18301-Gestin de La Prevencin en La Consejera de Educacin

PREVENCIN DE RIESGOS ESPECFICOS EN CENTROS EDUCATIVOS
Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo
CAPTULO I: SEGURIDAD Y SALUD EN CENTROS EDUCATIVOS
MDULO I: GESTIN DE LA PREVENCIN EN LA

CONSEJERA DE EDUCACIN Y CULTURA
1. Modelo organizativo de la Consejera de Educacin y Cultura.

2. Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales.
3. Coordinadores de Prevencin de los centros docentes.
4. Consulta y participacin de los trabajadores.
5. Delegados de Prevencin.
6. Comit de Seguridad y Salud.
Captulo I. Mdulo I Gestin de la prevencin en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo Pgina 1

MODELO ORGANIZATIVO DE LA CONSEJERA DE

EDUCACIN, FORMACIN Y EMPLEO
La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales,

(reformada por ley 54/2003 de 12 de octubre) y sus disposiciones de desarrollo
tienen una vocacin de universalidad e integracin, lo que en el mbito de las
Administraciones Pblicas supone considerar la prevencin frente a los riesgos
laborales como una actuacin nica, indiferenciada y coordinada que debe llegar a
todos los empleados pblicos sin distincin del rgimen jurdico que rija su
relacin de servicio, y se traduce en una planificacin de la actividad preventiva
integral e integrada en el conjunto de actividades y decisiones de la
Administracin que se realizar con la participacin de los representantes legales
de los empleados pblicos, entendindose, por otra parte, que las medidas que de
esta norma se derivan recaen en beneficio de los ciudadanos usuarios de las
dependencias pblicas en sus relaciones con la Administracin.
No obstante, existen diversas peculiaridades en las Administraciones pblicas

por lo que la Ley 31/1995, fundamentalmente sus artculos 31.1, 34.3 y 35.4, y la
disposicin adicional cuarta del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que
se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, prevn la regulacin en
una normativa especfica para las Administraciones pblicas.
La Consejera de Educacin, Formacin y Empleo ha realizado en los ltimos aos

un esfuerzo organizativo importante tendente a conseguir el cumplimiento de las
exigencias que la legislacin vigente en materia de prevencin de riesgos
laborales establece.
El sistema de gestin adoptado por la Consejera ha sido el de la constitucin de

un servicio de prevencin propio que d cobertura a los requerimientos del
elevado nmero de empleados que dependen de la misma. A su vez, la Consejera
ha optado por la contratacin de un servicio de prevencin ajeno para la
cobertura de la vigilancia de la salud (PREVEMUR), si bien, esta prestacin se
desarrolla bajo la coordinacin del personal mdico perteneciente al Servicio de
Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera.

Por otra parte, en su afn de llevar los conceptos organizativos relativos a la

prevencin de riesgos laborales a sus centros docentes dependientes, la
Consejera de Educacin opt por la creacin de la figura del Coordinador de
Prevencin mediante la Orden de 5 de junio de 2002.
En lo referente al cumplimiento del captulo V de la Ley 31/1995, del 8 de

Noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, relativo a los derechos de
consulta y participacin de los trabajadores, la Consejera de Educacin,
Formacin y Empleo ha procedido a articular los rganos de representacin de los
empleados pblicos prescritos por la Legislacin vigente. Para ello se cre la que
originalmente fue denominada Comisin de Seguridad y Salud de la Consejera
de Educacin y Cultura, que posteriormente, el seis de noviembre de dos mil dos,
pasara a convertirse en el actual Comit de Seguridad y Salud de la Consejera
de Educacin, Formacin y Empleo.
A lo largo de este mdulo se detalla cada una de las unidades que forman parte
del modelo organizativo adoptado por la Consejera de Educacin, Formacin y
Empleo en lo referente a la prevencin de riesgos laborales.
1. SERVICIO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES DE

LA CONSEJERA DE EDUCACIN, FORMACIN Y EMPLEO
El Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin

Formacin y Empleo se crea por Decreto 126/2002, de 18 de octubre, por el que
se establece la estructura orgnica de la Consejera de Educacin y Cultura.
La Disposicin Transitoria Primera del Decreto n 329/2008, de 3 de octubre

del Consejo de Gobierno, por el que se establecen los rganos directivos de la
Consejera de Educacin, Formacin y Empleo (BORM de 4 de octubre), establece
que hasta tanto no se apruebe el Decreto por el que se desarrolla la Estructura
Orgnica de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo, los rganos y
unidades administrativas integradas en la misma continuarn desempeando las
funciones que tienen atribuidas por los Decretos correspondientes, en cuanto no
se opongan a ste.

