O Impacto do Ensino Superior

sobre o Trabalho e a Renda dos

Municpios Brasileiros
Naercio Menezes Filho, Alison Pablo Oliveira,
Roberto Hsu Rocha, Bruno Komatsu

Policy Paper | N 20
Agosto, 2016
 O Impacto do Ensino Superior sobre o Trabalho e a Renda dos
Municpios Brasileiros

Naercio Menezes Filho

Alison Pablo Oliveira
Roberto Hsu Rocha
Bruno Kawaoka Komatsu

Naercio A. Menezes Filho

Insper Instituto de Ensino e Pesquisa
Centro de Polticas Pblicas (CPP)
Rua Quat, n300
04546-042 - So Paulo, SP - Brasil
naercioamf@insper.edu.br

Alison Pablo Oliveira

Insper Instituto de Ensino e Pesquisa
Centro de Polticas Pblicas (CPP)
Rua Quat, n300
04546-042 - So Paulo, SP - Brasil
alisonpablo@gmail.com

Roberto Hsu Rocha

Insper Instituto de Ensino e Pesquisa
Centro de Polticas Pblicas (CPP)
Rua Quat, n300
04546-042 - So Paulo, SP - Brasil
robertohsurocha@gmail.com

Bruno Kawaoka Komatsu

Insper Instituto de Ensino e Pesquisa
Centro de Polticas Pblicas (CPP)
Rua Quat, n300
04546-042 - So Paulo, SP - Brasil
brunokk@insper.edu.br
 O Impacto do Ensino Superior sobre o Trabalho e a Renda dos
Municpios Brasileiros1

Naercio Menezes-Filho2
Alison Pablo Oliveira3
Roberto Hsu Rocha4
Bruno Kawaoka Komatsu5

Resumo

Este artigo examina como o processo de expanso do ensino superior pblico e privado
nos municpios brasileiros se relaciona com as variveis de mercado de trabalho e renda
mdia. Com dados em painel e utilizando diferentes especificaes, nossos resultados
indicam que o crescimento do ensino superior est associado ao aumento do salrio
mdio, da taxa de ocupao e da renda per capita. A variao relativa dos concluintes em
instituies pblicas fortemente correlacionada com os salrios e as rendas mdias,
enquanto os graduados de instituies privadas apresentaram correlaes
comparativamente maiores com a taxa de ocupao. Alm disso, a rea de conhecimento
associada maior variao salarial e de renda de agricultura e veterinria.

Palavras chave: Educao, Ensino Superior, Setor pblico e privado.

Classificao JEL: I28, I25

1
Agradecemos equipe do Website DataZoom, do Departamento de Economia da PUC-RJ, pelos
cdigos de acesso aos microdados do IBGE.
2
CPP/Insper e USP
3
Insper
4
PUC-RJ
5
CPP/Insper e USP
 The Impact of Higher Education on Work and Income in Brazilian
Municipalities

Abstract

This article examines how the process of expansion of higher public and private education
in Brazilian municipalities relates to the labor market variables and average income. With
panel data and using different specifications, our results indicate that the growth of higher
education is associated with higher average wages, occupation rate and per capita income.
The relative variation of graduates in public institutions is strongly correlated with wages
and average incomes, while graduates of private institutions showed comparatively
higher correlations with the occupation rate. In addition, the area of knowledge associated
with the greatest wage and income variation is agriculture and veterinary.
1. Introduo

A ideia de que maiores nveis de escolaridade se relacionam a maiores salrios

um conceito j bem consolidado na literatura econmica (Pritchett, 1996). No Brasil, ao
longo dos anos 2000 a razo entre as mdias salariais de graduados no ensino superior e
dos formados no ensino mdio variou entre 2,65 e 2,9, o que parece sustentar uma forte
demanda por educao superior (Insper, 2015). Seguindo o crescimento do nmero de
formados no ensino mdio, nos anos 2000, o Brasil vivenciou uma forte expanso no
acesso ao ensino superior e do nmero de concluintes nesta etapa de ensino. Entre 2000
e 2010, a Figura 1 mostra que as matrculas dobraram (crescendo 102%), enquanto a
Figura 2 mostra que a quantidade de concluintes aumentou 135% no mesmo perodo. Este
crescimento aconteceu primordialmente pela expanso das instituies de ensino superior
(IES) privadas.

Figura 1 - Matrculas no Ensino Superior

6
Milhes

0
1991
1992
1993
1994
1995
1996

1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1997

Rede Privada Rede Pblica

Fonte: INEP. Elaborao Prpria

 Figura 2 Concluintes do Ensino Superior

900

Milhares 800
700
600
500
400
300
200
100
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996

1998
1999
2000
2001

2003
2004
2005
2006

2008
2009
2010
1997

2002

2007
Rede Privada Rede Pblica

Fonte: INEP. Elaborao Prpria

Quando passamos do nvel do indivduo para o nvel social, no entanto, os efeitos

de variaes na escolaridade ainda so bastante incertos devido possvel presena de
externalidades, especialmente quando se trata de estabelecer relaes de causalidade.
Questes como essa so especialmente relevantes do ponto de vista do desenvolvimento,
uma vez que maiores nveis de escolaridade podem no ter contrapartida em crescimento
da riqueza e do bem estar da populao. Neste contexto, o presente trabalho visa
contribuir para o debate emprico sobre os retornos sociais da educao no Brasil,
concentrando-se na anlise da expanso do percentual de pessoas com ensino superior
entre 2000 e 2010 e em seus efeitos sobre os salrios e a renda.

Faculdades e universidades podem dinamizar as economias regionais por diversos

motivos: (i) injeo de recursos e gerao de empregos na economia local, (ii) aumento
da qualificao e produtividade dos trabalhadores e (iii) aumento da demanda por
trabalhadores altamente qualificados (professores e pesquisadores). Ainda h poucos
estudos sobre os efeitos do ensino superior no Brasil, provavelmente, porque o processo
de expanso do ensino superior brasileiro ainda relativamente recente. Nosso estudo
procura contribuir para a investigao emprica na rea, com uma combinao de bases
de dados do Censo da Educao Superior (INEP/MEC) com as do Censo Demogrfico
(IBGE), e estimando modelos economtricos relacionando o nmero de concluintes no
ensino superior privado com as variaes em variveis do mercado de trabalho e da renda
entre os anos de 2000 e 2010 nos municpios brasileiros. Duas contribuies adicionais
do nosso estudo so de construir uma varivel que procura diferenciar as variaes de
estoque de graduados por municpio relacionadas rede pblica e rede privada, e de
realizar uma anlise por reas de conhecimento.

O texto est dividido em seis sees, alm dessa introduo. A segunda seo
uma reviso bibliogrfica que discute pesquisas sobre os retornos da educao. A terceira
seo busca fazer uma sntese do processo de expanso do ensino superior. Em seguida o
trabalho se concentra nos resultados obtidos. A seo quatro apresenta a metodologia
utilizada. A seo cinco descreve os dados utilizados no modelo enquanto a sexta seo
apresenta os resultados da metodologia economtrica. Por fim, a ltima seo apresenta
a concluso com a anlise de dados.

2. Reviso Bibliogrfica

A educao compreendida hoje como objeto fundamental na anlise econmica,

mas foi somente a partir dos anos 1950 e 1960 que a literatura econmica passou a
sistematicamente analisar a educao, pesquisando seus retornos sociais e individuais
(Barbosa Filho & Pessoa, 2010). Theodore Schultz e Gary Becker (1962) foram pioneiros
ao considerar a educao como um investimento no homem e a tentar mensurar qual a
dimenso deste investimento. O estoque de conhecimento acumulado com investimentos
em educao foi denominado capital humano. Nessa perspectiva, os autores buscaram
analisar a importncia deste aumento de estoque de educao sobre a renda nacional dos
EUA (Schultz 1961) e o nvel timo deste investimento (Becker 1960). Para eles, o capital
humano era o fator que mais explicava a elevao dos ganhos por trabalhador nos EUA,
e ao mesmo tempo uma limitao para o crescimento nos pases pobres.

