Recidiva postexecutorie

CUPRINS

CAPITOLUL I

1. ASPECTE PRIVIND RECIDIVA

1.1. Dreptul penal roman
1.1.1. Reglementri anterioare
1.1.2. Codul penal din 1969 cu modificrile ulterioare
2. NOIUNE I CARACTERIZRI
3. MODALITILE RECIDIVEI
3.1. Recidiva postcondamnatorie i recidiva post executorie
3.2. Recidiva special i general
3.3. Recidiva absolut i relativ
3.4. Recidiva mare i recidiva mic
3.5. Recidiva permanent i temporar
3.6 Recidiva naional i recidiva internaional
3.7. Recidiva cu efect unic i recidiva cu efect progresiv
3.8. Recidiva cu regim sancionator uniform i recidiva cu
regim sancionator difereniat

CAPITOLUL II
1. RECIDIVA MARE POSTEXECUTORIE
1.1. Noiune
1.2. Condiiile de existen ale recidivei mari postexecutorii
1.2.1.Conditiile cu privire la primul termen
1.2.2. Condiiile cu privire la cel de-al doilea termen
1
 CAPITOLUL III

1. RECIDIVA MICA
1.2. Recidiva mic postexecutorie
2. CONDIIILE DE EXISTENTA ALE RECIDIVEI MICI
POSTEXECUTORII
2.1. Condiiile primului termen
2.2. Condiiile celui de-al doilea termen

CAPITOLUL IV

1. TRATAMENTUL PENAL AL RECIDIVEI

1.1. Aplicarea pedepsei n cazul recidivei mari postexecutorii
2. SANCIONAREA RECIDIVEI MICI
2.1. Aplicarea pedepsei n cazul recidivei mici postexecutorii

2
 1. ASPECTE PRIVIND RECIDIVA

Recidiva a jucat un rol important n criminalitate, n mod special n

criminalitatea contemporan, n sensul c alturi de ali factori, contribuie la
diminuarea fenomenului criminal prin mijloace specifice.
Ea face parte, ca instituie penal, din seria mijloacelor, de naturi diferite, pe
care societatea le folosete n combaterea criminalitii.
Criminalitatea se concentreaz aadar, asupra unui oarecare numr de
indivizi, pe care nici o represiune nu-i intimideaz i care triesc n stare de rzboi
declarat cu societatea regulat. Fa de ei, penalitatea nu poate avea dect un
obiect: acela de a-i reduce prin msuri exclusive n neputina de a vtma.
Pretutindeni unde este admis, recidiva presupune doi termeni: o prima
condamnare continund implicit un avertisment dat delincvent i noua infraciune,
cei doi termeni implicnd ndeplinirea unor condiii care diferea de la un sistem de
drept la altul. In aceasta accepiune recidiva se deosebete de recidivism, noiune
utilizat frecvent n criminologie i care este mult mai larg, ea desemnnd i alte
varieti a infraciunilor cum sunt: recidiva generica, recidiva sociala, care exista
nc de la condamnarea anterioara chiar dac condiiile recidivei legale nu sunt
reunite i recidiva penitenciar, care presupune executarea efectiva a unei pedepse
n nchisoare1.

Dei recidiva a existat ntotdeauna, problema reglementrii ei nu s-a nscut

dect n secolul al XIX-lea. Acest lucru se explic prin aceea c n secolele
anterioare, recidivitii erau aproape inexisteni, fiind exterminai. Astfel, n

1
R, GASSIN: Criminologie, Dalloz, 1990, p. 364
3
condiiile n care infractorii primari abia scpau cu via, recidivitii nu puteau
avea, n nici un caz o moarte mai bun.
Dup Rousseau, criminalitatea crete mai cu seam prin faptul indivizilor
care fac profesiune din ea, iar dup Tarde, criminalitatea se localizeaz, devenind
o carier i din ce n ce mai mult deosebirea se adncete prin un fel de diviziune a
muncii ntre oamenii cinstii i ntre miei.
Fenomenul recidivei pune astzi problema foarte dificil a reeducrii.
ntregul proces de reeducare a minorilor i tinerilor delincveni, ca i a infractorilor
aduli trebuie s se bazeze pe un ansamblu de influene educaionale, de
resocializare al cror scop major este tocmai acela de a preveni recidiva i de a
asigura integrarea sau reintegrarea social optim a fotilor delicveni.
Din punct de vedere criminologic recidiva intereseaz mai mult sub aspectul
cauzelor sale i reprezint una din caracteristicile fundamentale ale fenomenului
criminalitii n societatea contemporan.
Cunoaterea cauzelor recidivei intereseaz mai mult ca recidiva nsi.
Criminologia, studiind cauzele imediate i mediate ale criminalitii n general i
ale recidivei n special a descoperit ca aceste cauze sunt multiple i diverse2.
Existena recidivei este datorat, n genere acelorai cauze care determin
fenomenul criminalitii n ansamblu sau. Aceste cauze rezida n esena, n mizeria
economic a societarii, n lipsa de cultura a indivizilor, consumul frecvent de
buturi alcoolice, omajul, deficiente n organizarea social politica, sistemul
pedepselor blnde, tulburri sociale, etc3.
Pe lng aceste cauze generale, recidiva se datoreaz i aciunii unor factori
care se individualizeaz ca sursa cu aciune specifica n generarea fenomenului
recidivei, cu toate ca sunt determinai i ei n ultima instana, de aceleai cauze
generale a fenomenului criminalitii in ansamblu.
Aceti factori sunt n principal:

2
N. BUZEA: Infraciunea penal i culpabilitatea, Ed. Alba Iulia 1944, p. 416
3
GH. MATEUT: Criminologie (note de curs,) Universitatea de Vest Vasile Goldi, Arad, 1933, p 128, 129, V.
DOBRINOIU, I. PASCU, V. LAZAR, GH. NISTOREAN, I. MOLNAR, AL. BOROI: Drept penal, partea generala,
Ed. Didactic i pedagogic, Bucureti, 1992, p. 179, 180
4
 mblnzirea continu a sistemului sancionator. Astfel, condiiile specifice
democraiei burgheze, care au luat locul absolutismului feudal, erau incompatibile
cu vechile sisteme represive medievale, caracterizate prin exterminarea fizic a
infractorilor i prin cruzimea lor care fceau aproape cu neputin recidiva. Ca
urmare a aprut i s-a generalizat sistemul pedepselor privative de libertate cu
durat, n general, limitat n condiiile crora, condamnatul care ispea
pedeapsa n nchisoare, i relua viaa obinuit n condiii i mai grele, sub
influena i mai accentuat a factorilor criminogeni, din care cauz ajungea s
ngroae inevitabil rndurile recidivitilor.
Totodat, abolirea pedepsei cu moartea ar putea constitui pentru unii
infractori un ndemn la svrirea unei noi infraciuni. Perspectiva unei
condamnri cu nchisoarea nu mai exercit nici un fel de reinere asupra unora din
ei.4
Intervenia unor acte de clemen (graiere sau amnistie), care determin
neexecutarea sau executarea parial a unor pedepse ar putea favoriza recidiva,
ntruct aceste acte se aplic uneori fr a ine seama de persoana condamnatului i
de comportarea ulterioar a acestuia.
Regimul de executare al pedepselor. Infractorii recidiviti execut pedepsele
n aceleai nchisori dup reguli care s-au dovedit a fi insuficiente, lipsite de
posibiliti de reeducare, precum i de prevenire i de combatere a recidivei.
Liberarea condiionat (liberarea nainte de expirarea duratei pedepsei) a
condamnatului, acordat de multe ori cu uurin dup criterii formale dac este
ndeplinit condiia privind durata executrii pedepsei fr s existe o garanie
real c ndreptarea lui s-a fcut nainte de a executa pedeapsa integral.
Criminologia are interesul i datoria s cerceteze care sunt cauzele recidivei
i n interesul ordinii i securitii sociale s le suprime. Recderea n criminalitate
face dovada unei persistene n ru, o stare primejdioas a infractorului fa de care
trebuie s ia msuri mult mai eficace dect fa de infractorul primar.

4
n Romnia, pedeapsa cu moartea este abolit i se nlocuiete cu pedeapsa deteniunii pe via prin art.1 din
Decretul-lege nr.6/07.01.1990 al Consiliului FSN.
5
 Aceti factori sunt in principal:
mblnzirea continua a sistemului sancionator
Intervenia unor acte de clementa (graierea sau amnistirea) care determina
neexecutarea sau executarea pariala a unor pedepse i ar putea favoriza
recidiva, ntruct aceste acte se aplica uneori fr a ine seama de persoana
condamnatului i de comportarea ulterioara a acestuia.
Regimul de executare a pedepselor: infractorii recidiviti executa pedepsele
n aceleai nchisori dup reguli care sau dovedit a fi insuficiente lipsite de
posibiliti de reeducare precum i de prevenire i de combatere a recidivei.
Liberarea condiionata (liberarea nainte de expirarea duratei pedepsei)
Societatea este interesata n cel mai nalt grad n reglementarea recidivei.
Criminologia are datoria i interesul s cerceteze care sunt cauzele recidivei i n
interesul ordinii i securitii sociale s le suprime.
Recderea n criminalitate face dovada unei persistente n ru, o stare
primejdioasa a infractorului fa de care trebuie s se ia masuri mult mai eficace
fa de infractorul primar. Recidiva face dovada c societatea cu ocazia primei
infraciuni a fcut un diagnostic greit asupra infractorului, ca i-a aplicat un
tratament greit sau necomplet sau c respectivul este rebel la orice tratament,
adic nu a cunoscut boala sau a cunoscut-o sau a tratat-o greit sau incomplet sau
este vorba de o boala incurabila5.
Din punct de vedere al dreptului penal recidiva intereseaz n primul rnd,
sub aspectul individualizrii judiciare a pedepsei ntruct conduce la un tratament
sancionator agravat pentru infractorul care are calitatea de recidivist.
n literatura juridica6 s-a subliniat c reglementarea recidivei servete nu
numai la realizarea individualizrii judiciare a pedepsei pentru infraciunea
svrit posterior condamnrii definitive, dar i la realizarea individualizrii
administrative, prin efectele pe care le poate produce aplicarea liberrii
condiionate i eventual, a amnistiei i graierii atunci cnd se prevede exceptarea
5
TRAIAN POP: Drept penal comparat. Partea generala vol II, Cluj 1923, pag. 650
6
V. DONGOROZ: s.a., o.p. cit., vol I, p. 299
6
recidivitilor de la beneficiul unor asemenea masuri. Acest lucru a fost subliniat i
n practica judiciara n care s-a constatat ca unele instane admind cu uurin
cererile de eliberare condiionata au pus n libertate infractori recidiviti sau cu
antecedente penale imediat dup executarea efectiva a infraciunii minime de
pedeapsa fr s in seama de soluionarea cererii i de aceste elemente i s-a
decis pentru acordarea liberrii condiionale trebuie s se in seama de
antecedentele condamnatului i, n special, de starea de recidiva, ntruct aceasta
stare releva necesitatea unei perioade mai lungi pentru reeducare7.

1.1. DREPTUL PENAL ROMN MODERN

1.1.1. REGLEMENTRILE ANTERIOARE

Codul penal din 1864

Legislaia Romniei a reglementat n mod amnunit recidiva pentru prima
data n Condicile penale din 18648.

7
Ibidem, p. 121
8
Prom. i publicat in M. Of. Nr. 242 din 30/10/1864
7
 n titlul acestui cod recidivei i este consacrat o reglementare speciala. Ea
este considerata o cauza de agravare a pedepsei i poate fi att dup condamnare
ct i dup executarea pedepsei. Astfel, acei care vor fi fost osndii pentru pricine
corecionale la nchisoare mai mult de sase luni, la ntmplare de recidiva de delict,
se vor supune la maximum pedepsei prescrisa de lege pentru acel delict i acea
pedeapsa poate a se ndoi, cnd osnda prescrisa pentru delictul svrit va fi chiar
acel maxim i oricare, osndit fiind, printr-o hotrre nerevocabil la o pedeapsa
criminala, dac dup mplinirea pedepsei va fi comis a doua crima, se va
condamna la o pedeapsa cu un grad mai mare dect cea ce hotrte legea pentru
crima ce a svrit.

Codul penal Carol II din 1937 revzut i republicat n 1948

Codul penal Carol II intrat n vigoare la 1 ianuarie 1937 reglementeaz pe
larg materia recidivei n articolul 109 118 (recidiva reala) i n articolul 119
(recidiva fictiva)
Recidiva generala este consacrata n materie de crime i delicte. Starea de
recidiva este de natura s atrag agravarea de pedeapsa oricare ar fi crima sau
delictul care formeaz primul sau al doilea termen al recidivei.
De la acesta regul general sunt reglementate urmtoarele excepii:
Recidiva speciala de gen pentru infraciunile politice, pentru infraciunile de
presa i pentru infraciunile militare sau speciale pure, adic acelea care nu sunt
prevzute de Codul penal.
Recidiva special de clasa, care limiteaz recidiva n materie de
contravenii, numai n cazul n care ambii termeni ai recidivei sunt contravenii, iar
acestea sunt de aceeai natura.
Recidiva special de specie, care consta n mica recidiva corecionala.
Art. 109 118 sunt n mare parte reproducerea art. 41 43 ale Codului din
1864, care consacra sistemul recidivei generale i reale.
Acestui sistem i s-a adus, ns, un corectiv prin reglementarea recidivei
fictive sau imperfect, n ipoteza n care a doua infraciune s-a svrit n
8
timpul executrii pedepsei caz n care pedeapsa pentru a doua crim sau delict se
agraveaz. Aceasta situaie este aplicabila i reglementarii condiionate.
Recidiva special este forma cea mai veche sub care aceasta a existat fiind
consacrat i de vechile legislaii penale. Este de asemenea, de recunoscut n tiina
dreptului penal c specializarea este una din formele ele mai periculoase i acute
ale criminalitii moderne.
Codul penal Carol al II lea a adoptat, practic, un sistem intermediar,
rezultat al combinrii celor doua sisteme. Astfel admis sistemul recidivei generale
ca circumstan de agravare i limitat doar la cteva delicte mai frecvente.
Adepii sistemului recidivei reale susin c numai n urma executrii primei
pedepse se poate spune c aceasta nu a fost suficienta pentru infractor i c trebuie
s-l agraveze pedeapsa a doua, iar cei ai recidivei fictive susin c simplul fapt al
condamnrii anterioare, independent de executare, reprezint un avertisment
suficient pentru infractor, iar dac aceasta cade a doua oara n greeal, pedeapsa
cuprins n avertisment nu a fost suficient i se poate agrava cea de a doua.
Sistemul recidivei reale a fost consacrat de codurile: olandez, suedez,
norvegian, rus i romn, iar n sistemul recidivei fictive a fost consacrat de codul
francez, belgian, italian i de codurile penale a mai multor cantoane din Elveia.
Codul penal Carol al II lea, inspirndu-se din legislaia francez a
reglementat i mica recidiv.
Instituia micii recidive era complementul necesar i indispensabil al
sistemului de recidiva n care se pretinde pentru prima condamnare s prezinte o
anumita gravitate, cum este aceea de cel puin 6 luni nchisoare.
n acest sistem toi care aveau condamnri mai mici de 6 luni nu puteau fi
condamnai ca recidiviti.
Din aceste considerente s-a introdus n Codul penal mica recidiv (recidiva
pentru condamnri mai mici de 6 luni), ns s-a adugat condiia ca recidiva pentru
aceasta categorie de infraciuni s existe numai dup 3 asemenea condamnri. Sunt
necesare cel puin trei condamnri de 6 luni sau mai mici, dar nu pot fi i mai
multe condamnri.
9
 Recidiva mic este real (executare integral) i special, cerndu-se
existenta a trei condamnri anterioare, pentru delicte identice, fiecare nu mai mare
de 6 luni nchisoare corecionala sau deteniune simpla i svrirea unui delict
identic (acelai delict sau un delict similar de acelai gen).
Codul penal Carol al II lea reglementeaz i cazul descoperirii ulterioare a
recidivei. Este vorba despre recidiva descoperit dup condamnarea definitiva
pentru a doua infraciune, nainte de executarea integrala a pedepsei. In acest caz
Ministerul Public va putea cere instanei care a pronunat condamnarea sa aplice
agravarea cuvenita (dup regulile recidivei), daca starea de recidiva a fost
descoperit dup ce condamnatul executase graiat, nu se mai poate cere aplicarea
agravrii.
C. Modificrile aduse Codului penal prin Decretul nr, 212/7.06.1960
Decretul nr. 212/1960 a abrogat art. 115 si 118 din Codul penal Carol al II
lea.
Dispoziia art. 115 alin. 1 Cod penal referitoare la recidiva special n caz de
infraciuni politice sau de presa crea o diferena artificiala n materia activitilor
infracionale, difereniere care nu-i mai poate gsi justificare.
Totodat, dispoziia art. 115alin. 2 Cod penal privea un caz de recidiva
speciala, care reprezenta o derogare nejustificat de la sistemul recidivei generale,
derogare bazat pe criteriul formal al sediului normelor de incriminare.
Dispoziia cuprins n art. 118 Cod penal, care reglementeaz recidiva de la
contravenie la contravenie se impune a fi abrogat, ntruct nu s-a mai aplicat de
la intervenirea Decretului nr. 184/1954 care a scos contraveniile din sfera
dreptului penal.
Prin acelai act normativ a fost modificat i art. 119 Cod penal care
reglementa recidiva fictiv. Prin modificarea adus acestui text, s-a completat
lacuna din reglementarea anterioar, constnd n excluderea de la recidiva a
situaiei n care cel condamnat printr-o hotrre definitiv la o pedeapsa privativa
de libertate svrete o noua infraciune nainte de nceperea executrii pedepsei.

10
 Prin aceasta s-a evitat folosirea unei interpretri extensive pentru justa
rezolvare a cazurilor recidivei nainte de nceperea executrii pedepsei.

1.1.2. Codul penal din 1969 cu modificri ulterioare

A Codul penal din 1969 in reglementarea initiala

Recidiva este reglementat n Codul penal romn (art. 37 -39) alturi de

concursul de infraciune n cadrul unui capitol intitulat Pluralitatea de infraciuni.
Astfel, art. 32 prevede ca pluralitatea de infraciuni constituie dup caz, concurs
de infraciuni sau recidiva. Deci n sistemul Codului nostru penal, recidiva este o
forma a pluralitii de infraciuni.
Formele pluralitii de infraciuni definesc cazurile n care aceeai persoana
rspunde penal pentru svrirea a doua sau mai multe infraciuni, respectiv,
situaia de fapt cnd o persoana a svrit mai multe infraciuni nainte de a fi tras
la rspundere penala i sancionata pentru vreuna din acestea sau a svrit din nou
o infraciune dup ce a intervenit o hotrre de condamnare definitiv.
Recidiva se realizeaz, n concepia Codului penal, atunci cnd fptuitorul
svrete o noua infraciune dup ce a fost condamnat definitiv pentru prima
infraciune ori dup executarea pedepsei.
n Codul penal din 1969, instituia recidivei a dobndit o reglementare
superioara celei din vechiul Cod penal. n primul rnd, renunndu-se la mprirea
infraciunilor n crime i delicte s-a schimbat i reglementarea anterioara a
recidivei n funcie de mprejurarea ca primul termen al recidivei l constituie
pedeapsa aplicat sau executat pentru o crima sau un delict, iar al doilea termen
consta n svrirea unei crime sau a unui delict. n al doilea rnd, aa cum va
rezulta din cea ce urmeaz s-a dat recidivei o reglementare sistematic i clar, n
care fiecare modalitate este tratat distinct i cu un tratament sancionator deosebit.

11
 n primul articol care reglementeaz recidiva (art. 37), noul cod penal
prevede trei cazuri n care exist recidiva, cazuri care corespund modalitilor
acesteia. Acestea au fost denumite i formele legale ale recidivei sau mai pe scurt
formele recidivei. Acestea sunt:

1) Recidiva mare postcondamnatorie, caracterizat prin aceea c noua

infraciune trebuie s fie svrit nainte de executarea integrala a primei
condamnri. Pentru existenta acesteia se cere ca primul termen al recidivei sa
constea ntr-o condamnare mai mare de 6 luni nchisoare, iar al doilea termen ntr-
o infraciune svrit cu intenie nainte de nceperea executrii pedepsei, n
timpul executrii acesteia sau n stare de evadare (art. 37 lit. a).
2) Recidiva mare postexecutorie, caracterizat prin aceea c infraciunea
care formeaz cel de-al doilea termen al recidivei trebuie s fie svrita dup
executarea primei condamnri. Pentru existenta acesteia se cere ca primul termen
al recidivei s primeasc o pedeaps cu nchisoare mai mare de 6 luni, iar al doilea
termen s constea ntr-o infraciune svrita dup executarea primei pedepse, dup
graierea ei total sau a restului de pedeapsa ori dup mplinirea termenului de
prescripie a executrii acele pedepse (art. 37 lit. b).
3) Mica recidiva, caracterizata prin aceea c primul ei termen este alctuit
nu dintr-o singur condamnare, ci din cel puin trei condamnri (la pedeapsa
nchisorii de pn la 6 luni fiecare), iar al doilea termen s constea ntr-o
infraciune svrita dup pronunarea a cel puin trei condamnri sau dup
executarea (graierea sau prescripia) acestora.
Spre deosebire de vechiul cod, textul art. 37 lit. c Cod penal, nu mai prevede
condiia ca infraciunile care privesc primul termen al recidivei mici, precum i
infraciunea care prevede al doilea termen s fie de aceeai natura ntruct s-a
apreciat c, indiferent de natura acestora, ntr-o asemenea situaie se impune,
pentru reeducarea infractorului un tratament sancionator agravat. Deci, mica
recidiva nu mai are un caracter special, ci se integreaz la fel ca celelalte forme n
sistemul recidivei generale.

12
 n ultimul alineat al art. 37 Cod penal, este consacrata modalitatea recidivei
internaionale deoarece pentru stabilirea strii de recidiva se poate ine seama i de
hotrrea de condamnare pronunata n strintate. Adoptarea acestei modaliti
este determinata de necesitile luptei comune duse n toate rile mpotriva
recidivismului i a fenomenului criminal n general.
n art. 38 Cod penal, sunt reglementate condiiile negative care trebuie
satisfcute pentru existenta recidivei. Este vorba de cazurile care exclud starea de
recidiv. Acestea sunt: minoritatea, amnistia, dezincriminarea i reabilitarea.
n cea ce privete minoritatea spre deosebire de codul penal anterior, care n
forma lui iniial fcea deosebire ntre minoritatea civila i cea penal noul Cod
penal ia n considerare minoritatea stabilita de legea civila (potrivit art. 8 alin. 2 din
Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice si juridice, o persoana devine
major la mplinirea vrstei de 18 ani).
Din prevederile art. 38 Cod penal, potrivit crora la stabilirea recidivei nu se
ine seama de hotrrile de condamnare n privina crora s-a mplinit termenul de
reabilitare, rezult c recidiva reglementat de codul anterior nu are un caracter
perpetuu, prezentndu-se ca i vechiul cod, durata termenului la care se refera art.
38 nu mai este fixat n raport cu specia pedepselor, ntruct aceast distincie a
fost suprimat de noul cod, neavnd nici un suport tiinific.
n reglementarea tratamentului sancionator al recidivei, noul Cod penal face
distincie ntre recidiva postcondamnatorie i cea postexecutorie.
Astfel, in cazul recidivei postexecutorii pedepsele nu se contopesc, ca n
cazul recidivei postcondamnatorii, ci dimpotriv pe lng prima pedeapsa
(executarea sau considerat ca executata), fptuitorul trebuie s execute i
pedeapsa pronunata pentru cea de a doua infraciune, chiar cu aplicarea facultativ
a unui spor.
Dispoziia art. 39 alin. 2 Cod penal privind sancionarea recidivei
postcondamnatorii reprezint o invocaie a Codului penal din 1969. Potrivit acestui
text, contopirea se face ntre pedeapsa anterioara ce a mai rmas de executat i
pedeapsa aplicat pentru infraciunea svrita ulterior. Deci se compara ultima
13
pedeapsa cu restul pedepsei ce a mai rmas de executat din prima condamnare,
alegndu-se ca pedeapsa de baza pe aceea care are durata cea mai mare.
Art. 40 Cod penal cuprinde o dispoziie noua, inexistenta n Codul penal
anterior. El reglementeaz pluralitatea intermediar (ntre concursul de infraciune
i recidiva postcondamnatorie). Aceasta desemneaz situaia n care nu exist
concurs de infraciune, deoarece una din infraciuni a fost svrita dup o
condamnare definitiv intervenit pentru cealalt i nu exist nici recidiva
postcondamnatorie, deoarece nu sunt ntrunite condiiile cerute de lege pentru
realizarea acesteia.
nscrierea unei asemenea reglementri a fost necesar ntruct n lipsa ei s-ar
crea infractorilor care svresc o pluralitate intermediara o situaie mai grea dect
recidivitilor, ceea ce ar fi fost inechitabila.

