentru teritorii, grupate n zone cu caracteristici comune,
geografice, economice i/sau de alt natur;
d) corelarea proiectelor amplasate pe teritoriul mai multor judee componente sau care traverseaz i
regiuni vecine sau pri ale acestora;
e) structurarea unei reele policentrice a sistemului de localiti i promovarea cooperrii dintre
mediul urban - urban, urban - rural i rural - rural;
f) asigurarea coeziunii teritoriale i dezvoltarea echilibrat a regiunilor din Romnia;
g) identificarea proiectelor cu relevan regional.
Art. 5. - P.A.T.Z.R. este compus din seciuni specializate, respectiv: ci de comunicaie, apa, zone
protejate, reeaua de localiti, zone de risc natural i tehnologic, turismul, dezvoltarea rural,
infrastructura social i de educaie.
Art. 6. - (1) Pentru fiecare seciune specializat, P.A.T.Z.R. este structurat dup cum urmeaz:
a) o component integrat cu toate regiunile de dezvoltare, ce va cuprinde elementele prezentate la

alin. (2) i (3);
b) cte o component detaliat pentru fiecare regiune de dezvoltare, ce va cuprinde elementele
prezentate la alin. (2) i (3).
(2) P.A.T.Z.R. se organizeaz pe pri, dup cum urmeaz:
a) partea I:
analiza situaiei existente;

identificarea elementelor care condiioneaz dezvoltarea, cu evidenierea problemelor,
disfunctionalitilor i tendinelor;
identificarea peisajelor naturale i culturale;

Group
b) partea a II - a: diagnosticul prospectiv;

Group
c) partea a III - a: schema de dezvoltare teritorial regional;
d) partea a IV - a: politici publice teritoriale, programe, proiecte.
(3) P.A.T.Z.R. conine piese scrise i desenate, pentru toate cele 4 pri, prile desenate fiind ntocmite la o
scar adecvat reprezentrii lizibile a elementelor studiate i propuse din teritoriul zonal regional, att
pentru seciunea integrat, ct i pentru seciunile aferente regiunilor de dezvoltare.
(4) P.A.T.Z.R. va include o baz de date geospaial realizat n format GIS, pe straturi tematice, n
sistem de proiecie stereografic 1970.
Art. 7. - Autoritatea administraiei publice centrale responsabil cu domeniul amenajrii teritoriului i

urbanismului iniiaz i coordoneaz elaborarea P.A.T.Z.R. i propune aprobarea acestuia prin hotrre a
Guvernului, n condiiile legii.
SECIUNEA a 2 - a
Planul de amenajare a teritoriului judeean i planurile de amenajare a teritoriului zonale
intercomunale, interoreneti i interjudeene
Art. 8. - (1) Planul de amenajare a teritoriului judeean, denumit n continuare P.A.T.J., este structurat pe
pri, dup cum urmeaz:
a) partea 1:
analiza situaiei existente;

identificarea elementelor care condiioneaz dezvoltarea, cu evidenierea problemelor,
disfuncionalitilor i tendinelor;
identificarea zonelor cu potenial natural sau cultural;
b) partea a 2 - a: diagnostic prospectiv i general;

c) partea a 3 - a: strategia de dezvoltare teritorial a judeului;
d) partea a 4 - a: planul de aciune pentru implementarea prevederilor planului - politici publice
teritoriale, programe i proiecte.
(2) P.A.T.J. va include o baza de date geospaial realizat n format GIS, pe straturi tematice, n sistem de
proiecie stereografic 1970.
Art. 9. - Partea 1 a P.A.T.J. are urmtorul coninut - cadru:
1. structura teritoriului:
1.1. localizare geografic;

1.2. cadrul natural/mediul;
1.3. patrimoniul natural i construit, peisaje;
1.4. reeaua de localiti;
1.5. infrastructurile tehnice majore;
1.6. zonificarea teritoriului;
2. structura sociodemografic:
2.1. evoluia populaiei i potenialul demografic;

2.2. resursele umane;
2.3. infrastructura social (educaie, infrastructura medical);
3. structura activitilor economice (conform clasificrii CAEN);

4. contextul teritorial interjudeean, regional i naional:
4.1. coridoare de transport, orae - poart;
4.2. structura policentric, poli de cretere i de dezvoltare, centre urbane;
4.3. zone de cooperare transfrontalier, sisteme urbane transfrontaliere;
4.4. zone metropolitane, periurbane, zone urbane funcionale.
Art. 10. - (1) Partea a 2 - a a P.A.T.J. cuprinde diagnosticul prospectiv al dezvoltrii teritoriale a
judeului, pe domeniile - int i componentele acestora, elaborat n baza problemelor,
disfuncionalitilor i tendinelor majore identificate n partea 1.
(2) Prin diagnosticul prospectiv se urmresc investigarea i estimarea evoluiilor viitoare ale fenomenelor i
proceselor din domeniile - int diagnosticate, pentru evidenierea problemelor i oportunitilor legate
de desfurarea acestora, raportate la necesitile i obiectivele colectivitilor.
(3) Diagnosticul general are ca scop integrarea rezultatelor analizelor n vederea evidenierii principalelor
aspecte negative care afecteaz structurile teritoriale, sociale i economice ale judeului, precum i a
potenialului de care acesta beneficiaz. Diagnosticul general stabilete relaiile dintre diferitele domenii,
n scopul formulrii sintetice a problemelor identificate i al stabilirii ierarhiei prioritilor de soluionare,
n funcie de complexitatea problemelor.
Art. 11. - (1) Partea a 3 - a a P.A.T.J. cuprinde strategia de dezvoltare teritorial a judeului cu direciile i
prioritile de dezvoltare a judeului n plan teritorial, stabilite n baza diagnosticului prospectiv, urmrind
s se asigure eliminarea/reducerea decalajelor de dezvoltare.
(2) n situaia existenei unei strategii de dezvoltare socioeconomic a judeului, strategia de dezvoltare
teritorial transpune n plan teritorial prevederile acesteia i o completeaz cu obiective i msuri
specifice.
(3) Pentru o structurare mai bun a propunerilor de dezvoltare, pot fi elaborate seciuni pe teme sectoriale i
fie detaliate pe uniti administrativ - teritoriale ale componentelor, pentru a fi preluate n planurile
urbanistice generale i n planurile de investiii.
Art. 12. - Partea a 4 - a a P.A.T.J. cuprinde msuri de organizare n timp, precizarea responsabilitilor i
a surselor de finanare, a politicilor publice, programelor i proiectelor de investiii publice necesare
dezvoltrii durabile i competitive a teritoriului.
Art. 13. - (1) Planurile de amenajare a teritoriului zonale intercomunale, interoreneti i interjudeene
se ntocmesc pentru soluionarea unor probleme specifice aprute n zone ce cuprind, parial sau n
ntregime, teritoriul administrativ al mai multor uniti administrativ - teritoriale.
(2) n cazul acestor tipuri de documentaie, domeniile - int se trateaz n mod difereniat n funcie de
obiectivele propuse i se completeaz cu un capitol specific privind cooperarea intercomunal,
interoreneasc sau interjudeean.
(3) n cazul n care teritoriul care face obiectul planului de amenajare a teritoriului este situat ntr-o
regiune frontralier, se va pune accentul i pe cooperarea transfrontalier, ca modalitate
complementar de dezvoltare socioeconomic n profil teritorial.
SECIUNEA a 3 - a
Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan
Art. 14. - (1) Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan urmrete utilizarea
optim i responsabil a resurselor umane i de mediu, maximiznd oportunitile pentru o mai bun
echitate spaial i sustenabilitate n dezvoltare.
(2) Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan cuprinde urmtoarele capitole:
- analiza i diagnosticul situaiei existente;

- viziune de dezvoltare integrat;
- obiective strategice i direcii de aciune;
- politici publice locale;
- programe i proiecte teritoriale;
- planul de aciune;
- elemente strategice i operaionale ce trebuie preluate n cadrul planurilor de urbanism general;
- indicatori de monitorizare.
SECIUNEA a 4 - a
Planul de mobilitate urban
Art. 15. - (1) Conform prevederilor din Lege, Planul de mobilitate urban, denumit n continuare P.M.U.,
reprezint o documentaie complementar strategiei de dezvoltare teritorial periurban/metropolitan i
Planului urbanistic general (P.U.G.) i constituie instrumentul de planificare strategic teritorial prin care
este corelat dezvoltarea spaial a localitilor i a zonei periurbane/metropolitane a acestora cu nevoile
de mobilitate i transport ale persoanelor i mrfurilor.
(2) Planul de mobilitate urban are ca int principal mbuntirea accesibilitii localitilor i a relaiei
ntre acestea, diversificarea i utilizarea sustenabil a mijloacelor de transport (aerian, acvatic, feroviar,
auto, velo, pietonal) din punct de vedere social, economic i de mediu, precum i buna integrare a
diferitelor moduri de mobilitate i transport.
(3) Planul de mobilitate urban se adreseaz tuturor formelor de mobilitate i transport, incluznd
transportul public i privat, de marf i pasageri, motorizat i nemotorizat, n micare sau n staionare.
(4) P.M.U. este realizat pentru unitatea administrativ - teritorial iniiatoare i poate fi realizat i pentru
teritoriul unitilor administrativ - teritoriale aflate n zona periurban sau metropolitan, care este deja
instituit sau care poate fi delimitat printr-un studiu de specialitate.
(5) P.M.U. este corelat n mod direct cu propunerile de dezvoltare spaial aferente P.U.G. ale unitilor
administrativ - teritoriale din zona de studiu, de ctre echipe de lucru pluridisciplinare ce vor cuprinde
specialiti n domeniul urbanismului atestai conform art. 38 din Lege, precum i specialiti n domeniul
mobilitii, traficului i n domenii conexe dezvoltrii urbane.
(6) Procesul de elaborare a P.M.U. va fi structurat n trei etape distincte:
(i) etapa 1 - strategic;

