Acest studiu este realizat cu asistena

Programului
Susinerea Msurilor de Promovare a
ncrederii
finanat de Uniunea European i cofinanat i
implementat de Programul Naiunilor Unite
pentru Dezvoltare (PNUD)

STUDIU
PRIVIND SITUAIA FEMEILOR
DE PE AMBELE MALURI ALE
NISTRULUI
I IMPORTANA PARTICIPRII LOR
LA VIAA COMUNITAR

1
Studiul este realizat n cadrul proiectului Participarea femeilor din zonele
rurale de pe ambele maluri ale Nistrului n dezvoltarea comunitii,
implementat de Centrul CONTACT, n parteneriat cu Institutul Independent
de Drept si Societate Civil din Tiraspol, cu asistena Programului Susinerea
Msurilor de Promovare a ncrederii, finanat de Uniunea European,
cofinanat i implementat de Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare
(PNUD).
CUPRINS:

INTRODUCERE..............................................................................3
1. Scopul studiului................................................................................................... 3
2. Metodologia aplicat........................................................................................... 3
3. Colectarea datelor............................................................................................... 3
4. Analiza datelor.................................................................................................... 3
5. Limitele i barierele cercetrii............................................................................. 4
I. CONTEXT................................................................................... 4
1.1 Prevederi internaionale.................................................................................... 4
1.2. Reprezentarea femeilor n funciile alese.........................................................5
1.3. Msuri de promovare a participrii femeilor la viaa politic............................5
II. PARTICIPAREA FEMEILOR DIN REPUBLICA MOLDOVA N VIAA
PUBLIC....................................................................................... 6
2.1. Prezena femeilor n viaa public i barierele administrative..........................6
2.1.1. Percepiile populaiei privind prezena femeilor n cercul decizional.........6
2.1.2. Cercul decizional la nivel comunitar i naional.........................................7
2.1.3. Gradul de implicare a femeilor n procesul decizional la nivel local...........8
2.1.4. Barierele administrative n calea participrii femeilor la procesul
decizional............................................................................................................. 9
2.2. Situaia femeilor din regiunea transnistrean i participarea lor n dezvoltarea
comunitar............................................................................................................ 10
2.2.1. Actualitatea problemei............................................................................10
2.2.2. Problemele socio-economice ale regiunii transnistrene...........................11
2.2.3. Problemele comune cu care se confrunt femeile din regiunea
transnistrean................................................................................................... 12
2.2.4. Identificarea problemelor sociale din mediul rural...................................12

2
 2.2.5. Participarea femeilor din mediul rural din regiunea transnistrean n viaa
public............................................................................................................... 15
IV. CONCLUZII I RECOMANDRI...................................................19
Concluzii:............................................................................................................... 19
Recomandri:........................................................................................................ 20
IV. STUDII DE CAZ DESPRE PARTICIPAREA FEMEILOR N DEZVOLTAREA
COMUNITAR.............................................................................. 21
1. Satul Calfa n avangarda primenirilor social-economice.................................21
2. Clubul Femeilor din satul Oxentea -- un izvor de inspiraie pentru autoritile
publice locale........................................................................................................ 21
3. Satul Speia, Grigoriopol: u speran privim n viitor....................................23

3
Introducere

Prezentul studiu se bazeaz pe cercetrile efectuate de un grup de

experi de la Centrul Naional de Asisten i Informare a ONG-urilor din
Moldova CONTACT i Institutul Independent de Drept si Societate Civil din
Tiraspol, asistai de voluntarii din grupul de iniiativ "Tinerii sociologi din
regiunea transnistrean ".

1. Scopul studiului

Studiu a avut drept scop evaluarea i analiza situaiei actuale privind

situaia femeilor de pe ambele maluri ale Nistrului i importana participrii
lor n viaa comunitar n localitile n care acestea triesc i activeaz.

2. Metodologia aplicat

Datele pentru studiu au fost colectate prin metoda interviurilor fa n

fa cu persoane adulte cu vrsta 16+, studierea datelor cu accesibilitate
public difuzate de structurile europene, instituiile de statistic din ar,
datele deinute de administraia public att din localitile beneficiare, ct
i din cele limitrofe, datele ce se conin n publicaiile de specialitate aprute
n Republica Moldova, etc. La colectarea materialului au fost aplicate aa
metode de cercetare sociologic cum ar fi: chestionarea, interviul,
observarea.
n partea dreapt a Nistrului au fost selectate 15 localiti participante
la proiect, ct i 30 de localiti limitrofe, n care au fost intervievai
funcionari publici i alei locali.
n partea stng a Nistrului pentru identificarea situaia femeilor
din mediul rural, a particularitilor i tendinelor din societatea
transnistrean, studierea influenei socio-economice i politice asupra
dezvoltrii satului i a structurii sale de gen i a adaptrii sociale a femeilor
din mediul rural la condiiile moderne de dezvoltare a societii, studierea
orientrilor valorice n noile condiii socio-economice a fost realizat studiu n
localitile rurale a regiunii transnistrene.
n procesul de realizarea a raportului au fost intervievate femei din 10
sate din regiunea transnistrean i 2 orele cu vrste cuprinse ntre 16-70
de ani. De asemenea, n raport s-au folosit date i informaii statistice
furnizate de ctre autoritile locale din regiunea transnistrean , materiale
din publicaiile periodice, statistica de stat i din internet. Eantionul a
cuprins 170 respondeni.
Satele studiate: Vladimirovca, Ciobruci, Hrustovaia, Hruca, Butuceni,
Jura, Vhvatin, Hlinaia, Calinovca, Iagorlc.
Orele: Pervomaisc, Racov.

3. Colectarea datelor

Datele incluse n prezentul studiu au fost colectate n perioada iulie

octombrie 2013. Interviurile au fost efectuate fa n fa de ctre o echip

4
de operatori de interviuri. n cazul unor interviuri aprofundate, la solicitarea
respondenilor, interviurile au fost realizate prin telefon.

4. Analiza datelor

Interpretarea datelor a fost efectuat de ctre experii implicai fiind

utilizate pe larg i analizele deja existente n domeniu att n Republica
Moldova, ct i n Uniunea European. n scopul obinerii unei informaii
detaliate din localitile vizate au fost realizate vizite de studiu n acestea de
ctre experii implicai n proiect.

5. Limitele i barierele cercetrii

n procesul efecturii studiului dat au fost ntmpinate anumite bariere

legate de termenele restrnse i posibilitile limitate ale experilor de a
cuprinde un eantion mai mare de localiti i respondeni, precum i
contextul socio-politic n care au fost efectuate activitile din cadrul
proiectului. Dificultatea a constat i n faptul c n regiunea transnistrean nu
existau rapoarte sau studii specifice privind situaia actual a femeilor din
mediul rural.

I. Context

1.1 Prevederi internaionale

Participarea egal a femeilor i brbailor la structurile de putere i la

procesul decizional este susinut la nivel internaional prin articolele 7 i 8
din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite din 1979 privind eliminarea
tuturor formelor de discriminare mpotriva femeilor (CEDAW), care angajeaz
statele pri n eliminarea discriminrii mpotriva femeilor n viaa politic i
public, precum i prin articolul 4, care permite adoptarea unor msuri
temporare speciale, menite sa accelereze instaurarea egalitii n fapt ntre
brbai si femei.

Femeile n structurile de putere i n procesul decizional este una din

cele 12 teme critice de interes ale Platformei de aciune de la Beijing din
1995. n conformitate cu declaraia comun din 19 septembrie 2011 privind
Promovarea participrii politice a femeilor cu ocazia celei de a 66-a sesiuni
a Adunrii Generale a ONU de la New York, participarea politic a femeilor
este fundamental pentru democraie i este esenial pentru realizarea
dezvoltrii durabile i a pcii. De asemenea, n aceast declaraie se
reafirm c participarea activ a femeilor, de pe poziii egale cu brbaii, la
toate nivelurile decizionale este esenial pentru realizarea dezvoltrii
durabile, a pcii i a democraiei.

Recomandarea Consiliului Europei privind participarea echilibrat a

femeilor i brbailor n procesul decizional politic i public, adoptat la 12

5
martie 2003, promoveaz un set de msuri, inclusiv msuri de discriminare
pozitiv, de facilitare a unei participri mai echilibrate a femeilor i brbailor
la procesul decizional din viaa politic i din viaa public. n Recomandarea
1899 (2010) privind creterea reprezentrii femeilor n politic prin
intermediul sistemului electoral, Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei
ncurajeaz statele sale membre s mreasc reprezentarea femeilor prin
introducerea de cote de participare a femeilor n procesul decizional politic i
public.

La nivel european, Strategia pentru egalitatea ntre femei i brbai

2010-2015 subliniaz c Comisia va reflecta la iniiative cu obiective
specifice pentru mbuntirea echilibrului de gen n procesul decizional, va
monitoriza progresul n realizarea obiectivului de 40% pentru femei i brbai
n comitetele i grupurile de experi nfiinate de comisie i va sprijini
eforturile n vederea unei participri mai mari a femeilor la alegerile pentru
Parlamentul European inclusiv n calitate de candidate.

Egalitatea de gen n procesul decizional reprezint o chestiune de

calitate i de egalitate. O participare mai echilibrat din perspectiva genului
contribuie la adoptarea unor decizii mai diversificate i, astfel, mai bune.
Echilibrul de gen reprezint, de asemenea, o chestiune care ine de
egalitate, ceea ce este garantat n Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii
Europene. Procesul decizional are la baz pregtiri de ordin administrativ i,
prin urmare, numrul de femei din funciile administrative, mai ales n
poziiile de conducere, este o garanie a faptului c aspectele de gen sunt
luate n consideraie n procesul de pregtire a tuturor politicilor.