B Legea nr. 6 din 29 martie 1973

Aceasta lege a adus importante modificri Codului penal n art. 37 alin. 1,

art. 38 si art. 39 alin. 4 privind recidiva. Prin aceste modificri, recidiva este
reglementat ntr-o concepie noua, care corespunde mai bine politicii penale n
privina combaterii recidivismului i care o situeaz la nivelul reglementrilor
penale moderne privind recidiva9.
Pe linia concepiei dup care recidiva denota o perseveren a infractorului
n nfrngerea dispoziiilor penale s-a modificat art. 37 alin. 1, n sensul c s-a
prevzut c exista recidiva doar atunci cnd noua infraciune se svrete cu
intenie. Deci, dac n Codul penal din 1963, n reglementarea iniiala, era
suficient n ceea ce privete al doilea termen al recidivei, svrirea unei noi
infraciuni indiferent de forma de vinovie cu care a fost svrita, potrivit
modificrii prin Legea nr. 6/1973 trebuie svrita numai cu intenie.
Legea nr. 6/1973 a inclus, de asemenea, printre condamnrile care nu atrag
starea de recidiv i condamnrile referitoare la infraciunile din culp.
9
I. POENARU: Modificarea Codului penal, Legea nr. 6/29/03/1973, Ed. tiinific, Bucureti, 1973, p. 33 - 42
14
Modificarea are n vedere primul termen al recidivei, care nu va putea fi alctuit
dintr-o condamnare pentru o infraciune din culpa.
O ultima modificare privete i regimul sancionator al recidivei. Dispoziiile
art. 39 Cod penal, au rmas nemodificate cu excepia alin. 4 care se refera la
stabilirea pedepsei amnezii in cazul recidivei postcondamnatorii.

Textul prevedea ca ntr-un asemenea caz, dac maximul special al amenzii

era nendestultor se putea aplica o pedeapsa pn la maximul general al amenzii
sau nchisoarea de la 15 zile la 3 luni.
n urma modificrii se prevede c dac maximul special al amenzii este
nendestultoare se poate aplica un spor de cel mult o treime din maximul special,
eliminndu-se alternativa privind facultatea instanei de a aplica pedeapsa
nchisorii n limitele menionate mai sus.
Aceast modificare reprezint consecina noii reglementri a pedepsei
amenzii, fiind corelat cu dispoziiile art. 63 alin. 4 Cod penal, potrivit cruia n
caz de aplicare a cauzelor de atenuare sau agravare a pedepselor amenda nu poate
depi limitele generale (minimul i maximul general).

C) Legea nr. 140 din 14 noiembrie 1996

Prin recenta Lege 140/14.11.199610 au fost aduse printre altele modificri

Codului penal n art. 37 si 39 privind recidiva. Astfel, n art. 37 s-a introdus alin. 2,
cu urmtorul cuprins: exista recidiva i n cazurile n care una din pedepsele
prevzute la alineatul 1 este deteniunea pe viata, iar alineatul 2 al art 37 devine
alineatul 3 i va avea urmtorul cuprins: pentru stabilirea strii de recidiva n
cazurile prevzute n alin. 1 lit. a i b i alineatul 2 se poate ine seama i de o
hotrre de condamnare pronunata n strintate, pentru o fapta prevzuta i de
legea romn, dac hotrrea de condamnare a fost recunoscuta potrivit
dispoziiilor legii. Aceasta modificare a art. 37 este rezultatul introducerii n art.
10
Publicat n M. Of., partea I, anul VIII, nr. 289 din 14/11/1996
15
53 pct. 1 din Codul penal, printre pedepsele principale a pedepsei deteniunii pe
viata.

Pentru aceeai raiune, a fost modificat i textul art. 34 din Codul penal la
care se face trimitere n ceea ce privete tratamentul sancionator al recidivei
postcondamnatorii, reglementndu-se modul de stabilire al pedepsei atunci cnd
s-a stabilit o pedeapsa cu deteniunea pe viata i una sau mai multe pedepse cu
nchisoare sau cu amenda, stabilindu-se c n acest caz se va aplica pedeapsa
deteniunii pe viata.
De asemenea, alin. 1 al art. 39 va avea urmtorul cuprins: n cazul recidivei
prevzuta n art. 37 alineat 1 lit. a pedeapsa stabilita pentru infraciunea svrita
ulterior i pedeapsa aplicata pentru infraciunea anterioara se contopesc potrivit
dispoziiilor art. 34 i 35 sporul prevzut n art. 34 alin. 1 lit. b se poate mri pn
la 7 ani, iar alin. 4 al art 33 dispune: n cazul recidivei prevzut n art. 37 alin. 1
lit. b se poate aplica o pedeapsa pn la maximul special. Dac maximul special
este nendestultor, n cazul nchisorii se poate aduga un spor de pn la 10 ani,
iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult doua treimi din maximul
special. Art. 39 alin. ultim se abroga.
Din coninutul acestor modificri rezulta n primul rnd c recidivei i s-a dat,
n sfrit, configuraia real de cauza de agravare a pedepsei, att n raport de
pluralitate intermediara ct i cu forma de pluralitate a concursului de infraciuni.
Astfel, dac n cazul concursului de infraciuni i a pluralitii intermediare sporul
care se poate aduga la maximul special al pedepsei prevzute de lege pentru
infraciunea de baza este, n lumina modificrilor intervenite, de pn la 5 ani, n
cazul recidivei postcondamnatorii de pana la 7 ani, iar n cazul celei postexecutorii
de pn la 10 ani.
n al doilea rnd consecvent politicii penale, caracterizata n perioada actual
de o nsprire, n general, a regimului sancionator datorita creterii criminalitii
au fost majorate toate sporurile de pedeapsa, inclusiv cel aplicabil n cazul amenzii.
16
Astfel, n cazul recidivei postexecutorii, dac maximul special este nendestultor,
n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult doua treimi din maximul
special, fa de cel mult o treime din maximul special, ct prevedea legea
anterioara.
n sfrit, prin abrogarea alin. ultim al art. 39 Cod penal s-a renunat la
diferenierea fcuta anterior n ceea ce privete cuantumul sporurilor n raport de
natura infraciunilor svrite. Textul anterior avea n vedere situaiile n care
infraciunea svrit ulterior era o infraciune contra statului, contra avutului
public, ori o infraciune de omor sau o infraciune prin care s-a produs o paguba
importanta economiei naionale. O asemenea renunare apare ca fireasca innd
seama de mprejurarea c recidiva este o cauza de agravare personala i nu real,
neconstituind o mprejurare legat de fapta ci de persoana infractorului.

2. NOTIUNE SI CARACTERIZARI

n limbajul curent, recidiva este sinonim cu a recdea, a comite o

greeal nc o dat (n latina recadere). n concepia cea mai larg recidiva
nseamn deci, reiterarea infraciunilor.
n literatura juridica s-a susinut ca recidiva nu este o noiune stabilita, ci o
noiune convenionala, care depinde de concepia Codului penal care o
reglementeaz, de aprecierea jurisprudenei i de doctrin. Ca urmare, n funcie de
concepia consacrat pe plan legislativ n concret ntr-o ar sau alta, noiunea
recidivei a fost definit mai mult sau mai puin diferit de la un sistem juridic la
altul. Astfel, ntr-o concepie, exist recidiv de fiecare dat cnd un infractor a
svrit o nou infraciune de acelai gen i pentru aceleai cauze cu infraciunea
precedent.
ntr-o alta concepie recidiva este o reiterare de infraciuni cu aceeai form
de vinovie, dar n mprejurarea eseniala ca una din infraciuni a fost deja
judecat definitiv, atunci cnd cealalt este svrit, adic starea individului care,
17
dup ce a fost irevocabil condamnat la o pedeaps, comite o noua infraciune,
pentru care el sufer o noua condamnare penala, ori pur si simplu presupune
reiterarea unei noi infraciuni dup condamnarea definitiva privind o infraciune
anterioara.
n concepia legiuitorului nostru, recidiva este n general situaia n care
dup o condamnare definitiv, executat sau nu, cel condamnat svrete din nou
o infraciune11.
Codul nostru penal n vigoare n art. 37 alin. 1 lit a, b i c i alin. 2 nu d o
definiie a recidivei n general, ci definete doar diferitele forme ale recidivei.
n general recidiva a fost definit ca fiind situaia n care dup o
condamnare definitiva i executat sau nu cel condamnat svrete din nou o
infraciune12. Aceast definiie nsa nu relev unele caracteristici proprii ale
recidivei (referitor la termenii si), trasnd doar linia de demarcaie dintre recidiv
i concurs de infraciune.
ntr-o alta definiie s-a spus c exist recidiva cnd dup o condamnare
definitiv la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni sau cel puin trei condamnri
sub 6 luni executate sau nu, condamnatul svrete din nou o infraciune cu
intenie, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an13.
ntr-o alta opinie s-a stabilit c recidiva exist cnd aceeai persoana a
svrit una sau mai multe infraciuni intenionate sancionate de lege cu pedeapsa
nchisorii mai mare de 1 an, fie singur, fie alternativ cu amenda dup ce a fost
condamnat definitiv pentru o alt infraciune intenionata la pedeapsa nchisorii
mai mare de 6 luni sau cel puin trei condamnri de maxim 6 luni sau dup
executarea unor asemenea pedepse14
n lumina legislaiei noastre penale actuale (art. 37 alin. 1 lit. a, b si c i alin
2 Cod penal) se poate spune c recidiva este situaia juridica ce se caracterizeaz
prin aceea c un infractor, dup ce a fost condamnat definitiv pentru una sau

11
I. OANCEA: Dreptul penal comparat, partea generala, vol. II, Cluj, 1923, p. 648
12
I. OANCEA: op. cit., p. 248; C. BULAI: Drept penal roman, partea generala, vol. I, Casa de editura i presa
Sansa SRL, Bucureti, 1992, p. 226
13
M. ZOLYNEAK: Drept penal, partea generala, vol. III, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1993, p. 523
14
M. BASARAB: Drept penal, partea generala, vol. II, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1992, p. 306
18
mai multe infraciuni la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni ori la pedeapsa
deteniuni pe viata sau a suferit cel puin trei condamnri de 6 luni sau mai
mici, ori dup executarea unor asemenea pedepse a svrit cu intenie una sau
mai multe infraciuni sancionate de lege cu nchisoare mai mare de 1 an, fie
singur, fie alternativ cu amenda sau cu deteniunea pe viata.
Acesta este o definiie dat n temeiul Codului penal, care contureaz cu
claritate recidiva i formele sub care se poate prezenta i traseaz linia de
demarcaie ntre recidiv i concursul de infraciuni.
Recidiva constituie cea de a doua forma a pluralitii de infraciuni. Aceast
caracterizare este acceptat de noul Cod penal prin dispoziia din art. 329 .
n caz de recidiv, ca i n caz de concurs de infraciuni, unei persoane i se
imput svrirea a cel puin doua infraciuni, dar n timp ce la forma denumita
concurs, svrirea de ctre aceeai persoana a doua sau mai multe infraciuni are
loc mai nainte ca acea persoan s fi suferit vreo condamnare definitiv, la forma
de pluralitate denumita recidiva, svrirea de ctre aceeai persoan a uneia sau
mai multor infraciuni are loc dup ce acea persoan era definitiv condamnat
pentru o alta infraciune.
Existnd aceast deosebire caracterizat ntre forma de pluralitate de
infraciuni denumita concurs i forma de pluralitate a recidivei, cele doua forme de
pluralitate constituie instituii juridice distincte, fiecare din ele necesitnd o
elaborare teoretica i o reglementare legal corespunztoare.
Din confruntarea coninutului specific al celor doua instituii, putem uor
constata c deosebirea dintre forma concurs de infraciuni i forma recidiva nu se
limiteaz numai la o simpl accidentalitate procesual, ci coboar n substana
fenomenului infracional plural, difereniindu-l sub aspectul su criminologic.
Persoana care a mai fost anterior condamnat sau care a i executat o pedeapsa se
afla ntr-o situaie de fapt deosebit de situaia persoanei creia i se imput un
concurs de infraciuni.
Datorit deosebirii substaniale dintre concursul de infraciuni i recidiv,
accentul cercetrii teoretice ca i al reglementarii juridice cade asupra unor
19
preocupri deosebite. In timp ce la concursul de infraciuni acest accent cade pe
problema calculului pedepsei comune pentru mai multe infraciuni n vederea
realizrii unei bune individualizri a pedepsei n cazul recidivei accentul cade pe
problema influenei pe care existena unei condamnri penale sau executrii unei
pedepse anterioare, a svrit o noua infraciune.
Perseverena pe calea infraciunii, de ctre infractorul fa de care s-a
manifestat reaciunea respectiv a societii pune probleme speciale n lupta
mpotriva fenomenului infracional. Este adevrat c din punct de vedere al
pericolului social pe care l prezint persoana, este posibil s nu existe ntotdeauna
o deosebire ntre autorul unei pluraliti de infraciuni sub forma concursului i
autorul unei pluraliti de aciuni sub forma recidivei, dat fiind c n ambele situaii
putem avea de a face fie cu o perseverena infracionala a fptuitorului, fie cu un
concurs de mprejurri care n mod accidental au putut determina repetarea
infraciunii. Dar, spre deosebire de concursul de infraciuni, n cazul recidivei,
existenta unei condamnri penale, n dispreul creia fptuitorul persevereaz, pe
calea infraciunii, sau executarea unei pedepse de o anumita gravitate, care s-a
dovedit ineficace fa de el, creeaz prezumia puternica a unui ridicat grad de
pericol social al infractorului recidivist.
Starea de pericol care rezult din dovada ineficientei avertismentului primit
prin condamnare definitiv i mai ales prin dovada ineficientei executrii pedepsei
anterioare face ca infractorul recidivist s se individualizeze criminologic ca o
figura aparte, care ridic probleme specifice n lupta pentru reeducarea lui pentru
realizarea scopurilor urmrite prin pedeapsa. Aceste probleme specifice au impus,
ca necesar, reglementarea n Codul penal a instituiei recidivei.
n prezena unei asemenea reglementari, recidiva penal nu poate fi, n
legislaia noastr dect legal, n sensul c condiiile strii de recidiva i
consecinele ei sunt determinate de lege, aa nct, numai n aceste condiii,
stabilite de legea penal, o pluralitate de infraciuni, poate primi calificarea de
recidiva.

20
 n felul acesta, legea traseaz o linie de demarcaie precis ntre instituia
recidivei i instituia concursului de infraciuni. Destinaia dintre recidiv i
concursul de infraciuni poate fi fcut din mai multe puncte de vedere, i anume:
Din punct de vedere structural (formal), ntre momentele care marcheaz
svrirea celor doua infraciuni succesive intervine o hotrre definitiv de
condamnare pentru prima infraciune.
Semnificaia condamnrii definitive const n aceea c infraciunile care au
fost svrite nainte de condamnarea definitiv formeaz un concurs de
infraciuni, iar cele care s-au desvrit dup momentul condamnrii definitive nu
mai pot fi concurente cu infraciunile svrite anterior, ci conduc la naterea
recidivei, dac sunt ndeplinite i celelalte condiii legale sau ale pluralitii
intermediare. Aceast soluie este valabil i n ipoteza n care condamnarea
definitiv nu privete toate infraciunile care compun concursul de infraciuni, iar
una sau mai multe infraciuni din concursul de infraciuni respectiv, va forma
obiectul judecaii ntr-un alt proces penal nscut dup rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare sau, eventual, chiar dup executarea pedepsei nchisorii
aplicate prin hotrrea definitiv de condamnare15
Din punctul de vedere al periculozitii fptuitorului n cazul recidivei,
svrirea unei noi infraciuni dup avertismentul dat prin hotrrea definitiv de
condamnare, presupune din partea fptuitorului o mai accentuat perseverena pe
calea infracionalitii. Faptul ca infractorul nu a inut seama de avertismentul
primit, dovedete o periculozitate sociala mai mare, care impune un tratament
sancionar difereniat n raport cu concursul de infraciuni sau se concretizeaz n
posibilitatea aplicrii unui spor de pedeapsa mai mare.
Sub aspectul periculozitii sociale, recidiva se deosebete i de pluralitatea
intermediar (art. 40 Cod penal), forma distinct a pluralitii de infraciuni, care
desemneaz situaia juridic n care nu exist nici concurs de infraciuni, deoarece
una din fapte se svrete dup o condamnare definitiv, i nici recidiva

15
L. BIRO: Consideraii privitoare la existenta concursului ideal de infraciuni i a strii de recidiv, n Revista
romn de drept nr. 7/1967, p. 117 120.
21
postcondamnatorie, fiindc nu sunt ndeplinite condiiile legale pentru existenta ei.
Deosebirea pluralitii intermediare fa de recidiva rezult fie din natura i
cuantumul pedepsei pronunate pentru prima infraciune, fie din caracterizarea
faptelor penale sub aspectul formei de vinovie. Aceste trsturi determin un
tratament juridic atenuat fa de cel al victimei n cea ce privete cuantumul
sporului ce se poate aplica, motiv pentru care legea a apelat la sistemul de
sancionare stabilit pentru concursul de infraciuni.
n ncercarea de a contura ct mai precis noiunea de recidiv se impune i
analiza deosebirilor care exista ntre recidiv i antecedena penal. Faptul ca o
persoan a suferit n trecut cel puin o pedeaps, constituie, ntr-adevr, un element
comun a celor doua noiuni, dar trebuie observat c nu orice antecedent penal duce
la existena recidivei n cazul n care persoana respectiv comite o nou
infraciune16.
n reglementarea recidivei, legiuitorul a inut seama de perseverena
infracionala a fptuitorului, de mprejurarea ca pronunarea unei hotrri definitive
de condamnare sau chiar executarea pedepsei, nu a avut nici o influen asupra
comportrii acestuia, rezultnd din reiterarea activitii infracionale. Recidiva
denota din partea agentului infractor, persistena n voina de a nfrnge legea
penala.
O condamnare urmat de o recdere n criminalitate stabilete la infractor o
culpabilitate speciala, motivnd agravarea pedepsei pentru infraciunea comis
n stare de recidiv.

n aceste mprejurri, infractorul se expune prin chiar faptul recderii sale n

criminalitate s fie pedepsit mai aspru dect la prima sa infraciune sau s fie
obiectul unor msuri speciale de ocrotire social.

16
G. GRIGORAS : Individualizarea pedepsei, Ed. tiinific, Bucureti, 1969, p. 253.
22
 3. MODALITILE RECIDIVEI

Modalitile recidivei sunt formele pe care aceasta le poate avea n funcie

de variaiunile celor doi termeni.
n funcie de momentul svririi noii infraciuni dup condamnarea
anterioara, mai nainte de executarea pedepsei, recidiva este cunoscuta sub doua
forme: recidiva postcondamnatorie si recidiva postexecutorie

3.1 Recidiva postcondamnatorie (dup condamnare) i recidiva

postexecutorie (dup executare)

n funcie de momentul cnd se svrete cea de-a doua infraciune recidiva

poate fi postcondamnatorie i postexecutorie.
Pornind de la deosebirea de fond, decurgnd din caracterul simptomatic mai
pronunat al recidivei dup executare fa de recidiva dup condamnare, unii
autori17 au dat denumirea de reala (recidiva vera) recidivei dup executare i
fictiva (recidiva finta) sau formula recidivei dup condamnare. Aceste
denumiri nu sunt nsa justificate, deoarece i recidiva dup condamnare este tot aa
de real ca i recidiva dup executare 18. Constituie i ea o dovada a perseverenei
infracionale a infractorului care, n dispreul unei condamnri definitive
pronunate mpotriva sa, comite o noua infraciune.
RECIDIVA POSTCONDAMNATORIE exist n situaia n care cea de-a
doua infraciune se svrete nainte de nceperea executrii primei condamnri,
n timpul executrii acesteia ori n stare de evadare.
RECIDIVA POSTEXECUTORIE se realizeaz dac cea de-a doua
infraciune se svrete dup executarea primei condamnri, dup graierea sau
prescrierea acesteia.

17
TRAIAN POP: op. cit., p. 650; N. BUZEA: op. cit., p. 718.
18
C. BULAI: op. cit., p. 170.
23
 Pornind de la realitatea incontestabila c recidiva postexecutorie relev o
persisten infracionala mai puternic din partea infractorului deoarece noua
infraciune se svrete dup executarea unei condamnri anterioare, s-au purtat
discuii n teoria dreptului penal cu privire la aceste forme de recidiv, unii autori,
considernd c ar trebui admis numai recidiva postexecutorie (reala). In ceea ce
privete cealalt forma, recidiva postcondamnatorie (fictiva) se apreciaz c nu ar
trebui admis, deoarece cea de-a doua infraciune se svrete imediat dup
condamnare, iar condamnarea nu constituie un avertisment suficient. In plus, se
mai arat c recidiva postcondamnatorie nu se deosebete prea mult de concursul
de infraciuni fiind mai aproape de aceasta dect de instituia recidivei19.
Dup natura infraciunilor ce compun pluralitatea sub forma recidivei se
distinge: recidiva general i recidiva special.

3.2. Recidiva speciala i generala

Recidiva este speciala cnd se cere ca cele doua infraciuni care formeaz
cei doi termeni ai si, s fie de acelai gen, specie sau tip particular (de pild, s fie
patrimoniale sau chiar s se refere la acelai tip de infraciune, ambele s constea
n infraciunea de furt).
Recidiva este generala cnd nu se prevede nici o condiie cu privire la
genul, specia sau tipul particular de infraciune, infraciunile reunite n persoana
aceluiai fptuitor putnd fi de natur diferit (primul termen este o condamnare
pentru infraciunea de furt, iar al doilea este o vtmare corporal sau un ultraj
contra bunelor moravuri).
Fa de recidiva special, cea general are o sfer mai larg de aciune,
deoarece n afar de condiia privitoare la durata pedepsei prevzut pentru primul
termen al recidivei, nu se mai impune nici o condiie privitoare la natura
infraciunilor.

19
I. OANCEA: OP. cit.., p. 248.
24
 Sistemul recidivei generale este preferabil celei speciale, fiind consacrat
att n teoria dreptului penal ct i n legislaie, ntruct obinuina criminal nu
depinde numai de o analogie ntre diverse infraciuni, ci i de persistena
infractorului de a nfrnge legea penal.
Att n cazul recidivei speciale ct i n cel a celei generale infractorul
prezint o periculozitate social ridicat, marcnd o cdere n criminalitate, aa c
trebuie sancionata i una i alta. Nu poate rmne nepedepsit nici recidiva
general, care dovedete mai mult sau mai puin insensibilitatea infractorului la
pedeapsa aplicat.
n concluzie, necesitatea luptei mpotriva recidivismului impune consacrarea
recidivei generale, aceasta fiind i poziia celor mai multor coduri penale.
n funcie de gravitatea condamnrii (exprimat, n cazul nchisorii prin
durata pedepsei pronunate), recidiva poate fi absolut i relativ.

