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Asociacin de
Cabildos Indgenas
Pueblo Siona
ACIPS 2012
ICANI E JA GANTIYA HUE JOB ZIO BAIN
Putumayo, 2011
2
DIAGNSTICO PLAN SALVAGUARDA ZIO BAIN
Repblica de Colombia
Ministerio del Interior
Portada
3
EQUIPO FACILITADOR PUEBLO ZIO BAIN
MDICO TRADICIONAL
EQUIPO PROFESIONAL
4
TABLA DE CONTENIDO
NUESTRA SALVAGUARDA 14
PRESENTACIN 15
FUNDAMENTACIN JURDICA 17
METODOLOGIA 23
Equipos de trabajo 23
EQUIPO FACILITADOR 23
EQUIPO PROFESIONAL 24
Metodologa Fase Uno 25
Metodologa Fase Dos 25
1 CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN DEL EQUIPO DE
TRABAJO 26
2 PROFUNDIZACIN CONCEPTUAL: REVISEMOS EL
INTERIOR DEL AUTO 004 26
3 VALIDACIN INFORME PRELIMINAR, DEFINICIN
DE LNEAS DE ACCIN Y PRIORIZACIN:
LA SBANA 27
4 RUTA DE ATENCIN DESPLAZAMIENTO
FORZADO: SOCIODRAMAS 28
5
5 CATEGORIZACIN Y PRESENTACIN DE LA
INFORMACIN RECOGIDA. ANLISIS ESTRUCTURAL DE
DEPENDENCIA Y MOTRICIDAD 29
Hallazgos Diagnsticos 29
Anlisis Estructural 30
7
El Sistema de Gobierno Propio, Justicia y
Control Colectivo 70
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SISTEMA
DE GOBIERNO PROPIO 71
La Asamblea General 71
La Mesa Mayor ACIPS 71
La Autoridad Poltica o Cabildo
(Gobierno Indgena) 72
Los Yai Bain o Autoridades Tradicionales 74
PLAN DE VIDA 74
Tejido institucional que nos rodea 75
8
HALLAZGOS DEL PROCESO 86
Confrontaciones que se desenvuelven en
Territorios indgenas entre los actores armados,
sin involucrar activamente a las comunidades indgenas
o a sus miembros, pero afectndolos directamente 87
9
O CABILDO RECEPTOR 102
DESPLAZAMIENTO SIONA POR AO Y SUS CAUSAS 103
11
Tabla N 16. Consolidado de manifestaciones del conflicto armado en Resguardos y
Cabildos. Fuente: Instrumentos y trabajo de campo. Pg. 96
Tabla N 17. Estadsticas de desplazamiento por municipio expulsor. Fuente:
Instrumentos y trabajo de campo. Pg. 101
Tabla N 18. Datos estadsticos de desplazamiento por municipio receptor. Fuente:
Instrumentos y trabajo de campo. Pg. 102
Tabla N 19. Datos de desplazamiento. Descripcin de casos. Fuente: Instrumentos y
trabajo de campo. Pg. 103
Tabla N 20. Problemticas presentes en territorio y abreviatura. Pg. 107
Tabla N 21. Fragmento de la Matriz de anlisis estructural. Pg. 109
Tabla N 22. Tabla de ndices de motricidad y dependencia de las problemticas
presentes en territorio. Pg. 110
Tabla N 23. Matriz de propuestas. Pg. 147
RELACIN DE FOTOGRAFAS
12
RELACIN DE GRAFICAS
Grfica N 1, Poblacin Zio Bain por familias y habitantes. Fuente: Censos Cabildos Zio
Bain, 2009 2012.
Grfica N 2, Poblacin Zio Bain por gnero y rango de edad. Fuente: Censos Cabildos
Zio Bain, 2009 2012.
Grfica N 3, Evaluacin que realiza el pueblo respecto del actual estado de la lengua
materna.Fuente: primer recorrido Plan Salvaguarda 2011.
Grfica N 4, Grfica de anlisis estructural..
RELACIN DE IMGENES
Imagen N 1, representacin grfica de los pilares que sostienen nuestro Plan de Vida.
Fuente: Plan de Vida Zio Bain, segunda versin, ACIPS, 2006.
RELACIN DE MAPAS
13
NUESTRA SALVAGUARDA
1
Tomado del documento Dimensin Etnoducativa del Plan de Vida del Pueblo Zio Bain, Asociacin de Cabildos
Indgenas del Pueblo Siona ACIPS Ministerio de Educacin Nacional, 2010, p.14. Sin publicar.
14
PRESENTACIN
15
superar las problemticas establecidas y referenciadas por la Honorable
Corte Constitucional. Para ello es indispensable la orientacin constante
del remedio sagrado del Yag, que se realiza durante las jornadas de
encuentros a travs de los mdicos tradicionales que acompaan el
proceso.
De la misma manera, la participacin comunitaria, el
acompaamiento de los Taitas, el trabajo con nios, nias y jvenes,
adultos y abuelos, le imprime al documento el sentido que tiene una
construccin comunitaria; con elementos extrados de la cotidianidad,
vislumbrando las necesidades y comprendiendo al mismo tiempo los
diversos impactos que sobre la cultura ha tenido el proceso colonialista
de occidente y la sociedad de mercado, avanzamos en la construccin
de propuestas y proyectos que garanticen la perpetuidad de nuestra
cultura.
16
FUNDAMENTACIN JURDICA
17
Humanitario y dems normatividad nacional e internacional que trate
sobre la proteccin de derechos de los pueblos indgenas.
En tercer lugar, el presente diagnstico se fundamenta en el
derecho propio o Ley de Origen del Pueblo Zio Bain2, cuyas normas y
principios emanan de las enseanzas del Yag, interpretadas a travs de
los Taitas o Yai Bain en las ceremonias espirituales, guiando de manera
integral la vida cultural, econmica, espiritual, jurdica, poltica y social
del Pueblo.
Por otro lado, teniendo en cuenta que desde el Derecho Propio se
ha analizado la situacin de violencia que viene padeciendo el Pueblo Zio
Bain y las diferentes estrategias fallidas por parte del Gobierno Nacional
en la solucin de la problemtica, se ha entendido que el Auto 004 de
2009 en particular el Plan de Salvaguarda y la normatividad nacional
e internacional, se convierten en una buena herramienta jurdica que
permite dar un gran paso en la bsqueda de soluciones a las condiciones
de violencia e inasistencia que vivimos.
2
La ley de Origen es el pensamiento, conocimientos que vienen desde los ancestros de los Zio Bain Gente de Chagra,
originarios del Rio y del Departamento del Putumayo. Es tambin el nacer, vivir, descubrir el pensamiento propio, son
todos los conocimientos de la conservacin y preservacin de la Autonoma en el Territorio donde se encuentra la
cacera, la medicina, los ros, las aves y donde se desarrolla las relaciones simblicas base de la espiritualidad que
exista en cada uno de los ancestros de los Zio Bain, gente de chagra, ellos eran las Autoridades, los que sancionaban a
los indgenas del Pueblo y comunidades cuando cometan faltas, los que orientaban al pueblo y comunidades como eran
las maneras de cuidar y defender el territorio y los que guiaban los trabajos comunitarios y los que cuidaban todo lo que
exista en el territorio por medio de la espiritualidad del sagrado Remedio Yage. (Taita Julio Csar Piaguaje Yaiguaje).
18
PARTE I
ASPECTOS
PRELIMINARES
19
OBSERVACIONES GENERALES EN LA CONSTRUCCIN DEL PLAN.
20
proceso administrativo. Se hizo una induccin y capacitacin al nuevo
personal y se procedi a planificar la estrategia metodolgica que
permitiera concluir a satisfaccin la primera fase diagnstica e iniciar las
consultas para la definicin de las lneas de accin.
Las fechas de visita a resguardos y cabildos fueron:
24 y 25 de noviembre. 20 Sitara.
27 y 28 de noviembre. 19 Tntya.
30 de noviembre y 1 de diciembre. 23 Suiya (Vegas de Santana).
21
Encontramos que las lgicas del mercado mundial en las que se inscribe
el pas: tratados de libre comercio, megaproyectos que atraviesan todo
el territorio y el orden que tiene nuestra economa, pueden afectar
seriamente nuestros usos y costumbres y en ese mismo sentido, ser
agentes de nuestra desaparicin, si no se reflexiona muy bien sus
impactos en la cultura.
Propuestas que garanticen la autonoma econmica y el ingreso de
dinero a las familias del pueblo como la ganadera, la produccin de
arroz o la mecnica automotriz, que parecen ms rentables, implican
a riesgo de nuestra desaparicin ancestral modificar prcticas como la
pesca da a da ms diezmada, la cacera prcticamente en
extincin y la chagra, que son la base del abastecimiento familiar
tradicional.
Es importante entonces, antes de definir completamente la lnea
de proyectos econmicos, contar con una asesora y acompaamiento
especializada por parte de organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, que brinde al pueblo la informacin necesaria para
una toma de decisiones al respecto, en procura de la pervivencia
cultural.
22
METODOLOGIA
Equipos de trabajo.
EQUIPO FACILITADOR
3
Mxima autoridad espiritual del pueblo, Taita.
23
considerablemente nuestro trabajo durante el recorrido por los
diferentes cabildos y resguardos.