1.2. Reprezentarea femeilor n funciile alese

Femeile sunt nc subreprezentate n structurile decizionale politice

parlamentare n statele membre ale UE. Astzi, femeile constituie 24% din
membrii parlamentelor naionale(1) .

La nivel regional, femeile ocup 31% din numrul de membri n

adunrile regionale i 32% din membrii structurilor guvernamentale
regionale. Numai 15% dintre adunrile legislative i 11% dintre structurile
guvernamentale sunt conduse de femei. La nivelul UE, echilibrul de gen n
parlamentele regionale este aproape neschimbat din 2004. rile nordice

A se vedea actualizarea trimestrial a bazei de date a Comisiei privind brbaii i femeile din procesul
decizional (primul trimestru 2011).
6
nregistreaz cel mai mare nivel de reprezentare a femeilor n parlamentele
naionale, de 42, 3%(2) .

Parlamentul European nregistreaz cea mai echilibrat reprezentare

din punctul de vedere al genului, 35% femei i 65% brbai.

Trebuie de subliniat faptul c procentele stagneaz, nenregistrndu-se

nici o tendin ascendent. Acest fapt poate fi explicat i prin barierele
tradiionale cu care se confrunt femeile, cum ar fi lipsa resurselor
financiare, cultura masculin predominant, stereotipurile sau dificulti n
echilibrarea unei cariere politice cu viaa de familie. Una dintre msurile
avute n vedere este conceperea i implementarea unor strategii plurivalente
eficiente la nivelul Uniunii Europene i la nivel naional, viznd creterea
angajrii i participrii femeilor la luarea deciziilor i la conducere, prin
stabilirea unor obiective concrete cuantificate, mecanisme de monitorizare
regulat i planuri de aciune clar.

n rile cu sisteme electorale care prevd reprezentare proporional,

cotele sunt cel mai frecvent folosite pentru listele electorale de partid,
acestea fiind stabilite din iniiativa partidelor politice sau obligatoriu prin
lege. n statele membre UE cotele variaz ntre 25% i 50%. n rile care au
sisteme electorale bazate pe majoritate sau pluralitate, partidele pot selecta
numai un candidat per partid i per circumscripie electoral i, n
consecin, nu pot fi introdui i brbai i femei n acelai timp, la fel ca n
sistemul relaii publice .

Partidele politice sunt fundamentale n promovarea femeilor n politic.

Partidele politice au puterea de a recruta, selecta i desemna candidai,
indiferent de tipul de sistem electoral. Trebuie, aadar, ca ncercrile de
rezolvare a problemei subreprezentrii femeilor n politic s se concentreze
asupra partidelor politice i a concepiilor lor asupra strategiilor ce vizeaz
constituirea unor adunri legislative mai incluzive. n consecin, prezentul
raport ncurajeaz partidele naionale s ia n discuie aciuni de cretere a
participrii femeilor, fixnd, atunci cnd este posibil, reguli privind cotele i
ordinea pe listele electorale pentru alegerile naionale sau europene i
stabilind sanciuni pentru nerespectarea acestora. Un stimulent pentru
partidele politice ar putea fi condiionarea finanrii acestora de fixarea unor
obiective concrete privind paritatea.

1.3. Msuri de promovare a participrii femeilor la viaa politic

A se vedea statisticile Uniunii Interparlamentare (IPU) ) (<hhtp://ipu.org>).

7
 Pentru a consolida participarea politic a femeilor trebuie rezolvat
problema barierelor structurale care mpiedic participarea femeilor la viaa
politic. O alt aciune necesar este crearea unui mediu permisiv femeilor
pentru a participa la viaa politic la toate nivelurile. Reconcilierea vieii
profesionale i viaa privat i viaa de familie este recunoscut la nivelul UE
ca o prioritate important n activitatea de realizare a egalitii de gen i de
facilitare a posibilitilor femeilor de a lua parte la viaa politic.

Trebuie promovat prezena femeilor care provin din medii diferite la

poziiile din structurile decizionale. Femeile care provin din minoritile etnice
sunt un grup subreprezentat n structurile politice europene, acestea fiind
adesea supuse unor forme combinate de excludere politic (pe baz de gen
i din motive etnice). Pentru rezolvarea acestei probleme ar putea fi nevoie
de msuri speciale. n unele state membre au fost introduse programe de
mentorat viznd o mai bun promovare a tinerelor la viaa public i politic,
o metod eficient i inovatoare. Mentoratul, cursuri de instruire adecvate i
programele de schimb sunt, de asemenea, msuri pe care le recomand
aceast seciune a raportului, ca mijloace de realizare a echilibrului de gen n
politic.

Finanrile i transmiterea reciproc de informaii pot fi, de asemenea,

msuri de sprijin. Statele membre i Comisia trebuie s se asigure c femeile
i brbaii au oportuniti egale n campaniile electorale, alocnd fonduri
publice i oferind acces la mijloacele publice de informare. Statele membre i
Comisia ar trebui s consolideze colectarea, analizarea i diseminarea de
date defalcate pe gen a monitorizrii egalitii de gen n procesul decizional.
De asemenea, ar trebui instituite msuri clare suplimentare dac sunt
realizate obiectivele concrete. Comisia urmeaz s continue elaborarea unor
rapoarte privind evoluia egalitii de gen. Ca msur suplimentar, Comisia
pentru drepturile femeii i egalitatea de gen a Parlamentului European ar
saluta un raport anual din partea Comisiei referitor la evoluia egalitii de
gen la nivelul procesului decizional n Uniunea European.

Trebuie subliniat importana mijloacelor media i a educaiei n

ncurajarea femeilor de a participa n viaa politic. Este important
monitorizarea prezenei mediatice a femeilor implicate n procesul decizional
pentru a identifica influena aspectelor de gen i mijloacele de rezolvare a
acesteia, promovnd astfel eforturile de eliminare a stereotipurilor i
ncurajnd reprezentarea n imagini pozitive a femeilor ca lideri n toate
aspectele vieii.

Dac partidele politice joac rolul de gardieni pentru femeile care

doresc s participe la procesul decizional, trebuie recunoscut i rolul altor
actori ca parte relevant a procesului democratic ntr-un sens mai larg.
Eforturile depuse de sindicate, sectorul privat i organizaiile
8
neguvernamentale n vederea realizrii egalitii de gen n rndurile lor sunt
remarcabile.

Promovarea unei reprezentri echilibrate din perspectiva genului n

politic constituie o condiie pentru existena unor democraii solide i
transparente. Unul dintre aspectele care trebuie luate n consideraie este
combaterea marginalizrii femeilor n viaa politic, alturi de acordarea unui
sprijin adecvat.

II. Participarea femeilor din Republica Moldova n viaa

public

2.1. Prezena femeilor n viaa public i barierele administrative

2.1.1. Percepiile populaiei privind prezena femeilor n cercul

decizional

Participnd la deschiderea atelierului regional axat pe participarea

egal a femeilor n procesul deciziilor politice, care i-a desfurat lucrrile la
Chiinu ntre 10 i 11 iunie 2013, vicepreedinta Parlamentului Republicii
Moldova Liliana Palihovici, a menionat: Cred cu trie c este momentul
potrivit s ne concentrm pe implementarea unor msuri speciale n
Republica Moldova, astfel nct femeile s fie implicate n procesele de luare
a deciziilor la toate nivelele, iar aceasta va fi benefic pentru ntreaga
societate. Este timpul s aducem acas mai mult Europa, mai mult Europa
n Moldova, n beneficiul instituiilor i al cetenilor si.
9
 Conform unui studiu realizat n anul 2012 n cadrul serviciului Omnibus
CBS-AXA Participarea femeilor i brbailor din Republica Moldova n
procesul decizional -- femeile sunt mai mult acceptate n funcii decizionale
la nivelul de jos, ns odat ce importana postului crete, gradul de
preferin al unei femei pentru acel post scade n favoarea unui brbat.3

Percepiile populaiei privind prezena femeilor n cercul decizional de

orice nivel sunt centrist-masculinizate. Circa dou treimi din respondeni se
declar susintori ai ideii c genurile conteaz n egal msur n sensul
prezenei la luarea deciziilor, fiind n acelai timp pronunat numrul celor
care plaseaz poziiile decizionale pe seama brbailor 25-29%.

Potrivit studiului, doar 4% dintre respondeni ar prefera o femeie n

funcia de preedinte al rii, n timp ce 41,1% ar prefera n mod sigur un
brbat. Jumtate dintre respondeni au spus c genul nu conteaz.