3.3. Recidiva absolut i relativ

Recidiva este absolut cnd existena ei nu poate fi condiionat de

gravitatea primei condamnri. Va exista deci starea de recidiv prin comiterea noii
infraciuni, indiferent de gravitatea condamnrii pronunata pentru infraciunea
anterioar cci orice condamnare ct de mic, constituie un avertisment pentru
condamnat, de a nu svri din nou infraciuni.
Recidiva este relativ cnd existenta ei este condiionat de o anumit
gravitate a condamnrii pronunata pentru infraciunea anterioar. Recidiva relativ
va lua natere deci prin svrirea unei noi infraciuni, numai dup o condamnare
definitiv de o anumita gravitate (ex. : pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni)
pronunata pentru infraciunea anterioara. Codul penal romn a reinut prin
dispoziiile sale recidiva relativa.

Dup criteriul duratei i al numrului condamnrilor care formeaz primul

termen al recidivei, aceasta se clasifica n recidiva mare i recidiva mic.
25
 3.4. Recidiva mare si recidiva mica

Recidiva mare se caracterizeaz prin faptul c primul termen este format

dintr-o singur pedeaps, pedeapsa privativ de libertate, care trebuie s
depeasc o anumit limit prevzuta de lege. Astfel, legea stabilete c exist
recidiva mare cnd se svrete o nou infraciune dup o condamnare definitiv
la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni. Marea recidiv poate fi
postcondamnatorie sau postexecutorie, dup cum prima condamnare a fost sau nu
executata.
Recidiva mica exist n situaia n care primul termen al recidivei este
alctuit dintr-un numr de condamnri definitive prevzute de lege (cel puin trei
condamnri privitoare la pedepse privative de libertate, pana la 6 luni inclusiv).
Fa de recidiva mare, mica recidiv se caracterizeaz sub aspectul primului
termen, prin svrirea de infraciuni de gravitate mai mic. De aceea, s-a susinut
n literatura20 ca ar trebui reinut numai recidiva mare, deoarece aceasta prezint o
adevrata periculozitate social, reclamnd o reglementare corespunztoare.

Cu toate acestea, realitatea demonstreaz c i recidiva mic prezint pericol

social, c denot o persisten din partea persoanelor care svresc noi infraciuni
dup pronunarea unor condamnri definitive, chiar i la o pedeapsa de o gravitate
sczuta.
Majoritatea legislaiilor penale legale reglementeaz att recidiva mare ct i
recidiva mic, tocmai pentru a nltura inconvenientele pe care le-ar putea atrage
consacrarea recidivei relative. Codul penal romn a consacrat expres marea si mic
recidiva (art. 37 alin. 1 lit. a, b si c si alin. 2)
n funcie de timpul scurs ntre executarea pedepsei pentru infraciunea
anterioar i svrirea noii infraciuni, recidiva poate fi permanenta i temporara.

20
I. OANCEA: op. cit., p. 248.
26
 3.5. Recidiva permanent i temporar

Recidiva este temporar atunci cnd a doua infraciune trebuie s fie

svrit ntr-un anumit interval de timp de la condamnarea sau de la executarea
pedepsei pentru prima infraciune.
Recidiva permanenta (perpetua), spre deosebire de cea temporar, se
caracterizeaz prin aceea c noua infraciune poate fi comis oricnd dup
pronunarea sau executarea primei condamnri.
Admiterea recidivei permanente nu se justific nici din punctul de vedere al
politicii penale. A o admite nseamn a susine, n acelai timp, ca un om nu se mai
poate ndrepta i c el trebuie s suporte toata viata consecina unei condamnri
penale. Ar indemna, totodat, s admitem c ar exista o voina i o persistenta
infracionala cu o durat de zeci de ani, ceea ce realitatea nu o confirma.
n temeiul acestor considerente, Codul penal romn a adoptat modalitatea
recidivei temporare. Consacrarea recidivei temporare rezult din dispoziiile art. 38
alin. ultim al codului, care prevd c la stabilirea strii de recidiv nu se tine
seama de condamnrile pentru care a intervenit reabilitarea sau n privina crora
s-a mplinit termenul de reabilitare. Dup scurgerea unui anumit interval de timp
care difer, dup cum reabilitarea este de drept sau judectoresc, la executarea
pedepsei sau considerarea ei ca executat (amnistie, prescripie), svrirea unei
noi infraciuni nu mai atrage starea de recidiv.
ntr-o singur situaie recidiva este permanenta i anume n cazul svririi
celei de-a doua infraciuni dup o condamnare definitiv pronunata pentru o
infraciune contra pcii i omenirii, care potrivit art. 125 alin. 2 Cod penal este
imprescriptibil. ntruct pedepsele pronunate pentru asemenea infraciuni nu se
prescriu, iar termenul de reabilitare nu poate s curg deoarece acesta va ncepe s
curg dup executarea pedepsei, dup graierea sau prescrierea acesteia, svrirea

27
unei noi infraciuni la o data orict de ndeprtata de prima condamnare, genereaz
starea de recidiv. Forma care se realizeaz este aceea a recidivei
postcondamnatorii, deoarece prescripia neopernd, pedeapsa nu poate fi
considerat ca executat i ca atare, noua infraciune apare ca fiind svrit nainte
de executarea primei condamnri21.
Dup criteriul locului unde s-a aplicat pedeapsa definitiv ce formeaz
primul termen al recidivei, se disting: recidiva naionala i recidiva internaional.

3.6. Recidiva naional i recidiva internaional

Recidiva este naional sau teritorial cnd prima condamnare trebuie s fie
pronunat de o instan naional (pentru o infraciune prevzuta i pedepsit de
legea statului respectiv). Ea exist n toate codurile.
Recidiva este internaional cnd pot constitui termeni ai recidivei i
condamnrile pronunate de o instan strin.
Problema dac trebuie s se in seama la stabilirea recidivei de infraciunea
svrit n strintate, a fost ridicat pentru prima dat n Italia, nsa Curtea de
Casaie din Napoli la 1 decembrie 1918 a respins aceast idee. n doctrina noastr
penal22, la fel opinia dominant a fost reinerea strii de recidiv de hotrrile de
condamnare pronunate de instanele ntr-o tara strin.
n prezent recidiva internaionala este consacrat de majoritatea legislaiilor
penale, dnd expresie n aceast materie cooperrii internaionale a tuturor rilor
n lupta mpotriva recidivismului. Ea a fost adoptat n urma recomandrilor
Conferinei penale internaionale inut la Roman n 1928, la care s-a votat o
rezoluie n acest sens, stabilindu-se c oricine ar comite o infraciune n ara X,
dup ce a fost condamnat n strintate pentru o infraciune prevzut de asemenea
de legea X, va fi considerat ca recidivist n condiiile i n cazurile stabilite de
prezentul cod pentru recunoaterea efectelor judecailor respective fcute n
strintate.

21
M. ZOLYNEAK: op. cit., p. 545.
22
I. TANOVICEANU: op. cit., p.723; T. POP: op. cit., p. 662.
28
 Dup modul cum este reglementat tratamentul sancionator, n cazul n care
starea de recidiv se repet, recidiva poate fi cu efect unic i cu efect progresiv.

3.7. Recidiva cu efect unic i recidiva cu efect progresiv

Recidiva cu efect unic exista cnd respectarea strii de recidiv nu

antreneaz agravarea legal a rspunderii penale a fptuitorului. Deci, indiferent
dac inculpatul se afla n prima recidiv sau ntr-o serie de recidive, va fi
sancionat n aceleai limite legale. Asta nu mpiedica nsa, instana ca, n caz de
multirecidiv, s agraveze pedepsele n succesiunea lor, innd seama i de
celelalte criterii care stau la baza individualizrii pedepsei.
Recidiva cu efect progresiv se caracterizeaz printr-un tratament sancionat
difereniat, n sensul c el se agraveaz progresiv, potrivit legii, cu fiecare recidiv
n parte. In aceast ipostaz se va ine seama de numrul recidivelor la aplicarea
tratamentului penal. Progresivitatea poate fi absolut cnd agravarea ar spori
proporional cu numrul recidivelor sau limitata. Aceasta modalitate este utilizat
n unele legislaii ca mijloc de lupta mpotriva multirecidivei, susinndu-se ca o
agravare progresiv a pedepsei ar putea fi folosit la data la care numrul sau
gravitatea condamnrilor anterioare au devenit attea, nct recidiva constituie
sensul caracteristic i singurul legitim al acestei incorigibiliti absolute, care poate
s motiveze folosirea msurilor exclusive mpotriva infractorilor.

Dup cum regimul sancionat este sau nu difereniat (n raport cu natura sau
gravitatea infraciunilor care formeaz al doilea termen) recidiva poate fi cu regim
sancionar uniform sau cu regim sancionator difereniat.

3.8. Recidiva cu regim sancionator uniform i cu regim

sancionator difereniat.
29
 Codul nostru penal a consacrat modalitatea recidivei cu regim sancionator
difereniat. Astfel, a adoptat un regim de sancionare difereniat pentru recidiva
postcondamnatorie i postexecutorie. In timp ce pentru recidiva postcondamnatorie
legiuitorul a adoptat sistemul contopirii pedepsei celei mai uoare n cea mai grava
cu posibilitatea sporirii acesteia pentru recidiva postexecutorie a adoptat un regim
mai sever ce decurge din executarea integrala i a pedepsei pronunate pentru cea
de-a doua infraciune la care se poate aduga un spor.

30
 CAPITOLUL II

1. RECIDIVA MARE POSTEXECUTORIE

1.1 Noiune

Recidiva postexecutorie sau recidiva dup executare este consacrata n art.

37 lit. b Cod penal constituind cea de-a doua forma a recidivei. Ea exist, potrivit
Codului penal, cnd dup executarea unei pedepse cu nchisoare mai mare de 6
luni, dup graierea totala sau a restului de pedeapsa, ori dup mplinirea
termenului de prescripie a executrii unei asemenea pedepse, cel condamnat
svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa
nchisorii mai mare de 1 an.
31
 1.2. Condiiile de existen a recidivei mari postexecutorii

1.2.1 Condiiile cu privire la primul termen

Modalitatea recidivei dup executare este prevzuta n dispoziia din art. 37

lit. b Cod penal. Pentru existenta primului termen al acestei modaliti a recidivei
se cer urmtoarele condiii:
Executarea integral a pedepsei, care formeaz obiectul primei condamnri
sau considerarea ei ca executat prin graierea ei total sau a restului de pedeaps,
ori prin ndeplinirea termenului de prescripie a executrii unei asemenea pedepse.
n situaia n care inculpatul a fost deinut preventiv i eliberat nainte de a fi
judecat, iar pedeapsa nchisorii pronunata de instana este egal cu durata
preveniei, data la care ia natere starea de recidiv se socotete de la rmnerea
definitiva a hotrrii de condamnare, nu de la data eliberrii din prevenie 23. Dac
inculpatul svrete o noua infraciune dup eliberarea din prevenie i nainte de
a fi fost condamnat definitiv pentru fapta anterioar, va exista concurs de
infraciuni. Pentru existenta recidivei este necesar ca svrirea unei noi infraciuni
s aib loc dup o condamnare definitiv. In acest caz, va fi realizat recidiva dup
executare, deoarece pedeapsa pronunata de instan este considerat ca executat
n ntregime prin deducerea deteniei care este egala cu durata pedepsei aplicat n
cauza respectiva. Astfel, potrivit art. 88 Cod penal, timpul reinerii i al arestrii
preventive se scade din durata pedepsei nchisorii pronunate. Aceast operaiune
se efectueaz numai dup ce hotrrea de condamnare definitiva a fost pronunata,
deoarece executarea pedepsei are loc la aceasta data, dei condamnatul a fost
deinut preventiv
23
M. ZOLYNEAK: Drept penal partea generala, vol. II, Ed. Fundaiei Chemarea Iai 1993, p. 552, Tribunalul
regional Banat, Colegiul penal, Decizia nr. 1576/1967 n Revista romn de drept, nr. 7/1968, p.163 164
32
 Va exista recidiva dup executare i cnd cea de-a doua infraciune este
svrit dup mplinirea duratei pedepsei pentru care s-a dispus liberarea
condiionat, dup mplinirea termenului de ncercare al graierii condiionate i
dup expirarea pedepsei n cazul nchisorii cu executarea la locul de munc.
Executarea pedepsei la locul de munca se dispune de instana pe durata
pedepsei aplicate fiind un mod de executare a pedepsei nchisorii. De aceea, modul
de calcul al executrii pedepsei la locul de munc este identic cu cel al pedepsei
nchisorii. Durata se socotete din ziua n care condamnatul ncepe executarea
efectiva a pedepsei. Ziua n care ncepe executarea i pn n care nceteaz se
socotete n durata executrii. In calculul acestei durate se vor lua n considerare i
zilele de repaus sptmnal sau cele n care, potrivit legii nu se lucreaz.
n ipoteza svririi unei noi infraciuni dup trecerea termenului de
ncercare al suspendrii condiionate a executrii pedepsei sub supraveghere
ntruct n temeiul art. 86 Cod penal condamnatul este reabilitat de drept, dac nu a
svrit din nou o infraciune nuntrul termenelor de ncercare i nici nu s-a
pronunat revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei ori suspendrii
executrii pedepsei sub supraveghere n baza art. 83 si 864 Cod penal nu va exista
recidiva.
n practica judiciara24 s-a decis, n mod ntemeiat, ca dac cel condamnat cu
suspendare condiionata a executrii pedepsei a svrit o noua infraciune
nuntrul termenului de ncercare, odat cu pronunarea pedepsei pentru noua
infraciune urmeaz s fie revocat suspendarea chiar dac pedeapsa pronunata cu
suspendarea executrii a fost graiata, iar dac graierea a privit ntreaga pedeapsa,
nou infraciune se consider svrit n stare de recidiv postexecutorie dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute de legea penal pentru existenta recidivei. Aceast
soluie a fost aprobat i n literatura de specialitate, subliniindu-se c starea de
recidiva postexecutorie poate exista atunci cnd condamnatul a svrit o noua
infraciune dup graierea pedepsei a crei executare a fost suspendat condiional
i nuntrul termenului de ncercare.
24
Tribunalul Suprem, Colegiu penal, Decizia nr. 412/24/02/1968, p. 160 - 162
33
 La fel, atunci cnd, dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i
nainte de liberarea condiionat, pedeapsa aplicat de instan a fost redus ca
efect al graierii pariale, mplinirea duratei se stabilete n raport cu pedeapsa
nchisorii redus n urma graierii i nu n raport cu pedeapsa pronunata de
instana. Ca atare, dac cel condamnat svrete o infraciune dup mplinirea
duratei pedepsei, astfel cum a fost redus n urma graierii, starea de recidiv n
care se gsete este cea postexecutorie prevzuta de art, 37 lit. b Cod penal,
deoarece pedeapsa considerndu-se executata25.
De asemenea, ntr-un alt caz26 dac un inculpat condamnat la 18 ani
nchisoare pentru infraciune de omor calificat, dup ce a fost pus n libertate ca
urmare a reducerii pedepsei, potrivit art. 2 din Decretul nr. 11/1988 privind
amnistierea unor infraciuni i reducerea unor pedepse, executnd efectiv jumtate
din pedeapsa, svrete o noua infraciune, intenionat, instana va reine n
sarcina sa starea de recidiv postexecutorie prevzut de art. 37 lit. b Cod penal nu
starea de recidiv postcondamnatorie deoarece actul de clemen nu condiioneaz
aplicarea sa de anumite obligaii pe care trebuie s le ndeplineasc sau s le
respecte n viitor condamnatul. Fiind vorba de o graiere obinuit, acordarea fr
condiionarea de respectare a unei anumite obligaii subsecvente, pedeapsa
anterioar se consider executat n ntregime nc din momentul intervenirii
actului de clemen.
Prescripia executrii pedepsei, spre deosebire de Codul anterior nu mai
constituie o cauz de nlturare a strii de recidiva. In actuala reglementare se
consider c i n acest caz starea de recidiva subzista, deoarece prezumia de
ndreptare pe care o implic prescripia este infirmat de nsi svrirea unei noi
infraciuni simptom al perseverenei fostului condamnat pe calea
infracionalitii27.

25
Tribunalul Suprem, Decizia penal, nr. 1544/1983 n Culegere de decizii 1983, p.193
26
Tribunalul Judeean Cluj, Decizia penala nr. 150/1989 (nepublicat), citat de A. Cocaina n op. cit. p. 82
27
V. RAMUREANU: Comentariu in Codul penal comentat si adnotat, partea generala, de T. VASILIU: s.a., Ed.
tiinific, Bucureti,1973, p. 277, C. MITRACHE: Unele consideraii privind recidiva postexecutorie n AUB
XII/1970, p. 93.
34
 n practica judiciar s-au dat soluii diferite cu privire la felul recidivei
(postcondamnatorie sau postexecutorie) atunci cnd primul termen l reprezint o
pedeaps mai mare de 6 luni nchisoare, care a fost graiat condiionat.
Astfel, ntr-o spe28 s-a considerat ca un inculpat condamnat n anul 1969 la
pedeapsa de 1 an i 6 luni nchisoare graiat potrivit Decretului nr. 59/1969, care a
svrit n anul 1970 o noua infraciune de furt se afla n stare de recidiv
postexecutorie, pentru ca cea de-a doua infraciune nu a fost svrit nainte de
nceperea executrii primei pedepse n timpul executrii acesteia sau n stare de
evadare, condiii cerute de art. 37 lit. a Cod penal. ntr-o alt opinie s-a considerat
c se gsete n stare de recidiv postexecutorie un inculpat care dup ce a fost
condamnat la pedeapsa de 1 an nchisoare pentru infraciunea de furt, graiat n
baza Decretului nr. 543/1970, a svrit o nou infraciune intenionat n anul
1971 cu motivarea c aceasta ultima infraciune nu a fost svrit n nici una din
ipotezele artate in art. 37 lit. a Cod penal.
Practica judiciar consacrat n materie este orientata ns, n sensul
adoptrii punctului de vedere contrar, potrivit cruia svrirea unei infraciuni
intenionate pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an n
termenul de ncercare al graierii condiionate privitoare la pedeapsa nchisorii mai
mare de 6 luni aplicate tot pentru o infraciune intenionata genereaz starea de
recidiv postcondamnatorie prevzuta de art. 37 lit. a dac sunt ndeplinite toate
condiiile legale, nu starea de recidiva postexecutorie prevzuta de art. 37 lit. b Cod
penal.
Discuii n legtura cu felul recidivei n acest caz, s-au purtat datorit
faptului c, n conformitate cu prevederile art 120 Cod penal, pedeapsa graiat
urmeaz a fi executat n momentul publicrii actului de graiere, nu n alt
moment, cum ar fi, de pilda, cel al expirrii termenului de ncercare al graierii
condiionate.

28
Tribunalul Judeean Arad, Decizia penala nr. 371/1971, n Revista romn de drept nr. 10/1973, p.156
35
 Referitor la aceast chestiune, n mod just s-a remarcat n literatura de
specialitate29 c intr-adevr graierea totala sau a restului de pedeaps face ca
pedeapsa s fie considerat ca executat complet, ns prevederea legal, care
ndreptete aceasta concluzie are n vedere o graiere obinuit (pura i simpla),
acordat fr vreo condiionare de respectare a unei anumite obligaii subsecvente,
care trebuie ndeplinite n viitor.

Spre deosebire de graierea necondiionat (total sau a restului de pedeapsa)

care atrage n cazul comiterii ulterioare a unei noi infraciuni starea de recidiv
postexecutorie, efectele definitive ale graierii condiionate se obin doar la
expirarea termenului de ncercare prevzut n actul de clemen, astfel nct, n
cazul svririi unei noi infraciuni se realizeaz stare de recidiv postexecutorie
abia dup expirarea termenului de ncercare (de 3 ani).
Spea: Instana l-a condamnat pe B.I. la doi ani nchisoare, pedeapsa pe care
condamnatul a executat-o parial, fiind apoi graiat condiionat pentru un rest de
pedeapsa de 1 an si 7 luni nchisoare. Ulterior, judectoria Braov l-a condamnat
pe B.I. pentru dou infraciuni concurente la o pedeapsa (inclusiv un spor) de 1 an
si 8 luni nchisoare, fcndu-se i aplicarea art. 37 lit. a Cod penal (pentru recidiva
postcondamnatorie). De asemenea, s-a revocat beneficiul graierii pedepsei de doi
ani nchisoare pronunata prin sentina penala nr. 1328/1989, inculpatul urmnd s
execute cumulul restului neexecutat din pedeapsa graiata, mpreuna cu pedeapsa
nou aplicata de 1 an i 8 luni nchisoare, adic un total de 3 ani si 3 luni nchisoare.
Instana de recurs avnd de soluionat recursul condamnatului a constatat ca pn
la data svririi celui de-al doilea fapt, pedeapsa pronunata pentru primul fapt
expirase, depindu-se termenul de 3 ani prevzut de actul de clemen. Ca atare,
nu mai puteau fi aplicate prevederile art. 37 lit. a Cod penal, referitoare la recidiva

29
M. BASARAB op., cit., p.504 i urm.
36
postcondamnatorie, ci cele ale art. 37 lit. b Cod penal, privind recidiva
postexecutorie, situaie n care nu se mai putea proceda la revocarea graierii
condiionate.
Graierea condiionata are ca efect nlturarea, n total sau n parte, a
executrii pedepsei n momentul publicrii actului de clemen numai atunci cnd
beneficiul graierii nu se pierde i deci, nu se revoc, ca urmare a svririi unei
noi infraciuni n termenul de ncercare al graierii condiionate.
n concluzie, n conformitate cu prevederile art. 37 lit. b Cod penal recidiva
postexecutorie poate interveni n ipoteza svririi unei noi infraciuni intenionate
pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an sau pedeapsa
deteniunii pe viata, atunci cnd primul termen privete o pedeapsa supusa unei
graieri condiionate, dac evident noua infraciune intenionat a fost comis n
ultimul caz dup expirarea termenului de ncercare al graierii condiionate.
n ipoteza n care n perioada liberrii condiionate, pedeapsa aplicat de
instan a fost redus ca efect al graierii pariale, mplinirea duratei pedepsei se
stabilete n raport cu pedeapsa redus n urma graierii i nu n raport cu pedeapsa
pronunata de instana. Ca urmare, n acest caz, svrirea din nou a unei
infraciuni dup mplinirea duratei pedepsei, astfel cum a fost redusa (chiar daca n
raport cu cuantumul sau iniial durata pedepsei nu ar putea fi considerata
mplinit), genereaz starea de recidiva postexecutorie, nu postcondamnatorie30.
Pedeapsa executat sau considerat ca executat s fie nchisoare mai mare
de 6 luni. Nu vor fi ntrunite condiiile recidivei postexecutorii n situaia n care
cel de-al doilea termen a fost realizat dup executarea pariala a unei pedepse mai
mari de 6 luni, cu toate ca partea executata din pedeapsa aplicata depete durata
de 6 luni31.
n acest context, s-a pus problema, n literatura de specialitate, dac
fptuitorul se afla n stare de recidiva postexecutorie atunci cnd cea de-a doua
infraciune s-a svrit dup graierea n ntregime a pedepselor stabilite sub limita
30
Tribunalul Suprem, secia penal, Decizia nr. 1544/1983, Culegerea de decizii, p. 193.
31
L. BIRO: Consideraii privitoare la existenta concursului de infraciuni i a strii de recidiv, n Revista romn
de drept, nr. 7/1967, p. 80.
37
de 6 luni nchisoare, pentru infraciuni concurente, chiar dac prin adugarea unui
spor s-a aplicat o pedeapsa rezultata mai mare de 6 luni.
n discuia purtata s-a plecat de la o soluie din practica judiciara 32, n care s-
a decis c nu se afla n stare de recidiva postexecutorie acela care svrete din
nou o infraciune dup graierea n ntregime a doua pedepse de cate 5 luni
nchisoare (stabilite pentru infraciuni concurente) chiar dac prin adugarea unui
spor se aplic o pedeapsa rezultata mai mare de 6 luni, deoarece ca efect al graierii
pedepselor stabilite, acel spor a fost i el nlturat. Aceast soluie a fost
mbriat i n literatura juridic33 considerndu-se c sporul nu mai poate fi luat
n considerare, n urma celor doua pedepse, neavnd nici o justificare dac
graierea este total, cea ce face ca primul termen al recidivei postexecutorii s nu
mai subziste.
n literatura penal a fost exprimat i opinia contrar, potrivit creia o
pedeaps rezultat, aplicat pentru un concurs de infraciuni dac are durata mai
mare de 6 luni nchisoare, format din pedepse sub aceasta limita i prin adugarea
unui spor, chiar dac a fost graiat, va putea forma primul termen al recidivei
postexecutorii, ntruct sporul de pedeaps, datorit cruia pedeapsa rezultat a
depit 6 luni, a fcut parte integrant din nsi pedeapsa pe care urma s o
execute fostul condamnat. S-a mai invocat faptul c dac pedeapsa nu ar fi fost
graiata, ci efectiv executat, durata pedepsei rezultate, fiind mai mare de 6 luni, ar
fi fost ndeplinite condiiile art. 37 lit. b Cod penal n raport cu infraciunile comise
ulterior.
n aceste condiii este admisibil ca prin graiere, condamnatului s i se
creeze o situaie mai favorabil de doua ori, respectiv pe de o parte, s fie exonerat
de executarea pedepsei ce i s-a aplicat, iar pe de alta parte s se nlture sporul
iniial din calculul pedepsei rezultate, astfel nct acesta s nu mai poat constitui
primul termen al recidivei postexecutorii.

