DE ANIVERSARIO
Pasado, presente y futuro de la
enseanza de la qumica en Panam
Marcela Crespo de Araz,* Cecilia I. Daz V.**
Abstract
In the period between the sixteenth and the nine-
teenth centuries, there was a poor and scarce devel-
opment in the teaching of science in Panama. After
our separation from Colombia in 1903, Chemistry
was taught in Instituto Nacional high school, and in
the School of Pharmacy. With the inauguration of the
National University of Panama in 1935, the School
of Pharmacy was incorporated and the courses of
Chemistry started. In the forties the mixed bachelors
in Biology and Chemistry, and Physics and Chemis-
try appeared. In 1965, the former bachelors were
converted into single ones.
A chart of priority areas for the final graduation
works, started in 1969, is analyzed. A comparison of
the Bachelors degree in Chemistry programs 1965
and 1984 is presented. The Masters degree in Che-
mistry programs started in 1994; now they are in
review process. According to Ibercima report, 1992,
it is recommended the review of all effective curri-
cula in Latinamerica for introducing methodological
alternatives and promote knowledge production.
Resumen
En el periodo comprendido entre los siglos XVI y XIX
hubo un desarrollo pobre y escaso en la enseanza
de las ciencias en Panam. Despus de nuestra sepa-
racin de Colombia en 1903, la Qumica se ense
en el bachillerato del Instituto Nacional y en la
Escuela de Farmacia. Con la fundacin de la Univer-
sidad Nacional de Panam en 1935, se incorpora la
escuela de Farmacia y se inician los cursos de qumica.
En los aos cuarenta aparecen las licenciaturas mix-
tas, Biologa y Qumica; Fsica y Qumica. En 1965
se convierten en licenciaturas nicas.
Se analiza un cuadro de las reas prioritarias de
los trabajos de graduacin introducidos a partir
de 1969. Se hace una comparacin de los progra-
mas de la licenciatura en Qumica de los aos 1965
y 1984. Los programas de maestras se iniciaron en
1994 y actualmente se encuentran en proceso de
revisin. Segn el informe Ibercima de 1992, se
1
Departamento de Qumica, Facultad de Ciencias Naturales,
Exactas y Tecnologa, Universidad de Panam.
2
Departamento de Bioqumica y Nutricin, Facultad de Me-
dicina, Universidad de Panam.
144
recomienda la revisin de los currculos vigentes en
Iberoamrica para introducir alternativas metodol-
gicas y favorecer la construccin de conocimientos.
Introduccin
El objetivo principal de este artculo es divulgar el
devenir histrico de la enseanza de las ciencias, en
especial de la Qumica en Panam, desde el siglo XVI
hasta el presente. En el desarrollo del tema presen-
tamos los hechos ms relevantes de los siglos XVI al
XIX y los hitos del siglo XX.
En su evolucin, la Escuela de Qumica ha
pasado por diversas etapas; a saber, el Plan de Estu-
dios original se modifica en 1984; se introduce un
curso de posgrado en Qumica Industrial en 1972;
las maestras se inician en 1994, y actualmente se est
trabajando en un programa de licenciatura en ense-
anza de la Qumica y profesorado en Educacin.
La carencia de bibliografa nos lleva a presentar este
breve panorama de las enseanzas de la qumica con
los datos disponibles. Desde luego, queda una tarea
pendiente, escribir la historia de la Qumica en
Panam.
Desarrollo
Siglos XVI al XIX
Los antecedentes de la educacin en Panam residen
en la vida colonial. Los misioneros franciscanos se
dedicaron a la evangelizacin y al magisterio de los
hijos de los caciques desde los tiempos de Nicuesa,
Balboa y Enciso. Durante la colonia la educacin
estuvo a cargo de las rdenes religiosas y estaba
confinada a las clases: criollos, espaoles y mestizos.
(Araz y Pizzurno, 1991).
Podemos considerar que la poblacin escasa y
dispersa, la economa inestable, el pas de trnsito,
la actitud hacia el trabajo y el atraso cultural condi-
cionaron el desarrollo de la educacin en el istmo
(Cspedes, 1985).