(ii) etapa 2 - operaional;
(iii) etapa 3 - de monitorizare.
(7) Pe baza referatelor elaborate de ctre structura de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului i de ctre structura de specialitate n domeniul transportului, P.M.U. se analizeaz n cadrul
unei edine comune la care particip Comisia tehnic de amenajarea teritoriului i urbanism, Comisia de
circulaii/Comisia de siguran rutier i fluidizare a traficului, organizate conform Legii la nivelul
primriilor sau consiliilor judeene, i se aprob de ctre consiliile locale. n situaia n care P.M.U. a fost
realizat pe teritoriul unei structuri asociative a unitilor administrativ - teritoriale, documentaia se
avizeaz de ctre acestea i se aprob de ctre structura asociativ, dac are stabilit aceast competen
n statut. Pentru P.M.U. realizat pentru toate localitile din judeul Ilfov, documentaia se aprob de ctre
Consiliul Judeean Ilfov, pe baza avizelor tuturor localitilor.
(8) Avnd n vedere complementaritatea prevederilor din cadrul P.U.G. i P.M.U., se recomand elaborarea
lor concomitent, aplicnd o viziune de dezvoltare integrat la nivelul teritoriului studiat, iar n acest sens
autoritile publice locale vor organiza grupuri de lucru comune - sau succesiv atunci cnd exist deja un
P.U.G. n vigoare, fiind necesar preluarea/aplicarea viziunii de dezvoltare propus prin P.U.G.
(9) Culegerea de date privind caracteristicile actuale ale mobilitii pentru persoane i marf se face prin
preluarea/integrarea/analizarea datelor din toate sursele existente, inclusiv de la ultimul recensmnt al
populaiei i locuinelor i din P.U.G., la nivel de unitate administrativ - teritorial i la nivel de unitate
teritorial de referin, necesare n vederea realizrii prognozei distribuiei n profil spaial a populaiei i
locurilor de munc, precum i prin:
a) efectuarea interviurilor privind mobilitatea populaiei (eantion minim 1% din numrul total al
populaiei UAT sau a zonei periurbane/metropolitane care este subiectul P.M.U.);
b) realizarea recensmintelor de circulaie n interseciile principale i la intrrile n localitate;
c) realizarea anchetelor privind originea/destinaia deplasrilor n trafic la intrrile n localitate i n
interiorul localitilor, la nivel de unitate teritorial de referin.
(10) Documentul se elaboreaz n format tiprit (piese scrise i desenate) i n format digital (GIS).
(11) Piesele desenate se constituie din plane, scheme i grafice; planele pot fi elaborate la scara 1:
20.000, 1: 10.000, 1: 5.000 sau 1: 2.000, dup caz, pe suport topografic realizat n sistem de proiecie
stereografic 1970.
(12) P.M.U. se elaboreaz printr-o abordare transparent i participativ. n toate etapele de
elaborare a
P.M.U. vor fi consultai toi actorii relevani, ceteni i reprezentani ai societii civile, operatori de
transport public i operatori economici din teritoriul studiat care au potenial major de atragere i generare
a traficului.
(13) P.M.U. are rolul de planificare i modelare a mobilitii n raport cu nevoile i prioritile de
dezvoltare spaial de la nivelul unitii administrativ - teritoriale i urmrete urmtoarele 5
obiective:
a) mbuntirea eficienei serviciilor i infrastructurii de transport;

b) reducerea necesitilor de transport motorizat, reducerea impactului asupra mediului i reducerea
consumului de energie pentru activitile de transport;
c) asigurarea unui nivel optim de accesibilitate n cadrul localitii i n cadrul zonelor
metropolitane/periurbane;
d) asigurarea unui mediu sigur pentru populaie;
e) asigurarea accesibilitii tuturor categoriilor de persoane, inclusiv pentru persoanele cu
dizabiliti.
(14) P.M.U. utilizeaz msuri organizaionale, operaionale i de infrastructur pentru atingerea celor 5
obiective, lund n consideraie urmtoarele arii de intervenie:
a) corelarea modalitilor de transport cu densitatea urban;

b) crearea unor artere ocolitoare localitilor i nchiderea inelelor rutiere principale;
c) promovarea i crearea reelelor de infrastructuri i servicii pentru bicicliti i pentru trafic
nemotorizat;
d) reorganizarea arterelor de circulaie n raport cu cerinele de trafic, cu cerinele transportului
public, ale deplasrilor nemotorizate i cu exigene de calitate a spaiului urban;
e) organizarea staionrii i a infrastructurilor de staionare;
f) organizarea intermodalitii i a polilor de schimb intermodal;
g) stabilirea zonelor cu restricii de circulaie (limitri ale vitezei, limitri i/sau taxri ale accesului,
restricionarea accesului vehiculelor poluante, prioritate acordat deplasrilor motorizate etc.);
h) restructurarea mobilitii n zonele centrale istorice i n zona grilor, autogrilor i aerogrilor;
i) dezvoltarea reelelor de transport public;
j) valorificarea, utilizarea infrastructurilor de transport abandonate (trasee feroviare dezafectate,
zone logistice etc.) i integrarea acestora n reeaua major de transport public de la nivelul
localitilor i al zonelor periurbane ale acestora pentru asigurarea serviciilor de transport
metropolitan;
k) dezvoltarea de politici i infrastructur pentru a susine sigurana pietonilor;
l) mbuntirea condiiilor pentru transport i pentru livrarea mrfurilor, organizarea transportului de
mrfuri i a logisticii urbane; m)utilizarea sistemelor de transport inteligent pentru infrastructura
de transport, de parcare i pentru transportul public.
Art. 16. - Coninutul - cadru al P.M.U. este:
(1) P.M.U. - componenta de nivel strategic (corespunztoare etapei I)
1. introducere
1.1. scopul i rolul documentaiei;

1.2. ncadrarea n prevederile documentelor de planificare spaial;
1.3. ncadrarea n prevederile documentelor strategice sectoriale;
1.4. preluarea prevederilor privind dezvoltarea economic, social i de cadru natural din
documentele de planificare ale UAT-urilor;
2. analiza situaiei existente
2.1. contextul socioeconomic cu identificarea densitilor de populaie i a activitilor

economice;
2.2. reeaua stradal;
2.3. transport public;
2.4. transport de marf;
2.5. mijloace alternative de mobilitate (deplasri cu bicicleta, mersul pe jos i deplasarea
persoanelor cu mobilitate redus);
2.6. managementul traficului (staionarea, sigurana n trafic, sisteme inteligente de
transport, signalistic, structuri de management existente la nivelul autoritii
planificatoare);
2.7. identificarea zonelor cu nivel ridicat de complexitate (zone centrale protejate, zone
logistice, poli ocazionali de atracie/generare de trafic, zone intermodale - gri,
aerogri etc.);
3. modelul de transport (obligatoriu pentru localitile de rang 0 i I)
3.1. prezentare general i definirea domeniului;

3.2. colectarea de date;
3.3. dezvoltarea reelei de transport;
3.4. cererea de transport;
3.5. calibrarea i validarea datelor;
3.6. prognoze;
3.7. testarea modelului de transport n cadrul unui studiu de caz;
4. evaluarea impactului actual al mobilitii
4.1. eficien economic;

4.2. impactul asupra mediului;
4.3. accesibilitate;
4.4. siguran;
4.5. calitatea vieii;
5. viziunea de dezvoltare a mobilitii urbane
5.1. viziunea prezentat pentru cele 3 nivele teritoriale;

5.2. cadrul/metodologia de selectare a proiectelor;
6. direcii de aciune i proiecte de dezvoltare a mobilitii urbane
6.1. direcii de aciune i proiecte pentru infrastructura de transport;
6.2. direcii de aciune i proiecte operaionale;
6.3. direcii de aciune i proiecte organizaionale;
6.4. direcii de aciune i proiecte partajate pe nivele teritoriale:
6.4.1. la scar periurban/metropolitan;

6.4.2. la scara localitilor de referin;
6.4.3. la nivelul cartierelor/zonelor cu nivel ridicat de complexitate;
7. evaluarea impactului mobilitii pentru cele 3 nivele teritoriale
7.1. eficien economic;

7.2. impactul asupra mediului;
7.3. accesibilitate;
7.4. siguran;
7.5. calitatea vieii.
(2) P.M.U. - componenta de nivel operaional (corespunztoare etapei II)
1. cadrul pentru prioritizarea proiectelor pe termen scurt, mediu i lung
1.1. cadrul de prioritizare;

1.2. prioritile stabilite;
2. planul de aciune
2.1. intervenii majore asupra reelei stradale;

2.2. transport public;
2.3. transport de marf;
2.4. mijloace alternative de mobilitate (deplasri cu bicicleta, mersul pe jos i persoane cu
mobilitate redus);
2.5. managementul traficului (staionarea, sigurana n trafic, sisteme inteligente de
transport, signalistic, protecia mpotriva zgomotului/sonor);
2.6. zonele cu nivel ridicat de complexitate (zone centrale protejate, zone logistice, poli
ocazionali de atracie/generare de trafic, zone intermodale - gri, aerogri etc.);
2.7. structura intermodal i operaiuni urbanistice necesare;
2.8. aspecte instituionale.
(3) Monitorizarea implementrii Planului de mobilitate urban (corespunztoare etapei III)
1. stabilire proceduri de evaluare a implementrii P.M.U.;

2. stabilire actori responsabili cu monitorizarea.
SECIUNEA a 5 - a
Planul urbanistic general (P.U.G.)
Art. 17. - (1) Conform prevederilor art. 46 alin. (3) lit. g) din Lege, Planul urbanistic general cuprinde
prevederi pe termen mediu i lung cu privire la delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni de
regenerare urban. Aceste zone vor fi delimitate pe limite cadastrale i vor cuprinde zone omogene din
punct de vedere funcional, ce necesit implementarea unor operaiuni integrate, caracterizate de una sau
mai multe dintre urmtoarele situaii:
a) zone centrale;
b) zone istorice;
c) zone construite protejate;
d) zone din mari ansambluri de locuit;
e) zone locuite de comuniti defavorizate, inclusiv aezri informale;
f) zone de reconversie funcional:
- situri industriale dezafectate;

