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DEONTOLOGIA JURDICA

Cdigo Ibero-Americano de tica Judicial

XIII CPULA JUDICIAL IBERO-AMERICANA

CDIGO IBERO-AMERICANO DE TICA JUDICIAL

EXPOSIO DE MOTIVOS

I. A actualidade da tica Judicial na Ibero-Amrica

Nos ltimos anos, no nosso espao geogrfico e cultural, proporciona-se assistncia sano de
Cdigos de tica Judicial ou regulamentaes particulares anlogas (at data estabeleceram-se
em 15 pases) com contedos e concepes institucionais diversas. A prpria Cpula Judicial
Ibero-Americana avalizou essa alternativa, incluindo-a no Estatuto do Juiz Ibero-Americano,
aprovado em Canrias no ano 2001, um captulo dedicado especificamente tica Judicial. Em
sintonia com esses antecedentes, na Carta de Direitos das Pessoas Perante a Justia no Espao
Judicial Ibero-Americano (Cancun, 2002), reconheceu-se que um direito fundamental da
populao ter acesso a uma justia independente, imparcial, transparente, responsvel, eficiente,
eficaz e equitativa. Essa realidade motivou que, na Declarao Copn-San Salvador, 2004, os
Presidentes de Cortes e Supremos Tribunais de Justia e de Conselhos da Judicatura
pertencentes aos pases que integram a Ibero-Amrica aprovassem a seguinte declarao:

Primeira: Reiterar como princpios ticos bsicos, para os iberoamericanos julgadores, os j


estabelecidos na Segunda Cpula Ibero- Americana de Cortes e Tribunais Supremos de Justia,
que se reflete no Estatuto do Juiz Ibero-Americano e na Carta de Direitos do Cidado perante a
justia.

Segunda: Realizar todos os esforos necessrios para que se aprovem e implantem, os referidos
princpios, na normativa de todos os pases da Ibero-Amrica, nomeadamente, naqueles onde
ainda no existe um Cdigo de tica promovendo assim a sua criao.

Terceira: Revisar o texto dos Cdigos de tica que j existem, para o efeito de fomentar que, as
normas que regem a tica dos juzes adaptem-se ao princpio de independncia em relao a
qualquer outra autoridade e em relao a qualquer das partes envolvidas nos processos judiciais
concretos, e aos princpios dele provenientes.

Quarta: Dar a conhecer, na sua respectiva judicatura, os princpios de tica que se consagram em
cada um dos seus Cdigos de tica Judicial e, integr-los aos programas de capacitao
existentes em cada pas.

Quinta: Difundir entre os processveis, atravs de diferentes meios informativos, os seus Cdigos
de tica com o propsito de incrementar a confiana e a autoridade moral dos que julgam.

Sexta: Impulsionar a elaborao de um Cdigo Modelo Ibero-Americano de tica Judicial.

II. O Cdigo Modelo como fruto do desenvolvimento regional da tica judicial

A identidade da Ibero-Amrica conta com particularidades visveis e com extensas explicaes


histricas. No entanto, a Ibero-Amrica aparece actualmente num mundo globalizado, num espao
que interage com outras culturas, mas sem perder em virtude disso as suas prprias
caractersticas, o que por sua vez a torna peculiar. Nesse mbito, os Poderes Judiciais Ibero-
Americanos construram de forma trabalhosa, mas com sucesso - uma realidade que, acima das
particularidades nacionais, exibe particularidades comuns a partir das quais possvel delinear
polticas de benefcio mtuo. Na configurao da tica judicial ibero-americana, existem
particularidades comuns relacionadas com outras experincias anlogas que oferecem diferentes
espaos culturais, mas tambm h algumas caractersticas distintivas que exprimem essa
identidade. A realizao de um Cdigo Modelo Ibero-Americano implica um novo fragmento desse
caminho que j se percorreu e, possibilita que a regio se apresente ao Mundo com uma certa
tradio mas tambm como um projecto inacabado, que sem suprimir as individualidades
nacionais mostra e oferece uma riqueza comum.
III. O Cdigo Modelo como compromisso institucional com a excelncia e como instrumento para
fortalecer a legitimao do Poder Judicial

Apesar da deciso da Cpula Judicial Ibero-Americana e do contexto j assinalado que a apoia,


dado que persistem vozes judiciais cpticas ou desconfiadas, torna-se necessrio justificar este
empenho na aprovao de um Cdigo Modelo Ibero-Americano de tica Judicial. Em ltimo caso
trata-se de, a partir das exigncias que o prprio Direito formula actividade judicial, aprofund-
las para alm de acrescentar outras, com o objectivo de alcanar o que se poderia chamar o
melhor Juiz possvel para as nossas sociedades. A tica judicial inclui os deveres jurdicos que
se referem s condutas mais significativas para a vida social, mas tambm pretende que o seu
cumprimento responda a uma aceitao dos mesmos pelo seu valor intrnseco, isto , baseada em
razes morais; tambm, completa esses deveres com outros que podem parecer menos
peremptrios, mas que contribuem para definir a excelncia judicial. Portanto, a tica judicial
implica rejeitar tanto os padres de conduta prprios de um mal Juiz, como os de um Juiz
simplesmentemedocre que se conforma com o mnimo juridicamente exigido.

