Tráfico, Microtráfico y Consumo de Drogas.

ESTUDIOS Y
CAPACITACIN
LEY 20.000:
TRFICO, MICROTRFICO Y CONSUMO
DE DROGAS: ELEMENTOS JURDICOS Y
SOCIOLGICOS PARA SU DISTINCIN Y
DEFENSA
Lidia Casas
Helena Olea
Fernando Silva
Nicols Soto
Rebeca Valenzuela
Centro de Documentacin Defensora Penal Pblica

4BOUJBHPEF$IJMFt0DUVCSFEF
Defensora Penal Pblica
-JCFSUBEPS(FOFSBM#FSOBSEP0|)JHHJOT QJTP
i1SPIJCJEB MB SFQSPEVDDJO BMNBDFOBNJFOUP P USBOTNJTJO EF

NBOFSBBMHVOBZQPSDVBMRVJFSNFEJPTJOBVUPSJ[BDJOQSFWJBEFM
autor y los editores.
3FHJTUSPEF1SPQJFEBE*OUFMFDUVBM/
Santiago - Chile
*4#// 0CSBT$PNQMFUBT
*4#// 7PMVNFO/
Produccin y Edicin:
Defensora Nacional
Defensora Penal Pblica
I. INTRODUCCIN
NDICE
I. Introduccin 11
Presentacin del estudio 11
Problema de investigacin 13
Objetivos de la investigacin 16
II. Actividades desarrolladas 17
Muestra 17
Consideraciones respecto al procesos de muestreo 17
Mtodo de muestreo: muestreo aleatorio simple con afijacin proporcional segn regiones 17
Limitaciones relativas a la muestra 18
Decisin muestral previa al anlisis 19
Obtencin de sentencias 19
Procedimiento ordinario a travs de tribunal de juicio oral 19
Procedimiento abreviado en tribunal de garanta 20
Procedimiento simplificado o monitorio 20
Suspensin condicional del procedimiento (procedimiento ordinario) 20
Principio de oportunidad o facultad de no perseverar (procedimiento ordinario) 20
Alimentacin de la base de datos 21
Falta de informacin de la causa 21
Falta de informacin en el anlisis de la causa 21
Casos eliminados por errores en la base de datos 21
III. Marco metodolgico 23
Diseo de investigacin 23
Tcnicas de anlisis 23
Hiptesis de trabajo 25
IV. Marco conceptual jurdico 29
La distincin entre las figuras de trfico y microtrfico 29
Antecedentes legislativos 29
El primer problema en la distincin entre las figuras de trfico de microtrfico: los verbos
31
rectores
El segundo problema en la distincin entre el trfico y microtrfico: el elemento "pequea
34
cantidad"
La distincin entre las figuras de microtrfico y consumo personal 42
Antecedentes legislativos 42
5
Excurso: las faltas de consumo y porte en lugares pblicos y la figura impune de porte para el
43
consumo personal exclusivo y prximo en el tiempo
La concurrencia de la circunstancia de uso o consumo personal exclusivo y prximo en el
44
tiempo en la Ley 20.000
Opinin de la doctrina nacional sobre los requisitos y criterios de la exclusin de la
45
responsabilidad penal por consumo de estupefacientes
Conclusiones 48
Los delitos de trfico, microtrfico y consumo en la legislacin comparada 50
Mxico 51
Argentina 52
Colombia 54
Unin Europea 57
Espaa 59
Alegaciones de gnero en la jurisprudencia nacional e internacional 61
Presencia de consideraciones de gnero 61
Ausencia de consideraciones de genero 62
V. Resultados 63
Anlisis descriptivo (univariado) 63
Caractersticas de los imputados 64
Caractersticas del procedimiento 67
Caractersticas de la accin del Ministerio Pblico 68
Caractersticas y acciones de la defensa 69
Caractersticas de la sentencia 72
Circunstancias del delito 77
Anlisis estadstico bivariado 82
Diferencias por sexo del imputado 82
Diferencias por regin 84
Resultados de pruebas de regresin logstica 94
Comprobacin de hiptesis 94
VI. Conclusiones del estudio 129
Anlisis jurdico de los resultados 129
Caractersticas de los imputados 129
Nacionalidad 129
Sexo de los imputados 129
Imputados segn grupos de edad 130
Estado civil de los imputados 131
Nivel educacional de los imputados 131
6
Ingreso de los imputados segn intervalo 131
Caractersticas del procedimiento 131
Caractersticas y acciones del Ministerio publico 132
Caractersticas y acciones de la defensa 132
Caractersticas de la sentencia 133
Circunstancias del delito 135
Cruces bivariados 136
Anlisis de regresin logstica 136
Elaboracin de estrategias de defensa con base en los resultados obtenidos 144
NDICE TABLAS E ILUSTRACIONES
Tabla 1. Muestreo 18
Tabla 2. Orientacin de dosis mximas de consumo personal e inmediato (Mxico) 51
Tabla 3. Orientacin de dosis mximas de consumo personal (Colombia) 56
Tabla 4. Orientacin de dosis (Espaa) 61
Tabla 5. Ficha tcnica del anexo metodolgico 63
Ilustracin 1. Distribucin de la muestra segn regin 63
Ilustracin 2. Sexo de los imputados 64
Ilustracin 3. Imputados segn grupo de edad 65
Ilustracin 4. Estado civil de los imputados 65
Ilustracin 5. Nivel educacional de los imputados 66
Ilustracin 6. Tramos de ingresos mensuales de los imputados (pesos) 67
Tabla 6. Resumen del inicio y final de los procedimientos 68
Ilustracin 7. Tipo de delito en la acusacin 68
Ilustracin 8. Tipo de delito sealado en la defensa 69
Tabla 7. Cruce: delito indicado por el Ministerio Pblico y la defensa, segn cantidad
70
total de droga
Tabla 8. Pericias y tipo de delito indicado por la defensa 70
Ilustracin 9. Resumen del uso de verbos rectores 71
Tabla 9. Resumen del uso de verbos rectores 72
Tabla 10. Cruce: delito sealado por el Ministerio Pblico, la defensa y delito en la sentencia 72
Ilustracin 10. Tipo de sentencia 73
Ilustracin 11. Das de condena 73
7
Tabla 11. Das de condena 74
Ilustracin 12. Qu delito condena la sentencia? 75
Ilustracin 13. Relacin entre los delitos que presenta el Ministerio Publico y tipo de sentencia 76
Ilustracin 14. Multa (UTM) 76
Ilustracin 15. Beneficios otorgados en la sentencia 77
Tabla 12. Distintos tipos de droga asociados al caso 77
Tabla 13. Detalle de la pluralidad 78
Ilustracin 16. Tipo de droga 78
Ilustracin 17. Cantidad: Clorhidrato de cocana 79
Tabla 14. Presencia de cocana 79
Tabla 15. Cantidad de cocana 79
Tabla 16. Presencia de marihuana 80
Ilustracin 18. Cantidad de marihuana 80
Tabla 17. Cantidad de marihuana 80
Ilustracin 19. Cantidad de pasta base 81
Tabla 18. Presencia de pasta base 81
Tabla 19. Cantidad de pasta base 81
Ilustracin 20. Dinero incautado 82
Tabla 20. Delito en la sentencia segn sexo del imputado 83
Tabla 21. Tipo de juicio al origen del procedimiento segn sexo 83
Tabla 22. Tipo de juicio al final del procedimiento segn sexo 83
Ilustracin 21. Delito en la sentencia segn regin 85
Ilustracin 22. Penas efectivas segn regin 86
Ilustracin 23. Pluralidad segn regin 87
Ilustracin 24. Presencia de marihuana segn regin 88
Ilustracin 25. Presencia de cocana segn regin 89
Ilustracin 26. Presencia de pasta base segn regin 90
Ilustracin 27. Multas segn regin 91
Ilustracin 28. Das de condena segn regin 92
Ilustracin 29. Cantidad de dinero incautado segn regin 93
Tabla 23. Cantidad de droga total y lmite del consumo-porte con el microtrfico 95
Tabla 24. Cantidad de droga total y lmite del microtrfico con el trfico 96
Tabla 25. Cantidad de cocana y lmite del microtrfico con el trfico 97
Tabla 26. Cantidad de cocana y lmite del consumo-porte con el microtrfico 98
8
Tabla 27. Cantidad de marihuana y lmite del consumo-porte y el microtrfico 99
Tabla 28. Cantidad de marihuana y lmite entre el microtrfico y el trfico 100
Tabla 29. Cantidad de pasta base y lmite del consumo-porte y el microtrfico 101
Tabla 30. Cantidad de pasta base y lmite entre el microtrfico y el trfico 102
Tabla 31. Chances de ser condenado por microtrfico segn tipo de droga (en relacin a los
103
casos de consumo-porte)
Tabla 32. Chances de ser condenado por trfico segn tipo de droga (en relacin a los casos de
103
microtrfico)
Tabla 33. Cantidad total de droga y sentencias condenatorias 104
Tabla 34. Cantidad de cocana y sentencias condenatorias 105
Tabla 35. Cantidad de marihuana y sentencias condenatorias 106
Tabla 36. Cantidad total de droga y penas efectivas 107
Tabla 37. Cantidad de cocana y penas efectivas 108
Tabla 38. Cantidad de marihuana y penas efectivas 109
Tabla 39. Cantidad de pasta base y penas efectivas 110
Tabla 40. Chances de ser condenado a penas efectivas de crcel segn tipo de droga 111
Tabla 41. Pluralidad y lmite entre consumo-porte y microtrfico 112
Tabla 42. Pluralidad y lmite entre microtrfico y trfico 112
Tabla 43. Pluralidad y sentencias condenatorias 113
Tabla 44. Pluralidad y penas efectivas 114
Tabla 45. Chance de condena por trfico por cantidad de droga Regin de Antofagasta 123
Tabla 46. Chance de condena por trfico por cantidad de droga Regin de Tarapac 123
Tabla 47. Chance de condena por trfico por cantidad de droga R.M. Norte 124
Tabla 48. Chance de condena por trfico por cantidad de droga R.M. Sur 124
Tabla 49. Chance de condena por trfico por cantidad de droga Regin de Valparaso 125
Tabla 50. Chance de condena por trfico por cantidad de droga Regin de Aysn 125
Tabla 51. Chance de condena por microtrfico por cantidad de droga Regin de Antofagasta 126
Tabla 52. Chance de condena por microtrfico por cantidad de droga Regin de Tarapac 126
Tabla 53. Chance de condena por microtrfico por cantidad de droga Regin Metropolitana Norte 127
Tabla 54. Chance de condena por microtrfico por cantidad de droga Regin Metropolitana Sur 127
Tabla 55. Chance de condena por microtrfico por cantidad de droga Regin de Valparaso 127
Tabla 56. Chance de condena por microtrfico por cantidad de droga Regin de Aysn 128
9
I. INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
A) Presentacin del Estudio

