1

_____________________________________________________________________________________________
Adres coresponden: str. Mendeleev, nr. 36-38, etaj 8, camera 86, sector 1, Bucureti,
C.I.F. 16392628, www.prolex.ro, tel. 0728.788.000, 0761.788.001, fax 021-316.14.12
Cont Alpha Bank Romania Sucursala C.A. Rosetti RO03 BUCU 2771 2103 7207 4RON
 2

Nr.

TRIBUNALUL BUCURETI
Secia a-VIII-a Conflicte de Munc i Asigurri Sociale

DOMNULE PREEDINTE,

Subscrisul, Sindicatul Naional al Poliitilor i Vameilor Pro Lex, cu sediul n

Bucureti, adresa de coresponden str. Mendeleev nr. 36-38, sector 1, CUI 16392628, Cont
Alpha Bank Romania Sucursala Magheru RO03 BUCU 2771 2103 7207 4RON, site:
www.prolex.ro, e-mail: office@prolex.ro, tel: 0213161412, mobil: 0761788001, fax
0213161412, prin reprezentant legal Preedinte Vasile Lincu, n numele membrului de sindicat
_____________________, conform mputernicirii anexate, n baza art. 28 din Legea dialogului
social nr. 62/2011, formulm prezenta

CERERE DE CHEMARE N JUDECAT

a prtei Casa Sectorial de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne, cu sediul n Bucureti,

Strada George Georgescu nr. 3, Sector 4, Bucureti, tel. 021.26.48.505, e-mail:
casapensii@mai.gov.ro.

Solicitm instanei ca, prin hotrrea ce o va pronuna, s dispun obligarea prtei la:
- Recalcularea i acordarea pensiei n conformitate cu prevederile Legii nr. 223/2015, n
forma nemodificat prin O.U.G. nr. 57/2015, lund ca baz de calcul media tuturor
veniturilor brute realizate n lunile ianuarie iunie 2015, actualizate, la care se adaug
sporul de pn la 15% cf art. 28 alin (1) i majorarea prevzut de Legea nr. 80/1995
(Ordin merit militar clasa ____).
- Obligarea prtei la plata cheltuielilor de judecat.

Subscrisul, n calitate de reprezentant, conform Legii dialogului social nr. 62/2011,

precizm c nu am formulat alte cereri de chemare n judecat n numele i pentru reclamant,
care s aib acelai obiect principal i aceeai cauz.

MOTIVE

I. n fapt, prin Decizia nr. ________ privind acordarea pensiei pentru limit de vrst emis
de Casa Sectorial de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne, D-lui __________, n temeiul
Legii nr. 263/2010 (sau 223/2015, dupa caz) i s-a admis cererea de pensionare, stabilindu-i-se
urmtoarele drepturi:
a. Pensie de asigurri sociale _______ lei
b. Majorare prevzut de Legea nr. 80/1995 (Ordin merit militar clasa ___) ____ lei;
Total drepturilor n sum de _________ lei au fost stabilite ncepnd cu data de ______.
La data de 24 iulie 2015 Parlamentul Romniei a adoptat Legea nr. 223/2015 privind
pensiile militare de stat (Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 556 din 27.07.2015).
Conform art.123 din lege aceasta intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2016.

Prin art. 40 din O.U.G. nr. 57/2015 privind salarizarea personalului pltit din fonduri
publice n anul 2016, prorogarea unor termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare, Guvernul
_____________________________________________________________________________________________
Adres coresponden: str. Mendeleev, nr. 36-38, etaj 8, camera 86, sector 1, Bucureti,
C.I.F. 16392628, www.prolex.ro, tel. 0728.788.000, 0761.788.001, fax 021-316.14.12
Cont Alpha Bank Romania Sucursala C.A. Rosetti RO03 BUCU 2771 2103 7207 4RON
 3

Romniei a procedat la modificarea i completarea Legii nr. 223/2015 privind pensiile militare
de stat.
n opinia noastr art. 40 din O.U.G. nr. 57/2015 este neconstituional, pentru motivele
pe care le vom arta n seciunea a II-a a prezentei cereri.

Potrivit dispoziiilor art. 28 din Legea nr. 223/2015 n varianta nemodificat prin O.U.G.
nr. 57/2015:
Art. 28. - (1) Baza de calcul folosit pentru stabilirea pensiei militare de stat este media
tuturor veniturilor brute realizate n 6 luni consecutive, din ultimii 5 ani de activitate,
actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie, la alegerea persoanelor prevzute la art.
3 lit. a) -c). La media obinut se adaug un spor de pn la 15% n condiiile stabilite prin
ordin comun al conductorilor instituiilor din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i
securitii naionale.