A este respeito, corresponde advertir que a actual realidade da autoridade poltica em geral, e da
judicial em particular, exibe uma visvel crise da legitimidade que implica para os que a exercem o
dever de procurar que a cidadania recupere a confiana nessas instituies. A adopo de um
Cdigo de tica implica uma mensagem que os prprios Poderes Judiciais enviam sociedade,
reconhecendo a inquietude que provoca essa frgil legitimidade e o empenho em assumir
voluntariamente um forte compromisso pela excelncia na prestao do servio de justia.
oportuno assinalar que, no obstante, o recurso a uma terminologia muito estendida no mundo do
Direito, tal comocdigo, tribunal, responsabilidade, sano, dever etc., assumida no
com esse peso, mas sim como termos que permitem ser utilizados no campotico com as
particularidades que esta matria implica.

IV. A tica judicial e a necessidade de harmonizar os valores presentes na funo judicial

Cabe recordar que, num Estado de Direito, exige-se que o Juiz se esforce para encontrar a soluo
justa e conforme com o Direito para o caso jurdico que est sob a sua responsabilidade e, esse
poder e imperium que exerce provm da prpria sociedade que, atravs dos mecanismos
constitucionais estabelecidos, escolhe-o para to transcendente e necessria funo social,
baseado em haver acreditado determinadas aptides especficas. O poder que se confere a cada
Juiz traz consigo determinadas exigncias que seriam imprprias para o cidado comum que
exerce poderes privados; a aceitao da funo judicial traz consigo benefcios e vantagens, mas
tambm obrigaes e desvantagens. A partir dessa perspectiva - de uma sociedade mandante
compreende-se que o Juiz no s deve preocupar-se por ser, segundo a dignidade prpria do
poder conferido, mas tambm por parecer, de maneira a no suscitar dvidas legtimas na
sociedade acerca do modo no qual se cumpre o servio judicial. O Direito tem de orientar-se para
o bem ou para o interesse geral, contudo, no mbito da funo judicial adquirem uma especial
importncia certos bens e interesses dos processveis, dos advogados e dos restantes auxiliares
e servidores da justia, que necessariamente necessrio levar em considerao. A tica judicial
deve ser proposta e aplicada a partir de uma lgica ponderativa que busca um ponto razovel de
equilbrio entre uns valores e outros: se desejar, entre os valores do Juiz como cidado e como
titular de um poder, cujo exerccio repercute nos bens e interesses de indivduos concretos e da
sociedade em geral.

V. A tica judicial como apelao ao compromisso ntimo do Juiz com a excelncia e com a
rejeio mediocridade.

O Direito pode ser visto como uma regulao da conduta por parte de autoridades legitimadas
para tal e, cabe us-la para julgar formalmente ex-ps facto os comportamentos que a violam. As
normas ticas podem ser usadas tambm com essa funo, mas no julgamento tico no h
nenhuma razo pela qual se possa esgrimir o denunciado por uma falta contra a tica que fique
fora da deliberao; referido de outra maneira, um Tribunal de tica pode aceitar razes que
seriam inaceitveis se actuasse como um tribunal jurdico. Enquanto que em Direito, as formas
gerais mediante as quais se determina a responsabilidade so indisponveis e essencialmente
orientadas ao passado, na tica tornam-se flexveis, pois o primordial modificar o futuro
comportamento do Juiz e alcanar a excelncia. Para a tica profissional poderia chegar a afirmar-
se que, mais importante do que descobrir falhas nos seus deveres obter uma firme e ntima
adeso aos respectivos deveres para conseguir que o servio seja prestado com excelncia. Se
existir uma conscincia tica firme e integral por parte do profissional, sem dvida, tornar-se-o
irrelevantes boa parte dos deveres jurdicos.

