Sunteți pe pagina 1din 16

Resumen de los Cambios en el Nuevo

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional


en Minera

Principales Modificaciones
Rojo: Eliminaciones

Verde: Adiciones

Azul: cambios

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
Artculo 1.- El presente reglamento tiene Artculo 1.- El presente reglamento tiene
como objetivo prevenir la ocurrencia de como objetivo prevenir la ocurrencia de
incidentes, accidentes y enfermedades incidentes, incidentes peligrosos, accidentes
ocupacionales, promoviendo una cultura de trabajo y enfermedades ocupacionales,
de prevencin de riesgos laborales en la promoviendo una cultura de prevencin de
actividad minera Para ello cuenta con la riesgos laborales en la actividad minera. Para
participacin de los trabajadores, ello, cuenta con la participacin de los
empleadores y el Estado, quienes velarn trabajadores, empleadores y el Estado,
por su promocin, difusin y cumplimiento. quienes velarn por su promocin, difusin y
cumplimiento.
Artculo 2.- Las actividades a las que alcanza Artculo 2.- Las actividades a las que alcanza
el presente reglamento son las siguientes: el presente reglamento son las siguientes:
a) Las actividades mineras siguientes, a) Las actividades mineras desarrolladas en
desarrolladas en los emplazamientos en los emplazamientos en superficie o
superficie o subterrneos: subterrneos de minerales metlicos y no
1. Exploracin, desarrollo, preparacin y metlicos:
explotacin en minera subterrnea y a cielo 1. Exploracin (perforacin diamantina,
abierto de minerales metlicos y no cruceros, trincheras, entre otros).
metlicos. 2. Explotacin (desarrollo, preparacin,
2. Preparacin mecnica, incluido la explotacin propiamente dicha, depsitos
trituracin y molienda. de minerales, desmontes y relaves, entre
3. Clasificacin de minerales metlicos y no otros).
metlicos. 3. Beneficio (lavado metalrgico del mineral
4. Concentracin. extrado, preparacin mecnica,
5. Depsitos de relaves, desmonte y concentracin, lixiviacin, adsorcin-
escorias. desorcin, Merrill Crowe, tostacin,
6 .Lixiviacin o lavado metalrgico del fundicin, refinacin, entre otros).
material extrado. 4. Almacenamiento de concentrados de
7. Fundicin. mineral, carbn activado, refinados,
8. Refinacin. minerales no metlicos, relaves, escorias y
9. Labor general. otros.
10. Transporte minero. 5. Sistema de transporte minero (fajas
11. Depsitos de almacenamiento de transportadoras, tuberas o mineroductos,
concentrados de minerales, refinados y cable carriles, entre otros).
minerales no metlicos. 6. Labor general (ventilacin, desage, izaje
o extraccin, entre dos o ms concesiones
de diferentes titulares de actividades
mineras).
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
7. Actividades de cierre de minas (cierre
temporal, progresivo y final de
componentes)

b) Los trabajos siguientes, conexos a la b) Actividades conexas a la actividad minera:


actividad minera: Construcciones civiles, montajes mecnicos
Construcciones civiles, instalaciones anexas y elctricos, instalaciones anexas o
o complementarias, tanques de complementarias, tanques de
almacenamiento, tuberas en general, almacenamiento, tuberas en general,
generadores, sistemas de transporte que no generadores elctricos, sistemas de
son concesionados, uso de maquinaria, transporte que no son concesionados, uso
equipo y accesorios, mantenimiento de maquinaria, equipo y accesorios,
mecnico, elctrico, comedores, hoteles, mantenimiento mecnico, elctrico,
campamentos, servicios mdicos, vigilancia, comedores, hoteles, campamentos, servicios
construcciones y otros tipos de prestacin mdicos, vigilancia, construcciones y otros
de servicios. tipos de prestacin de servicios.
Artculo 3.- El alcance de este reglamento Artculo 3.- El presente reglamento es de
es de aplicacin a toda persona natural o alcance a toda persona natural o jurdica,
jurdica, pblica o privada, que realice pblica o privada, que realice actividades
actividades mineras y actividades mineras y actividades conexas con personal
conexas con personal propio o de terceros; propio o de terceros en sus ambientes de
las que estn obligadas a dar cumplimiento a trabajo; las que estn obligadas a dar
todas sus disposiciones. cumplimiento a todas sus disposiciones.
El presente reglamento tambin alcanza a
los trabajadores y a aqullos que no tienen
vnculo laboral con el titular de actividad
minera, sino que dependen de una empresa
contratista, la cual le presta servicios a
aqul o se encuentran dentro del mbito de
su centro de labores.
Artculo 6.- El presente reglamento tiene Artculo 6.- El presente reglamento tiene por
por finalidad fijar normas para: finalidad fijar normas para:
a) El desarrollo de una cultura preventiva a) Fomentar una cultura de prevencin de
de seguridad y salud combinando el los riesgos laborales para que toda la
comportamiento humano con la organizacin interiorice los conceptos de
preparacin terico prctica de sistemas y prevencin y proactividad, promoviendo
mtodos de trabajo. comportamientos seguros.
b) Practicar la explotacin racional de los b) Practicar la explotacin racional de los
recursos minerales, cuidando la vida y la recursos minerales, cuidando la vida y la
salud de los trabajadores y el ambiente. salud de los trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, compromiso, c) Fomentar el liderazgo, compromiso,
participacin y trabajo en equipo de toda la participacin y trabajo en equipo de toda la
empresa en la seguridad. empresa con relacin a Seguridad y Salud
d) Fomentar entre los trabajadores una Ocupacional.
cultura de seguridad y salud que permita
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
comprometerse con sus compaeros, el d) Promover el conocimiento y fcil
trabajo y la propia empresa. entendimiento de los estndares,
e) Promover el conocimiento y fcil procedimientos y prcticas para realizar
entendimiento de los estndares, trabajos seguros mediante la capacitacin.
procedimientos y prcticas para realizar e) Promover el cumplimiento de las normas
trabajos bien hechos mediante la de Seguridad y Salud Ocupacional aplicando
capacitacin. las disposiciones vigentes y los
f) Promover el cumplimiento de las normas conocimientos tcnicos profesionales de la
de seguridad y salud ocupacional aplicando prevencin.
las disposiciones vigentes y los f) La adecuada fiscalizacin integral de la
conocimientos tcnicos profesionales de la Seguridad y Salud Ocupacional en las
prevencin. operaciones mineras.
g) La adecuada fiscalizacin integral de la g) Asegurar un compromiso visible del
seguridad y salud en las operaciones titular de actividad minera, empresas
mineras. contratistas y los trabajadores con la
gestin de la Seguridad y Salud
Ocupacional.
h) Mejorar la autoestima del recurso
humano y fomentar el trabajo en equipo a
fin de incentivar la participacin de los
trabajadores.
i) Fomentar y respetar la participacin de
las
organizaciones sindicales o, en defecto de
stas, la de los representantes de los
trabajadores en las decisiones sobre la
Seguridad y Salud Ocupacional.
Definicin de Accidente de Trabajo Se transcribi la definicin del DS 005-2012-
TR.
Definicin de Auditora: Proceso Procedimiento sistemtico, independiente,
sistemtico, independiente, objetivo y objetivo y documentado para evaluar un
documentado realizado por encargo del sistema de gestin de
titular minero para evaluar y medir la Seguridad y Salud Ocupacional.
efectividad del sistema de gestin
y el cumplimiento del presente reglamento.
Ingeniero Supervisor: - Ingeniero Supervisor:
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las Es el ingeniero colegiado y habilitado en las
especialidades de Ingeniera de Minas, especialidades de Ingeniera de Minas,
Geologa, Metalurgia y otras especialidades Geologa, Qumica, Metalurgia, Mecnica,
de acuerdo a las actividades mineras y Elctrica, Electrnica, Civil, Ambiental y
conexas desarrolladas, con un mnimo de otras especialidades de acuerdo a las
dos (02) aos de experiencia en la actividad actividades mineras y conexas desarrolladas,
minera y/o seguridad y salud ocupacional. con un mnimo de dos (2) aos de
experiencia en la actividad minera y/o en
Seguridad y Salud Ocupacional.
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
Ingeniero de Seguridad Artculo 70.- El Ingeniero de Seguridad y
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las Salud Ocupacional
especialidades de Ingeniera de Minas, ser un ingeniero de minas o ingeniero
Geologa o Metalurgia de acuerdo a las gelogo o ingeniero qumico o ingeniero
actividades mineras y conexas desarrolladas, metalurgista, de acuerdo a la actividad
con un mnimo de tres (03) aos de minera, colegiado y habilitado, con
experiencia en la actividad minera y/o en un mnimo de tres (3) aos de experiencia
seguridad y salud ocupacional, que tiene a en la actividad minera y/o en Seguridad y
su cargo verificar el cumplimiento de las Salud Ocupacional y con capacitacin o
disposiciones del presente reglamento y del estudios de especializacin en estos temas
Reglamento Interno de Seguridad y Salud con una duracin mnima de ciento veinte
Ocupacional del titular minero. (120) horas.
Si por la necesidad de la(s) actividad(es)
conexa(s) se requiriera contar con un
Ingeniero de Seguridad, podr ser
profesional de otras especialidades, de
acuerdo a la actividad que realice,
debidamente colegiado y hbil, con
un mnimo de tres (3) aos de experiencia
en la actividad conexa y/o en Seguridad y