Prioritile vzute de femei nu difer substanial de cele vzute de

brbai. Totui, unele diferene sunt suficient de pronunate. Astfel, femeile
sunt mai preocupate de infrastructura social, precum servicii de asisten
social (43,6% meniuni n rndul femeilor fa de 35,7% n rndul
brbailor): infrastructura educaional (31,6% fa de 24,6% ) i
servicii/instituii de sntate (28,6% fa de 23,6%).

i n cazul participrii de facto n procesul decizional la nivel comunitar

este potrivit formula centristmasculinizat. Mai mult de jumtate (56,3%)
din cei intervievai au percepia c deciziile sunt luate de brbai i femei n
egal msur. Pe de alt parte, 28,1% susin c n mare msur brbaii sunt
cei care iau deciziile i doar 3,3% din respondeni sunt de prere c femeile,
n mare msur, sunt cele care iau deciziile cu privire la dezvoltarea i
renovarea unor obiecte n localitate.
2.1.2. Cercul decizional la nivel comunitar i naional
Cercul decizional la nivel comunitar i naional n Republica Moldova
este departe de a fi numit unul colectiv. Astfel, un numr foarte mic de
ceteni particip n luarea deciziilor. De exemplu, doar 0,8% din respondeni
sunt parte (membri) ai unor grupuri de iniiativ la nivel local iar alii 4,4%
sunt participani activi n asemenea organisme decizionale. Aparent un
procent mai nalt de membri ntrunesc partidele politice, 2,0% din cei
intervievai avnd statut de membru al unui partid politic. ns i aici
participarea este foarte mic: 2,8% nu sunt membri de partid, dei sunt
activi n cadrul lor. Astfel, doar 4,8% din ceteni particip la viaa i
activitatea partidelor politice, avnd fie statut de membru, fie de
simpatizant.

http://www.progen.md/files/1604_raport_participarea_femeilor_sibarbatilor.pdf
10
 Din perspectiva genurilor, discrepanele indiferent de nivel i tipul
grupului decizional (autoriti publice locale (APL), organizaii non-
guvernamentale (ONG), partide politice, grupuri de iniiativ) sunt n
detrimentul femeilor.
Discrepana ntre femei i brbai n organele elective la nivel local se va
menine n timp. Datele referitoare la inteniile de a candida la urmtoarele
alegeri arat c sunt de dou ori mai puine femei dect brbai, indiferent
de funcie. Astfel, 5,0% din respondenii de gen masculin afirm c este
probabil (i foarte probabil) c vor candida la funcia de primar, i doar 2,2%
din respondenii de gen feminin au afirmat acest lucru. La funcia de consilier
n consiliul local numrul potenialilor candidai este mai mare, ns
discrepana se menine: 10,2% brbai i doar 5,0% femei. n consiliul raional
cifrele sunt 6,8% i respectiv 2,5% .Brbaii sunt mai des ncurajai de cercul
lor social s candideze pentru funcii elective. Este interesant comparaia
ntre ponderea celor care intenioneaz s candideze i cei care sunt
ncurajai de cineva. n cazul femeilor, diferena dintre ponderea celor care
sunt ncurajate s candideze i cele care intenioneaz s o fac este mai
mare dect n cazul brbailor. De exemplu, sunt ncurajate s candideze
pentru funcia de primar 4,9% din femeile intervievate, mai mult dect dublu
fa de ponderea celor care intenioneaz s o fac. n cazul brbailor,
discrepana este mai mic 8,45 ncurajai i 5,0% intenioneaz.
2.1.3. Gradul de implicare a femeilor n procesul decizional la
nivel local
Gradul de participare a cetenilor n cadrul structurilor administrative
sau asociative este unul foarte sczut. Doar 2,6% din respondeni declar c
particip activ n activitatea administraiei publice raionale i 4,2% a celei
locale, mai puin de 1% sunt membri ai ONG-urilor i doar 3,7% particip
activ n activitatea lor.
Din partide politice fac parte doar 2,0% respondeni, iar alii 2,8%
particip activ n activitatea acestora. Nici asocierile de moment, cum ar fi
grupurile de iniiativ, nu antreneaz mase largi de populaie.
Doar 0,8% din respondeni fceau parte din asemenea grupuri n
perioada intervievrii, iar 4,4% participau n cadrul acestor iniiative.
n ceea ce privete dimensiunea de gen - indiferent de structuri -
prezena femeilor fie formal, (membri) fie participare fr statut formal este
mai mic dect prezena brbailor. De remarcat c discrepana cea mai
mare se nregistreaz n cazul partidelor politice, nivelul de participare al
brbailor fiind unul dublu fa de cel al femeilor.
Participarea la aciuni concrete care vizeaz decizii la nivel comunitar
este i ea destul de sczut. Aciunile care antreneaz un numr sporit de
ceteni sunt, evident, adunrile populaiei din comunitate, dei i la aceste
adunri au participat doar unul din cinci ceteni. Restul aciunilor
antreneaz mai puin de zece la sut din locuitori. Discrepana ntre genuri
este una mic, dei, la majoritatea formelor de aciuni, nivelul de participare
al femeilor este sub cel al brbailor.
Gradul sczut de participare la luarea deciziilor este determinat de mai
multe cauze, care in att de percepii eronate, ct i de bariere obiective. Pe
primul loc se plaseaz percepia, de altfel eronat, c luarea deciziilor poate
fi pus pe seama unei persoane cu o pregtire special (menionat de circa o

11
treime de respondeni la toate nivelele decizionale despre care au fost
ntrebai).
Printre barierele de natur obiectiv este menionat lipsa de timp (20-
25%) sau de resurse financiare (18-23%). Faptul c de opinia lui nu este
interesat nimeni, invoc fiecare al cincilea respondent.
Lipsa de interes este i ea una dintre cauzele principale ale participrii
sczute a cetenilor la luarea deciziilor, n special n politic (27,8%).
Ca i specific de gen, remarcm c n cazul femeilor, n comparaie cu
brbaii, n implicarea n procesul de luare a deciziilor ce in de comunitate
sunt mai des bariere precum interdicia din partea partenerului de cuplu
(6,5% femei fa de 3,9% brbai) i jena din cauza nivelului de instruire, de
aici vine i motivul c deciziile trebuie luate de persoane bine instruite
(42,3% femei i 31,3% brbai).
Nevoia de a avea grija de copii ca i barier de implicare la fel este una
mai mult specific femeilor dect brbailor (9,8% fa de 5,2% n cazul
brbailor). Acesta din urm este unicul motiv care se distinge prin diferena
frecvenei invocrilor i cu referire la participarea la luarea deciziilor ce in de
dezvoltarea comunitar, invocat de 11,9% femei fa de 6,1% brbai.
2.1.4. Barierele administrative n calea participrii femeilor la
procesul decizional
Una din probleme de baz care duc la lipsa unui activism social i
politic din partea femeilor sunt barierele administrative sau lipsa unor politici
publice proactive din partea autoritilor care ar facilita procesul de implicare
a femeilor n procesul decizional. ntr-un studiu al capacitilor administrative
ale APL din 30 de localiti din Republica Moldova efectuat de un grup de
facilitatori comunitari n cadrul
Programului Comun de
Dezvoltare Local Integrat
(PCDLI) susinut de PNUD, s-a
constatat c autoritile
publice locale nu sunt
preocupate plenar de crearea
condiiilor pentru antrenarea
cetenilor n procesul
decizional local.
Astfel, perioada medie
de timp n care este elaborat
un proiect de decizie dureaz
ntre 3 i 10 zile. Aceasta ne
duce la gndul c n anumite
cazuri sunt nclcate
termenele prevzute de Legea
privind transparena n
procesul decizional care la
Articolul 9 stipuleaz c (1) La
iniierea procesului de
elaborare a deciziei,
autoritatea public va plasa,
cu cel puin 15 zile lucrtoare
pn la examinarea deciziei,

12
 anunul respectiv pe pagina web oficial, l va expedia prin intermediul
potei electronice prilor interesate, l va afia la sediul su ntr-un spaiu
accesibil publicului i/sau l va difuza n mass-media central sau local,
dup caz.
n primrii nu exist regulamente care ar reglementa activitatea de
consultare a cetenilor n procesul de luare a deciziilor conform Legii privind
transparena n procesul decizional.
n unele primrii, pe parcursul a 3 ani de zile, nici un proiect de
decizienu a trecut prin procedura de consultare a opiniei populaiei,
structurilor societii civile, sectorului privat. n acest rstimp aproape c n-
au fost utilizate diferite forme de consultare public a proiectelor de decizie.
Cetenii nu particip la edinele consiliului local dat fiind faptul c
funcionarii primriei nu anun pe larg i nu expediaz invitaii la edinele
consiliului local. Oamenii nu cunosc drepturile lor n procesul decizional i nu
manifest interes fa de activitile desfurate de consiliul local.
Nivelul sczut de participare a cetenilor i, implicit a femeilor, n
activitatea APL se datoreaz lipsei unor platforme care ar facilita implicarea
cetenilor n procesul decizional, cum ar fi expedierea proiectelor de decizie
persoanelor interesate, includerea locuitorilor de rnd n grupurile de lucru
care pregtesc proiectele deciziilor locale etc., de rnd cu inexistena unor
mecanisme pentru responsabilizarea APL n faa locuitorilor comunitii.
De cele mai deseori n localiti lipsete un sistem bine pus la punct de
informare a populaiei, de asigurare a accesului la informaia de interes
public att al femeilor ct i al brbailor. Nu exist nici o practic de
atragere n acest proces a grupurilor marginalizate, locuitorilor cu dizabiliti
ai comunitii, n etate, cu mobilitate sczut.
Femeile din cadrul minoritilor etnice, n special de etnie rom, femeile
cu dizabiliti, femeile n etate, mamele solitare i femeile srace din mediul
rural sunt reprezentate insuficient n procesul decizional la nivel local sau nu
sunt reprezentate deloc. Acestea au acces mai redus la educaie, asisten
medical, alte servicii publice i faciliti de calitate i sunt mult mai
vulnerabile la srcie, violen, trafic de fiine umane i excluziune social.
Insuficiena de autoritate i exprimare a opiniei femeilor stau la baza
inegalitii de gen n cadrul dezvoltrii locale. n agendele de dezvoltare
local necesitilor i statutului femeilor i fetelor vulnerabile li se acord
prioriti reduse i sunt ntreprinse puine eforturi pentru a satisface
necesitile lor.4
Unele date privind angajarea femeilor n cmpul muncii n
Republica Moldova
n domeniul angajrii n cmpul muncii se constat discrepane de gen
referitoare la salarizarea femeilor i brbailor (n 2010 salariul mediu al
femeilor constituia 76% din cel al brbailor). Aceasta se datoreaz mai
multor factori, n special angajrii femeilor n domenii n care tradiional
4