VI. O Cdigo Modelo como explicitao da idoneidade judicial e complemento das exigncias
jurdicas no servio de justia

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Nas tradies das antigas profisses, ao assinalar quem estavam autorizados para exerc-las e
como deveriam prestar-se os servios correspondentes, filtravam-se reclames conscincia tica
profissional, pelo que as respectivas violaes incluam a perda da possibilidade de continuar a
prest-lo. Por isso, na tarefa judicial tinha-se em conta originalmente certa idoneidade tica e
estavam previstos mecanismos de destituio quando se incorria num mal desempenho. O
exerccio da funo judicial no deve, obviamente, ser arbitrrio, porm em ocasies inevitvel
que o Juiz exera um poder discricionrio. Essa discricionariedade judicial implica riscos
inegveis que no podem ser solucionados simplesmente com regulaes jurdicas, pois
necessariamente requerem a participao da tica. Portanto, parece conveniente que na hora de
sugerir a nomeao ou a promoo dos juzes, ou de julgar a sua conduta como juzes, considere-
se as qualidades ou hbitos de conduta que caracterizam excelncia profissional e que vo alm
do mero cumprimento das normas jurdicas. As constituies contemporneas contm um mbito
geral da dimenso tica implicada no servio judicial, especialmente quando indicam quem pode
ser juiz ou quando procede a sua destituio. Desse modo, a tica judicial encontra apoio
constitucional quando implica uma explicitao dos enunciados constitucionais.

VII. O Cdigo Modelo como instrumento esclarecedor das condutas ticas judiciais

A formulao de um Cdigo de tica Judicial pode ser uma fonte muito importante de clarificao
de condutas. Obviamente porque um Cdigo de tica Judicial, como qualquer ordenamento,
implica uma diviso da conduta que pretende regular em lcita e ilcita e, dessa maneira, serve de
guia para os seus destinatrios. Mas tambm porque, em determinadas ocasies, dentro das
condutas eticamente admissveis os Cdigos optam, por razes de oportunidade e de
coordenao, por uma determinada trajectria de aco dentre vrias possveis; por exemplo,
apesar de que em princpio poderia haver diversas opes para estabelecer o modo em que
eticamente autorizado que o Juiz se rena com os advogados das partes opostas, o facto de que
um Cdigo escolha uma delas esclarece as dvidas que legitimamente podem surgir entre os seus
destinatrios.

VIII. O Cdigo Modelo como apoio da capacitao permanente do Juiz e como ttulo para requerer
os meios para o seu cumprimento

Ao mesmo tempo que um Cdigo clarifica condutas, tambm as facilita quando proporciona ao
Juiz apoio para a sua realizao, evitando o risco de queixas por parte de eventuais prejudicados.
Nesse caso, o Juiz sabe ao que deve restringir-se, assim como, os profissionais que esto a seu
servio. Porm, dado que a tica no pode exigir condutas impossveis, o Cdigo
simultaneamente constituise numa fonte de razes, s quais, pode apelar o Juiz no cumprimento
das suas exigncias. Desse modo, se um Cdigo exigir capacitao, necessrio que se oferea a
seus destinatrios os meios para aceder devida capacitao: se no existirem, ser difcil exigir
responsabilidades por eventuais incumprimentos.

IX. O Cdigo Modelo como estmulo para fortalecer a vontade do julgador e como pauta objectiva
de qualidade tica no servio de justia

O Cdigo pode tambm ser visto como um instrumento para fortalecer a vontade do Juiz, medida
que determina condutas e consagra eventuais responsabilidades ticas perante a sua infraco.
Do mesmo modo, ao fornecer critrios e medidas determinadas com as quais julga a qualidade
tica do servio, o Cdigo dota o conceito de excelncia judicial de certa objectividade. Isso
vlido no s para os prprios juzes, mas tambm para a sociedade que lhe conferiu poder e que
pode, a partir do Cdigo, avaliar eticamente os juzes tanto para reprovar a sua conduta quanto
para reconhecer a sua excelncia.

X. Do Cdigo Modelo de tica Judicial tica das outras profisses jurdicas

Um Poder Judicial que conta com um Cdigo de tica est mais legitimado para exigir das outras
profisses vinculadas ao seu servio uma resposta equivalente para os seus integrantes. obvio
que, alm da centralidade do Juiz no servio de justia, a sua excelncia tica tambm depende de
outras profisses, pelo que coerente e conveniente ampliar essa preocupao para alm do
mbito estritamente judicial. A falta de tica judicial remete, em ocasies, a outras deficincias
profissionais, particularmente a de advogados, fiscais, procuradores e, incluso, docentes
jurdicos; um reclame integral de excelncia deve ser incorporado nesses outros espaos
profissionais, e o Cdigo de tica Judicial habilita para que o prprio Poder Judicial o impulsione.