EQUIPO PROFESIONAL
NOMBRE CARGO
24
ingeniero de sistemas y asistente administrativa que venan trabajando
con el equipo anterior.
Esta fase se desarroll desde mediados de octubre del 2011 hasta
mediados de febrero del 2012, con el fin de dar cumplimiento al
convenio interadministrativo No. 24 del 2011.
25
Socializar los principales temas del auto 004 de 2009 en
todos los resguardos y cabildos durante las visitas, en
algunos como refuerzo conceptual y en otros como
capacitacin inicial Nuevo Amanecer, por ejemplo.
Adicionar la temtica de Consulta Previa dentro de los
contenidos temticos a desarrollar en las visitas.
Validar los avances del informe elaborado en la fase I y
avanzar en la definicin de la lnea de proyectos acordes con
la problemtica encontrada.
26
Fotografa N 4. Herramienta metodolgica para socializacin de contenido del Auto 004.
27
Fotografa N 5. La sbana. Herramienta metodolgica para validacin de informe preliminar, definicin de
lneas de accin y priorizacin.
28
de desplazamiento forzado, sus causas y las formas de enfrentarlo
desde la reflexin comunitaria.
Fotografa N 7. Comunidad de Nuevo Amanecer, sociodrama para construccin de ruta de atencin. Puerto
Ass, noviembre 21, 22 y 23 de 2011.
Hallazgos Diagnsticos.
29
En este sentido, los datos que se presentarn en el captulo de
hallazgos relevantes obtienen su peso ponderado por el hecho de ser
testimonios directamente recogidos en el territorio sagrado ancestral y
emitidos por representantes del pueblo en sus diversas condiciones.
Anlisis Estructural.4
4
Para profundizar, http://guajiros.udea.edu.co/fnsp/cvsp/politicaspublicas/godet_analisis_estructural.pdf
consultado en diciembre 26 de 2011.
5
II encuentro de la Red de Centros Regionales de Educacin Superior del Suroccidente. Herramientas de
trabajo para planeacin, Cali, 2009.
30
RELACION Variable 1 Variable 2 Variable
Variable 1 F D
Variable 2 P M
Variable N D
Tabla N 3, matriz de anlisis estructural.
6
Para profundizar: http://www.eumed.net/tesis/alhc/11.htm
31
PARTE II
DESCRIPCIN
GENERAL DEL
PUEBLO
32
EL PUEBLO ZIO BAIN.
Una abuelita y un abuelo tenan una chagra nueva, ellos se fueron una
maana cuando miraron a una abuelita de vestido floriado [sic] que
andaba cargada una mochila en la espalda, que mova la espalda y
donde ella mova la espalda iba botando semillas. De repente se
desapareci la morrocoya, esa abuelita transformada en morrocoya.
Ella deca que si no hay monte no hay trabajo, entonces haca eso para
que toda la gente trabaje. Ella deca que hay que desyerbar la yuquera,
la piera, la platanera el remedio; hay que desyerbar, porque toda esa
hierba la dej para que trabajen ()
33
chagra; el Taita llevaba un atadito de Yag, tambin para ir sembrando
y dijo; nosotros es nombre de gente de chagra, estamos aqu y nos van
a nombrar as Zio Bain. Pero cuando lleg la conquista y los espaoles
como no podan pronunciar Zio Bain dijeron Sionas y as nos dejaron,
como Sionas, pero nosotros somos Zio Bain.7
Ubicacin Geogrfica
7
Relato del Taita Juan Yaiguaje, tomado del documento Dimensin Etnoducativa del Plan de Vida del Pueblo Zio
Bain, Asociacin de Cabildos Indgenas del Pueblo Siona ACIPS Ministerio de Educacin Nacional, 2010, p.15. Sin
publicar.
34
Somos gente del Gran Ro Jai Ziaya y por eso todos nuestros
cabildos y resguardos tienen fuertes vnculos con el ro Putumayo o sus
afluentes, exceptuando los cabildos urbanos ubicados en Puerto Ass,
Puerto Leguzamo y Mocoa, originados a partir del fenmeno de
desplazamiento, situacin que ha obligado a muchas de nuestras
familias a transformar su relacin con el Territorio, cambiando con ello
nuestras costumbres.
La mayora de los nombres de las poblaciones que se ubican a lo
largo de la ribera del ro, por lo menos desde el Municipio de Leguzamo
y hacia arriba, tienen su etimologa u origen en vocablos del Mai Coca,
nuestra lengua materna. Lugares como Casacunte (Gonza Cunti),
Piua Negro (Zi Piyuya), Piua Blanco (Po Piyuya) y otros tantos que
denominan los poblados de la orilla del ro, dan fe de la histrica
presencia de nuestros ancestros en la regin.
Tambin nuestros ancestros habitaron otros afluentes del
Putumayo. El ro Luzn, en el cabildo de Tntya, es un territorio donde
se registra uno de los asentamientos ancestrales del pueblo y que en
ese mismo sentido sufre tal como profundizaremos ms adelante las
agresiones histricas por la presencia y explotacin de hidrocarburos,
situacin que gener uno de los primeros desplazamientos forzados para
el pueblo8.
8
El ingreso al departamento de la Texas Petroleum Company en el ao de 1963 fue un factor determinante
para el desplazamiento de cientos de familias, especialmente de los pueblos Cofn y Sionas, asentados en
Orito, Valle del Guamuez y San Miguel.
35
1. Sustento Cultural
36
Situacin Territorial
37
ESTADO ACTUAL TERRITORIAL DE LOS CABILDOS DEL PUEBLO SIONA
RECONOCIDOS POR EL MINISTERIO DEL INTERIOR
38
3. Jaiziaya Bain Cabildo Acta de posesin 8 hectreas de Reconocimiento de
Indgena anual ante alcalda propiedad de la Cabildo y
Siona de Mocoa comunidad Constitucin de
Jaiziaya Bain Resguardo por
solicitar
Poblacin
Gaoya 23 144
9
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica. Estudios Postcensales, Proyecciones nacionales y
departamentales de poblacin 2005-2010. Consultado en 10 de enero de 2012:
http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=75&Itemid=72.
39
Gonzaya (Buenavista) 161 627
Sitara 13 48
Tntya 21 94
40
Poblacin por Personas;
Familias y Personas
Gonzaya; 627
Personas
Familias Personas;
Personas;
Yocorob; 398
To'ntoya; 370
Personas; Po
Piyuya; 272
Personas; Nuevo
Personas; Gaoya; Familias; Gonzaya;198
Amanecer;
Personas; Gonza
Personas; Zu'ua ; 161 Familias;
Cunti; 128144 124 Familias; Po Personas; Jai ZiayaPersonas;Familias;
Personas; Suiya;
Familias; Gonza 83 ;Piyuya; 86 Familias; Personas;
Nuevo
Bain; 92 Sitara;
Tntya; 94 Yocorob; 101
Familias;
Familias; Gaoya;Zu'ua Familias; Jai Ziaya
Familias;
Familias; To'ntoya; 75
Sitara;Tntya;
Cunti; 32 23 Familias;
31 Amanecer; 45 48
Bain; 28 13
Suiya; 23 21
41
trnsito hacia su territorio. Definitivamente la influencia occidental se
siente con mayor fuerza en este lugar.
42
La Familia Zio Bain10.
ANTERIORMENTE.
10
La descripcin del entorno familiar que se presenta a continuacin, se hace con base en los relatos de los
abuelos, abuelas y sabedores de la cultura. Por eso su redaccin es ms ligera y tiene el sentido propio de la
palabra hablada.
43
los salados no se poda ir gente inexperta. Desde pequeos se les
enseaba a flechar lagartijas y animalitos y as hasta cuando eran
capaces de cazar churucos, era porque ya estaban listos para ir a los
salados, ah tenan que aprender los acuerdos con los espritus dueos
de los animales. Tambin para pescar se tenan secretos, ahora como ya
vinieron los colonos con escopetas y otras formas de pescar ya no se
hacen rituales, ni rogativas, ni pagamentos.
Otra cosa era que cuando las mujeres tenan su menstruacin
ellas tenan una casa o pieza aparte, porque ya no le podan cocinar por
ejemplo a los abuelos o a los taitas; ellas durante ese periodo se
quedaban tejiendo all y no salan hasta que no se les iba la
menstruacin.
Antiguamente los padres eran los que decidan y hacan acuerdos
para casar a sus hijos, y ellos miraban las manos de los muchachos a
ver si eran buenos trabajadores y a las muchachas si saban hacer
mochilas y cocinar.
EN LA ACTUALIDAD
44
Hoy da, ya para hablar de las familias, hay que hacer la diferencia
entre los que viven en los cascos urbanos y los que viven en territorios
rurales. Las familias en las ciudades ya tienen comportamientos iguales
a los colonos, porque la mayora tiene que emplearse, o comercializar;
los jvenes reciben la influencia directa de la televisin, las pelculas, los
cantantes, la msica, la utilizacin de celulares, y ya ellos quieren seguir
el ejemplo que ven en las pelculas o cmo hablan y visten los
muchachos del pueblo. Tambin hay que decir que en la poca de los
cultivos ilcitos muchas de nuestras costumbres se perdieron y eso ha
dejado mucha destruccin cultural entre nosotros.