Programul Comun Dezvoltare Local Integrat Moldova 2012. Ghid Mobilizarea comunitii n scopul abilitrii
femeilor i brbailor vulnerabili,
http://www.un.md/key_doc_pub/20130621unwomen/CommunityMobilization_for_EmpowermentGuideS_ForresterJIL
DP-UN_Women_2012_ro.pdf

13
 predomin femeile (educaie, sntate), unde salariile sunt mai mici dect n
sectoarele unde ponderea brbailor este mai mare (construcii, transporturi
etc.). Legislaia nu conine prevederi discriminatorii pe sexe n domeniul
salarizrii.
Femeile lucreaz mai ales n agricultur (28,4%), administraie public,
nvmnt, sntate i asisten social (27,8%), precum i n comer,
hoteluri i restaurante (19,6%). Pe grupe de ocupaii, femeile sunt mai ales
lucrtori necalificai (23,6%), lucrtori n servicii i comer (19,4%) i
specialiti cu nivel superior de calificare (17,3%). Ca statut profesional sunt
n marea majoritate salariate (71,0%, comparativ cu 0,6% care au o afacere
proprie i 24,9% care lucreaz pe cont propriu).
Tipurile de activiti economice feminizate sunt: sntatea i
asistena social (79,4% dintre salariai); nvmntul (74,3% dintre
salariai); hoteluri i restaurante (73,0% dintre salariai); activitile
financiare (65,8% dintre salariai); activiti recreative, culturale i sportive
(54,1% dintre salariai).
n final, discrepanele salariale existente contribuie la conservarea
nivelului sczut al acumulrilor pentru pensii, care ulterior influeneaz direct
cuantumul pensiilor ceea ce se rsfrnge asupra nivelului de bunstare al
femeilor i brbailor.

2.2. Situaia femeilor din regiunea transnistrean i participarea lor

n dezvoltarea comunitar

2.2.1. Actualitatea problemei

Statutul social al femeilor din mediul rural, diversele sale elemente

sunt puin cunoscute din cauza c experii nu studiaz suficient dimensiunea
de gen a modului de viaa n mediul rural. Avnd n vedere cele de mai sus,
putem concluziona c pn n prezent nu s-au analizat nc schimbrile din
statutul social al femeilor din mediul rural n procesul de transformare a
societii n localitile din stnga Nistrului. Dificultatea problemei const n
faptul c nu exist rapoarte sau studii specifice privind situaia actual a
femeilor din mediul rural. Nu este studiat suficient natura principalilor
factori i indicatori care determin statutul social al femeilor din mediul rural,
interaciunea i influena lor reciproc. n special, sunt puine cercetri cu
privire la locul i rolul femeilor din mediul rural n structura social.

Practic, nu exist studii cu privire la stilul de via al femeilor din

mediul rural, impactul reformelor sociale i economice asupra acestuia. Nu
exist lucrri ce ar orienta autoritile s schimbe situaia existent a
femeilor din mediul rural.

2.2.2. Problemele socio-economice ale regiunii transnistrene

n regiunea transnistrean, n ultimii ani 5 s-a dezvoltat o situaie social-
politic destul de complex, ceea ce s-a rsfrnt asupra vieii populaiei din

5
14
regiune, n special asupra celor din mediul rural. Analiznd situaia
economic actual din regiunea transnistrean, se poate trage concluzia
cert c aceasta se deterioreaz.
Salariile i pensiile sunt foarte mici. Pensia medie n perioada martie-
iulie 2013 s-a ridicat la 1,233.09 ruble (110 dolari) 6. Salariul mediu lunar pe
angajat n 2013 a fost de 3579 ruble (300 dolari SUA). Timp de 3 luni n 2013
n regiunea transnistrean, minimul de existen pe cap de locuitor a fost de
1218.46 ruble (110 dolari).
Dup datele Fondului unic de asigurri sociale de stat din regiunea
transnistrean, numrul oficial nregistrat al cetenilor nencadrai n cmpul
muncii la sfritul lunii iunie 2013 a fost de 4639 de persoane, printre care
2517 femei (54,3% din numrul total al cetenilor nregistrai). Mrimea
medie a ndemnizaiei de omaj n martie-iulie 2013 s-a ridicat la 409.8 ruble
sau 33,1 % din minimul de existen pe cap de locuitor, ceea ce este
insuficient pentru un trai ct de ct decent.7
Situaia demografic a regiunii transnistrene dup 1990 a suferit efecte
adverse asociate cu afluxul de populaie n zonele economic favorabile din
regiunea transnistrean, precum i n strintatea apropiat sau ndeprtat.
Declinul natural al populaiei, rata sczut a natalitii, rata ridicata a
mortalitii populaiei apte de munc procese care s-au acutizat n ultimul
deceniu, dau un motiv pentru a vorbi despre criza demografic nu numai n
sate, dar, de asemenea, n toat regiunea transnistrean.
Din 2001 pn n 2013, fora de munc din regiunea transnistrean a
sczut cu aproape 100.000 de oameni. Motivul - migraia i declinul natural
al populaiei, situaia economic instabil a ntreprinderilor, precum i
impactul crizei economice globale. Conform Serviciului de Migraie din
regiunea transnistrean8 , n regiune are loc un proces masiv de depopulare.
Potrivit Serviciului de Statistic de stat din regiunea transnistrean, numrul

Perioada politic 1992-2011 n regiunea transnistrean(perioada cnd laconducere s-a aflat

liderul I. N. Smirnov)i perioada venirii la putere a noiiconduceri politice n 2012 (noul lider
politicE. V. evciuc).

1 USD = 11,21 ruble.

Serviciul statistic destat al regiunii transnistrene

http://www.mepmr.org/gosudarstvennaya-statistika.

Departamentul Migraii,regiunea transnistreanhttp://mvdpmr.org/index.php?

option=com_content&view=article&id=49&catid=21:2010-08-26-11-02-06
15
populaiei continu s scad. Numrul total al populaiei regiunii la moment
este de 510,000 de oameni.9 Numai n august 2013 declinul populaiei, fr
migraie, s-a ridicat la 1627 de persoane.
n regiunea transnistrean s-a nregistrat o depire a cotei numerice
de femei. Astfel, n 2006-2012 cota populaiei de sex masculin era de 46 %,
femei - 54% , iar n 1995-2006 cota populaiei de sex masculin era de 48 %,
femei - 52 %10. n general, 68 % din regiunea transnistrean sunt locuitori din
mediul urban, 32% - din mediul rural.
Experii dau cifre care indic faptul c natalitatea nu acoper
mortalitatea. ncepnd cu luna ianuarie a acestui an, n regiunea
transnistrean s-au nscut 3829 persoane, n timp ce numrul deceselor a
ajuns la 5456. n structura cauzelor de deces, ca i mai nainte, prevaleaz
bolile de inima i cancerul.
2.2.3. Problemele comune cu care se confrunt femeile din
regiunea transnistrean
Problemele femeilor din regiunea transnistrean capt o acutizare i
actualitate deosebit n condiiile crizei economice, politice i informaionale.
Astzi, putem vorbi despre dezvoltarea unor procese sociale negative, cum
ar fi omajul n rndul femeilor, traficul de fiine umane, violena n familie i
violena n general mpotriva femeilor, discriminarea n dezvoltarea carierei
profesionale.
Populaia feminin din regiunea transnistrean este mai n etate n
componena sa, populaia in vrsta de peste 60 de ani n rndul femeilor
este de 21 % , n timp ce n rndul brbailor este de 13,5 %. Rata de
ocupare a femeilor este de 37%, ceea ce este semnificativ mai puin dect n
rndul populaiei masculine - 46 %.
Diferenele n sperana de via duce la un procent mult mai mare de
pensionari n rndul femeilor (35 %) dect n rndul brbailor ( 25 %)11.
Femeile reprezint 50,1% elevi din nvmntul profesional i superior.
n funcie de nivelul de educaie, 15,9% din femei n regiunea transnistrean
au studii superioare sau superioare incomplete, 31,5% profesionale, 31,7%
medii (inclusiv incomplete), 8,4% primare. Diferene eseniale ntre structura

Dup date neoficiale, circa300.000 oameni.

10

Caracteristica medico-demografic a populaiei dinregiunea transnistrean//

2 (13), 2013.