As, mantiene su vigencia el Decreto 81/2005, de 8 de julio, por el que se

establece la estructura orgnica de la Consejera de Educacin y Cultura (actual
Consejera de Educacin, Formacin y Empleo). A tenor del artculo 26, mediante
los medios tcnicos y humanos con que cuenta, el Servicio de Prevencin de
Riesgos Laborales se cubren las siguientes especialidades relativas a la
prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales:
9 Seguridad en el trabajo.
9 Higiene industrial.
9 Ergonoma y psicosociologa aplicada.
9 Medicina del trabajo.
La especialidad de vigilancia de la salud se lleva a cabo, tanto por el personal

mdico que forma parte del Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales, como
por el Servicio de Prevencin Ajeno contratado para este fin (PREVEMUR).
En la actualidad, el Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera

de Educacin, Formacin y Empleo est constituido por un equipo de personas que
se estructuran en dos unidades fundamentales:
Unidad de Inspeccin Mdica, a la que le competen las funciones

relacionadas con el control del absentismo laboral y la proteccin y vigilancia
de la salud.
Unidad de Prevencin de Riesgos Laborales a la que le compete las funciones

relacionadas con la proteccin de la seguridad en el trabajo, la higiene
industrial y la ergonoma y psicosociologa aplicada.
El organigrama de La Consejera de Educacin, Formacin y Empleo donde se

encuentra el Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales es el que sigue:

Jefe del Servicio de

Prevencin de Riesgos Laborales
Tcnicos en Gestin de Prevencin
Unidad de Inspeccin Unidad de Prevencin de Personal

Mdica Riesgos Laborales Administrativo
(Inspectores Mdicos) (Tcnicos Superiores en
Prevencin)
Organigrama de la Consejera de Educacin, Formacin y

Empleo
El Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales se encuadra en la estructura

orgnica de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo dependiendo
directamente de la Direccin General de Recursos Humanos.
El siguiente organigrama permite apreciar la ubicacin del servicio dentro de la

estructura orgnica de la Consejera de Educacin Formacin y Empleo.


Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin y Emple
Funciones del Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales
Segn establece el Decreto 81/2005, de 8 de julio, por el que se establece la

estructura orgnica de la Consejera de Educacin y Cultura (actual Consejera
de Educacin, Formacin y Empleo), al Servicio de Prevencin de Riesgos
Laborales le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Las actuaciones relativas a la prevencin de riesgos laborales de todo el

personal docente y no docente que est destinado en los centros educativos
dependientes de esta Consejera, en orden a garantizar la adecuada
proteccin de la seguridad y la salud, en coordinacin con la Unidad
Administrativa de la Direccin General de la Administracin Regional en
materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
b) El asesoramiento, asistencia y apoyo en materia de prevencin de riesgos

laborales a las Unidades Administrativas y Centros Educativos dependientes
de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo, a los empleados pblicos y
a sus representantes.
c) La vigilancia y el control del absentismo laboral.
d) Cualesquiera otras funciones que le sean encomendadas en el mbito de sus

competencias.
Instrumentos de control de la Administracin
En el mbito de la Administracin cada sistema de prevencin deber someterse

al control peridico mediante auditorias o evaluaciones, y en cualquier caso, una
vez finalizado el proceso de evaluacin de riesgos. Su realizacin corresponder
al Instituto de Seguridad y Salud Laboral de la Regin de Murcia, como
Organismo cientfico tcnico especializado de la Administracin Regional que
tiene como misin el anlisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en
el trabajo, as como la promocin y apoyo a la mejora de las mismas.