&MQSFTFOUFFTUVEJPFODPNFOEBEPQPSFM%FQBSUBNFOUPEF&TUVEJPTEFMB%F-
GFOTPSB 1FOBM 1CMJDB B MB 6OJWFSTJEBE %JFHP 1PSUBMFT TF JOTFSUB EFOUSP EF
MBT QSJPSJEBEFT RVF IB EBEP FTUB JOTUJUVDJO QCMJDB B MB EFGFOTB KVSEJDB EF
QFSTPOBTFODPOEJDJPOFTEFWVMOFSBCJMJEBE
4VTPCKFUJWPTFTUOWJODVMBEPTBMBFOUSFHBEFIFSSBNJFOUBTZFTUSBUFHJBTEF
EFGFOTBQBSBMPTEFMJUPTEFUSGJDPEFESPHBTFTUVQFGBDJFOUFT QBSUJDVMBSNFOUF
BRVFMMPTDBTPTFOMPTRVFMBEFMJNJUBDJOFOUSFMBTEJWFSTBTGJHVSBTTBODJPOB-
EBTFOMB-FZBQMJDBCMFTBMDBTPFTQSPCMFNUJDB UBMFTDPNPFMUSGJDP
USGJDPEFQFRVFBTDBOUJEBEFTZQPSUFQBSBFMDPOTVNP
%FTEFMBFOUSBEBFOWJHFODJBEFFTUBMFZ MPTPQFSBEPSFTEFMTJTUFNBIBOFO-
DPOUSBEP VO DPOKVOUP EF QSPCMFNBT JOUFSQSFUBUJWPT RVF IBO PCTUBDVMJ[BEP FM
QSPOTUJDP DPOGJBCMF TPCSF MB BQMJDBDJO RVF IBSO MPT USJCVOBMFT EF MB -FZ
DBSFDJOEPTFNVDIBTWFDFTEFHSBEPTNOJNPTEFDFSUF[BTPCSFMB
DBMJGJDBDJOKVSEJDBRVFFM.JOJTUFSJP1CMJDPZMPTSHBOPTKVSJTEJDDJPOBMFTEB-
SO B MBT DPOEVDUBT JNQVUBEBT &TUP IB JNQMJDBEP B TV WF[ RVF MB EFGFOTB
KVSEJDBEFQFSTPOBTJNQVUBEBTQPSEFMJUPTWJODVMBEPTBMUSGJDPEFESPHBTWBZB
BDPNQBBEBEFVOBJODFSUJEVNCSFSFMFWBOUFTPCSFMPTFMFNFOUPTEFDBEBVOP
EFMPTUJQPTQFOBMFT MBTQFOBTBSSJFTHBEBTZMBQPTJCJMJEBEEFPQUBSQPSCFOF-
GJDJPTEFMB-FZ EBEBMBEJTQBSJEBEFYJTUFOUFFOUSFMBTDPOTFDVFODJBT
KVSEJDBTEFTFSDBTUJHBEPQPSVOBVPUSBGJHVSBEFMB-FZ.
&OQBSUJDVMBS ZDPNPTFBOBMJ[BSDPONTEFUBMMFBMPMBSHPEFFTUFFTUVEJP
OVFTUSPPSEFOBNJFOUPKVSEJDPOPIBFTUBCMFDJEPDSJUFSJPTDMBSBNFOUFEFGJOJEPT
QBSB EJTUJOHVJS FOUSF MPT EFMJUPT EF USGJDP USGJDP EF QFRVFBT DBOUJEBEFT Z
DPOTVNPEFESPHBT RVFEBOEPMBEFUFSNJOBDJOTPCSFFMDPOUFOJEPEFFTUPT
FMFNFOUPTEFEJTUJODJOBDBSHPEFMBFMBCPSBDJORVFQVFEBOIBDFSMPTKVFDFT
MPTDVBMFT BTVWF[ IBOFTUBEPMFKPTEFMMFHBSVOFOUFOEJNJFOUPIPNPHOFP
" TV WF[ FO MB EPDUSJOB UBNQPDP FYJTUF DPOTFOTP TPCSF FM DPOUFOJEP EF MPT
FMFNFOUPT EFM UJQP EFGJOJEPT FO MB MFZ TJFOEP FM EFTBSSPMMP FYFHUJDP EF MPT
DPODFQUPTEFMB-FZNTCJFOFTDBTP
&OFTUFDPOUFYUPFTRVFMB%FGFOTPSB1FOBM1CMJDBDPOTJEFSQFSUJOFOUFSFB-
MJ[BSVOBOMJTJTEFMBQSDUJDBKVSJTQSVEFODJBM&MMPTFSFBMJ[NFEJBOUFMBTJT-

-BTQFOBTGMVDUBOFOUSFQSFTJEJPNFOPSFOTVHSBEPNOJNPBQSFTJEJPNBZPSFOTVHSBEPNFEJP
ZNVMUBTFOUSFVOBZVOJEBEFTUSJCVUBSJBTNFOTVBMFT FOBEFMBOUF65.