No Brasil, os primeiros estudos que buscam avaliar os retornos da educao so

de Castro (1970) e Langoni (1974). Ambos os trabalhos apontam para taxas internas de
retorno altssimas de investimentos em capital humano no pas. Langoni (1974) chega a
sugerir que a realocao dos investimentos da economia para a educao seria uma forma
de estimular o crescimento, j que o retorno do investimento em capital humano era maior
do que aquele em capital fixo.

As estimativas sobre os retornos individuais da educao motivaram muitos dos

estudos iniciais sobre o tema. neste contexto que Mincer (1974) associa o logaritmo
natural da renda do trabalho aos anos de escolaridade dos indivduos, no que ficou
conhecida como equao minceriana6. Empiricamente, anlises atravs da equao
minceriana indicam altos coeficientes de correlao entre escolaridade e renda em vrios
pases, inclusive no Brasil.

O clculo dos retornos da escolaridade usualmente esbarra nos problemas de

endogeneidade e de variveis omitidas. Por isso, os resultados obtidos por cada estudo
so muito diferentes. Lange e Topel (2004) em resenha sobre o assunto indicam que os
estudos aceitam retornos entre zero e 50%. Tal varincia nos resultados vem das formas
que cada pesquisador utiliza para contornar os problemas de endogeneidade e variveis
omitidas. A concluso da resenha de que, embora o valor exato do retorno individual
dos investimentos em educao seja desconhecido, ele no negativo.

No entanto, a evidncia emprica que correlaciona prmios salariais com

escolaridade no necessariamente corrobora com a teoria do capital humano de que mais
educao gera maior produtividade. Spence (1973) argumenta que maior escolaridade
na verdade apenas uma sinalizao que indica que o indivduo tem mais habilidades. A
pessoa menos habilidosa teria maiores custos para se educar, ento no conseguiria
fingir ser mais habilidosa do que de fato . Levando ao extremo a teoria de Spence, a
aquisio de educao pelos indivduos, embora traga benefcios individuais,
socialmente ineficiente, pois gera gastos desnecessrios com sinalizao decorrentes da
informao imperfeita sobre as habilidades dos indivduos.

O argumento mais utilizado para defender a teoria da sinalizao o do prmio

do diploma. Quando o ano adicional representa o fim de um ciclo de ensino, os retornos
individuais so muito maiores do que se for um ano que no completa um ciclo. Do ponto

6
Usualmente a equao minceriana escrita como:
ln Renda = + Anos de estudo + Controles
de vista de acumulao de capital humano, o ano de escolaridade no deveria provocar
efeitos diferentes por ser aquele em que se consegue um diploma.

Assim mesmo, investimentos em educao podem gerar uma srie de

externalidades positivas alm dos efeitos sobre salrio e produtividade. Diversos estudos
apontam que maior escolaridade est correlacionada com reduo da criminalidade
(Lochner e Moretti, 2001), reduo das taxas de fecundidade, melhoria de condies de
sade (Grossman, 2006), aumento de conscincia poltica (Glaeser, Ponzetto e Shleiffer,
2006) e reduo das distncias sociais entre indivduos (Gradstein e Justman, 2002).
Dessa forma, os retornos sociais da educao transcenderiam os individuais, observados
no mercado de trabalho.

Outro foco de pesquisa extrapola a anlise dos efeitos da educao para um nvel
macroeconmico, buscando compreender a relao entre educao e crescimento
econmico. Foram formulados diversos modelos tericos para incluir nveis agregados
de escolaridade como fator explicativo em uma funo de produo agregada. Na maioria
dos casos, escolaridade tida como determinante para capital humano, que por sua vez
aumenta produtividade do trabalho (modelo de Solow). Em outros casos, maiores
estoques de capital humano contribuem para melhores nveis de pesquisa e
desenvolvimento, que por sua vez, contribui para o crescimento econmico.

Mankiw, Romer e Weil (1992) buscaram estimar os retornos do capital humano

atravs de um modelo de crescimento exgeno de Solow utilizando a taxa de matrcula
no nvel secundrio como medida para o nvel educacional. Utilizando uma amostra de
pases em 1985, os autores encontram um alto coeficiente de correlao entre os nveis
de educao e o PIB per capita.

O trabalho dos trs autores foi importante para iniciar um debate emprico sobre
os retornos sociais da educao. No entanto, a metodologia foi duramente criticada, tanto
pela utilizao do modelo de Solow quanto pela varivel usada como medida para o nvel
educacional. A metodologia que passou a ser mais adotada foi uma equao minceriana
utilizando a escolaridade mdia da PEA como varivel de educao.

Pritchett (1996) encontra resultados bastante diferentes dos que Mankiw, Romer
e Weil. O autor utiliza tambm uma amostra de diversos pases, mas trabalhando com a
equao minceriana e a mdia de escolaridade da PEA no encontra correlao com o
crescimento econmico. Para ele, o fato de que em diversos pases educao no implica
em crescimento econmico provoca um paradoxo micro-macro com os resultados de
retornos individuais de escolaridade. Assim, ele postula trs hipteses para explicar este
paradoxo: 1) O capital humano adquirido foi para atividades que propiciam lucros
privados, mas socialmente improdutivas. 2) A demanda por trabalho qualificado cresceu
menos que a oferta. 3) O sistema educacional falhou, ento escolaridade no gera
habilidades. Pritchett (1996) no define nenhuma das hipteses como excludentes, e diz
que em cada pas pode ter acontecido algum tipo de combinao entre esses trs
processos.

Mais adiante, os resultados de Pritchett (1996) foram contestados por Krueger &
Lindahll (2001). Os autores apontam alguns erros de medida na varivel de educao e
um vis de seleo na amostra. Uma vez corrigidos estes problemas, os retornos
agregados da educao so pelo menos to grandes quanto os privados. Mesmo com os
problemas em sua anlise emprica, as hipteses de Pritchett (1996) so importantes
quando observamos as dinmicas do retorno individual e social do ensino superior.

Quando passamos para a anlise mais especfica dos retornos do ensino superior
o nmero de estudos cai muito. A maioria dos trabalhos sobre os efeitos da escolaridade
so focados em educao bsica ou escolaridade mdia da populao. Barbosa Filho &
Pessoa (2008) realizam um esforo na linha da estimao da taxa interna de retorno da
educao no Brasil por etapas de ensino. Eles tambm encontram taxas de retorno altas
para todas as etapas, sugerindo que a escassez relativa de capital humano continua
existindo. Embora no tenha a maior taxa de retorno (por conta dos elevados custos), o
Ensino Superior a etapa com os maiores prmios para os concluintes.

Para Menezes-Filho (2012) os altos prmios para os concluintes do ensino

superior esto relacionados com a demanda por mo de obra qualificada no pas. Ainda
existe uma falta de profissionais qualificados, especialmente em reas fundamentais
como engenharia e medicina. O autor indica que em outras reas como cincias sociais,
negcios e direito, os prmios salariais de ensino superior esto caindo.
 Moretti (2004) investiga a relao entre os retornos individuais do ensino superior
nas cidades dos Estados Unidos, e as externalidades produzidas sobre os salrios de
profissionais sem ensino superior. Utilizando dados do censo demogrfico dos EUA ele
observa que o aumento de pessoas com ensino superior possui efeitos reduzidos, porm
significantes nos rendimentos dos demais trabalhadores na cidade, indicando a existncia
de externalidades no aumento do ensino superior sobre o restante do mercado de trabalho
local.

Florax (1992) divide os impactos da expanso do ensino superior entre efeitos

gasto e efeitos conhecimento. O efeito gasto de curto prazo, provocado pela
injeo de recursos e gerao de empregos nas economias locais por conta da criao ou
expanso de instituies de ensino. Sob essa tica, os efeitos gasto no se diferenciam em
nada de outros empreendimentos de natureza estruturante. Os salrios do corpo discente
e funcionrios, gastos da universidade e consumo de visitantes e alunos de fora resulta de
maior dinamismo de setores do comrcio e servios, aumentando a renda local (Petterini
et al., 2015).