n art. 29 din Legea nr. 223/2015 (n varianta nemodificat prin O.U.G. nr. 57/2015)
legiuitorul a reglementat modul de determinare a cuantumului pensiei, dup cum urmeaz:
Art. 29. - (1) Cuantumul pensiei de serviciu se determin n procente din baza de calcul,
astfel:
a) militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special, cu vechime cumulat
conform art. 3 lit. f) de cel puin 25 de ani, beneficiaz, la mplinirea vrstei prevzute de lege,
de pensie de serviciu, n cuantum de 80% din baza de calcul prevzut la art. 28;
b) pentru fiecare an care depete vechimea prevzut la lit. a), la cuantumul pensiei se
adaug cte 1% din baza de calcul prevzut la art. 28, fr a se putea depi venitul brut
utilizat la calculul pensiei la data deschiderii dreptului la pensie.
(2) De pensie de serviciu beneficiaz i militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut
special cu o vechime cumulat de pn la 25 ani, cuantumul pensiei fiind diminuat cu 1% din
baza de calcul prevzut la art. 28 pentru fiecare an care lipsete din vechimea integral.

La data de 08.02.2016, membrul de sindicat n numele cruia am formulat prezenta

aciune a depus o cerere nregistrat sub nr. 1231/08.02.2016 la prta Casa de Pensii Sectorial a
Ministerului Afacerilor Interne prin care a solicitat recalcularea pensiei conform Legii nr.
223/2015, n forma nemodificat prin O.U.G. nr. 57/2015, lund ca baz de calcul 6 luni
consecutive din perioada ultimilor cinci ani de activitate, respectiv cea cuprins ntre lunile
ianuarie iunie 2015.

Pensiile poliitilor stabilite n baza Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii
publice devin pensii militare de stat n temeiul art. 109 din Legea nr. 223/2015 i se recalculeaz
potrivit prevederilor acesteia.

Avnd n vedere cele prezentate mai sus, considerm c membrul de sindicat n numele
cruia am formulat prezenta cerere are dreptul pe de o parte s i se recalculeze pensia n
conformitate cu prevederile art. 28 din Legea nr. 223/2015, n forma nemodificat prin O.U.G.
nr. 57/2015, lund ca baz de calcul 6 luni consecutive din perioada ultimilor cinci ani de
activitate, respectiv cea cuprins ntre lunile ianuarie iunie 2015, astfel cum a fost indicat.
Bineneles recalcularea pensiei conform legii nemodificate, presupune aplicarea tuturor
prevederilor, inclusiv cele ale art. 108 lit. c din lege, sporul procentual de 9% aplicat la
cuantumul pensiei stabilite n condiiile art. 29.
Majorarea prevzut de Legea nr. 80/1995 (Ordin merit militar clasa 2) a fost acordat,
dar prin recalcularea pensiei se impune i reactualizarea sumei (fiind procent la pensie).

_____________________________________________________________________________________________
Adres coresponden: str. Mendeleev, nr. 36-38, etaj 8, camera 86, sector 1, Bucureti,
C.I.F. 16392628, www.prolex.ro, tel. 0728.788.000, 0761.788.001, fax 021-316.14.12
Cont Alpha Bank Romania Sucursala C.A. Rosetti RO03 BUCU 2771 2103 7207 4RON
 4

II. Invocam excepia de neconstituionalitate a art. 40 din O.U.G. nr. 57/2015 privind
salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016, prorogarea unor termene,
precum i unele msuri fiscal-bugetare pentru nclcarea dispoziiilor art. 1 alin. (4) i (5)
si 73 alin. (3) lit. p din Constituia Romniei.
n ceea ce privete admisibilitatea n principiu a excepiei de constituionalitate a art. 40
din O.U.G. nr. 57/2015, v rugm s observai c toate cele trei condiii de admisibilitate
prevzute de art. 29 din Legea 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii
Constituionale.
Astfel, excepia este admisibil n principiu, ntruct:
- vizeaz o dispoziie dintr-o lege sau ordonan n vigoare;
- respectiva dispoziie nu a fost constatat ca fiind neconstituional printr-o decizie
anterioar a Curii Constituionale;
- dispoziia are legtur cu soluionarea cauzei.

Pe fondul excepiei de neconstituionalitate nvederm urmtoarele:

Prin art. 40 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 57/2015, organul puterii executive a
procedat la modificarea i completarea unei legi organice, respectiv Legea nr. 223/2015 privind
pensiile militare de stat, (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 556 din 27 iulie
2015).

Considerm c prevederile 40 din O.U.G. nr. 57/2015 prin care se modific o lege
organic sunt contrare prevederilor art. 1 alin (4) i (5) din Constituia Romniei care consacr
principiul separaiei puterilor n stat i cel al obligativitii respectrii Constituiei, a supremaiei
sale i a legii, precum i art. 73 alin. (3) lit. p) privind reglementarea prin lege organic a
regimului general privind raporturile de munc, sindicatele, patronatele i protecia social.