11
ESTUDIOS Y CAPACITACIN
UFNBUJ[BDJO EF MBT EFDJTJPOFT EF MPT USJCVOBMFT RVF IBO SFTVFMUP DBTPT EF
JNQVUBDJPOFTQPSMB-FZ EFCJFOEPEFUFSNJOBSFODPODSFUPMBJEFOUJEBE
EFMBTGJHVSBTEFUSGJDP USGJDPFOQFRVFBTDBOUJEBEFTZDPOTVNP FOMBCT-
RVFEBEFJOGPSNBDJOSFMFWBOUFRVFQFSNJUJFSBEJTNJOVJS QPSMPNFOPTFOBMHO
HSBEP MBBDUVBMJODFSUJEVNCSFTPCSFMBTBODJOBJNQPOFSFODBTPTWJODVMBEPT
BMUSGJDPEFFTUVQFGBDJFOUFT FOUSFHBOEPBRVJFOFTFKFDVUBOMBEFGFOTBUDOJDB
VOBIFSSBNJFOUBUJMFOMBFMBCPSBDJOEFTVTFTUSBUFHJBTEFUSBCBKPZUFPSBEFM
DBTP&ODPODSFUP TFCVTDMBQPTJCJMJEBEEFQPEFScuantificar la incidencia
EFWBSJBCMFTSFMBUJWBTBMBTDBSBDUFSTUJDBTEFMJNQVUBEPZMBTDJSDVOTUBODJBTEFM
EFMJUPFOMBEFUFSNJOBDJOEFMBDBMJGJDBDJOKVSEJDBEFMBDPOEVDUBJNQVUBEB
DPOFMPCKFUJWPEFPCUFOFSJOGPSNBDJOBDUVBMJ[BEBTPCSFMBSFHVMBSJEBEDPORVF
EFUFSNJOBEPTFMFNFOUPTTPOUPNBEPTFODVFOUBQPSOVFTUSPTUSJCVOBMFT BEF-
NTEFMBJODJEFODJBRVFUJFOFOFOMBEFUFSNJOBDJOEFVOBVPUSBDBMJGJDBDJO
1PSPUSPMBEP FMQSFTFOUFFTUVEJPTFFOGPDBUBNCJOFOFMBOMJTJTEFMBVUJMJ[B-
DJOEFMBQFSTQFDUJWBEFHOFSPDPNPVOFMFNFOUPSFMFWBOUFQBSBMBEFGFOTB
EFNVKFSFTWJODVMBEBTBMUSGJDPEFESPHBT UPNBOEPFODVFOUBMBTFTQFDJBMFT
DPOEJDJPOFTEFWVMOFSBCJMJEBEFORVFTUBTTFFODVFOUSBOUBOUPFOFMDPOUFYUP
EFMQSPDFTPQFOBMDPNPFOFMEFMEFMJUPNJTNP*HVBMNFOUF TFDPOTJEFSBOMPT
FTUFSFPUJQPTEFHOFSPQSFTFOUFTFOMBTBDUVBDJPOFTEFMPTJOUFSWJOJFOUFTFOFM
QSPDFTPGJTDBMFT EFGFOTPSFTZKVFDFT
&O MB TJHVJFOUF TFDDJO MB TFHVOEB EFM JOGPSNF TF QSFTFOUB FM QSPCMFNB EF
JOWFTUJHBDJO QSFDJTBOEPMPTPCKFUJWPTEFMBJOWFTUJHBDJOZEFTDSJCJFOEPMBT
BDUJWJEBEFTEFTBSSPMMBEBT&TUBTFDDJOUBNCJOJODMVZFFMNBSDPNFUPEPMHJDP
VUJMJ[BEPQBSBMBFMFDDJOEFMBNVFTUSBEFDBVTBT FMBOMJTJTEFMBTSFTPMVDJP-
OFTFOFMMBDPOUFOJEBT FMDSVDFEFWBSJBCMFTZMBFMBCPSBDJOZDPNQSPCBDJO
EFIJQUFTJT
&OMBUFSDFSBTFDDJOTFQSFTFOUBVOBSFWJTJOEFMBEPDUSJOBZKVSJTQSVEFODJB
OBDJPOBM FOMBDVBMTFTJTUFNBUJ[BOMBTEJWFSTBTPQJOJPOFTRVFIBOTJEPFYQSF-
TBEBTFO$IJMFTPCSFMBNBUFSJB&OCBTFBFTUFBOMJTJT TFQSPQPOFOVOBTFSJF
EFWBSJBCMFTRVFIBOTJEPTFBMBEBTQPSMBEPDUSJOBZMBQSDUJDBKVSJTQSVEFO-
cial como relevantes al momento de determinar el contenido de los elementos
RVFEJTUJOHVFOMBTGJHVSBTEFUSGJDP USGJDPEFQFRVFBTDBOUJEBEFTZQPSUF
QBSBFMDPOTVNP1PTUFSJPSNFOUF TFFYBNJOBMBSFHVMBDJOEFMBTGJHVSBTFO
FTUVEJPFOEJWFSTPTQBTFTEFOVFTUSPNCJUPSFHJPOBMZDVMUVSBM DPOVOOGBTJT
FOBRVFMMBTMFHJTMBDJPOFTRVFQSFTFOUBOTPMVDJPOFTEJGFSFOUFTBMBTBEPQUBEBT
FOOVFTUSPQBT
-BDVBSUBTFDDJODPOTJTUFFOMBQSFTFOUBDJOEFMPTSFTVMUBEPTEFMBOMJTJTEF
MBCBTFEFEBUPT4FQSFTFOUBOMPTSFTVMUBEPTEFMBDVBOUJGJDBDJOEFMBTWBSJB-
CMFT ZEFDSVDFTCJWBSJBEBT EFNMUJQMFTWBSJBEPTZMBDPNQSPCBDJOEFMBT
IJQUFTJT1PSMUJNP FOMBRVJOUBTFDDJOTFDPOUJFOFMBJOUFSQSFUBDJOKVSEJDB
EFMBJOGPSNBDJOPCUFOJEBBUSBWTEFMBOMJTJTEFMBCBTFEFEBUPTZTFQSPQP-
12
OFOFTUSBUFHJBTEFEFGFOTBKVSEJDBFOSFMBDJODPOMPTPCKFUJWPTEFMQSPZFDUP
I. INTRODUCCIN
-BTFYUBTFDDJOTFDPNQPOFEFMPTBOFYPTEFFTUBJOWFTUJHBDJO
B) Problema de investigacin
-B -FZ UJQJGJDB Z TBODJPOB VO DPOKVOUP EF DPOEVDUBT WJODVMBEBT B MB
FMBCPSBDJO QVFTUBFODJSDVMBDJOZDPOTVNPEFESPHBTFTUVQFGBDJFOUFT&O-
USFBRVFMMBTDPOEVDUBTTBODJPOBEBTTFFODVFOUSBO FOUSFPUSPT MPTEFMJUPTEF
USGJDP BSUDVMP
USGJDPEFQFRVFBTDBOUJEBEFTPNJDSPUSGJDP BSUDVMP

BEFNTEFMBTGBMUBTEFDPOTVNPZQPSUFEFESPHBTFTUVQFGBDJFOUFTFOMVHBSFT
QCMJDPTPporte-falta BSUDVMP
NJFOUSBTRVF BTVWF[ MBMUJNBQBSUFEFM
JODJTPEFMBSUDVMPFTUBCMFDFVOBGJHVSBJNQVOFEFQPTFTJO USBOTQPSUF
HVBSEB P QPSUF QBSB FM DPOTVNP QFSTPOBM FYDMVTJWP Z QSYJNP FO FM UJFNQP
o porte impune-PTFMFNFOUPTRVFEJTUJOHVFOMBTGJHVSBTBOUFTNFODJPOBEBT
OPIBOTJEPEFGJOJEPTFOUSNJOPTDMBSPTZFTUSJDUPTQPSQBSUFEFMMFHJTMBEPSBM
DPOUSBSJP MPTDPODFQUPTEFMJNJUBEPSFTFOUSFMBTEJWFSTBTIJQUFTJTTBODJPOBEBT
FOMB-FZTPOWBHPTFJOEFUFSNJOBEPT MPRVFIBJNQMJDBEP DPNPZBTF
TFBM HSBEPTJNQPSUBOUFTEFJODFSUJEVNCSFFOTVBQMJDBDJO
&OQBSUJDVMBS TPOEPTMBTEFMJNJUBDJPOFTUQJDBTRVFBQBSFDFOFTQFDJBMNFOUF
difusas:
* &MBSUDVMPFTUBCMFDFVOBGJHVSBQSJWJMFHJBEBEFUSGJDPBQMJDBCMFQBSBBRVF-
MMBTDJSDVOTUBODJBTFORVFFMPCKFUPEFMBDPOEVDUBIBZBTJEPVOBpequea
cantidad de droga &M MFHJTMBEPS PNJUJ EFUFSNJOBS FO USNJOPT UBYBUJWPT MB
DBOUJEBEESPHBRVFEFCFTFSDPOTJEFSBEBQFRVFB QPSFKFNQMPBUSBWTEF
UBCMBTEFNPTUSBUJWBT PQDJORVFIBTJEPQSFGFSJEBFOPUSBTMFHJTMBDJPOFT. De
FTUBNBOFSB FMMNJUFFOUSFFMUSGJDPQSPQJBNFOUFUBM ZFMUSGJDPEFQFRVFBT
DBOUJEBEFT PNJDSPUSGJDP
IBEFCJEPTFSEFUFSNJOBEPBUSBWTEFMBQSDUJ-
DBJOUFSQSFUBUJWBEFMBEPDUSJOBZMBKVSJTQSVEFODJBOBDJPOBM
** &MEFMJUPEFNJDSPUSGJDP BSUDVMP
MBGBMUBEFQPSUFQBSBFMDPOTVNPFO
MVHBSFTQCMJDPT BSUDVMP
ZMBGJHVSBJNQVOFEFQPSUFQBSBFMDPOTVNP
QFSTPOBMFYDMVTJWPZQSYJNPFOFMUJFNQP JODJTP TFHVOEBQBSUF BSUDVMP