XI. Um Cdigo Modelo como fruto de um dilogo racional e pluralista

O Cdigo de tica Judicial proposto, busca a adeso voluntria dos distintos juzes ibero-
americanos atentos conscincia profissional que exigem os tempos actuais e, por isso,

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apresenta-se como o fruto de um dilogo racional no qual se concedeu um considervel peso s
razes provenientes dos cdigos j existentes. Seria inadequado que o presente Cdigo surgisse
como um empreendimento desarraigado no tempo e no espao ou, como um mero acto de
vontade da autoridade com influncia para isso. Pelo contrrio, a sua fortaleza e eficcia
dependero da prudente fora racional que consiga traduzir-se na sua articulao e de que, por
conseguinte, seja capaz de mobilizar ntimas adeses em funo dos bens e interesses
comprometidos no trabalho judicial. O Cdigo deve ser uma permanente e dinmica interpelao
conscincia dos seus destinatrios para que, a partir do compromisso da excelncia, consiga
simbolizar historicamente os que aceitaram prestar um servio requerido pela sociedade.

XII. Os princpios ticos como ncleos concentrados de tica judicial

Atravs da leitura comparada dos Cdigos de tica Judicial vigentes, possvel identificar certas
exigncias centrais que mostram uma importante concentrao do modo em que se pretende a
prestao do servio de justia de maneira excelente ou completa. Esses ncleos concentradores
da tica judicial recebem diferentes nomes, porm, parece aconselhvel insistir em conformidade
com os documentos ibero-americanos j aprovados na denominao de princpios, dado que
eles exigem certo perfil intrnseco valioso cujo contedo histrico fica sujeito a possibilidades e
circunstncias de tempo e lugar. Os princpios ticos configuram o repertrio das exigncias
nucleares da excelncia judicial, no entanto como tais, podem justificar diferentes normas onde se
especifiquem distintas condutas em relao a determinadas circunstncias. Assim, por exemplo, a
independncia inequivocamente um desses princpios, e a partir dela possvel delinear
normas que, de maneira mais concreta, modelem condutas exigveis. Esses princpios, ao
procurar modelar o ideal do melhor Juiz possvel, no s exigem certas condutas como tambm
incentivam que, aps a sua reiterao, arraiguem em hbitos benficos, que facilitem os
respectivos comportamentos e fonte de uma confiana citadina mais slida.

XIII. As projees dos princpios em Normas ou Regras ticas

O Cdigo Modelo Ibero-Americano de tica Judicial oferece portanto um catlogo de princpios


que, em boa medida, j foram acolhidos em Cdigos vigentes na Ibero-Amrica. Estes princpios
ordenam de forma genrica e concentrada a excelncia judicial e, possibilitam que outras normas
estejam a concretizar esse ideal, a teor de circunstncias de tempo e lugar que variam e mudam.
Cabe advertir que, estes princpios podem ser reconstrudos com a linguagem prpria das virtudes
como se faz em alguns Cdigos Ibero- Americanos, enquanto que o habitualismo das condutas
pertinentes consolida disposies para a excelncia no servio judicial.

XIV. A experincia ibero-americana em matria de falta de tica e assessoramento tico judicial

Independentemente de que se considere conveniente incentivar e tratar de que as exigncias dos


Cdigos ticos no fiquem subjugadas unicamente vontade dos destinatrios, uma leitura
comparativa dos diversos sistemas vigentes na Ibero-Amrica, em matria de tica judicial,
permite constatar a existncia de um tratamento muito diversificado. Assim, existem pases que
optaram por estabelecer Tribunais de tica Judicial ad hoc que julgam de maneira particular as
falhas dos seus respectivos Cdigos de tica, enquanto que noutros os Tribunais de tica
limitam-se a declarar a existncia de uma falta de tica, porm deixam aos rgos disciplinares
habituais a deciso final que eventualmente possa ser adoptada. Tambm h pases nos quais a
falta de tica se encontra includa dentro do regime jurdico disciplinar que aplicam os rgos
administrativos ou judiciais competentes. E, finalmente, outros que confiam a eficcia do Cdigo
vontade individual dos seus destinatrios. Por outro lado, para alm de Tribunais de tica, alguns
Cdigos previram a existncia de Comisses de Consultas ticas, s quais, possvel enviar
dvidas ou questes com o propsito de recolher uma opinio que pode ou no ser reservada;
desta maneira, ao mesmo tempo que se presta um servio de assessoria, torna-se possvel
enriquecer e concretizar as exigncias ticas gerais estabelecidas pelos princpios.

XV. Comisso Ibero-Americana de tica Judicial

Partindo desta diversificada experincia institucional, o Cdigo Modelo prope a criao de uma
Comisso Ibero-Americana de tica Judicial. A suas principais funes so as de assessorar aos
diferentes Poderes Judiciais quando requeiram e criar um espao de discusso, difuso e
desenvolvimento da tica judicial no mbito ibero-americano. A Comisso ser integrada por nove
membros que tero de estar ligados directa ou indirectamente ao trabalho judicial.