32
Tribunalul Suprem, secia penal, Decizia nr. 885/09/02/1972, p. 153 156.
33
M. ZOLYNEAK: op. cit., p. 156 158; M. BASARAB: op. cit., p. 312
38
 n cea ce ne privete, ne raliem primului punct de vedere, pe care l
considerm ntemeiat. In argumentarea acestuia, s-a invocat nsui mecanismul de
aplicare a pedepsei rezultate pentru concursul de infraciuni, n conformitate cu
prevederile art. 34 Cod penal, care consta n parcurgerea a dou momente
succesive n stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune n parte, potrivit
criteriilor generale de individualizare a pedepsei i fixarea celei ce urmeaz a fi
executat, care este cea mai grava cu sau fr spor.
Pedepsele astfel stabilite pentru fiecare din infraciunile concurente, supuse
ulterior cumulului juridic, rmn mai departe n fiina cu toate c se executa, n
final, doar o singura pedeapsa. Tocmai de aceea, n cazul intervenirii unui act de
clemen acesta nu se aplic la pedeapsa rezultat, ci la fiecare n parte, n msura
n care sunt ndeplinite condiiile legale. In acest fel, intrnd sub aspectul de
clementa doar pedepsele stabilite pentru infraciunile concurente, nu i sporuri,
nseamn ca acesta nu mai poate rmne n urma graierii acestor pedepse neavnd
o existen autonom. Deci, disprnd sporul, nu mai poate subzista nici primul
termen al recidivei postexecutorie, dac nici una din pedepsele concurente nu
depete limita pretins de lege.
n plus, art.37 lit. b Cod penal care consacr starea de recidiv
postexecutorie, statund c aceasta se realizeaz i atunci cnd s-a graiat o
pedeapsa cu nchisoarea mai mare de 6 luni, echivaleaz practic, graierea cu
executarea pedepsei. De aceea, n urma intervenirii actului de graiere vom spune
ca se consider c s-au executat pedepse cu nchisoare sub 6 luni nchisoare pentru
c legea se refera la pedeapsa executata i nu la cea pronunat de instan, i nu o
pedeaps mai mare de 6 luni nchisoare, deoarece sporul nu a fost nici executat i
nici graiat, ci a disprut ca efect al graierii pedepselor concurente.
De asemenea, s-a mai subliniat ca este posibil c dou infraciuni aflate n
concurs, judecate de instane diferite, s fie sancionate cu pedepse sub 6 luni
nchisoare i nainte de a se proceda la contopirea pedepselor, s intervin un act de
graiere a celor doua pedepse. Aceasta situaie este similar cu cea discutat, cu
deosebirea c n cazul de fa s-a dat eficiena concursului de infraciuni prin
39
adiionarea sporului. Dac s-ar lua n considerare, n vederea reinerii strii de
recidiv, a pedepsei rezultate, s-ar creea n situaiile similare, o inegalitate n
sancionarea infractorilor prin crearea unei situaii favorabile celor ale cror
infraciuni au fost judecate separat, ceea ce este inadmisibil.
Att n practica judiciar34, ct i n literatura de specialitate s-a considerat n
mod just c nu se gsete n stare de recidiv postexecutorie fptuitorul care
svrete din nou o infraciune dup ce a executat 7 luni nchisoare, reprezentnd
o pedeapsa de 3 luni nchisoare pronunat cu suspendarea executrii, dar a crei
suspendare a fost revocat i o pedeaps de 4 luni nchisoare pentru infraciuni
comise n termenul de ncercare al primei pedepse suspendate, ntruct cele dou
pedepse, dei cumulate rmn distincte, iar pentru stabilirea strii de recidiv nu se
poate lua n considerare cuantumul rezultat din nsumarea lor. n sprijinul acestei
soluii s-a invocat, n primul rnd, prevederile art. 83 Cod penal, n care se dispune
expres ca daca n cursul termenului de ncercare cel condamnat a svrit din nou
o infraciune pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv chiar dup
expirarea acestui termen, instana va revoca suspendarea condiionat, dispunnd
de executarea n ntregime a pedepsei, care nu se contopete cu pedeapsa aplicat
pentru nou infraciune.
Din aceste prevederi, care nltur posibilitatea de contopire a pedepselor,
rezult ca cele doua pedepse sunt distincte, iar mprejurarea c ele se execut
cumulat aritmetic (n continuare, una dup alta) nu nltura caracterul lor
independent.
Deci, luarea lor n seama, n vederea reinerii strii de recidiv
postexecutorii se va face plecnd de la premisa pluralitii de pedepse, fiecare
avnd un cuantum distinct.
n al doilea rnd, s-au invocat dispoziiile art. 37 lit. b Cod penal, n care se
arata c unul din cazurile n care exista recidiva este i acela n care primul termen
l constituie executarea unei pedepse mai mari de 6 luni. Ori, n ipoteza discutat

34
Tribunalul regional Bacu, colegiul penal, Decizia nr. 3347/25/11/1967 n revista romn de drept nr. 8/1968, p.
162 - 164
40
exist situaie, deoarece inculpatul nu a executat o pedeapsa mai mare de 6 luni, ci
dou pedepse fiecare n cuantum de sub 6 luni. Totalul lor depete limita cerut
de lege, nsa acest total nu reprezint o singur pedeaps, aa cum se pretinde
pentru a constitui primul termen al recidivei postexecutorii, ci dou pedepse
cumulate. Cum fiecare dintre acestea nu depesc 6 luni, nseamn c nici una nu
poate forma primul termen al recidivei reglementate in art. 37 lit. b Cod penal.
n temeiul art. 37 alin. 2 Cod penal primul termen al recidivei mari
postexecutorii poate consta i din pedeapsa deteniunii pe viata a crei executare
s-a stins prin prescripie.
Pedeapsa executat sau considerat ca executat s nu formeze obiectul unei
condamnri care, potrivit art. 38 Cod penal, nu atrage starea recidivei.
Pentru existena recidivei, n diferitele ei forme, sunt necesare anumite
condiii care trebuie ndeplinite n mod obligatoriu i trebuie constatate n fiecare
caz concret, astfel neputndu-se vorbi de recidiv. ntruct numai n prezena lor va
fi realizat starea de recidiv, aceste condiii sunt cunoscute n literatura juridic 35
sub denumirea de condiii pozitive.
Condiiile pozitive pentru reinerea strii de recidiv, nu sunt nsa,
suficiente, ele trebuind s fie conjugate cu altele.
Astfel, pentru ca o hotrre de condamnare definitiv care ntrunete
condiiile pozitive de existena impuse de lege, s constituie primul termen al
recidivei, mai este necesar ca acesta s se caracterizeze prin satisfacerea altor
condiii care se numesc negative36 i care sunt prevzute n art. 38 Cod penal.
Aceste condiii sunt numai negative ntruct existena sau inexistena lor exclude
starea de recidiv.
Deci, pentru a exista starea de recidiv este necesar ca aceste condiii s nu
fie ndeplinite, s lipseasc, absena sau prezena lor trebuie s fie constatat.
Codul nostru penal reglementeaz limitativ cazurile de excludere a strii de
recidiv care se refera ntotdeauna la ambii termeni ai recidivei, indiferent de

35
V. DONGOROZ: s.a. op. cit., p. 278; T. VASILIU: s.a. op. cit., p. 283.
36
Idem.
41
modalitatea acesteia. Astfel, potrivit dispoziiilor art. 38 Cod penal nu va fi
realizata starea de recidiva ori de cte ori se va constata, n legtura cu termenii
acesteia, indiferent dac pedeapsa pronunata prin condamnarea definitiv
anterioara a fost sau nu executat. Acestea sunt urmtoarele:
Condamnrile privitoare la infraciunile svrite n timpul minoritii;
Condamnrile privitoare la infraciunile din culpa;
Condamnrile privitoare la infraciunile amnistiate;
Condamnrile privitoare la faptele care nu mai sunt prevzute ca infraciuni
de legea penala;
Condamnrile pentru care a intervenit reabilitarea sau n privina crora s-a
mplinit termenul de reabilitare.

Hotrrile de condamnare privitoare la infraciunile svrite n timpul

minoritii

Problema tratamentului penal aplicabil infractorilor minori, i n general,

rezolvarea cauzelor penale privind pe minorii care comit infraciuni, reprezint una
din problemele cele mai importante ale dreptului penal. Aceasta cu att mai mult
ct n ultimul timp a crescut ntr-un mod ngrijortor criminalitatea n rndul
minorilor, aproape la toate categoriile de infraciuni.
Examinarea condiiei psihologice a minorilor denot c ei se afl n continu
dezvoltare sub toate aspectele, sunt uor influenabili (n bine sau n ru) i greu
adaptabili la circuitul de valori etice. Fa de aceste coordonate, este firesc ca
sistemul de sancionare a infractorilor minori s in seama de ele i s formeze
obiectul unor norme juridice particulare, distincte de normele comune, aplicabile
infractorilor majori.
Codul penal actual (modificat prin Legea 104/1992) nu mai asimileaz
minoritatea ca o scuz atenuant legal, ci a adoptat n cea ce-i privete pe

42
infractorii minori un tratament penal diferit fa de majori, cu un regim special
privind modul de sancionare, procedura de judecat i executarea sanciunilor.
Pe aceasta linie de orientare, art. 38 alin. 1 al Codului penal prevede expres
c la stabilirea strii de recidiv nu se ine seama, printre altele de hotrrile de
condamnare privitoare la infraciunile svrite n timpul minoritii.
Cazul de excludere a strii de recidiv prevzuta n art.39 alin. 1 lit. a Cod
penal, era lipsit de obiect n urma apariiei Decretului nr. 218/1997 privind unele
msuri tranzitorii referitoare la sancionarea i reeducarea prin munca a unor
persoane care au svrit fapte prevzute de legea penal ntruct minorilor nu li se
aplicau nici un fel de pedepse dect msuri educative. Din aceast reglementare se
deducea implicit c minorilor nu li se mai puteau aplica dispoziiile referitoare la
recidiv. Neputndu-se aplica minorilor nici un fel de pedepse (deci nici pedeapsa
nchisorii) nseamn c nu putea exista nici o hotrre de condamnare avnd ca
obiect o infraciune svrita de un minor care s formeze primul termen al
recidivei37. Art. 38 alin 1 lit a Cod penal a devenit din nou actual prin revenirea la
reglementarea anterioara a modului de sancionare a minorilor, ca urmare a
modificrilor intervenite prin Legea 104/1992, care n art. VII a statuat c Decretul
nr. 218/1977 privind unele msuri tranzitorii referitoare la sancionarea i
reeducarea prin munc a unor persoane care au svrit fapte prevzute de legea
penal, cu modificrile ulterioare precum i orice alte dispoziii contrare prezentei
legi se abroga, iar n art. 1 a schimbat coninutul art. 109 alin. 1 Cod penal,
stabilind ca pedepsele ce se pot aplica minorilor sunt nchisoarea sau amenda
prevzuta de lege pentru infraciunea svrita, iar limitele pedepselor se reduc la
jumtate38.
n codul penal n vigoare, deci, dac fptuitorul svrete din nou o
infraciune n perioada majoratului sau chiar a minoratului, dup caz, dup o
condamnare anterioara, pentru infraciuni comise n timpul minoritii ori dup
executarea unor sanciuni aplicate n aceast etap, nu este considerat recidivist,
37
M. BASARAB: op. cit., p.316.
38
n legtur cu revenirea la reglementarea anterioar, ca urmare a modificrii intervenite prin Legea 104/1992, M.
ZOLYNEAK: op. cit., p.534; I. DUMITRU: Aplicarea legii penale mai favorabile infractorilor minori dup
adoptarea Legii nr. 104/1992, in revista Dreptul, nr. 3/1994, p. 81.
43
deci exist o condamnare definitiv, care sub aspectul duratei i naturii pedepsei, ar
fi ntrunit celelalte condiii ale primului termen al recidivei. Singura condiie care
nu este ndeplinita este aceea a hotrrii de condamnare s nu fie pentru infraciuni
svrite n timpul minoritii, care potrivit legii nu poate atrage starea de recidiv.
Deci, mprejurarea c infraciunea a fost svrita n timpul minoritii este
singurul impediment legal la considerarea condamnrii ca prim termen al recidivei.
Totodat legea pretinde ca infraciunile s fie svrite n timpul minoritii
fr s intereseze c hotrrea de condamnare s-a dat n perioada cnd fptuitorul a
devenit major, ori dac executarea pedepsei a avut loc n aceast perioad. Aceasta
nsemn c starea de recidiv nu se poate reine chiar dac condamnarea a rmas
definitiv ori a fost executat dup ce fptuitorul, care a fost minor n momentul
svririi infraciunii, a ajuns ntre timp major39.

Hotrrile de condamnare privitoare la infraciunile svrite din culpa

n urma modificrii Codului penal prin Legea nr. 6 din 29 martie 1973 s-a
introdus n art 38 alin. 1 lit. a1 , fiind inclusa printre hotrrile de condamnare de
care nu se ine seama la stabilirea strii de recidiva i cele referitoare la
infraciunile svrite din culpa.
Dispoziia cuprins n art. 38 alin. 1 lit. a 1 Cod penal se rsfrnge asupra
tuturor formelor recidivei din art. 37 alin. 1 lit a,b,c, deoarece, dei n acest text nu
se precizeaz, din interpretarea dispoziiei respective rezult ca att pedeapsa
nchisorii mai mare de 6 luni (lit. a si b) ct i cel puin trei pedepse pn la 6 luni
(lit. c) nu pot fi condamnri dect pentru infraciuni svrite cu intenie.
Prin aceasta dispoziie, sfera recidivei a fost restrnsa la faptele svrite cu
intenie, considerndu-se c faptele svrite din culpa, chiar daca constau n
pedeapsa nchisorii superioare limitei de 6 luni nu pot constitui primul termen al
recidivei.
39
M. ZOLYNEAK: op. cit., p.535.
44
 O hotrre de condamnare pentru un concurs de infraciuni, din care una este
din culp, va constitui prim termen al recidivei, cu toate c, potrivit art. 38 lit. a 1
Cod penal, la stabilirea strii de recidiv nu se ine seama de hotrrile de
condamnare privitoare la infraciunile svrite din culpa, dac cel puin una din
infraciunile concurente intenionate a fost sancionata cu pedeapsa nchisorii mai
mare de 6 luni40.
Svrirea unei noi infraciuni intenionate, pentru care legea prevede
pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an nu genereaz starea de recidiva, n situaia n
care hotrrea de condamnare anterioara consta ntr-o pedeapsa de 6 luni
nchisoare sau mai mic stabilita pentru infraciunea svrit cu intenie i o
pedeapsa mai mare de 6 luni, aplicabil pentru o infraciune svrit din culpa,
dac prin descontopire se constat c pedeapsa pentru infraciunea svrit cu
intenie nu ndeplinete cerinele pentru a fi prim termen al recidivei41.
n literatura penal s-au purtat discuii n legtura cu problema de a ti dac
infraciunea de ucidere din culp, svrit de ctre un conductor de vehicul cu
traciune mecanic avnd n snge o mbibaie alcoolic ce depete limita legal
sau care se afla n stare de ebrietate prevzuta de art. 178 alin. 3 Cod penal, face
parte sau nu din sfera de aplicare a prevederilor legale referitoare la recidiv.
n rezolvarea acestei probleme s-a plecat de la analiza coninutului agravat al
infraciunii de ucidere din culp prevzut de art. 178 alin. 3 Cod penal. Analiznd
modul de exprimare al legiuitorului n definirea infraciunilor prevzute de art. 178
alin. 3 Cod penal din Decretul nr. 328/1966 se poate observa c cele dou
incriminri sunt formulate n termeni asemntori.
Faptul c prin art. 38 din Decretul 328/1966 nu se face o referire expres la
prevederile art. 37 alin. 1 din acelai decret este lipsit de relevan, ntruct o atare
trimitere este fcuta prin art. 178 alin. 3 Cod penal, nefiind, deci, necesar s se fac

40
Tribunalul judeean Braov, Decizia penal, nr. 678/1974 n Revista romn de drept, nr. 5/1975, p. 71.
41
Tribunalul Suprem, secia penal, Decizia penal, nr. 930/1982 n Culegere de decizii, 1982, p. 211
45
i o trimitere explicita, cu titlu normativ la prevederile legii care incrimineaz
aceasta fapta42.
i sub aspectul atitudinii psihice a fptuitorului constatm c unitatea legal,
despre care discutam, se caracterizeaz prin reunirea inteniei (element al
infraciunii prevzuta din art 37 alin. 1 Decretul 328/1966) i culpei (element al
infraciunii prevzute de art. 178 alin. 1 Cod penal).
Deci, activitatea iniiala de conducere n stare de ebrietate este svrit cu
intenie, iar activitatea ulterioar (uciderea) este comis din culp, aceasta din urm
fiind n principiu urmarea primei activiti.
n legtur cu problema care ne preocupa, n literatura juridic s-a analizat i
n practica juridic s-au adoptat soluii prin care s-a trimis s fie calificat, natura
juridic a infraciunii prevzuta de art. 178 alin. 3 Cod penal.
Instanele judectoreti, inclusiv Suprema noastr instana, au statuat c
infraciunea prevzuta de art. 178 alin. 3 Cod penal este o infraciune complex.

Hotrre de condamnare privitoare la infraciunile amnistiate

Art. 38 alin. 1 lit. b Cod penal consacr o alt condiie negativ a recidivei,
subliniind c hotrrile de condamnare privitoare la infraciunile amnistiate nu
atrag starea de recidiv. Aceast dispoziie se coreleaz cu dispoziia art. 119 Cod
penal potrivit creia, amnistia nltura rspunderea penal pentru fapta svrit,
iar dac intervine dup condamnarea, ea nltur i executarea pedepsei pronunate,
precum i celelalte consecine ale condamnrii. Una dintre consecinele posibile
ale condamnrii o constituie i naterea strii de recidiv in cazul svririi unei
noi infraciuni, care ntrunete condiiile celui de-al doilea termen.
Practica judiciar penal43 a remarcat c n orice faz s-ar afla condamnatul
recidivist n executarea pedepsei pentru infraciunea ce reprezint cel de-al doilea
42
A. FILIPAS: Drept penal. Partea special, Ed. tiinific i pedagogic, Bucureti, 1993, p. 46; V. PATULEA: op.
cit., p. 35.
43
G. ANTONIU: s.a., Comentariu n Practica judiciar penal, vol. I, partea general, Ed. Academiei, Bucureti,
1988, p. 161.
46
termen al recidivei, el are vocaie la aplicarea admistiei pentru primul termen al
recidivei ca, ulterior, nemaifiind recidivist, s revendice amnistia i pentru
infraciunea urmtoare n executarea pedepsei creia s-ar afla (dac i aceast
infraciune ar determina condiiile cerute prin actul de clemen).
Dac instana ar omite s aplice amnistia i hotrrea ar rmne definitiv,
se poate introduce recurs n anulare, fiind vorba de un caz n care recursul are efect
cu privire la situaia prilor din proces (art. 410 alin. 2 pct. 5 Cod procedura
penal, astfel cum a fost introdus prin Legea nr. 45/1993.
n ipoteza n care amnistia infraciunii care formeaz primul termen al
recidivei intervine dup ce fptuitorul a fost definitiv condamnat ca recidivist, nu
mai este posibila recurgerea la calea recursului in anulare. In aceasta situaie se
poate introduce de ctre condamnat contestaia la executare, potrivit art. 461 lit. d
Cod procedur penal, care se refer la situaia cnd se invoc amnistia,
prescripia, graierea sau orice alt incident privit in cursul executrii. In acest caz,
se poate aprecia c amnistia constituie i o cauz de micorare a pedepsei,
deoarece, purtnd asupra primei condamnri executate nltura i agravarea
pedepsei rezultate din starea de recidiv.
Amnistia trebuie s intervin, ns, nainte de executarea total a pedepsei
pentru noua infraciune. Dac intervine dup executarea completa a pedepsei
pronunate pentru a doua infraciune, aceasta rmne legal executata44. Singura
consecina juridic n aceast situaie este considerarea n viitor a fptuitorului
drept infractor primar (art. 1 din Decretul nr. 331/1977)45.
n ipoteza n care amnistia a intervenit pentru cea de-a doua infraciune, ea
face s dispar starea de recidiv.
Dac infraciunea ce a constituit obiectul condamnrii a fost amnistiata n
strintate, de aceast condamnare nu se ine seama la stabilirea strii de recidiv46.

44
I. OANCEA: Drept penal, partea general, Ed. Didactic i pedagogic, Bucureti, 1971, p.250.
45
M. BASARAB: op. cit., p. 314.
46
Tribunalul Suprem, secia penal, Decizia nr. 2751/22/09/1985, Culegere de decizii, 1985, p. 231 253.
47
 Hotrrile de condamnare privitoare la faptele care nu mai sunt prevzute
de legea penal

O alt condiie negativ a recidivei prevzuta de art. 38 alin. 1 lit. a Cod

penal, se refer la faptele care nu mai sunt prevzute de legea penal nou, adic la
faptele dezincriminate.
Prin expresia fapte care nu mai sunt prevzute ca infraciuni de legea
penal nu se nelege altceva dect faptele scoase din sfera ilicitului penal ca
urmare a dezincriminrii pure i simple (abrogarea normelor de drept penal expres
sau tacit) a faptelor respective.
Dispoziia art. 38 alin. 1 lit. c Cod penal, care consacr acest caz de
excludere a strii de recidiv este consecina principiului nscris in art. 12 Cod
penal, care se refera la retroactivitatea legii penale de dezincriminare. Potrivit
acestui text, legea penal, nu se aplica faptelor svrite sub legea veche, dac nu
mai sunt prevzute de legea noua i determina ncetarea executrii pedepselor, a
msurilor de sigurana i a msurilor educative pronunate n baza legii vechi,
precum i tuturor consecinelor penale a hotrrilor judectoreti privitoare la
aceste fapte.
n legtura cu dezincriminarea faptei pentru care s-a pronunat o condamnare
definitiv, trebuie s distingem ntre anumite situaii. Astfel, n ipoteza n care,
legea de dezincriminare apare nainte de a svri o noua infraciune, ea mpiedic
nsi naterea strii de recidiv, iar dac apare dup svrirea celui de-al doilea
termen, face s se nlture recidiva47. n situaia n care dezincriminarea apare dup
rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare cu reinerea strii de recidiv, se va
nltura starea de recidiv cu consecina micorrii corespunztoare a pedepsei.