DPNQBSUFOVOFMFNFOUPFODPNOMBpequea cantidad de drogaPCKFUP
EFMBDPOEVDUB&MMNJUFFOUSFFTUBQSJNFSBGJHVSBoFMUSGJDPEFQFRVFBT
DBOUJEBEFTo ZMBTPUSBTEPToQPSUFGBMUBZQPSUFJNQVOFo OPSBEJDBFOFM
BTQFDUP PCKFUJWP EF MB DPOEVDUB MB EFTDSJQDJO UQJDB EFM NJDSPUSGJDP JO-
DPSQPSBUPEPTMPTWFSCPTSFDUPSFTRVFFTUOFOMPTPUSPTUJQPTQFOBMFTFO
KVFHP
TJOPNTCJFOFOFMEFTUJOPRVFFMBHFOUFCVTDBCBEBSMFBMBESPHB
FODPOUSBEBFOTVQPEFS&MJODJTPMUJNPEFMBSUDVMPEFTDSJCFVOBTFSJF
EFDSJUFSJPTRVFPQFSBODPNPJOEJDJPTEFMBGJOBMJEBEEFUSBGJDBS ZRVFDPO-
DVSSJFOEP EFCFOFYDMVJSMBQPTJCJMJEBEEFDBMJGJDBSMBDPOEVDUBDPNPQPSUF

7FS4FDDJO***EFFTUBJOWFTUJHBDJO
13
GBMUBPQPSUFQBSBFMDPOTVNPQFSTPOBMFYDMVTJWPZQSYJNPFOFMUJFNQP.
&OFMDBTPEFFTUPTDSJUFSJPT ZBMJHVBMRVFMPRVFPDVSSFDPOFMDPODFQUP
de pequea cantidad FMMFHJTMBEPSOPIBFOUSFHBEPNTFMFNFOUPTQBSBTV
EFGJOJDJO QPSMPRVFTFDPOTUJUVZFFOVOTFHVOEPOVEPQSPCMFNUJDPFOMB
BQMJDBDJOEFMB-FZ
&ODPODMVTJO TFBQSFDJBRVFFMUSGJDPEFQFRVFBTDBOUJEBEFTIBRVFEBEP
JOEFUFSNJOBEPUBOUPFOTVMNJUFTVQFSJPS USGJDPQSPQJBNFOUFUBM
DPNPFOTV
MNJUFJOGFSJPS QPSUFGBMUBPQPSUFJNQVOF
&MQSJNFSQSPCMFNBEFJOWFTUJHBDJO
DPOTJTUF QPSMPUBOUP FOEFGJOJSFMDPOUFOJEPEFMPTDPODFQUPTEFMJNJUBEPSFTEF
MBTGJHVSBTBOUFTTFBMBEBT$PNPTFFYQMJDBSDPONTQSPGVOEJEBEFOMBNF-
UPEPMPHBEFMFTUVEJP TFCVTDBSPQFSBDJPOBMJ[BSFTUBTWBSJBCMFTPDPODFQUPT
QBSBVUJMJ[BSVOMFOHVBKFQSPQJPEFMBTDJFODJBTTPDJBMFT FTEFDJSEBSMFTVO
DPOUFOJEPBUSBWTEFMBPQJOJOFYJTUFOUFFOOVFTUSBEPDUSJOB ZQSJODJQBMNFOUF
BUSBWTEFMBOMJTJTEFMBTSFTPMVDJPOFTFNJUJEBTQPSOVFTUSBKVSJTQSVEFODJBFO
MPTMUJNPTBPT
6OTFHVOEPQSPCMFNBEFJOWFTUJHBDJOTFSFMBDJPOBDPOMBBQMJDBDJOEFMQSJO-
DJQJPEFJHVBMEBEFOFMKV[HBNJFOUPEFJNQVUBEPTFOGVODJOEFTVTFYP QFSUF-
OFODJBBVOQVFCMPJOEHFOB FEBE OBDJPOBMJEBEZTJUVBDJONJHSBUPSJB4FQSF-
HVOUBTJMBTDPOTUSVDDJPOFTTPDJBMFTSFMBDJPOBEBTDPOFMHOFSP MBQFSUFOFODJB
BVOHSVQPUOJDP MBFEBE MBOBDJPOBMJEBEPMBTJUVBDJONJHSBUPSJBJODJEFOFO
FMEFTBSSPMMPZSFTVMUBEPEFMQSPDFTPQFOBM
1PSFMMP FMFTUVEJPJODPSQPSVOFOGPRVFEFHOFSPEJSJHJEPBJEFOUJGJDBSEJGFSFO-
DJBTFOMBBQMJDBDJOEFMBTOPSNBTQFOBMFTFOUSFIPNCSFTZNVKFSFT5BNCJO
TFCVTDBSPOQSFDPODFQDJPOFTSFMBDJPOBEBTDPOMBQFSUFOFODJBUOJDB MBOB-
DJPOBMJEBE MBFEBEZMBTJUVBDJONJHSBUPSJB
&TOFDFTBSJPDPOTJEFSBSRVFFMTJTUFNBDSJNJOBMZEFKVTUJDJBDSJNJOBMFTUBN-
CJOVOBDPOTUSVDDJOTPDJBMZDVMUVSBMRVFSFQSPEVDFMBTDPODFQDJPOFTUSBEJ-
cionales sobre lo naturalmenteNBTDVMJOPPMPGFNFOJOP MPOBUVSBMNFOUFDIJMFOP
P MP FYUSBOKFSP MP PDDJEFOUBMDIJMFOP P MP JOEHFOB MPT KWFOFT Z MPT BEVMUPT
NBZPSFT FOUSFPUSPT&OFMQSPDFTPQFOBMTFSFQSPEVDFOFTBTDPODFQDJPOFT
BTJHOBOEP B MPT JNQVUBEPT MBT DBSBDUFSTUJDBT DPOTUSVJEBT MP DVBM QVFEF SF-
sultar en discriminaciones"VORVF FOUSBCBKPTBOUFSJPSFTIFNPTEJDIP RVF

&TUPTDSJUFSJPTTPO EFBDVFSEPBMBSUDVMPJODJTPMUJNP MBDBMJEBEZQVSF[BEFMBESPHB BEFNT
EFMSFTUPEFMBTDJSDVOTUBODJBTEFMBQPTFTJO USBOTQPSUF HVBSEBPQPSUF

.BSUB -BNBT &M HOFSP FT DVMUVSB 7 $BNQVT *CFSPBNFSJDBOP EF $PPQFSBDJO -JTCPB
Q-#JSPOEFTUBDBRVFiMBTGFNJOJTUBTIBOJODPSQPSBEPMBOPDJOEFTFYPFOTVDVBESPDPODFQ-
UVBM MPRVFIBQSPWPDBEPFMSFGJOBNJFOUPZFMFOSJRVFDJNJFOUPEFTVQBSBEJHNBw -FTGFNNFTFU
MJODBSDSBUJPO -F UFNQT OBSSBOHF SJFO $SJNJOPMPHJF .POUSFBM -FT 1SFTTFT EF M6OJWFSTJU EF
.POUSFBM WPM997 O Q