J o efeito conhecimento se d atravs de contribuies de longo prazo advindas

do aumento de capital humano ocasionado pelas instituies de ensino superior. Em
teoria, as universidades aumentam salrios e produtividades dos alunos, provocam
crescimento tecnolgico e podem gerar externalidades positivas sobre outros setores da
economia. De acordo com a argumentao de Florax (1992), esperado que no curto
prazo os efeitos gasto se sobreponham aos efeitos conhecimento, mas que medida que
a economia local absorva capital humano, firmas se tornem mais positivas e
externalidades possam agir sobre a economia.

Petterini et al. (2015) fazem uma estimao para os efeitos de curto e longo prazo
no Brasil analisando o surgimento de campi de universidades federais em municpios sem
instituies de ensino superior pblicas. De acordo com os resultados obtidos pelos
autores, em municpios menores, o efeito de curto prazo foi significante, mas no
ocorreram efeitos considerveis de longo prazo. J em municpios maiores ocorreu o
contrrio, no curto prazo os efeitos foram insignificantes, enquanto no longo prazo os
novos campi promoveram ganhos para as economias locais.
 Os estudos sobre os efeitos do ensino superior no Brasil so ainda incipientes.
Muito disso decorre do fato do processo de expanso do Ensino Superior no Brasil ainda
ser recente. Mais adiante feita uma pequena descrio desta dinmica de crescimento
do Ensino Superior brasileiro na ltima dcada.

3. Ensino Superior no Brasil

O ensino superior a ltima das etapas de ensino dos sistemas de educao. No

Brasil, na primeira dcada dos anos 2000 o Ensino Superior passou por grandes
transformaes. O nmero de matrculas e concluintes expandiu muito neste perodo,
tendo como fator determinante o aumento no nmero de matrculas no ensino superior
privado como demonstrado anteriormente nos grficos 1 e 2.

Naturalmente, o incio do crescimento das matriculas foi anterior ao crescimento

da quantidade de concluintes. Enquanto este ltimo iniciou-se na segunda metade dos
anos 90, o segundo apresentava indcios de acelerao desde o incio da mesma dcada.
No perodo da anlise dos resultados (2000 a 2010), houve um crescimento de 2,7 milhes
de matrculas, sendo que apenas a rede privada foi responsvel pelo aumento de 2,2
milhes de matrculas, ou seja, quase 80% do crescimento total. Neste perodo, um dos
provveis fatores para o aumento da participao das redes privadas provavelmente foram
os programas do governo federal de bolsas e financiamento de matrculas em instituies
privadas como o Programa Universidade para Todos (PROUNI) e o Fundo de
Financiamento Estudantil (Fies).
Os dados do Censo da Educao Superior, do Instituto de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira (INEP), permitem observar como os concluintes se dividem
por rea de curso. Agregando todas as matrculas entre 2000 e 2010, a rea de educao
e a de cincias sociais, negcios e direito foram responsveis por quase 65% do total de
concluintes no Brasil. Nessas duas reas, predominam os concluintes em instituies
privadas como descrito na tabela 1.
 Tabela 1 - Concluintes por rea do Curso entre 2000 e 2010

rea Concluintes % Total Dep. Adm. Concluintes % rea

Privada 994.671 61,7%
Educao 1.611.840 25,4%
Pblica 617.169 38,3%
Privada 133.179 60,6%
Humanidades e artes 219.939 3,5%
Pblica 86.760 39,4%

C. Sociais, Negcios e Privada 2.117.011 84,5%

2.504.927 39,5%
Direito 15,5%
Pblica 387.916
Cincias, Matemtica e Privada 323.870 66,3%
488.803 7,7%
Computao 33,7%
Pblica 164.933
Engenharia, Produo e Privada 207.179 56,0%
370.163 5,8%
Construo 44,0%
Pblica 162.984
Privada 45.254 37,7%
Agricultura e Veterinria 120.065 1,9%
Pblica 74.811 62,3%

Sade e Bem estar Privada 658.014 74,4%

884.560 13,9%
Social 25,6%
Pblica 226.546
Privada 130.536 87,9%
Servios 148.458 2,3%
Pblica 17.922 12,1%
Privada 4.609.714 72,6%
Total 6.348.755 100,0%
Pblica 1.739.041 27,4%

Fonte: Censo da Educao Superior/INEP. Elaborao Prpria

Transformaes tambm ocorreram, do ponto de vista espacial. As instituies de
ensino superior se espalharam pelos municpios em um processo de interiorizao.
Diretrizes do governo federal, como o programa de Reestruturao e Expanso das
Universidades Federais (REUNI), levaram instituies pblicas para o interior dos
estados. Mas no foram apenas instituies pblicas que determinaram o processo de
interiorizao. Os mapas da Figura 3 comparam os municpios com concluintes entre
2000 e 2010. Podemos observar que muito da interiorizao tambm foi feita pelas
instituies privadas, algo consistente com o grande aumento de matrculas no ensino
superior privado na ltima dcada. Embora tenha ocorrido uma grande expanso
territorial, ainda podemos observar que o Sul e Sudeste possuem concentrao maior de
municpios com concluintes no ensino superior do que o Centro-Oeste e Norte.
 Figura 3 Concluintes do Ensino Superior

Fonte: Censo da Educao Superior/INEP. Elaborao Prpria

4. Metodologia

A seo de metodologia est dividida em duas partes. A primeira descreve como

foram construdas as variveis de variao de ensino superior por municpio. Em seguida
detalhada a metodologia economtrica que foi utilizada para este trabalho.
4.1 Definies das Variveis de Ensino Superior

Embora fornea informaes sobre o tipo de curso que cada indivduo com ensino
superior fez, o Censo Demogrfico no fornece a dependncia administrativa onde foi
obtido diploma. Assim, no podemos realizar uma diferena simples entre a porcentagem
de pessoas com ensino superior pblico ou privado entre 2010 e 2000. Portanto tornam-
se necessrias as informaes do Censo da Educao Superior que possibilita observar o
percentual de concluintes de cada dependncia administrativa por municpio com
Instituio de Ensino Superior.

A nossa principal varivel de interesse da variao da proporo de pessoas com

ensino superior. Seja ES o total de no estudantes com ensino superior no municpio e
no ano . Para cada municpio, ela foi definida a partir dos Censos Demogrficos como:

ES
,2010 ES,2000
%ES = Adultos (1)
i,2010 Adultos,2000

Alm dessa varivel, temos interesse em mais dois conjuntos de variveis

explicativas, relacionadas categoria administrativa da Instituio de Ensino Superior
(IES) de formao (se pblica ou privada) e rea de formao.

Em relao ao primeiro conjunto, no h a informao sobre a categoria

administrativa de formao dos indivduos nos Censos Demogrficos. Por esse motivo,
utilizamos dados dos Censos da Educao Superior por municpio para construir as
variveis de interesse. Em primeiro lugar, definimos a variao do nmero de pessoas
com ensino superior e que no estudam, obtido em IES da categoria administrativa (
{pblico, privado}), ES Esse termo definido levando em considerao as pessoas
com ensino superior que saram do municpio entre 2000 e 2010 (Emig ,2010 ) e aqueles
que migraram para o municpio no mesmo perodo (Imig ,2010 ):7

Imig
ES = (ES,2010 ES,2010 Emig ,2010 ) + Imig ,2010 (2)

7
Nos municpios em que existia uma IES, possvel que o indivduo tenha migrado, para l realizarem sua
graduao. Nesse caso, eles no poderiam ser considerados entre os migrantes com ES. De modo que
utilizamos o seguinte corte por idade: nos municpios de destino que tinham IES, consideramos como
migrantes com ES somente aqueles que tinham mais de 25 anos na poca da migrao.
onde a proporo de graduados na categoria administrativa e municpio entre
Imig
2000 e 2010, e a proporo de graduados na categoria administrativa que
migraram para o municpio . Esse ltimo termo foi calculado utilizando informaes dos
Censos Escolares, mescladas aos dados do Censo da Educao Superior. A proporo
Imig
foi calculada levando em conta os municpios de origem dos migrantes. Nos casos
em que esses possuam uma IES, consideramos as propores de formados entre 2000 e
2010. Caso contrrio, consideramos as propores correspondentes da Unidade
Federativa de origem. Por ltimo, para aqueles sem informao sobre o municpio de
origem ou para os estrangeiros, consideramos propores iguais s propores agregadas
dos dois casos anteriores, sob a hiptese de que o perfil dos migrantes era similar de
acordo com o municpio de destino.