En las ciudades no existe tampoco la educacin propia y se
sostienen culturalmente, cuando se encuentran en reuniones del cabildo,
all en esas reuniones especiales se usa el traje y se procura cocinar
alimentos tradicionales, pero es muy difcil sostener los usos y
costumbres, sobre todo porque ya no se tiene territorio para la chagra o
cazar o pescar.
En las zonas rurales, es ms fcil seguir los usos y costumbres.
Hay ciertos oficios que realizan ms los hombres y los hijos varones que
las mujeres como la chagra, la pesca, la caza, la elaboracin de botes o
remos; ya lo que es la preparacin de alimentos, el cuidado de los hijos,
el arreglo de casa y ropa y los tejidos de mochila, por lo general lo
hacen las mujeres, sin embargo, ningn oficio se prohbe a ninguno, por
ejemplo, si las niitas les gusta ir de pesca o de cacera tambin pueden
ir, o si les gusta hacer remos. A los hombres tambin se les ensea a
lavar y a hacer comida, porque cuando la mujer est enferma o despus
del parto es el hombre el que tiene que hacerse cargo de todos esos
oficios.
Hoy es bien difcil que los jvenes quieran seguir el camino del
yag, y se muestran apticos hacia las tareas comunitarias. Hay que
destacar el trabajo que viene haciendo la ACIPS, con la colaboracin del
45
ACNUR, que estn capacitando a algunos jvenes destacados de los
cabildos en liderazgo y se les est incorporando como futuros lderes de
los procesos de fortalecimiento organizativo y poltico.
La jefatura del hogar es compartida, aunque hay actividades que
orientan ms las madres que los hombres. Ellas aconsejan y corrigen a
sus hijos, los ortigan cuando es necesario, pero, si se requiere de una
sancin mayor, por lo general la aplica el padre. Las madres son las que
estn ms pendientes de las reuniones de las escuelas y de orientar y
estar pendiente del rendimiento acadmico de sus hijos, o de atender
las enfermedades de la familia. El padre, en las zonas rurales, sigue
sosteniendo el rol del abastecedor principal, aunque tambin las
mujeres contribuyen a travs de la artesana, o como el caso de
Buenavista que han constituido una asociacin de mujeres para la
elaboracin de panela.
Cuando se asiste a reuniones, eventos especiales, o se sale al
pueblo, se acostumbra a salir en familia, el esposo y la esposa deben ir
siempre juntos, tambin con sus hijos.
46
COBERTURA
47
en territorio, casi la mitad esta en extra edad (49.3%) y en la actualidad
no participan de ningn programa de nivelacin que les permita
igualdad de oportunidades en el evento de ingresar a la educacin
superior.
Cabe aclarar en este momento que el Ministerio de Educacin
Nacional determina la edad escolar con base en la poltica educativa
nacional y hace referencia a la correspondencia entre edad y grado
educativo que el estudiante debe reportar. Para este ao la edad escolar
es un rango que comprende desde los cuatro aos para la educacin
inicial, y va hasta los diecisis aos para la graduacin de la media.
En este sentido, de acuerdo a nuestros datos, nuestros nios en
edad escolar ascienden a 875, de los cuales, como acabamos de ver,
desconocemos si los 656 que no se encuentran matriculados segn el
registro del proyecto etnoeducativo del pueblo se encuentran
estudiando en otros pases, en otros departamentos o simplemente,
estn por fuera del sistema escolar.
48
Municipio Institucin Sedes en A cargo Total Estudiant Zio Bain Total de Estudiant Extra Zio Bain
Educativa territori estudiant es en estudiant es edad en extra
o es en Zio Bain extraeda es en Zio Bain a en edad
sede SIMAT d SIMAT sedes a partir del recorri
SIMAT partir del Recorrido do
Recorrido
PUERTO Centro Buenavist SED 67 37 22 67 37 49 25
ASIS Etnoeducativ a
o Rural Santa SED 22 14 7 25 18 7 2
Buenavista Elena
Piua CAEPIP 18 6 2 17 11 6 3
Blanco
Nuevo SED -- -- 13 35 27 13 11
Amanecer
Centro Cabildo DICES 18 11 7 17 6 8 6
Educativo Zitara IS
Rural Tetey
PUERTO Institucin El Tablero DICES 54 47 29 27 23 13 10
LEGUZAM Educativa IS
O Rural Jorge
Eliecer
Gaitn
Centro Resguard SED 14 6 3 14 4 2 1
Educativo o el
Rural el Hacha
Remanso
Centro Cabildo SED 11 8 8 11 11 7 7
Educativo Casacunt
Rural Over e
Antonio
Morales
ORITO I.E.Rural Nva Cabildo DICES 6 6 * 6 6 3 3
Bengala II Tntya IS
49
ENSEANZA DE LA LENGUA MATERNA
PRUEBAS SABER
50
oscilaron entre mnimo y satisfactorio. Para la competencia en ciencias
naturales en las que aplicaron las tres sedes se obtuvieron puntajes
entre mnimo, satisfactorio y avanzado.
An as esta informacin no ha sido aprovechada para impulsar
procesos de formacin docente acordes con las necesidades acadmicas
de la sede. Se espera que para el 2012 las pruebas sean de carcter
obligatorio segn lo reportado por la SED, y se pueda obtener mejor
informacin de las dems sedes.
RESTAURANTE ESCOLAR
51
En cuanto a la infraestructura para restaurante, las sedes de
Tontoya, Sitara y Tntya demandan de manera urgente servicio de
transporte escolar. La dificultad en el desplazamiento hacia la escuela se
ha convertido en estos lugares, en la principal causa de desercin
escolar. As por ejemplo, en la sede Tntya se encontr que ha habido
desplazamiento de familias enteras del territorio hacia el municipio de
Orito por falta de transporte.
MODELO EDUCATIVO.
52
El proyecto etnoeducativo propio ha terminado su fase diagnstica
y ha entrado en el diseos del Modelo Pedaggico propio, en la que el
MEN, se ha comprometido a aportar los recursos necesario para su
ejecucin.
53
INSTITUCIN RESGUARDO O DOCUMENT TIPO DE
EDUCATIVA CABILDO NOMBRE ETNIA CARGO O FORMACIN CONTRATO
ACADMICA
Centro Etno educativo Gonzaya Mara Digna Jamioy Inga Docente 27354562 Normalista En propiedad SED
Rural Buenavista (Buenavista) Jansasoy de Mocoa superior con
nfasis en
ciencias
naturales/
Actualmente:
Educacin
ambiental
Jess Israel Kamntsa Docente 97472211 Lic. En Ciencias Provisional SED
Muchavisoy Narvaz de Sibundoy sociales
Humberto Erney Siona Director 18124339 Lic. En En propiedad SED
Piaguaje Cabrera Rural Etnoeducacin/
Actualmente:
Especializacin
en
administracin
de la informtica
educativa, U de
Santander
Hugo Francisco Siona Docente 97435341 Lic. En En propiedad SED
Cabrera Iles Etnoeducacin
Cecilia Chindoy Inga Docente 69005711 Lic. En En propiedad SED
Etnoeducacin
Blanca Yibe Alarcn Mestiza Docente 59705949 Licenciada en Provisional SED
Bsica con
nfasis en
matemticas
Nuevo Claudia Erney Kamntsa Docente 41181823 Lic. En Propiedad SED
Amanecer Juagibioy Etnoeducacin
Jacanamejoy
Yocorob (Santa Doris Aid Paz Amo Siona Docente 41102960 Lic. En Provisional SED
Elena) de Puerto Etnoeducacin
Ass
Po Piyuya Nancy Llorely Acosta Siona Docente 1124857748 Bachiller Provisional (CAEPIP)
(Piua Blanco) Paz de Mocoa
54
Institucin Educativa Tonto (El Jos Manuel Paya Muruy Docente 18104788 Lic. En Bsica Provisional (Dicesis
Jorge Eliecer Gaitn Tablero) Anturi con nfasis en Mocoa- Sibundoy)
Matemticas
Jerson Vsquez Siona Docente 1122723295 Bachiller Provisional (Dicesis
Masicaya Mocoa- Sibundoy)
Centro Educativo Zu Ua (El Mlida Senseguaje Siona Docente 69028276 Normalista En propiedad SED
Rural el Remanso Hacha) Ramrez Superior/Actual
mente:
Licenciatura en
Educacin tica,
religiosa y
valores, IX
semestre,
Instituto
Tecnolgico San
Pablo
Alfonso Senseguaje Siona Profesor N/R Saber tradicional Contratado por la
Bilinge comunidad
Institucin Educativa Gonza Cunti Dina Marcela Cruz Siona Docente 69070109 Normalista Provisional SED
Rural Over Antonio (Bajo Ruano de Puerto Superior
Morales Casacunte) Leguzamo
Institucin Educativa Sitara Leonardo David Nasa Docente 97435944 Bachiller Provisional (Dicesis
Tetey Yunda Guejia de Puerto Mocoa- Sibundoy)
Ass
Institucin Educativa Tntya Nury Reyes Molina Afrodescen Docente 34674438 El Normalista Provisional (Dicesis
Rural Nueva Bengala diente. Bordo, Superior/Actual Mocoa- Sibundoy)
II Cauca. mente: Lic. En
Bsica con
nfasis en
informtica, III
semestre U. de
Magdalena
Tabla N 10. Caracterizacin del perfil docente en sedes educativas Territorio Zio Bain.
