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Gobernanza y administracin
(1) Participacin de todos los estamentos de la comunidad en los rganos colegiados de las
instituciones y en la eleccin de cargos unipersonales. Sobre estos mnimos, cada
institucin deber regular formas de participacin segn la autonoma de su comunidad,
excluyendo a quienes la controlan y no son parte de la misma. Adems de los estamentos,
existir participacin de representantes del medio externo (del Estado o la comunidad)
segn sea la condicin de la institucin, y sus propios estatutos.
(2) Que los gobiernos universitarios sean los encargados de desarrollar la misin y visin
del proyecto educativo institucional, su gestin y su administracin.
(4) En todas las instituciones de Educacin Superior deber existir un plan de desarrollo
personal y una poltica de relaciones laborales a ser aprobadas por los rganos superiores,
asegurando la estabilidad laboral y las oportunidades de desarrollo de los trabajadores de la
Educacin Superior, as como el Derecho a un sistema previsional y a un sistema de
indemnizacin por aos de servicios en caso de desvinculacin.
(7) Las instituciones de Educacin Superior debern resguardar la dignidad y los derechos
de las y los funcionarios, y facilitar las denuncias por acoso y abuso sexual y laboral,
debiendo contar con un protocolo multiestamental que defina las acciones y sanciones
tendientes a velar efectivamente por la situacin laboral de sus trabajadores y/o acadmica
de los estudiantes.
Indicaciones
125.- Eliminacin
127.-
Todas Las instituciones de educacin superior que estn constituidas como personas
jurdicas de derecho privado sin fines de lucro debern contar con un rgano de
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administracin superior, llmese directorio, junta directiva, consejo superior u otro rgano
colegiado, cualquiera sea su denominacin (en adelante rgano de administracin
superior), el cual deber garantizar autonoma a las instituciones y ser designado en la
forma y plazos previstos en sus estatutos...
134.-
Las instituciones de educacin superior que estn organizadas como personas jurdicas de
derecho privado sin fines de lucro no podrn realizar actos, contratos, convenciones u
operaciones con las personas indicadas en las letras a), b), c), d), e) y f) del artculo 132
135.-
y al cumplimiento de sus fines; ajustarse al precio, trminos y condiciones de equidad
similares a las que habitualmente prevalecen en el mercado en el lugar y tiempo de su
celebracin; y cumplir estrictamente
136.-
Las operaciones a que se refiere el artculo anterior debern ser aprobadas, en forma
previa a su celebracin, por la mayora con la deliberacin de tres cuartas partes de los
integrantes del rgano de administracin superior de la institucin de educacin superior o
su equivalente, debiendo excluirse de la votacin aqullos que tengan inters directo o
indirecto en la operacin de que se traten en su caso.
138.-
Eliminacin
140.-
Las normas establecidas en los artculos 132 al 139 les ser aplicables a las instituciones
de educacin superior del Estado y todas aquellas instituciones de educacin superior
reconocidas por ley que deriven su personalidad jurdica de corporaciones de derecho
pblico u otras entidades de derecho pblico reconocidas por ley.
de medios externos segn sus espacios de toma de decisiones. Dentro del estamento
acadmico se incluir a quienes realicen docencia en jornada parcial, debiendo ponderarse
su voto de acuerdo a sus horas de dedicacin.
Agregar: ... Asimismo, la participacin de representantes del Estado en el gobierno de las
Instituciones de Educacin Superior debe ser equilibrada, por tanto, limitada.
155 bis(2).-
Las instituciones de educacin superior no podrn mantener en condicin de contrata,
subcontrato, honorarios u otra figura contractual que precarice a los trabajadores que
desempean funciones permanentes y necesarias en el establecimiento. Esto con el fin de
garantizar mnimos laborales al interior de las instituciones que permitan la participacin
dentro de la comunidad.
155 bis(3).-
Las instituciones de educacin superior debern contar con estructuras actualizadas de sus
plantas de personal y ajustarlas a la normativa que establece la ley N 18.834 sobre
Estatuto Administrativo respecto a las proporciones de las dotaciones de planta y contrata.
155 bis(4).-
Las instituciones de educacin superior debern contar con un reglamento general de
carrera funcionaria y de carrera acadmica, en el cual se definirn los criterios que
regularn el ingreso; la movilidad; los ascensos de grado, cambios de escalafn y cambios
de jerarqua (segn estamento); la entrega de la asignacin profesional; acceso a
capacitacin o perfeccionamiento; condiciones de retiro para todo el personal y
procedimiento para proveer las plantas vacantes de personal.