En la Ciudad de Nuestra Seora de la Asuncin
de Panam, fundada en 1521, la Compaa de Jess
fund la primera escuela pblica y el primer colegio,
el Colegio San Ignacio de Loyola. En 1749 fund la
Real y Pontificia Universidad de San Javier, que dur
dieciocho aos, porque los jesuitas fueron expul-
sados por rdenes del Rey Carlos III (Castro Stan-
Educacin Qumica, segunda poca, 11[1]

ziola, 1996; Araz y Pizzurno, 1991).
Una muestra del atraso cultural es el hecho de
que la imprenta no se introdujo en el Istmo sino hasta
1821 (Cspedes, 1985).
Panam se independiza de Espaa el 28 de
noviembre de 1821 y se une a Colombia. El Estado
colombiano decret la creacin del Colegio del Ist-
mo en 1923 (Arosemena, Arango, Remn, 1834) el
cual se convirti en universidad en 1841. Se ensea-
ban asignaturas cientficas como Aritmtica, Agri-
culturas Prctica y Tropical, Mecnica, Ganadera,
Farmacia y rudimentos de Ciruga (Cspedes, l985)
La asignatura relacionada directamente con Qumi-
ca, la Farmacia, se desarroll durante dos aos, de
1846 a 1848 (Aversa, 1997).
De 1850 a 1990, tres acontecimientos marcaron
la educacin nacional: la creacin del Estado Federal
en 1855, la inauguracin del Ferrocarril de Panam
a Coln y el inicio de la construccin del Canal
Interocenico en 1880. La influencia de viajeros a
travs del istmo hizo que el Estado invirtiera una
gran parte de presupuesto en la seguridad y el orden
pblico, dejando un bajo porcentaje del presupuesto
para la educacin (Cspedes, 1985).
Por otra parte, Panam segua unida a Colombia
y la educacin sufra los avatares producto de las
guerras civiles.
En 1866 Panam pas a ser Departamento Na-
cional. En estos aos Colombia sostuvo econmica-
mente el Colegio de Balboa, la Escuela Normal de
varones y el suministro de textos y tiles. Aparecen
lderes de la educacin pblica primaria como Ma-
nuel Jos Hurtado (Cspedes, 1985), quienes demos-
trando un gran espritu cvico sostuvieron las escue-
las con sus propios recursos.
En 1872 se estableci en Panam la primera
Escuela Normal. El gobierno de Colombia contrat
a profesores alemanes para encargarlos de la direc-
cin de estos establecimientos.
El Estado tom el control de la educacin que
se haba mantenido bajo la responsabilidad de la Igle-
sia. As, en 1877 la Ley Orgnica No. 1, expedida por el
Estado Soberano de Panam, estableci en la ensean-
za de las escuelas primarias la asignatura de Aritm-
tica y Sistema de Pesas y Medidas (Cspedes, 1985).
Debido a la falta de instituciones pblicas y
privadas el Estado sufrag los gastos de formacin
de jvenes en instituciones colombianas. Entre 1896
y 1899 se construyeron cerca de 60 edificios para
albergar escuelas primarias y el edificio de la Escue-
la Normal de Seoritas. Pero debido a la guerra de
Enero de 2000
DE ANIVERSARIO
los Mil das, el gobierno colombiano clausur las
escuelas en el istmo.
Siglo XX
Panam se separa de Colombia el 3 de noviembre
de 1903. Entre 1904 y 1920, el Gobierno de la nueva
Repblica realiza esfuerzos para establecer y organi-
zar el Sistema Nacional de Educacin (Cspedes,
1985).
A pocos meses de la independencia, el nuevo
Estado aprob la Ley Orgnica de la Instruccin
Pblica (Ley 11, 23 de marzo, 1904), y adopt as
principios constitucionales y legales para regir el
sistema educativo. De acuerdo con esta ley se funda
una Escuela Normal de Varones, una Escuela Supe-
rior de Nias, un Colegio de Comercio e Idiomas,
una Escuela de Artes y Oficios y una Escuela de
Msica y Declamacin (Cspedes, 1985).