Fuente: Equipo pedaggico ACIPS, 2011.
55
En esta misma tabla se puede ver que la tendencia de formacin
profesional de los docentes ha sido hacia la Licenciatura en etno
educacin, y como se aprecia en el registro, la tendencia de vinculacin
profesional se hace desde el inters personal de docente y no
corresponde a un plan de formacin coordinado y acorde entre otros
elementos, con los resultados de las pruebas Saber.
56
dificultades con el suministro de agua o ya se encuentran en mal estado
y demandan de reparaciones de manera urgente.
En cuanto al espacio para el restaurante escolar, las sedes de
Tonto, Nuevo Amanecer, Sitara, Tntya, Po Piyuya, Yocorob, Zuua
y Gonza Cunti, no cuentan con construccin adecuada, puesto que los
alimentos se preparan y se distribuyen en construcciones en madera, sin
mobiliario y utensilios suficientes o inexistentes, y sin suministro de
agua.
Es necesario sealar aqu como urgente el caso de la sede de
Gonza Cunti, puesto que presenta riesgo de deslizamiento por las
inundaciones, y el caso de Vegas de Santana; all no se cuenta con una
sede dentro del Territorio, lo que obliga a los nios en edad escolar a
desplazarse a pie durante una hora, aproximadamente, hasta llegar al
casco urbano de Santa Ana. No obstante, el riesgo mayor no est en el
desplazamiento, sino en las condiciones que lo rodean, puesto que para
llegar al resguardo, es necesario, en primera instancia, pasar el puesto
de control de la base militar construida en la va de acceso al resguardo.
Posterior a esto, los nios y cualquier persona que desee ingresar o
salir del Territorio deben cruzar trochas sobre las cuales los militares
tienen instaladas dianas para sus prcticas de tiro, lo que se convierte
en un verdadero riesgo para la comunidad.
MOBILIARIO
58
funcionamiento de estos artefactos y, en general, las sedes no cuentan
con recursos para la compra permanente del combustible (gasolina)
que, segn la poblacin, en esta zona es muy escasa y costosa.
En la siguiente tabla se hace un resumen de las necesidades
educativas de intervencin inmediata.
59
explotaciones petroleras en el territorio y en las ltimas tres dcadas a
todo lo que ha sido el fenmeno cocalero, situacin que alter
negativamente toda nuestra cultura.
A partir de la implementacin de la poltica antidrogas, la situacin
de las familias que se encontraban involucradas en este tipo de cultivos
ha sufrido una gran crisis que afect no slo la generacin de ingresos
sino tambin, toda la dinmica cultural y familiar; se lleg a extremos
de insuficiencia alimentaria. Sin embargo, esta crisis hizo volver
nuevamente hacia lo tradicional y con el apoyo de algunas entidades
como ACT y CORPOAMAZONA, se est recuperando lentamente lo que
ha sido desde siempre nuestra base econmica en territorio: la chagra,
la pesca y en menor medida la caza. En la chagra con los cultivos de
pltano, maz, yuca, fruta, chontaduro, arroz y caa, algunos productos
de estos se salen a vender al Palmar, El Carmen y Puerto Viejo en
Ecuador, o a Puerto Leguzamo y Puerto Ass. Tambin se utiliza el
trueque en menor medida. Se acostumbra tambin a emplearse como
jornaleros y algunas familias que tienen botes, tambin se ayudan como
motoristas.
Las mujeres tienen cras de especies menores como los cerdos,
gallinas y pavos que se utilizan para consumo y ventas. Algunas familias
han hecho lagos o adecuado chuquios para los cultivos de pescado como
la cachama, tilapia y sbalo. Se aprovechan los eventos comunitarios y
de desarrollo de talleres para la compra y venta de estos productos.
Algunas mujeres y jvenes realizan artesanas para la venta,
principalmente en Tntya, Suiya, Tontoya y Popiyuya, se confeccionan
joyas en chaquira y en huesos de animales, juguetes tradicionales en
madera, residuos del maz, se elaboran cedazos y cestera.
Algunos tienen sus sueldos como docentes y la llegada de
proyectos de fortalecimiento social o econmico ha permitido dar
empleo como facilitadores a algunos lderes y jvenes.
60
En las ciudades hay diferentes dedicaciones para el sustento
econmico de la familia. Algunas mujeres se emplean en el servicio
domstico; quienes tienen estudios, en oficinas pblicas o como
profesores, otros en construcciones, oficios varios o como vendedores.
Tambin se dedican a la comercializacin de productos alimenticios o de
venta de catlogos.
A partir de las bsquedas que las comunidades urbanas del pas y
del mundo vienen haciendo hacia las medicinas tradicionales, los Taitas
hoy da, pueden derivar tambin sus sustentos como mdicos
tradicionales, ya sea desplazndose a las grandes ciudades o recibiendo
en sus comunidades grupos que prefieren ser atendidos en el territorio
propio del sagrado remedio.
61
Resguardo o cabildo TIENEN EPS NO TIENEN EPS TOTAL
62
respectivo municipio, donde difcilmente se les atender de manera
diferencial a quienes sean llevados por motivos mdicos.
En general, an tenemos mucho que avanzar en la definicin de
nuestro modelo de salud propia, pues hasta el momento toda la
atencin que recibimos se hace desde la medicina occidental; las
condiciones del servicio en Territorio son deficientes y si queremos
recibir mejor atencin, tenemos que salir a las cabeceras municipales.
Por eso, tambin pensamos en la consolidacin de la unin de
mdicos tradicionales del pueblo Zio Bain, para que las consultas desde
el sagrado remedio del Yag y el trabajo con la medicina occidental nos
ayuden a encontrar el mejor camino para la sanacin de nuestro
espritu.
MEDICINA TRADICIONAL
63
sabedores, abuelas o abuelos. Hoy en da las abuelas pertenecen a la
asociacin de mamas.
Esta medicina se aprende principalmente en la familia y en la
comunidad. Antiguamente se aprenda acompaando a los padres o las
mams. Siempre un hijo es el que va a heredar el conocimiento. Hoy da
los nios tienen que irse para la escuela y all pasan todo el da y luego
tienen que ponerse a hacer tareas, de esta manera es que se est
acabando con la tradicin.
La enseanza de la medicina, como todas las dems enseanzas
del saber propio, se hace de abuelos a padres y padres a hijos o abuelos
a nietos y en la vida prctica atendiendo a los pacientes cada vez que
sean requeridos. Este oficio, si uno se dedica a esto, muchas veces no
tiene paga de plata, pero uno debe estar siempre atento y si lo llaman
de cualquier parte hay que hacer el servicio porque esa ser su
vocacin.
64
Ser Taita es una tradicin que se hereda por lo general de padres
a hijos, los abuelos entregan sus poderes a uno o varios hijos que hayan
visto que pueden seguir la tradicin, pero esto tiene que irse tambin
construyendo con una fuerte disciplina, dietas y cuidados especiales y la
vocacin que muestren los hijos.
Los que llegan a Taitas tienen que pasar por niveles de
aprendices, seguidores y seguidores avanzados hasta llegar a Taita,
pero este camino es muy difcil, tienen que pasar por muchas pruebas y
necesitan cuidados muy rigurosos. Un Taita Zio Bain no slo es mdico
tradicional sino tambin orientador de todo el pueblo, por eso debe
tener un comportamiento impecable, porque es el ejemplo de todos y es
el mismo pueblo quien a travs de los resultados que vea en el
tratamiento de las enfermedades y de su vida personal, quien da el aval
al Taita.
De todas maneras para nuestro pueblo si es muy preocupante la
falta de inters de los jvenes, sobre todo que no se les ve inters por
continuar con nuestra cultura y mucho menos en lo que tiene que ver
con la toma del Yag.
Otro factor de riesgo del fortalecimiento a nuestra medicina lo
constituyen los cultos religiosos, sobre todo los de la corriente
evanglica, porque todas nuestras prcticas ellos las ven como cosas del
demonio, y como ya hay gente Zio Bain que son creyentes, esto ha
hecho que no quieran acudir a nuestra medicina propia.
En los ltimos tiempos, la iniciativa para reactivar la prctica de
nuestra medicina iniciar en el Tablero, donde se harn las primeras
tomas de Yag. Empezaran tomando en la casa cabildo, porque no
tienen su casa de sanacin. Esto nos permite apuntar que todos los
cabildos y resguardos necesitan de la construccin de casas para el
remedio.
65
Principales Usos y Costumbres frente a la extincin de la cultura.
NUESTRO ORIGEN
66
dando transformaciones y prdidas en lo que a nuestra espiritualidad y
vida religiosa respecta.
LO QUE PERVIVE
67
EN PELIGRO DE EXTINCIN
12
Dimensin Educativa del Plan de Vida Zio Bain 2010, documento construido durante la primera fase de la
definicin del modelo educativo propio, con el apoyo del Ministerio de Educacin Nacional. Documento
oficial no publicado.
68
ensearlo. Padres e hijos han perdido la posibilidad de transmitir de
generacin en generacin, todo el contenido y saber de la lengua
materna.