PARTE I

Princpios da tica Judicial Ibero-Americana

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CAPTULO I

Independncia

ART. 1.- As instituies que, no mbito do Estado constitucional, garantem a independncia


judicial no esto dirigidas a situar o Juiz numa posio de privilgio. A sua razo de ser a de
garantir aos cidados o direito de serem julgados com parmetros jurdicos, como forma de evitar
a arbitrariedade e de realizar os valores constitucionais e salvaguardar os direitos fundamentais.

ART. 2.- O Juiz independente aquele que determina a partir do Direito vigente a deciso justa,
sem se deixar influenciar de forma real ou aparente por factores alheios ao prprio Direito.

ART. 3.- O Juiz, com as suas atitudes e comportamentos, deve deixar evidente que no recebe
influncias - directas ou indirectas - de nenhum outro poder pblico ou privado, quer seja externa
ou interna ordem judicial.

ART. 4.- A independncia judicial implica que, sob o ponto de vista tico, o Juiz no deve
participar,
de qualquer modo, em actividade poltica partidria.

ART. 5.- O Juiz poder reivindicar que se reconheam os seus direitos e sejam fornecidos os
meios que possibilitem ou facilitem a sua independncia.

ART. 6.- O Juiz tem o direito e o dever de denunciar qualquer tentativa de perturbao da sua
independncia.

ART. 7.- No s se exige que o juiz eticamente seja independente mas tambm que no interfira
na independncia de outros colegas.

ART. 8.- O Juiz deve exercer com moderao e prudncia o poder que acompanha o exerccio da
funo jurisdicional.

CAPTULO II

Imparcialidade

ART. 9.- A imparcialidade judicial tem o seu fundamento no direito dos processveis que devem
ser tratados por igual e, portanto, no ser discriminados no que se refere ao desenvolvimento da
funo jurisdicional.

ART. 10.- O Juiz imparcial aquele que busca nas provas a verdade dos factos com objectividade
e fundamento, mantendo ao longo de todo o processo uma distncia equivalente com as partes e
com os seus advogados e, evita todo o tipo de comportamento que possa reflectir favoritismo,
predisposio ou preconceito.

ART. 11.- O Juiz tem a obrigao de abster-se de intervir naquelas causas nas quais se veja
comprometida a sua imparcialidade ou, nas quais um observador razovel possa entender que h
motivo para pensar assim.

ART. 12.- O Juiz deve tratar de evitar as situaes que, directa ou indirectamente, justifiquem
afastar-se da causa.

ART. 13.- O Juiz deve evitar toda a aparncia de tratamento preferencial ou especial com os
advogados e com os processveis, proveniente da sua prpria conduta ou da dos outros
integrantes da repartio judicial.

ART. 14.- proibido que o Juiz e os outros membros da repartio judicial recebam presentes ou
benefcios - de toda a ndole - que sejam injustificados sob a perspectiva de um observador
razovel.

ART. 15.- O Juiz deve procurar no manter reunies com uma das partes ou os seus advogados
(no seu gabinete ou, pior ainda, fora do seu gabinete) que as contrapartes e os seus advogados
possam razoavelmente considerar injustificadas.

ART. 16.- O Juiz deve respeitar o direito das partes de afirmar e contradizer no mbito do devido
processo.

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ART. 17.- A imparcialidade de juzo obriga que o Juiz crie hbitos rigorosos de honestidade
intelectual e de autocrtica.

CAPTULO III

Motivao

ART. 18.- A obrigao de motivar as decises orienta-se para assegurar a legitimidade do Juiz, o
bom funcionamento de um sistema de impugnaes processuais, o adequado controlo do poder
no qual os juzes so titulares e, em ltimo caso, a justia das resolues judiciais.

ART. 19.- Motivar implica exprimir, de maneira ordenada e clara, razes juridicamente vlidas,
aptas para justificar a deciso.

ART. 20.- Uma deciso carente de motivao , em princpio, uma deciso arbitrria, apenas
tolervel na medida em que uma expressa disposio jurdica justificada permita.

ART. 21.- O dever de motivar adquire uma intensidade mxima em relao s decises privativas
ou restritivas de direitos ou quando o Juiz exera um poder discricionrio.

ART. 22.- O Juiz deve motivar as suas decises tanto em matria de factos quanto de Direito.

ART. 23.- Em matria de factos o Juiz deve proceder com rigor analtico no tratamento do quadro
de provas. Deve mostrar, em concreto, o que proporciona cada meio de prova, para depois
efectuar uma apreciao no seu conjunto.

ART. 24.- A motivao em matria de Direito no pode limitar-se a invocar as normas aplicveis,
especialmente nas resolues sobre o fundo dos assuntos.

ART. 25.- A motivao deve estender-se a todas as alegaes das partes, ous razes geradas
pelos juzes que tenham conhecido antes do assunto, desde que sejam relevantes para a deciso.