El Estado contrat profesores en el exterior,
tcnicos y administradores en pases tales como Chi-
le, Alemania, Blgica y Estados Unidos.
En abril de 1909 se fund el Instituto Nacional
de Panam donde se ofreca la instruccin pblica
en Letras y Ciencias en la seccin de liceo, al igual
que una seccin normal y otra de comercio. En el
Instituto Nacional continuaron funcionando la Es-
cuela Normal de Institutores y la Escuela de Artes y
Oficios. La Escuela Profesional de Mujeres fue crea-
da de nuevamente en 1922 (Cspedes, 1985).
En 1910, el Decreto No. 2 Orgnico de la Ense-
anza primaria estableci entre otras normativas,
que desde el primer grado se introdujeran las nocio-
nes Cientficas e Higiene y que desde tercer grado,
el maestro diera preferente atencin al estudio de la
naturaleza, los alcoholes, los narcticos y sus efectos
en el cuerpo.
Los profesores alemanes contratados en 1911
adquieron la obligacin de ensear sus asignaturas
de conformidad con los mtodos alemanes moder-
nos. Ellos fueron Richard Neumann, Otto y Eugenio
Lutz y George Goetz. La Escuela de Artes y Oficios
o Escuela Industrial se organiz de acuerdo con
los Technicum de la Suiza alemana.
Desde 1904 a 1906, el Poder ejecutivo de la
nueva Repblica dispuso la creacin de centros de
estudios superiores. Entre 1913 y 1918, Edwin Dex-
ter, segundo rector del Instituto Nacional propuso al
gobierno la idea de la Universidad Panamericana.
Otro intento fue iniciativa de Mndez Pereira en
1924 para fundar la Universidad Bolivariana. En la
dcada de los treinta, la administracin del doctor
145
DE ANIVERSARIO
Figura 1. Manual de Qumica de Experimental de Guillermo Patterson.
Harmodio Arias M. emiti el decreto 29 del 29 de
mayo de 1935 por medio del cual se cre la Univer-
sidad Nacional de Panam (Gasteozoro, Araz, Mu-
oz, 1979; Araz y Pizzurno, 1996).
Los profesores alemanes organizaron un curso de
matemticas avanzado, con una duracin de tres
aos, desarrollados en el Instituto Nacional, con el
fin de formar profesores de matemticas y elevar
el nivel de preparacin del profesorado. La Escuela
Libre de Derecho se estableci en 1918; dos aos ms
tarde se establecieron las escuelas de Farmacia y de
Agrimensura que funcionaron en el edificio del Ins-
tituto Nacional. El profesorado de la Escuela de
Farmacia encargado del programa de Qumica esta-
ba formado por Guillermo Patterson, Christian de
Haseth y Demetrio Fbrega (Aversa, 1997).
El doctor Guillermo Patterson, quien ha sido
llamado el Padre de la Qumica en Panam, fue
profesor en el Instituto Nacional en 1911 y es autor
de varios libros de texto: Manual de la Qumica Expe-
rimental (1922), Compendio de Anlisis Cualitativo
(1921), Qumica Inorgnica (1922-1928) y Las Bases
Fundamentales de la Qumica Orgnica (1923) (Daz, 1984)
(figura 1).
Despus de varios intentos, finalmente se funda
la Universidad de Panam en 1935; sta acoge a la
Escuela de Farmacia cuyos profesores fueron Alejan-
146
dro Mndez P. (Biologa),
Eligio Ocaa (Matemticas),
Pablo Arosemena (Qumica)
y Julio Prieto (Farmacia).
En la Universidad Na-
cional el programa del Cur-
so de Qumica contena asig-
naturas como: Qumica
Inorgnica, Qumica Org-
nica, Qumica Analtica
Cualitativa y Cuantitativa y
Bi oqumica (Programa,
1936) y sus contenidos se de-
tallan en la figura 2.
Los profesores encarga-
dos de los cursos fueron
Lawrence Siegfried Malo-
wan (Universidad de Zurich)
y el ingeniero Manuel Zrate
(Universidad de Pars).