En este mismo sentido, la informacin del proceso de construccin
del Plan Salvaguarda nos ofrece elementos para acercarnos a la
comprensin del uso del Mai coca por parte de la comunidad. Los
instrumentos utilizados para recolectar la informacin, indagaban a los
encuestados por la percepcin del estado actual de la Lengua Materna;
fruto de esas averiguaciones, presentamos algunas de las
consideraciones que surgieron en el anlisis de esta informacin:
Series1;
No Sabe/No
Debil; 61;
responde
75%
Grfica N 3, Evaluacin que realiza el pueblo respecto del actual estado de la lengua materna.
Fuente: primer recorrido Plan Salvaguarda 2011.
La opinin general del pueblo a este respecto confirma que las tres
cuartas partes de la poblacin reconoce el precario estado de la
utilizacin del idioma propio como forma de comunicacin constante y
que son los abuelos y abuelas quienes en su mayora lo hablan
fluidamente y en consecuencia, podran llegar a utilizarlo como lengua
de intercambio permanente.
Con esto, estamos trabajando tambin en la formulacin de una
propuesta para la recuperacin del Mai Coca como lengua materna, L1,
69
ya que ms all de las prevenciones conceptuales que los acadmicos
puedan formular a este respecto, el pueblo en su totalidad reconoce que
el idioma propio es nuestra lengua materna, aunque por las presiones
histricas ya conocidas, hayamos tenido que aprender primero a hablar
en castellano. Despus de todo, el Mai Coca es el idioma de nuestros
abuelos y abuelas y est en nuestros genes.
70
En la actualidad el Pueblo Siona, se ha concientizado de esta
situacin y mediante la conformacin de la Asociacin de Cabildos
Indgenas ACIPS- ha iniciado un proceso de recuperacin del Gobierno
Propio, de la Justicia y del Control Colectivo, para ello ha venido
fortaleciendo las Autoridades Polticas mediante la direccin permanente
de las Autoridades Tradicionales (Yai Bain), lo que ha permitido lograr
un sistema integral que redunda en el bienestar Espiritual, Social y
Poltico del Pueblo Zio Bain (Siona).
La Asamblea General
71
Desarrollando actividades de formulacin y gestin de proyectos,
procesos de capacitacin, gestin de recursos para el mejoramiento de
la infraestructura, encuentros de fortalecimiento de la cultura, charlas
de orientacin de los abuelos y mdicos tradicionales y la promocin de
la organizacin comunitaria, la ACIPS propone espacios de formacin y
consolidacin comunitaria del Pueblo.
La ACIPS actualmente est orientada por:
NOMBRE CARGO
Franco Ever Yaiguaje Presidente
Carlos Roberto Maniguaje Vicepresidente
Jaime Alfredo Yocuro Tesorero
Julio Cesar Piaguaje Yaiguaje Secretario
Hernando Criollo Fiscal
Cineida Yocuro Jacanamejoy Vocal
Tabla N 14. Identificacin de integrantes de la Asociacin.
Fuente: ACIPS, 2012.
72
por personas de la comunidad, elegidas cada ao en asambleas
comunitarias o de acuerdo a sus propias dinmicas. La autoridad de
cada comunidad se integra por:
73
Los Yai Bain o Autoridades Tradicionales.
PLAN DE VIDA
74
Imagen N 1, representacin grfica de los pilares que sostienen nuestro Plan de Vida.
Fuente: Plan de Vida Zio Bain, segunda versin, ACIPS, 2006.
75
construccin y dotacin de nuestra mai hu rotaye casa de
pensamiento.
De la misma manera, la Organizacin Zonal Indgena del
Putumayo, OZIP, ha estado presente en nuestro apoyo, junto con
entidades como Corpoamazona y el proyecto de Madre Tierra, se han
adelantado trabajos de georeferenciacin y capacitacin a nuestra
comunidad.
Con Ecodesarrollo y el Instituto de Etnobiologa trabajamos en la
caracterizacin biolgica y cultural y la georeferenciacin de caminos en
Gonza Cunti (Casacunte) y Ceciliacocha.
Llamamiento de Ginebra y la Defensora del Pueblo tambin han
acompaado al pueblo en cada uno de sus frentes de trabajo, el primero
con el proyecto de prevencin y educacin sobre el riesgo de Minas
Antipersona (MAP) y Municin sin Explotar (MUSE) y los segundos en su
trabajo haciendo acompaamiento al tema de DDHH y DIH.
El Ministerio de Educacin con el proceso de formulacin de
nuestro modelo etnoeducativo propio y el Ministerio del Interior con el
apoyo a la formulacin del presente plan, son los agentes del gobierno
nacional que aportan decididamente en este proceso de fortalecimiento
cultural que venimos construyendo.
En fin, todas estas instituciones y sobre todo, el corazn del
pueblo, se unen para que en la actualidad sigamos trabajando por
nuestras comunidades y por tratar de mejorar las condiciones de vida en
nuestro territorio, para que no tengamos que salir de l y podamos
garantizar con esto, el mantenimiento y salvaguarda de nuestra cultura,
nuestra memoria y nuestra herencia ancestral.
76
PARTE III
DIAGNSTICO
77
REFERENTES HISTRICOS.
13
Famosa casa comercial que intent monopolizar la extraccin y el comercio de la sangre blanca del rbol
del caucho la siringa, posteriormente convertida en la Peruvian Amazon Company, cuyos excesos dieron
origen a la novela histrica de La Vorgine de Jos Eustasio Rivera, a informes como El Paraso del
Diablo de Walter Hardenburg y los informes de Roger Casement.
78
Producto de la violencia de la poca del caucho se desencadena la
guerra con el Per14, evento que moviliz an ms migrantes a nuestro
Territorio, involucrando adems al pueblo en un combate en el cual se
libraban los desconocidos intereses de empresarios extranjeros.
Todo lo anterior ocurre paralelamente a los procesos de
colonizacin dirigida, que el Estado deja en manos de la iglesia catlica
y el ejrcito, quienes, con la instalacin de conventos, internados y
bases continan con la poltica de reduccin15 colonialista de nuestros
pueblos.
LA MIRADA OFICIAL.
14
Conflicto que enfrent a las naciones de Colombia y Per por la definicin de sus fronteras en el ao de
1932.
15
Segn lo seala Gutirrez, sta poltica fue ordenada por la corona espaola en sus recomendaciones sobre
el ordenamiento de las colonias en los nuevos territorios y determinaba la reduccin de los pueblos indgenas
a pueblos que se acojan en todo sentido a las normas de polica. En: Gutirrez Ramos, Jairo, Los indios de
Pasto contra la Repblica (1809-1824). Bogot: Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, ICANH,
2007.
16
Diagnstico departamental Putumayo (2003-2008). Tomado de:
http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/DiagnosticoEstadisticoDepto/dd/2003-2008/putumayo.pdf
Consultado: febrero 10 de 2012
79
agregar los impactos que ha causado la explotacin petrolera en sus
territorios17.
De esta manera, de acuerdo con el diagnstico presentado por el
Observatorio, entre 2003 y 2008, el municipio de Puerto Ass, concentra
el 25% de las acciones armadas de la regin, que segn el documento
ascienden a 115. Por su parte, en el municipio de Puerto Leguzamo, se
presentaron, en el mismo periodo, un total de 24 acciones armadas (5%
del total de la regin). Teniendo en cuenta que en estos dos municipios
se concentra la mayor parte de nuestra poblacin, es alarmante que en
ellos se desarrolle el 30% (139) de las acciones violentas reportadas en
el bajo Putumayo.
El periodo comprendido entre 2004 y 2007, representa para el
departamento de Putumayo, uno de los momentos de mayor
recrudecimiento de las acciones violentas desde los reportes oficiales.
Dichas acciones, se explican por los diferentes acontecimientos polticos
y militares que se daban en el pas y en la regin. Con la puesta en
marcha del Plan Patriota, las acciones militares se centraron en el norte
del pas y en las regiones de Caquet, Meta y Guaviare, lo que permiti
que los grupos armados ilegales retomaran el control de la zona y con
ello, aumentaran los cultivos de coca en el departamento. Dicho
aumento, se da progresivamente, pasando de 8.963 hectreas en 2005
a 14.813 hectreas en 200718.
Igualmente, como lo seala el Observatorio, con la llegada del
Plan Consolidacin en 2007 segunda fase del Plan Patriota, se da un
avance de la fuerza pblica en el territorio.
17
Diagnstico de la situacin del pueblo indgena Siona (2010). Observatorio del programa presidencial de
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario. Pg. 17.Tomado de:
http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_SIO
NA.pdf . Consultado: febrero 10 de 2012
18
Cifras tomadas del Diagnstico departamental Putumayo (2003-2008). Pg. 3
http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/DiagnosticoEstadisticoDepto/dd/2003-2008/putumayo.pdf
Consultado: febrero 10 de 2012
80
En consecuencia, es claro que el departamento, y por ende,
nuestro Territorio, ha sido desde siempre escenario de conflicto, lo que
deja a nuestro pueblo en medio de confrontaciones y acciones violentas
que ponen en constante riesgo nuestra pervivencia cultural y fsica.
NUESTRA MIRADA.
81
de desplazamiento forzado que el pueblo Zio Bain enfrenta a mediados
del siglo veinte.
El movimiento colonialista, ahora impulsado por la industria de los
hidrocarburos, genera dinmicas que la historia referencia claramente19.