Protecia social reprezint un ansamblu de aciuni, decizii i msuri ntreprinse de

societate pentru prevenirea, diminuarea sau nlturarea consecinelor unor evenimente
considerate ca riscuri sociale asupra condiiilor de via ale populaiei.
Protecia social are la baz principiul solidaritii umane , adic solidaritatea celor
care nu au copii cu cei care si-au asumat sarcina s creasc si s educe generaiile viitoare,
solidaritatea celor sntoi fat de cei bolnavi, solidaritatea celor activi fat de cei n vrst,
solidaritatea celor angajai fat de cei n omaj.

n acest sens, nvederm instanei c n conformitate cu dispoziiile art. 73 alin. (3) lit. p)
din Constituie:
Prin lege organic se reglementeaz: [...]p) regimul general privind raporturile de
munc, sindicatele, patronatele i protecia social.
Ca atare, orice aspecte care vizeaz protecia social n spe pensiile trebuie
reglementate prin lege organic.

Avnd n vedere c dispoziiile legale criticate (art. 40 din O.U.G. nr. 57/2015),
modific o lege organic (Legea nr. 223/2015 - privind pensiile militare de stat), considerm c
acestea contravin art.73 alin. (3) lit.p) din Constituie.
De asemenea apreciem c sunt nclcate att prevederile art. 1 alin. (4) din Constituie
referitor la principiul separaiei i echilibrului puterilor n stat (prin exercitarea de ctre Guvern a
unei competene ce aparine n exclusivitate legiuitorului modificarea unei legi organice),
precum i nclcarea art. 1 alin. (5) din Constituie n componenta sa referitoare la previzibilitatea
legii, ntruct poliistul pensionar (care se poate raporta, n aceste condiii, doar la prevederile
legii) nu este n msur s i adapteze conduita n mod corespunztor i nici s aib

_____________________________________________________________________________________________
Adres coresponden: str. Mendeleev, nr. 36-38, etaj 8, camera 86, sector 1, Bucureti,
C.I.F. 16392628, www.prolex.ro, tel. 0728.788.000, 0761.788.001, fax 021-316.14.12
Cont Alpha Bank Romania Sucursala C.A. Rosetti RO03 BUCU 2771 2103 7207 4RON
 5

reprezentarea corect a derulrii procedurii pensionri, a condiiilor de pensionare sau a

condiiilor de recalculare a pensiei.

n consecin, solicitm instanei s dispun sesizarea Curii Constituionale cu

soluionarea excepiei de neconstituionalitate.

Avnd n vedere motivele prezentate mai sus solicitm Onoratei Curi Constituionale s
dispun admiterea excepiei de neconstituionalitate i s constate c prevederile art. 40 din
O.U.G. nr. 57/2015 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016,
prorogarea unor termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare sunt neconstituionale.
Rugm Onorata Curte Constituional ca, la analizarea excepiei de neconstituionalitate
s in cont de faptul c, pentru aceleai considerente invocate mai sus, prin Decizia nr.
392/02.07.2014, a constatat c prevederile art. 59 alin. (2), art. 60 alin. (1) i 62 alin. (3) din
Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliistului sunt neconstituionale, iar prin Decizia nr.
637/13.10.2015, a constatat c prevederile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 360/2002 privind
Statutul poliistului sunt neconstituionale.

Solicitm admiterea probei cu nscrisuri.

n susinerea prezentei cereri depunem alturat urmtoarele nscrisuri:
- mputernicirea acordat de membrul de sindicat n baza art. 28 alin. 2 din Legea
dialogului social nr. 62/2011;
- Decizia nr. _________ privind acordarea pensiei pentru limit de vrst emis de Casa
Sectorial de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne;
- Cererea nregistrat sub nr. ___________ la prta Casa de Pensii Sectorial a
Ministerului Afacerilor Interne.
- Decizia nr. 392/02.07.2014;
- Decizia nr. 637/13.10.2015.

n drept, ne ntemeiem aciunea pe dispoziiile art. 28, 29, 108 i 110 din Legea nr.
223/2015, n forma nemodificat prin O.U.G. nr. 57/2015, precum i cele ale art. 29 din Legea
47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale .
n temeiul art. 223 alin. 3 i art. 411 alin. 1 pct. 2 teza final din Codul de procedur civil
solicitm judecarea cauzei i n lips.
Depunem prezenta aciune n dou exemplare, unul pentru instan i unul pentru
comunicare.

n numele membrului de sindicat reclamant,

Preedinte S.N.P.V. Pro Lex,
Lincu Vasile

DOMNULUI PREEDINTE AL TRIBUNALULUI BUCURETI

Secia a-VIII-a Conflicte de Munc i Asigurri Sociale

_____________________________________________________________________________________________
Adres coresponden: str. Mendeleev, nr. 36-38, etaj 8, camera 86, sector 1, Bucureti,
C.I.F. 16392628, www.prolex.ro, tel. 0728.788.000, 0761.788.001, fax 021-316.14.12
Cont Alpha Bank Romania Sucursala C.A. Rosetti RO03 BUCU 2771 2103 7207 4RON