ART. 26.- Nos tribunais, a deliberao deve ter lugar e a motivao exprimir-se em termos
respeitosos e dentro das margens da boa-f. O direito de cada Juiz divergir da opinio maioritria
deve exercer-se com moderao.

ART. 27.- As motivaes devem ser exprimidas num estilo claro e preciso, sem recorrer a
tecnicismos desnecessrios e com uma conciso que seja compatvel com a completa
compreenso das razes expostas.

CAPTULO IV

Conhecimento e Capacitao

ART. 28.- A exigncia de conhecimento e de capacitao permanente dos juzes tem, como
fundamento, o direito dos processveis e da sociedade em geral para obter um servio de
qualidade na administrao de justia.

ART. 29.- O Juiz bem formado o que conhece o Direito vigente e desenvolveu as capacidades
tcnicas e as atitudes ticas adequadas para aplic-lo correctamente.

ART. 30.- A obrigao de formao contnua dos juzes estende-se tanto s matrias
especificamente jurdicas quanto ao que se refere aos conhecimentos e tcnicas que possam
favorecer o melhor cumprimento das funes judiciais.

ART. 31.- O conhecimento e a capacitao dos juzes adquire uma intensidade especial que se
relaciona com as matrias, as tcnicas e as atitudes que levem mxima proteco dos direitos
humanos e ao desenvolvimento dos valores constitucionais.

ART. 32.- O Juiz deve facilitar e promover, na medida do possvel, a formao dos outros membros
da repartio judicial.

ART. 33.- O Juiz deve manter uma atitude de colaborao activa em todas as actividades que
conduzem formao judicial.

ART. 34.- O Juiz deve esforar-se para contribuir, com os seus conhecimentos tericos e prticos,
ao melhor desenvolvimento do Direito e da administrao de justia.

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CAPTULO V

Justia e Equidade

ART. 35.- O fim ltimo da actividade judicial realizar a justia por meio do Direito.

ART. 36.- A exigncia de equidade provm da necessidade de moderar, com critrios de justia, as
consequncias pessoais, familiares ou sociais desfavorveis surgidas pela inevitvel abstraco e
generalidade das leis.

ART. 37.- O Juiz equitativo aquele que - sem transgredir o Direito vigente - tem em considerao
as peculiaridades do caso e toma resolues baseado em critrios coerentes com os valores do
ordenamento e que possam estender-se a todos os casos substancialmente semelhantes.

ART. 38.- Nas esferas de discricionariedade que oferece o Direito, o Juiz dever orientar-se por
consideraes de justia e de equidade.

ART. 39.- Em todos os processos, o uso da equidade estar especialmente orientado para
conseguir uma efectiva igualdade para todos perante a lei.

ART. 40.- O Juiz deve sentir-se vinculado no s pelo texto das normas jurdicas vigentes, mas
tambm pelas razes nas quais se fundamentam.

CAPTULO VI

Responsabilidade institucional

ART. 41.- O bom funcionamento do conjunto das instituies judiciais condio necessria para
que cada Juiz possa desempenhar adequadamente a sua funo.

ART. 42.- O Juiz institucionalmente responsvel o que, alm de cumprir as suas obrigaes
especficas de carcter individual, assume um compromisso activo no bom funcionamento de todo
o sistema judicial.

ART. 43.- O Juiz tem o dever de promover na sociedade uma atitude, racionalmente fundada, de
respeito e confiana para com a administrao de justia.

ART. 44.- O Juiz deve estar disposto a responder voluntariamente por suas aces e omisses.

ART. 45.- O Juiz deve denunciar, perante quem corresponda, os incumprimentos graves nos quais
possam incorrer os seus colegas.

ART. 46.- O Juiz deve evitar favorecer promoes ou ascenses irregulares ou injustificadas de
outros membros do servio de justia.

ART. 47.- O Juiz deve estar disposto a promover e colaborar em tudo o que signifique um melhor
funcionamento da administrao de justia.

CAPTULO VII

Cortesia

ART. 48.- Os deveres de cortesia tm o seu fundamento na moral e o seu cumprimento contribui
para um melhor funcionamento da administrao de justia.

ART. 49.- A cortesia a forma de exteriorizar o respeito e considerao que os juzes devem a
seus colegas, a outros membros da repartio judicial tais como, advogados, testemunhos,
processveis e, em geral, a todos os que se relacionam com a administrao de justia.

ART. 50.- O Juiz deve dar as explicaes e esclarecimentos que lhe forem solicitados, na medida
em que sejam procedentes e oportunos e no impliquem a vulnerabilidade de alguma norma
jurdica.