En el municipio de Orito, la multinacional encargada de la exploracin y
perforacin de los primeros pozos de petrleo, tambin construy el
Oleoducto Transandino20, y en ese sentido propici el desplazamiento de
nuestro pueblo por la fuerte afectacin al Territorio sagrado ancestral.
Dicha construccin transporta el crudo desde nuestro Territorio
hasta el puerto de Tumaco, sobre el mar Pacfico, en el departamento de
Nario. Definitivamente, esta obra de megaingeniera ha representado
para el Pueblo y para el Putumayo, uno de los factores ms
determinantes en el proceso de intervencin territorial y devastacin
ambiental, que arranca de raz las bases de nuestra cultura.
19
De acuerdo con Gmez, en el ao de 1963, y despus de ms de una dcada de estudios y de
prospecciones geolgicas, la empresa norteamericana Texas Petroleum Company perfor el primer pozo
petrolfero productivo en el Putumayo. En: Gmez Lpez, Augusto Javier, Fragmentos para una historia de
los siona y los tucano. Revista Inversa, Vol. 1, No.2 (2006): 17.
20
Para revisar cronologa: http://www.elempleo.com/colombia/Files/BasesEmpresariales/chevron/index.aspx,
consultado en enero de 2012.
21
Informe del Putumayo: Aproximacin y resea al conflicto social y poltico y su impacto en las
comunidades indgenas, p. 14. Citado en: UNICEF, SF. LOS PUEBLOS INDGENAS EN COLOMBIA,
Derechos, Polticas y Desafos, p. 32. Tomado de:
http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/4885. Consultado 10 de enero de 2012.
82
Actores armados y su presencia en el Territorio.
83
combates, dao a nuestra infraestructura educativa y otras
afectaciones.
En Tntya las unidades del ejrcito que hacan patrullajes
regulares controlaban nuestra movilidad.
Llegar al cabildo de Sitara slo se puede hacer despus de varias
requisas e interrogatorios, de la misma manera que en los puestos de
control ubicados sobre el ro Putumayo para desplazarnos hasta
nuestros resguardos.
Tambin hay dificultades para nuestros hermanos del resguardo
de Suiya (Vegas de Santana), quienes tienen que atravesar todo un
batalln construido sin consulta previa para entrar a territorio,
esquivando un camino lleno de Restos Explosivos de Guerra y con la
presencia de campos de entrenamiento, dianas y polvorines.
Adems, las amenazas por parte de grupos armados de tendencias
polticas de izquierda y derecha nos dejan en medio de un fuego cruzado
que no queremos alimentar, ya que en estos momentos estamos
trabajando por nuestra cultura y uno de nuestros principales objetivos
es el de reconciliarnos con los espritus ancestrales de la selva.
Consideramos que las afectaciones que nos ocurren en el marco
del conflicto armado tienen repercusiones colectivas muy fuertes, que
causan desequilibrios y traumas culturales, rupturas tnicas que afectan
la memoria sociocultural de nuestro pueblo, impidiendo adems el goce
efectivo de nuestros derechos, tal y como lo ordena la Corte
Constitucional en el Auto 004.
84
cultural para nuestra sobrevivencia y permanencia como pueblo; pero
en ocasiones se han visto interrumpidas por acciones arbitrarias por
parte de los actores armados y por la fumigacin area de cultivos lcitos
e ilcitos. Esto frena en todo sentido el desarrollo que el pueblo quiere
para sus miembros.
Adems, otras problemticas que pudimos identificar desde el
trabajo adelantado en la fase diagnstica, evidencian el hecho de que
algunos grupos religiosos tambin irrumpen en nuestras prcticas
tradicionales, censurando nuestra medicina ancestral y especficamente
el uso del Yag, planta considerada por nosotros como sagrada.
Igualmente, los diversos grupos religiosos generan divisin al interior de
nuestras comunidades, ya que su orientacin no responde a las
estructuras de nuestras costumbres.
Tambin influye el bajo nivel educativo de la poblacin, que en su
mayora no sobrepasa los niveles de primaria, pues las condiciones
socioeconmicas han forzado a nuestros habitantes a vincularse
rpidamente con actividades econmicas que los obligan a abandonar
sus estudios. En esta misma medida, quienes acceden a educacin
superior en nuestro pueblo an son muy pocos; esto evidencia las
condiciones de desventaja frente a las ciudades y todo lo que esto
significa para el ser Zio Bain.
Adems, como pueblo, estamos preocupados por el grave impacto
ambiental y la progresiva destruccin de nuestro ecosistema, puesto
que nuestra sabidura ancestral se ve amenazada, debido a que la selva
es nuestra farmacia y nos provee de plantas y animales que
progresivamente estn desapareciendo.
En fin, durante las ltimas dcadas las problemticas que la
colonizacin trae se han incrementado; la madera se convirti en un
dolor de espalda y algunos centavos en el bolsillo; la planta sagrada del
Yoco se exhibe en estantes donde su poder transmisor de la cultura,
85
ahora se vende para fines estticos; el petrleo dej de ser la sangre de
la tierra y ahora es un conjunto de maquinarias que daan el suelo y
esterilizan la tierra; la planta sagrada de la coca utilizada por pueblos
hermanos es vctima de otros procesos que llaman a la muerte y la
desintegracin total de las familias.
Mientras el conflicto se agudiza, la armona territorial sufre
grandes fracturas; la violencia irrumpe en nuestras comunidades y el
egosmo se asienta en los corazones; nuestros abuelos y abuelas
mueren, llevndose la semilla de nuestro Ser ancestral y nuestros
jvenes reciben la continua influencia de un modelo de vida que no
corresponde a nuestra tradicin.
86
y Resguardo Tontoya (El Tablero) en el municipio de Puerto Leguzamo;
Resguardo de Po Piyuya (Piua Blanco), Cabildo de Yocorob (Bajo
Santa Elena), Resguardo de Gonzaya (Buenavista), Cabildo Nuevo
Amanecer, Cabildo de Sitara y Resguardo Vegas de Santana en el
municipio de Puerto Ass; Cabildo Tntya en el municipio de Orito y
Cabildo Jai ZiaYa Bain en el municipio de Mocoa.
87
dinmica para la dcada del 2000 deja entrever la generalizacin de las
manifestaciones del conflicto armado en el territorio Siona. La estrategia
proveniente del Gobierno Nacional del llamado Plan Colombia favoreci
el ingreso de la fuerza pblica y las posteriores confrontaciones armadas
en zonas en las que en la dcada pasada no lo haca; situacin que
agrav las condiciones de vida de los indgenas Sionas. Al respecto en el
Resguardo El Tablero de Puerto Leguzamo se manifest que existe
presencia de grupos armados de izquierda, quienes adems dejan vallas
de tela con panfletos alusivos a sus ideales. Eso se present el da 30 de
octubre de 2011.
Se presenta militarizacin del territorio por parte de la Fuerza
Pblica; confrontaciones armadas de grupos armados ilegales con la
Fuerza Pblica, al respecto se ilustran los siguientes hechos contados
por miembros de las comunidades Sionas: En el ao 2003 los ilegales
esperaron en nuestro territorio a los militares, en el resguardo se
enfrentaron, averiaron una vivienda y otras recibieron impactos de
proyectil. Los indgenas buscando la proteccin de las balas asesinas
corran, sobrevol un avin y empez a disparar a los indgenas que
huan del conflicto en tierra.
Existe ocupacin de lugares sagrados por los grupos armados
ilegales y por unidades de la Fuerza Pblica. Se presenta instalacin de
bases militares en territorio indgenas sin consulta previa, frente a este
hecho, de acuerdo con los datos obtenidos para la elaboracin del Plan
de Salvaguarda se evidencia que entre los aos 2000 al 2007, los
Cabildos y Resguardos Sionas ms afectados por el conflicto armado son
aquellos pertenecientes al municipio de Puerto Ass como, el Resguardo
Piua Blanco, el Cabildo Bajo Santa Elena, el Resguardo Buenavista y
el Resguardo Vegas de Santana. Frente a ste ltimo, cabe destacar que
producto de las estrategias del Gobierno Colombiano por minimizar el
conflicto armado, se construye la Base Militar contigua al resguardo
88
Vegas de Santana, en Territorio Ancestral Siona, la cual fue construida
sin Consulta Previa y en la actualidad est causando graves violaciones
de derechos a los indgenas por parte de los militares.
Existe presencia de minas antipersonal y abandono de municiones
sin explotar (MAP/MUSE/REG), frente a este ltimo hecho en el
Resguardo de Sitar se dijo que existe presencia de MAP/MUSE/REG
dentro del territorio legalmente constituido. Hace 20 das, 3 de enero de
2012 aproximadamente, explot una mina y mat a una persona colona.
En la actualidad no se han podido iniciar las trochas para delimitacin
del territorio por temor a la presencia de artefactos explosivos y han
muerto varios animales de cacera. De igual forma un lder Siona del
Resguardo Vegas de Santana manifiesta que atarrayando encontr
restos de artefactos explosivos en el ro Putumayo.
89
fueron a Puerto Ass a buscar estudio para su hija y son acusados por la
izquierda de ser desplazados, lo cual est prohibido. En la actualidad son
requeridos para que den explicaciones y en el Cabildo Nuevo Amanecer
del municipio de Puerto Ass se dijo que al anterior gobernador lo
amenazaron los de izquierda, no se sabe los motivos.