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin
La auditoria, como instrumento de gestin que ha de incluir una evaluacin

sistemtica, documentada y objetiva de la eficacia del sistema de prevencin,
deber ser realizada de acuerdo con las normas tcnicas establecidas o que
puedan establecerse y teniendo en cuenta la informacin recibida de los
empleados pblicos, y tendr como objetivos:
9 Comprobar cmo se ha realizado la evaluacin inicial y peridica de los

riesgos, analizar sus resultados y verificarlos, en caso de duda.
9 Comprobar que el tipo y planificacin de las actividades preventivas se
ajusta a lo dispuesto en la normativa general, as como a la normativa sobre
riesgos especficos que sea de aplicacin, teniendo en cuenta los resultados
de la evaluacin.
9 Analizar la adecuacin entre los procedimientos y medios requeridos para
realizar las actividades preventivas y los recursos de que dispone el
Organismo pblico, propios o concertados, teniendo en cuenta, adems, el
modo en que estn organizados o coordinados, en su caso.
Los resultados de la auditoria se reflejarn en un informe en el que se incluirn

propuestas tendentes a la mejora de los servicios de prevencin. Dicho informe
se mantendr a disposicin de la autoridad laboral competente y una copia del
mismo se entregar a los representantes de los trabajadores.
2. COORDINADORES DE PREVENCIN EN LOS CENTROS

DOCENTES
La figura del Coordinador de Prevencin se crea en la Consejera de Educacin,

Formacin y Empleo por la Orden de 5 de junio de 2002, de la Consejera de
Educacin y Cultura, por la que se dictan instrucciones para el inicio del
curso 2002-2003, con el fin de facilitar la implementacin en los centros
docentes de los criterios adoptados en materia de prevencin de riesgos
laborales.

Los Coordinadores de prevencin de los Centros son los empleados designados

por los Directores de los Centros educativos para coordinar todas las
actuaciones de los centros en materia de prevencin. Para ello, los empleados
pblicos que ocupen este cargo deben disponer de las capacidades y actitudes
necesarias para colaborar en la realizacin de la evaluacin de riesgos de los
centros docentes y en el desarrollo de la actividad preventiva correspondiente a
las funciones de nivel bsico establecidas en el Reglamento de los Servicios de
Prevencin, aprobado por Real Decreto 39 /1997, de 17 de enero.
En la Orden de 7 de julio de 2009, de la Consejera de Educacin, Formacin y

Empleo, por la que se establecen procedimientos en materia de recursos humanos
para el curso 2009-2010, en el captulo 9 referente a la Mejora de las
condiciones de trabajo del profesorado (BORM de 28/07/2009, n. 172) se
establece que todos los centros de educacin secundaria, enseanzas artsticas
e idiomas, as como los colegios de educacin infantil y primaria y centros de
educacin especial, de 9 o ms unidades, dispondrn del coordinador de
prevencin de riesgos laborales, preferentemente un funcionario de carrera
docente con destino definitivo en el centro, que dedicar tres horas
complementarias de su horario, en educacin secundaria y enseanzas de rgimen
especial, y tres horas semanales de su horario en educacin infantil y primaria al
ejercicio de sus funciones.
Las Funciones asignadas son las siguientes:
9 Coordinacin en la elaboracin del Plan de Autoproteccin del centro. Se

encargar asimismo, junto con el equipo directivo, de su puesta en marcha y
desarrollo.
9 Colaboracin con el Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la
Consejera de Educacin, Formacin y Empleo en todas las actuaciones que se
realicen en el centro.
9 Promover las tareas preventivas bsicas, la correcta utilizacin de los
equipos de trabajo y de proteccin, y fomentar el inters y cooperacin del
profesorado en la accin preventiva. Para este fin podrn desarrollar

campaas informativas en el centro u otras acciones que el centro estime

convenientes.
9 Elaborar una programacin de actividades que quedar incluida en la
Programacin General Anual y, a final de curso, una Memoria que se incluir
en la Memoria Final de curso.
En su obligacin de capacitar a los Coordinadores de Prevencin para el