- situri militare dezafectate;
- situri cu infrastructuri majore dezafectate.
(2) Planul de aciune pentru implementare i programul de investiii publice propuse prin planul de
urbanism general evideniaz aciunile, denumirea investiiilor, valoarea estimat a acestora, sursele
posibile de finanare, etapizarea realizrii investiiilor, stadiul implementrii acestora la momentul
realizrii programului i prile responsabile de implementare.
(3) Coninutul planurilor urbanistice generale este format din piese obligatorii i opionale i este difereniat
n funcie de complexitatea problematicii generat de categoria unitilor administrativ - teritoriale,
respectiv urbane sau rurale, numrul de locuitori i ncadrarea n reeaua de localiti, stabilit prin
Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional seciunea a IV - a
Reeaua de localiti, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) n anexa nr. 2 este prezentat n mod sintetic coninutul documentaiilor, difereniat pe medii i pe
categorii de uniti administrativ - teritoriale, respectiv:
a) municipii de rang 0 i I;
b) municipii de rang II;
c) orae - rang III;
d) comune - rang IV.
(5) Planul urbanistic general se elaboreaz n format analog i digital (piese scrise i desenate) pe suport
topografic realizat n sistem de proiecie stereografic 1970, actualizat pe baza ortofotoplanurilor sau pe
baza unor msurtori la teren.
SECIUNEA a 6 - a
Planul urbanistic zonal
Art. 18. - (1) Planul urbanistic zonal (P.U.Z.) cuprinde reglementri specifice detaliate pentru zona
studiat, conform prevederilor legii, structurate n piese scrise i desenate. Piesele scrise sunt formate, cel
puin, din memoriul general i regulamentul local de urbanism.
(2) Memoriul general are urmtorul coninut - cadru:
a) descrierea situaiei existente;

b) concluziile studiilor de fundamentare privind disfuncionalitile rezultate din analiza critic a
situaiei existente;
c) soluiile propuse pentru eliminarea sau diminuarea acestora.
(3) Planul de aciune pentru implementarea investiiilor propuse prin planul de urbanism zonal, conform
avizului de oportunitate prevzut la art. 32 alin. (3) din Lege, evideniaz categoriile de costuri ce vor fi
suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina autoritii publice locale,
precum i etapizarea realizrii investiiilor.
(4) Regulamentul local de urbanism detaliaz sub form de prescripii (permisiviti i restricii)
reglementrile P.U.Z.
(5) Piesele desenate sunt plane realizate pe suport topografic actualizat i cuprind:
a) ncadrarea n localitate a zonei ce face obiectul P.U.Z. (relaionarea cu prevederile P.U.G.),

stabilit dup caz, prin avizul de oportunitate. Scara recomandat este 1:2.000 sau 1:5.000;
Group
b) analiza situaiei existente, pentru zona ce face obiectul P.U.Z., cu evidenierea disfuncionalitilor
din punct de vedere al funciunilor, fondului construit, circulaiilor, sistemului de spaii publice,
regimului juridic, echiprii tehnico - edilitare. Scara recomandat este 1:500 sau 1:1000, fiind
aleas n raport cu teritoriul studiat;
c) propuneri de reglementri urbanistice, zonificare funcional i echipare edilitar pentru zona ce
face obiectul P.U.Z., la aceeai scar cu plana analizei situaiei existente;
d) propuneri privind circulaia juridic a terenurilor i obiectivele de utilitate public;
e) propuneri de ilustrare urbanistic a zonei studiate, la aceeai scar cu plana situaiei existente sau la
scar redus.
(6) Piesele desenate pot fi completate cu cartograme, scheme, grafice etc. editate n format A2, A3 sau A4,
care nsoesc prile scrise i care au rol de susinere a propunerilor din P.U.Z. Acestea pot ilustra
concluzii ale studiilor de fundamentare ce stau la baza propunerilor de reglementare pentru
dezvoltarea zonei studiate.
(7) P.U.Z. i regulamentul local de urbanism aferent acestuia, odat aprobate, devin acte de autoritate ale
administraiei publice locale, opozabile n justiie. Dup aprobare, P.U.Z. i regulamentul local de
urbanism aferent acestuia sunt utilizate la:
a) eliberarea certificatelor de urbanism i emiterea autorizaiilor de construire pentru obiective din

zona ce face obiectul P.U.Z.;
b) fundamentarea solicitrilor unor fonduri europene sau de la bugetul de stat pentru realizarea
obiectivelor de utilitate public;
c) declanarea procedurilor legale pentru realizarea de investiii ce implic exproprieri pentru cauz
de utilitate public;
d) respingerea unor solicitri de construire neconforme cu prevederile P.U.Z. i ale regulamentului
local de urbanism aferent acestuia, aprobate;
e) alte operaiuni ale compartimentelor de specialitate ale autoritilor administraiei publice locale.
(8) Planurile de urbanism zonale pentru zone construite protejate, ca tipologie distinct de documentaie de
urbanism ce se realizeaz n aplicarea Legii nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului naional - Seciunea a III - a, zone protejate, se elaboreaz n conformitate cu Reglementarea
tehnic "Metodologie de elaborare i coninutul - cadru al documentaiilor de urbanism pentru zone
construite protejate (PUZ)", aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului
nr. 562/2003.
(9) Planul de urbanism zonal se elaboreaz n format analog i digital (piese scrise i desenate) pe suport
topografic actualizat, realizat n sistem de proiecie stereografic 1970.
SECIUNEA a 7 - a
Planul urbanistic de detaliu
Art. 19. - (1) Conform prevederilor art. 48 alin. (1) din Lege, Planul urbanistic de detaliu (P.U.D.) are
exclusiv caracter de reglementare specific pentru o parcel n relaie cu parcelele nvecinate. Planul de
urbanism de detaliu nu poate modifica planurile de nivel superior, ci poate doar detalia modul specific de
construire n raport cu funcionarea zonei i cu identitatea arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de
specialitate.
(2) Planul urbanistic de detaliu este instrumentul de proiectare urban care, n limita indicatorilor
urbanistici stabilii de documentaiile de urbanism de rang superior, reglementeaz retragerile fa de
limitele laterale i posterioare ale parcelei, procentul de ocupare a terenului, accese auto i pietonale,
conformarea arhitectural - volumetric n raport cu funcionarea zonei i cu identitatea arhitectural a
acesteia, n baza unui studiu de specialitate, modul de ocupare a terenului cu stabilirea zonei
edificabile, conformarea spaiilor publice.
(3) Planul urbanistic de detaliu trebuie s cuprind reglementri urbanistice privind:
a) asigurarea accesibilitii pietonale i auto la noul obiectiv i racordarea la reelele edilitare

existente/propuse;
b) permisiviti i/sau constrngeri urbanistice (densiti, distane, retrageri, aliniamente, alinierea
construciilor, suprafee maxim edificabile, regim de nlime, volumetrie etc.) privind volumele
construite i amenajrile acestora;
c) relaiile funcionale i estetice cu vecintatea, respectiv nscrierea obiectivului i tratarea lui
arhitectural n raport cu cadrul construit i natural nvecinat;
d) designul spaiilor publice;
e) compatibilitatea funciunilor i conformarea construciilor, amenajrilor i plantaiilor, prin
continuitatea funciunilor sau nscrierea obiectivului ntr-o funciune compatibil;
f) regimul juridic al proprietilor i circulaia terenurilor;
g) ilustrarea urbanistic a soluiei propuse.
(4) Planul de urbanism de detaliu se elaboreaz n format analog i digital (piese scrise i desenate) pe
suport topografic actualizat, realizat n sistem de proiecie stereografic 1970.
CAPITOLUL III
Fundamentarea i elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 20. - (1) Fundamentarea propunerilor din cadrul documentaiilor se realizeaz pe baza studiilor de
fundamentare, care sunt lucrri de specialitate prin care se realizeaz analize i propuneri de soluionare a
problemelor teritoriului i localitilor, pe domenii, rezultatele acestora avnd drept scop susinerea
propunerilor de reglementare a modului de dezvoltare a unitilor administrativ - teritoriale, care se
formuleaz prin documentaia de baz.
(2) Studiile de fundamentare trebuie s prezinte concluzii pe baz de analiz de date actualizate, cu o
vechime de maximum 3 ani fa de data elaborrii. Pot fi folosite studii, cercetri i proiecte
anterioare numai n situaia n care informaiile oferite de acestea nu i-au pierdut valabilitatea.
(3) Dup specificul lor, studiile de fundamentare sunt:
a) studii de fundamentare cu caracter analitic, care privesc evoluia teritoriului i localitilor,

caracteristicile acestora i propuneri de dezvoltare n domeniul realizat:
(i) evoluia teritoriului i localitii din punct de vedere istoric, cultural, demografic, economic,
etnografic, urbanistic i arhitectural;
(ii) organizarea circulaiei i transporturilor;
(iii) condiii geotehnice i hidrogeologice;
(iv) studii climatice, pedologice i ecologice;
(v)stabilirea i delimitarea zonelor de risc natural i antropic;
(vi) stabilirea zonelor protejate naturale i construite;
(vii) tipuri de proprietate asupra imobilelor;
(viii)echiparea tehnico - edilitar;
(ix) valorificarea potenialului turistic sau balnear;
b) studiile de fundamentare cu caracter prospectiv reprezint elaborarea unor prognoze, scenarii sau
alternative pentru diferitele domenii sectoriale, privind evoluia populaiei, evoluia activitilor,
evoluia micrii n teritoriu a activilor, reconversia forei de munc etc.
(4) Pentru toate categoriile de studii de fundamentare, demersul elaborrii va fi structurat astfel:
a) delimitarea obiectivului studiat;

b) analiza critic a situaiei existente;
c) evidenierea disfuncionalitilor i prioriti de intervenie;
d) propuneri de eliminare/diminuare a disfuncionalitilor;
e) prognoze, scenarii sau alternative de dezvoltare.
(5) Fiecare studiu de fundamentare se finalizeaz cu o sintez, axat n principal pe diagnosticarea

disfuncionalitilor i pe formularea propunerilor de eliminare/diminuare a acestora i de valorificare
a potenialului.
(6) Elaboratorul documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism are obligaia de a corela toate
concluziile studiilor de fundamentare i de a genera o concepie unitar de amenajare a teritoriului i
dezvoltare durabil i competitiv a unitilor administrativ - teritoriale.
Art. 21. - (1) Procesul elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism implic
parcurgerea urmtoarelor etape:
a) iniierea elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism;