Se presentan hostigamientos y persecuciones de individuos,
familias y comunidades por actores armados ilegales y legales, un
indgena Siona refiere que del 2003 al 2006 hubo hostigamientos en el
Resguardo Buenavista bajo y medio, entre militares y grupos armados
ilegales. Se presenta adems confinamientos de familias y
comunidades enteras, por grupos armados legales e ilegales, frente a
esta manifestacin, los indgenas Sionas recuerdan que hacia la dcada
de los noventa, se movilizaban a la cabecera municipal slo cuando eran
asuntos de extrema gravedad e importancia y para hacer el mercado
tenan que ensayar variadas formas como hacerse acompaar por sus
hijos pequeos, buscando en ellos proteccin para que no les cueste su
vida. En la actualidad algunos indgenas se refieren a un tipo de
confinamiento que se ve reflejado en el temor o incertidumbre por la
seguridad y por la vida al salir de las comunidades. Al respecto algunos
integrantes del Pueblo Siona, manifiestan que se sienten seguros dentro
de sus territorios, pero inmediatamente salen a otros lugares, tanto su
vida como su integridad fsica se encuentra amenazada por actores
armados o individuos no armados al servicio de los mismos, quienes
pueden encontrarse tanto dentro de las comunidades como por fuera de
ellas causando desconfianza en el entorno social, ya que no se sabe con
certeza quin puede estarlos vigilando, pues el vigilante puede ser todo
mundo. Esta manifestacin del conflicto obliga a que los integrantes del
Pueblo Zio Bain difcilmente puedan salir seguros a otros lugares lo que
los obliga a permanecer la mayora del tiempo dentro de sus territorios.
90
Existen controles sobre la movilidad de personas, alimentos,
medicamentos, combustibles, bienes y servicios bsicos y ayuda
humanitaria de emergencia, por los actores armados ilegales y por
miembros de la Fuerza Pblica (Tanto de Colombia como de Ecuador
para el caso de las comunidades que viven en frontera). Al respecto, se
tiene que el responsable del decomiso en ocasiones se da por las
Fuerzas Militares Colombianas y en menor medida por los Militares
Ecuatorianos. Por otro lado se puede percibir que tanto las relaciones
comerciales como civiles en la frontera colombo ecuatoriana son de
conflicto, pues esto se pudo evidenciar en el momento del recorrido,
cuando el primer equipo del Plan de Salvaguarda fue abordado por la
guardia ecuatoriana, los cuales exigen requisitos formales tanto para el
ingreso como para la salida del puerto El Carmen (Ecuador), centro
poblado ms cercano proveedor de alimentos, medicamentos, elementos
de aseo, construccin, etc., de las familias Sionas del cabildo Santa
Elena, del Resguardo Piua Blanco y de Buena Vista.
Frente a esta manifestacin del conflicto, un miembro del pueblo
Siona menciona que en el ao 2001, los mdicos sin fronteras donaron
una ambulancia al hospital de Puerto Ass para el servicio de salud para
la ribera del ro Putumayo; en el ao 2003 fue retenida la ambulancia
en la quebrada de Piua Blanco por un grupo ilegal. Nos afecta porque
no se presta el servicio de salud frecuentemente en las comunidades
apartadas de la cabecera municipal.
Se presenta adems incautacin y robo de alimentos y bienes;
sealamientos cuando se transita con alimentos, medicamentos o
combustible para las comunidades y las familias; restricciones de
movilidad que impiden el uso tradicional de los territorios tnicos, que
causan el desequilibrio de las estructuras culturales y econmicas
(prcticas de caza, pesca, recoleccin de frutos, uso y manejo de
plantas medicinales) que dependen de esa movilidad, al respecto en el
91
Resguardo Vegas de Santana del Municipio de Puerto Ass se dice que
existe presencia del ejrcito, hay encerramiento a la comunidad, no se
puede ingresar o salir sin dejar datos en la portera, no se puede
transitar entre las 6 p.m., y 6 a.m., hacen polgonos en los pasadizos y
caminos, construyen toldas en el territorio, hacen disparos a los
indgenas como me pas a m en una ocasin y en otra ocasin a mi
esposo. Se acudi a la fiscala pero no se contino en el caso porque
segn los funcionarios no hubo heridos ni muertos, existi amenazas de
los altos mandos, cerraron el portn hace tres aos y no dejaban pasar
a nadie sin su permiso, en la actualidad tienen y explotan polvorines en
el territorio.
Se presenta irrespeto reiterado a las autoridades tradicionales
indgenas por parte de los actores armados legales e ilegales; controles
de comportamiento y de las pautas culturales propias por parte de los
grupos armados ilegales (paros armados) y legales (requisas reiteradas
por miembros de la fuerza pblica a la medicina tradicional Siona con
amenaza de ser incautada o desechada), frente a este hecho, en el
Cabildo de Gaoya en Puerto Leguzamo se manifiest que se impone la
asistencia a reuniones y vacunas por parte de la izquierda a los
indgenas comerciantes de Leguzamo y de los que se desplazan por las
comunidades de las riberas del ro Putumayo. Existe sealamiento por
parte de la fuerza pblica de stas personas y son requeridas de manera
permanente. Se requiere urgente de territorio propio.
Se presenta tambin, reclutamiento de menores, jvenes y
miembros de la comunidad por actores armados ilegales (como una
forma de resolver la situacin econmica) y legales (en las denominadas
recogidas que hace el ejrcito, se lleva a los jvenes indgenas Sionas
y para ser dejados en libertad debe ir la autoridad tradicional a
retirarlos).
92
Existe apropiacin y hurto de bienes de subsistencia de las
comunidades (cultivos, productos, animales, insumos bsicos) por los
actores armados ilegales y legales al respecto un miembro del resguardo
Vegas de Santa expresa que el ejrcito ingres buscando a la guerrilla
porque segn ellos tenan informacin de presencia de guerrilla en la
comunidad. Se robaron las gallinas, los huevos, los zapatos, una vez
informado a los superiores devolvieron las cosas y los castigaron.
Existe tambin ocupacin temporal de escuelas, viviendas y edificios
comunitarios por los actores armados ilegales y legales.
93
Se presenta desarrollo de actividades econmicas lcitas (impactos
negativos de las empresas explotadoras de hidrocarburos y temor por la
presencia inminente de estas empresas en los territorios del Pueblo
Siona y de megaproyectos) e ilcitas en territorios indgenas;
fumigaciones de cultivos ilcitos sin el lleno de los requisitos de consulta
previa. El anlisis general que hace el pueblo Siona frente a esta
manifestacin del conflicto es que un factor que afecto para que se
presentara la desintegracin de la familia y vida de la comunidad fue el
impulso del narcotrfico en el departamento y nuestros cabildos no
fueron ajenos a este proceso. De igual forma un miembro del pueblo
Siona manifiesta que en 1980, lo econmico se cambio a lo ilcito, dio
un buen vivir, pero despus fue un fracaso al resguardo. En 1996, se
present la fumigacin de cultivos lcitos e ilcitos, sin consulta previa,
hubo afectacin de los resguardos por va area, afectando a las
personas con enfermedades.
De igual forma se puede evidenciar que a partir de los acuerdos
adelantados por el gobierno mediante el programa Raz por Raz ao
2003, se erradicaron manualmente los cultivos, sin embargo las
fumigaciones y las jornadas de erradicacin forzosa continan
adelantndose en algunos cabildos y resguardos, manifiestan algunos
lderes del pueblo Siona. Por otro lado se encontr que existe debilidad
frente a la responsabilidad que implica adelantar procesos de consulta
previa, segn las encuestas en su mayor parte por desconocimiento del
tema; a este factor se agrega la existencia y proyeccin de proyectos
que generan impacto social.
Al contrastar la informacin recogida frente al hecho de que no
hay la suficiente preparacin para afrontar los procesos de consulta
previa y de otro lado la proyeccin de megaproyectos, deja al Pueblo
Siona en una situacin de vulnerabilidad ante lo cual se espera una
94
mayor atencin por parte de las entidades locales, departamentales y
nacionales.
95
pas vecino Ecuador, en tanto, a pesar de que existen acuerdos
comerciales bifronterizos, entre los gobierno de Colombia y Ecuador
como el de Esmeraldas, estos no se hacen efectivos para esta regin del
pas, lo cual trae consigo el recurrente decomiso de productos, las
requisas permanentes, y entre otras manifestaciones la arbitrariedad de
los militares de ambos gobiernos.
96
Santa Elena
Confrontaciones armadas de grupos Piua Blanco, Santa Elena,
armados ilegales con la Fuerza Pblica Buenavista, Vegas de Santana
Piua Blanco, Buenavista, Vegas
Ocupacin de lugares sagrados por los
de Santa, El Tablero, Sitara, Santa
grupos armados ilegales y por unidades
Elenea, Tntya, El Hacha, Bajo
de la Fuerza Pblica
Casacunte,
Instalacin de bases militares en
Vegas de Santana
territorio indgenas sin consulta previa
Presencia de minas antipersonal y Piua blanco, Buenavista, Sitara,
abandono de municiones sin explotar Vegas de Santana, Santa Elena y
(MAP/MUSE/REG). Tn-t-ya
Procesos blicos que involucran activamente a los pueblos y
comunidades indgenas y a sus miembros individuales en el conflicto
armado.