Nossas variveis relativas categoria administrativa representam as variaes de

graduados por municpio devido categoria administrativa :

ES,2000 +ES ES,2000

%ES = (3)
Adultos,2010 Adultos,2000

Por ltimo, realizamos uma anlise de acordo com a rea do conhecimento da

graduao. Essa informao est disponvel nos Censos Demogrficos, de modo que a
definio corresponde quela da equao (1), para cada rea do conhecimento :

ES
,2010 ES,2000
%ES = Adultos (4)
,2010 Adultos,2000

As Figuras 4 e 5 mostram a correlao por municpio entre os concluintes dados

pelo Censo Demogrfico (municpio de residncia), e a combinao entre os concluintes
do Censo da Educao Superior (municpio da IES) mais o diferencial de migrao.
Observa-se que as variveis so altamente correlacionadas. Algum erro de medida
decorre do fato de que nos Censos Demogrficos s fornecida a informao sobre a
ltima cidade onde o indivduo estava, de modo que se o indivduo se mudou mais de
uma vez entre 2000 e 2010 no possvel identificar com preciso onde ele concluiu o
ensino superior. Outra fonte de erro de medida a falta de preciso da varivel no Censo
Demogrfico que indica onde o indivduo habitava. Por fim, o Censo da Educao
Superior mostra o nmero de concluintes, podendo haver dupla contagem no nmero de
pessoas com ensino superior caso o indivduo esteja concluindo uma segunda graduao.
Mesmo assim, As Figuras 4 e 5 so consistentes com a hiptese de que o nmero de
concluintes dado pelo Censo da Educao Superior mais o diferencial de migrao
muito prximo daquele do Censo Demogrfico, permitindo assim a aproximao da
variao de pessoas com ensino superior atravs da compatibilizao descrita acima.

Figura 4 - Relao entre Diferencial de Pessoas com E.S. IBGE e INEP

Fonte: Censos Demogrficos/IBGE; Censo da Educao Superior/Inep. Elaborao prpria.

Figura 5- Municpios com Instituio de Ensino Superior e Menos de 10 mil

Concluintes

Fonte: Censos Demogrficos/IBGE; Censo da Educao Superior/Inep. Elaborao prpria.

4.2 Metodologia Economtrica

Nesse artigo procuramos estimar os efeitos dos graduados sobre os salrios

mdios, a taxa de ocupao e a renda domiciliar per capita mdia nos municpios
brasileiros. Utilizando um painel de municpios, realizamos estimaes em primeiras
diferenas, para controlar pelos efeitos invariantes no tempo e especficos aos municpios.
A equao estimada foi:

= + % + + (5)

onde, so as variveis dependentes que iremos analisar, % uma varivel relativa

ao ES no municpio , como aquelas descritas na seo anterior, o vetor das variveis
de controle para cada municpio e um termo de erro aleatrio.

Uma vez que as variveis de mercado de trabalho e de renda possuem alguma

dependncia temporal, tambm realizamos estimaes controlando por uma defasagem
da varivel dependente.

= + % + ,1 + + (6)

Para contornarmos o problema de endogeneidade que ocorre por construo com

a estimao em primeiras diferenas, utilizamos o modelo de Arellano e Bond (1991),
que utiliza a defasagem da varivel dependente como instrumento para a diferena.
Partindo da suposio inicial que no possuem autocorrelao serial, utiliza-se uma
defasagem da varivel dependente (,2 ) como instrumento para a primeira diferena da
mesma (,1 ).

Por ltimo, para lidarmos com a endogeneidade proveniente da alocao de IES

em municpios por critrios relacionados s variveis dependentes analisadas, utilizamos
o modelo de seleo de Heckman. A abordagem desse modelo consiste em uma estimao
em dois estgios. No primeiro estgio estima-se a seleo de municpios na amostra (no
caso deste trabalho estima-se se o municpio possui ou no concluintes em instituies de
ensino superior entre 2000 e 2010). O segundo estgio uma equao estrutural de
primeiras diferenas como apresentado anteriormente em (5). Assim, obtm-se um
coeficiente para os efeitos do ensino superior, controlando a seleo de municpios com
concluintes.
 Os resultados dos trs modelos so apresentados conjuntamente na seo de
resultados. A seguir so detalhadas as variveis explicativas e os controles dos modelos
apresentados.

5. Dados

As duas bases de dados utilizadas no trabalho so o Censo da Educao Superior

e o Censo Demogrfico. Elas so pblicas e disponveis respectivamente nos sites do
INEP8 e do IBGE9. As bases do Censo da Educao Superior so anuais, e, embora
possuam organizao diferente entre os anos, fornecem as informaes necessrias para
a execuo da metodologia em todos os anos. O Censo da Educao Superior mostra
todos os concluintes de todas as IES, alm de disponibilizar dados sobre caractersticas
de infraestrutura e funcionamento. J o Censo Demogrfico realizado a cada dez anos,
sendo que os dois ltimos foram em 2000 e 2010. Diferentemente da maioria das
pesquisas por amostra domiciliar, o Censo Demogrfico fornece informaes sobre todos
os municpios do pas. Esta breve seo est dividida em duas subsees. Primeiro so
apresentados os controles e em seguida uma breve descrio da evoluo dos municpios
no Brasil.

Nossas variveis dependentes so as mdias municipais do salrio (rendimentos

recebidos no trabalho principal) e da renda domiciliar per capita, alm da taxa de
ocupao, definida como a proporo dos ocupados na populao em idade ativa (PIA)
do municpio. Os controles que aparecem nas regresses tambm esto sempre em
diferenas. No total, so seis variveis observadas utilizadas como controle: percentual
da PIA com ensino mdio, percentual de mulheres, percentual de brancos e amarelos,
percentual de migrantes, logaritmo natural da populao e percentual cobertura do
Programa Bolsa Famlia. Como o Programa Bolsa Famlia no existia em 2000, a
diferena acaba sendo igual ao nvel de cobertura em 2010. A Tabela 2 mostra a mdia
das variveis dependentes e controles entre os municpios em 2000 e 2010.

8
http://www.inep.gov.br/
9
http://www.ibge.gov.br/home/
 Tabela 2 - Descrio das Variveis do Modelo
2000 2010

Varivel Com Sem Com Sem

Total Total
Concluintes Concluintes Concluintes Concluintes

% Pessoas com E.S. 2,38% 1,20% 1,57% 5,05% 3,08% 3,69%

RDPC 422 295 334 577 439 482
Rendimento do trabalho 896 650 726 962 737 807
LN (RDPC) 5,4 5,1 5,2 5,8 5,6 5,6
LN (Rend. Trabalho) 6,2 5,9 6,0 6,4 6,2 6,3
% Pessoas Trabalhando 43,0% 39,7% 40,7% 48,0% 43,8% 45,1%
% E.M. completo 9,5% 6,5% 7,5% 16,5% 13,1% 14,2%
% Cobertura Bolsa Famlia 0,0% 0,0% 0,0% 28,3% 35,6% 33,3%
% Brancos 52,8% 52,8% 52,8% 47,4% 47,6% 47,5%
% Mulheres 49,8% 49,0% 49,2% 50,0% 49,3% 49,5%
% Migrantes 7,7% 5,8% 6,4% 10,9% 10,6% 10,7%
Populao 76.619 10.285 30.847 86.843 11.188 34.639
N de Municpios 1.707 3.800 5.507 1.707 3.800 5.507

Fonte: Censos Demogrficos/IBGE. Elaborao Prpria.

Observa-se na tabela uma diferena considervel entre os municpios com

concluintes e aqueles sem concluintes. Isso justifica a utilizao do modelo de seleo de
Heckman como um teste de robustez para o modelo original da maneira como foi descrito
na seo de Metodologia.