b) contractarea elaborrii documentaiei n condiiile legii;
c) elaborarea studiilor de fundamentare;
d) elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate;
e) elaborarea formei preliminare a documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism;
f) obinerea de avize i/sau acorduri;
g) redactarea final a documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism - cu introducerea
tuturor observaiilor din avize i/sau acorduri;
h) aprobarea propunerii de documentaie de amenajare a teritoriului sau de urbanism de ctre
autoritatea administraiei publice locale competente;
i) asigurarea caracterului public al documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism
aprobate, conform legii.
(2) Informarea i consultarea populaiei se realizeaz potrivit cap. IV seciunea a 6 - a din Lege i
Metodologiei de informare i consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i
turismului nr. 2.701/2010, cu modificrile ulterioare.
CAPITOLUL IV
Avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 22. - Avizele i acordurile cu privire la documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se

emit n scopul realizrii concordanei dintre propunerile de dezvoltare a teritoriului cu politicile de
dezvoltare i strategiile sectoriale la nivel naional, regional, judeean i local, precum i cu prevederile
legale specifice.
Art. 23. - (1) Lista avizelor i acordurilor necesare n vederea aprobrii documentaiilor de amenajarea
teritoriului se stabilete cu respectarea prevederilor legale n vigoare din domeniul amenajrii teritoriului
i urbanismului i domeniile conexe, n concordan cu specificul teritoriului care face obiectul
documentaiei de amenajare a teritoriului. Pentru documentaiile de tip P.U.G. lista avizelor i acordurilor
necesare n vederea aprobrii se stabilete prin consultarea structurii de specialitate de la nivel judeean.
(2) Propunerea de actualizare sau de prelungire a valabilitii planului urbanistic general se avizeaz de
ctre autoritile publice de la nivel central sau judeean, dup caz, n baza referatului ntocmit de ctre
unitile administrativ - teritoriale, care va cuprinde analiza informaiilor statistice disponibile privind
dinamica economic, social i teritorial, respectiv tendinele de dezvoltare identificate n baza studiilor
de specialitate existente, precum i n raport cu strategiile i programele de dezvoltare de la nivel local,
judeean i/sau naional aprobate. Pentru actualizarea documentaiei de tip P.U.G., referatul va mai
cuprinde prevederile din documentaia existent ce necesit a fi modificate/completate i graficul de
elaborare a documentaiei de actualizare.
Art. 24. - ntruct documentaiile de amenajare a teritoriului au caracter strategic i director, care nu
implic detalieri tehnice i nu se refer la investiii localizate precis n teritoriu, n procedura de avizare a
acestei categorii de documentaii, se interzice solicitarea de detalieri care nu sunt expres prevzute de
lege, precum detalieri tehnice i condiionarea avizrii de elaborarea de studii nespecifice domeniului
amenajrii teritoriului.
Art. 25. - Avizele i acordurile pentru documentaiile de amenajarea teritoriului sau de urbanism se pot
obine prin intermediul biroului unic, care poate fi organizat la nivelul autoritilor administraiei publice
locale, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Art. 26. - (1) Propunerea de avizare a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivel
judeean sau local, dup caz, care fundamenteaz avizul arhitectului - ef, se emite n condiiile legii, pe
baza analizei documentaiei complete, pri scrise i desenate, inclusiv acorduri/avize/studii de
fundamentare.
(2) Propunerea de avizare a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism din cadrul consiliului
judeean, pentru unitile administrativ - teritoriale n care nu funcioneaz comisii tehnice de amenajare a
teritoriului i urbanism din cadrul aparatului propriu al consiliilor locale, pn la nfiinarea n cadrul
aparatului propriu al consiliilor locale a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism, se emite
n condiiile legii, pe baza analizei documentaiei complete/pri scrise i desenate.
Art. 27. - Planurile urbanistice zonale pentru investiii care se realizeaz pe teritoriul a dou sau mai
multe uniti administrativ - teritoriale reprezint o documentaie de urbanism unitar, dar care se aprob
de ctre fiecare dintre consiliile locale interesate. n aceste cazuri este obligatorie consultarea reciproc a
structurilor de specialitate din cadrul unitilor administrativ - teritoriale interesate care propun emiterea
avizului de oportunitate i aprobarea documentaiilor, pe tot parcursul elaborrii documentaiei, de la faza
de iniiere pn la propunerea spre aprobare.
CAPITOLUL V
Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 28. - (1) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se

stabilete de ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n
conformitate cu gradul de complexitate i cu prevederile acesteia.
(2) Conform art. 56 alin. (5) din Lege, valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajare a
teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele investiii care au nceput n timpul perioadei de
valabilitate, respectiv a fost demarat procesul de autorizare i/sau executare a lucrrilor de construcii,
pn la finalizarea acestora.
(3) Pentru planurile urbanistice aflate n termenul de valabilitate stabilit prin hotrrea de aprobare a
acestora, valabilitatea poate fi prelungit tot prin hotrre a consiliului local, pe baza analizei de
specialitate, dac se menin reglementrile urbanistice prevzute i dac acestea nu contrazic alte
reglementri conexe sau acte normative aprute ntre timp.
Art. 29. - (1) Planul de amenajare a teritoriului naional (P.A.T.N.) care, potrivit Legii, este compus din
seciuni specializate aprobate prin lege, este valabil pn n momentul modificrii acestora prin alte
acte normative.
(2) Planul de amenajare a teritoriului judeean (P.A.T.J.) are valabilitatea stabilit prin hotrre a
consiliului judeean conform dispoziiilor legale, dar trebuie actualizat n concordan cu politicile i
programele de dezvoltare ale judeului i cu modificrile de legislaie, la o perioad de 5 - 10 ani.
(3) Planurile de amenajare a teritoriului zonal - de toate categoriile: interjudeean, interorenesc,
intercomunal, frontalier, metropolitan i periurban - elaborate n scopul realizrii unor obiective de interes
comun au ca durat de valabilitate perioada necesar realizrii scopului lor, stabilit la momentul
aprobrii.
Art. 30. - (1) Planul urbanistic general (P.U.G.) se analizeaz n vederea actualizrii la cel mult zece ani.
Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungete o singur dat, pe baz de hotrre a
Consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pn la intrarea n vigoare a noului plan
urbanistic general, dar nu mai mult de 10 ani de la data depirii termenului de valabilitate.
(2) Durata de valabilitate a planurilor urbanistice zonale (P.U.Z.) se stabilete prin hotrre a consiliului
local de aprobare a acestora n raport cu scopul elaborrii sau cu complexitatea obiectivelor de investiii
care le-au generat.
(3) Durata de valabilitate a planurilor urbanistice de detaliu (P.U.D.) se stabilete prin hotrrea
consiliului local de aprobare a acestora, n corelare cu condiiile de amplasare i de conformare
a construciilor, precum i cu importana i complexitatea obiectivelor de investiii.
CAPITOLUL VI
Actualizarea i monitorizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 31. - (1) Actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism este obligatorie n
situaia n care:
a) expir termenul de valabilitate al documentaiei;

b) ulterior aprobrii au aprut schimbri importante ale elementelor care au stat la baza elaborrii
documentaiei: noi elemente cu caracter director ce decurg din strategii naionale sau regionale,
oportunitatea realizrii unei/unor investiii majore cu implicaii asupra unor pri determinante ale
teritoriului reglementat prin planurile de amenajare a teritoriului sau de urbanism;
c) se produc modificri importante n cadrul legislativ de specialitate i/sau general, modificri care
fac inoperante prevederile documentaiilor aprobate, n vigoare.
(2) Actualizarea P.U.G. reprezint revizuirea reglementrilor urbanistice, a indicatorilor urbanistici propui i
a prevederilor planului iniial prin aducerea acestora n acord cu legislaia n vigoare, tendinele de
dezvoltare i cerinele de dezvoltare durabil socioeconomice i de mediu actuale, precum i actualizarea
listei de proiecte de investiii necesare pentru implementarea viziunii de dezvoltare, realizat n baza unor
studii de specialitate i a analizei gradului de implementare a planurilor urbanistice n vigoare i a
impactului acestora la nivelul unitii administrativ - teritoriale, dac este cazul.
(3) Planul de urbanism general se actualizeaz integral dac n urma analizei de specialitate se constat c
reglementrile existente i lista de investiii publice nu mai corespund cu tendinele de dezvoltare sau
dac acestea contrazic acte normative intrate n vigoare dup aprobarea planului.
(4) Iniierea demersurilor de actualizare a planului de urbanism general sau de prelungire a valabilitii
documentaiei n vigoare se aprob prin hotrre a Consiliului local/Consiliul General al Municipiului
Bucureti, la propunerea primarului/primarului general al municipiului Bucureti, pe baza referatului
de specialitate al arhitectului - ef, elaborat pe baza consultrii comisiei tehnice de urbanism organizate
conform legii.
(5) n cadrul structurii documentaiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism ce face obiectul
actualizrii, este obligatorie elaborarea unei seciuni care s cuprind o evaluare a modului de
implementare a prevederilor documentaiei anterioare.
Art. 32. - (1) Monitorizarea aplicrii strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare teritorial,
precum i a prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, aprobate potrivit
Legii, se face de ctre autoritile administraiei publice centrale i locale, prin evidenierea operaiunilor
efectuate, precum i revizuirea permanent a datelor i prevederilor din respectivele documentaii.
Monitorizarea implementrii prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se
realizeaz de ctre structura de specialitate din domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, din
cadrul autoritilor administraiei publice.
(2) Revizuirea permanent a datelor i prevederilor din documentaiile privind activitatea de amenajare a
teritoriului i de urbanism constituie una dintre metodele de monitorizare a aplicrii documentaiilor
aprobate i este n sarcina compartimentelor de specialitate ale autoritilor administraiei publice de
specialitate. Revizuirea documentaiilor urmrete marcarea sistematic, att n format electronic, ct i
n piesele scrise i desenate ale documentaiilor, a modului de realizare a propunerilor, n special a
obiectivelor de utilitate public, a restriciilor impuse pentru protecia mpotriva riscurilor naturale,
precum i a eventualelor modificri sau detalieri prin planuri urbanistice aprobate.
(3) n vederea corelrii prevederilor cu dinamica de dezvoltare, precum i cu nevoile i aspiraiile
comunitii, structura de specialitate din cadrul autoritilor administraiei publice locale realizeaz un
raport de evaluare intermediar i formuleaz recomandri de optimizare i/sau modificare a
documentaiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism i, dup caz, planul de msuri de
implementare a acestora, care se prezint spre aprobare Consiliului judeean/Consiliului General al
Municipiului Bucureti/Consiliului local.
CAPITOLUL VII
Atribuiile administraiei publice
Art. 33. - (1) Atribuiile administraiei publice centrale i locale n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului sunt cele prevzute n art. 17 - 27 din Lege.
(2) Conform prevederilor art. 22 din Lege, consiliile judeene au ca atribuii asigurarea elaborrii i
aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean (P.A.T.J.) i zonal (P.A.T.Z.), avizarea
documentaiilor de urbanism conform Legii i stabilirea orientrilor generale privind amenajarea
teritoriului, precum i organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor din componena
judeului/zonei.
(3) Consiliul judeean asigur preluarea, n condiiile legii, n documentaiile de amenajarea teritoriului i de
urbanism elaborate la nivel local, a prevederilor cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional,
regional i/sau zonal, dup caz, cu privire la amplasarea nvestiiilor prioritare de interes naional, regional
sau judeean.
(4) Proiectele de investiii prioritare de interes naional, regional, judeean sau metropolitan ce trebuie
luate n considerare n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se notific
autoritilor administraiei publice locale, prin grija consiliilor judeene, n scopul respectrii lor n
situaia iniierii elaborrii sau actualizrii documentaiilor de amenajare a teritoriului sau de
urbanism.
(5) Consiliile judeene urmresc asigurarea prelurii prevederilor menionate la alin. (2) i (3) n
documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism prin avizul emis asupra documentaiilor
respective.
Art. 34. - (1) Consiliile judeene acord, la cerere, asisten tehnic de specialitate consiliilor locale, n
scopul asigurrii transpunerii coerente i uniforme, la nivelul localitilor, a prevederilor documentaiilor
de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate. Asistena tehnic de specialitate cuprinde aciuni i
activiti destinate asistrii i/sau acordrii sprijinului necesar consiliilor locale, n exercitarea atribuiilor
care le revin cu privire la activitatea de amenajare a teritoriului i la activitatea de urbanism.
(2) Mijloacele de acordare a asistenei tehnice prevzute la alin. (1) pot cuprinde, dar fr a fi limitate la
acestea:
a) consultana tehnic de specialitate n derularea activitilor prevzute de Lege;