ART. 51.- No mbito do seu tribunal, o Juiz deve relacionar-se com os funcionrios, auxiliares e
empregados sem incorrer - ou aparentar faz-lo - em favoritismo ou qualquer tipo de conduta
arbitrria.

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ART. 52.- O Juiz deve mostrar uma atitude tolerante e respeitosa no que se refere s crticas
dirigidas s suas decises e comportamentos.

CAPTULO VIII

Integridade

ART. 53.- A integridade da conduta do Juiz fora do estrito mbito da actividade jurisdicional
contribui para uma fundamentada confiana dos cidados na judicatura.

ART. 54.- O Juiz ntegro no deve comportar-se de uma maneira que um observador razovel
considere gravemente atentatria contra os valores e sentimentos predominantes na sociedade na
qual presta a sua funo.

ART. 55.- O Juiz deve ser consciente de que o exerccio da funo jurisdicional implica exigncias
que no regem para o restante dos cidados.

CAPTULO IX

Transparncia

ART. 56.- A transparncia das actuaes do Juiz uma garantia da justia nas suas decises.

ART. 57.- O Juiz tem de procurar oferecer, sem infringir o Direito vigente, informao til,
pertinente, compreensvel e fivel.

ART. 58.- Embora a lei no exija, o Juiz deve documentar, na medida do possvel, todos os actos
da sua gesto e permitir a sua publicidade.

ART. 59.- O Juiz deve comportar-se, no que se refere aos meios de comunicao social, de
maneira equitativa e prudente, e zelar sobretudo, para que no acabem por ser prejudicados os
direitos e interesses legtimos das partes e dos advogados.

ART. 60.- O Juiz deve evitar comportamentos ou atitudes que possam entender-se como uma
busca injustificada ou desmesurada de reconhecimento social.

CAPTULO X

Segredo profissional

ART. 61.- O segredo profissional tem como fundamento salvaguardar os direitos das partes e das
pessoas prximas perante o uso indevido de informaes obtidas pelo Juiz no desempenho das
suas funes.

ART. 62.- Os juzes tm obrigao de ter uma atitude de absoluta reserva e segredo profissional no
que se refere s causas em trmite, assim como, acerca dos factos ou dados conhecidos no
exerccio da sua funo ou por ocasio da referida funo.

ART. 63.- Os juzes pertencentes a rgos da corporao tm de garantir o segredo das resolues
do tribunal, salvo as excepes previstas nas normas jurdicas vigentes.

ART. 64.- Os juzes tero de servir-se apenas dos meios legtimos que o ordenamento pe a seu
alcance na perseguio da verdade dos factos nos actos que conheam.

ART. 65.- O Juiz deve procurar que os funcionrios, auxiliares ou empregados da repartio
judicial cumpram o segredo profissional em relao informao vinculada com as causas sob a
sua jurisdio.

ART. 66.- O dever de reserva e segredo profissional que pesa sobre o Juiz estende-se no s aos
meios de informao institucionalizados, mas tambm ao mbito estritamente privado.

ART. 67.- O dever de reserva e segredo profissional corresponde tanto ao procedimento das
causas quanto s decises adoptadas.

CAPTULO XI

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Prudncia

ART. 68.- A prudncia orientada ao auto-controlo do poder de deciso dos juzes e ao cabal
cumprimento da funo jurisdicional.

ART. 69.- O Juiz prudente o que procura que os seus comportamentos, atitudes e decises
sejam o resultado de um juzo justificado racionalmente, depois de haver meditado e avaliado
argumentos e contra-argumentos disponveis no mbito do Direito aplicvel.

ART. 70.- O Juiz deve manter uma atitude aberta e paciente para ouvir ou reconhecer novos
argumentos ou crticas em ordem, para confirmar ou rectificar critrios ou pontos de vista
assumidos.

ART. 71.- Ao adoptar uma deciso, o Juiz deve analisar as diferentes alternativas que o Direito
oferece e avaliar as diferentes consequncias que traro atreladas cada uma delas.

ART. 72.- O juzo prudente exige que o Juiz tenha capacidade de compreenso e esforce-se para
ser objectivo.

CAPTULO XII

Diligncia

ART. 73.- A exigncia de diligncia est encaminhada para evitar a injustia que comporta uma
deciso tardia.

ART. 74.- O Juiz deve procurar que os processos sob a sua responsabilidade tenham uma
resoluo num prazo razovel.

ART. 75.- O Juiz deve evitar ou, em todo o caso, sancionar as actividades dilatrias ou doutro
modo contrrias boa-f processual das partes.

ART. 76.- O Juiz deve procurar que os actos processuais sejam celebrados com a mxima
pontualidade.

ART. 77.- O Juiz no deve contrair obrigaes que perturbem ou impeam o cumprimento
apropriado das suas funes especficas.