+PT0MBWBSSB -JEJB$BTBT 5FSFTB7BMETFUBM&WBMVBDJOEFMBTDPODFQDJPOFTEFHOFSPEF
MPTBTEFGFOTPSFTBTQFOBMFTQCMJDPT %FGFOTPSB1FOBM1CMJDB/ PDUVCSFEF&OIUUQ
14
TFQVFEFFYQSFTBSFOVOBQPTUVSBGBWPSBCMFIBDJBMBTNVKFSFTPDVBMRVJFSPUSP
I. INTRODUCCIN
HSVQP QFSPQVFEFSFTVMUBSEFEFTWFOUBKBDVBOEPMBPFMJNQVUBEP QPSFKFNQMP
TFEFTWBOEFMBDPOEVDUBTPDJBMNFOUFFTQFSBEB$BEBVOBEFFTUBTDBSBDUF-
STUJDBTEFUFSNJOBVOBTFSJFEFDPOEVDUBTQSFTDSJUBTZFTQFSBEBTQBSBRVJFOFT
EFUFOUBOFTBDPOEJDJO ZQPSFOEF TVSHFFMJOUFSSPHBOUFEFRVNBOFSBMB
JOUFSWFODJOKVEJDJBMFTUUBNJ[BEB
&OFMDBTPEFMHOFSP MPTFTUVEJPTBEWJFSUFODBNCJPTFOMBDPOEVDUBEFMJDUJWB
EFMBTNVKFSFT-PTDSNFOFTDPNFUJEPTQPSFMMBTZBOPTFFODBKBOFOMPTEF-
OPNJOBEPTiEFMJUPTGFNFOJOPTwoJOGBOUJDJEJP BCPSUP IPNJDJEJPQBTJPOBMo QVFT
TFEJPVOJODSFNFOUPFOMPTOEJDFTEFDPOEFOBTQPSDSNFOFTEFUSGJDPEF
ESPHBT SPCPT TFDVFTUSPT IPNJDJEJPT FOUSFPUSPT.
&OMBNBZPSBEFQBTFTMPTOEJDFTEFDSJNJOBMJEBEGFNFOJOBTFIBOJODSFNFO-
UBEPOPUBCMFNFOUFEVSBOUFMBEDBEBEFMPT MMFHBOEP JODMVTJWFBUSJQMJDBS-
se -BT NVKFSFT DPNFUFO NFOPT EFMJUPT RVF MPT IPNCSFT IBZ BMHVOPT RVF
DPNFUFO DPO NFOPS GSFDVFODJB RVF MPT IPNCSFT Z DVBOEP TPO QFSQFUSBEPT
UBOUPQPSIPNCSFTDPNPNVKFSFT FTUPTEFMJUPTUFOESBOTJHOJGJDBEPTEJTUJOUPTZ
EFUFSNJOBEPTQPSFMHOFSP.
1PSFMMP TFPCTFSWBRVFQFTFBMBVNFOUPEFMBQBSUJDJQBDJOEFNVKFSFT TUB
TFSFEVDFBBDUJWJEBEFTEFNFOPSJNQPSUBODJBFOMBFTDBMBEFQPEFS FTEFDJS
MBT NVKFSFT OP FTUO JOTFSUBT FO MBT SFEFT EF QPEFS EF MB DSJNJOBMJEBE. Su
QBSUJDJQBDJOTVFMFBTPDJBSTFBEFMJUPTDPOUSBMBQSPQJFEBE DPNPIVSUPT ZFT-
casamente a delitos violentos como robos con fuerza o intimidacin.
XXXEFGFOTPSJBQFOBMDM%PDVNFOUPTFTUBOEBSFTHFOFSP@EFGFOTB&TUVEJPTZDBQBDJUBDJPOXFC
QEG-JEJB$BTBT .BSB+PT"SNJTFO $MBVEJB%JEFTZDPM-B%FGFOTBFOMPTDBTPTEFWJPMFODJB
JOUSBGBNJMJBS %FGFOTPSB1FOBM1CMJDB/ PDUVCSFEF&OIUUQXXXEFGFOTPSJBQFOBMDM
%PDVNFOUPTFTUBOEBSFTHFOFSP@EFGFOTB-*#307*'QEG-JEJB$BTBTZ0MHB&TQJOP[B -BQFST-
QFDUJWB EF HOFSP FO MB %FGFOTB EF .VKFSFT CBKP FM /VFWP 4JTUFNB 1SPDFTBM $IJMFOP 3FWJTUB
#SBTJMFJSBEF$JFODJBT$SJNJOBJT / "HPTUP BP

-JEJB$BTBT 0MHB&TQJOP[B 3PESJHP$PSEFSP FUBM%FGFOTBEFNVKFSFTCBKPFMOVFWPTJTUFNB
QSPDFTBMQFOBM %FGFOTPSB1FOBM1CMJDB/ %JDJFNCSFEF

$BUIFSJOF$POMZ 5IFXPNFOTQSJTPOBTTPDJBUJPO4VQQPSUJOHXPNFOPGGFOEFSTBOEUIFJSGBNJMJFT
/BUJPOBM*OTUJUVUFPG+VTUJDF 8BTIJOHUPO 64%FQBSUNFOUPG+VTUJDF Q:#BWFTUSFMMP1
$PSUT.VKFSFTFODPOGMJDUPDPOFMTJTUFNBQFOBM4&3/". .JOJTUFSJPEF+VTUJDJBZ(FOEBSNFSB
EF$IJMF 4BOUJBHP

.BSDFMB-BHBSEF -PTDBVUJWFSJPTEFMBTNVKFSFTNBESFTQPTBT NPOKBT QVUBT QSFTBTZMPDBT
6/". %'.YJDP SFJNQSFTJO Q

$BSNFO"OUIPOZ i3FGMFYJPOFTTPCSFMPTQSPDFTPTEFDSJNJOBMJEBEZDSJNJOBMJ[BDJOEFMBTNV-
KFSFTEF"NSJDB-BUJOBJNQMJDBEBTFOEFMJUPTSFMBDJPOBEPTDPOESPHBTw FO(OFSPZ%FSFDIP
"MEB'BDJPZ-PSFOB'SJFT &EJU -B.PSBEBZ-0. 4BOUJBHP Q
15
C) Objetivos de la investigacin
" QBSUJS EF FTUF FTDFOBSJP MB %FGFOTPSB 1FOBM 1CMJDB TPMJDJUB FMBCPSBS VOB
JOWFTUJHBDJO DVZPPCKFUJWPHFOFSBMFT
&MBCPSBSVOFTUVEJPTPDJPKVSEJDPRVFQFSNJUBEJTUJOHVJSMBGJHVSBEFMUSGJDPEF
QFRVFBTDBOUJEBEFTEFPUSPTUJQPTQFOBMFTEFMB-FZ/ JEFOUJGJDBOEP
ZTJTUFNBUJ[BOEPMPTDSJUFSJPTSFMFWBOUFTVUJMJ[BEPTFOMBMBCPSKVSJTEJDDJPOBM FO-
USFHBOEP FOCBTFBFTUBJOGPSNBDJO IFSSBNJFOUBTUJMFTQBSBMBEFGFOTBFOFM
DPOUFYUPEFFTUBTJNQVUBDJPOFT
"QBSUJSEFFTUFPCKFUJWPHFOFSBM TFEFGJOJFSPOMPTTJHVJFOUFTPCKFUJWPTFTQFDGJDPT
J 3FBMJ[BSVOBOMJTJTRVFMFWBOUFMBTWBSJBCMFTRVFEFUFSNJOBOMBJEFOUJEBE
EFM USGJDP EF QFRVFBT DBOUJEBEFT Z TV DPODFQUVBMJ[BDJO &TUF BOMJTJT
EFCFSQFSNJUJSBOBMJ[BSEJGFSFODJBTQPSTFYPZTJFYJTUFOEJGFSFODJBTSFMF-
vantes entre regiones.
JJ &MBCPSBDJOEFVOBCBTFEFEBUPTFOCBTFBBOMJTJTEFDPOUFOJEPSFTQFDUP
B MBT TFOUFODJBT FO DBVTBT EF USGJDP NJDSPUSGJDP QPSUF Z DPOTVNP EF
TVTUBODJBTQTJDPUSQJDBTZFTUVQFGBDJFOUFT
JJJ 1SPQPOFSDSVDFTEFJOGPSNBDJOFOMBCBTFEFEBUPT
JW 3FWJTBSMBEPDUSJOBZKVSJTQSVEFODJBOBDJPOBMFJOUFSOBDJPOBMSFMFWBOUFTPCSF
MPTEFMJUPTEFUSGJDP NJDSPUSGJDP QPSUFZDPOTVNPEFTVTUBODJBTQTJDPUS-
QJDBTZFTUVQFGBDJFOUFTZBOBMJ[BSTJFTUBJODMVZFBMFHBDJPOFTEFHOFSPZTJ
FYJTUFOEJGFSFODJBTSFMFWBOUFTFOUSFSFHJPOFT
W 3FWJTBSMBMFHJTMBDJODPNQBSBEBEFSFGFSFODJBSFMBUJWBBMPRVFTFDPOTJEF-
SBDPNPUSGJDPEFQFRVFBTDBOUJEBEFTZMBDSUJDBBFTBGJKBDJOMFHJTMBUJWB
vi. Revisar las alegaciones de los defensores en las distintas regiones en rela-
DJOBMBEFGFOTBEFFTUFUJQPEFDBTPTZBOBMJ[BSTJFTUBJODMVZFBMFHBDJP-
OFTEFHOFSPZTJFYJTUFOEJGFSFODJBTSFMFWBOUFTFOUSFSFHJPOFT
WJJ &MBCPSBSVOBQSPQVFTUBEFFTUSBUFHJBTEFEFGFOTBQBSBRVFMPTEFGFOTPSFT
QVFEBO EJGFSFODJBS DBTPT EF USGJDP NJDSPUSGJDP Z DPOTVNP EF TVTUBODJBT
QTJDPUSQJDBTZFTUVQFGBDJFOUFTRVFJODMVZBBOMJTJTEFHOFSPFOMBEFGFOTB
16
II. Actividades desarrolladas
%FUBMMBNPTBDPOUJOVBDJOFMQSPDFTPEFJOWFTUJHBDJOZMBTEF-
DJTJPOFTUPNBEBTFOGVODJOEFMPTPCKFUJWPTEFMQSPZFDUP
1. Muestra
1.1 Consideraciones respecto del proceso de muestreo