47
M. BASARAB: op. cit., p. 315; M. ZOLYNEAK: op. cit., p. 537.
48
Neexistnd recidiva, se creeaz i posibilitatea aplicrii dac este cazul, a actelor
de amnistie i graiere48.
n literatura penal, s-a subliniat c dezincriminarea, poate fi nfptuit fie
prin scoaterea complet din legislaia penala a textului incriminator ori a ntregului
act normativ ce coninea textul incriminator, fie prin meninerea acestui text, dar cu
restrngerea sferei sale de aplicare numai pentru o parte din faptele vizate anterior
sau chiar transferarea sferei de aplicare a textului la alte fapte dect cele vizate
anterior.
Ca i n cazul amnistiei, legea de dezincriminare trebuie s intervin nainte
de executarea integral a pedepsei aplicate pentru noua infraciune considerat n
stare de recidiv. Dac, totui, legea intervine dup executarea complet a pedepsei
agravate prin reinerea strii de recidiv, produce doar consecina considerrii pe
viitor a inculpatului ca infractor primar.

Hotrrile de condamnare pentru care a intervenit reabilitarea sau n

privina crora s-a mplinit termenul de reabilitare

Textul art. 38 alin. ultim Cod penal consacr ultima condiie negativa a
recidivei, i anume aceea c pentru condamnarea anterioara s nu fi intervenit
reabilitarea sau s nu se fi ndeplinit termenul de reabilitare. In reglementarea
acestei condiii, legea noastr penal a pornit de la principiul potrivit cruia
recidiva nu este perpetua i deci ideea de perseveren infracionala care st la baza
reglementrii strii de recidiv ar fi greu de susinut n cazul n care a doua
infraciune s-ar comite la un interval de timp ndelungat de la condamnarea
anterioara.
Observam c acest ultim caz de excludere a strii de recidiva are n vedere
doua ipoteze distincte:

48
GH. VOINEA: op. cit., p. 86 87; M. ZOLYNEAK: op. cit., p. 537.

49
 Condamnarea pentru care a intervenit reabilitarea;
Condamnarea pentru care s-a mplinit termenul de reabilitare;
1. n prima ipotez, fiind vorba de condamnare pentru care a intervenit
reabilitarea este firesc ca starea de recidiv s nu se poat ntemeia pe aceasta,
deoarece, reabilitarea face s nceteze toate decderile, interdiciile i
incapacitile care decurg din condamnare (art. 133 Cod penal). Spre deosebire de
legislaia penal anterioar, Codul penal actual reglementeaz att reabilitarea
judectoreasca (art. 135 139 Cod penal) ct i reabilitarea de drept ( art. 134, art.
86, art. 866 si art. 62 alin. 5 Cod penal). Realizarea ambelor forme ale reabilitrii
este condiionata, ns de urmtoarele cerine:
n cursul termenului de reabilitare, condamnatul s nu fi svrit o nou
infraciune (pentru reabilitarea de drept)
S nu fi suferit o nou condamnare i s fi avut o conduit care s
justifice acordarea reabilitrii (pentru reabilitarea judectoreasca49).
Avndu-se n vedere aceste cerine de care sunt condiionate una sau alta
dintre cele doua forme ale reabilitrii, trebuie admis c reabilitarea (de drept sau
judectoreasca) pentru prima condamnare, pentru a produce consecinele prevzute
de art. 38 Cod penal (pentru a nltura starea de recidiv) este necesar s intervin
pentru condamnarea respectiv nainte de svrirea celei de-a doua infraciuni
mpiedicnd astfel naterea recidivei, deoarece starea de recidiv ia natere n
momentul svririi noii infraciuni, nu n acela al condamnrii inculpatului pentru
nou infraciune.
Avnd n vedere aceste prevederi, n mod nelegal, s-a considerat c are
statutul de recidivist infractorul care a svrit o nou infraciune dup ce a
executat pedeapsa ntr-o nchisoare militar, ntruct aceasta era reabilitat de
drept50.

49
V. RAMUREANU: Recidiva n reglementarea noului Cod penal, n Revista romn de drept nr. 6/1969, p. 8 si
urm; T. VASILIU, G. ANTONIU, V. RAMUREANU: op. cit., p. 285.
50
Termenul de unitate militar disciplinar a fost nlocuit cu cel de nchisoare militar prin Legea nr.
104/22/09/1992.
50
 2. n a doua ipoteza (mplinire a termenului de reabilitare) s-a avut n vedere
ca trecerea unui anumit interval de timp cerut de lege pentru acordarea reabilitrii,
interval scurs de la executarea primei condamnri, de la graierea sau prescrierea
acesteia face s dispar ideea de perseveren infracionala, care st la baza
recidivei. Legtura care se face aici cu instituia reabilitrii are un caracter mai
mult formal, socotindu-se doar termenele fixate pentru realizarea condiiei cu
privire la starea de recidiva.
Termenele de reabilitare (de drept i judectoreasca) ncep s curg potrivit
art. 136 Cod penal, de la data cnd a luat sfrit executarea pedepsei sau de la
data cnd s-a prescris, iar n caz de graiere total sau de graierea restului de
pedeaps, de la data actului de graiere. Pentru cei liberai condiionat, termenul
de reabilitare curge de la mplinirea duratei pedepsei i nu de la data liberrii
condiionate, deoarece potrivit art. 61 Cod penal, pedeapsa se considera executata
la aceasta data.
De asemenea, textul art. 38 alin. final Cod penal, face referire nu numai la
dispoziiile privind termenele de reabilitare, dar i la reglementarea de ansamblu a
instituiei n msura n care aceasta condiioneaz existenta unor termene diferite
de reabilitare, pentru anumite categorii de infraciuni. Mai mult chiar, referirea la
materia reabilitrii trebuie neleas ca nglobnd i acele aspecte specifice acestei
instituii, care pot influena regimul de reabilitare i prin aceasta mplinirea
termenului de reabilitare51.
Ca un caz particular al problemei puse n discuie, n ipoteza raportrii
acestui caz de excludere a strii de recidiv la recidiva mica postexecutorie, aceasta
se face cu privire la ansamblul entitii juridice formate din cel puin trei
condamnri succesive, astfel c termenul de reabilitare se socotete de la data
executrii ultimei pedepse i n raport de cea mai grea. Pentru existenta entitii,
este necesar ca prima condamnare s coexiste cu celelalte doua, survenite nuntrul
termenului de reabilitare.

51
GH. ANTONIO: Nota (II) la Decizia penal, nr. 666/1971 a Tribunalului judeean Dolj n Revista romn de
drept, nr. 11/1971, p.130.
51
 Fptuitorul trebuie s fie una i aceeai persoan care svrete ambii
termeni ai recidivei. Nu se cere ca fptuitorul s aib calitatea de autor la ambele
infraciuni, fiind suficient s fie autor la o infraciune i instigator sau complice la
alta infraciune, ori instigator sau complice la ambele.

1.2.2. Condiiile cu privire la cel de-al doilea termen al recidivei

mari postexecutorii

n ce privete cel de-al doilea termen al recidivei postexecutorii, condiiile

de existenta sunt urmtoarele:
Svrirea unei noi infraciuni dup intervenirea condamnrii definitive,
indiferent de natura ei. Infraciunea poate fi n forma de tentativa ori n forma
consumat sau poate consta n participarea la svrirea acesteia ca autor instigator
sau complice (art. 144 Cod penal).
Starea de recidiv presupune prin nsi definiia sa ca, dup condamnarea
definitiv executat sau nu, fptuitorul s svreasc o nou infraciune
intenionata. Condamnarea anterioar prezint doar premisa care las deschis
posibilitatea naterii sale. Ea apare odat cu svrirea celei de-a doua infraciuni,
care formeaz al doilea termen al sau.
Deci fptuitorul devine recidivist la data svririi celei de-a doua infraciuni
intenionat i nu la data condamnrii, instana verifica doar existenta condiiilor
recidivei i aplica tratamentul juridic adecvat52.
Infraciunea svrit dup condamnarea definitiv, sub aspectul sediului
incriminrii, poate fi prevzut fie de Codul penal, fie de o lege penal special fie
de o dispoziie cu caracter penal cuprins ntr-o lege special nepenal.
Potrivit art. 144 Cod penal, care prevede ce se nelege prin expresia
svrirea unei infraciuni, cel de-al doilea termen al recidivei poate fi o fapt

52
M. BASARAB: op. cit. p 309; C. MITRACHE: op. cit., p.134; C. BULAI: op. cit., p.231.
52
consumat, o tentativa pedepsibila sau un fapt de participaie ca autor, instigator
sau complice.
Natura infraciunii svrite dup intervenirea condamnrii definitive, poate
fi diferit de aceea care intra n compunerea primului termen al recidivei. Codul
nostru penal consacra sistemul recidivei generale. Deci, indiferent de modalitile
recidivei, nu se pretinde s existe o legtur de natura, gen sau sediu legislativ ntre
infraciunile care formeaz primul i al doilea termen al recidivei53.
ntr-o opinie s-a susinut c pedeapsa ce ar urma s se ia n considerare
pentru stabilirea recidivei n cazul n care cea de-a doua infraciune svrita se
afla n faza tentativei este cea cuprins n limitele reduse prevzute de art. 21 alin.
2 Cod penal.
n sprijinul acestei teze, au fost aduse n principal urmtoarele argumente:
Tentativa este incriminat distinct fa de infraciunea consumat, cu un
tratament sancionator specific, n raport cu gradul de pericol social abstract (art.
21 alin. 2 prevede c tentativa se sancioneaz cu o pedeapsa cuprins ntre
jumtatea minimului i jumtatea maximului prevzut de lege pentru infraciunea
consumat), astfel nct sanciunea acesteia nu ar putea fi asimilat cu cea
prevzuta de lege pentru infraciunea consumata54.
Fiind incriminata separat de infraciunea consumat cu un coninut legal i
limite de pedepse diferite, ea va trebui s fie luat n considerare ca al doilea
termen al recidivei, dac pedeapsa prevzut pentru ea este mai mare de 1 an.
Astfel, ar nsemna c tentativa s nu poat constitui al doilea termen al recidivei,
dei este infraciune i nu este exclus prin prevederile art. 38 Cod penal.
Legea se refer la pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea
svrit fr s fac nici o precizare cu privire la forma acesteia (consumat sau
tentata). Or, cum i tentativ este infraciunea conform art. 144 Cod penal, n
cazul n care nou infraciune a rmas n faza de tentativ nu se poate avea n

53
M. VOICU: Not la judectoria Constana, sentina penal, nr. 4215/1969 n Revista romn de drept r. 8/1971
p. 153 i urm.
54
M. PETROVICI: Unele aspecte ale necorelrii dispoziiilor legale referitoare la pluralitatea intermediara i cele
privind recidiva Dreptul, nr. 9 12/1990, p. 156 164.
53
vedere dect pedeapsa prevzuta de lege pentru aceasta nu pentru cea consumata.
Dac am acceptat, totui c pedeapsa care se ia n considerare pentru reinerea
strii de recidiv atunci cnd infraciunea nou nu a fost consumata i a rmas n
faza de tentativ, este cea prevzuta de lege pentru infraciunea consumat, ar
nsemna s afirmam n acelai timp ca aceeai fapt este i consumat i tentata,
ceea ce este inadmisibil deoarece ncalc evident principiul logic al
noncontradiciei55.
Noua infraciune s fie intenionata sau praeterintentionata.
A doua infraciune trebuie s fie svrit cu intenie, iar legea s prevad
pentru ea pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an sau pedeapsa deteniunii
pe via.
n cazul n care noua infraciune este continua i svrirea acesteia a
nceput dup rmnerea definitiv a hotrrii anterioare de condamnare ns
epuizarea ei a avut loc dup executarea pedepsei aplicate pentru acea hotrre, s-au
purtat discuii i n literatur n legtur cu felul recidivei generat de aceasta
situaie.
Discuia a fost prilejuit de o spe56 n care s-a reinut ca inculpatul M.E.,
liberndu-se din executarea pedepsei de 1 an nchisoare aplicat prin sentina
penala nr. 846/09.03.1980 a Judectoriei Oradea, dei a realizat venituri nu a
achitat, cu reacredin, dup eliberarea din penitenciar i ulterior, dup
ndeplinirea duratei pedepsei, nici o sum de bani n contul pensiei de ntreinere
de 775 lei lunar, stabilit pe cale judectoreasca n favoarea celor patru copii
minori rezultai din cstoria sa cu partea vtmata M.A.
ntr-o opinie57, s-a spus c n aceast ipotez, exista att starea de recidiv
postcondamnatorie, n raport cu data nceperii comiterii infraciunii i eventual, cu
perioada de continuare a ei, ct i recidiva postexecutorie, n raport cu data
svririi restului activitii infracionale, ori a ultimului act de executare.

55
GH. MATEUT: Elemente de logic juridic, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai 1944, p. 48 - 49
56
Tribunalul judeean Bihor, Decizia penal nr. 529/11/12/1983 n Revista romn de drept nr. 5/1982, p.49 - 50
57
L. MARGOCSY: Not (I) la Tribunalul judeean Bihor, Decizia penal, nr. 5/1982, p. 50 52.
54
 ntr-o alt opinie, pe care o apreciem, s-a subliniat c n situaia n care, dup
ce a fost liberat condiionat de executarea unei pedepse a nchisorii mai mare de 6
luni, condamnatul a svrit o infraciune continu (n spe: abandon de familie), a
crei comitere a nceput anterior mplinirii duratei pedepsei dar s-a prelungit i
dup aceea, exista starea de recidiva postexecutorie. O asemenea concluzie se
impune, ntruct infraciunea continua se considera epuizata n momentul ncetrii
aciunii sau inaciunii infracionale orict ar fi durat aceasta. Or, cum n spe,
inculpatul a continuat s nu plteasc pensia de ntreinere i dup mplinirea
duratei pedepsei din a crei executare a fost liberat condiionat, adic i dup ce
aceast pedeapsa era condiionat ca executat potrivit legii, infraciunea de
abandon de familie trebuie privita ca fiind svrita dup executarea primei
pedepse, deci n condiiile recidivei postexecutorii prevzuta de art. 37 lit. b Cod
penal.
La fel, n situaia n care cea de-a doua infraciune este continuata, iar unele
aciuni componente au fost svrite n timpul executrii unei pedepse cu
nchisoare mai mare de 6 luni, pe cnd altele au fost comise dup executarea
integral a acestei pedepse, sunt aplicabile numai prevederile art. 37 lit. b Cod
penal referitoare la starea de recidiv postexecutorie, pentru c infraciunea
continuat se consider svrit n momentul epuizrii, respectiv a ncetrii
ultimului act material de executare.
Infraciunea trebuie s fie svrit nainte de nceperea executrii pedepsei
anterioare, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare. Este, deci,
necesar ca svrirea unei noi infraciuni s aib loc in intervalul dintre data
rmnerii definitive a hotrrii de condamnare pentru infraciunea anterioara i
data executrii complete a pedepsei sau cnd aceasta este considerata executata,
adic n urmtoarele momente:
Prima situaie este aceea n care cea de-a doua infraciune se poate comite
nainte de nceperea executrii primei condamnri. Aceast ipoteza se realizeaz
cnd, de pilda fptuitorul svrete noua infraciune n intervalul de timp ntre
momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare i privarea de libertate n
55
vederea executrii pedepsei, deci fr a se sustrage de la executare. Este posibil ca
infractorul s se fi sustras de la executarea pedepsei ns n acest caz, infraciunea
trebuie s se svreasc nainte de a expira termenul de prescripie a executrii
primei pedepse, deoarece pedeapsa se considera executat n caz de mplinire a
termenului de prescripie a executrii i deci, vor fi ntrunite n acest caz condiiile
recidivei dup executare (art. 37 alin 1 lit. b Cod penal).
2. A doua situaie prevzut de lege const n aceea ca infraciunea se poate
svri n timpul executrii pedepsei. i n aceast situaie se poate distinge mai
multe ipoteze:
Cnd fptuitorul svrete infraciunea n timpul executrii efective a
pedepsei (ntr-un loc de deinere)

Cnd infraciunea se comite n perioada pentru care s-a obinut ntreruperea

executrii pedepsei n condiiile art. 455 Cod procedur penal58.
Cnd fapta se svrete n cursul termenului de ncercare ale suspendrii
condiionate a executrii pedepsei (art. 81 86 Cod penal) ale suspendrii
executrii pedepsei sub supraveghere (art. 861 866 Cod penal), liberrii
condiionate (art. 59 61 Cod penal), graierii condiionate, precum i n timpul
executrii pedepsei ntr-o nchisoare militar (art. 62 alin. 1 Cod penal). La aceasta
se mai adaug svrirea unei noi infraciuni n timpul executrii pedepsei la locul
de munc (art. 867 8611 Cod penal) pn la expirarea duratei pedepsei pentru care
s-a aplicat aceasta msura, precum i n timpul de la ncetarea executrii pedepsei
la locul de munc pn la mplinirea duratei pedepsei (art. 8611 alin. 2 Cod penal).
n sfrit al doilea termen poate fi svrit i n stare de evadare.
Dup cum am artat la condiiile generale de existen a recidivei,
infraciunea de evadare poate constitui al doilea termen al recidivei dup
condamnare.
58
Curte Suprema de Justiie, secia penal, Decizia nr. 1169/02.08.1994 n Dreptul nr. 7/1995, p. 92. Instana a
decis ca n cazul svririi unei infraciuni intenionate pedepsit de lege cu mai mult de 1 an nchisoare n timpul
intervenirii executrii unei pedepse mai mari de 6 luni nchisoare sunt aplicabile dispoziiile art. 39 alin. 1 i 2,
raportat la art. 37 lit. a Cod penal.
56
 n literatura penal59, precum i n doctrina penal din strintate a fost
formulata teza potrivit creia constituie condiiile de existenta a recidivei i
caracterul independent al infraciunii, care formeaz al doilea termen al recidivei
fa de prima condamnare. Cu alte cuvinte, noua infraciune comis nu constituie
recidiva dect dac ea este juridic independent de prima. Ca atare, nu trebuie s
fie o consecina a primei condamnri sau infraciunea care a motivat aceasta
condamnare. De aceea, n aceast opinie se considera ca infraciunea de evadare,
fiind n legtura cu executarea unei condamnri anterioare deoarece este svrit
de infractor tocmai pentru a se sustrage consecinelor acestei condamnri, nu poate
constitui al doilea termen al recidivei.
n literatura penal romn i n practica juridic, care o perioad
ndelungata de timp a subscris aceast opinie, punctul de vedere potrivit cruia
svrirea numai a infraciunii de evadare nu configureaz starea de recidiv
postcondamnatorie, s-a ntemeiat pe de o parte i pe textul legal care prevede c a
doua infraciune se poate svri i n stare de evadare (art. 37 alin. 1 Cod penal),
iar pe de alt parte, pe dispoziiile art. 39 alin. 3 Cod penal care reglementeaz
regimul de sancionare al recidivei postcondamnatorii, statueaz ca n cazul
svririi unei infraciuni dup evadare, prin pedeapsa anterioara se nelege
pedeapsa aplicat pentru evadare.
Potrivit altui punct de vedere60, care califica o astfel de situaie ca fiind
recidiva postcondamnatorie se considera n mod justificat c, acceptnd opinia
dup care n cazul svririi unei infraciuni n starea de evadare, primul termen al
recidivei l constituie pedeapsa care se execut cumulat cu pedeapsa aplicat
pentru evadare nu se poate accepta n acelai timp teza ca infraciunea de evadare
nu poate constitui al doilea termen al recidivei postcondamnatorii n cazul n care
condamnatul evadat nu svrete nici o infraciune n stare de evadare.
Dimpotriv, evadarea formeaz al doilea termen al unei recidive
postcondamnatorii, ntruct infraciunea este intenionat i este pedepsit cu
59
V. RAMUREANU: op. cit., p.9; V. DONGOROZ: s.a. op. cit , p.314.
60
GH. MATEUT: Sancionarea recidivei postcondamnatorii, Dreptul nr. 5 6 /1994, p. 124;M. BASARAB: OP.
CIT., P. 310
57
nchisoare mai mare de 1 an. Tratamentul penal deosebit al recidivei pentru
evadare nu este suficient pentru a justifica opinia c evadarea nu formeaz al
doilea termen al recidivei, deoarece i n alte situaii, cum ar fi, de pild svrirea
unei noi infraciuni n termenul de ncercare al suspendrii condiionate al
executrii pedepsei, tratamentul penal este distinct de cel al recidivei.
Pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit din nou s fie
nchisoare mai mare de 1 an. Aceast condiie a fost introdusa n Codul penal prin
modificarea adus acestuia prin Legea nr. 6/1973, care a determinat o restrngere a
sferei de aplicare a recidivei la infraciunile de o anumita gravitate. Spre deosebire
de primul termen, a crui gravitate se exprima n pedeapsa aplicat de instana
judectoreasca, gravitatea celui de-al doilea termen la recidiv se exprim n
pedeapsa prevzut de lege.
Al doilea termen al recidivei poate consta i n amend cnd este prevzut
alternativ cu nchisoare mai mare de 1 an, dac ea a fost aplicat, deoarece legea
face referire la pedeapsa legala i nu la cea judiciar.
n doctrin61 s-a susinut c dac instana a reinut dintre cele doua pedepse
alternative, amenda, o asemenea fapt nu poate intra n structura recidivei
invocnd n sprijinul acestei idei modificarea adusa Codului penal prin Legea nr.
6/1973, att n materia recidivei ct i a sancionrii faptelor ce prezint un grad
mai redus de pericol social, fa de care s-a extins pedeapsa cu amenda (la
majoritatea infraciunilor pentru care se prevede pedeapsa nchisorii pn la 2 ani).
Se considera c, fa de formularea textului modificat al art. 37 Cod penal pentru
care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an, interpretarea
corespunztoare este aceea potrivit creia cea de-a doua infraciune n-ar putea
constitui elementul de reinere a strii de recidiva dect dac prin lege s-ar fi
prevzut ca sanciune numai nchisoarea mai mare de 1 an, ntruct legea are o
formulare precisa i elementul determinat n restrngerea strii de recidiv este
pregnant n cazul faptelor pedepsite cu nchisoare pana la 2 ani sau cu amend.