Salud Ocupacional y con capacitacin o
estudios de especializacin en estos temas
con una duracin mnima de ciento veinte
(120) horas. El Ingeniero de Seguridad y
Salud Ocupacional tendr a su cargo verificar
el cumplimiento de las disposiciones del
presente reglamento, del Reglamento
Interno de Seguridad y Salud Ocupacional,
del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional implementado en las
actividades que corresponda.
Artculo 9.- El Organismo Supervisor de la Artculo 9.- La SUNAFIL es la autoridad
Inversin en Energa y Minera - competente para la supervisin y
OSINERGMIN es la autoridad fiscalizacin del cumplimiento de
minera competente para verificar el las disposiciones legales y tcnicas
cumplimiento del presente reglamento relacionadas con la Seguridad y Salud
para la Mediana y Gran Minera, Ocupacional en la Gran y Mediana
conforme a las facultades y atribuciones Minera, en el marco de la Ley N 29981.
contenidas en las normas vigentes. El OSINERGMIN es la autoridad competente
para supervisar y fiscalizar el cumplimiento
de las disposiciones legales y tcnicas
relacionadas con la seguridad de la
infraestructura en la Gran y Mediana
Minera, en el marco de la Ley N 29901 y el
Decreto Supremo N 088-2003-PCM.
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
Artculo 58.- La gestin y establecimiento Artculo 57.- La gestin y establecimiento
del Programa Anual de Seguridad y Salud del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional a que se refiere el Artculo 212 Ocupacional a que se refiere el artculo 212
de la Ley comprende al titular minero, a las de la Ley, comprende al titular de actividad
empresas contratistas mineras y a los minera y a las empresas contratistas.
contratistas de actividades conexas. Todo 1. Todo Programa Anual de Seguridad y
Programa Anual de Seguridad y Salud Salud
Ocupacional debe ser parte del sistema de Ocupacional debe ser:
gestin empresarial de seguridad y salud a) Elaborado sobre la base de un
ocupacional que debe estar bajo el liderazgo diagnstico
de la Gerencia General o su equivalente y/o situacional o la evaluacin de los resultados
del titular minero. del programa del ao anterior de cada
El Programa Anual de Seguridad y Salud unidad econmica administrativa o
Ocupacional contendr, entre otros concesin minera.
aspectos, lo siguiente: b) Evaluado mensualmente.
a) Metas cuantificables cuyos resultados c) Mejorado en forma permanente.
permitirn apreciar su progreso o deterioro. d) Disponible para las autoridades
Una de dichas metas ser la de reducir competentes.
permanentemente los ndices de frecuencia, e) Integrado a nuevos conocimientos de las
severidad y la incidencia de enfermedades ciencias, tecnologas, ambiente de trabajo,
ocupacionales, las cuales debern ser organizacin del trabajo y evaluacin del
presentadas con el mayor detalle posible. El desempeo en base a condiciones de
programa ser evaluado mensualmente y los trabajo.
resultados sern registrados y estarn a
disposicin de la autoridad minera cuando 2. El Programa Anual de Seguridad y Salud
sta lo requiera. Ocupacional contendr lo siguiente:
b) El planeamiento, organizacin, direccin, a) Los objetivos y metas en los diferentes
ejecucin y control de las actividades niveles de la organizacin.
encaminadas a identificar, evaluar, b) Control y seguimiento de los objetivos y
reconocer, especificar lineamientos y metas.
registrar todas aquellas acciones, omisiones c) Actividades cuyos resultados permitan
y condiciones de trabajo que pudieran medir su avance y cumplimiento.
afectar la salud o la integridad fsica de los d) Responsables del cumplimiento de las
trabajadores, daos a la propiedad, actividades
interrupcin de los procesos productivos o e) El nmero de monitoreos que se realizar,
degradacin del ambiente de trabajo. segn el anlisis de riesgo en el ambiente de
c) El Programa Anual de Seguridad y Salud trabajo de cada labor y a nivel de grupos de
Ocupacional de cada unidad econmica exposicin similar (trabajadores),
administrativa o concesin minera, que considerando los agentes fsicos, qumicos,
incluya concesin de beneficio, de biolgicos,
transporte minero y labor general, de ser el disergonmicos y otros a los que estn
caso, el que deber ser elaborado tomando expuestos.
como base el diagnstico situacional o la f) Cronograma de ejecucin de actividades y
evaluacin de los resultados del programa presupuesto aprobado y financiado que
anterior. La copia del acta de aprobacin comprender a todos los trabajadores.
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
ser remitida a la autoridad minera antes del
31 de diciembre de cada ao. Dicho Dicho Programa ser elaborado y puesto a
Programa ser elaborado y puesto a disposicin de la autoridad competente y su
disposicin de la autoridad minera y su respectivo fiscalizador en la oportunidad que
respectivo fiscalizador en la oportunidad que lo soliciten para verificar su cumplimiento.
lo soliciten para verificar su cumplimiento.
d) El nmero de monitoreos que se realizar,
segn el anlisis de riesgo en el ambiente de
trabajo de cada labor y a nivel de grupos de
exposicin similar (trabajadores),
considerando los agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos y otros factores a
los que estn expuestos.
e) Cronograma de ejecucin y presupuesto
aprobado y financiado por el titular minero
que comprender a todos los trabajadores.
Artculo 61.- Todo titular minero con Artculo 61.- Todo titular de actividad
veinticinco (25) trabajadores o ms minera con veinte (20) trabajadores o ms
(incluidos los trabajadores de empresas (incluidos los trabajadores de empresas
contratistas mineras y empresas contratistas contratistas) por cada UEA o concesin
de actividades conexas) por cada UEA o minera, deber constituir un Comit de
concesin minera, deber constituir un Seguridad y Salud Ocupacional, el cual
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, el deber contar con un Reglamento de
cual deber contar con un Reglamento de Constitucin y Funcionamiento. Dicho
Constitucin y Funcionamiento. Dicho comit deber ser paritario, es decir, con
comit deber ser paritario, es decir, con igual nmero de representantes de la parte
igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora.
empleadora y de la parte trabajadora y Los titulares de actividad minera que
estar integrado hasta por doce (12) cuenten con sindicatos mayoritarios
miembros. incorporarn un miembro del respectivo
sindicato en calidad de observador, sin voz
ni voto.
Artculo 62.- Todo titular minero con Artculo 62.- Todo titular de actividad