11

Caracteristica medico-demografic a populaiei din regiunea transnistrean //

2 (13), 2013.
16
 nivelului de educaie ntre populaia de sex masculin i de sex feminin nu
exist12.
Transformrile ce au loc n regiunea transnistrean au condus la
feminizarea srciei - preponderena femeilor prost pltite, omere i srace.
Se acutizeaz problema social major a femeilor care const n mbinarea
obligaiilor familiale, extrafamiliale, materne i de carier profesional
condiionate de realizarea funciei reproductive. Prin urmare, problemele
asociate cu situaia femeii n societate au cptat un caracter dintre cele mai
actuale. Diferena obiectiv a circumstanelor externe ce afecteaz
sistematic stilul de via n ora i la ar permite s plasm femeile din
mediul rural ca un grup separat.
Femeile din mediul rural formeaz o categorie economic a populaiei
de care depinde n mare msur i situaia n producerea agricol, i n sfera
social (educaie, ocrotirea sntii), i situaia demografic (potenialul de
reproducere n mediul rural este acum mai mare dect n mediul urban). Ca
urmare, situaia economic a femeilor din mediul rural determin calitatea
capitalului uman din regiunea transnistrean n ansamblu i n unele din
zonele ei.
2.2.4. Identificarea problemelor sociale din mediul rural
Analiza rspunsurilor a fcut posibil s distingem urmtoarele aspecte
de actualitate ale dezvoltrii sociale n zonele rurale:
veniturile bneti reduse ale populaiei - 71% din respondeni;
lipsa unui loc de munc - 65%;
salariile mici - 58%;
lipsa de servicii comunitare - 42%;
probleme legate de nclzire - 27%;
lipsa cminului cultural, a oficiului potal, magazinelor, bibliotecii -
23%;
lipsa apeductului sau a apei potabile - 22%;
lipsa de drumuri - 21%;
nu exist grdinie, coli - 19%;
lipsa transportului - 16%;
lipsa de locuine adecvate - 18%;
lipsa instituiilor de ocrotire a sntii - 13%;
rata sczut a natalitii i rata ridicat a mortalitii - 9%.
Pentru a clarifica "punctele dureroase" ale problemelor, persoanele
intervievate au fost rugate s rspund la urmtoarele ntrebri: "Care sunt
problemele ce v ngrijoreaz cel mai mult personal pe Dvs. la moment?",
"Ce v preocup cel mai mult n momentul de fa?, De la ce avei durere
de cap?", "Imaginai-v c ai prins petiorul de aur, care sunt trei dorine
pe care ai dori s vi le ndeplineasc?", "Cum te vezi peste cinci ani?
Problemele acute ale respondentelor le-am mprit convenional n grupe:
probleme materiale, probleme legate de supravieuire, probleme materiale i
nemateriale legate de mbuntirea calitii vieii.

12

Datele Ministerului educaiei al Transnistrieihttp://www.minpros.info

17
Rspunsurile femeilor intervievate

Probleme materiale asociate cu supravieuirea (n acest set de

probleme am inclus problema cutrii unui loc de munc etc.).
Problema de a gsi "o bucat de pine".

"S cumpr de mncare", "S gsesc bani pentru trai", "S am cu ce

trimite copiii la coal, s cumpr uniforme colare, manuale", "Fabricile nu
pltesc salariul luptm pentru existen", "Nu pot plti pentru utiliti", "
Nu am bani, mama e bolnav, cu handicap, mi-au rmas 10 ruble, iar fiul nu
gsete un post de munc", "Nu avem bani de medicamente prescrise
pentru nepoic", "Cum s obin internarea n spital, s gsesc bani pentru
medicamente, cci dac nu cumpr medicamentele n-are sens s merg la
spital, "Cum s asigur hrana copiilor? Fiica cere carne, fructe, dar de unde
s iau bani?", "Nu pot n nici un fel cumpra un set de lenjerie", "Trebuie s
ai sntate ca s lucrezi n grdin i s-i hrneti familia, "Soul s-a
mbolnvit, eu nu pot avea grij de vite, probabil va trebui s vnd vaca. Nu
tiu cum vom tri atunci","Lips cronic de bani i salariu mizer, nu am pe ce
cumpra copiilor nclminte," "Trebuie s facem un tratament - nu avem
bani", Nu primesc salariul de mai multe luni", "pensiile sunt mici", "Soul nu
vrea s plteasc pensia alimentar pentru copii, ascunde venitul.

Problema divizrii puternice pe principiul material.

"Copiii mei sunt mai nefericii ca alii, nu pot s-I mbrac aa cum se
mbrac ali copii, la grdinia noastr mncarea e proast", "Bogia se face
pe ci necinstite" , "Copilul sufer de inferioritate din cauza srciei, fiica a
nceput s mint spunnd prietenilor c avem un alt apartament, mai bun.
Problema de omaj i angajare n cmpul muncii.
"Nu am nimic de lucru, nu ctig", "Dintre cei cinci copii, niciunul nu
lucreaz, cel mai mare are 29 de ani, dar e foarte dificil s gseti un loc de
munc" , "Se fac reduceri de personal, triesc cu fric", "n sat este imposibil
s-i asiguri un trai decent, nu poi gsi un loc de munc, nu ai nici un viitor
aici".

Probleme materiale asociate cu o calitate mai bun a vieii:

Probleme locative.
"Starea proast a casei, ap n subsol, casa se prbuete,", "Nu avem
bani pentru a construi o cas,", "Nu avem putere i resurse s reparm casa
drpnat".
Probleme de transport, educaionale, de servicii, probleme
de agrement. Copiii notri nu au copilrie", "Generaia pierdut", "n sate
nu exist grdinie", "Cu pensia nu pot plti nvtura fiului", "Am nevoie de
bani pentru mit," Nu am cu ce m duce n ora pentru a-mi vizita mama",
"Nu pot merge la mormintele rudelor", "De mi-a ntrema sntatea (a mea,
a copiilor, a membrilor familiei), Pn pe 17 august am luat un mprumut ca

18
 s-i cumprm fiului apartament, nu tim acum cum s ntoarcem datoria,
Cum s repar televizorul defect.

Probleme nemateriale legate de mbuntirea calitii vieii:

Probleme de securitate (pericol personal, al vieii i proprietii, pericol de
mbolnvire (calitatea produselor alimentare), pericol militar, ameninri
asupra businessului, disconfort social.
"Nu exist nici o ncredere n viitor" , "Trim cu ziua de azi, nici o
perspectiv", "Situaie economic instabil, ecologie periculoas", "Ieri mi-
am petrecut fiul n armat - e instabil situaia din ar", "Fiul termin
coala, ce s fac mai departe? n cazul n care va trebui s pltim pentru
coal, nu tiu de unde s iau bani, dac nu pleac la col, va fi incorporat
n armat, acolo-s aceste "puncte fierbini!"
Calitatea produselor nu este protejat! Produsele de carne, n
general, este imposibil s le mnnci, sunt burduite cu hormoni. Produsele
importate sunt de calitate foarte sczut", "S-au nteit cazurile rpirii de
copii," "Ne temem de rzboi","M ngrijoreaz soarta etnosului pe viitor,
alcoolismul, creterea criminalitii i pericolul constant asupra vieii copiilor,
rudelor", Ne este groaz c pe strad s-au nteit jafurile, mai ales
tineretul ... e mai mult cruzime i violen, n sate se observ dependena
de droguri" , "Crete ngrijorarea din cauza intensificrii criminalitii, s-au
nteit cazurile de furt de genul ce nainte nu se auzea: fur din beciuri,
grdini, fur gini, hran. Pentru c tinerii nu au de lucru","Am oboist s tot
caut de lucru suplimentar ca s aib copilul fructe", "Relaiile dintre oameni
au devenit insuportabile","S-a pierdut respectul pentru btrni".
Probleme profesionale sau de producie
Studiul a fost realizat n perioada iulie-august 2013. Sezonul "mort",
de var, este nefavorabil din punct de vedere al afacerii, trebuie s ctigm
bani pentru dezvoltarea ulterioar, tensionare constant i incertitudine cu
privire la ce se va ntmpla n continuare, problemele cotidiene n afaceri",
E o vreme secetoas, ne temem pentru recolt. Nu avem suficient apa
pentru a iriga gradina de legume", "Grdina se usuc, sperm mcar cartofi
s avem", "Trebuie s cultivm grdina de legume, iar directorul nu ne-a dat
cultivatorul promis i trebuie s facem fa prin munc fizic suplimentar
ca s prelucrm sfecla de zahr. "
Cele mai multe respondente ar cere "petiorului de aur" bani i
prosperitate material. "Trei dorine: bani, "s mnnc pe sturate", s
cumpr fructe, s cumpr carne, s am de mncare pentru copii, s
cumpr un frigider".
Fiecare respondent a msurat bunstarea material n felul su, n
funcie de bunstare (hran, mbrcminte, locuin, cltorii):
"s nu numere mruniul", "pentru a-i asigura btrneea",
"pentru achiziionarea unei case mari", "s plteasc operaia pentru rude",
"cltoria copilului la Euro Disneyland" , "pentru a deschide un fond de
caritate", "a gsi o locuin", "a achita datoriile", "ar primi oaspeii, bani
pentru oaspei", "copiii strini s nu mnnce resturile la pia", "a cere
securitate pentru familia mea", "Sntate, s am via i s mnnc ce
doresc"; "bani pentru alimente, mbrcminte, apoi vom vedea, surplusul l
vom pune deoparte, pentru zile negre, "Sntate personal, pentru
ceilali", "via bun linitit", "s procur telefoane mobile, haine pentru
mine, pentru fiic , " A cumpra locuin pentru copii, fiului - main" , "A
19
construi o cas, fiul se ntoarce din armat, dac se cstorete nu va avea
unde s triasc," "Bunstare, loc de munc ", "Fericire pentru copii, s vd
Veneia, s cltoresc n Australia"," Sntate copiilor i mie personal, post
de munc i un apartament n ora ... i s m odihnesc de munca aceea
grea (de la ar), "Cas proprie, sntate, fiica s intre la institut, s
gseasc de lucru dup absolvire ", "s m separ de soul divorat, o camera
pentru mama bolnav", "Congelator, ca s nu merg n subsol" , "Brbaii s
nu consume alcool", "Copiii s aib de toate i copilrie. Copilul muncete cu
mine pe cmp. tiu ce nseamn s mergi la un film, la zoo. Copiii mei nu
tiu ce-i asta, nici la carusel nu-i pot duce".