61
S. MOISESCU: op. cit, p. 54 56.
58
 ntr-adevr legea stabilete condiia ca pentru a doua infraciune legea s
prevad pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an, fr a arta n mod expres dac este
sau nu alternativa cu amenda. Cu toate acestea, aceasta soluie nu poate fi
acceptata n condiiile reglementarii actuale a recidivei, ntruct legea a avut n
vedere i posibilitatea aplicrii amenzii celui de-al doilea termen al recidivei dup
cum rezulta din dispoziiile de sancionare a recidivei postexecutorii cuprinse n
art. 39 alin. 4 Cod penal62.
n literatura penal63 a fost exprimat punctul de vedere potrivit cruia al
doilea termen al recidivei nu poate fi constituit dect dintr-o singura infraciune,
care ndeplinete condiiile prevzute de lege. In cazul n care fptuitorul
svrete doua sau mai multe infraciuni aflate n concurs, fiecare infraciune
concurenta constituie al doilea termen al unei recidive distincte.
ntr-adevr, starea de recidiv trebuie verificat n raport cu fiecare
infraciune n parte, admind uneori existenta unor situaii de dubl sau multipl
recidiv. nsa, aceasta nu nseamn c al doilea termen al recidivei nu ar putea
consta i ntr-un concurs de infraciuni, deoarece cea ce se cere pentru existenta sa
este doar ca pedeapsa prevzuta de lege, cel puin pentru o infraciune aflata n
concurs, s fie mai mare de 1 an sau deteniunea pe viata. n aceast ipotez,
infraciunea concurenta respectiva constituie al doilea termen.
S-a subliniat c dreptul penal nu cunoate instituia pluralitii de recidive
sau a multirecidivei, care nsemna mai multe recidive independente ce genereaz
pe plan sancionator, o agravare a pedepselor n raport cu numrul recidivelor.
Suntem de acord c legislaia noastr penal nu admite sistemul pluralitii
de recidive. Aceast susinere nsa trebuie restrnsa la situaia aa numitei recidive
progresive, care se caracterizeaz prin posibilitatea agravrii pedepsei cu fiecare
noua recidiva situaie neacceptata n dreptul penal 64. Aceasta este i motivul pentru
care situaia n care un infractor se afla n stare de recidiv pentru a doua sau a treia

62
M. BASARAB: op. cit., p. 311; M. ZOLYNEAK: Unele aspecte teoretice i practice ale recidivei, n Revista
romn de drept, nr. 6/1983, p. 16.
63
C. BULAI: op. cit., p. 231 232.
64
GH. MATEUT: Institutia plurirecidivei si regimul de sanctionare a acesteia, in Dreptul, nr. 10 11/1995, .p.
111.
59
oar, nu are o reglementare special. O astfel de situaie va fi avut n vedere doar
la individualizarea pedepsei, fiind evident c, infractorul care este de mai multe ori
recidivist prezint n mod vdit un grad sporit de pericol social.

Considerm c dac ulterior condamnrii definitive fptuitorul a svrit o

pluralitate de infraciuni i n legtur cu fiecare dintre ele sunt ndeplinite
condiiile existenei recidivei postcondamnatorii (fiind comise n aceast stare
special) nu avem o pluralitate de recidive (attea recidive cte noi infraciuni s-au
svrit) ci, practic o singur recidiv postcondamnatorie, dar cu termen multiplu 65.
Aceasta ia natere nsa, n mod succesiv odat cu svrirea oricreia dintre
infraciunile concurente care ndeplinesc condiiile s fie constatat i sancionata
n mod distinct raportat la fiecare dintre aceste infraciuni (ca termen multiplu al
recidivei), are semnificaia declanrii posibilitii constatrii i sancionrii
recidivei pentru fiecare nou infraciune n parte, la stabilirea pedepselor, urmnd
nsa, a se proceda ca i n cazul unitii de infraciune. Pentru existena strii de
recidiv nu prezint importanta numrul, gravitatea sau natura infraciunilor
svrite (care formeaz al doilea termen al recidive postcondamnatorie) cea ce
nsemn c este suficient ca cel puin pentru una dintre infraciunile concurente s
fie ndeplinite condiiile celui de-al doilea termen al recidivei, pentru ca infractorul
s dobndeasc statutul de recidivist, n modalitatea recidivei postcondamnatorii.
n susinerea acestui punct de vedere, mai invocm i argumentul rezultat din
natura juridica a recidivei, care este o cauza de agravare personala a pedepsei
pentru infraciunea svrit dup o condamnare definitiv sau dup executarea
unei pedepse privative de libertate i care trebuie avut n vedere la stabilirea
sanciunii indiferent dac termenul secund al recidivei este constituit dintr-o
singur infraciune sau dintr-o pluralitate infracionala. Dac cel de-al doilea

65
GH. MATEUT: op. cit., p. 111.
60
termen al recidivei postcondamnatorii consta intr-un concurs de infraciuni, acesta
din urma va avea ca obiect stabilirea pedepsei comune pentru mai multe infraciuni
svrite n stare de recidiva postcondamnatorie, care au ca prim termen aceeai
condamnare.
Pentru similitudine de situaii recidiva cu termen multiplu exista numai
atunci cnd cel de-al doilea termen al recidivei este constituit din infraciuni
concurente svrite n stare de recidiv postcondamnatorie, ca i atunci cnd
acestea sunt comise n stare de recidiva postexecutorie, ori o parte n stare de
recidiva postcondamnatorie i o parte n stare de recidiva postexecutorie.
Desigur c art. 37 lit. a Cod penal se refer la situaia tipic caracterizat
prin aceea c prima condamnare a fost pronunata pentru svrirea unei singure
infraciuni, iar ulterior aceste condamnri se svrete o singura infraciune.
n ipoteza cnd, fie primul termen al recidivei, fie cel secund sunt constituii
nu din infraciuni singulare, ci din pluraliti de infraciuni, nu are importanta dac
pedeapsa anterioar este aplicat pentru o singur infraciune sau pentru un
concurs de infraciuni i la fel, aceleai reguli ale concursului de infraciuni i
gsesc aplicarea n mod corespunztor i n cazul n care cel de-al doilea termen al
recidivei postcondamnatorii ar fi multiplu, adic ar consta ntr-un concurs de
infraciuni. n aceast situaie, ns, existenta strii de recidiv se va examina n
raport cu fiecare dintre infraciunile concurente svrite n stare de recidiv
postcondamnatorie, iar la stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune n parte se
va ine seama de starea de recidiva.
La fel se va proceda i n cazul n care strile n care se svresc
infraciunile care constituie cel de-al doilea termen au o natura juridica diferita
(parial n stare de recidiv postcondamnatorie i parial n stare de recidiv
postexecutorie ori att recidive postcondamnatorie ct i recidive postexecutorii),
fiind posibil de pild, ca una i aceeai condamnare s constituie primul termen
att al recidivei postcondamnatorii ct i al celei postexecutorii, n raport cu
infraciunile svrite ulterior criteriul distinctiv fiind dat de momentul comiterii
infraciunii care reprezint cel de-al doilea termen al recidivei. Astfel n raport cu
61
infraciunile svrite n condiiile prevzute de art. 37 lit. a Cod penal (nainte de
nceperea executrii, n timpul executrii sau n stare de evadare) se va reine starea
de recidiv postcondamnatorie, iar n raport cu infraciunile svrite de art. 37 lit.
b Cod penal (dup executarea pedepsei sau considerarea ei ca executat potrivit
legii) se va reine starea recidiva postexecutorie.
Fa de aceste considerente66, s-a apreciat ca fiind greita soluia instanei67
care a fcut aplicarea prevederilor art. 37 lit. a Cod penal att pentru infraciunile
svrite n perioada dintre perioada liberrii condiionate i data expirrii duratei
pedepsei, ct i pentru unele infraciuni svrite dup aceast dat.
n spe, s-a reinut c inculpatul D.A. a fost liberat condiionat din
executarea pedepsei de 2 ani nchisoare, aplicat pentru infraciunea de tlhrie la
data de 02.06.1979, data mplinirii duratei integrale a pedepsei fiind 17.04.1980.
Dup data liberrii condiionate, el a svrit mai multe infraciuni de furt calificat
i anume: o infraciune n luna august 1979, patru infraciuni n luna mai 1980,
cinci infraciuni n luna iunie 1980 i o infraciune in luna iulie 1980.
Instana a fcut aplicarea dispoziiilor art. 37 lit. b Cod penal i pentru
numrul de nou infraciuni svrite dup data mplinirii duratei pedepsei.
Considerm c nu este corect procedeul instanei, deoarece nu a fcut
distincie ntre infraciunea svrit n intervalul cuprins ntre data liberrii i data
mplinirii duratei pedepsei i infraciunile svrite ulterior acestei din urma date.
Pentru prima infraciune instana trebuie s rein starea de recidiv
postcondamnatorie, iar pentru celelalte infraciuni recidiva postexecutorie, fiind
ndeplinite condiiile de existen ale acesteia.
Existena unor recidive multiple, ori a unor plurirecidive, cum sunt
cunoscute n literatura de specialitate este evideniata, ns, n mod pregnant, n
acele situaii n care o infraciune este svrit, n acelai timp, att n stare de
recidiv postcondamnatorie ct i n starea de recidiv postexecutorie68.

66
G. COVACS: Examen de practica judiciar n materia recidivei postcondamnatorii si a pluralitii intermediare, n
Revista romn de Drept, nr. 10/1981, p. 46.
67
Judectoria Sibiu, sentina penal nr. 769/1980 n Revista Romn de Drept, nr. 10/1981, p. 46
68
GH. MATEUT: op. cit., p.112.
62
 S-a decis n practica judiciar c dac inculpatul dup ce a beneficiat de
graiere pentru o pedeaps mai mare de 6 luni, a fost condamnat pentru svrirea
altei infraciuni i n timpul executrii pedepsei a svrit din nou o infraciune, va
exista att o recidiva postexecutorie, n raport cu considerarea c a executat prima
pedeapsa ct i o recidiva postcondamnatorie, n raport cu cea de-a doua.
ntr-o alta spe69, s-a reinut c inculpatul P.I. n timpul executrii pedepsei
de 1 an si 2 luni nchisoare cu obligarea la munca corecionala, aplicat pentru
infraciunea de vtmare corporala grava, prevzuta de art. 182 Cod penal i dup
executarea (n anul 1977) a pedepsei de 1 an i 4 luni nchisoare aplicat pentru
infraciunea de furt calificat, a svrit la data de 04.04.1980, infraciunea de furt
calificat n paguba avutului obtesc. Instana a reinut att starea de recidiv
postcondamnatorie prevzuta de art. 37 lit. a fa de prima condamnare, ct i
recidiva postexecutorie prevzuta de art. 37 lit. b Cod penal, fa de executarea
celeilalte pedepse.
n literatura penal s-a considerat c soluia instanelor n sensul reinerii
dac sunt ndeplinite condiiile legale ale ambelor forme de recidiva raportat la
noua infraciune, sunt ntemeiate.
n jurisprudena i n literatur s-a pus problema dac se poate reine, n
acelai timp ambele forme ale recidivei, cu ocazia svririi ultimei infraciuni, n
situaia n care atunci cnd s-a stabilit pedeapsa pentru a doua infraciune (primul
termen al recidivei postcondamnatorie), s-a reinut i starea de recidiv
postexecutorie fa de prima infraciune (pentru care infractorul a fost condamnat
definitiv i a executat pedeapsa).
n acest caz s-ar prea c dispoziiile recidivei postexecutorii nu mai sunt
aplicabile pentru ca au mai fost aplicate o dat (cu ocazia pronunrii pedepsei
pentru cea de-a doua infraciune) i deci, strii de recidiv postexecutorie i s-a dat
eficiena o dat.
S-a considerat c se pot reine ambele forme de recidiv, evident dac sunt
ndeplinite condiiile legale prevzute de art. 37 i 38 Cod penal, iar faptul c cea
69
Tribunalul Judeean Sibiu, Decizia penal nr. 294/1980 n Revista Romn de Drept nr. 10/1989, p. 45.
63
 de-a doua condamnare a fost pronunat cu reinerea strii de recidiva
postexecutorie fa de prima, nu constituie un impediment, este vorba de o dubla
sancionare pentru aceeai fapta. n susinerea acestei preri s-a invocat asemnarea
dintre instituia recidivei postcondamnatorii i cea a concursului de infraciune.
n ceea ce privete concursul de infraciuni, s-a considerat c dac
infraciunile concurente au fost svrite n stare de recidiv postexecutorie,
instana este obligat s o constate cu privire la fiecare dintre acestea i s-i dea
eficiena juridic prevzuta de lege. Deci, dac am acceptat teza contrar ar trebui
s acceptm n acelai timp, c dac ultima infraciune se afla n concurs cu cea de-
a doua se poate reine starea de recidiv postexecutorie la stabilirea pedepsei
pentru fiecare din aceste infraciuni, raportat la executarea primei pedepse, iar
dac, ultima infraciune se afla n stare de recidiva postcondamnatorie fa de cea
de-a doua, nu se poate reine cu att mai mult cu ct, recidiva postcondamnatorie
reflect un grad de pericol social mai ridicat dect concursul de infraciuni, fiind o
cauza de agravare, nu o simpl cauza de modificare a pedepsei pentru ntreaga
pluralitate.
n plus, dac nu s-ar putea reine n privina ultimei infraciuni i starea de
recidiv postexecutorie alturi de cea postcondamnatorie, s-ar crea infractorului o
situaie mai uoara dect dac n-ar fi suferit cea de-a doua condamnare definitiv.
Dac reinerea recidivei, caracterizeaz prin pluralitatea celui de-al doilea
termen este lipsit de semnificaia juridic, sub aspectul regimului sancionator,
ntruct nu prezint importanta pentru aceasta numrul infraciunilor ulterioare,
recidiva cu efect progresiv nefiind reglementat dup cum am artat anterior,
reinerea situaiei de plurirecidiv analizat mai sus, este important sub aspectul
tratamentului penal. Astfel, dac se stabilete c una i aceeai infraciune
constituie n acelai timp cel de-al doilea termen att al recidivei
postcondamnatorii ct i al celei postexecutorii, n mod obligatoriu instana trebuie

64
s respecte dispoziiile legale care reglementeaz regimul de sancionare al celor
doua forme ale recidivei, respectiv sa redea eficienta juridica ceruta de lege70.

70
GH. MATEUT: op. cit., p. 113 115.
65
CAPITOLUL III

66
 1. RECIDIVA MIC

n dispoziiile art. 37 lit. c Cod penal, consacr a treia form a recidivei.

Potrivit legii, aceast form exist cnd dup condamnare la cel puin 3 pedepse
cu nchisoare pn la 6 luni sau dup executarea, dup graierea restului de
pedeaps, ori dup prescrierea executrii a cel puin 3 pedepse, cel condamnat
svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede o pedeapsa
mai mare de 1 an sau pedeapsa deteniunii pe viata. Din definiia legal se
desprind urmtoarele caracteristici, care deosebesc mica recidiva de formele
prevzute de litera a i b ale art. 37 Cod penal.
Primul ei termen consta nu dintr-o singura condamnare, ci din cel puin 3
asemenea condamnri.
Aceste condamnri trebuie s se refere, fiecare n parte, la pedeapsa
nchisorii pn la 6 luni.
Mica recidiv, dup cum rezult din textul legal, se poate nfia fie prin
forma recidivei postcondamnatorii, fie sub aceea a recidivei postexecutorii.

1.2. Recidiva mic postexecutorie

Recidiva mic postexecutorie se realizeaz n situaia n care dup

executarea a cel puin trei condamnri la pedeapsa nchisorii pana la 6 luni, dup
graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescrierea executrii a cel
puin trei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu
intenie pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an sau
pedeapsa deteniunii pe viata.

67
 2. CONDITIILE DE EXISTENTA ALE RECIDIVEI MICI
POSTEXECUTORII

2.1. Condiiile primului termen

Pentru existena primului termen al recidivei mici postexecutorii se impune

ndeplinirea urmtoarelor condiii:
Infractorul s fi fost condamnat definitiv la cel puin trei pedepse cu
nchisoare, sau s fi executat, s fi fost graiat total sau de restul de pedeaps, ori s
fi prescris executarea a cel puin trei asemenea pedepse
n compunerea primului termen al micii recidive poate intra i o condamnare
pentru concurs de infraciuni dac pedeapsa rezultat n-a depit 6 luni nchisoare
i dac condamnrile ntrunesc celelalte condiii cerute de lege pentru existena
primului termen al micii recidive. Ca recidiva, dup executare, primul termen al
micii recidive va exista atunci cnd infractorul a executat sau a fost graiat ori s-au
prescris cel puin trei pedepse cu nchisoare pe durata de 6 luni sau mai mic,
indiferent dac aceste pedepse erau aplicate pentru o singur infraciune sau pentru
cate un concurs de infraciuni. Ct vreme nu sunt ntrunite cel puin trei pedepse
executate sau considerate ca executate nu poate exista stare de recidiv71.
Pedepsele executate, graiate sau prescrise s fie constat n nchisoare de
pn la 6 luni. Nu va exista recidiva mica postexecutorie n ipoteza n care noua
infraciune este svrit dup ce condamnatul a executat o pedeaps de 3 luni i
alta de 5 luni nchisoare, aceasta din urm fiind pronunata pentru un concurs de
infraciuni ca sanciune global a doua pedepse de 4 i 3 luni nchisoare, aplicat
pentru infraciunile concurente. Cu toate c instana a stabilit pentru cele dou
infraciuni concurente dou pedepse distincte de cte 4 i 5 luni, acestea s-au
contopit potrivit regulilor concursului de infraciuni (art. 34), rezultnd o singur
71
Explicaiile teoretice ale Codului penal romn, vol. 1 V. DONGOROZ, SIEGFRIED KAHANE, ION OANCEA,
IOSIF FODOR, N. ILIESCU, C. BULAI, R. STANOIU.
68
pedeaps pentru ntreaga pluralitate de fapte. Or, n cazul unui concurs de
infraciuni, cea ce se ia n considerare este pedeapsa rezultata i nu pedepsele
fiecrei infraciuni n parte. In spe, executndu-se pedeapsa rezultat de 5 luni
nchisoare pentru concursul de infraciuni, nu se poate afirma, c nfptuitorul a
executat cele dou condamnri de cte 4 i 5 luni nchisoare care s fie luate n
mod separat i reinute n structura recidivei mici executorii72.
Legea se refer la executarea sau considerarea ca executata a cel puin trei
pedepse cu nchisoare pn la 6 luni, acestea putnd fi pronunate pentru o singur
infraciune, fie pentru un concurs de infraciuni, cu condiia ca pentru acesta din
urm caz, ca pedeapsa rezultat s nu depeasc 6 luni nchisoare.
S nu fie vorba de condamnare care nu atrage starea de recidiv (art. 38 Cod
penal) care s duc la neluarea ei n seam la stabilirea strii de recidiv care ar
nltura deci aptitudinea acesteia de a intra n compunerea primului termen al
recidivei mici73.

2.2. Condiiile celui de-al doilea termen

Cel de-al doilea termen al recidivei mici postexecutorii nu prezint

particulariti, fiind identic cu cel al recidivei mari (postcondamnatorii i
postexecutorii) din punctul de vedere al condiiilor impuse de lege.
Noua infraciune, ce formeaz al doilea termen al micii recidive
postexecutorii, se svrete: dup executarea celei de-a treia pedepse cnd
pedepsele se execut separat i pe rnd, dup graierea total a celor trei pedepse
sau graierea ultimei pedepse, ori a restului de pedeapsa a ultimei condamnri,
dup prescrierea celor trei pedepse ori a ultimei condamnri din cele trei.74

72
V. DUMBRAVA:Nota la Decizia penala nr. 3347/1967 a fostului Tribunal regional Bacau, Colegiul penal Revista
Romana de Drept nr. 8/1968, p.166 167.
73
V. DONGOROZ:s.a. Op. cit., p. 278; T. VASILIU: s.a. Op. cit., p. 283
74
C. MITRACHE: Drept penal roman, partea generala, Casa de editura si presa Sansa SRL, Bucuresti 1997, p.231
69
70
 CAPITOLUL IV

1. TRATAMENTUL PENAL AL RECIDIVEI

n stabilirea tratamentului recidivei, noul Cod penal pornete de la concepia,

caracteristic dreptului penal, potrivit creia pluralitatea de infraciuni, forma
recidivei care constituie o cauz de agravare a pedepsei facultativa i nu
obligatorie. Svrirea unei noi infraciuni dup condamnarea definitiv a

71
infractorului pentru o fapta svrit anterior creeaz, desigur o serioasa prezumie
de existena a unui grad de pericol social sporit, de perseverenta infracionala, dar
o prezumie relativ i nu una absolut. mprejurrile concrete n care a fost
svrit noua infraciune pot duce la concluzia c, pentru realizarea scopurilor
pedepsei nu este necesar un tratament mai sever pentru infractorul recidivist.
Este evident, c atunci cnd o persoan care a suferit o condamnare
definitiv ori a executat o pedeaps svrete o noua infraciune va fi supus unei
noi condamnri. Problema care se pune, de a ti dac pedeapsa celei de-a doua
infraciuni trebuie s rmn ordinar (obinuit), adic ca i cnd nu ar exista
condamnarea anterioara ori executarea acesteia sau dimpotriv aceast pedeaps
trebuie nsprita.
n legtura cu aceasta problem sunt cunoscute trei concepii 75. ntr-o prim
concepie, a agrava pedeapsa celei de-a doua infraciuni din cauza condamnrii sau
executrii pedepsei anterioare, nseamn a pedepsi pentru a doua oara infraciunea
din trecut. Aceast concepie nu este mprtit de nici o legislaie penal.
ntr-o alta concepie, pedeapsa trebuie s fie nsprita ntotdeauna fiindc
vinovia infractorului sporete, atunci cnd el nfrnge din nou legea penal. De
asemenea infractorul recidivist s-a dovedit a fi o fire periculoas fa de care
trebuie s se reacioneze mai riguros.

Agravarea n caz de recidiv, este obligatorie n reglementrile anterioare

Codului penal actual. De pild, n Codul penal anterior efectul agravant obligatoriu
al strii de recidiv const n aceea c pedeapsa celei de-a doua infraciuni se ridic
cu un grad mai sus. Cnd pedeapsa celei de-a doua fapte era amenda, agravarea
obligatorie consta n urcarea amenzii speciale la ndoitul ei, conform art. 113 Cod
penal (n caz de recidiv, dac pedeapsa prevzuta pentru cea de-a doua
infraciune era amenda, aceasta se ndoia, putndu-se chiar ntrei).