desempeo de sus funciones, la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo ha
elaborado un plan especfico de formacin con la finalidad de cualificarles para el
ejercicio de sus funciones.
De otra parte, el desempeo de este puesto se contemplar como mrito para la

promocin del profesorado.
3. CONSULTA Y PARTICIPACIN DE LOS EMPLEADOS

PBLICOS
Los derechos de consulta y participacin de los trabajadores estn regulados por

el captulo quinto de la Ley 31/1995, del 8 de Noviembre de Prevencin de
Riesgos Laborales.
Segn establece el artculo 33 de la citada Ley, la Consejera de Educacin,

Formacin y Empleo, en su calidad de empresario deber consultar a los
empleados pblicos, con la debida antelacin, la adopcin de las decisiones
relativas a:
a) La planificacin y la organizacin del trabajo en los centros de trabajo de la

Consejera y la introduccin de nuevas tecnologas, en todo lo relacionado con
las consecuencias que stas pudieran tener para la seguridad y la salud de los
trabajadores, derivadas de la eleccin de los equipos, la determinacin y la
adecuacin de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores
ambientales en el trabajo.

b) La organizacin y desarrollo de las actividades de proteccin y prevencin de

los riesgos profesionales en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo,
incluida la designacin de los empleados pblicos encargados de dichas
actividades o el recurso a un servicio de prevencin externo.
c) La designacin de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia.
d) Los procedimientos de informacin y documentacin a los trabajadores
relativos a los aspectos que se citan a continuacin:
9 Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo,
tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de
puesto de trabajo o funcin.
9 Las medidas y actividades de proteccin y prevencin aplicables a los
riesgos sealados en el apartado anterior.
9 Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artculo 20
de la Ley.
e) El proyecto y la organizacin de la formacin en materia preventiva.
f) Cualquier otra accin que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad
y la salud de los trabajadores.
Las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevarn a cabo con los
representantes de los empleados pblicos en la Consejera de Educacin,
Formacin y Empleo.
Por otra parte, en cumplimiento del artculo 34 de la Ley de Prevencin de

Riesgos Laborales, relativo a los derechos de participacin y representacin de
los trabajadores en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo se han
constituido los rganos de representacin obligatorios, canalizndose mediante
ellos los derechos de participacin y representacin de los trabajadores. Estos
instrumentos de representacin y participacin son los Delegados de Prevencin
y el Comit de Seguridad y Salud.

4. DELEGADOS DE PREVENCIN
El artculo 35 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos

Laborales define a los Delegados de Prevencin como los representantes de los
trabajadores con funciones especificas en materia de prevencin de riesgos en el
trabajo.
Por otra parte, el artculo 4 del Real Decreto 1488/1998, de 10 de julio, de

adaptacin de la legislacin de prevencin de riesgos laborales a la
Administracin General del Estado establece que los Delegados de Prevencin
sern designados por los representantes del personal con presencia en los
mbitos de los rganos de representacin del personal y entre, por una parte,
aquellos funcionarios que sean miembros de la Junta de Personal correspondiente
y, por otra, los representantes del personal laboral miembros del Comit de
Empresa o delegados de personal, pudiendo acordarse otro sistema de
designacin conforme a lo previsto en el artculo 35.4 de la Ley 31/1995, de
Prevencin de Riesgos Laborales.
El nmero de Delegados de Prevencin de los trabajadores de la Consejera de

Educacin, Formacin y Empleo es de ocho delegados, que es el nmero que
corresponde por ser mayor de 4001 el nmero de trabajadores de la Consejera
de Educacin, Formacin y Empleo, segn establece el artculo 35.2 de la
Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales.
Competencias de los Delegados de Prevencin
El artculo 36 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales determina que son

competencias de los Delegados de Prevencin:
a) Colaborar con los responsables de la Consejera de Educacin, Formacin y

Empleo en la mejora de la accin preventiva.
b) Promover y fomentar la cooperacin de los empleados pblicos en la ejecucin
de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales.