Accentul principal al respondentelor a fost pus pe:

Asigurarea cu un post stabil de munc i un salariu bun
ngrijorarea pentru viitorul copiilor lor, mai ales n legtur cu posibila
tax pentru educaie
Urmtoarea, dup importan, problem mare este cea a locuinei
Respondentele mai nstrite i doresc mbrcminte, mobilier,
cltorii, vacane, la rude, s le arate copiilor Disneyland-ul
Toate i doresc protecie (legal)
n toate zonele a rsunat dorina s nu fie rzboi"
n zonele rurale, oamenii sunt preocupai de lipsa facilitilor
elementare, cer s se instaleze conduct de gaz, apeduct, s se repare linia
telefonic
Importana unei atmosfere benefice n familie i s aib un so bun
Revenirea la trecut (Uniunea Sovietic).
Descriind strategiile de via ale respondentelor n cadrul interviurilor,
putem spune c cele mai frecvente strategii sunt bazate pe austeritate, se
economisete chiar i pentru mncare. Posesia unei grdini sau a unui sector
de pmnt arabil nu poate mbunti situaia financiar dificil din mediul
rural.
mprim convenional strategiile de baz ale vieii n pozitive, neutre
i negative. n plus, vom examina mai detaliat strategiile tipice aplicate de
ctre oameni n situaii specifice: pierderea soului, pierderea locului de
munc, lipsa de bani, boala unui membru al familiei.
2.2.5. Participarea femeilor din mediul rural din regiunea
transnistrean n viaa public.
Pentru femeile din mediul rural predomin strategia comportamentului
economic caracterizat de ncrederea n potenialul personal de munc fr
mbuntirea acestuia, utilizarea unor surse i soluii tradiionale de venit n
rezolvarea problemelor financiare ale familiei care asigur supravieuirea i
nu prosperitatea n condiiile de pia. Ca urmare a lipsei de activitate social
este nivelul lor sczut de trai.
Transformrile din regiunea transnistrean au influenat indicatorii
demografici, cum ar fi starea csniciei i a familiei, sfera relaiilor dintre soi,
prini i copii. A crescut asimetria de gen pe piaa forei de munc,
mobilitatea social descendent a devenit soarta multor femei. n acest
sens, a avut loc o reevaluare a rolului familiei ca instituie social, importana
problemelor i nevoilor sale care trebuie i pot fi satisfcute n familie.
Indiferena fa de viaa politic, lipsa de ncredere n partidele politice
i lideri la acest hotar de secole iat starea de spirit politic general.

20
Influen slab a organizaiilor neguvernamentale de femei, de asemenea, a
condus la o lips de experien de comunicare cu ele, lipsa de ncredere n
eficacitatea activitii lor.
Din punct de vedere pozitiv au fost evideniate astfel de valori i
oportuniti, cum ar fi libertatea de exprimare, libertatea de deplasare,
posibilitatea de a lucra n mai multe locuri de munc, de a cpta prin
instruire mai multe profesii, lipsa deficitului de mrfuri. Respondentele au
vzut noi oportuniti pentru femei i brbai n afaceri, politic, creterea n
carier, dar cu condiia de a avea asemenea caliti cum este iniiativa,
mobilitatea, agilitatea, capacitatea de a te prezenta i a propune serviciile pe
piaa forei de munc. Principalul factor de descurajare a punerii n aplicare
este vrsta prioritate au persoanele de 25-35 ani. Persoanele mai n vrst
se confrunt cu discriminarea n ocuparea forei de munc, bariere de a
utiliza noi posibiliti. Opiniile femeilor din mediul rural comparativ cu ale
celor din mediul urban despre noi oportuniti pentru femeile n procesele de
transformare sunt mult mai pesimiste. Prevalarea populaiei mbtrnite n
mediul rural, spiritul de iniiativ insuficient, un nivel mai sczut de educaie
-- toate acestea limiteaz ntructva oportunitile femeilor din mediul urban.
Tranziia la economia de pia i apariia noului sistem socio-economic
contribuie la apariia unor schimbri n statutul politic i social al femeilor din
mediul rural.
Femeile din mediul rural nu au mai multe oportuniti de a participa
mai activ la rezolvarea unor chestiuni importante de stat (participarea
femeilor n politic i aplicarea capacitilor personale n domenii precum
antreprenorialul).
Intervievaii i-au exprimat opinii contradictorii cu privire la rolul
femeilor n societate. Astfel, 46% dintre femei cred c o femeie este un bun
politician, nelege nevoile familiilor din regiunea transnistrean, 48% cred
c este necesar s creasc numrul de femei n funcii administrative de stat
i municipale. i, n acelai timp , 58% spun c o femeie ar trebui s aib
grij de casa ei, iar de afacerile publice ar trebui s se preocupe brbaii.
Poziia brbailor cu privire la aceste aspecte este destul de previzibil: 30%
cred c o femeie nu poate fi un bun politician, acelai numr de brbai sunt
mpotriva creterii numrului de femei n funcii publice, 70% dintre brbai
cred c prerogativa femeii este s aib grij de cas, nu serviciul public.
Se observ o discriminare n cretere fa de femei n toate sferele
societii. Despre discriminarea femeilor la locul de munc de cele mai multe
ori vorbesc respondenii cu studii, relativ nstrii, locuitorii din mediul urban,
deoarece n sfera muncii calificate exist mai multe oportuniti pentru
creterea n carier i este mai probabil concurena de gender. Acest lucru
se manifest n restricionarea accesului femeilor la ocuparea forei de
munc, reducnd ponderea lor n guvern, diviziunea tradiional a rolurilor
sociale n familie. Feminizarea srciei, omajul, ngustarea gamei de
oportuniti n alegerea locurilor de munc n zonele rurale au atins mai ales
femeile din sate.
Deoarece gama locurilor de munc n zonele rurale este limitat,
femeile sunt nevoite s triasc n baza gospodriei naturale i s conteze
numai pe propria lor putere si rezisten n situaii critice. Una din formele
alternative ale locurilor de munc i un factor important n mbuntirea
bunstrii femeilor din mediul rural este n prezent agricultura privat.
Pentru cele mai multe dintre ele atractivitatea vieii rurale se reduce doar la
21
posibilitatea de a munci n gospodria agricol privat. Anume aceast sfer
de aplicare a muncii asigur femeilor din mediul rural supravieuirea n noile
condiii socio-economice.
Lipsa de protecie social i ignorana juridic nu permit femeilor din
mediul rural nu numai s-i protejeze, dar i s-i realizeze drepturile lor
despre care cele mai multe femei din mediul rural, pur i simplu, nu tiu.
Femeile din mediul rural se afl ntr-o izolare informaional, deoarece astzi
canalele moderne de comunicare internetul, telefonia mobil, etc. - practic
lipsesc sau abia ajung la zonele rurale.

Ca urmare a reformelor socio-economice i politice din regiunea

transnistrean, statutul social al femeilor din mediul rural a suferit modificri
semnificative. Cea mai mare parte a femeilor din mediul rural s-a pomenit n
afara producie sociale, n acelai timp crescnd povara de lucru n propria
gospodrie. Distrugerea infrastructurii sociale a satului a dus la faptul c
rolurile sociale ale femeilor din mediul rural au crescut n familie. Astzi,
preponderent, femeia de la sat menine standardul de via prin lrgirea
gospodriei agricole private, de subzistena, asigur recrearea pentru copii
deoarece n timpul perioadei de transformare a societii n zonele rurale a
fost redus, iar n unele cazuri a fost sistat sistemul funcional de educaie
extracolar i precolar.

Pentru femeile contemporane din mediul rural predomin strategia de

comportament economic pentru care este caracteristic s contezi pe propriul
potenial de munc fr perfecionarea sa, utilizarea surselor tradiionale de
venituri i moduri de a rezolva problemele financiare ale familiei, care
asigur supravieuirea n condiii de pia i nu prosperitatea. Nivelul sczut
de via este o consecin a insuficienei n activitate.

Avnd n vedere creterea omajului oficial i nenregistrat, stagnarea i

declinul n agricultur, primele victime ale concedierilor de la munc au fost
femeile, deoarece dreptul la concediu de maternitate i privilegiile garantate
femeii de lege o face un lucrtor potenial mai puin profitabil. n plus,
domeniul principal al ocuprii forei de munc a femeilor este redus din
motive economice sau trece la brbai.

Pentru familiile din mediul rural este caracteristic dominaia

economic i de conducere a femeii, adic soia (mama) ndeplinete nu
numai activiti casnice, dar, de asemenea, gestioneaz banii, ia decizii
independente cu privire la probleme vitale, ceea ce arat slbirea rolului
brbailor n familie.

Se observ o etap de tranziie - de la familia rural tradiional la cea

modern. Exist o serie de factori obiectivi i subiectivi care dau nuane
specifice spectrului vieii de familie n zonele rurale. Este, n primul rnd, alt
mod de trai n mediul rural dect n ora n ce privete natura de producie,
salarizare, proprietate, populare. Toate aceste lucruri au un impact asupra
22
 lumii spirituale, sistemului de valori al femeii din mediul rural, asupra
imaginii si stilului ei de via, formrii calitilor ei personale.

IV. Concluzii i recomandri

Concluzii:

1. Procesul decizional are la baz pregtiri de ordin administrativ i, prin

urmare, numrul de femei din funciile administrative, mai ales n poziiile de
conducere, este o garanie a faptului c aspectele de gen sunt luate n
consideraie n procesul de pregtire a tuturor politicilor.
2. Partidele politice sunt fundamentale n promovarea femeilor n politic.
3. Femeile sunt nc subreprezentate att n structurile decizionale la nivel local
sau regional ct i la nivel de structuri politice parlamentare.