Outra questo importante so as diferenas regionais brasileiras. As dimenses

continentais do pas proporcionam diferenas considerveis entre as regies do pas. Na
ltima dcada as taxas de crescimento de renda variaram muito entre os estados do pas,
como mostra Figura 6. Na ltima dcada no geral os estados mais pobres apresentaram
crescimento muito maior. Como o crescimento econmico regional possui correlao
com as variveis dependentes analisadas, utilizamos dummies de UF para controlar as
diferenas de tendncias regionais nas regresses.
Figura 6 - Taxa de Crescimento da Renda Domiciliar per Capita entre 2000 e 2010
por estado e Renda Domiciliar em 2000
DF
1150

Renda Domiciliar per Capita - 2000 950

SP
MG
750
RS SC
PR
MT GO ES
550 MG MS
RR RO
AP
RN
350 PE AM TO
PA AC BA PBSE
CE
AL PI
MA
150
15% 25% 35% 45% 55% 65% 75%
Taxa de Crescimento da RDPC entre 2000 e 2010

Fonte: Censos Demogrficos/IBGE; Censo da Educao Superior/Inep. Elaborao prpria.

Por ltimo, a estimao pelo modelo Arellano-Bond exige dados para ao menos
trs perodos, de modo que usamos os dados do Censo Demogrfico de 1991. Como
mostra a Tabela 3, entre aquele ano e a edio seguinte da pesquisa, de 2000, ocorreu um
crescimento relevante do nmero de municpios no Brasil: foram criados mais de 1.000
novos municpios no pas (22%). A maior expanso em nveis absolutos foi na regio Sul
(315 novas unidades, ou 32%), mas o aumento relativo foi maior na regio Norte (50%).
Por esse motivo, o nmero de municpios utilizados no constante entre as regresses.

Tabela 3 - Evoluo do Nmero de Municpios no Brasil

1991 2000 2010

Brasil 4.491 5.507 5.565
Norte 298 449 449
Nordeste 1.509 1.787 1.794
Centro-Oeste 379 446 466
Sudeste 1.432 1.666 1.668
Sul 873 1.159 1.188
Fonte: IBGE. Elaborao prpria

Por esse motivo, realizamos uma compatibilizao dos municpios entre os perodos,
utilizando os dados disponibilizados pela equipe do website Datazoom.
6. Resultados

Os resultados da metodologia economtrica esto divididos em duas subsees. A

primeira apresenta os resultados encontrados para o ensino superior como um todo, e para
a variao de concluintes de instituies pblicas e privadas. A segunda subseo mostra
os resultados para as diferentes reas de conhecimento.

6.1 Resultados para o Ensino Superior, Pblico e Privado.

So apresentadas nesta subseo as estimaes do efeito do ensino superior total

e por dependncia administrativa sobre os salrios mdios, a taxa de ocupao e a renda
domiciliar per capita mdia dos municpios. Vale lembrar que as variveis relacionadas
ao ensino superior so diferenas de propores e variam entre 0 e 1. O coeficiente nas
tabelas indica a correlao entre a variao de uma unidade (que representa 100 pontos
percentuais de diferena de pessoas com ensino superior) e as variveis dependentes.

A Tabela 4 mostra os resultados para a taxa de ocupao. Observa-se que a

proporo de pessoas com ensino superior (e de forma correspondente para o ensino
mdio) no geral positivamente correlacionado com a proporo de ocupados nos
municpios. Nas cinco primeiras colunas, os resultados com as diferentes especificaes
foram positivos, significantes, e muito semelhantes entre si. Alm disso, interessante
notar na Tabela 4 que as estimativas para a proporo de formados no ensino mdio
possuem sinal positivo e magnitudes so semelhantes quelas para o ensino superior na
maioria das especificaes.
 Tabela 4 Resultados para a Proporo de Pessoas Trabalhando

Total IES Pblicas e Privadas

Variveis (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Explicativas
PD PD PD Seleo A. Bond PD Seleo A. Bond

% Ensino 0,287*** 0,410*** 0,497*** 0,498*** 0,499*** - - -

Superior (Total)
(0,0551) (0,0575) (0,0670) (0,0713) (0,0678)

% Concluintes - - - - - 0,398*** 0,397*** -0,0695

IES Pblicas
(0,0971) (0,0939) (0,0535)

% Concluintes - - - - - 0,557*** 0,558*** 0,158***

IES Privadas
(0,0727) (0,0807) (0,0506)

% Ensino 0,261*** 0,294*** 0,370*** 0,373*** 0,315*** 0,377*** 0,379*** 0,403***

Mdio
(0,0302) (0,0318) (0,0435) (0,0428) (0,0397) (0,0431) (0,0427) (0,0522)

Ln Rend.
- - - - 0,369*** - - 0,319***
Trabalho Princ.
(2000-1991) (0,0414) (0,0701)

- - - 0,398*** - - 0,00409 -
Inversa de Mills
(0,0971) (0,0103)

Dummies de
UF No Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim

0,0162** 0,0163**
Constante 0,0495*** 0,0192*** 0,0110* 0,00763 * * 0,0141* 0,0404***
(0,0041) (0,0046) (0,0061) (0,0083) (0,0056) (0,0057) (0,0080) (0,0082)
Observaes 5507 5507 1707 5507 4267 1693 5493 1531
R 0,152 0,218 0,267 - - 0,271 - -
Pbl. e Priv. - - - - - 0,062 0,079 0,011
Erro Padro Robusto entre parnteses. Significncia: *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1. Todas as
regresses foram estimadas com os seguintes controles adicionais: % cobertura do Bolsa Famlia,
% brancos, % mulheres, % pessoas que mudaram de municpio, Ln da populao.

Nas colunas 6 a 8, utilizamos as variveis relacionadas graduao em IES

pblicas ou privadas. Podemos verificar que o crescimento dos graduados em ambas as
categorias administrativas est associado ao crescimento da taxa de ocupao, com
magnitudes ligeiramente maiores para aqueles formados em IES privadas. As diferenas,
no entanto, so somente marginalmente significantes. Descontados os migrantes,
possvel que as IES se localizem estrategicamente em municpios em que h maior
demanda potencial por ensino superior, com maiores propores de pessoas trabalhando
e que podem pagar pelas mensalidades. Alm disso, possvel que a deciso de alocao
das IES pblicas ou privadas envolva o possvel crescimento da demanda local por ensino
superior, devido ao aumento dos formados no ensino mdio.

Maiores taxas de ocupao nos municpios so resultados de mudanas no

mercado de trabalho que podem estar associadas a variaes em ritmos diferenciados da
oferta e da demanda. A Tabela 5 mostra os resultados para os rendimentos do trabalho
principal. Observa-se na coluna 1 que a proporo de pessoas com ensino superior (e de
forma semelhante para o ensino mdio) positivamente correlacionado com o salrio
mdio nos municpios. Na coluna 2, quando controlamos a estimao por dummies de
UF, o sinal e a significncia da estimativa se mantm, porm com magnitude muito
menor. Essa comparao explicita a importncia das diferenas regionais no exerccio,
como mencionado na seo 3. O mesmo resultado se mantm, quando controlamos por
uma defasagem da varivel dependente, como mostra a coluna 5.
 Tabela 5 Resultados para os Rendimentos do Trabalho Principal

Total IES Pblicas e Privadas

Variveis (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Explicativas
A.
PD PD PD Seleo A. Bond PD Seleo
Bond
% Ensino 1,774*** 0,903*** 0,447** 0,463** 0,747*** - - -
Superior (Total)
(0,149) (0,150) (0,199) (0,201) (0,187)

% Concluintes - - - - - 1,559*** 1,551*** 0,945***

IES Pblicas
(0,270) (0,263) (0,146)

% Concluintes - - - - - 0,506** 0,517** -0,111

IES Privadas
(0,213) (0,225) (0,134)

% Ensino 0,508*** 0,649*** 0,354*** 0,386*** 0,586*** 0,294** 0,324*** 0,446***

Mdio
(0,0840) (0,0852) (0,121) (0,125) (0,108) (0,119) (0,124) (0,139)

Ln Rend.
- - - - 0,372*** - - 0.337***
Trabalho Princ.
(2000-1991) (0,0317) (0.0481)

- - - 1,559*** - - 0,0673** -
Inversa de Mills
(0,270) (0,0307)

Dummies de
UF No Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim

0,102*** 0,0991*** 0,0962*** 0,0575** 0,0421** 0,116*** 0,0793*** 0,136***

Constante
(0,0109) (0,0121) (0,0186) (0,0245) (0,0165) (0,0167) (0,0236) (0,0234)
Observaes 5507 5507 1707 5507 4267 1693 5493 1531
R 0,064 0,200 0,350 - - 0,363 - 0,155
Pbl. e Priv. - - - - - 0,000 0,000 0,000
Erro Padro Robusto entre parnteses. Significncia: *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1. Todas as
regresses foram estimadas com os seguintes controles adicionais: % cobertura do Bolsa Famlia,
% brancos, % mulheres, % pessoas que mudaram de municpio, Ln da populao.