menos de veinticinco (25) trabajadores debe minera con menos de veinte (20)
capacitar y nombrar entre los trabajadores trabajadores deber contar con un
de sus reas productivas, cuando menos, a Supervisor de Seguridad y Salud
un supervisor de seguridad y salud en el Ocupacional, elegido por los trabajadores. El
trabajo por turno que tenga las mismas Supervisor tendr las mismas obligaciones y
obligaciones y responsabilidades del comit, responsabilidades del Comit de Seguridad y
indicadas en el artculo 63 subsiguiente. Salud Ocupacional, indicadas en el artculo
63 del presente reglamento.
Artculo 63.- Son funciones del Comit de Artculo 63.- Son funciones del Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional: Seguridad y Salud Ocupacional:
a) Hacer cumplir el presente reglamento a) Hacer cumplir el presente reglamento y
armonizando las actividades de sus otras normas relativas a Seguridad y Salud
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
miembros y fomentando el trabajo en Ocupacional, armonizando las actividades
equipo. de sus miembros y fomentando el trabajo en
b) Elaborar y aprobar el reglamento y equipo.
constitucin del Comit de Seguridad y Salud b) Elaborar y aprobar el reglamento y
Ocupacional de acuerdo a la estructura constitucin del Comit de Seguridad y Salud
establecida en el ANEXO N 17 de este Ocupacional de acuerdo a la estructura
Reglamento. establecida en el ANEXO N 3 de este
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Reglamento.
Salud Ocupacional. c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y
d) Programar las reuniones mensuales Salud Ocupacional.
ordinarias del Comit de Seguridad y Salud d) Programar las reuniones mensuales
Ocupacional que se llevarn a cabo un da ordinarias del Comit de Seguridad y Salud
laborable dentro de la primera quincena de Ocupacional que se llevarn a cabo un da
cada mes, para analizar y evaluar el avance laborable dentro de los primeros diez (10)
de los objetivos y metas establecidos en el das calendario de cada mes, para analizar y
Programa Anual de Seguridad y Salud evaluar los resultados del mes anterior, as
Ocupacional mientras que la programacin como el avance de los objetivos y metas
de reuniones extraordinarias se efectuar establecidos en el Programa Anual de
para analizar los accidentes fatales o cuando Seguridad y Salud Ocupacional; mientras que
las circunstancias lo exijan. la programacin de reuniones
e) Llevar el libro de actas de todas sus extraordinarias se efectuar para analizar los
reuniones, donde se anotar todo lo tratado accidentes mortales o cuando las
en las sesiones del Comit de Seguridad y circunstancias lo exijan.
Salud Ocupacional; cuyas recomendaciones e) Llevar el libro de actas de todas sus
con plazos de ejecucin sern remitidas por reuniones, donde se anotar todo lo tratado
escrito a los responsables e involucrados. en las sesiones del Comit de Seguridad y
f) Realizar inspecciones mensuales de todas Salud Ocupacional; cuyas recomendaciones
las instalaciones, anotando en el Libro de con plazos de ejecucin sern remitidas por
Seguridad y Salud Ocupacional las escrito a los responsables e involucrados.
recomendaciones con plazos para su f) Realizar inspecciones mensuales de todas
implementacin; asimismo, verificar el las instalaciones, anotando en el Libro de
cumplimiento de las recomendaciones de las Seguridad y Salud Ocupacional las
inspecciones anteriores, sancionando a los recomendaciones con plazos para su
infractores si fuera el caso. implementacin; asimismo, verificar el
g) Aprobar el Reglamento Interno de cumplimiento de las recomendaciones de las
Seguridad y Salud Ocupacional, el cual ser inspecciones anteriores, sancionando a los
distribuido a todos los trabajadores. infractores si fuera el caso.
h) Aprobar el plan de minado anual para las g) Aprobar el Reglamento Interno de
actividades mineras de explotacin con Seguridad y Salud Ocupacional, el cual ser
operaciones continuas. i) Analizar distribuido a todos los trabajadores.
mensualmente las causas y las estadsticas h) Aprobar el plan de minado para las
de los incidentes, accidentes y actividades mineras de explotacin que se
enfermedades ocupacionales, emitiendo las indiquen en el numeral 2 del literal b) del
recomendaciones pertinentes. artculo 29 del presente reglamento.
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
j) Convocar a elecciones para el i) Aprobar y revisar mensualmente el
nombramiento del representante de los Programa Anual de Capacitacin.
trabajadores ante el Comit de Seguridad y j) Aprobar el Uso de ANFO, conforme al
Salud Ocupacional, y nombrar a la Junta artculo 291 del presente Reglamento.
Electoral. k) Analizar mensualmente las causas y las
k)Imponer sanciones a los trabajadores, estadsticas de los incidentes, incidentes
incluyendo a los de la alta gerencia de la peligrosos, accidentes de trabajo y
unidad minera, que infrinjan las enfermedades ocupacionales, emitiendo las
disposiciones del presente reglamento, recomendaciones pertinentes.
disposiciones legales vigentes y resoluciones l) Imponer sanciones a los trabajadores,
que emita la autoridad minera, retarden los incluyendo a los de la Alta Gerencia de la
avisos, informen o proporcionen datos unidad minera, que infrinjan las
falsos, incompletos o inexactos, entre otros. disposiciones del presente reglamento,
disposiciones legales vigentes y resoluciones
que emita la autoridad minera competente
y dems autoridades competentes,
retarden los avisos, informen o
proporcionen datos falsos, incompletos o
inexactos, entre otros.
m) Promover que los trabajadores nuevos
reciban una adecuada capacitacin en
prevencin de riesgos.
Artculo 66.- El Gerente del Programa de Artculo 67.- El Gerente de Seguridad y
Seguridad y Salud Ocupacional en Salud Ocupacional de los titulares de
fundiciones y refineras, as como en actividad minera que se dedican slo a
plantas de beneficio que se dedican slo a actividades de beneficio y almacenamiento
tales actividades ser un ingeniero de minas de concentrados y refinados de minerales,
o ingeniero gelogo o ingeniero ser un ingeniero de minas o ingeniero
metalurgista, o ingeniero qumico, colegiado, gelogo o ingeniero metalurgista, o
habilitado y con una experiencia no menor ingeniero qumico, colegiado, habilitado y
de cinco (05) aos en fundicin y/o refinera con una experiencia no menor de cinco (5)
y/o planta de beneficio, con capacitacin o aos en beneficio de mineral y tres (3) aos
estudios de especializacin en estos temas en el rea de Seguridad y Salud