23
4. Finanrile i transmiterea reciproc de informaii pot fi, de asemenea,
msuri de sprijin n promovarea femeilor n politic.

5. Promovarea unei reprezentri echilibrate din perspectiva genului n politic

constituie o condiie pentru existena unor democraii solide i transparente.

6. n Republica Moldova un numr foarte mic de ceteni particip la luarea

deciziilor.

7. Percepiile populaiei privind prezena femeilor n cercul decizional de orice

nivel sunt centrist-masculinizate.

8. Femeile sunt mai mult acceptate n funcii decizionale la nivelul de jos, ns

odat ce importana postului crete, gradul de preferin al unei femei
pentru acel post scade n favoarea unui brbat.

9. Brbaii sunt mai des ncurajai de cercul lor social s candideze pentru
funcii elective.

10. Gradul de participare a cetenilor n cadrul structurilor administrative sau

asociative este unul foarte sczut.

11. Lipsa de interes este i ea una dintre cauzele principale ale participrii
sczute a cetenilor la luarea deciziilor.

12. Barierele administrative i lipsa unor abordri proactive de implicare a

cetenilor, inclusiv a femeilor, n procesul decizional de asemenea cauzeaz
pasivitatea social-politic la nivel local.

13. Cea mai mare parte a femeilor din mediul rural s-a pomenit n afara
producie sociale, n acelai timp crescnd povara de lucru n propria
gospodrie. Distrugerea infrastructurii sociale a satului a dus la faptul c
rolurile sociale ale femeilor din mediul rural au crescut n familie.

14. Deoarece gama locurilor de munc n zonele rurale este limitat, femeile
sunt nevoite s triasc n baza gospodriei naturale i s conteze numai pe
propria lor putere i rezisten n situaii critice.

15. Femeile din mediul rural nu au mai multe oportuniti de a participa mai
activ la rezolvarea unor chestiuni importante de stat (participarea femeilor n
politic i aplicarea capacitilor personale n domenii precum
antreprenorialul).

Recomandri:

24
1. Pentru a consolida participarea politic a femeilor, de pe ambele maluri ale
Nistrului, trebuie rezolvat problema barierelor structurale care mpiedic
participarea femeilor la viaa politic.

2. Unul dintre aspectele care trebuie luate n consideraie este combaterea

marginalizrii femeilor n viaa politic, alturi de acordarea de sprijinul
adecvat acestora pentru a se manifesta plenar n aceast sfer a activitii
sociale.

3. Se cere studierea aprofundat de ctre personalul autoritilor publice a

metodologiilor de utilizate a instrumentelor de integrare a dimensiunii de
gen n activitatea APL.
4. Este strict necesar dezvoltarea sistemelor informaionale locale, utilizarea
proactiv a resurselor Internetului pentru asigurarea participrii cetenilor,
inclusiv a femeilor, la procesul decizional.
5. Autoritile locale ar trebui s fie mai mult preocupate de perfecionarea
activitii de informare, asigurarea accesului la informaie i a unei
transparene administrative aprofundate prin instruirea funcionarilor publici
i personalului APL n spiritul deschiderii ctre ceteni, precum i sporirea
responsabilitii acestora n raport cu cetenii.
6. La nivel local ar fi eficient utilizarea unor astfel de instrumente de abilitare
a femeilor i de implicare a lor la procesul decizional cum ar fi:
susinerea consiliului local al femeilor;
instituirea unor cote de gen pentru angajarea femeilor n sectorul public;
susinerea instruirilor pentru femei i femei-lideri;
efectuarea n mod uzual a analizei de gen a proiectelor de decizii;
urmrirea impactului deciziilor luate inclusiv din perspectiva de gen (asupra
brbailor i femeilor);
susinerea de programe de crearea a noilor locuri de munc i de iniiere a
afacerilor mici destinate n mod special femeilor (abilitarea economic a
femeilor).
7. Pentru dezvoltarea femeilor din mediul rural n regiunea transnistrean sunt
necesare programe complexe de dezvoltare rural, care ar putea fi grupate
pe urmtoarele domenii:
dezvoltarea de planuri strategice pentru sat, programe pentru a crea locuri
de munc;
asigurarea cu locuine;
dezvoltarea domeniilor precum educaia, ocrotirea sntii, cultur, comer
i servicii de consum;
ofert informaional i consultativ pentru populaia rural;
electrificare, gazificare, ap, telecomunicaii, construcie compact integrat
a localitilor rurale, construcia de drumuri.

n acest mod se pot rezolva o serie de probleme comune:

creterea nivelului i a calitii vieii n mediul rural, inclusiv a
femeilor, prin creterea nivelului de dezvoltare a infrastructurii sociale i
amenajrii localitilor rurale;
crearea de condiii legale, administrative i economice pentru
trecerea la dezvoltarea socio-economic durabil a zonelor rurale;

25
 crearea condiiilor pentru mbuntirea situaiei socio-demografice n
zonele rurale, extinderea pieei forei de munc n zonele rurale pentru a le
face atractive;
creterea prestigiului de a locui n zonele rurale;
mbuntirea condiiilor de via ale cetenilor care locuiesc n
zonele rurale, precum i furnizarea de locuine la preuri accesibile pentru
familiile tinere i tinerii specialiti din zonele rurale;
mbuntirea strii de sntate a populaiei din mediul rural, inclusiv
prin consolidarea rolului educaiei fizice i sportului;
mbuntirea condiiilor materiale i tehnice ale instituiilor de
nvmnt din mediul rural;
impulsionarea activitilor culturale n zonele rurale;
dezvoltarea i extinderea serviciilor de informare i consultan i a
serviciilor juridice pentru populaia rural;
creterea nivelului i calitii aprovizionrii cu energie electric, ap i
gaze n zonele rurale, furnizarea serviciilor de telefonie i telecomunicaii n
zonele rurale ;
creterea nivelului de ocupare n cmpul muncii a populaiei din
mediul rural, meninerea i crearea noilor locuri de munc.

IV. Studii de caz despre participarea femeilor n

dezvoltarea comunitar

1. Satul Calfa n avangarda primenirilor social-economice

Drept exemplu de implicare plenar a femeilor n dezvoltarea

comunitar pot servi cele peste 160 de femei-primar din comunitile
Republicii Moldova. Una din acestea este dna Ludmila Ceaglic, primar al
comunei Calfa, raionul Anenii Noi, care este deja la cel de-al cincilea mandat,
avnd n palmares un ir de realizri rsuntoare n dezvoltarea socio-
economic durabil a comunitii.
Una din trsturile caracteristice ale dumneaei este cunoaterea n
profunzime a fiecrei familii din localitile din comun. Stenii i acord
stim i ncredere i de aceea, ncepnd cu perioada anilor 90, i pun n grij
problemele comunitii, alegnd-o primar. Dei e la al cincilea mandat, ea i
acum e tot mereu n cutarea resurselor financiare, ca s rezolve, una cte
una, celelalte probleme rmase, transformnd localitatea i crendu-i o
imagine pozitiv.
Rolul primriilor este major, ncepnd cu acordarea serviciilor de
calitate zi de zi i ceas de ceas, continund cu atragerea investiiilor pentru
soluionarea nevoilor oamenilor i terminnd cu stabilirea unor parteneriate
sociale ntre actorii locali i cei din afar.
n ultimii 10 ani, cu concursul nemijlocit al primarului, localitatea a
implementat un ir de proiecte investiionale care au schimbat n bine viaa
stenilor.
Comuna Calfa este mereu ntr-o activitate prodigioas, oamenii avnd
ocupaii din cele mai diverse. n localitate i desfoar activitatea un gim-
naziu cu 28 angajai i 128 elevi, o grdini cu 55 copii i 17 angajai, un
cmin cultural pentru 300 persoane, dou biblioteci publice, un oficiu potal,

26
un oficiu al medicilor de familie cu 5 angajai, respectiv primria cu 9
angajai, inclusiv 3 funcionari publici.
Recent aici s-a deschis Centrul de plasament al btrnilor din
localitate.
Tradiiile din localitate se mbin armonios cu obiceiurile tradiionale
moldoveneti cum ar fi: Serbarea Sf. Pati, Ziua Familiei, Ziua localitii -
Hramul, Ziua bunicuelor i altele.
Localitatea se mndrete cu meterii care confecioneaz butoaie din
lemn.
n gimnaziu exist o Cas Mare cu expunerea lucrrilor confecionate
manual de elevi, profesorii i prinii copiilor.
Din discuia cu doamna primar de Calfa afli c, de fapt, misiunea de
primar nu este una ordinar, ci necesit nite caliti deosebite cum ar fi:
devotamentul cu care i faci datoria fa de steni, spiritul de iniiativ care
nu trebuie s te prseasc nici o dat, perseverena n atingerea scopului.
Prin ce se deosebete o femeie-primar de colegii si brbai? Doamna
Ceaglic crede c o femeie-primar are o viziune mai clar asupra modalitii
de soluionare a problemelor sociale. Multe din problemele stenilor sunt mai
aproape de inima unui ales local-femeie, pentru c brbaii privesc la
dezvoltarea local prin prisma macroeconomic, pe cnd femeile prin cea
orientat spre fiecare cetean n parte. Aa crede doamna Ludmila Ceaglic
i aa acioneaz n comuna sa. Poate de aceea i succesele nu se las mult
ateptate.