&MFRVJQPEFUSBCBKPEFMB6OJWFSTJEBE%JFHP1PSUBMFT FOBEF-
MBOUF i6%1w
OP FKFDVU BDUJWJEBEFT SFMBDJPOBEBT BM EJTFP Z
DPOTUSVDDJOEFMBNVFTUSB QPSDVBOUPFMMMBNBEPBQBSUJDJQBS
FOMBJOWFTUJHBDJOFTUBCMFDBRVFEJDIBTBDUJWJEBEFTFTUBSBOB
cargo de la Unidad de Estudios de la Defensora Penal Pblica
FOBEFMBOUFi%FGFOTPSBwPi%11w
4JOFNCBSHP EBEBMBDFO-
USBMJEBEEFMBDPOTUSVDDJOEFMBNVFTUSBQBSBFMEFTBSSPMMPEFM
BOMJTJTDVBOUJUBUJWP FTUJNBNPTPQPSUVOPZOFDFTBSJPEFUFOFS-
OPTBEFTDSJCJSDPNPTFSFBMJ[FTUBMUJNB FOFMNBSDPEFMBT
BDUJWJEBEFTRVFIFNPTEFTBSSPMMBEPQBSBFTUBJOWFTUJHBDJO
1.2 Mtodo de muestreo: muestreo aleatorio simple con

afijacin proporcional segn regiones
0SJHJOBMNFOUF FMVOJWFSTPEFDBVTBTFOMBTRVFIBCBJOUFSWFOJ-
EPMB%FGFOTPSBFOEFMJUPTEFUSGJDP NJDSPUSGJDP QPSUFZDPOTV-
NPBTDFOEBBDBVTBTFOUSFZ EFMBTDVBMFT
FTUB NJTNB FOUJEBE EFUFSNJO RVF VOB NVFTUSB SFQSFTFOUBUJWB
TFSBEFDBVTBT DPOTJEFSBOEPQBSBDBEBSFHJOVONVFT-
USFPBMFBUPSJPTJNQMFDPOBGJKBDJOQSPQPSDJPOBMQBSBDBEBSFHJO
JODMVJEB FO FM FTUVEJP &M OJWFM EF DPOGJBO[B GVF DPO VO
NBSHFOEFFSSPSEF&TUFGVF FOQBMBCSBTEFMB%FGFOTPSB
FM ONFSP SFQSFTFOUBUJWP EFM VOJWFSTP NVFTUSBM *OJDJBMNFOUF TF
DPOTJEFSRVFDBEBPCTFSWBDJODPSSFTQPOEFSBBM36$ de la
DBVTBQFOBM4JOFNCBSHP ZEBEPRVFQVFEFFYJTUJSNTEFVOB
TFOUFODJBBTPDJBEBBVO36$ ZWBSJPTJNQVUBEPTSFMBDJPOBEPT
BTUB FMGPDPTFQVTPFOMPTJNQVUBEPTZMBTDBSBDUFSTUJDBTEFM

&TUBTJHMBDPSSFTQPOEFBMi3PMOJDPEF$BVTBw ONFSPJEFOUJGJDBUPSJPRVFBTJHOB
FM.JOJTUFSJP1CMJDPBDBEBVOBEFMBTDBVTBTRVFJOHSFTBOBEJDIBJOTUJUVDJO
17
QSPDFEJNJFOUPBTPDJBEBTBDBEBJOEJWJEVP%FCJEPBFSSPSFTFOMBFTUJNBDJOEF
DBVTBTSFRVFSJEBTQBSBFMBOMJTJTZMBGBMUBEFJOGPSNBDJOTPCSFFMJNQVUBEP FM
QSPDFEJNJFOUPPMBTFOUFODJBFOWBSJBTEFFMMBT TFDPSSJHJFMONFSPSFRVFSJEP
EFMBNVFTUSBZTFNPEJGJDMBTQSPQJFEBEFTFTUBETUJDBTEFMBNJTNB
-BUBCMBBDPOUJOVBDJOSFTVNFMPTQBTPTBSSJCBEFTDSJUPT
Tabla 1. Muestreo
Muestreo Confianza 90% Muestra
Regin Universo
inicial error 5% final
Tarapac (RTP) 2.435 332 244 242
Antofagasta (RAN) 2.376 331 243 262
Valparaso (RVP) 5.197 359 258 258
Aysn (RAY) 102 81 75 42
Metropolitana Norte (RMN) 8.242 368 262 290
Metropolitana Sur (RMS) 11.221 373 265 275
TOTAL 29.573 1.844 1.347 1.369
$BCFTFBMBSRVFFOMBTSFHJPOFTEF"ZTOZ5BSBQBD MPTDBTPTBOBMJ[BEPT
OPBMDBO[BSPOFMNOJNPQBSBQPEFSFTUBCMFDFSJOGFSFODJBTFTUBETUJDBTBM
EFDPOGJBO[B-PTSFTVMUBEPTFTQFDGJDPTQBSBFTUBTSFHJPOFTEFCFODPOTJEF-
rarse tendencias.
1.3 Limitaciones relativas a la muestra