c) Ser consultados por los responsables de la Consejera de Educacin,

Formacin y Empleo, con carcter previo a su ejecucin acerca de las
decisiones a que se refiere el articulo 33 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales. Los informes debern elaborarse en un plazo de quince das, o en el
tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a
prevenir riesgos inminentes. Transcurrido el plazo sin haberse emitido el
informe, el responsable de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo
podr poner en prctica su decisin.
d) Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa
de prevencin de riesgos laborales.
En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencin,

stos estarn facultados para:
a) Acompaar a los tcnicos en las evaluaciones de carcter preventiva del media

ambiente de trabajo, as como, en los trminos previstos en el articulo 40 de
la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, a los Inspectores de Trabajo y
Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de
trabajo y centros docentes para comprobar el cumplimiento de la normativa
sobre prevencin de riesgos laborales, pudiendo formular ante ellos las
observaciones que estimen oportunas.
b) Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artculo 22
de la Ley, a la informacin y documentacin relativa a las condiciones de
trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y, en
particular, a la prevista en los artculos 18 y 23 de la Ley. Cuando la
informacin est sujeta a las limitaciones reseadas, slo podr ser
suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad.
c) Ser informados por los responsables de la Consejera de Educacin,
Formacin y Empleo sobre los daos producidos en la salud de los
trabajadores una vez que aquella hubiese tenido conocimiento de ellos,
pudiendo presentarse, aun fuera de su jornada laboral, en el lugar de los
hechos para conocer las circunstancias de los mismos.

d) Recibir de los responsables de la Consejera de Educacin, Formacin y

Empleo las informaciones obtenidas procedentes de las personas u rganos
encargados de las actividades de proteccin y prevencin en la empresa, as
como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los
trabajadores, sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 40 de esta Ley en
materia de colaboracin con la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
e) Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y
control del estado de las condiciones de trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder
a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los
trabajadores, de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso
productivo.
f) Recabar de los responsables de la Consejera de Educacin, Formacin y
Empleo la adopcin de medidas de carcter preventivo y para la mejora de los
niveles de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores, pudiendo
a tal fin efectuar propuestas al responsables de la Consejera de Educacin
Formacin y Empleo, as como al Comit de Seguridad y Salud para su
discusin en el mismo. La decisin negativa de los responsables de la
Consejera de Educacin, Formacin y Empleo a la adopcin de las medidas
propuestas por el Delegado de Prevencin en estos aspectos deber ser
motivada.
g) Proponer al rgano de representacin de los trabajadores la adopcin del
acuerdo de paralizacin de actividades.
Garantas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencin
Por otra parte, el artculo 37 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales regula

garantas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencin. El citado artculo
establece:
1. Lo previsto en el artculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de

garantas ser de aplicacin a los Delegados de Prevencin en su condicin de
representantes de los trabajadores.

2. El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencin para el desempeo de las

funciones previstas en el artculo 36 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales ser considerado como de ejercicio de funciones de representacin,
a efectos de utilizacin del crdito de horas mensuales retribuidas previsto
en el prrafo e) del artculo 68 del Estatuto de los Trabajadores, y en el
prrafo d) del artculo 11 de la Ley 9/1987, de rganos de representacin,
determinacin de las condiciones de trabajo y participacin del personal al
servicio de las Administraciones pblicas, y artculo 10.3 de la Ley Orgnica
de Libertad Sindical.
Ser considerado, en todo caso, como tiempo de trabajo efectivo, sin imputacin
al crdito horario, el correspondiente a las reuniones del Comit de Seguridad y
Salud y a cualesquiera otras convocadas por la Administracin en materia de
prevencin de riesgos laborales, as como el destinado a las visitas previstas en
los prrafos a) y c) del artculo 36.2 de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos
Laborales.
9 Los rganos competentes proporcionarn a los Delegados de Prevencin los
medios y formacin en materia preventiva que resulten necesarios para el
ejercicio de sus funciones, una vez consultados los representantes del
personal.
9 La formacin se deber facilitar por la Consejera de Educacin, Formacin y
Empleo por sus propios medios o mediante concierto con organismos,
entidades especializadas en la materia u organizaciones sindicales
acreditadas.
El tiempo dedicado a la formacin ser considerado como tiempo de trabajo a
todos los efectos.
3. Lo dispuesto en materia de garantas y sigilo profesional de los Delegados de
Prevencin se entender referido a la regulacin contenida en los artculos 10,
prrafo segundo, y 11 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de rganos de
Representacin Determinacin de las Condiciones de Trabajo y Participacin del
Personal al Servicio de las Administraciones Pblicas.

5. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD DE LA CONSEJERA DE

EDUCACIN FORMACIN Y EMPLEO
El artculo 38 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos

Laborales define el concepto de Comit de Seguridad y Salud y establece
asimismo la necesidad de que todas las empresas cuyo nmero de trabajadores
sea superior a cincuenta dispongan de este instrumento de representacin de los
trabajadores.
De otra parte, las funciones y atribuciones de los Comits de Seguridad y Salud

en las administraciones pblicas vienen regulados por el artculo 5 del Real
Decreto 1488/1998, de 10 de julio, de adaptacin de la legislacin de prevencin
de riesgos laborales a la Administracin General del Estado.
El Comit de Seguridad y Salud de la Consejera de Educacin, Formacin y

Empleo es el rgano paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta
regular y peridica de las actuaciones de la Administracin Educativa Regional,
respecto de los empleados pblicos en materia de prevencin de riesgos
laborales. Este Comit se crea por la Resolucin de la Consejera de Economa y
Hacienda de 10 de abril de 2002, por la que se ordena la publicacin del acuerdo
entre la Administracin Regional y las organizaciones sindicales sobre criterios
de adaptacin de la normativa en materia de prevencin de riesgos laborales en la
Administracin Pblica de la Regin de Murcia.
El Comit de Seguridad y Salud esta compuesto, de una parte por ocho

Delegados de Prevencin que representan a los empleados pblicos de la
Consejera de Educacin, Formacin y Empleo y, por otra parte, por ocho
representantes de la Administracin Regional. Siendo stos nombrados por el
Consejero de Educacin, Formacin y Empleo. Por otra parte, los Delegados de
Prevencin sern designados por las Organizaciones Sindicales y el Comit de
Empresa, y nombrados por el mismo Consejero.

Adems, en las reuniones del Comit de Seguridad y Salud participarn, con voz,
pero sin voto, los delegados sindicales, los asesores sindicales, en su caso, y los
responsables tcnicos de prevencin en el mbito correspondiente. En las mismas
condiciones podrn participar el personal que cuente con una especial
cualificacin o informacin respecto de concretas cuestiones que se debatan en
este rgano y tcnicos en prevencin ajenos a la Administracin General del
Estado, siempre que as lo solicite alguna de las representaciones del Comit.
Competencias del Comit de Seguridad y Salud
El Comit de Seguridad y Salud desarrolla las funciones y competencias que se le

atribuyen en el captulo V de la Ley 31/ 1995 de Prevencin de Riesgos Laborales
relativo a la consulta y participacin de los trabajadores, ajustndose al
Reglamento de funcionamiento interno, elaborado y aprobado por el Pleno del
propio Comit y en todo lo no previsto en la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
La resolucin de 11 de abril de 2003 de la Secretara General de la Consejera de

Educacin, Formacin y Empleo ordena la publicacin del Reglamento del Comit
de Seguridad y Salud de esta Consejera. Adems, el Comit de Seguridad y
Salud como rgano de participacin destinado a la consulta regular y peridica en
materia de prevencin de riesgos laborales tendr las competencias y facultades
recogidas en el artculo 39 de la Ley 31/ 1995 de Prevencin de Riesgos
Laborales. Por otra parte, tambin asume aquellas otras facultades que se
deriven de los acuerdos alcanzados en la Mesa Sectorial de Educacin y en el
propio Comit, entre la Administracin Educativa Regional y los representantes
del personal.
Entre las competencias principales del Comit de Seguridad y Salud de la

Consejera de Educacin, Formacin y Empleo destacan:
a) Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de los planes y

programas de prevencin de riesgos en la Consejera de Educacin, Formacin
y Empleo.