75
V. DONGOROZ: op. cit., p. 352 - 353
72
 n sfrit a treia concepie, starea de recidiv trebuie s fie considerat drept
o prezumie de perseveren i obinuin criminal, prezumie care nu este, nsa,
absoluta, astfel, nct instana va aprecia, de la caz la caz, daca starea de recidiva
trebuie s atrag sau nu agravarea.
Aceast concepie a fost mbriat de legislaiile penale, fiind consacrat i
n Codul penal roman din 1969 , care pornind de la nevoia asigurrii unei reacii
penale eficace pentru combaterea recidivei i a recidivismului a acordat o atenie
specific modului de stabilire i aplicare a pedepsei n caz de recidiv, instituind n
art. 39 Cod penal reguli de sancionare a recidivei mari postcondamnatorii, a
recidivei mari postexecutorii i a micii recidive (postcondamnatorii i
postexecutorii), precum i reguli de sancionare a unor situaii speciale.
Prin dispoziiile cuprinse n art. 39, s-au lrgit posibilitile instanelor
judectoreti n individualizarea concret a pedepselor n caz de recidiv, n funcie
de gradul de pericol sociala pe care l reprezint infractorul recidivist (faptul dac
infraciunea lezeaz sau nu acelai obiect juridic, dac scopurile sunt similare ori
diferite, durata de timp care a trecut de la condamnarea anterioara, numrul i
gravitatea pedepselor anterioare), posibiliti care se exprim numai n facultatea
acordat instanelor de a agrava sau nu pedepsele pentru infraciunile svrite n
stare de recidiv, dar i n limitarea sporului de pedeapsa n caz de agravare76.
Plecnd de la deosebire de pericol social al infractorului, dup cum este o
recidiv postcondamnatorie ori o recidiva postexecutorie, Codul penal a instituit un
tratament juridic difereniat pentru cele dou modaliti. Astfel, recidiva dup
condamnare este sancionat mai blnd i asemntor cu concursul de infraciuni
ntruct se apreciaz gradul de pericol social a celui care svrete o nou
infraciune dup ce a executat o pedeapsa cu nchisoare pe o anumit durat este
mai mare n comparaie cu cel care n-a executat nc pedeapsa la care fusese
condamnat. n cazul recidivei postexecutorii s-a fcut dovada c pedeapsa n-a

76
V. DONGOROZ: s.a., op. cit., p. 309 310; T. VASILIU: s.a. op. cit. p. 289 290; C. BULAI: op. cit., p. 80; A.
DINCU: OP. CIT., P. 343; N. BUZEA: op. cit., p. 743; TRAIAN POP: op. cit., p. 648, 652 si 668; I. POENARU: op.
cit., p. 33; C. MITRACHE: op. cit., p. 142; I. OANCEA: op. cit., p. 444; O. COCAINA: op. cit., p. 94.
73
produs influen reeducativ necesar asupra condamnatului, n timp ce n cazul
recidivei postcondamnatorii nu este fcuta o asemenea dovad.
Cu toate acestea, n literatura penal a fot exprimat i punctul de vedere
contrar, dup care, n condiiile reglementarilor legale n vigoare i ale practicii
judiciare, tocmai reinerea recidivei postcondamnatorii atrage de regul aplicarea
unui regim sancionator mai sever77, raportat la recidiva postexecutorie, cu toate
c, dintre cele dou forme ale recidivei cea mai grea este n principiu recidiva
postexecutorie. Se subliniaz c tratamentul penal al recidivei postexecutorii nu
reflect ntotdeauna gravitatea acestei forme de recidiv, datorit modului cum se
aplic n practica dispoziiilor art. 39 alin. 4 Cod penal. Astfel, dei, potrivit acestui
text, n situaia recidivei postexecutorii se poate pronuna o pedeapsa pn la
maximul special sporit cu pn la 10 ani. De asemenea, stabilirea sporului i
adugarea lui la pedeapsa de baza nu se concretizeaz n doua operaii succesive,
de natura s dea eficienta agravrii. n schimb n caz de recidiv
postcondamnatorie tratamentul sancionator prevzut de art. 39 alin. 1 Cod penal,
ct i cel special prevzut de art. 61 Cod penal pentru cazul svririi unei noi
infraciuni n termenul de liberare condiionat n situaia n care s-a dispus
revocarea acesteia, presupune o contopire de pedepse care se realizeaz prin dou
operaii, determinnd de regul i aplicarea unui spor.
Totodat, n ceea ce privete cazurile de recidiv postcondamnatorie n
situaiile speciale consecinele sunt dintre cele mai grave deoarece condamnatul
este obligat s execute, n mod succesiv, ambele pedepse, tratamentul sancionator
fiind mai sever dect cel aplicabil n ipoteza reinerii recidivei postexecutorii.
Aceast opinie a fost, pe bun dreptate criticat n literatura de specialitate 78,
artndu-se c n aprecierea caracterului mai secer sau mai puin sever al unui
tratament juridic n raport cu altul, trebuie avute n vedere doar dispoziiile legale,
care reglementeaz stabilirea pedepsei nu i modul de aplicare al acestor dispoziii.
De asemenea, fa de coninutul prevederilor legale, tratamentul juridic al recidivei
77
L. MARGOCSY: Nota (I), la Tribunalul judeean Bihor, Decizia penal nr. 529/11.12.1980 n Revista Romn de
Drept nr. 5/1982, p. 56
78
V. PAPADOPOL: Nota (II) la Tribunalul judeean Bihor, Decizia penal, nr. 529/1980 n Revista Romn de
Drept nr. 5/1982, p.56.
74
postcondamnatorii nu este mai sever dect cel al recidivei postexecutorii, ci din
potriv acesta din urma este mai sever. Astfel, n cazul recidivei dup condamnare
conform art. 39 alin. 1 Cod penal, fptuitorul are de executat o singur pedeapsa i
anume cea mai grea dintre pedepsele stabilite pentru cei doi termeni la care,
eventual se poate aduga un spor de pn la 7 ani, fr ca prin acesta s poat
depi totalul pedepselor contopite potrivit art. 34 alin ultim Cod penal, pe cnd n
cazul recidivei dup executare infractorul execut integral ambele pedepse, adic
pe lng pedeapsa aplicat pentru prima infraciune deja executat i pedeapsa
pentru infraciunea noua al crei cuantum poate fi stabilit cu depirea pn la 10
ani, a maximului special sau pn la dou treimi din maximul special al pedepsei
cnd acesta este amenda (art. 39 alin 4 Cod penal).

1.1. Aplicarea pedepsei n cazul recidivei mari postexecutorii

Tratamentul sancionator al recidivei mari postexecutorii este reglementat n

alin 4 al art. 39 Cod penal.
Recidiva dup executare este cea mai grava modalitate a recidivei deoarece
nvedereaz o periculozitate sporit a infractorului recidivist, o persisten
infracionala mai puternic, dedus din mprejurarea c cea de-a doua infraciune
se svrete dup executarea unei pedepse. De aceea, recidiva postexecutorie este
supus unui tratament sancionator mai sever n comparaie cu cealalt modalitate.
Aceast severitate rezult, n primul rnd, din faptul c pedepsele nu sunt
supuse operaiei de contopire, ca n cazul recidivei postcondamnatorii, infractorul
putnd fi inut s execute n ntregime pedeapsa pentru noua infraciune, iar n al
doilea rnd, din posibilitatea acordat instanei de a fixa pedeapsa pentru noua
infraciune pn la maximul ei special, iar atunci cnd acest maxim nu este
75
ndestultor, de a aduga un spor de pedeapsa. n acest caz devine inoperant
limitarea pedepsei aplicate de cumulul aritmetic al pedepselor stabilite pentru
fiecare fapt.
Astfel, potrivit art. 39 alin. 4 Cod penal, sancionarea recidivei mari
postexecutorii se face prin posibilitatea aplicrii unei pedepse pn la maximul
special i dac acesta ar fi nendestultor prin posibilitatea adugrii unui spor la
maximul special al pedepsei, n afar de cazul n care pedeapsa stabilit pentru
noua infraciune este deteniunea pe via.
Din aceast reglementare rezult c spre deosebire de sancionarea recidivei
mari postcondamnatorii, n cazul recidivei postexecutorii pedeapsa nu se stabilete
n doi timpi (adic mai nti pedeapsa de baza i apoi sporul) ci se fixeaz de la
nceput o singur pedeaps n care se include sporul prevzut de lege. n acest caz
se procedeaz la adugarea sporului numai atunci cnd trebuie s se depeasc
maximul special. Deci, pentru a ajunge la maximul special nu este necesar
sporirea pedepsei. Apreciind c pedeapsa ce trebuie aplicat se situeaz la nivelul
maximului, instana o va fixa de la nceput n acest maxim79.

MECANISMUL DE SANCIONARE

Pedepsele principale
Acestea au un rol esenial n realizarea funciilor de constrngere i
reeducare a celor care au fost condamnai pentru svrirea unor infraciuni.
Prin pedeapsa principal se nelege pedeapsa pe care instana
judectoreasca o poate aplica singur: ca unica sanciune pentru fapta penal
svrit.

79
M. ZOLYNEAK: Drept penal, partea general, vol. II, 1976, p. 339 341; A. DINCU: op. cit, p. 357 359; C.
BULAI: op. cit., p. 217; C. MITRACHE: op. cit. p. 145; GH. MATEUT: Sancionarea recidivei mari postexecutorii
n Dreptul nr. 9/1994, p. 65 67; I. DUMITRU: Aplicarea sporului de pedeaps pentru infraciuni svrite n
stare de recidiv n Dreptul nr. 4/1996, p. 76 78.
76
 Orice infraciune prevzuta n partea special a Codului penal sau ntr-o lege
special trebuie s aib prevzuta ca situaie o pedeaps principal. n cazul
infraciunilor sancionate cu pedepse alternative (de exemplu nchisoare sau
amenda) ambele pedepse sunt principale, dar ele nu pot fi aplicate cumulativ.
Desigur, ca pedeaps principal poate fi nsoit n anumite cazuri, prevzute
de legea penal, de o pedeapsa complimentar sau accesorie.
Din analiza dispoziiilor din partea general a Codului penal cu privire la
stabilirea pedepselor se poate observa c a fixat condiiile i limitele generale
(minime i maxime) de aplicare a pedepselor cu deteniunea pe viata, nchisoare i
amend, iar n partea special sau n legile penale speciale se prevd limitele
speciale ale fiecrei pedepse, dar se nscriu n limitele generale80.
Totodat, plecnd de la sediul reglementarii, n legtur cu modul de
sancionare a recidivei postexecutorii sunt posibile urmtoarele situaii:
O prim situaie vizeaz ipoteza stabilirii pedepsei deteniunii pe via
pentru cea dea doua infraciune. n acest caz, instana va aplica pedeapsa
deteniunii pe viata. n aceast situaie nu se va aplica nici un spor.
Aplicarea unui spor de pedeaps pentru sancionarea recidivei postexecutorii
poate deveni ns, posibil n caz de nlocuire ulterioar a pedepsei deteniunii pe
via cu pedeapsa nchisorii, ntruct prin aceasta nu s-ar depi limita maxim
general (de 30 de ani), deoarece nlocuirea se face potrivit art. 55 Cod penal cu
nchisoare pe timp de 25 de ani81. Se va reine recidiva, chiar i n lipsa vreunei
agravri aa cum am artat anterior, deoarece acesta are i alte consecine pe planul
unor instituii de drept penal i procedura penal82.
A doua situaie vizeaz ipoteza stabilirii pentru cea de-a doua infraciune a
pedepsei nchisorii. n acest caz instana va putea aplica o pedeaps cuprins ntre
minimul i maximul special (cu aplicarea tuturor regulilor privind individualizarea

80
V. DOBRINOIU, ILIE PASCU, IOAN MOLNAR, GHEORGHE NISTOREANU, ALEXANDRU BOROI,
VALERICA LAZAR: Drept penal, partea general, Editura Europa Nova, Bucureti 1997.
81
N. GIURGIU: Infraciune, Editura Sansa Iai 1996, p.327.
82
M. BASARAB: op. cit., p. 326.
77
pedepsei) i n ipoteza n care maximul nu este ndestultor, va putea s-i adauge
un spor pn la 10 ani.
Potrivit reglementarii n vigoare agravarea pedepsei prevzuta de lege pentru
cea de-a doua infraciune este facultativ, fiind condiionat de constatarea n mod
real a unei periculoziti sociale sporite a infractorului recidivist, care s justifice
astfel de agravare. Prin urmare, n raport de gradul de pericol social al
fptuitorului, instana judectoreasca are mai multe posibiliti, putnd aplica o
pedeapsa ntre minimul i maximul special prevzut de textul de incriminare, o
pedeaps mai apropiat sau egal cu maximul special ori o pedeapsa superioar
maximului special prin adugarea unui spor pn la 10 ani.
Stabilirea pedepsei ntre limitele speciale se face conform criteriilor de
individualizare reglementate n art. 72 Cod penal.
Dup cum reiese din dispoziiile art. 39 alin. 4 Cod penal sporul se adaug la
maximul special. Este nelegal procedeul instanei 83 care, n cazul recidivei
postexecutorii, stabilete o pedeaps, ntre limitele prevzute de textul incriminator
i apoi la aceast pedeaps concret adaug un spor. Ideea de spor este legat de
necesitatea depirii unei limite (maximul special al pedepsei). Cnd nu este cazul
ca aceasta limita s fie depit, nu apare justificat aplicarea unui spor. Astfel, se
poate aplica un spor de pedeaps numai atunci cnd instana considera c
fptuitorul trebuie sancionat cu o pedeapsa prin care s se depeasc maximul
special. Cnd instana nu a ajuns la asemenea concluzie se impune s fixeze
pedeapsa dintre minimul i maximul special, innd seama de faptul c inculpatul
este recidivist, fr a mai fi necesar aplicarea unui spor de pedeaps.
Instana, reinnd c inculpatul C.I. se afl n stare de recidiv postexecutorie
fa de executarea unei pedepse de 3 ani si 4 luni nchisoare aplicat prin sentina
penal nr. 476/1989 a Tribunalului Timi, n baza art. 208 alin. 1, art. 209 lit. c, e
Cod penal cu aplicarea art. 37 lit. b i art. 39 alin. 4 Cod penal, l-a condamnat la o
pedeaps de 3 ani nchisoare pentru infraciunea de furt calificat.
83
Judectoria Galai, sentina penal nr. 134/20.01.1970 n Revista Romn de Drept nr. 1970, p.161. Instana a
condamnat pe inculpatul I.F. n baza art. 208, 209 lit c, g cu aplicarea art. 37 lit. b si art. 39 alin. 4 Cod penal la 3 ani
i 6 luni nchisoare, urmnd ca inculpatul s execute pedeapsa de 4 ani nchisoare.
78
 n susinerea acestei teze s-au adus argumente desprinse chiar din modul de
redactare a textului art. 39 alin. 4 Cod penal. Astfel, s-a subliniat c nsi
expresiile legiuitorului n cazul recidivei prevzute de art. 37 lit. b se poate aplica
o pedeapsa pn la maximul special i dac maximul special este nendestultor
se poate aduga un spor, evideniaz pe de o parte faptul c atunci cnd instana
apreciaz c fptuitorului recidivist i este suficient o pedeaps cu nchisoarea
care s nu depeasc maximul special, i va aplica o singur pedeaps care s
reflecte pericolul social concret al infractorului, iar pe de alt parte, c aplicarea
unui spor devine posibil numai atunci cnd se apreciaz c maximul special nu
este ndestultor.
Aplicarea pedepsei se face ntre limitele legale n baza criteriilor de
individualizare prevzute de art. 72 Cod penal, n raport cu periculozitatea
infractorului, relevat printre altele i n starea de recidiv postexecutorie i va
putea fi orientat mai mult sau mai puin spre minimul ori maximul special sau
chiar egal cu el84.
Instana de judecat este obligat s in seama, atunci cnd aplic pedepse,
de toate criteriile prevzute art. 72 Cod penal, printre care figureaz i criteriul
pericolului social concret al faptei. n acest sens, se ine seama att de valoarea
prejudiciului, iar dac inculpatul este i recidivist i de natura celor doua
infraciuni comise, putndu-se s se stabileasc o pedeaps care s se apropie de
maximul special corespunztor pericolului social concret al faptei, dei nu pot fi
reinute circumstane atenuante, iar inculpatul este recidivist.
n spe, inculpatul a fost trimis n judecat pentru infraciunea de furt din
avutul obtesc de produse agricole de pe cmp, care a fost i recuperat. El este
recidivist n sensul ca mai fusese condamnat pentru infraciunea de vtmare
corporala, instana de recurs apreciind c, ntruct recidiva provenea dintr-o
infraciune de alt categorie (de alta natura dect cea reinuta prin actul de trimitere
n judecata, se poate aplica o pedeaps apropiat de minimul special corespunztor

84
V. RAMUREANU: Recidiva n reglementarea noului Cod penal, n Revista Romana de Drept nr. 6/1969, p. 18; RADU D.
LUPASCU: op. cit. p. 164; ST. DANES, V. PAPADOPOL: op. cit., p. 364 Tribunalul Judeean Vaslui, Decizia penal, nr.
113/1982 n Revista Romana de Drept nr. 9/1982 p. 75
79
pericolului social concret al infraciunii comise, chiar dac n favoarea sa nu
puteau fi reinute circumstane atenuante.
n caz de tentativa svrit n caz de recidiv postexecutorie, agravarea
decurgnd din starea de recidiv va trebui raportat la limitele pedepsei prevzute
de lege pentru tentativ, inndu-se seama de prevederile sancionatoare ale
tentativei cuprinse n art. 21 Cod penal.
Referitor la ordinea de aplicare a dispoziiilor legale la tentativ i recidiv,
aceasta este urmtoarea: mai nti trebuie s se fac aplicarea art. 98 Cod penal i
numai dup aceea s se aplice dispoziiile art. 110 112 Cod penal.
Tentativa ori de cte ori cade sub incidena legii penale constituie ca i actele
preparatorii pedepsibile i infraciunea consumat, o forma infracionala. Tentativa
prezint toate caracteristicile unei infraciuni: este svrit de un subiect, persoana
fizic, responsabil; este ndreptata mpotriva unui obiect, adic a unor relaii
sociale ocrotite de legea penal; din punct de vedere obiectiv, const ntr-o
activitate material ilicit, latura sa obiectiv, concretizat n acte de executare a
unei infraciuni; n sfrit, sub raportul laturii subiective se caracterizeaz prin
intenia svririi infraciunii a crei executare s-a nceput. Tentativa prezint deci,
aceleai caracteristici generale ca i infraciunea consumat, ea se deosebete de
aceasta numai prin neexutarea n ntregime a aciunii constitutive sau prin
nesurvenirea rezultatului infracional, dar oricum ea are o latur obiectiv proprie
definit de art. 96 Cod penal, combinat cu textul incriminator al infraciunii
ncercate. n ultim analiz, deci, tentativa fiind o fapt incriminata i pedepsit,
este ea nsi o infraciune.
mprejurarea ca limitele pedepsei, pentru tentativ se stabilesc n raport de
pedeapsa infraciunii consumate, nu afecteaz concluzia c tentativa are o pedeapsa
a sa, dup cum mprejurarea ca tentativa reprezint o form incomplet a unei
infraciuni nu influeneaz constatarea c ea e incriminat distinct i are prin sine
nsi caracterul i trsturile unei fapte penale.

80
 n aceasta condiie, ni se pare greu de admis c tentativa ar putea fi socotit
ca o scuz legal i numai pentru acest temei, n operaia de stabilire a pedepsei,
aplicarea art. 98 Cod penal trebuie s precead aplicarea art, 110 112 Cod penal.
Dac tentativa este, aa cum am artat, o forma infracionala cu un coninut
i pedeaps proprie, atunci, n mod firesc agravarea decurgnd din starea de
recidiv trebuie s aib loc dup ce, prin aplicarea art, 98 Cod penal s-au stabilit
limitele legale ale pedepsei pentru tentativ, fr a fi nevoie s recurgem la
dispoziia art. 160 Cod penal. Textele art 110 112 Cod penal arat intr-adevr, c
cel aflat n stare de recidiv de la crim la delict sau de la delict la delict va fi
pedepsit cu maximul pedepsei prevzute de lege pentru acel delict, la care se
poate aduga un plus de pedeapsa, neputndu-se depi maximul general; or, fa
de caracterul infracional propriu al tentativei prin delictul svrit, n sensul art.
110 112 Cod penal, trebuie s se neleag nu numai infraciunea consumat, ci i
tentativa i chiar actele pregtitoare pedepsibile.
Aplicndu-se mai nti dispoziiile art. 110 112 Cod penal s-ar ajunge la
situaia ca limitele pedepsei abstracte pentru tentativa s difere dup cum
infractorul este sau nu recidivist, ceea ce nu rezulta din prevederile legale ce
reglementeaz materia tentativei.
Este adevrat c prin aplicarea cu prioritate a art. 98 Cod penal fa de art.
110 112, se ajunge ca infractorului recidivist s i se poat aplica o pedeaps pn
la 12 ani nchisoare corecionala, indiferent dac a svrit o tentativ sau o
infraciune consumat, nu este mai puin adevrat ca minimele pedepselor
aplicabile n aceste dou situaii nefiind identice pedepsele pentru tentativa i
infraciunea consumata nu coincid, iar o justa individualizare a pedepselor este
posibil.
n ceea ce s-a artat mai sus, n spea, instana trebuia s constate mai nti,
c potrivit art. 98 Cod penal pedeapsa pentru tentativa infraciunii de furt calificat,
reinut n sarcina lui A.S. era nchisoarea corecional de la 6 luni la 1 an i dup
aceea, n baza art. 111 Cod penal, s conchid c numitei urmeaz a i se aplica
maximul acestei pedepse (de 1 an), la care se poate aduga un plus, fr a se putea
81
depi maximul general. Pedeapsa de 6 luni corecional aplicat de instana de
fond, fr a se fi recunoscut n favoarea inculpatei circumstane atenuante, este
deci nelegal. Tribunalul regional dei nu putea majora aceasta pedeapsa deoarece
era sesizat numai cu recursul inculpatei, trebuia totui s se nvedereze greeala
instanei de fond n considerentele deciziei pronunate.
n ipoteza n care legea prevede pedepse alternative pentru infraciunea
svrit n stare de recidiv postexecutorie (nchisoare i amend) instana va
trebui, n prealabil s se fixeze asupra uneia dintre aceste pedepse, iar apoi s fac
aplicarea dispoziiilor de sancionare ale recidivei n raport cu pedeapsa aleas.
Pentru aplicarea sporului nu se poate depi maximul general al nchisorii
prevzut art. 53 Cod penal ( 30 ani nchisoare), acesta fiind conceput de legiuitor
ca o limita superioar a crei nclcare mpiedica realizarea nsi a finalitii
nchisorii ca pedeapsa85. Totodat, pedeapsa stabilita n urma aplicrii regulilor de
sancionare ale recidivei postexecutorii nu poate depi nici limitele prevzute de
art. 80 alin. 3 Cod penal i anume 25 de ani, dac maximul special al fiecrei
infraciuni este de cel mult 10 ani si de 30 de ani daca maximul special pentru cel
puin una dintre infraciuni este mai mare de 10 ani.
A treia situaie posibila n legtur cu sancionarea recidivei postexecutorii
privete stabilire pedepsei amenzii pentru noua infraciune svrita n stare de
recidiv.
Instana judectoreasca are posibilitatea s aplice aceast sanciune atunci
cnd n norma de incriminare se prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an
alternativ cu pedeapsa amenzii. Maximul special al pedepsei amenzii poate fi de
10.000.000, 15.000.000 i 30.000.000 lei (art. 63 alin. 2 si 3 Cod penal). Ultimul
este stabilit de legiuitor n cazul infraciunilor pentru care legea a prevzut
pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an alternativ cu pedeapsa amenzii, acesta
constituind ipoteza care interpreteaz materia recidivei, deoarece pentru cel de-al
doilea termen se cere ca pedeapsa prevzuta de lege s fie nchisoare mai mare de
1 an.
85
Tribunalul Suprem, Decizia penal nr. 53/1980 n Culegerea de decizii, 1980 p. 240.
82
 innd seama de gradul de pericol social concret al infractorului, instana
poate s aplice un anumit cuantum pn la maximul ei special, iar dac acest
maxim este nendestultor mai poate aplica un spor de cel mult doua treimi din
maximul special. n cazul n care potrivit art. 39 alin. 4 Cod penal instana ar
considera n situaia recidivei postexecutorii, c maximul special prevzut pentru
infraciunea svrit, dei este cel mai ridicat (30.000.000) este totui
nendestultor, prin aplicarea sporului care nu poate fi mai mare de doua treimi din
acel maxim, nu s-ar putea depi maximul general al amenzii (50.000.000)
prevzut de art. 53 pct. 1 lit. c Cod penal aa cum a fost modificat86.
n situaia n care primul termen consta ntr-o condamnare pentru un concurs
de infraciuni, pentru a exista recidiva postexecutorie este necesar ca infraciunea
s fie svrit dup executarea pedepsei rezultate (aplicata pe ntreg concursul de
infraciuni din care este alctuit primul termen).
n ipoteza n care cel de-al doilea termen este compus dintr-un concurs de
infraciuni, potrivit opiniei unice exprimate n literatur i practic, se procedeaz
mai nti la aplicarea dispoziiilor recidivei postexecutorii, pentru fiecare
infraciune concurenta n parte dac ndeplinete condiiile recidivei (art. 39 alin. 4
Cod penal) urmnd a se aplica apoi regulile concursului de infraciuni n vederea
stabilirii pedepsei rezultate (art. 34 Cod penal)87.
Instanele au reinut c dup executarea unei pedepse de 3 ani i 6 luni
aplicat prin sentina penal nr. 842/1988 a Judectoriei Arad inculpatul F.V. a
svrit o infraciune de distrugere i trei infraciuni de ultraj aflate n concurs real.
Fcnd aplicarea regulilor de sancionare ale recidivei postexecutorii cu privire la
fiecare infraciune concurenta s-a stabilit in baza art. 217 alin. 1 raportat la art. 231
Cod penal cu aplicarea art. 37 lit. b Cod penal o pedeapsa de 6 luni nchisoare i n
baza art. 239 alin. 1 Cod penal cu aplicarea art. 37 lit. b Cod penal cate o pedeapsa
de 2 ani nchisoare. Apoi n baza art. 33 lit. a i art. 34 lit. a Cod penal s-au
contopit pedepsele aplicate inculpatului n pedeapsa cea mai grea de 2 ani
86
M. BASARAB:Probleme actuale ale dreptului penal n Revista de Drept Penal nr. 7/1994, p. 51.
87
V. RAMUREANU: op. cit. p. 297; C. BULAI: op. cit., p. 81 82; M. BASARAB: op. cit., p. 324; GH. MATEUT:
op. cit., p. 66; C. MITRACHE: op. cit., p. 143.
83
nchisoare care a fost sporit cu 3 luni, urmnd ca inculpatul s execute pedeapsa
rezultat de 2 ani i 3 luni nchisoare.
Cumularea sporurilor prevzute de art. 39 i art. 34 Cod penal este posibil
la fel ca n situaia recidivei postcondamnatorii, dac numai prin aplicarea lor se

poate asigura o individualizare just a pedepsei, cu condiia s nu depeasc

limitele prevzute n alin. 3 al art. 80 Cod penal.