Ya en 1944-1945, se
ofrecen el profesorado en
Biologa y Qumica, la licen-
ciatura en Qumica y Fsica
y el profesorado en Qumica y Fsica para la ense-
anza en secundaria. Se conoce que se contaba con
suficiente dotacin de aparatos, reactivos y espec-
menes para la experimentacin.
Todos los cursos de este plan tienen tres horas
de duracin de clases tericas y dos periodos de
laboratorio. El Departamento de Qumica estaba
formado por el jefe de Departamento Pablo Arose-
mena (Universidad de Cornell), Jira P. Thayer (Uni-
versidad de Cornell) y Lawrence Siegfried Malowan
(universidades de Zurich y Viena).
Realizando una comparacin entre los cursos
ofrecidos en 1936 con el programa de 1944, se
observa que las asignaturas cuentan con una nume-
racin segn el ao. Adems se adicionan la Meto-
dologa de la Biologa, Qumica Fsica, Qumica
Orgnica Avanzada y Metodologa de la Qumica. A
la Bioqumica se le denomina Qumica Biolgica.
Las carreras tenan una duracin de cinco aos.
En el programa de 1955-1956 las licenciaturas
permanecen con la misma denominacin y se adi-
ciona un curso de Premedicina, que contena nueve
asignaturas de Qumica con una duracin de tres
aos diurnos o de cuatro aos nocturnos.
Posteriormente se unen al grupo de profesores
Delfn Glvez (universidades de Loyola y Detroit) y
Carlos Marichal (Universidad de Chicago).
Educacin Qumica, segunda poca, 11[1]
 DE ANIVERSARIO

En las aulas universitarias la bibliografa dispo-

nible estaba escrita en ingls, por lo que los profeso-
res hacan traducciones o notas de clases. As, para el
curso de Qumica General, Manuel Zrate escribi
Lecciones para los cursos 100a y 100b, as como un
Manual de Laboratorio. Isaas Camacho B. y Rafael
Martn escribieron, ms tarde, apuntes de Qumica
General para los mismos cursos. Para uso de estu-
diantes de Bachillerato, Rafael Martn escribi Ma-
temtica Qumica, cuya primera edicin data de 1952.
Se ofrece el curso de profesorado con el requisito
de la licenciatura, y se adiciona Qumica Orgni-
ca de Sustancias Naturales (Boletn 1956).
En estos aos, la Universidad de Panam funcio-
naba ya en turnos diurnos y nocturnos en el campus
central, doctor Octavio Mndez Pereira.
Desde su fundacin, la Universidad de Panam
funcion en turno nocturno en el edificio del Institu-
to Nacional.
En los aos sesenta se mantuvieron los cursos de
Qumica de las dos licenciaturas y el curso de Pre-
medicina, pero la Facultad de Ciencias Naturales y
Farmacia fue restructurada en los departamentos de
Biologa, Qumica, Fsica, Matemtica, Farmacia y
Agricultura. Observamos en los programas una dis-
minucin de una hora en las clases tericas y la
constancia de dos periodos de laboratorio en todas
las reas de la Qumica. Notamos, adems, que existe
por primera vez el requisito del trabajo de gradua- Figura 2. Programa de los cursos de Qumica.
cin para las licenciaturas.
Hasta 1964 no exista la Escuela de Qumica, las tres primeras promociones (Informe, 1983).
sino el Departamento de Qumica. Ese mismo ao La primera y real restructuracin del plan de
la Facultad sufre una reestructuracin y, adems de estudios de la licenciatura en Qumica se da en cum-
las escuelas de Farmacia y Enfermera, se crean plimiento a la Ley 11 del 8 de junio de 1981. En el
cuatro escuelas ms, la de Qumica bajo la influencia Cuadro 1 se sealan las diferencias ms significativas
de los colegas de Costa Rica, y las de Fsica, Mate- entre los planes de estudio de 1965 y 1984.