con una duracin mnima de 240 hrs Ocupacional, con capacitacin o estudios de
especializacin en estos temas con una
duracin mnima de doscientas cuarenta
(240) horas.
Artculo 68.- Las funciones del Gerente del Artculo 69.- Las funciones del Gerente de
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional Seguridad y Salud Ocupacional son:
son: a) Verificar la implementacin y uso de los
a) Ser responsable de la seguridad en los estndares de diseo, de los estndares de
procesos productivos, verificando la tareas, de los PETS y de las prcticas
implementacin y uso de los estndares de mineras, as como el cumplimiento de los
diseo, de los estndares de tareas, de los reglamentos internos y del presente
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro reglamento.
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
(PETS) y para prcticas, as como el b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el
cumplimiento de los reglamentos internos y desarrollo del Programa Anual de Seguridad
del presente reglamento. y Salud Ocupacional en coordinacin con los
b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el ejecutivos de mayor rango de cada rea de
desarrollo del Programa Anual de Seguridad trabajo.
y Salud Ocupacional en coordinacin con los c) Verificar el cumplimiento del Sistema de
ejecutivos de mayor rango de cada rea de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
trabajo. d) Paralizar cualquier labor y/o trabajo en
c) Paralizar cualquier labor en operacin que operacin que se encuentre en peligro
se encuentre en peligro inminente y/o en inminente y/o en condiciones subestndar
condiciones subestndar que amenacen la que amenacen la integridad de las personas,
integridad de las personas, maquinarias, maquinarias, aparatos e instalaciones, hasta
aparatos e instalaciones, hasta que se que se eliminen dichas amenazas.
eliminen dichas amenazas. e) Participar en el planeamiento de minado y
d) Participar en el plan de minado y de las de las diferentes etapas de las operaciones
diferentes etapas de las operaciones mineras, para asegurarse de la eficiencia de
mineras, para asegurarse de la eficiencia de los mtodos a aplicarse en cuanto a
los mtodos a aplicarse en cuanto a Seguridad y Salud Ocupacional se refiere.
seguridad y salud ocupacional se refiere. f) Participar en la determinacin de las
e) Participar en la determinacin de las especificaciones tcnicas de las instalaciones
especificaciones tcnicas de las instalaciones a ser construidas y dela maquinaria y
a ser construidas y de la maquinaria y aparatos a ser adquiridos, vigilando que
aparatos a ser adquiridos, vigilando que cumplan con las medidas de Seguridad y
cumplan con las medidas de seguridad y Salud Ocupacional.
salud ocupacional. g) Hacer cumplir lo establecido en el artculo
f) Hacer cumplir lo establecido en el artculo 57 del presente reglamento, referido a la
58 del presente reglamento, referido a la gestin y establecimiento del Programa
gestin y establecimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
Anual de Seguridad y Salud Ocupacional. h) Obtener la mejor informacin tcnica
g) Obtener la mejor informacin tcnica actualizada acerca del control de riesgos as
actualizada acerca del control de riesgos as como el acceso de consultas a la autoridad
como el acceso de consultas a la autoridad competente para ayudar al logro de una
minera para ayudar al logro de una gestin gestin eficaz.
eficaz. i) Analizar y administrar toda informacin
h) Administrar toda informacin relacionada relacionada a la Seguridad y Salud
a la seguridad, incluyendo las estadsticas de Ocupacional, incluyendo las estadsticas de
incidentes, accidentes y enfermedades incidentes, incidentes peligrosos, accidentes
ocupacionales, para determinar las causas y de trabajo y enfermedades ocupacionales,
corregirlas o eliminarlas. para determinar las causas y corregirlas o
i) Informar mensualmente a toda la empresa eliminarlas.
minera acerca del desempeo logrado en la j) Informar mensualmente a toda la empresa
administracin de la gestin de seguridad y minera acerca del desempeo logrado en la
salud ocupacional. administracin de la gestin de Seguridad y
j) Asesorar a los supervisores sobre los Salud Ocupacional.
programas de capacitacin para la seguridad
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
y salud ocupacional y en prcticas k) Asesorar a la Alta Gerencia y a los
operativas. supervisores sobre la gestin de Seguridad y
k) Coordinar con el Departamento o rea de Salud Ocupacional, programas de
Salud Ocupacional del centro minero acerca capacitacin y en prcticas operativas.
del ingreso de personal nuevo, a fi n de que l) Coordinar con el rea de Salud
pueda ocupar con seguridad el puesto que Ocupacional acerca del ingreso de personal
se le asigne. nuevo, a fin de asegurar que tenga las
l) Revisar los registros de enfermedades condiciones de salud y fsicas para que
ocupacionales y exmenes de retiro o salida pueda ocupar con seguridad el puesto que
de vacaciones y reingresos de los se le asigne.
trabajadores. El registro de las m) Revisar los registros de enfermedades
enfermedades ocupacionales se realizar ocupacionales y exmenes de retiro o salida
utilizando la clasificacin de enfermedades de vacaciones y reingresos de los
conforme a lo sealado por la RM N 480- trabajadores. El registro delas enfermedades
2008-SA y sus modificatorias. ocupacionales se realizar utilizando la
m) Efectuar y participar en las inspecciones clasificacin de enfermedades conforme a lo
y auditorias de las labores mineras e dispuesto por la Resolucin Ministerial N
instalaciones para asegurar el cumplimiento 480-2008-MINSA y sus modificatorias.
del presente reglamento, as como el n) Gestionar auditoras peridicas al
cumplimiento del Programa Anual de Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Seguridad y Salud Ocupacional. Tambin Ocupacional del titular de la actividad
asesorar en la investigacin de los minera y sus empresas contratistas, as
incidentes con alto potencial de dao, para como efectuar y participar en las
tomar las medidas preventivas. inspecciones y auditoras de las labores
mineras e instalaciones para asegurar el
cumplimiento del presente reglamento, as
como el cumplimiento del Programa Anual
de Seguridad y Salud Ocupacional. Tambin
asesorar en la investigacin de los
incidentes, incidentes peligrosos,
accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales para tomar las medidas
preventivas.
Artculo 69.- Los titulares mineros, en Artculo 71.- Los titulares de actividades