b) organizarea sau facilitarea organizrii de cursuri de formare continu a personalului primriilor i
consiliilor locale;
c) organizarea sau facilitarea organizrii de conferine, grupuri de lucru, grupuri de aciune sau altele
asemenea, cu tematici specifice domeniului amenajrii teritoriului i urbanismului, sau cu tematici
relaionate cu anumite prevederi specifice ale documentaiilor de amenajare a teritoriului aprobate.
(3) Activitile prevzute la alin. (2) pot fi finanate, n condiiile legii, dup caz, din bugetele judeene
i/sau din alte surse legal constituite, n limita fondurilor aprobate anual cu aceast destinaie.
Art. 35. - (1) Conform prevederilor art. 36 alin. (12) lit. e1) din Lege, structurile de specialitate din cadrul
autoritilor administraiei publice judeene i din cadrul Primriei Municipiului Bucureti au obligaia de
a transmite semestrial autoritii administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului, sau la solicitarea scris a acesteia, lista centralizatoare a documentaiilor de
amenajarea teritoriului i de urbanism, actualizat la data raportrii. De asemenea, autoritile publice
locale au obligaia de a transmite ctre structura de specialitate din cadrul consiliului judeean informaii
cu privire la documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism aprobate.
(2) Lista centralizatoare prevzut la alin. (1) se redacteaz n format Excel, font Calibri 12, se semneaz i
tampileaz conform modelului din anexa nr. 3 i se transmite n format electronic, fiiere excel i pdf,
precum i n format tiprit.
(3) Conform prevederilor art. 481 alin. (4), din Lege, n termen de 15 zile de la aprobarea de ctre consiliul
local/Consiliul General al Municipiului Bucureti, un exemplar din documentaia de amenajare a
teritoriului sau de urbanism aprobat se transmite de ctre iniiatorul documentaiei, n format tiprit, i,
dup caz, n format digital Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, pentru preluarea
n Observatorul Teritorial Naional.
(4) Piesele desenate aferente documentaiilor de amenajarea teritoriului i de urbanism aprobate se
transmit pentru preluarea n Observatorul Teritorial Naional n formate digitale.
Art. 36. - (1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s verifice, prin structurile de
specialitate din domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, urmtoarele:
a) la solicitarea avizului de oportunitate - conformitatea documentaiei depuse cu coninutul specific

stabilit n prevederile art. 32 alin. (6) din Lege;
b) la solicitarea avizului arhitectului - ef - conformitatea documentaiei depuse cu prevederile Legii
i a prezentelor norme metodologice, arecum i a actelor normative conexe n vigoare;
c) la depunerea documentaiei de ctre beneficiar spre aprobarea prin hotrre de consiliu
judeean/local/Consiliul General al Municipiului Bucureti, conformitatea documentaiei, n ceea
ce privete:
- elaborarea i semnarea documentaiei de ctre specialiti atestai conform Legii;

- achitarea taxelor i tarifelor prevzute de lege;
- coninutul documentaiei de amenajarea teritoriului sau de urbanism n raport cu legislaia n
vigoare (existena tuturor pieselor scrise i desenate, semnate i tampilate de specialiti
atestai conform Legii, n ceea ce privete coordonarea i n privina seciunilor
specializate/sectoriale);
- existena avizelor sau acordurilor favorabile necesare, aflate n termen de valabilitate;
- respectarea, n forma final a documentaiei, a condiiilor prevzute n avize sau acordurile
obinute;
- existena raportului informrii i consultrii publicului, conform legislaiei n vigoare.
(2) n situaia nendeplinirii condiiilor de conformitate, autoritile administraiei publice locale au

obligaia returnrii documentaiei sau solicitrii de completare/modificare potrivit legii.
Art. 37. - (1) Conform prevederilor art. 36 alin. (9) din Lege, comunele care nu pot asigura organizarea
structurii de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului n cadrul aparatului pot forma
asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, mpreun cu alte comune sau cu
orae, n vederea asigurrii furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i
teritorial, eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire.
(2) Asociaiile de dezvoltare comunitar (A.D.I.) pot furniza, prin aparatul tehnic al acestora, compus din
specialiti avnd formaia profesional de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de conductor arhitect,
inginer sau subinginer n domeniul construciilor, absolvent al unor cursuri de specializare
postuniversitar sau master n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, specialiti atestai de
Registrul Urbanitilor din Romnia, servicii de consiliere de specialitate care s asigure fundamentarea
deciziilor administraiei publice locale privind planificarea urban i teritorial n vederea gestionrii
coerente i eficiente a teritoriului, inclusiv a emiterii certificatelor de urbanism i autorizaiilor de
construire.
(3) Aparatul tehnic al A.D.I. va ntocmi, la solicitarea scris a primarului interesat, rapoarte tehnice care s
fundamenteze emiterea de ctre primarul comunei a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de
construire/desfiinare din competena acestuia. Rapoartele vor certifica faptul c documentaia transmis
de primarul comunei a fost verificat de ctre aparatul tehnic i ntrunete toate condiiile legale pentru a
fi emis certificatul de urbanism sau autorizaia de construire/desfiinare de ctre autoritatea
administraiei publice locale, n condiiile legii.
CAPITOLUL VIII
Certificatul de urbanism
Art. 38. - (1) Certificatul de urbanism este redactat i emis de ctre autoritatea administraiei publice
competente, judeean sau local, dup caz, n deplin concordan cu reglementrile cuprinse n
documentaiile de urbanism i prevederile cu caracter director ale documentaiilor de amenajare a
teritoriului aprobate, n condiiile legii.
(2) Formularele referitoare la Certificatul de urbanism sunt cele cuprinse n anexa nr. 1 la Normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009, cu
modificrile i completrile ulterioare, respectiv "F.1 - Cerere pentru emiterea certificatului de
urbanism" i "F.6 - Certificat de urbanism".
(3) Regimul de actualizare/modificare a documentaiilor de urbanism i a regulamentelor locale aferente, n
cazul n care intenia de construire nu se ncadreaz n prevederile documentaiilor de urbanism
aprobate, prevzut la art. 31 lit. d) din Lege, se completeaz n formularul "F.6 - Certificat de urbanism"
din anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009,
cu modificrile i completrile ulterioare, la rubrica referitoare la regimul tehnic.
(4) Necesitatea obinerii unui aviz de oportunitate se include n lista de avize necesare aprobrii
documentaiilor de urbanism n situaiile prevzute la art. 32 alin. (1) lit. c) din Lege.
CAPITOLUL IX
Dispoziii finale
Art. 39. - Disciplina n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului se refer la urmtoarele categorii
de probleme:
a) elaborarea, avizarea i aprobarea, n condiiile legii, a documentaiilor de amenajare a teritoriului