mticas y Biologa, dedicndose cada una de ellas a En el nuevo programa el nmero de cursos de
estructurar sus planes de estudio (Camacho, 1997). qumica orgnica y de fsica disminuyen de cinco a
Es as como en 1965 se inicia el primer plan de tres, de manera que puedan aumentarse los cursos
estudios de la carrera de Qumica, con una duracin de Bioqumica e Inorgnica y se introduce por pri-
de cuatro aos y turnos diurnos y nocturnos; su primer mera vez la Tecnologa Qumica Bsica.
director fue el profesor Delfn Glvez, MSc. (Boletn, Aunque con las nuevas modificaciones no se
1965). En 1967 la Qumica Biolgica que se ofreca alcanza una especializacin, el estudiante adquiere
en dos semestres es reducida a uno solo, sustituyn- un conocimiento ms profundo y detallado so-
dose el otro por un curso de Qumica Orgnica. bre una rama en particular de la qumica. El nuevo
En 1972, la escuela de Qumica crea el curso de plan de estudios se pone en marcha a partir del
Qumica Industrial, el cual tiene un carcter de pos- primer semestre de 1984 (Gua acadmica, 1984).
grado y cuyo propsito era el de preparar mejor a En cuanto a los recursos financieros, la carrera
los licenciados en Qumica en el campo industrial. cuenta con un soporte para gastos operativos pro-
Sin embargo, las empresas no le dieron mucha aco- venientes de la partida correspondiente al Departa-
gida a los egresados y el curso se suspendi luego de mento de Qumica. Sin embargo, en los ltimos
Enero de 2000 147
DE ANIVERSARIO

Cuadro 1. Comparacin de planes de estudio. mayora abordan el rea de la qumica analtica (ver
Nmero de crditos 1965 1984 (actual) Cuadro 2), posiblemente debido a la falta de equipo,
Totales 145 154 reactivos y bibliografa actualizada en las otras reas.
Obligatorios 145 124 Con el propsito de dar respuesta a las dificul-
Optativos 0 30 tades que para muchos estudiantes conlleva la reali-
zacin de una tesis, se propuso en 1998 a nivel de
Matemticas 22 20
toda la universidad la realizacin de una reglamen-
Fsica 20 16
tacin del trabajo de graduacin. En el caso espec-
Orgnica 23 12
fico de la licenciatura en qumica, se presentaron
Analtica 11 11 para su aprobacin las siguientes opciones: dos cur-
Qumica fsica 11 11 sos a nivel de posgrado, prctica profesional y traba-
Inorgnica 3 8 jo de graduacin.
Biqoumica 4 8 Panam, a diferencia de otros pases latinoame-
Tecnologa qumica bsica 0 6 ricanos, es un pas comercial, donde existen pocas
industrias y el desarrollo de la Qumica es muy
modesto, razn por la cual el mercado laboral del
aos se han captado algunos fondos provenientes de qumico se dirige principalmente hacia la docencia
organismos nacionales e internacionales como: el media y universitaria. Dentro de las carreras de la
Unipan-BID, Organizacin Panamericana de la Sa- Facultad, junto con la de Fsica, son las que tienen el
lud y la Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa, menor nmero de estudiantes. La matrcula del pri-
Senacyt, para dar apoyo a las principales reas de mer semestre del ao 98 fue de 273 estudiantes, de
investigacin que se desarrollan en estos momentos, los cuales 146 eran varones y 127 mujeres.
como son: Salud y Alimentacin, Ciencia y Tecno- Por otro lado, la carrera cuenta con un programa
loga, Ecologa y Medio Ambiente, Productos Natu- de maestra, que comenz a gestarse cuando en 1984
rales y Educacin (Informe, 1996). estaba al frente de la direccin del Departamento de
En 1985 las facultades de Farmacia y Enferme- Qumica el doctor Juan Jan. Es as como despus
ra se separan de la Facultad de Ciencias Naturales de muchos esfuerzos y luchas, finalmente el Consejo
y en la actualidad, la escuela de Qumica funciona Acadmico No. 23-93 aprueba, el 11 de agosto de l993,
dentro de la Facultad de Ciencias Naturales Exactas el Programa de Maestra en Qumica (Batista, 1998).