cumplimiento del Artculo 215 de la Ley, mineras y empresas contratistas, en
deben desarrollar programas de cumplimiento del artculo 215 de la Ley,
capacitacin permanente, terica y deben formular y desarrollar Programas
prctica, para todos los trabajadores, a fi n Anuales de Capacitacin para los
de formar mineros calificados por trabajadores en todos sus niveles, a fin de
competencias, de acuerdo a un cronograma formar personal calificado por
anual, el mismo que deber realizarse competencias. Las capacitaciones sern
dentro de las horas de trabajo presenciales y debern realizarse dentro de
las horas de trabajo.
Los Programas Anuales de Capacitacin
debern incluir una matriz de control de
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
capacitacin donde se precise los temas de
capacitacin de cada trabajador de acuerdo
a su puesto ocupacional o actividades que
desarrollen.
Artculo 69 Artculo 72.- Cuando un trabajador nuevo
1. a. Cuando ingresa un trabajador nuevo a ingrese a una unidad minera recibir en
la empresa, recibir la siguiente forma obligatoria lo siguiente:
capacitacin: 1. Induccin y orientacin bsica no menor
1.a.1. Induccin y orientacin bsica no de ocho (8) horas, de acuerdo al ANEXO N
menor de ocho (08) horas diarias durante 4.
dos (02) das, de acuerdo al ANEXO N 14. 2. Capacitacin especfica terico-prctica
En el caso de las visitas, se deber realizar en el rea de trabajo. Esta capacitacin en
una induccin general no menor a una (01) ningn caso podr ser menor de ocho (8)
hora. horas diarias durante cuatro (4) das, en
1.a.2. La capacitacin en el rea de trabajo actividades mineras y conexas de alto
consistir en el aprendizaje terico riesgo, segn el ANEXO N 5 y no menor de
prctico. Esta capacitacin en ningn caso ocho (8) horas diarias durante dos (2) das
podr ser menor de ocho (08) horas diarias en actividades de menor riesgo.
durante cuatro (04) das, en tareas mineras, En el caso de que el trabajador ingrese a la
segn el ANEXO N 14-A. unidad minera para realizar labores
Luego de concluir estas etapas, se emitir especiales de mantenimiento de
una constancia en la que se consigne que el instalaciones y equipos y otras que no
trabajador ha sido evaluado y es apto para excedan de treinta (30) das, recibir una
ocupar el puesto que se le asigne. induccin de acuerdo al ANEXO N 4, no
1.a.3. Efectuada la capacitacin antes menor de cuatro (4) horas. La induccin de
mencionada, los trabajadores debern acuerdo al anexo indicado tendr una
obtener una certificacin de calificacin de vigencia de un (1) ao para la misma unidad
competencia, la misma que ser otorgada minera.
dentro de los seis (06) meses de experiencia Luego de concluir la induccin y
acumulada en el puesto de trabajo capacitacin indicadas, el rea de
asignado. Capacitacin emitir una constancia en la
que se consigne que el trabajador es apto
para ocupar el puesto que se le asigne.
Artculo 69 Artculo 73.-
1.b. Cuando los trabajadores sean Los trabajadores que se asignen a otros
transferidos internamente debern recibir puestos de trabajo recibirn capacitacin
instruccin adecuada antes de ejecutar el de acuerdo al ANEXO N 5 en los siguientes
trabajo o tarea siguiendo lo estipulado en el casos:
numeral 1.a.2 1. Cuando son transferidos internamente a
1.c. Cuando un trabajador con certificado otras reas de trabajo para desempear
de calificacin cambie de una empresa a actividades distintas a las que desempea
otra, o de una unidad de produccin a otra habitualmente. La capacitacin en el anexo
de la misma empresa recibir, en la nueva indicado ser no menor de ocho (8) horas
empresa o en la nueva unidad de diarias durante dos (2) das.
produccin a la que es transferido, una
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
capacitacin de induccin de ocho (08) 2. Cuando son asignados temporalmente a
horas de acuerdo al ANEXO N 14-A. otras reas de trabajo para desempear las
mismas actividades que desempea
habitualmente, la capacitacin en el anexo
indicado ser no menor de ocho (8) horas.
El titular de actividad minera y las empresas
contratistas deben asegurar de no asignar
un trabajo o tarea a trabajadores que no
haya recibido capacitacin previa.
Artculo 69 Artculo 76.- La capacitacin debe efectuarse
1.d. Cuando se introduzca nuevos mtodos adems en las siguientes circunstancias:
de operacin, equipos, mquinas y 1. Toda vez que se introduzca nuevos
materiales en la aplicacin de los PETS y mtodos de operacin, procesos, equipos,
estndares de trabajo. mquinas y materiales en base a los PETS,
1.e.Cuando tengan que realizar tareas que PETAR y estndares establecidos para cada
requieran permiso de trabajo, tales como: caso.
trabajos en caliente, espacios confinados, 2. Cuando los trabajadores tengan que
trabajos en altura, trabajos en pique y realizar tareas de alto riesgo y requieran
chimenea. permiso de trabajo.
1.f.Cuando se manipule sustancias y 3. Toda vez que reingresa un trabajador a
materiales peligrosos tales como: cidos, ejecutar trabajos o tareas, luego de haberse
cianuro, mercurio, explosivos, entre otros. recuperado de un accidente de trabajo. Se
incidir en las causas que motivaron su
accidente y las medidas preventivas
aplicables.
Los temas materia de capacitacin deben
ser impartidos con una duracin mnima de
una (1) hora.
Adems, se deben llevar a cabo reuniones
de seguridad, denominadas de 5 minutos,
previas al inicio de las labores.
Artculo 69 Artculo 74.- Todo trabajador, incluidos los
2.Todos los trabajadores, incluidos los supervisores, personal administrativo y la
supervisores y la alta gerencia, que no sea Alta Gerencia del titular de actividad minera
personal nuevo debern recibir una y de las empresas contratistas, que no sea
capacitacin trimestral no menor a quince personal nuevo, debern recibir una
(15) horas, de acuerdo a lo establecido en la capacitacin anual en los temas indicados en
Matriz Bsica de Capacitacin en Seguridad y la Capacitacin Bsica en Seguridad y Salud
Salud Ocupacional Minera segn el ANEXO Ocupacional del ANEXO N 6.
N 14-B. Las reuniones de seguridad Las horas de capacitacin de los temas
denominadas de 5 minutos, previas al indicados en el ANEXO N 6 ser
inicio de las labores, no se tomarn en desarrollada en el periodo de un (1) ao, y
cuenta para efectos del cmputo de las sern realizadas por personas naturales o
horas de capacitacin considerada en el jurdicas, nacionales o extranjeras,
presente inciso
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
especialistas en la materia de la propia
organizacin y/o externas a la misma.