Na coluna 3 o exerccio foi repetido somente entre municpios onde houve ao

menos um concluinte entre 2000 e 2010. Podemos notar que a estimativa novamente
positiva e significante, embora muito inferior quela obtida para o total de municpios.
Esse resultado parece indicar a existncia de diferenas entre esses municpios e os
demais. Intuitivamente, esse resultado esperado, uma vez que as IES pblicas ou
privadas no se localizam aleatoriamente no espao, selecionando os municpios onde se
instalaro de acordo com objetivos prprios. Para lidar com essa possvel fonte de
endogeneidade, estimamos o modelo de seleo na coluna 4. De fato, o coeficiente
estimado para a razo inversa de Mills indica a existncia de seleo entre os municpios
que possuam IES no perodo analisado. Por outro lado, o coeficiente estimado obtido
semelhante quele da coluna 3.

A correlao positiva da proporo de graduados na populao era esperada, dada

a vasta literatura apresentada que indica prmios salariais por nveis de escolaridade. Por
sua vez, interessante observar que a correlao dos concluintes de instituies pblicas
quase duas vezes maior do que o das instituies privadas nas trs especificaes
utilizadas (colunas 6 a 8). Na ltima linha da Tabela 5, mostramos os p-valores dos testes
Wald bivariados de diferena de coeficientes correspondentes s variveis de ensino
pblico e privado, que confirmam a afirmao anterior. Esse resultado consistente com
a hiptese de que os graduados em instituies pblicas, que em mdia possuem melhor
qualidade de ensino, possuem maior impacto sobre os salrios mdios nos municpios,
possivelmente por meio do incremento da produtividade do trabalho.

Os resultados encontrados para as variveis de mercado de trabalho conversam

com os coeficientes obtidos para a renda domiciliar per capita. Como mostra a Tabela 6,
assim como para o rendimento do trabalho, nossas estimativas indicam que o aumento da
proporo de ensino superior possui correlaes positivas com a renda mdia municipal.
O ensino superior pblico tem coeficientes estimados maiores do que o privado,
novamente com diferenas significantes, porm relativamente menores do que aquelas
encontradas para os rendimentos do trabalho. Este resultado dialoga com o que foi
encontrado para a proporo de pessoas trabalhando. Como o ensino superior privado
est correlacionado com o nmero de pessoas recebendo rendimentos, em mdia a renda
domiciliar per capita aumenta com mais pessoas trazendo rendimentos para os
municpios. Dessa forma, a diferena de coeficientes de correlao entre o ensino superior
pblico e privado menor na renda domiciliar per capita do que na renda do trabalho
principal.
 Tabela 6 Resultados para a Renda Domiciliar per Capita

Total IES Pblicas e Privadas

Variveis (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Explicativas
A. A.
PD PD PD Seleo PD Seleo
Bond Bond
% Ensino 1,765*** 1,305*** 1,204*** 1,264*** 1,725*** - - -
Superior (Total)
(0,146) (0,152) (0,218) (0,288) (0,177)

% Concluntes - - - - - 2,320*** 2,292*** 0,777***

IES Pblicas
(0,296) (0,367) (0,166)

% Concluntes - - - - - 1,452*** 1,492*** 0,134

IES Privadas
(0,234) (0,302) (0,144)

0,720*** 0,948*** 0,834*** 0,952*** 0,859*** 0,770*** 0,881*** 0,872***

% Ensino Mdio
(0,0809) (0,0807) (0,124) (0,211) (0,0921) (0,122) (0,202) (0,137)

Ln Rend.
- - - - 0,258*** - - 0,176***
Trabalho Princ.
(2000-1991) (0,0152) (0,0221)

- - - 2,320*** - - 0,247*** -
Inversa de Mills
(0,296) (0,0570)

Dummies de UF No Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim

0,321*** 0,235*** 0,180*** 0,0371 0,199*** 0,206*** 0,0698* 0,318***

Constante
(0,0105) (0,0116) (0,0189) (0,0428) (0,0137) (0,0178) (0,0402) (0,0226)
Observaes 5507 5507 1707 5507 4267 1693 5493 1531
R 0,143 0,271 0,37 - 0,099 0,39 - 0,301
Pbl. e Priv. - - - - - 0,001 0,020 0,017
Erro Padro Robusto entre parnteses. Significncia: *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1. Todas as
regresses foram estimadas com os seguintes controles adicionais: % cobertura do Bolsa Famlia,
% brancos, % mulheres, % pessoas que mudaram de municpio, Ln da populao.
6.2 Resultados por rea de Ensino Superior

Nesta subseo so apresentados os resultados por rea de ensino superior.

importante observar que a varivel dependente capta a variao da taxa de ocupao de
pessoas de qualquer grau de escolaridade, e que nem sempre aqueles formados em uma
rea do conhecimento atuaro em ocupaes que exigem conhecimentos e habilidades
semelhantes queles desenvolvidos nos cursos.

A tabela 7 mostra os resultados obtidos para a variao na taxa de ocupao. No

geral, cabe notar que os coeficientes estimados para todas as reas de ensino superior em
praticamente todas as regresses so no negativos. Observamos que as reas com maior
nmero de concluintes tm correlao positiva com o percentual de pessoas trabalhando:
cincias sociais, negcios e direito em primeiro lugar, educao em segundo lugar. Essas
duas reas, alm daquela de humanidades e artes, estavam presentes em quase todos os
municpios em 2010. A associao positiva entre o crescimento da taxa de emprego e a
expanso das propores de graduados nessas reas, dessa forma, pode sinalizar uma
contribuio relativamente maior desses profissionais em relao ao crescimento da
economia local, ou, por outro lado, maior facilidade desses profissionais de se inserirem
em economias locais em crescimento.
 Tabela 7 Resultados para Taxa de Ocupao

Total
Variveis Explicativas (1) (2) (3) (4)
PD PD Seleo A. Bond
0,239** 0,381*** 0,575*** 0,287*
% Educao
(0,113) (0,120) (0,154) (0,147)

0,0795 0,586*** 0,376 0,553**

% Humanidades e Artes
(0,226) (0,226) (0,295) (0,278)

% C. Sociais, Negcios 0,630*** 0,467*** 0,625*** 0,744***

e Direito (0,130) (0,127) (0,158) (0,147)

% Cincias, Matemtica -0,00825 0,492* 0,441 0,361

e Computao (0,262) (0,253) (0,361) (0,306)

% Engenharia, 1,343*** 0,734** 1,081** 1,086***

Produo e Construo (0,357) (0,347) (0,506) (0,420)

% Agricultura e 0,762* 0,453 0,577 1,157**

Veterinria (0,430) (0,423) (0,546) (0,527)

% Sade e Bem-Estar -0,185 0,369* -0,225 0,528**

Social (0,213) (0,213) (0,302) (0,259)

-0,358 0,507 0,667 0,285

% Servios
(0,739) (0,723) (0,861) (0,825)

0,253*** 0,289*** 0,365*** 0,314***

% Ensino Mdio (Total)
(0,0302) (0,0318) (0,0429) (0,0396)

- - 0.00723 -
Inversa de Mills
(0.0104)

Ln Rend. Trabalho - - - 0.375***

Princ. (2000-1991) (0.0416)