y Tecnologa. Su creacin busca mejorar la calidad acadmica,
A travs de estos 33 aos han egresado de la tanto del personal docente como del que labora en
escuela de Qumica un total de 638 estudiantes, de el sector industrial del pas y al mismo tiempo esta-
los cuales 363 (56.90%) son varones y 275 (43.10%) blecer y fortalecer las relaciones entre las universi-
mujeres, desempendose en diversos campos como: dades nacionales y las universidades extranjeras.
la docencia a nivel medio y universitario, la investi- Este programa cuenta con dos opciones: (a) Orgni-
gacin, la industria y ltimamente en la visita mdica. ca o Bioqumica, y (b) Analtica, Qumica Fsica o
Los trabajos de graduacin, requisito indispen- Inorgnica. La primera opcin se inici en octubre
sable para obtener el grado de licenciatura, se han de l993 con 10 estudiantes y la segunda en septiem-
realizado en diversas temticas, aunque en su gran bre de 1994 con nueve (Batista, 1998).
Actualmente la maestra en qumica est en
proceso de evaluacin con el fin de hacer las modi-
Cuadro 2. Temtica de las tesis, periodo 1965-1998.
ficaciones necesarias para que el programa pueda
Tema Cantidad Porcentaje
continuar. Entre las recomendaciones que se sugie-
Analtica 180 42.75 ren tenemos: la inclusin de prcticas de laboratorio,
Inorgnica 33 7.85 programacin en horario nocturno y que se puedan
Orgnica 88 20.90 ofrecer las dos modalidades de maestra establecidas
Bioqumica 71 16.86 en el Reglamento General de Estudios de Posgrado:
Qumica Fsica 37 8.79 la acadmica y la profesional (Batista, 1998).
Industrial 12 2.85 Anteriormente cuando el estudiante de Qumica
se encontraba en el ltimo ao de la carrera poda,
Total 421 100.00
simultneamente, seguir los cursos de educacin con
148 Educacin Qumica, segunda poca, 11[1]

la posibilidad de obtener conjuntamente el ttulo de
profesor de segunda enseanza, con especializacin
en qumica. En la actualidad, la Facultad de Ciencias
de la Educacin exige el grado de licenciatura para
optar por el profesorado.
Desde 1992 existe una comisin a nivel de Fa-
cultad cuyo objetivo fundamental es la elaboracin
e implementacin de la licenciatura en Enseanza
de la Qumica y profesorado en Educacin, para la
formacin de docentes en la enseanza media. Du-
rante todos estos aos, los desacuerdos con la Facul-
dad de Ciencias de la Educacin no han permitido
que este proyecto se haya hecho realidad.
En 1991 se realiz el Programa Iberoamericano de
Enseanza de las Ciencias y la Matemtica en el nivel
medio (Ibercima) cuyo objetivo general era revisar y
actualizar los contenidos y metodologa de la ensean-
za de la matemtica y las ciencias en el nivel medio.
Las principales recomendaciones que emana-
ron de este estudio fueron: impulsar la revisin de
los currculos vigentes en Iberoamrica, la inclusin
de alternativas metodolgicas, actividades y evalua-
ciones que favorezcan la construccin de conoci-
mientos y que se hagan de una forma global; es decir,
formando y capacitando al profesorado de ciencias
y matemtica (Nieda y Caas, 1992).
Para finalizar queremos sealar que latinoam-
rica est pasando por un periodo de reestructuracin
de la enseanza en el nivel medio y nuestro pas no
se escapa de este fenmeno. A nivel universitario
muchas facultades estn revisando sus programas
con el fin de preparar los profesionales adecuados
para los complejos retos del mundo de hoy y la
entrada al siglo XXI. Creemos que la escuela de
Qumica debe tomar esto en cuenta y realizar un
profundo anlisis de la carrera, con el fin de actuali-
zar el plan de estudios, dando nuevas alternativas, ya
que el factor humano es el mejor recurso que tiene
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