Artculo 69 Artculo 75.- La capacitacin debe incluir,


3. La capacitacin deber incluir, entre otros adems de los aspectos considerados en el
aspectos, lo siguiente: ANEXO N 6 y en lo que corresponda, lo
3.a. El uso de la informacin de la hoja de siguiente:
datos de seguridad de materiales (HDSM - 1. Prevencin de Cada de rocas
MSDS). 2. El uso de las tablas geomecnicas
3.b. El uso correcto del sistema de izaje. preparadas y actualizadas por el especialista
3.c. El significado y uso del cdigo de seales en geomecnica.
y colores en sus respectivas reas de trabajo. 3. La ejecucin de los trabajos de desate y
3.d. El control de agentes qumicos, fsicos, sostenimiento en techos y paredes de
biolgicos, a efectos de prevenir los riesgos labores mineras, de acuerdo a estndares
de salud ocupacional ergonmicos. establecidos.
3.e. La instalacin, operacin y 4. Seguridad con explosivos
mantenimiento de equipos mecnicos fijos y 5. Riesgos de la concentracin residual de los
mviles de acuerdo a las especificaciones gases que emana el ANFO o sus mezclas en
tcnicas de los fabricantes, con especial labores subterrneas.
atencin a su programa de mantenimiento, 6. Bloqueo de energas (Elctrica, mecnica,
descarga de gases contaminantes, calidad de hidrulica, neumtica y otros).
repuestos y lubricacin. 7. Trabajos en espacios confinados
3.f. El manejo defensivo para los 8. Trabajos en caliente.
conductores de transporte de personal y 9. Ubicacin y uso de sustancias y/o
carga en general. materiales peligrosos, incluyendo la
3.g. El control y manipuleo de materiales y disponibilidad de antdotos para casos de
sustancias peligrosas. emergencia.
3.h. A los integrantes de las cuadrillas de 10. Manejo de los residuos slidos
emergencia quienes deben contar con considerando las etapas y procesos del plan
manual de procedimientos para establecido para dicho fin.
emergencias y, en ningn caso, participar 11. El uso de la informacin de la hoja de
personal con calificacin menor a 80, en la datos de seguridad de materiales (HDSM
escala del 1 a 100. MSDS).
3.i. El uso de los antdotos y la ubicacin de 12. Ventilacin de mina
las sustancias qumicas. 13. La instalacin, operacin y
3.j. Al Equipo de Emergencia, en grupos no mantenimiento de equipos mecnicos fijos y
menores de doce (12) trabajadores, para mviles de acuerdo a las especificaciones
asegurar su aprendizaje y trabajo de manera tcnicas de los fabricantes.
homognea. Luego se har prcticas 14. Sistemas de izaje.
en vaco, de acuerdo al aprendizaje terico y 15. Escaleras y andamios.
prctico obtenido. 16. Seguridad con herramientas
3.k. Simulacros de salvamento efectuados manuales/elctricas
por el Equipo de Emergencia, por lo menos
cada seis (06) meses.
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
3.l. Instruccin de los trabajadores para
brindar atencin en primeros auxilios. Esta
induccin debe actualizarse por lo menos
una vez al ao, dejando constancia en un
registro de la asistencia, calificacin y
certificacin interna de las materias que
fueron objeto de la capacitacin.
3.m. La utilizacin del mercurio, cianuro y
otros en el proceso de recuperacin de oro,
poniendo nfasis en el uso del Equipo de
Proteccin Personal (EPP) adecuado y
el control de derrames o fugas.
3.n. El uso de las tablas geomecnicas
preparadas y actualizadas por el especialista
en geomecnica.
3.o. La ejecucin de los trabajos de soporte
para los techos, paredes y/o pisos
establecidos en el plan de minado.
3.p. La determinacin de la concentracin
residual de los gases que emana el ANFO o
sus mezclas.
3.q. Prevencin y control de incendios, con
su respectivo simulacro.
3.r Manejo de los residuos slidos
considerando las etapas y procesos del plan
establecido para dicho fin.
Artculo 69 Artculo 77.- La capacitacin deber incluir a
6.a. A los integrantes de las cuadrillas de los miembros de las Brigadas de Emergencia,
emergencia quienes deben contar con incluyendo entrenamientos bimensuales en
manual de procedimientos para campo sobre el uso y manejo de los equipos
emergencias y, en ningn caso, participar de respiracin y materiales de salvamento
personal con calificacin menor a 80, en la minero, as como materiales para atender
escala del 1 a 100. situaciones de emergencia con materiales
6.b. Al equipo de emergencia, en grupos no peligrosos.
menores de doce (12) trabajadores, para Los entrenamientos de las Brigadas de
asegurar su aprendizaje y trabajo de manera Emergencias se realizarn en grupos no
homognea. Luego se har prcticas menores de seis (6) trabajadores.
en vaco, de acuerdo al aprendizaje terico y
prctico obtenido.
Artculo 88.- El titular minero deber Artculo 95.- El titular de actividad minera
identificar permanentemente los peligros, deber identificar permanentemente los
evaluar y controlar los riesgos a travs de la peligros, evaluar los riesgos e implementar
informacin brindada por todos los medidas de control, con la participacin de
trabajadores en los aspectos que a todos los trabajadores en los aspectos
continuacin se indica, en: que a continuacin se indica, en:
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
a) Los problemas potenciales que no se a) Los problemas potenciales que no se
previ durante el diseo o el anlisis de previeron durante el diseo o el anlisis de
tareas. tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y b) Las deficiencias de las maquinarias,
materiales. equipos, materiales e insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los c) Las acciones inapropiadas de los
trabajadores. trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los d) El efecto que producen los cambios en los
procesos, materiales o equipos. procesos, materiales, equipos o maquinaras.
e) Las deficiencias de las acciones e) Las deficiencias de las acciones
correctivas. correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la f) En las actividades diarias, al inicio y
ejecucin de la tarea que realizarn los durante la ejecucin de las tareas
trabajadores, la que ser ratificada o Al inicio de toda tarea, los trabajadores
modificada por el supervisor con identificarn los peligros, evaluarn los
conocimiento del trabajador y, finalmente, riesgos para su salud e integridad fsica y
dar visto bueno el ingeniero determinarn las medidas de control ms
supervisor previa verificacin de los riesgos adecuadas segn el IPERC Continuo del
identificados y otros. ANEXO N 7, las que sern ratificadas o
g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares modificadas por la supervisin responsable.
y Procedimientos Escritos de Trabajo En los casos de tareas en una labor que
Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO N 15-A y involucren ms de dos trabajadores, el IPERC
15-B respectivamente. Continuo podr ser realizado en equipo,
h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de debiendo los trabajadores dejar constancia
acuerdo al ANEXO N 15-C, antes de la de su participacin con su firma.
ejecucin de la tarea.
i) En tanto perdure la situacin de peligro se
mantendr la supervisin permanente.
Artculo 90.- El titular minero debe Artculo 97.- El titular de actividad minera
actualizar y elaborar anualmente el mapa de debe elaborar la lnea base del IPERC, de
riesgos, el cual debe estar incluido en el acuerdo al ANEXO N 8 y sobre dicha base
Programa Anual de Seguridad y Salud elaborar el mapa de riesgos, los cuales
Ocupacional, as como toda vez que haya un deben formar parte del Programa Anual de
cambio en el sistema. Al inicio de las labores Seguridad y Salud Ocupacional.
mineras identificadas en el mapa de riesgos, La lnea base del IPERC ser actualizado
se exigir la presencia de un ingeniero anualmente y cuando:
supervisor. Para dicho efecto, utilizar la a) Se realicen cambios en los procesos,
matriz bsica contenida en el ANEXO N 19. equipos, materiales, insumos, herramientas
y ambientes de trabajo que afecten la
seguridad y salud ocupacional de los
trabajadores.
b) Ocurran incidentes peligrosos.
c) Se dicte cambios en la legislacin.
En toda labor debe mantenerse una copia
del IPERC
Resumen de los Cambios en el Nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera

DS 055-2010-EM DS 024-2016-EM
de Lnea Base actualizado de las tareas a
realizar. Estas
tareas se realizarn cuando los controles
descritos en el
IPERC estn totalmente implementados.

Principales Eliminaciones

Se quitaron todas las referencias al Certificado de Calificacin de Competencia del


Trabajador del Sector Minero: CECCOTRASMIN

Principales Adiciones

Se aadi la definicin de Incidente Peligroso.

Artculo 64.- El Comit de Seguridad y Salud Ocupacional debe contar con un


ambiente implementado para el efectivo cumplimiento de las obligaciones descritas en
el artculo anterior, conforme al ANEXO N 3, en lo que corresponda. Para dicho efecto
podrn contar con la participacin de asesores especializados.

Artculo 78.- La induccin a las personas que ingresan a las instalaciones de las
unidades mineras, en calidad de Visita, no ser menor de treinta (30) minutos.

Artculo 100.- La planificacin, organizacin, ejecucin y validacin de los monitoreos


del programa de prevencin de los diferentes agentes que representen riesgos para la
salud de los trabajadores ser realizado por profesionales de Ingeniera de Minas,
Geologa, Metalurgia, Qumica e Higienista, colegiados y habilitados, con un mnimo
de tres (3) aos de experiencia en la actividad minera y/o en higiene ocupacional y con
capacitacin o estudios de especializacin. El Ingeniero de Higiene Ocupacional
reportar al Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.

Artculo 101.- La gestin de higiene ocupacional debe incluir:


a) La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos que afecte la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores en sus puestos de trabajo.
b) El control de riesgos relacionados a la exposicin a agentes fsicos, qumicos,
biolgicos y ergonmicos en base a su evaluacin o a los lmites de exposicin,
ocupacional, cuando estos apliquen.
c) La incorporacin de prcticas y procedimientos seguros y saludables a todo nivel de
la operacin.

Artculo 115.- Todos los titulares de actividad minera debern identificar los factores
de riesgo psicosocial y evaluar los riesgos asociados, utilizando las metodologas que
mejor se adapten a la realidad de cada titular de actividad minera.

S-ar putea să vă placă și