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155 bis(5).-
Toda institucin de educacin superior deber contar con un plan de desarrollo del personal
aprobado y evaluado peridicamente por el rgano superior de administracin, acorde a su
plan estratgico y polticas de recursos humanos.
155 bis(6).-
Sern acadmicos quienes ejerzan funciones de docencia, investigacin, creacin artstica,
extensin y administracin, en forma completa o especfica, con dedicacin de jornada
completa o parcial, debiendo tener el nombramiento y jerarqua correspondiente que
establezca el reglamento general de carrera acadmica de cualquiera sea la institucin de
educacin superior.
155 bis(7).-
Las instituciones de educacin superior debern resguardar la dignidad y los derechos de
las y los funcionarios, y facilitar las denuncias por acoso y abuso sexual y laboral, debiendo
contar con un protocolo multiestamental que defina las acciones y sanciones tendientes a
velar efectivamente por la situacin laboral de sus trabajadores y/o acadmica de los
estudiantes.
147.- Eliminacin
Acreditacin institucional
42.-
La acreditacin institucional ser integral y considerar la evaluacin de todas las
dimensiones establecidas en el artculo 45, de la totalidad de las sedes de la institucin de
educacin superior, y de aquellas carreras y programas de estudio de pregrado y posgrado
que hayan sido seleccionados por el Directorio para dicho efecto, de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 47 de esta ley.
Agregar: El organismo competente para cumplir y llevar a cabo los procesos de
acreditacin institucional corresponder a una Agencia pblica de carcter autnoma
y transparente. Mediante instrucciones de carcter general, el Consejo para la Calidad
Ser esta Agencia la que determinar la forma, condiciones y requisitos para el
desarrollo de los procesos de acreditacin institucional.
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45.-
a) Gestin y recursos institucionales. Esta dimensin se refiere a las polticas,
estructuras de gobierno, prioridades institucionales y recursos asociados, que permitan a la
institucin desarrollar una gestin eficiente. Agregar: En lo que se refiere a estructuras
de gobierno, deben evaluarse niveles de autonoma y participacin, los cuales deben
considerar grados de participacin en el gobierno universitario y grados de
existencia de organizaciones de los distintos estamentos.
b) Aseguramiento interno de la Calidad
c) Docencia y resultados de formacin
d) Generacin de conocimiento, creacin e innovacin. En el caso del subsistema
universitario, en esta dimensin se evala la capacidad para realizar creacin e
investigacin bsica y aplicada, as como transferencia de conocimiento. En el caso del
subsistema tcnico profesional, en esta dimensin se evala la capacidad de realizar
innovacin y de alcanzar logros en asociacin con los sectores relevantes para el desarrollo
social y econmico del territorio en el que se inserta la institucin. En ambos casos las
actividades deben ser desarrolladas sistemticamente.
e) Vinculacin con el medio. La institucin de educacin superior debe demostrar
que cuenta con polticas y mecanismos sistemticos de vinculacin bidireccional con su
entorno significativo y con otras instituciones de educacin superior. Agregar: Deben
incorporarse indicadores de los aportes de la institucin al desarrollo regional y
nacional.
56.-
y que a partir de los antecedentes examinados sea factible concluir que sta pueda
subsanar los incumplimientos de dichos estndares dentro de tres dos aos, el Directorio la
Superintendencia, mediante resolucin fundada, podr otorgar una acreditacin
institucional condicional por dicho plazo
Para estos efectos, el Directorio la Superintendencia, en su resolucin final
Las IES debern generar un Plan de Desarrollo Institucional aprobado por la
Superintendencia que, sometido a evaluacin anual, permita avanzar en estos
aspectos. En este caso, el Directorio, veinte meses antes del cumplimiento de la
acreditacin institucional vigente, la Superintendencia deber iniciar un nuevo proceso de
acreditacin institucional, de conformidad con las normas establecidas en los artculos
precedentes. El Plan de Desarrollo Institucional deber contemplar mecanismos de
dilogo y consulta con los miembros de la comunidad intervenida.
Dentro del plazo de diecisis meses contado desde la fecha de la resolucin que decret la
no acreditacin, la institucin de educacin superior deber dar inicio a un nuevo proceso
de acreditacin institucional. Bajo la tutela del administrador provisional, la institucin
tendr dentro de sus opciones la de impulsar un nuevo Plan de Desarrollo
Institucional.