$BCFBHSFHBSBEFNT RVFFOFMQSPDFTPEFDPOTUSVDDJOEFMBNVFTUSB TUB
OP TF FTUSBUJGJD TFHO MB WBSJBCMF iTFYP EFM JNQVUBEPw TJOP TMP B QBSUJS EF
MPTVOJWFSTPTSFHJPOBMFTJODMVJEPT-BMJNJUBOUFSBEJDBFORVFFTUBWBSJBCMFFT
EFUFSNJOBOUFFOSFMBDJODPOVOPEFMPTPCKFUJWPTEFUSBCBKPQSPQVFTUPTQPSMB
%FGFOTPSB SFMBDJPOBEPTDPOVOBOMJTJTEFHOFSP&TUFQSPCMFNBSFTVMUTFS
NFOPSEBEPRVFFMNVFTUSFPBSSPKVOEFDBTPTEPOEFMBTJNQVUBEBTTPO
NVKFSFT BDFSDOEPTFPTVQFSBOEPFMQBSNFUSPQPCMBDJPOBM
&OTFHVOEPMVHBSDBCFNFODJPOBSRVFMPTEBUPTTPDJPEFNPHSGJDPTSFDJCJEPT
EFMB%11TPOUBNCJOJOTVGJDJFOUFT OPTMPQPSRVFDPSSFTQPOEFOUBNCJOB
DBTPTSFTQFDUPEFMONFSPNVFTUSBMFTUBCMFDJEP DBTPT
TJOPQPS-
RVFFONVDIBTPDBTJPOFTTPOJODPNQMFUPT FTUPFTTJOSFMFWBSMBJOGPSNBDJO
TPCSFOJWFMTPDJPFDPONJDP FTUPTEPTFMFNFOUPTJODJEFOFORVFTFWFBOBGFD-
UBEBTMBTHFOFSBMJ[BDJPOFTEFMPTSFTVMUBEPTRVFTFQSFTFOUFOFOFTUFJOGPSNF
TFCVTDBSOMBTBMUFSOBUJWBTNFUPEPMHJDBTQBSBFTUBCMFDFSQSPQJFEBEFTFTUB-
dsticas de cara al informe final con la totalidad de los casos analizados.
18
1.4 Decisin muestral previa al anlisis
&OWJTUBEFMBTMJNJUBDJPOFTEFMNVFTUSFPTFUSBCBKBSPOMPTEBUPTBTPDJBEPTB
JOEJWJEVPT DPODSFUPT JNQVUBEPT FO DBVTBT SFMBDJPOBEBT B MB -FZ 4F
FMJNJOBSPOMPTDBTPTRVFQSFTFOUBCBOWBDPTEFJOGPSNBDJOFOWBSJBCMFTSF-
MFWBOUFTQBSBMPTPCKFUJWPTEFMQSPZFDUPRVFJNQFEBOBMDBO[BSFMONFSPEF
PCTFSWBDJPOFT NOJNBT QBSB QPEFS FTUBCMFDFS DPSSFMBDJPOFT Z BOMJTJT NVMUJ-
WBSJBEPT&MBOMJTJTTFPSJFOUBJEFOUJGJDBSMBTDBSBDUFSTUJDBTEFMJNQVUBEPZ
QSPDFEJNJFOUPRVFJOGMVBOFOMBEFUFSNJOBDJOEFMBGJHVSBEFMNJDSPUSGJDPSFT-
QFDUPEFMDPOTVNPQPSUFEFESPHBTZSFTQFDUPBMUSGJDPEFESPHBT
0USBEFDJTJOEFJNQPSUBODJBSFTQFDUPEFMUSBCBKPEFJOWFTUJHBDJOGVFMBNP-
EJGJDBDJO EFM FSSPS NVFTUSBM $PO FM PCKFUJWP EF FTUBCMFDFS MBT QSPQJFEBEFT
FTUBETUJDBTEFMBNVFTUSBSFBM TFQSPDFEJBEJTNJOVJSFMOJWFMEFDPOGJBO[BEF
VOBVO"TFMUPUBMEFTFOUFODJBTDPOUFNQMBEBTFOMBJOWFTUJHBDJO
TF SFEVKP EF B &TUPT DBNCJPT IBO TJEP JOUSPEVDJEPT EF NVUVP
acuerdo entre la DPP y la UDP y se detallan en la siguiente tabla. Finalmente
TFMFZFSPOTFOUFODJBTEFMBTDVBMFTTFFMJNJOBSPOQPSGBMUBEFJOGPSNB-
DJO TJFOEPFMONFSPGJOBM
1.5 Obtencin de sentencias

-B%11GBDJMJUVODPNQVUBEPSDPOBDDFTPBM4JTUFNBEF"QPZPBMB(FTUJO
+VEJDJBM 4*"(+
FOEFQFOEFODJBTEFMB6OJEBEEF&TUVEJPTQBSBSFBMJ[BSMBSF-
DPQJMBDJOEFTFOUFODJBT SFTPMVDJPOFTZFMSFTUPEFMPTEPDVNFOUPTQFSUJOFOUFT
QBSBPCUFOFSMBJOGPSNBDJOOFDFTBSJBDPOMBDVBMBMJNFOUBSMBCBTFEFEBUPT
RVFTFSBPCKFUPEFBOMJTJT&TUBSFDPQJMBDJOEFEPDVNFOUPTTFSFBMJ[EFVOB
NBOFSB EJTUJOUB EFQFOEJFOEP EFM QSPDFEJNJFOUP RVF IVCJFSB TJEP BEPQUBEP
EVSBOUFFMQSPDFTPQFOBMEJSJHJEPFODPOUSBEFMJNQVUBEPJOEJWJEVBMJ[BEPFOMB
NVFTUSB EFMBGPSNBRVFTFEFTDSJCFBDPOUJOVBDJO
1.5.1 Procedimiento ordinario en tribunal de juicio oral

%FCJEPBRVFMBNBZPSQBSUFEFMBJOGPSNBDJOTPCSFMBTDJSDVOTUBODJBTEFMEFMJUP
ZEFMJOEJWJEVPJNQVUBEPTFFODVFOUSBOFOMBTTFOUFODJBTEFGJOJUJWBTFNJUJEBTFO
FTUBDMBTFEFQSPDFEJNJFOUPT FTUPTGVFSPOFMQSJODJQBMEPDVNFOUPSFDPQJMBEP
4JOFNCBSHP UBNCJOGVFEFSFMFWBODJBBOBMJ[BSMBFYJTUFODJBSFDVSTPTJOUFSQVFT-
UPTEVSBOUFFMQSPDFTP FTQFDJBMNFOUFDVBOEPFTUPTSFDVSTPTUFOBOQPSPCKFUP
BOVMBSMBTFOUFODJBEFGJOJUJWBPFMQSPDFTP SFDVSTPEFOVMJEBE
4PCSFFTUFMUJNP
QVOUP TFIJ[PIJODBQJFOEFUFDUBSTJQPTUFSJPSNFOUFBMBJOUFSQPTJDJOEFMSFDVS-
TP MBSFTPMVDJORVFSFDBBTPCSFMBQFUJDJO JOEFQFOEJFOUFNFOUFEFTVSFDIB[P
PBDPHJNJFOUP
TFHVBVOBMOFBBSHVNFOUBUJWBFOSFMBDJOBDVFTUJPOFTMJHBEBT
BMBEFUFSNJOBDJOEFMBDBMJGJDBDJOKVSEJDBEFMBDPOEVDUB USGJDP NJDSPUSGJDP
DPOTVNP FUD
FOCTRVFEBEFVOQSPOVODJBNJFOUPTPCSFMBEFMJNJUBDJOFOUSF
19
MBTGJHVSBTBOUFTTFBMBEBT PTPCSFPUSPTBTVOUPTWJODVMBEPTBMPTPCKFUJWPTEF
FTUFFTUVEJP QPSFKFNQMPDVFTUJPOFTEFHOFSP

1.5.2 Procedimiento abreviado en tribunal de garanta

"MJHVBMRVFFOFMDBTPEFTFOUFODJBTEFGJOJUJWBTFNJUJEBTFOQSPDFEJNJFOUPT
PSEJOBSJPTFOUSJCVOBMFTEFKVJDJPPSBM MBTTFOUFODJBTFNJUJEBTQPSUSJCVOBMFTEF
HBSBOUBFOQSPDFEJNJFOUPTBCSFWJBEPTFOUSFHBCBOMBNBZPSDBOUJEBEJOGPSNB-
DJOSFMFWBOUFFOFTUBTIJQUFTJT5BNCJOTFDIFRVFMBFYJTUFODJBEFJOUFSQP-
TJDJOEFSFDVSTPT FOMPTNJTNPTUSNJOPT CVTDBOEPBMHOQSPOVODJBNJFOUP
FONBUFSJBEFDBMJGJDBDJOKVSEJDB
1.5.3 Procedimiento simplificado o monitorio