i de urbanism;
b) existena documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism prevzute de lege, aflate n
termen de valabilitate;
c) aplicarea ntocmai a prevederilor acestora n activitatea curent;
d) asigurarea condiiilor legale prin emiterea certificatelor de urbanism, avizelor i autorizaiilor de
construire numai cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism legal aprobate.
Art. 40. - (1) n conformitate cu art. 35 din Lege, controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse
n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, avizate i aprobate conform legii, este
asigurat de instituia arhitectului - ef de la nivel judeean, precum i de Inspectoratul de Stat n
Construcii (ISC). n acest sens, direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice, Inspectoratului de Stat n Construcii i arhitecii - efi ai judeelor colaboreaz
permanent.
(2) Potrivit prevederilor art. 64 din Lege i n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr.
63/2001 privind nfiinarea Inspectoratului de Stat n Construcii - ISC, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 707/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, controlul statului n
amenajarea teritoriului i urbanism se exercit de ctre acesta, pe ntreg teritoriul rii. ISC poate
dispune controale tematice, msuri i sanciuni, potrivit prevederilor legale n vigoare.
(3) Autoritile administraiei publice locale, prin organele proprii cu atribuii n acest scop, potrivit Legii, au
obligaia de a organiza i de a efectua permanent aciuni de monitorizare i control viznd disciplina n
amenajarea teritoriului i urbanism pe raza unitii administrativ - teritoriale.
Art. 41. - n vederea simplificrii procedurilor administrative i a reducerii costurilor aferente planificrii
teritoriale i dezvoltrii investiiilor, depunerea spre avizare i/sau aprobare a documentaiilor de
amenajare a teritoriului sau de urbanism se poate face i prin sistemul de e - guvernare implementat prin
punctul unic de contact electronic (PCU) organizat conform Directivei 2006/123/CE a Parlamentului
European i a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile n cadrul pieei interne, prin portalul
aflat la adresa http://www.edirect.e-guvernare.ro/, pentru autoritile administraiei publice locale i
instituiile care sunt nscrise n sistem i au proceduri operaionale specifice adecvate.
Art. 42. - Autoritatea public central cu atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului va
emite specificaii tehnice de ntocmire a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism n
format digital i a metadatelor aferente, n conformitate cu ghidurile tehnice i regulamentele Comisiei
Europene, prevzute n anexa nr. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 579/2015 privind stabilirea
responsabilitilor specifice ale autoritilor publice, precum i a structurilor tehnice pentru realizarea
temelor de date spaiale i aprobarea msurilor necesare pentru punerea n comun a acestora.
Art. 43. - (1) n vederea asigurrii transparenei privind accesul la informaii de interes public n
domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, autoritile administraiei publice locale pun la
dispoziia publicului documentaiile aprobate prin afiarea integral pe pagina proprie de internet (cu
acces gratuit la acestea pentru descrcare i cu obligativitatea menionrii sursei la fiecare utilizare a
informaiilor respective) i prin furnizarea acestora spre consultare, la sediul autoritii administraiei
publice locale sau la punctele de informare organizate la nivel local.
(2) Pentru documentaiile de urbanism, autoritile administraiei publice locale au obligaia de a pune la
dispoziia publicului cel puin urmtoarele: plana de reglementri, regulamentul local de urbanism,
raportul de consultare public i raportul arhitectului - ef.
Art. 44. - Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezentele norme metodologice.
SUMAR:
ANEXA Nr. 1 Modele de formulare

ANEXA Nr. 2 Tabel sintetic privind elaborarea planurilor urbanistice generale (P.U.G.) pe categorii
de uniti administrativ - teritoriale

ANEXA Nr. 3 Lista centralizatoare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
ANEXA Nr. 1
la normele metodologice
FORMULARE
F1 - Aviz de oportunitate eliberat de ctre UAT de baz
ROMNIA
Judeul . . . . . . . . . .
Primria Municipiului/Oraului/Comunei. . . . . . .
. . . [autoritatea administraiei publice emitente*)]
Aprobat,
Primar**),
..........
(numele, prenumele i semntura)
Ca urmare a cererii adresate de1) . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul2) n judeul . . . . . . . . . .,

municipiul/oraul/comuna . . . . . . . . . ., satul . . . . . . . . . ., sectorul . . . . . . . . . ., cod potal . . . . . . . . . .,
str. . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . ., et. . . . . . . . . ., ap. . . . . . . . . ., telefon/fax . . .
. . . . . . ., email. . . . . . . . . ., nregistrat la nr. . . . . . . . . . din. . . . . . . . . . 20. . . . . . . . . .,
n conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu
modificrile i completrile ulterioare, se emite
AVIZUL DE OPORTUNITATE
Nr. . . . . . . . . . din. . . . . . . . . .
pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru3). . . . . . . . . .

generat de imobilul4) . . . . . . . . . .,
cu respectarea urmtoarelor condiii:
1. Teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin P.U.Z.:
Conform anexei5) la prezentul aviz, teritoriul este delimitat la nord de . . . . . . . . . ., la sud de

. . . . . . . . . ., la est de. . . . . . . . . ., la vest de. . . . . . . . . .
2. Categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventuale servitui

..........
3. Indicatori urbanistici obligatorii (limite valori minime i maxime)
..........
4. Dotrile de interes public necesare, asigurarea acceselor, parcajelor, utilitilor
..........
5. Capacitile de transport admise
..........
6. Acorduri/Avize specifice ale organismelor centrale i/sau teritoriale pentru P.U.Z.
..........

Group
7. Obligaiile iniiatorului P.U.Z. ce deriv din procedurile specifice de informare i consultare a
publicului
..........

Group
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toat durata de valabilitate a Certificatului de
urbanism nr. . . . . . . . . . din. . . . . . . . . ., emis de. . . . . . . . . .
Achitat taxa de. . . . . . . . . . lei, conform Chitanei nr. . . . . . . . . . din. . . . . . . . . .
Prezentul aviz a fost transmis solicitantului direct/prin pot la data de. . . . . . . . . .
Arhitect - ef***),
..........
1) Numele i prenumele solicitantului:
- persoan fizic; sau

- reprezentant al firmei (persoan juridic), cu precizarea denumirii acesteia, precum i a calitii
solicitantului n cadrul firmei.
2) Adresa solicitantului:
- pentru persoan fizic se completeaz cu date privind domiciliul acesteia;

- pentru persoan juridic se completeaz cu date privind sediul social al firmei.
3) Denumirea investiiei/operaiunii propuse.

4) Date de identificare ale imobilului - teren i/sau construcii - conform certificatului de urbanism emis n
care este solicitat obinerea avizului de oportunitate.
5) Una sau mai multe piese desenate ce conin plan topografic/cadastral actualizat, furnizat de oficiile de
cadastru i publicitate imobiliar, cu delimitarea zonei de studiu a P.U.Z.
*) Se completeaz, dup caz:
- Primria Municipiului Bucureti;

- Primria Municipiului. . . . . . . . . .;
- Primria Oraului. . . . . . . . . .;
- Primria Comunei. . . . . . . . . .
**) Se completeaz, dup caz:
- Primarul general al municipiului Bucureti;

- Primar.
***) Se va semna de arhitectul - ef sau, "pentru arhitectul - ef", de ctre persoana cu responsabilitate n
domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, specificndu-se funcia i titlul profesional, dup caz.
F2 - Aviz de oportunitate eliberat de ctre Consiliul judeean
ROMNIA
Judeul . . . . . . . . . .
Consiliul Judeean . . . . . . . . . .
Aprobat,
Preedintele Consiliului Judeean,
..........

str. . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . ., et. . . . . . . . . ., ap. . . . . . . . . ., telefon/fax. . . .
. . . . . ., e-mail. . . . . . . . . ., nregistrat la nr. . . . . . . . . . din. . . . . . . . . . 20. . . . . . . . . .,
Nr. . . . . . . . . . din. . . . . . . . . .
pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru3). . . . . . . . . .

generat de imobilul4). . . . . . . . . .,

. . . . . . . . . ., la est de. . . . . . . . . ., la vest de. . . . . . . . . .

..........
..........
..........
..........
6. Acorduri/Avize specifice ale organismelor centrale i/sau teritoriale pentru P.U.Z.
..........
publicului
..........
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toat durata de valabilitate a Certificatului de
urbanism nr. . . . . . . . . . din. . . . . . . . . . emis de. . . . . . . . . .
Achitat taxa de. . . . . . . . . . lei, conform Chitanei nr. . . . . . . . . . din. . . . . . . . . .
Prezentul aviz a fost transmis solicitantului direct/prin pot la data de. . . . . . . . . .
Arhitect - ef*),
..........


4) Date de identificare a imobilului - teren i/sau construcii - conform certificatului de urbanism emis n
*) Se va semna de arhitectul - ef sau, "pentru arhitectul - ef", de ctre persoana cu responsabilitate n
F3 - Aviz de oportunitate eliberat de ctre consiliul judeean pentru un P.U.Z. ce cuprinde

teritoriile a cel puin 2 UAT de baz
ROMNIA
Judeul . . . . . . . . . .
Aprobat,
Preedintele Consiliului Judeean,
..........

. . . . . . ., e-mail . . . . . . . . . ., nregistrat la nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . 20. . . . . . . . . .,
i a avizelor prealabile emise de:
- Primarul*) . . . . . . . . . ., aviz nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .,

- Primarul*) . . . . . . . . . ., aviz nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .,

Nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .
pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru3) . . . . . . . . . .

generat de imobilul4) . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . ., la est de . . . . . . . . . ., la vest de. . . . . . . . . .

..........
..........
..........
..........
6. Acorduri/avize specifice ale organismelor centrale i/sau teritoriale pentru P.U.Z.
..........
publicului
..........
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toat durata de valabilitate a certificatului de
urbanism nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . ., emis de . . . . . . . . . .
Achitat taxa de . . . . . . . . . . lei, conform Chitanei nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .
Prezentul aviz a fost transmis solicitantului direct/prin pot la data de . . . . . . . . . .
Arhitect - ef**),
..........



- Primarul municipiului . . . . . . . . . .;
- Primarul oraului . . . . . . . . . .;
- Primarul comunei . . . . . . . . . .
**) Se va semna de arhitectul - ef sau, "pentru arhitectul - ef", de ctre persoana cu responsabilitate n
F4 - Cerere pentru emiterea avizului de oportunitate
Ctre . . . . . . . . . . [conductorul autoritii administraiei publice emitente*)]

Nr. . . . . . . . . . din.....................20. . . . . . . . . .
CERERE
pentru emiterea avizului de oportunitate
Subsemnatul1) . . . . . . . . . ., CNP . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul2) n judeul . . . . . . . . . .,

. . . . . . ., e-mail . . . . . . . . . .,
n calitate de/reprezentant al . . . . . . . . . . CUI . . . . . . . . . .,
modificrile i completrile ulterioare, solicit emiterea avizului de oportunitate pentru elaborarea Planului
urbanistic zonal pentru3) . . . . . . . . . ., generat de imobilul4) . . . . . . . . . .
Anexez la prezenta cerere:
a) Certificatul de urbanism nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . emis de . . . . . . . . . . (copie)

b) Dovada titlului asupra imobilului - teren i/sau construcii/extrasul de plan cadastral actualizat la zi
i extrasul de carte funciar de informare actualizat la zi (copie)
c) Studiul de oportunitate compus din:
c.1) piese scrise: memoriu tehnic explicativ, care cuprinde:
- prezentarea investiiei/operaiunii propuse;

- indicatorii propui;
- modul de integrare a investiiei/operaiunii propuse n zon;
- prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin;
- categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce
vor cdea n sarcina autoritii publice locale.
c.2) piese desenate:
- ncadrarea n zon;
- plan topografic/cadastral cu zona de studiu;
- conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor, modul de
asigurare a accesurilor i utilitilor.
d) Chitana de plat a taxei de emitere a avizului de oportunitate

..........
Semntura**)
..........