Dummies de UF No Sim Sim Sim

0,0475*** 0,0197*** 0,00685 0,0158***

Constante
(0,00432) (0,00472) (0,00845) (0,00582)
Observaes 5507 5507 5507 4267
R 0,155 0,219 - -
Erro Padro Robusto entre parnteses. Significncia: *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1. Todas as
regresses foram estimadas com os seguintes controles adicionais: % cobertura do Bolsa Famlia,
% brancos, % mulheres, % pessoas que mudaram de municpio, Ln da populao.
 Quando analisamos a correlao das reas de ensino superior com as o rendimento
do trabalho principal, na Tabela 8, observamos que as reas com estimativas positivas e
significantes diferem daquelas da regresso para a taxa de ocupao. Alm da rea de
educao, as reas de agricultura e veterinria, e de sade e bem-estar tambm apresentam
estimativas positivas e significantes em todas as especificaes. Destaca-se o alto
coeficiente da rea de agricultura e veterinria, que possui graduados em um percentual
comparativamente menor de municpios (73%) nos dois perodos. J a rea que apresenta
maior nmero de concluintes, cincias sociais, negcios e direito, teve correlao
estimada positiva nos modelos de primeiras diferenas das colunas (1) e (2), mas no os
sustentou nas especificaes das colunas (3) e (4).
 Tabela 8 Resultados para o Rendimento do Trabalho Principal

Total
Variveis Explicativas (1) (2) (3) (4)
PD PD Seleo A. Bond
2,510*** 1,131*** 1,195*** 0,959**
% Educao
(0,307) (0,312) (0,428) (0,411)

0,908 -0,246 -0,623 0,505

% Humanidades e Artes
(0,583) (0,575) (0,819) (0,764)

% C. Sociais, Negcios 1,408*** 0,869*** -0,0211 0,395

e Direito (0,328) (0,325) (0,439) (0,396)

% Cincias, Matemtica 1,039* 0,0371 -3,055*** 0,788

e Computao (0,629) (0,627) (0,999) (0,794)

% Engenharia, 0,717 0,637 2,151 0,233

Produo e Construo (1,050) (1,002) (1,402) (1,240)

% Agricultura e 5,713*** 4,734*** 6,468*** 3,931***

Veterinria (1,072) (1,023) (1,511) (1,367)

% Sade e Bem-Estar 2,374*** 1,950*** 1,931** 2,271***

Social (0,550) (0,542) (0,838) (0,707)

-5,661*** -4,970*** -6,817*** -6,387***

% Servios
(1,884) (1,832) (2,388) (2,308)

0,538*** 0,669*** 0,418*** 0,606***

% Ensino Mdio (Total)
(0,0843) (0,0851) (0,123) (0,107)

- - 0.0673** -
Inversa de Mills
(0.0308)

Ln Rend. Trabalho - - - 0.355***

Princ. (2000-1991) (0.0309)

Dummies de UF No Sim Sim Sim

0,101*** 0,0978*** 0,0590** 0,0492***

Constante
(0,0112) (0,0124) (0,0245) (0,0167)
Observaes 5507 5507 5507 4267
R 0,070 0,205 - -
Erro Padro Robusto entre parnteses. Significncia: *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1. Todas as
regresses foram estimadas com os seguintes controles adicionais: % cobertura do Bolsa Famlia,
% brancos, % mulheres, % pessoas que mudaram de municpio, Ln da populao.
 Para a rea de servios, as correlaes estimadas foram negativas. Um nmero
comparativamente menor de municpios (47%) possua graduados nessa rea nos dois
perodos, o que significa que possvel haver algum tipo de municpio associao entre
esse tipo de profissional e o tipo de municpio. Por exemplo, possvel que haja
profissionais desse tipo em municpios com a economia mais diversificada, e que a mdia
salarial desses municpios tenha apresentado crescimento relativamente menor. As
variaes no percentual de pessoas com ensino mdio por sua vez, possui coeficientes
positivos e significantes em todas as regresses.

A Tabela 9 mostra os resultados das regresses para a renda domiciliar per capita.
Ao as estimativas, percebe-se efeito semelhante quele observado nas regresses por
dependncia administrativa. No geral, parece ocorrer uma combinao entre os impactos
das variveis de mercado de trabalho, fazendo com que a maioria das reas tenha
correlao positiva e significante nas regresses sobre a variao da renda domiciliar per
capita. Destacam-se novamente as reas de agricultura e veterinria, de educao, e de
bem-estar e sade com coeficientes estimados positivos. A rea de humanidades e artes
apresenta estimativas positivas na maioria das especificaes. Por outro lado, a rea de
servios novamente apresenta coeficientes negativos nas trs primeiras colunas.
 Tabela 9 Resultados para Ln Renda Domiciliar per Capita

Total
Variveis Explicativas (1) (2) (3) (4)
PD PD Seleo A. Bond
2,737*** 2,287*** 2,761*** 1,785***
% Educao
(0,294) (0,308) (0,594) (0,357)

1,542*** 1,128** 0,394 1,351**

% Humanidades e Artes
(0,564) (0,555) (1,137) (0,640)

% C. Sociais, Negcios 1,225*** 0,368 0,366 1,958***

e Direito (0,339) (0,332) (0,621) (0,393)

% Cincias, Matemtica 1,058* 1,043* -0,437 1,157

e Computao (0,631) (0,621) (1,355) (0,714)

% Engenharia, 1,231 -0,103 3,166 0,543

Produo e Construo (1,051) (0,981) (1,945) (1,136)

% Agricultura e 6,330*** 4,343*** 4,571** 4,271***

Veterinria (1,095) (1,044) (2,066) (1,200)

% Sade e Bem-Estar 1,650*** 2,709*** 2,138* 3,362***

Social (0,582) (0,570) (1,161) (0,639)

-6,432*** -3,944** -7,980** -2,923

% Servios
(2,117) (1,991) (3,328) (2,532)

0,745*** 0,962*** 0,967*** 0,870***

% Ensino Mdio (Total)
(0,0815) (0,0810) (0,208) (0,0920)

- - 0.255*** -
Inversa de Mills
(0.0588)

Ln Rend. Trabalho - - - 0.254***

Princ. (2000-1991) (0.0155)

Dummies de UF No Sim Sim Sim

0,322*** 0,238*** 0,0468 0,198***

Constante
(0,0109) (0,0120) (0,0426) (0,0141)
Observaes 5507 5507 5507 4267
R 0,152 0,278 - -
Erro Padro Robusto entre parnteses. Significncia: *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1. Todas as
regresses foram estimadas com os seguintes controles adicionais: % cobertura do Bolsa Famlia,
% brancos, % mulheres, % pessoas que mudaram de municpio, Ln da populao.
6.3 Discusso de Resultados

Como vimos em seo anterior, em nossas estimaes as variveis de mercado de

trabalho, as estimativas dos coeficientes correspondentes ao percentual da PIA com
ensino superior foram positivos e significantes. O aumento de 1 ponto percentual de
graduados entre os adultos do municpio est associado, em mdia, ao crescimento de 0,4
pontos percentuais na taxa de ocupao, ao aumento de 0,9% do salrio mdio e de 1,3%
na renda domiciliar per capita.

De acordo com a literatura terica, possvel que haja externalidades positivas do

aumento do nvel de capital humano sobre toda a economia, atravs do aumento da
produtividade agregada maior do que os ganhos individuais (Moretti, 2003). Nesse
sentido, o incremento marginal geraria um crescimento mais do que proporcional da
massa salarial da economia, ou seja, maior do que a soma dos benefcios individuais.

Para testarmos a existncia de externalidades devidas ao incremento da proporo

de graduados na populao, realizamos algumas simulaes. Ns comparamos os
resultados esperados das nossas estimativas devido ao aumento marginal de 1 ponto
percentual dos adultos com cenrios em que s haveria ganhos individuais, sem a
presena de externalidades.

A Tabela 10 mostra essa comparao. A primeira coluna contm os valores

mdios da populao ocupada, do salrio mdio e da massa salarial no ano 2000, que
sero utilizados como base de comparao entre os cenrios. Na segunda coluna os
valores obtidos a partir das nossas estimativas anteriores (Tabelas 4 e 5) mostram que o
crescimento de 1 ponto percentual da proporo de graduados entre os adultos est
associado ao aumento de 1% na populao ocupada e no salrio mdio, e ao aumento de
2% na massa salarial.