5BNCJOFOFTUPTDBTPTFSBMBTFOUFODJBEFGJOJUJWBRVFWFSTBCBTPCSFFMSFRVF-
SJNJFOUPQSFTFOUBEPQPSFM.JOJTUFSJP1CMJDPFMEPDVNFOUPRVFPGSFDBMBNBZPS
DBOUJEBEEFJOGPSNBDJOSFMFWBOUF4JOFNCBSHP FYJTUJFSPOBMHVOPTDBTPTFO
RVF BVOIBCJOEPTFJOUFSQVFTUPSFRVFSJNJFOUP FMKVF[OPQVEPQSPOVODJBSTF
TPCSFMPTIFDIPTJNQVUBEPTFOMBBVEJFODJBDFMFCSBEBQBSBFTPTGJOFT EFCJEP
BMBGBMUBEFQSFTFODJBEFMJNQVUBEP&OWBSJPTEFBRVFMMPTDBTPT FMQSPDFEJ-
NJFOUPMMFHBCBBTVGJOQPSMBVUJMJ[BDJOEFBMHVOBTEFMBTGBDVMUBEFTEJTDSFDJP-
OBMFTEFM.JOJTUFSJP1CMJDP DPNPFMQSJODJQJPEFPQPSUVOJEBE&OFTUPTDBTPT
MBGVFOUFNTSFMFWBOUFEFJOGPSNBDJOGVFFMNJTNPSFRVFSJNJFOUPQSFTFOUBEP
QPSFMSHBOPQFSTFDVUPS FOFMDVBMTFIBDBSFMBDJOEFMPTIFDIPT
1.5.4 Suspensin condicional del procedimiento (procedimiento

ordinario)
En la mayora de estos casos la nica fuente de informacin sobre los hechos
JNQVUBEPTQSPWFOBEFMBGPSNBMJ[BDJOEFMBJOWFTUJHBDJO QPSMPRVFFMEPDV-
NFOUPVUJMJ[BEPFSBOPSNBMNFOUFMBUSBOTDSJQDJOEFMBBVEJFODJBEFDPOUSPMEF
MBEFUFODJOEPOEFTFSFBMJ[BCBEJDIBEJMJHFODJB&OBRVFMMPTDBTPTFORVFMB
TVTQFOTJODPOEJDJPOBMTFIBDBFOMBBVEJFODJBEFQSFQBSBDJOEFKVJDJPPSBM
QPEBDPOUBSTFUBNCJODPOMBBDVTBDJOQSFTFOUBEBQPSFM.JOJTUFSJP1CMJDP
1.5.5 Principio de oportunidad o facultad de no perseverar (procedimiento

ordinario)
$VBOEPFMQSPDFTPUFSNJOBCBQPSBMHVOBTEFFTUBTEPTNPEBMJEBEFTOPSNBM-
NFOUFMBJOGPSNBDJOQSPWFOBEFMBUSBOTDSJQDJOEFMBBVEJFODJBEFGPSNBMJ-
[BDJOEFMBJOWFTUJHBDJO-BFYDFQDJOGVFSPOBRVFMMPTDBTPTFORVFFTUBT
GBDVMUBEFTFSBBDUJWBEBTEFTQVTEFIBCFSTFQSFTFOUBEPSFRVFSJNJFOUPQBSB
QSPDFEJNJFOUPTJNQMJGJDBEPPNPOJUPSJP EPOEFFSBVUJMJ[BEPFTUFNJTNPSFRVF-
SJNJFOUPDPNPGVFOUFEFJOGPSNBDJO PDVBOEPFSBOVUJMJ[BEBTFOMBBVEJFODJB
20
EFQSFQBSBDJOEFKVJDJPPSBM TJFOEPMBBDVTBDJOFMEPDVNFOUPVUJMJ[BEPQBSB

PCUFOFSMBJOGPSNBDJOQFSUJOFOUF
2. Alimentacin de la base de datos

4F EFUBMMBO MPT QSPDFEJNJFOUPT WJODVMBEPT B MB DPOTUSVDDJO EF VOB CBTF EF
EBUPT FO VOB QMBOUJMMB &YDFM Z QPTUFSJPSNFOUF TV DPOWFSTJO QBSB FM BOMJTJT
estadstico en SPSS.
2.1 Falta de informacin de la causa

7BSJBTDBVTBTBMTFSSFDPQJMBEBTOPGVFSPOFODPOUSBEBTFOFMTJTUFNB4*"(+ ZB
RVFBMEJHJUBSMBT FMTJTUFNBFNJUBRVFOPTFFODPOUSBCBOCBKPMBMFZFOEBiOP
FYJTUFODBVTBTBTPDJBEBTw&MMPHFOFSFMQSJNFSQSPCMFNBDPOTJTUFOUFFORVF
BMOPUFOFSJOTVNPBMHVOP TFQFSEJMBPQPSUVOJEBEEFFYUSBFSJOGPSNBDJORVF
MVFHPFOFMBOMJTJTQPESBTFSSFMFWBOUF
"MHVOBTPUSBTDBVTBTOPSFHJTUSBSPOFOFMTJTUFNBSFTPMVDJOEFUSNJOPQBSB
MBDBVTBPQBSBFMJNQVUBEPRVFTFBOBMJ[BCB MPRVFTJCJFOQFSNJUBFYUSBFS
MBJOGPSNBDJOEFEBUPTQFSTPOBMFT EBUPTEFMBDBVTB FUD PCTUBDVMJ[BCBVO
BOMJTJTWJODVMBEPBMPCKFUPEFFTUVEJP FMDVBMSFRVJSJFMBDPQJPEFJOGPSNBDJO
WJODVMBEBBMBTDJSDVOTUBODJBTEFMEFMJUP NTBMMEFMBTDBSBDUFSTUJDBTJOEJWJ-
EVBMFTEFMJNQVUBEP
2.2 Falta de informacin en el anlisis de la causa

6OBQBSUFEFMBTSFTPMVDJPOFTEFBVEJFODJBTTPMPSFGMFKBSPOMPNFEVMBSEFFMMBT
TJOBIPOEBSFOMPEJTDVUJEPFOMBTBVEJFODJBT&TEFDJS DPOUFOBOVOSFTVNFO
EFMPRVFPDVSSJQBSBFGFDUPTEFSFHJTUSP QFSPDBSFDBOEFEBUPTRVFSFMFWBO-
UFTQBSBFMFTUVEJP.
&TUBTDBVTBTDPODBSFODJBEFJOGPSNBDJOPCTUBDVMJ[BSPOFMFTUVEJP TJOQFSNJUJS-
OPTDPODMVJSNVDIPEFFMMBTBQPTUFSJPSJQVFEFTFBMBSTFRVFOPGVFSPOVOO-
NFSPEFTQSFDJBCMFZFWFOUVBMNFOUFIJDJFSPORVFMBTDPODMVTJPOFTGVFSBOBDPUB-
EBTBMPTDBTPTFORVFTGVFQPTJCMFFYUSBFSUPEBT PMBNBZPSBEFMBTWBSJBCMFT
2.3 Casos eliminados por errores en las bases de datos:

4F FMJNJOBSO MPT DBTPT SFQFUJEPT FO MB CBTF EF EBUPT "T NJTNP MPT DBTPT
RVFOPBQBSFDBOFOMBCBTFEFEBUPTEFMBGJDIB'6* GJDIBOJDBEFJOHSFTP
EFJNQVUBEPFODBVTB
QSPQPSDJPOBEPQPSMB%114FEFUBMMBSFOMB1BSUF***MPT
DBTPTFMJNJOBEPTQPSFTUBTDBVTBT

1PSFKFNQMP FODBVTBTDPOTVTQFOTJODPOEJDJPOBMEFMQSPDFEJNJFOUPFOQSJNFSBBVEJFODJB TFSF-
HJTUSBCBMBFYJTUFODJBGPSNBMJ[BDJO FMEFMJUPJNQVUBEP FMEFDSFUPEFTVTQFOTJODPOEJDJPOBM ZMBT
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21

Tráfico, Microtráfico y Consumo de Drogas.

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ESTUDIOS Y

Centro de Documentacin Defensora Penal Pblica

i1SPIJCJEB MB SFQSPEVDDJO BMNBDFOBNJFOUP P USBOTNJTJO EF

NDICE TABLAS E ILUSTRACIONES

A) Presentacin del Estudio

1.1 Consideraciones respecto del proceso de muestreo

1.2 Mtodo de muestreo: muestreo aleatorio simple con

1.3 Limitaciones relativas a la muestra

1.5 Obtencin de sentencias

1.5.1 Procedimiento ordinario en tribunal de juicio oral

1.5.2 Procedimiento abreviado en tribunal de garanta

1.5.3 Procedimiento simplificado o monitorio

1.5.4 Suspensin condicional del procedimiento (procedimiento

1.5.5 Principio de oportunidad o facultad de no perseverar (procedimiento

II. Actividades desarrolladas

2. Alimentacin de la base de datos

2.1 Falta de informacin de la causa

2.2 Falta de informacin en el anlisis de la causa

2.3 Casos eliminados por errores en las bases de datos:

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