2. Clubul Femeilor din satul Oxentea -- un izvor de inspiraie pentru

autoritile publice locale

Cu trei ani n urm n satul Oxentea, raionul Dubsari, a aprut o

formaiune nou a societii civile numit sugestiv Inspiraia. Este vorba
despre un Club al femeilor rezultat al proiectului O femeie bine informat
este o femeie puternic, finanat de Fundaia Soros Moldova i Guvernul
Suediei. Organizaia i-a pus drept scop identificarea i contribuirea la
soluionarea problemelor cu care se confrunt femeile din mediul rural prin
promovarea acestor probleme pe agendele de lucru i Planul de activitate ale
Autoritilor Publice Locale.
De la bun nceput s-a intervenit pe lng autoriti i s-a reuit
ncheierea unui Acord de colaborare prin care primria i consiliul local s-au
angajat s susin iniiativele de interes social parvenite din partea
organizaiei femeilor.
Potenialul uman, echipa bine motivat, managementul performant
promovat de directorul organizaiei dna Rodica Buzil i-a permis organizaiei
s obin n scurt rstimp o reputaie bun i susinere din partea donatorilor
externi. n acest rstimp au fost realizate urmtoarele proiecte:
Alege contient! Alege liber! i Consolidarea participrii ceteneti
n Republica Moldova, susinute de Centrul CONTACT.
O femeie bine informat este o femeie puternic, finanat de
Fundaia Soros-Moldova i Guvernul Suediei.
Laboratorul de aciune i participare comunitar, n colaborare cu
Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare din Chiinu.

27
 Spectrul activitii organizaiei este foarte larg: de la educaia
electoral la cea ecologic, de la egalitatea de gen la dezvoltarea
comunitar. Una din ultimele realizri ale organizaiei este crearea n
localitate a clubului comunitar de dezbateri. n anul 2013 n incinta Casei de
Cultur din satul Oxentea, la iniiativa clubului comunitar de dezbateri din
localitate, au fost organizate dezbateri publice pe tema reglementrii
punatului animalelor domestice. La acest eveniment au participat: locuitori
ai satului, proprietari de animale, reprezentai ai autoritilor publice locale,
consilieri, experi din afara comunitii.
Problema punatului, aparent neesenial, este una de o foarte mare
importan i actualitate pentru sat, i poate fi comparat cu o bomb cu
efect ntrziat.
Actualmente terenul, pe care localnicii i pasc animalele, aflat n litigiu
judiciar, a devenit proprietate privat. Stpnul terenului a permis punatul
pentru anul 2013, cu meniunea c pentru anul viitor va interzice punatul.
Membrii Clubului de dezbateri din Oxentea s-au autosesizat i au considerat
necesar de a aduce aceast problem n discuie n comunitate, cu
implicarea administraiei publice locale, pentru a gsi o soluie acestei
probleme stringente dat fiind faptul c n 2014 peste 400 animale nu vor
avea unde pate.
n cadrul dezbaterilor mai muli ceteni i-au expus punctul lor de
vedere, enunnd idei i soluii pentru problem, cum ar fi:
- A forma un grup de iniiativ din rndul proprietarilor de animale, care vor
duce tratative cu proprietarul terenului, n scopul arendrii unui sector al
terenului, pe care, n anumite condiii negociabile, vor pate animalele;
- A propune cetenilor, 80% dintre care sunt deintori de cot mic, s
aloce cte 5 9 ari de pmnt, teren propriu pentru a forma un ima colectiv
pentru punatul animalelor;
- A identifica modaliti i a se face schimb de terenuri cu .S. Moldsilva,
chiar dac aceast soluie nu poate satisface necesitile necesare pentru
punat.
- A iniia un sondaj de opinie n localitate privitor la problema dat i a
desfura o campanie de la u la u pentru a sensibiliza cetenii n
aceast problem.
S-a mai propus, ca n cazul unor tratative cu proprietarul terenului care
ar putea fi arendat pentru pune, administraia public local s aib rol de
garant n respectarea obligaiunilor de ctre deintorii de animale fa de
proprietarul terenului.
S-a decis ca dup informarea mai aprofundat a tuturor localnicilor n
esena problemei date, s mai fie organizat o adunare, la care eventual, s
fie ales grupul de iniiativ pentru purtarea tratativelor.
Pe parcursul desfurrii dezbaterilor au fost fixate toate propunerile
parvenite din partea participanilor i a fost ntocmit un Proces-verbal, care a
fost nmnat secretarului Consiliului Local, pentru ca consilierii s ia act de
propunerile venite din partea cetenilor prezeni la dezbaterile publice.
Clubul Femeilor INSPIRAIE s-a oferit s contribuie la desfurarea n
continuare a activitilor de informare i sensibilizare a cetenilor asupra
acestei probleme intensificnd dialogul dintre ceteni i autoriti.
Organizaia desfoar i alte activiti n localitate, cum ar fi instruiri
i ateliere de lucru pentru femei n diferite domenii, mese rotunde, activiti
de voluntariat, participarea femeilor la expoziiile din cadrul Iarmarocului de
28
toamn desfurat n localitate. A fost organizat o excursie pentru femei cu
vizionarea spectacolului Pomul vieii la teatrul M. Eminescu din Chiinu
cu ocazia Zilei Internaionale a Femeilor din Mediul Rural, la festivalul
internaional Meterul Manole - 2013 din Criuleni. Au fost organizate
instruiri n domeniul IT n parteneriat cu 4 voluntari din Coreea de Sud n
cadrul programului World Friends IT Volunteers, pentru femei i copii.
De menionat c organizaia face parte din Reeaua Republican de
Avocai pentru victimele violenei n familie, nfiinat pe lng AO Casa
Mrioarei din Chiinu. Pe parcursul anului trecut au participat la instruiri n
cadrul proiectului de dezvoltare a antreprenorialului social, implementat de
AO Motivaie. Femeile din Oxentea doresc s-i consolideze capacitile de
dezvoltare ale asociaiei ceea ce le-ar permite o activitate durabil pe viitor
n favoarea comunitii.

3. Satul Speia, Grigoriopol: u speran privim n viitor

Satul Speia din stnga Nistrului este un sat moldovenesc ce i duce

existena de mai bine de 300 de ani. Tradiiile din localitate se mbin
armonios cu obiceiurile tradiionale moldoveneti cum ar fi: Crciunul,
Serbarea Sf. Pati, Ziua Familiei, Ziua localitii - Hramul, i altele.
Astzi in localitate i desfoar activitatea o coala medie cu 45
angajai i 185 elevi, o grdini cu 110 copii i 34 angajai, o Casa de
cultura pentru 400 persoane, dou biblioteci publice, un oficiu potal, un
oficiu medical cu 5 angajai, respectiv primria cu 11 angajai.
Cu civa ani n urm n satul Speia, raionul Grigoriopol, a aprut un
grup de iniiativa format din cele mai active femei ale satului. In anul 2011
cu sprijinul Centrului REZONANS a fost nregistrata o organizaie nou a
societii civile Speran i viitor. Organizaia i-a pus drept scop ridicarea
nivelului activitii civile i rspunderii populaiei la rezolvarea problemelor
copiilor, femeilor si familiei, contribuirea la educaia spiritual morala a
tineretului raionului Grigoriopol prin intermediul serviciilor informaional-
consultative, activitilor de binefacere, naintarea formelor prioritare de
petrecere a timpului liber.
De la bun nceput s-a intervenit pe lng autoriti i s-a reuit
ncheierea unui Acord de colaborare prin care primria i consiliul local s-au
angajat s susin iniiativele de interes social, propuse de organizaia
femeilor.
Potenialul uman, echipa bine motivat, managementul performant
promovat de directorul organizaiei dna Ana Pascari i-a permis acesteia s
obin n scurt rstimp o reputaie bun i susinere din partea donatorilor
externi. n acest rstimp au fost realizate urmtoarele proiecte:
Miniproiectul Crearea clubului pentru tineret Contemporanul a fost
realizat in limitele proiectului Deschiznd noi orizonturi pentru femei, de
ctre Centru de susinere si dezvoltare a iniiativelor civile REZONANS.
Miniproiectul Crearea clubului pentru tineret Tnrul etnograf al
satului Speia, realizat in limitele proiectului Participarea femeilor din
zonele rurale de pe ambele maluri ale Nistrului in dezvoltarea comunitii
realizat de Centrul CONTACT. Ca rezultat al proiectului in Casa de cultura a
satului a fost creat un Muzeu al localitii, unde sunt prezente exponate ce
in de istoria satului. Tot aici snt expuse lucrrile, confecionate manual de
copiii si locuitorii satului.
29
 Este n proces de realizare proiectul ncredere prin educaie, n
colaborare cu organizaia obteasca Filocalia din Chiinu. In limitele
proiectului n coala din Speia au fost amenajate 3 ateliere.
Viitorul aparine tinerilor educai de a se implica. Educaia reprezint
cuvntul cheie: educaie profesional, educaie civic, educaie n spirit
tolerant, educaie moral.
Participarea n ateliere, n aciunile de voluntariat i la activitile
recreaionale ofer tinerilor din familii social vulnerabile o alternativ util de
petrecere a timpului liber, de dezvoltare a creativitii, posibilitatea de a se
implica n viaa comunitii i de a se simi utili, de a deprinde un meteug,
o viitoare meserie, de a cltori, de a interaciona cu tineri de seama lor.
Organizaia desfoar i alte activiti n localitate, cum ar fi instruiri
i ateliere de lucru pentru femei n diferite domenii, mese rotunde, activiti
de voluntariat i de binefacere.
De menionat c organizaia face parte din Platforma transnistrean
pentru prevenirea violenei n familie i promovarea drepturilor femeilor.
Femeile din Speia doresc s-i consolideze capacitile de dezvoltare ale
asociaiei ceea ce le-ar permite o activitate durabil pe viitor n favoarea
comunitii.

30