Pedepsele complimentare i masurile de siguran

Referitor la pedepsele complimentare, legea nu cuprinde nici o prevedere n

materia sancionrii recidivei postexecutorie. Tcerea legii a fost interpretata n
literatura juridic88, n sensul c starea de recidiv postexecutorie nu poate produce
efecte agravante asupra pedepselor complimentare, care urmeaz a fi aplicata dup
regulile i n limitele obinuite. Ea le efectueaz doar n mod indirect, ntruct
odat cu pedeapsa principal stabilita dup regulile de sancionare ale recidivei
postexecutorii, se poate aplica si o pedeapsa complimentara n condiiile legii.
Prin sentina penal nr. 1019 din 26 iulie 1965 al Tribunalului popular al
oraului i raionului Timioara, inculpatul D.I. aflat n stare de recidiv, a fost
condamnat, ca urmare a recunoaterii unor circumstane atenuante n favoarea lui,
la 1 an i 8 luni nchisoare corecional, precum i la 5 ani interdicie corecional
constnd n interzicerea dreptului de a alege i a fi ales prevzuta de art. 58 pct. 1
Cod penal, pentru svrirea infraciunii de furt calificat n dauna avutului obtesc
prevzut de art 524, 5361 , 525 pct. 2 lit. b si pct. 4 lit. c Cod penal i pedepsit
potrivit dispoziiilor art. 525 alin. final cu aplicarea art. 159 Cod penal.
Sentina a rmas definitiv n urma confirmrii ei prin decizia penal nr.
2123 din 7 septembrie 1965 de ctre Tribunalul regional Banat.

88
I. HEPKAL:Efectele recidivei asupra pedepsei complimentare privative de drepturi n Justiia noua nr. 5/1966,
p. 103.
84
 Printr-o alta sentin penal, nr. 689 din 19 mai 1965, a aceluiai Tribunal,
inculpatul C.S. a fost condamnat n condiiile similare (reinerea strii de recidiv
i recunoaterea unor circumstane atenuante personale) la 3 ani nchisoare
corecional i 3 ani interdicie corecional constnd din suspendarea executrii
drepturilor prevzute de art. 58 pct. 2 4 Cod penal pentru svrirea infraciunii
de tlhrie calificat prevzuta de art. 529 si 531 pct. 1 Cod penal cu aplicarea art.
159 Cod penal. Inculpatului C.S. i s-a mai aplicat prin aceeai sentin, pedeapsa
de 1 an nchisoare corecional suspendarea exercitrii acelorai drepturi, mai
nainte amintite, pentru svrirea infraciunii de furt calificat n dauna avutului
personal prevzut de art. 524, 525 pct. 1 lit. d i pedepsit potrivit dispoziiilor art.
525 alin. final cu aplicarea art. 159 Cod penal.
n baza art. 101 i 105 Cod penal s-a dispus ca inculpatul s execute n total
3 ani nchisoare corecional i 4 ani interdicie corecional constnd din
suspendarea exercitrii drepturilor prevzute de art. 58 pct. 2 4 Cod penal.
i aceast sentina a rmas definitiv ca urmare a confirmrii ei de ctre
Tribunalul regional Banat prin decizia penal nr. 1579 din 6 iulie 1965.
n practica de judecat a Tribunalului popular al oraului i raionului
Timioara s-au conturat doua tendine, rod a doua concepii diferite, cu privire la
aplicarea pedepsei complimentare a interdiciei corecionale, n cazul reinerii strii
de recidiv.
Una din tendine, cu aspect de generalitate, susine necesitatea aplicrii
maximului pedepsei complimentare a interdiciei corecionale, n cazul reinerii
strii de recidiv. Prima din cele doua sentine menionate mai sus reflect
edificator aceast orientare.
Cea de-a doua tendin consider, c starea de recidiv nu influeneaz
aplicarea pedepselor complimentare, ci numai a celor principale, astfel chiar i n
aceast situaie s stabileasc interdicia corecional ntre limitele prevzute de
dispoziiile speciale ale Codului penal. Aceasta concepie i orientare se reflecta n
soluia cuprins n cea de-a doua dintre soluiile menionate.

85
 Aparent, o discuie asupra temeiniciei uneia sau celeilalte din aceste doua
orientri ar prezenta o minim importan din moment ce, i ntr-un caz i n
celalalt pedeapsa complimentar stabilit nu depete maximul special ori general
prevzut de lege.
n realitate aceast discuie se impune ntruct duce la o soluionare de
principiu a problemei determinrii felurilor de pedepse asupra crora i ntinde
efectele starea de recidiv.
Apoi, ea este de natur a contribui la realizarea corect a unor principii de
baz ale rspunderii penale i anume: legalitatea acesteia i individualizarea ei
juridic.
Limitarea n anumite condiii a exercitrii unora din drepturile fundamentale
ceteneti, prin aplicarea pedepselor complementare, trebuie fcuta cu atenie
maxim, n mod corect i realist, cu cunoaterea exact a legii ce le prevede i a
mecanismului lor de stabilire.
Credem c interpretarea i concepia potrivit creia starea de recidiv nu
influeneaz aplicarea pedepselor complementare, printre care i interdicia
corecional, este singura legal i just. Iat argumentele care constituie
fundamentul logic i juridic al acestei concepii.
A. Este tiut c starea de recidiva se nate atunci cnd o persoana, n urma
executrii ori graierii unei pedepse criminale, precum i a unei pedepse
corecionale mai mari de 6 luni, ori a trei pedepse privative de libertate mai mici de
6 luni, aplicate pentru delicte de aceeai natura, svrete o noua crim sau un nou
delict ntr-un termen prevzut de lege.
Cu alte cuvinte, reinerea strii de recidiv (mare sau mic) depinde doar de
executarea ori graierea unei pedepse principale privative de libertate. n mod logic
starea de recidiv, avnd ca prim termen doar o pedeaps principal ce nu i-a
ndeplinit rolul educativ pentru care a fost aplicat, nu poate avea efecte dect
asupra aceluiai fel de pedeaps din cele prevzute de lege pentru infraciunea care
constituie cel de-al doilea termen al ei. Niciodat legea noastr penal nu

86
caracterizeaz starea de recidiv ori consecinele ei i sub aspectul pedepselor
complimentare.
De aici trebuie tras concluzia c dispoziiile art. 109 119 Cod penal, care
prevd starea de recidiv, reglementeaz doar mecanismul aplicrii pedepselor, n
situaia constatrii acestei cauze de agravare a rspunderii penale. Legiuitorul a
lsat instanelor de judecat i n acest caz posibilitatea de a stabili pedepsele
complimentare ntre limitele prevzute de lege n funcie de gravitatea infraciunii
i gradul de pericol social al infractorului.
Mecanismul aplicrii sanciunii n caz de recidiv presupune regula stabilirii
maximului de pedeaps prevzut de lege pentru acel delict, cu posibilitatea
adugrii unui plus fr a se putea depi maximul general. Aa cum, nimeni nu
s-a gndit vreodat ca plusul de pedeaps reglementat de acele dispoziii s-ar referi
i la pedepsele complementare, tot aa nimeni nu ar trebui s ajung la concluzia
c s-ar aplica n mod obligatoriu cu privire la aceleai pedepse cea dinti regula a
recidivei, constnd n stabilirea maximului sanciunii prevzut pentru acea fapt.
B. Din moment ce este unanim acceptat c recunoaterea circumstanelor
atenuante nu poate avea ca efect scderea interdiciei corecionale sub minimul
prevzut de lege, tot aa trebuie s ajung la concluzia (i acesta pentru identitatea
de raiune) c nici recidiva cauz de agravare a rspunderii penale nu are vreun
efect asupra aceluiai fel de pedeapsa. n concepia opus se spune c prin efectul
recidivei trebuie s se stabileasc maximul pedepsei complimentare, care nu poate
fi apoi micorat prin efectul circumstanelor atenuante, din moment ce s-a
stabilit c acestea n-o influeneaz.
Se pornete aici de la prevederile dispoziiilor art. 111 Cod penal care se
refer la maximul pedepsei prevzute de lege pentru acel delict fr a face nici o
deosebire dup felul pedepselor.
Aceste dispoziii sunt interpretate nsa, n aceast concepie fr a le
confrunta cu prevederile art. 157 Cod penal, care conine o formulare identic,
vorbind despre micorarea pedepsei prevzut de lege, dei se refera doar la
pedepsele principale.
87
 C. Daca pedepsele privative de libertate trebuie s oglindeasc gradul de
pericol social al faptei i al infractorului, aceeai exigen se impune i pentru
pedepsele complimentare. Deosebirea consta nsa n faptul c mai nti se decide
pedeapsa privativ de libertate, adic pedeapsa principal, inndu-se seama de
toate circumstanele legale de agravare i atenuare, precum i de circumstanele
judiciare, i numai dup aceea se aplica i pedeapsa complimentar, ca o adugire,
ca un alt instrument menit s asigure realizarea scopurilor sanciunii.
Din aceasta rezult necesitatea adecvrii pedepsei complimentare la natura i
durata pedepsei principale. Pedeapsa complimentar i justific denumirea nu
numai pentru c se adaug dup pedeapsa principala, ci i pentru ca o completeaz.
De aceea cauzele de majorare sau de reducere a pedepsei principale nu se
aplica n mod direct i pedepsele complimentare, ci ele le efectueaz n mod
indirect, n sensul ca odat pedeapsa principala stabilita n raport cu toate
agravrile i atenurile legale i juridice, acestei pedepse i se ataeaz, pentru a-i
complini sarcinile, o pedeaps complimentar, corespunztoare n natura i durata.
Ideea c aplicabilitatea i natura pedepselor complimentare sunt n raport cu
natura i cuantumul individualizat al pedepsei principale este exprimata n termeni
clari n decizia de ndrumare numrul 19/1963. De aici se poate trage concluzia
logica, ca i durata pedepsei complimentare trebuie s fie stabilita de instana n
mod corespunztor duratei pedepsei principale, cci pedeapsa complimentar este
destinat s reflecte acelai grad de pericol social al faptei i infractorul pe care, n
prealabil i n principal l reflecta pedeapsa principal.
n concluzie, recidiva are un efect agravant n legea noastr penal numai cu
privire la pedepsele principale. Sublinierea acestei idei s-a dovedit necesar pentru
evitarea tendinei grbite de aplicare mecanica n caz de recidiv maximului
pedepsei complimentare, fr ca acest efect s rezulte din lege. O asemenea
tendin mpiedic instana de judecat sa proporionalizeze just pedepsele
complimentare i s le armonizeze cu pedeapsa principal n funcie de gravitatea
infraciunii i de pericolul social pe care l prezint autorul.

88
 Pentru a exprima n sentina pronunat principiul justei individualizri a
rspunderii penale instana de judecat trebuie s cntreasc de la caz la caz, i n
situaia infractorilor recidiviti, pedepsele complimentare pe care le aplic,
stabilindu-le ntre limitele prevzute de lege. n felul acesta va fi ocrotit situaia
de a se stabili o pedeapsa principal mic (mai mare de 6 luni) i o pedeaps
complimentar maxim pentru sancionarea aceleiai infraciuni.
S-a invocat un argument dedus din interpretarea art. 37 lit. b Cod penal,
potrivit cruia existenta recidivei postexecutorii este legat doar de executarea,
graierea sau prescrierea executrii pedepsei principale, astfel nct este firesc ca
agravarea tratamentului penal s se rsfrng n exclusivitate asupra pedepsei
principale.
n ceea ce ne privete, suntem de prere ca att pedepsele complimentare ct
i msurile de siguran stabilite pentru infraciunea svrita n stare de recidiv
postexecutorie se vor aplica i executa n ntregime89.
n ipoteza n care s-au svrit n stare de recidiv postexecutorie mai multe
infraciuni concurente pentru care s-au stabilit pedepse complimentare i msuri de
siguran distincte, regula anunat n materia sancionrii recidivei mari
postexecutorii privind cumularea celor de natur diferit ori de aceeai natur, dar
cu coninut diferit, la fel ca i aplicarea celei mai grele dintre cele de aceeai natur
i cu acelai coninut este valabil i n cazul sancionrii recidivei mari
postexecutorii.

2. SANCTIONAREA RECIDIVEI MICI

Regimul sancionator al recidivei mici este reglementat n art. 39 alin. 5 Cod

penal. Potrivit acestui text, pentru sancionarea micii recidive se aplica n mod
corespunztor dispoziiile din alineatele precedente (1 4) ale aceluiai articol.

89
C. MITRACHE: op. cit., p. 144.
89
 ntruct, recidiva mic poate exista fie ca recidiva postcondamnatorie, fie ca
recidiva postexecutorie, legea prevede ca la stabilirea i aplicarea pedepsei pentru
fiecare form de recidiv sunt aplicabile dup caz dispoziiile privitoare la
sancionarea recidivei postcondamnatorie (alin. 1 3 ale art. 39 Cod penal) sau
cele privitoare la sancionare recidivei postexecutorii (alin. 4 al art. 39 Cod penal),
n funcie de modalitatea care o prezint n concret mica recidiv.
Tratamentul juridic al acestei forme este identic cu cel al recidivei mari sub
aspectul efectului agravant, dar se deosebete de acesta n ce privete mecanismul
de aplicare a pedepsei n ipoteza recidivei mici postcondamnatorii datorita
caracterului plural al primului termen.

2.1. Aplicarea pedepsei in cazul recidivei mici postexecutorii

n cazul recidivei mici postexecutorii, mecanismul de aplicare a pedepsei

este identic cu cel aplicat n cazul recidivei mari. Astfel, fcndu-se n mod
corespunztor aplicarea dispoziiilor art. 39 alin. 4 Cod penal cu privire la marea
recidiv postexecutorie, instana poate stabili pentru infraciunea care constituie al
doilea termen, o pedeapsa pn la maximul special legal la care poate adaug dac
acesta ar fi nendestultor un spor pn la cel mult 10 ani, dac infraciunea este
sancionat cu nchisoare sau o pedeapsa pn la maximul special prevzut de
textul incriminator la care va putea adaug un spor n cazul n care va fi necesar, de
cel mult 2/3 din acest maxim, dac infraciunea este sancionat cu amend.
Aceasta nu nseamn evident, c instana nu ar putea stabili o pedeaps pn la
maximul special, n lipsa recidivei. Legea are n vedere doar mecanismul de
aplicare a pedepsei n cazul recidivei postexecutorii (mari sau mici), intenionnd
s evidenieze faptul c pedeapsa se stabilete ntr-un singur timp, n limitele
prevzute de lege pentru infraciunea svrita, cu posibilitatea majorrii, n
condiiile i n msura artate n art. 39 alin. 4 Cod penal, iar sporul se adaug nu la
90
pedeapsa concret stabilita de instana, ci la pedeapsa legal, spre deosebire de
sancionarea recidivei postcondamnatorie (mari sau mici). Aplicarea pedepsei ntre
limitele speciale se face, innd seama att de criteriile de individualizare prevzute
de art. 72 Cod penal ct i starea de recidiv (mica recidiva postexecutorie) i
numai dac aceste limite sunt considerate insuficiente pentru a asigura o represiune
penal adecvat i va putea depi maximul special.
n situaia n care pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via
alternativ cu nchisoarea, iar instana alege deteniunea pe via, aceast pedeaps
nu mai poate fi agravat.
n ceea ce privete pedepsele complimentare i masurile de sigurana, sunt
aplicabile aceleai reguli artate anterior cnd am tratat sancionarea recidivei mari
postexecutorii.

91
 B I B LI O G R AFI E

STUDII DE SPECIALITATE

C. Bulai: Drept penal roman, partea general, vol. I, Casa de editura i presa
Sansa SRL, Bucureti, 1992.
C. Mitrache: Drept penal roman, partea general, vol. I, Casa de editura i
presa Sansa SRL, Bucureti, 1997.
G. Antoniu: Comentarii n practica judiciar penal, vol I, partea general,
Ed. Academiei, Bucureti, 1988.
G. Kovacs: Examen de practica judiciara n materia recidivei
postcondamnatorii i a pluralitii intermediare, n Revista de Drept nr.
10/1981.
G. Grigoras: Individualizarea pedepsei, Ed. tiinific, Bucureti 1969.
Gh. Mateut: Recidiva n teoria i practica dreptului penal, Lumina Lex,
Bucureti, 1997.
Gh. Mateut: Criminologie (note de curs) Universitatea de Vest, Vasile
Goldis, Arad 1993.
Gh. Mateut: Elemente de logic juridic, Ed Fundaiei Chemarea, Iai
1994.
Gh. Mateut: Instituia plurirecidivei i regimului de sancionare al acesteia,
n Dreptul nr. 10 11 /1995.
Gh. Mateut: Sancionarea recidivei postcondamnatorii n Dreptul nr. 5
6 /1994.
I. Dumitru: Aplicarea sporului de pedeapsa pentru infraciuni svrite n
stare de recidiv, n Dreptul nr. 4/1996.

92
 I. Dumitru: Aplicarea legii penale mai favorabile infractorilor minori dup
adoptarea legii nr. 104/1992 n revista Dreptul, nr. 3/1994.
I. Filipas: Drept penal, partea general, Ed. tiinific, Bucureti, 1993.
I. Hepkal: Efectele recidivei asupra pedepsei complimentare privative de
drepturi, n Justiia noua nr. 5/1966.
I. Oancea: Dreptul penal comparat, partea general, vol. II Cluj, 1923.
I. Oancea: Drept penal, partea general, Ed. Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1971.
I. Poenaru: Modificarea Codului penal, Legea nr. 6/29.03.1973, Ed.
tiinific, Bucureti, 1973.
I. Tanoviceanu: Tratat de drept i procedura penal, vol. II, tipografia
Curierul judiciar, Bucureti 1925.
L. Biro: Efectele graierii condiionate asupra reabilitrii i recidivei,
Revista Romn de Drept, nr. 2/1973.
L.Biro: Consideraii privitoare la existenta concursului ideal de infraciuni i
a strii de recidiv, n Revista Romana de Drept, nr.7/1967
L.Margocsy: nota (1) la Tribunalul judeean Bihor, Decizia penal,nr.5/1982
M.Basarab: Drept penal, partea general, vol. II, Ed. Fundaiei Chemarea
Iai, 1992
M. Basarab: Probleme actuale ale dreptului penal, n Revista de Drept
Penal, nr. 7/1994
M. Petrovici: Unele aspecte ale necorelrii dispoziiilor legale referitoare la
pluralitatea intermediara i cele privind recidiva, Dreptul nr. 9 12/1999.
M. Zolyneak: Drept penal, partea general, vol. III, Ed. Fundaiei
Chemarea, Iai 1993.
M. Zolyneak: Unele aspecte teoretice i practice ale recidivei, n Revista
Romn de Drept nr. 6/1983.

93
 N. Buzea: Infraciunea penal i culpabilitatea, Tipografia Sibiu, Alba
Iulia, 1941.
N. Giurgiu: Infraciunea, Ed. Sansa, Iai 1996.
O. Loghin, A. Filipas: Drept penal, partea special, Ed. tiinific i
Pedagogic, Bucureti 1993.
R. Gassin: Criminologie, Dalloz, 1990.
T. Pop: Drept penal comparat, vol. II, Cluj 1923.
V. Dobrinoiu, I. Pascu, V. Lazar, Gh. Nistorean, I. Molnar, Al. Boroi: Drept
penal, partea generala, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti 1992.
V. Dongoroz: Drept penal, Bucureti 1939.
V. Dongoroz, S. Kahane, I. Oancea, I. Fodor, N. Iliescu, S. Petrovici:
Modificri aduse Codului Penal i Codului de Procedur Penal prin
actele normative din anii 1956 1960, Ed. Academiei RSR, Bucureti,
1962.
V. Dongoroz, Siegfried Kahane, I. Oancea, Iosif Fodor, N. Iliescu,
Constantin Bulai, R. Stanoiu: Explicaii teoretice ale Codului Penal
Roman, vol. I
V. Papadopol: Practica judiciar penal, vol. I, partea general.
V. Ramureanu: Recidiva n reglementarea noului Cod Penal, n Revista
Romn de Drept, nr. 6/1969.
V. Ramureanu: Comentariul n Codul Penal comentat i adnotat, partea
general.

94
 JURISPRUDENTA

1. Curtea Suprema de Justiie, secia penal, Decizia nr. 1169/02.08.1994 n

Dreptul nr. 7/1995.
2. Tribunalul regional Banat, colegiul penal, Decizia nr. 1576/1967 n
Revista Romana de Drept nr. 7/1968.
3. Tribunalul Suprem, colegiu penal, Decizia nr. 412/24.02.1968.
4. Tribunalul Suprem, Decizia penal nr. 1544/1983 n Culegere de
decizii, 1983.
5. Tribunalul judeean Cluj, Decizia penal nr. 150/1989 (nepublicat).
6. Tribunalul judeean Arad, Decizia penal nr. 371/1971 n Revista
Romana de Drept nr. 10/1973.
7. Tribunalul regional Bacu, colegiul penal, Decizia nr. 3347/25.11.1967, n
Revista Romana de Drept, nr. 8/1968.
8. Tribunalul judeean Braov, Decizia penal nr. 678/1974, n Revista
Romn de Drept nr. 5/1975.
9. Tribunalul Suprem, secia penal, Decizia nr. 885/09.02.1972.
10. Tribunalul Suprem, secia penal, Decizia nr. 930/1982, n Culegere de
decizii, 1982.
11. Tribunalul judeean Bihor, Decizia nr. 529/11.12.1983, Revista Romn
de Drept nr. 5/1982
12. Judectoria Sibiu, sentina penal 769/1980 n Revista Romn de
Drept, 10/1989.
13. Judectoria Galai, sentina penal, nr. 134/20.01.1970, n Revista
Romn de Drept, nr. 8/1970.
14. Tribunalul Suprem, Decizia penal nr. 53/1980, n Culegere de decizii,
1980.

95
96