A tal efecto, en su seno se debatirn, antes de su puesta en prctica y en lo

referente a su incidencia en la prevencin de riesgos los proyectos en materia
de planificacin, organizacin del trabajo e introduccin de nuevas
tecnologas, la organizacin y desarrollo de las actividades de proteccin y
prevencin, y el proyecto y organizacin de la formacin en materia
preventiva.
b) Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para la efectiva
prevencin de los riesgos, proponiendo a la Administracin la mejora de las
condiciones o la correccin de las deficiencias existentes.
La Consejera de Educacin, Formacin y Empleo consultar al Comit de

Seguridad y Salud, con la debida antelacin, la adopcin de las decisiones
relativas a:
a) La planificacin y la organizacin del trabajo en los centros de la

Administracin Educativa Regional y la introduccin de nuevas tecnologas, en
todo lo relacionado con las consecuencias que stas pudieran tener para la
seguridad y la salud de los empleados pblicos, derivadas de la eleccin de los
equipos, la determinacin y la adecuacin de las condiciones de trabajo y el
impacto de los factores ambientales en el trabajo.
b) La organizacin y desarrollo de las actividades de proteccin de la salud y
prevencin de los riesgos profesionales en la Administracin Educativa
Regional, incluida la designacin de los trabajadores encargados de dichas
actividades o el recurso a un servicio de prevencin externo.
c) La designacin de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia.
d) Los procedimientos de informacin y documentacin a que se refieren los
artculos 18, apartado 1, y 23, apartado 1, de la Ley 31/ 95, de Prevencin de
Riesgos Laborales.
e) El proyecto y la organizacin de la formacin en materia preventiva.
f) Cualquier otra accin que pueda tener efectos sustanciales sobre la
seguridad y la salud de los empleados pblicos.

Facultades del Comit de Seguridad y Salud
De acuerdo con lo establecido en el artculo 39 de la Ley 31/ 95, de Prevencin

de Riesgos Laborales, y en el propio Reglamento del Comit de Seguridad y Salud
de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo, para el ejercicio de sus
funciones el citado Comit tiene las siguientes facultades:
a) Realizar las visitas a los lugares de trabajo que considere oportunas con el fin
de conocer directamente la situacin relativa a la prevencin.
b) Acceder a toda la documentacin existente en la Administracin Educativa
Regional sobre cuestiones relacionadas con las condiciones de trabajo y los
riesgos para la salud, as como cualquier otra que sea necesaria para el
cumplimiento de sus funciones.
c) Conocer cuantos informes y estudios obtenga la Administracin Educativa
Regional sobre cuestiones relacionadas con la prevencin, provenientes de los
Servicios de Prevencin, la Inspeccin de Trabajo o de otras entidades.
d) Conocer e informar la programacin anual de los Servicios de Prevencin.
e) Solicitar la intervencin o el asesoramiento del Servicio de Prevencin ante
problemas especficos.
f) Conocer y analizar los resultados estadsticos de las actividades de vigilancia
de la salud, as como los indicadores de absentismo por enfermedad comn a
fin de identificar eventuales relaciones entre riesgo y dao.
g) Proponer la participacin y colaboracin de los empleados pblicos en la
prevencin, recogiendo y estudiando sus sugerencias y propuestas.
h) Colaborar con la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en las visitas a los
Centros, acompandoles durante las mismas y formulndoles las
observaciones que se estimen oportunas.
Ninguno de los miembros del Comit podr atribuirse las funciones de

representacin del mismo salvo que expresamente se le haya otorgado por
acuerdo vlidamente adoptado, para un caso concreto, por el Pleno del Comit.

Semestralmente y en reunin ordinaria, la Administracin Educativa Regional

presentar al Comit de Seguridad y Salud, un informe conteniendo al menos los
siguientes aspectos:
a) Nivel de aplicacin y resultado del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales.

b) Resultados de los eventuales controles ambientales y las actividades de
vigilancia de la salud.
c) Evolucin de la siniestralidad (accidentes y enfermedades relacionadas con el
trabajo).
d) Incidencia de enfermedades relacionadas con el trabajo que hayan causado
bajas laborales.