- Preedintele Consiliului Judeean . . . . . . . . . .;

- Primarul municipiului Bucureti;
- Primarul municipiului . . . . . . . . . .;
- Primarul oraului . . . . . . . . . .;
- Primarul comunei . . . . . . . . . .
**) Se va nscrie n clar numele solicitantului:
- pentru persoan fizic: numele i prenumele acesteia;

- pentru persoan juridic: numele i prenumele reprezentantului acesteia, i se va aduga semntura
olograf a solicitantului, mpreun cu tampila persoanei juridice.
F5 - Adres ctre UAT
ROMNIA
Arhitect - ef
Nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .
Doamnei/Domnului
Primar*) . . . . . . . . . .
Avnd n vedere Cererea nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . pentru emiterea avizului de oportunitate,

naintat de1) . . . . . . . . . ., CNP . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul2) n judeul . . . . . . . . . .,
. . . . . . ., e-mail . . . . . . . . . .,
n calitate de/reprezentant al . . . . . . . . . . CUI . . . . . . . . . ., nregistrat la nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . .
.,
pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru3) . . . . . . . . . ., generat de imobilul4) . . . . . . . . . .
n conformitate cu prevederile art. 32 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul, cu modificrile i - completrile ulterioare, v rugm s ne comunicai avizul
dumneavoastr n termen de 5 zile de la data nregistrrii prezentei.
Anexm:
a) Certificatul de urbanism nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . emis de . . . . . . . . . . (copie)

b) Dovada titlului asupra imobilului - teren i/sau construcii/extrasul de plan cadastral actualizat la zi
i extrasul de carte funciar de informare actualizat la zi (copie)
c) Studiul de oportunitate compus din:
c.1) piese scrise: memoriu tehnic explicativ, care cuprinde:
- prezentarea investiiei/operaiunii propuse;

- indicatorii propui;
- modul de integrare a investiiei/operaiunii propuse n zon;
- prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin;
- categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce
vor cdea n sarcina autoritii publice locale;
c.2) piese desenate:
- ncadrarea n zon;
- plan topografic/cadastral, cu zona de studiu;
- conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor, modul de
asigurare a accesurilor i utilitilor.
Arhitect - ef**),
..........

- pentru persoan fizic, se completeaz cu date privind domiciliul acesteia;

- pentru persoan juridic, se completeaz cu date privind sediul social al firmei.

- al municipiului . . . . . . . . . .;
- al oraului . . . . . . . . . .;
- al comunei . . . . . . . . . .
F6 - Adres ctre Consiliul Judeean
ROMNIA
Judeul . . . . . . . . . .
Primria Municipiului/Oraului/Comunei . . . . . . . . . . [autoritatea administraiei publice emitente*)]
Primar
Nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .
Ctre
Preedintele Consiliului Judeean*) . . . . . . . . . .
Ca urmare a Adresei dumneavoastr nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . ., referitoare la Cererea nr. . . . . . . . .

. din . . . . . . . . . . pentru emiterea avizului de oportunitate, naintat de1) . . . . . . . . . ., CNP . . . . . . . . . .,
cu domiciliul/sediul2) n judeul . . . . . . . . . ., municipiul/oraul/comuna . . . . . . . . . ., satul . . . . . . . . . .,
sectorul . . . . . . . . . ., cod potal . . . . . . . . . ., str. . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . .,
et. . . . . . . . . ., ap. . . . . . . . . ., telefon/fax . . . . . . . . . ., e-mail . . . . . . . . . .,
n calitate de/reprezentant al . . . . . . . . . . CUI. . . . . . . . . .,
n urma analizrii documentaiei transmise i a verificrii datelor existente, se emite urmtorul
AVIZ
pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru3) . . . . . . . . . .,

generat de imobilul4) . . . . . . . . . .,
Conform anexei5) la prezentul aviz, teritoriul care face obiectul zonei de studiu a P.U.Z. i
care este cuprins n teritoriul UAT**) . . . . . . . . . . este delimitat la nord de . . . . . . . . . ., la sud
de . . . . . . . . . ., la est de . . . . . . . . . ., la vest de . . . . . . . . . .

..........
..........
..........
..........
urbanism nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . emis de . . . . . . . . . .
Arhitect - ef***),
..........

- pentru persoan fizic, se completeaz cu date privind domiciliul acesteia;

- pentru persoan juridic, se completeaz cu date privind sediul social al firmei.

- Primria Municipiului . . . . . . . . . .;
- Primria Oraului . . . . . . . . . .;
- Primria Comunei . . . . . . . . . .
**) Se completeaz, dup caz:

- Municipiul . . . . . . . . . .
- Oraul . . . . . . . . . .
- Comuna . . . . . . . . . .
***) Se va semna de arhitectul - ef sau, "pentru arhitectul - ef", de ctre persoana cu responsabilitate n
F7 - Aviz Plan urbanistic zonal
ROMNIA
Judeul . . . . . . . . . .
Arhitect - ef

. . . . . . ., e-mail . . . . . . . . . ., nregistrat la nr. . . . . . . . . . din. . . . . . . . . . 20. . . . . . . . . .,
modificrile i completrile ulterioare, se emite urmtorul:
AVIZ
Nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .
pentru Planul urbanistic zonal pentru3) . . . . . . . . . .

generat de imobilul4) . . . . . . . . . .
Iniiator: . . . . . . . . . .
Proiectant: . . . . . . . . . .
Specialist cu drept de semntur RUR: . . . . . . . . . .
Amplasare, delimitare, suprafa zona studiat n P.U.Z.: . . . . . . . . . .
Prevederi P.U.G. - R.L.U. aprobate anterior:
- UTR . . . . . . . . . .;
- regim de construire: . . . . . . . . . .;
- funciuni predominante: . . . . . . . . . .;
- H max = . . . . . . . . . .;
- POT max = . . . . . . . . . .;
- CUT max = . . . . . . . . . .;
- retragerea minim fa de aliniament = . . . . . . . . . .;
- retrageri minime fa de limitele laterale = . . . . . . . . . .;
- retrageri minime fa de limitele posterioare = . . . . . . . . . .
Prevederi P.U.Z. - R.L.U. propuse:
- UTR . . . . . . . . . .;
- H max = . . . . . . . . . .;
- POT max = . . . . . . . . . .;
- CUT max = . . . . . . . . . .;
- retrageri minime fa de limitele posterioare = . . . . . . . . . .;
- circulaii i accese: . . . . . . . . . .;
- echipare tehnico - edilitar: . . . . . . . . . .
n urma edinei Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism din data de . . . . . . . . . . se

avizeaz favorabil/cu condiii/nefavorabil Planul urbanistic zonal i Regulamentul local de urbanism
aferent acestuia, cu urmtoarele condiii:
..........
Prezentul aviz este valabil numai mpreun cu plana de reglementri anexat i vizat spre
neschimbare.
Elaboratorul i beneficiarul P.U.Z. rspund pentru exactitatea datelor i veridicitatea nscrisurilor
cuprinse n P.U.Z. care face obiectul prezentului aviz, n conformitate cu art. 63 alin. (2) lit. g) din Legea
nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare.
Prezentul aviz este un aviz tehnic i poate fi folosit numai n scopul aprobrii P.U.Z.
Documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire (DTAC) se poate ntocmi
numai dup aprobarea P.U.Z. i cu obligativitatea respectrii ntocmai a prevederilor acestuia.
Arhitect - ef**),
..........



- Primria Oraului . . . . . . . . . .;
- Primria Comunei . . . . . . . . . .
F8 - Aviz Plan urbanistic de detaliu
ROMNIA
Group
Judeul . . . . . . . . . .

Group
Arhitect - ef

. . . . . . ., e-mail . . . . . . . . . ., nregistrat la nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . 20. . .,
modificrile i completrile ulterioare, se emite urmtorul:
AVIZ
Nr. . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .
pentru Planul urbanistic de detaliu pentru3). . . . . . . . . .

generat de imobilul4). . . . . . . . . .
Iniiator: . . . . . . . . . .
Proiectant: . . . . . . . . . .
Specialist cu drept de semntur RUR: . . . . . . . . . .
Amplasare, delimitare, suprafa zona studiat n P.U.D.: . . . . . . . . . .
Prevederi P.U.G. - R.L.U. aprobate anterior:
- UTR . . . . . . . . . .;
- H max = . . . . . . . . . .;
- POT max = . . . . . . . . . .;
- CUT max = . . . . . . . . . .;
- retrageri minime fa de limitele posterioare = . . . . . . . . . .
Prevederi P.U.D. propuse:

- retrageri minime fa de limitele posterioare = . . . . . . . . . .;
- circulaii i accese: . . . . . . . . . .;
- echipare tehnico - edilitar: . . . . . . . . . .
n urma edinei Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism din data de . . . . . . . . . . se

avizeaz favorabil/ cu condiii/nefavorabil Planul urbanistic de detaliu, cu urmtoarele condiii5):
..........
Prezentul aviz este valabil numai mpreun cu plana de reglementri urbanistice anexat i vizat spre
neschimbare.
Elaboratorul i beneficiarul P.U.D. rspund pentru exactitatea datelor i veridicitatea nscrisurilor
cuprinse n P.U.D. care face obiectul prezentului aviz, n conformitate cu art. 63 alin. (2) lit. g) din Legea
nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare.
Prezentul aviz este un aviz tehnic i poate fi folosit numai n scopul aprobrii P.U.D.
Documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire (DTAC) se poate ntocmi
numai dup aprobarea P.U.D. i cu obligativitatea respectrii ntocmai a prevederilor acestuia.
Arhitect - ef**),
..........
[numele, prenumele i semntura]
1) Numele i prenumele solicitantului.