Tabela 10 Teste de Presena de Externalidades

Ganhos Ganhos Individuais

2000
Totais C1 C2

PO 10.120 1,0% 0,7% 0,0%

Massa Sal. 7.347.361 1,9% 4,0% 1,7%
Sal. Mdio 726 0,9% 3,3% 1,7%
 Ns construmos os cenrios com ganhos individuais (colunas C1 e C2) a partir
das mdias da PIA, taxas de ocupao, salrio mdio e propores da PIA por
escolaridade de 2000. Em todas as simulaes, todas as taxas so mantidas constantes,
variando somente a proporo de graduados.

No primeiro cenrio (C1), ns aumentamos a proporo de adultos com graduao

em 1 ponto percentual, o que representa um crescimento de 0,62 pontos percentuais de
graduados na PIA na mdia de 2000. Como nas regresses ns controlamos pela
proporo da PIA com ensino mdio, ns mantivemos constante a proporo de pessoal
com o ensino mdio na simulao. Como as taxas de ocupao variam por escolaridade
(maior para aqueles com ensino superior), ento h um crescimento da populao ocupada
menor do que aquela estimada, de 0,7%. No entanto, nesse cenrio a massa salarial cresce
de forma muito mais acelerada, 4%, de modo que o salrio mdio aumentou 3,3%.

Esses resultados indicam que, por um lado, o aumento da proporo de graduados

gera um aumento da demanda por mo de obra menos qualificada, de modo que o
crescimento da populao ocupada maior do que o que teria sido observado caso as
taxas de ocupao tivessem se mantido constantes. Por outro lado, no entanto, a soma dos
ganhos salariais individuais muito superior ao efeito agregado associado a uma variao
no estoque de capital humano. Essa diferena decorre, em parte, do fato de que a
composio da populao ocupada se altera de forma mais do que proporcional em
comparao com a PIA, devido s diferenas de taxas de ocupao por escolaridade.

Para descontar esse efeito, ns construmos um segundo cenrio, em que a PO

mantida constante e a proporo de ocupados com ensino superior aumentada em 0,62
pontos percentuais. Nesse cenrio (na coluna C2), a massa salarial aumenta em magnitude
muito semelhante quela do cenrio com as estimaes, em 1,7%, porm a massa salarial
aumenta a uma taxa duas vezes aquela do cenrio base.

Nos dois cenrios, os nossos resultados indicam que as nossas estimativas geram
um cenrio em que os ganhos para a economia so menores do que a soma dos benefcios
individuais. Dessa forma, as externalidades de aumentar a proporo de graduados so
potencialmente negativas, de modo a reduzir a produtividade da economia.
 Pritchett (1996) levanta trs hipteses para uma relao negativa entre o aumento
da escolaridade e a reduo da produtividade agregada da economia. Em primeiro lugar,
os ganhos agregados de produtividade do aumento do capital humano podem estar sendo
perdidos em atividades individualmente lucrativas, porm socialmente possivelmente
contra produtivas. Uma segunda possibilidade de que a expanso da oferta de mo de
obra qualificada ocorre sob uma demanda estagnada, de modo que se verifica queda das
taxas salariais. A terceira possibilidade de que a qualidade da educao to baixa que
as habilidades cognitivas e a produtividade no aumentam.

Uma hiptese semelhante a essa ltima seria de que h um descasamento entre as

habilidades desenvolvidas e aquelas de fato requeridas e utilizadas no mercado de
trabalho. Nossos exerccios com as reas do conhecimento mostra que nem todas as reas
esto associadas com aumento salarial, da taxa de ocupao ou da renda. No caso da rea
de servios, a associao chega a ser negativa para a maior parte das especificaes.

7. Concluso

Nesse artigo, procuramos investigar a relao entre o ensino superior e variveis

de mercado de trabalho e renda nos municpios brasileiros. Para isso, realizamos
estimativas de correlaes entre a variao da proporo de adultos com ensino superior
com variveis de taxa de ocupao, salrio mdio e a renda per capita, utilizando um
painel de municpios de 2000 e 2010.

Os resultados da literatura emprica sobre o tema devem ser lidos, no geral, com
cautela, uma vez que problemas de endogeneidade so presentes e difceis de contornar.
Em particular, no presente trabalho os coeficientes obtidos devem ser interpretados com
precauo, j que no podemos estabelecer relaes claras de causalidade, apenas de
correlao. Alguns dos resultados, no entanto, se provaram robustos aos testes realizados.

O nossas estimativas indicam que a variao do percentual de adultos com ensino

superior em 1 ponto percentual est associada ao aumento de 0,4 pontos percentuais na
taxa de ocupao, e ao crescimento de 0,9% dos salrios e de 1,3% da renda domiciliar
per capita. Estes resultados podem ser causados pelos prprios concluintes ou,
adicionalmente, por externalidades geradas por conta de maiores nveis de capital humano
na economia. Alm disso, no geral as estimativas associadas ao crescimento da proporo
da PIA com ensino mdio tiveram magnitudes semelhantes.

Quando se diferencia entre concluintes de IES por categoria administrativa,

observa-se que o ensino superior privado possui estimativas de correlao ligeiramente
maiores que o pblico na taxa de ocupao, enquanto que o ensino superior pblico est
correlacionado de maneira positiva muito mais forte ao rendimento do trabalho e renda
domiciliar per capita. possvel que as estimativas em relao taxa de ocupao estejam
captando o efeito do emprego sobre o ensino superior privado: para pagar pelas
mensalidades os alunos teriam que trabalhar, de modo que o crescimento da taxa de
ocupao representaria um possvel aumento da demanda por ensino superior. Por outro
lado, possvel que os contedos dos cursos de IES privadas estejam mais diretamente
relacionados s habilidades requeridas no mercado de trabalho.

Em relao aos formandos de IES privadas que o diferencial de qualidade, em

mdia, do ensino superior pblico esteja associado a um diferencial de salrio e renda,
seja por meio de diferenas de produtividade e capital humano, ou por efeitos de seleo
e sinalizao.

Nos exerccio com diferenciao por reas, os resultados sugerem que as reas de
educao, de sade e bem-estar, e de agricultura e veterinria esto associadas a
municpios com mercado de trabalho mais aquecido, refletido em crescimentos na taxa
de ocupao e nos salrios mdios. Entre elas, a rea de agricultura e veterinria aquela
com as maiores estimativas de correlao com salrios e renda per capita. provvel que
esse resultado esteja relacionado a um aumento de demanda por trabalho qualificado no
setor de agropecuria, cuja produtividade tem apresentado grande taxa de crescimento
nos ltimos anos (Menezes Filho, Campos e Komatsu, 2014).

A rea com o maior nmero de formados, cincias sociais, negcios e direito,

apresenta resultados positivos e significantes para a taxa de ocupao, porm de forma
menos clara para os salrios mdios. A rea de servios se destaca com estimativas
negativas para as trs variveis investigadas. As estimativas para a renda domiciliar per
capita parecem combinar os resultados do mercado de trabalho, sugerindo que h relaes
entre as reas de conhecimento e a renda por meio dos salrios e, de forma complementar,
por meio da taxa de ocupao.

Por ltimo, realizamos simulaes para comparar as estimaes de ganhos

agregados com ganhos individuais. Nossos resultados indicam que, enquanto os
resultados agregados gerados para a taxa de ocupao so comparativamente maiores, a
soma dos ganhos individuais supera em muito os ganhos salariais agregados. O primeiro
resultado pode estar sendo carregado pelo efeito no sentido da taxa de ocupao para o
ensino superior. Por outro lado, mesmo que ocorresse um vis positivo na estimao para
os salrios, o segundo resultado sugere que os ganhos sociais so menores do que os
ganhos individuais. Uma possvel explicao de que as habilidades cognitivas e a
produtividade dos indivduos no aumentam com o curso superior, possivelmente por um
desajuste entre o contedo e as demandas do mercado de trabalho. As diferenas de
resultados por reas parecem ser coerentes com essa hiptese.

O debate sobre o ensino superior no Brasil ainda muito incipiente. Este trabalho
procurou fazer um esforo inicial no sentido de estimar as correlaes entre o ensino
superior e variveis de mercado de trabalho e de renda. Ao mesmo tempo em que se tenta
responder a algumas questes, surgem mais dvidas como, por exemplo, se a expanso
do ensino superior no Brasil influenciou na produtividade do pas. Dessa forma, os
estudos sobre como a educao est impactando o pas podem elucidar questes de grande
importncia.

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