4) (Artculo 6)
g) de la calidad de la educacin que brindad, persiguiendo de esta manera fines de
lucro. En este caso adems se proceder a la estatizacin de la institucin.
7) (Artculo 10)
c) Inciso segundo. Agregar: el administrador provisional deber presentar una vez
aprobada por la mesa desarrollada en el inciso final de este artculo, y
g) Inciso sexto. El administrador provisional, en el desempeo de su cargo, deber
establecer mecanismos de consulta e informacin con los representantes, elegidos
democrticamente, de cada uno de los estamentos de la institucin educativa. Se formar
una mesa integrada por el administrador provisional, las organizaciones
representantes de estudiantes, docentes y funcionarios elegidos democrticamente a
travs de votacin universal, siendo stas la federacin de estudiantes, las
asociaciones de acadmicos y los sindicatos de trabajadores, respectivamente, que
estar a cargo de deliberar en decisiones que se vinculen a la conduccin
administrativa y acadmica que el administrador provisional otorgue a la institucin
de educacin superior. No existiendo las organizaciones anteriormente mencionadas,
el administrador provisional deber crear los mecanismos y garantizar la realizacin
de elecciones universales de dichos estamentos.
7 bis.-
Creacin Art. 10 bis.-
Dentro de la institucin afectada se deber conformar una mesa compuesta por
representantes de los tres estamentos de la comunidad, estudiantes, acadmicos y
trabajadores, incluido el administrador provisional. Dichos representantes sern
elegidos por sus pares por medio de un procedimiento serio y transparente, cuyas
elecciones debern ser aprobadas por un ministro de fe.
Esta mesa perseguir por fin supervigilar las labores del administrador provisional y
dar su aprobacin en las materias relativas a las modificaciones a los reglamentos
acadmicos, al despido de personal de cualquier tipo, y dems materias que esta ley
as lo ordene.
8) (Artculo 11)
a) Inciso segundo. Agregar: consignado en el plan de administracin provisional y ser
aprobado por la mesa multiestamental.
b) Inciso tercero. Agregar: la medida de reestructuracin deber ser aprobada por
contar con la aprobacin de la mesa multiestamental y la
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9) (Artculo 12)
b) ste durar podr durar hasta tres aos en su cargo, prorrogable hasta por un ao
ms.
10)
b) Inciso cuarto. Las acciones que ejecute el administrador provisional se realizarn con
cargo a los recursos de la institucin sujeta a dicha medida. En ningn caso la adopcin de
ella podr significar asignacin o aporte de recursos del Estado a la institucin de educacin
superior respectiva, distintos de los que pudieren corresponderle de no encontrarse bajo
esta administracin en primer lugar, y en base al fondo pblico destinado desde el
Estado para el perodo de transicin, a otorgarse hasta alcanzar la estabilidad
financiera segn el artculo 57 bis de la Ley de Educacin Superior.
16)
a) Inciso tercero. Si se determina la necesidad de contar con programas de nivelacin
acadmica u otros de similar naturaleza, stos sern financiados con cargo a todos los
recursos o aportes que reciba la institucin sujeta a la medida de cierre. Con todo, en casos
excepcionales y en funcin de la proteccin de los derechos de los y las estudiantes, se
podrn financiar con recursos fiscales los antedichos programas, mediante decreto
expedido por el Ministerio de Hacienda bajo la frmula "por orden del Presidente de la
Repblica", el que deber ser firmado por el Ministro de Educacin en primer lugar, y en
base al fondo pblico destinado desde el Estado para el perodo de transicin, a
otorgarse hasta alcanzar la estabilidad financiera segn el artculo 57 bis de la Ley de
Educacin Superior.
b) Inciso cuarto. Los y las estudiantes reubicados, respecto al plantel que los acoja, sern
reubicados en instituciones del Estado y mantendrn plenamente vigentes los beneficios
o ayudas estudiantiles otorgados por el Estado mismo, tales como becas y crditos, como
si no hubiesen cambiado de institucin de educacin superior.
17 bis)
Creacin Art. 24 bis.-
Los titulados de la institucin que ha sido sometida a cierre, tendrn derecho a
revalidar su ttulo universitario, profesional o tcnico segn sea el caso, en la
institucin de educacin superior estatal que establezca el Ministerio de Educacin,
de manera gratuita.