ART. 78.- O Juiz deve ter uma atitude positiva em relao aos sistemas de avaliao do seu
desempenho.

CAPTULO XIII

Honestidade profissional

ART. 79.- A honestidade da conduta do Juiz necessria para fortalecer a confiana dos cidados
na justia e contribui, consequentemente, para o seu respectivo prestgio.

ART. 80.- proibido que o Juiz receba benefcios margem dos que por Direito lhe correspondam,
assim como, utilizar abusivamente ou apropriar-se dos meios que lhe foram confiados para o
cumprimento da sua funo.

ART. 81.- O Juiz deve comportar-se de maneira que nenhum observador razovel possa entender
que se aproveita de maneira ilegtima, irregular ou incorrecta do trabalho dos restantes integrantes
da repartio judicial.

ART. 82.- O Juiz deve adoptar as medidas necessrias para evitar que possa surgir qualquer
dvida razovel sobre a legitimidade dos seus rendimentos e da sua situao patrimonial.

PARTE II

Comisso Ibero-Americana de tica Judicial

ART. 83.- A Comisso Ibero-Americana de tica Judicial tem por objecto:


a) Assessorar os diferentes Poderes Judiciais e Conselhos da Judicatura Ibero-Americanos ou a
prpria Cpula Judicial quando os seus representantes solicitarem.

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b) Facilitar a discusso, difuso e desenvolvimento da tica judicial atravs de publicaes ou da
realizao de cursos, seminrios, diplomados e outros encontros acadmicos.
c) Fortalecer a conscincia tica judicial dos prestadores de justia iberoamericanos.

ART. 84.- A Comisso ser integrada por nove membros e um secretrio executivo, elegidos por
um perodo de quatro anos com possibilidade de reeleio. Os cargos sero honorficos.

ART. 85.- Cada rgo integrante da Cpula Judicial Ibero-Americana poder propor um candidato
para cada lugar vago da Comisso, devendo juntar o respectivo curriculum vitae.

ART. 86.- Os candidatos devero estar vinculados directa ou indirectamente ao trabalho judicial,
contar com uma vasta trajectria profissional e gozar de reconhecido prestgio. Podero ser
provenientes da magistratura, advocacia ou da actividade acadmica e encontrar-se em activo ou
reformados.

ART. 87.- Integraro a Comisso Ibero-Americana de tica Judicial os candidatos que obtenham o
consenso na Assembleia Plenria da Cpula Judicial, e se no for possvel, o maior nmero de
votos dos membros presentes.

ART. 88.- A Secretaria Permanente da Cpula Judicial Ibero-Americana propor Assembleia


Plenria o candidato que deve ocupar a Secretaria Executiva da Comisso Ibero-Americana de
tica Judicial, devendo obter o consenso ou a maioria de votos mencionados no artigo anterior.

ART. 89.- O candidato para a Secretaria Executiva da Comisso Ibero- Americana de tica Judicial
poder ser de qualquer nacionalidade dos pases ibero-americanos e dever cumprir os mesmos
requisitos que os membros da Comisso.

ART. 90.- O Secretario Executivo da Comisso ter as seguintes funes:

a) Propiciar e convocar as sesses ordinrias e extraordinrias da Comisso Ibero-Americana de


tica Judicial.
b) Receber, tramitar e arquivar as solicitaes de assessoria, consultas ou qualquer outro
documento.
c) Lavrar actas das sesses da Comisso.
d) Prestar contas aos membros da Comisso e Cpula Judicial Ibero- Americana todos os anos e
em cada oportunidade que lhe for solicitado.
e) Coordenar-se com as Secretarias Permanente e Pro-Tempore.
f) Executar e notificar as decises da Comisso Ibero-Americana de tica Judicial.
g) Participar nas deliberaes da Comisso Ibero-Americana com voz porm sem voto.

ART. 91.- A sede da Comisso Ibero-Americana de tica Judicial ser a da Secretaria Executiva.

ART. 92.- As solicitaes de assessoria ou qualquer outra petio dos rgos integrantes da
Cpula Judicial Ibero-Americana ou as da prpria Cpula Judicial devero ser dirigidas
Secretaria Executiva.

ART. 93.- Quando se receba uma solicitao ou petio a Secretaria Executiva dever comunicar
no prazo de 72 horas - aos integrantes da Comisso Ibero- Americana de tica Judicial.

ART. 94.- A Comisso Ibero-Americana dever pronunciar-se no prazo de 90 dias teis ou corridos,
contados a partir da recepo da solicitao ou petio.

ART. 95.- Os ditames, as recomendaes, as assessorias ou qualquer pronunciamento da


Comisso Ibero-Americana em nenhum caso tero fora vinculadora para os Poderes Judiciais ou
Conselhos da Judicatura nem para a prpria Cpula Judicial.

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