5) Se precizeaz condiiile pentru:
- completarea P.U.D., n cazul avizului cu condiii; sau

- refacerea P.U.D., n cazul avizului nefavorabil, pentru revizarea ulterioar a P.U.D.
- Primria Oraului . . . . . . . . . .;
- Primria Comunei . . . . . . . . . .
ANEXA Nr. 2
TABEL SINTETIC
privind elaborarea planurilor urbanistice generale (P.U.G.) pe categorii de uniti administrativ -
teritoriale
LEGEND:
piese obligatorii;
piese opionale, n funcie de problematica specific fiecrei uniti administrativ - teritoriale.
Mediu urban Mediu rural

UAT rang IV UAT

UAT UAT
Problematic din zone rang
rang 0, rang
metropolitane/ IV
I i II III
periurbane (altele)
Studii de Analitice Actualizarea suportului
fundamentare topografic
Condiii geotehnice i
hidrogeologice
Relaii periurbane
Organizarea circulaiei i
transporturilor
Protecia mediului, riscuri
naturale i antropice
Studiu istoric, studiu peisagistic
Tipuri de proprietate
Potenial balnear sau turistic
Infrastructur tehnico - edilitar
Alte studii, conform
specificului zonei
Consultative Analiza factorilor interesai,
anchete sociale
Prospective Evoluia activitilor economice
Evoluia socio - demografic
Mobilitate i transport
Impactul schimbrilor climatice
Plan urbanistic Piese scrise 1. Memoriul general, care
general cuprinde:
Sinteza studiilor analitice i
prospective, diagnosticul
general i prospectiv
Strategia de dezvoltare spaial
Elemente de mobilitate urban -
existente i propuse
Politici i programe de investiii
publice necesare pentru
implementare
Lista principalelor proiecte de
dezvoltare i restructurare
Planul de aciune pentru
implementarea planului
2. Regulament local de
urbanism
Piese ncadrarea n teritoriu, relaia cu
desenate planurile de amenajare a
teritoriului
Zonificarea funcional la
nivelul teritoriului administrativ
(cu bilan teritorial), inclusiv
zone de protecie
Analize funcionale, inclusiv
mobilitate
Situaia existent - sintez
disfuncionaliti
Strategia de dezvoltare spaial
Reglementri urbanistice
propuse
Uniti i macrouniti
teritoriale de referin
Reglementri tehnico - edilitare
propuse
Proprietatea asupra terenurilor
i obiective de utilitate public,
intravilan
Zone n care se preconizeaz
operaiuni de restructurare
urban i de regenerare urban
Reeaua major de circulaii;
sistem integrat de transport
public; modele de mobilitate i
zonificare specific, staionare
Avize/Acorduri Locale Comisia tehnic de amenajare a
teritoriului i urbanism
Consiliul judeean - Comisia
tehnic de amenajare a
teritoriului i urbanism
Mediu
Comisia de circulaii i
siguran rutier
Altele, n funcie de specificul
unitii administrativ -
teritoriale
Centrale Ministerul Transporturilor
Ministerul Culturii
Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei
Publice
Autoritatea Naional pentru UAT cu potenial turistic sau balnear
Turism
Ministerul Aprrii Naionale,
Ministerul Afacerilor Interne,
Serviciul Romn de Informaii,
Serviciul de Informaii Externe,
Serviciul de Protecie i Paz,
Serviciul de Telecomunicaii
Speciale
Altele, n funcie de specificul
unitii administrativ -
teritoriale
Not: clasificare conform Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naional - Seciunea a IV - a - Reeaua de localiti, cu modificrile i completrile ulterioare
a) rangul 0 - Capitala Romniei, municipiu de importan european;

b) rangul I - municipii de importan naional, cu influen potenial la nivel european;
c) rangul II - municipii de importan interjudeean, judeean sau cu rol de echilibru n
reeaua de localiti;
d) rangul III - orae;
e) rangul IV - sate reedin de comune;
f) rangul V - sate componente ale comunelor i sate aparinnd municipiilor i oraelor (se
studiaz n cadrul planului urbanistic general al ntregii uniti administrativ - teritoriale).
ANEXA Nr. 3
Nr. . . . . . . . . ./. . . . . . . . . .
LISTA CENTRALIZATOARE1
a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Situaie actualizat la data . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . .
Nr. Tip Stadiul la data raportrii

Titlul3 Observaii4
crt. documentaie2 n curs5 Aprobat prin6
1 2 3 4 5 6
1
...
Preedintele Consiliului
Judeean . . . . . . . . . .,
..........
(numele, prenumele)
..........
(semntura)
L.S. Arhitectul - ef al judeului . . . . . . . . . .,
..........
(numele, prenumele)
..........
(semntura)
1 Conform art. 29 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul i de elaborare i actualizare a documentaiilor de urbanism, aprobate prin
Ordinul viceprim - ministrului, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice nr. 233/2016, lista
centralizatoare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se transmite autoritii
administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, semestrial
sau, dup caz, la solicitarea scris a autoritii. Lista centralizatoare se redacteaz n Excel, Calibri 12, i
se transmite n format electronic, fiiere Excel i PDF, precum i n format letric.
2 Se completeaz: AT pentru documentaii de amenajarea teritoriului i U pentru documentaii de
urbanism.
3 Se completeaz denumirea lucrrii/documentaiei de AT/U.
4 Se completeaz inclusiv n cazul n care durata de valabilitate a documentaiei AT/U a expirat sau a fost
prelungit, situaie n care se va meniona actul prin care s-a prelungit valabilitatea, specificndu-se
durata prelungirii valabilitii, numrul i data de emitere a actului.
5 Se completeaz stadiul: n curs de elaborare, n curs de avizare, dup caz.
6 Se completeaz tipul actului: hotrre a Guvernului, hotrre a consiliului judeean/local al
municipiului/oraului/comunei, dup caz, numrul actului, data de emitere a actului.

NM-L.350 BrutFull+anexe Brut 36p A4

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

NM-L.350 BrutFull+anexe Brut 36p A4

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordin 233 26-02-2016 Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Activ Monitorul Oficial 199 17-Mar-

Publice se aplica de la: 17-Mar-2016 - Text mestesugit de UltraTech Group 2016

MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I ADMINISTRAIEI PUBLICE

Art. 3. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Viceprim - ministru, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,

Bucureti, 26 februarie 2016.

CAPITOLUL I Dispoziii generale

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Pagina 1

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Pagina 2

Art. 2. - n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a teritoriului naional,

SECIUNEA 1 Planul de amenajare a teritoriului zonal regional

a) pstrarea echilibrului ntre necesitile de dezvoltare economic i social la nivelul fiecrei

a) o component integrat cu toate regiunile de dezvoltare, ce va cuprinde elementele prezentate la

(2) P.A.T.Z.R. se organizeaz pe pri, dup cum urmeaz:

analiza situaiei existente;

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Pagina 3

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Pagina 4

Art. 7. - Autoritatea administraiei publice centrale responsabil cu domeniul amenajrii teritoriului i

analiza situaiei existente;

b) partea a 2 - a: diagnostic prospectiv i general;

Art. 9. - Partea 1 a P.A.T.J. are urmtorul coninut - cadru:

1.1. localizare geografic;

2.1. evoluia populaiei i potenialul demografic;

3. structura activitilor economice (conform clasificrii CAEN);

- analiza i diagnosticul situaiei existente;

(i) etapa 1 - strategic;

a) mbuntirea eficienei serviciilor i infrastructurii de transport;

a) corelarea modalitilor de transport cu densitatea urban;

Art. 16. - Coninutul - cadru al P.M.U. este:

(1) P.M.U. - componenta de nivel strategic (corespunztoare etapei I)

1.1. scopul i rolul documentaiei;

2. analiza situaiei existente

2.1. contextul socioeconomic cu identificarea densitilor de populaie i a activitilor

3. modelul de transport (obligatoriu pentru localitile de rang 0 i I)

3.1. prezentare general i definirea domeniului;

4. evaluarea impactului actual al mobilitii

4.1. eficien economic;

5. viziunea de dezvoltare a mobilitii urbane

5.1. viziunea prezentat pentru cele 3 nivele teritoriale;

6.4.1. la scar periurban/metropolitan;

7. evaluarea impactului mobilitii pentru cele 3 nivele teritoriale

7.1. eficien economic;

(2) P.M.U. - componenta de nivel operaional (corespunztoare etapei II)

1. cadrul pentru prioritizarea proiectelor pe termen scurt, mediu i lung

1.1. cadrul de prioritizare;

2.1. intervenii majore asupra reelei stradale;

(3) Monitorizarea implementrii Planului de mobilitate urban (corespunztoare etapei III)

1. stabilire proceduri de evaluare a implementrii P.M.U.;

- situri industriale dezafectate;

a) descrierea situaiei existente;

a) ncadrarea n localitate a zonei ce face obiectul P.U.Z. (relaionarea cu prevederile P.U.G.),

a) eliberarea certificatelor de urbanism i emiterea autorizaiilor de construire pentru obiective din

a) asigurarea accesibilitii pietonale i auto la noul obiectiv i racordarea la reelele edilitare

a) studii de fundamentare cu caracter analitic, care privesc evoluia teritoriului i localitilor,

a) delimitarea obiectivului studiat;

(5) Fiecare studiu de fundamentare se finalizeaz cu o sintez, axat n principal pe diagnosticarea

a) iniierea elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism;

Art. 22. - Avizele i acordurile cu privire la documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se

Art. 28. - (1) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se

a) expir termenul de valabilitate al documentaiei;

a) consultana tehnic de specialitate n derularea activitilor prevzute de Lege;

a) la solicitarea avizului de oportunitate - conformitatea documentaiei depuse cu coninutul specific

- elaborarea i semnarea documentaiei de ctre specialiti atestai conform Legii;