18301-Gestin de La Prevencin en La Consejera de Educacin

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

18301-Gestin de La Prevencin en La Consejera de Educacin

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PREVENCIN DE RIESGOS ESPECFICOS EN CENTROS EDUCATIVOS

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo

CAPTULO I: SEGURIDAD Y SALUD EN CENTROS EDUCATIVOS

MDULO I: GESTIN DE LA PREVENCIN EN LA

1. Modelo organizativo de la Consejera de Educacin y Cultura.

Captulo I. Mdulo I Gestin de la prevencin en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo Pgina 1

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo

MODELO ORGANIZATIVO DE LA CONSEJERA DE

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales,

No obstante, existen diversas peculiaridades en las Administraciones pblicas

La Consejera de Educacin, Formacin y Empleo ha realizado en los ltimos aos

El sistema de gestin adoptado por la Consejera ha sido el de la constitucin de

Captulo I. Mdulo I Gestin de la prevencin en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo Pgina 1

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo

Por otra parte, en su afn de llevar los conceptos organizativos relativos a la

En lo referente al cumplimiento del captulo V de la Ley 31/1995, del 8 de

1. SERVICIO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES DE

El Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin

La Disposicin Transitoria Primera del Decreto n 329/2008, de 3 de octubre

Captulo I. Mdulo I Gestin de la prevencin en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo Pgina 2

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo

As, mantiene su vigencia el Decreto 81/2005, de 8 de julio, por el que se

La especialidad de vigilancia de la salud se lleva a cabo, tanto por el personal

En la actualidad, el Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera

Unidad de Inspeccin Mdica, a la que le competen las funciones

Unidad de Prevencin de Riesgos Laborales a la que le compete las funciones

El organigrama de La Consejera de Educacin, Formacin y Empleo donde se

Captulo I. Mdulo I Gestin de la prevencin en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo Pgina 3

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo

Jefe del Servicio de

Tcnicos en Gestin de Prevencin

Unidad de Inspeccin Unidad de Prevencin de Personal

Organigrama de la Consejera de Educacin, Formacin y

El Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales se encuadra en la estructura

El siguiente organigrama permite apreciar la ubicacin del servicio dentro de la

Captulo I. Mdulo I Gestin de la prevencin en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo Pgina 4

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo

Captulo I. Mdulo I Gestin de la prevencin en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo Pgina 5

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin y Emple

Funciones del Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales

Segn establece el Decreto 81/2005, de 8 de julio, por el que se establece la

a) Las actuaciones relativas a la prevencin de riesgos laborales de todo el

b) El asesoramiento, asistencia y apoyo en materia de prevencin de riesgos

c) La vigilancia y el control del absentismo laboral.

d) Cualesquiera otras funciones que le sean encomendadas en el mbito de sus

Instrumentos de control de la Administracin

En el mbito de la Administracin cada sistema de prevencin deber someterse

Captulo I. Mdulo I Gestin de la prevencin en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo Pgina 6

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin

La auditoria, como instrumento de gestin que ha de incluir una evaluacin

9 Comprobar cmo se ha realizado la evaluacin inicial y peridica de los

Los resultados de la auditoria se reflejarn en un informe en el que se incluirn

2. COORDINADORES DE PREVENCIN EN LOS CENTROS

La figura del Coordinador de Prevencin se crea en la Consejera de Educacin,

Captulo I. Mdulo I Gestin de la prevencin en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo Pgina 7

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin y Emple

Los Coordinadores de prevencin de los Centros son los empleados designados

En la Orden de 7 de julio de 2009, de la Consejera de Educacin, Formacin y

Las Funciones asignadas son las siguientes:

9 Coordinacin en la elaboracin del Plan de Autoproteccin del centro. Se

Captulo I. Mdulo I Gestin de la prevencin en la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo Pgina 8

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la Consejera de Educacin, Formacin

campaas informativas en el centro u otras acciones que el centro estime

En su obligacin de capacitar a los Coordinadores de Prevencin para el