Manifestaciones Resguardos y cabildos
El Tablero, Vegas de Santana,
Sealamientos y Secuestro en ocasiones
Buenavista, Tntya, El Hacha,
individual o colectivo o de lideres por
Jaizia Ya Bain, Nuevo Amanecer,
grupos armados legales e ilegales de ser
Bajo Casacunte, Gaoya, Santa
colaboradores de uno u otro grupo
Elena y Piua Blanco
El Tablero, Santa Elena,
Bajo Casacunte, Buenavista,
Asesinatos
Tntya, Piua Blanco, Nuevo
Amanecer.
El Tablero, Santa Elena,
Amenazas de miembros del pueblo Zio Buenavista, Vegas De Santana,
Bain Bajo Casacunte, Nuevo Amanecer,
Jaizia Ya Bain.
Hostigamientos y persecuciones de El Tablero, Santa Elena,
individuos, familias y comunidades por Buenavista , Tntya, Santa Cruz
actores armados ilegales y legales de Piua Blanco, Vegas de
97
Santana, Nuevo Amanecer, Sitara
Confinamientos de familias y El Tablero, Piua Blanco, Santa
comunidades enteras, por grupos Elena, Bajo Casacunte Buenavista,
armados legales e ilegales, con la Vegas de Santana, Sitara, Tntya,
particularidad de que ciertas personas Gaoya, Nuevo Amanecer, El Hacha
de las comunidades se refieren a un tipo
de confinamiento que se ve reflejado en
el temor o incertidumbre por la
seguridad y por la vida al salir de las
comunidades
Controles sobre la movilidad de
personas, alimentos, medicamentos,
combustibles, bienes y servicios bsicos
El Tablero, Piua Blanco, Santa
y ayuda humanitaria de emergencia, por
Elena, Tntya, Bajo Casacunte,
los actores armados ilegales y por
Buenavista, Vegas de santana,
miembros de la Fuerza Pblica (Tanto de
Sitar, El Hacha, Jaizia- Ya Bain
Colombia como de Ecuador para el caso
de las comunidades que viven en
frontera).
98
frutos, uso y manejo de plantas
medicinales) que dependen de esa
movilidad
Gaoya, Bajo Casacunte, El Hacha,
Irrespeto reiterado a las autoridades El Tablero, Piua Blanco, Buena
tradicionales indgenas por parte de los Vista, Tntya, Sitar, Nuevo
actores armados legales e ilegales Amanecer, Vegas de Santana,
Jaizia Ya Bain, Santa Elena.
Gaoya, Bajo Casacunte, El Hacha,
Controles de comportamiento y de las El Tablero, Piua Blanco, Buena
pautas culturales propias por parte de Vista, Sitar, Tntya, Nuevo
los grupos armados ilegales y legales. Amanecer, Vegas de Santana,
Jaizia Ya Bain
El Tablero, Piua Blanco, Santa
Uso de menores como informantes Elena, Buenavista, Vegas de
Santana.
Gaoya, Bajo Casacunte, El
Tablero, Piua Blanco, Buena
Reclutamiento de menores, jvenes y
Vista, Tntya, Sitar, Nuevo
miembros de la comunidad por actores
Amanecer, Vegas de Santana,
armados ilegales y legales.
Jaizia Ya Bain, Santa Elena, Nuevo
Amanecer.
Apropiacin y hurto de bienes de
subsistencia de las comunidades Bajo Casacunte, El Hacha, El
(cultivos, productos, animales, insumos Tablero, Piua Blanco, Buena
bsicos) por los actores armados Vista, Tntya, Sitar y Vegas de
ilegales y legales. Santana
Bajo Casacunte, El Hacha, El
Ocupacin temporal de escuelas,
Tablero, Piua Blanco, Buena
viviendas y edificios comunitarios por los
Vista, Sitar Vegas de Santana,
actores armados ilegales y legales.
Tntya, Santa Elena.
Procesos territoriales y socioeconmicos conexos al conflicto armado
99
interno que afectan los territorios tradicionales y las culturas
indgenas.
Manifestaciones Resguardos y Cabildos
Despojo territorial simple por parte de Bajo Casacunte, El Hacha, El
actores con intereses econmicos o Tablero, Piua Blanco, Buena
militares sobre las tierras y recursos Vista, Nuevo Amanecer, Bajo Santa
naturales de propiedad de las Elena, Sitar, Vegas de Santana y
comunidades indgenas en los Jaizia Ya Bain.
resguardos, en territorios en proceso de
titulacin, en territorios de proyeccin y
ampliacin de los resguardos y en
territorio ancestral que an no han sido
reconocidas como tales por las
autoridades.
Bajo Casacunte, El Hacha, El
Despojo territorial por parte de colonos
Tablero, Piua Blanco, Buena
que invaden los territorios del Pueblo
Vista, Nuevo Amanecer, Bajo Santa
Siona y dificultades para realizar el
Elena, Sitar, Vegas de Santana y
saneamiento de los resguardos
Jaizia Ya Bain.
Desarrollo de actividades econmicas
lcitas (impactos negativos de las
empresas explotadoras de hidrocarburos Bajo Casacunte, El Hacha, El
y temor por la presencia inminente de Tablero, Piua Blanco, Buena
estas empresas en los territorios del Vista, Nuevo Amanecer, Bajo Santa
Pueblo Siona) e ilcitas en territorios Elena, Sitar, Vegas de Santana y
indgenas. Jaizia Ya Bain.
100
conflicto armado, resultan exacerbados o intensificados por causa de
la guerra
Manifestaciones Resguardos y cabildos
Pobreza Todos los Resguardos y Cabildos
Inseguridad alimentaria Todos los Resguardos y Cabildos
Condiciones de salud deterioradas Todos los Resguardos y Cabildos
Invisibilidad preexistente por censos y
estadsticas divergentes Todos los Resguardos y Cabildos
Debilitamiento tnico y social. Todos los Resguardos y Cabildos
Aculturacin Todos los Resguardos y Cabildos
Tabla N 16. Consolidado de manifestaciones del conflicto armado en Resguardos y Cabildos.
Fuente: Instrumentos y trabajo de campo.
101
Fuente: Instrumentos y trabajo de campo.
102
Del cuadro anterior se tiene que los municipios y cabildos
receptores son: Puerto Ass, Cabildo Nuevo Amanecer con un total de 61
personas; Puerto Leguzamo, Cabildo Gaoy con un total de 48
personas; Mocoa con un total de 54 personas; y Orito con un total de 15
personas; para un total de 178 personas desplazadas en el Pueblo Zio
Bain (Siona).
Los datos del cuadro anterior dan cuenta de 17 reportes de
desplazamiento masivo, 0 reportes de tipo individual y 25 reportes de
tipo familiar para un total de 42 reportes de desplazamiento del Pueblo
Siona.
103
20/07/2009 Amenaza Amenazado me fui a Bogot,
estuve 2 aos fuera pero volv
20/07/2011 Amenaza
15/08/2007 Amenaza Una miliciana, me acuso de
haberla entregado, la llevaron
a la crcel durante ao y
medio, cuando sali fue el
problema nos toco abandonar
todo.
15/08/2007 Amenaza No se poda ya vivir en paz,
por el temor a un miliciano de
acabar con alguna o toda la
familia
2007 Amenaza sin reporte
01/10/2007 Sealamiento sin reporte
Junio de 2003 Venta de tierras para Se desplaz porque el
PNN la paya gobierno compro sus tierras
para crear el PNN la paya,
prometi pagarles solo dio
una parte e incumpli.
marzo de 2002 La guerrilla obliga a Colaboracin bajo amenaza,
sembrar alimento obligar a hacer trincheras,
para sus cada vez exigan mas comida.
sostenimiento y Decan que hay que
obliga a participar prepararse para la guerra
accin blica
13/01/2003 Amenaza Decan que tena convenios
con paramilitares.
104
08/10/2000 Amenaza, Asesinato, Sealamiento como
Sealamiento informante de la guerrilla,
pues trabajaba en Puerto Vega
e iba y venia hasta Puerto
Ass y lo amenazaron como
informante, ocurri antes del
paro armado que se levanto
en abril de 2004
oct de 2003 Desaparicin del En el 2002 Hombres armados
esposo (promotor de desaparecieron al esposo
salud
09-25-2005 Amenaza sin reporte
15-feb-95 Sealamiento sin reporte
may-04 Hostigamiento Hostigamiento entre guerrilla
y la fuerza pblica
08-mar-11 Amenaza sin reporte
18-dic-04 Sealamiento sin reporte
18-dic-04 Sealamiento sin reporte
1994 Amenaza sin reporte
2005 Asesinatos sin reporte
22-jul-00 Amenaza sin reporte
18-dic-04 Sealamiento sin reporte
22-jul-00 Sealamiento sin reporte
22-jun-00 Amenaza sin reporte
01-abr-09 Amenaza Amenaza contra el esposo por
la fuerza pblica en el 2008 y
la guerrilla los amenaz en el
105
2009
15-may-04 Sealamiento Hostigamiento
2000 Homicidio, sin reporte
Fumigacin.
2005 Fumigacin area sin reporte
2000 Amenaza sin reporte
Tabla N 19. Datos de desplazamiento. Descripcin de casos.
Fuente: Instrumentos y trabajo de campo.
107
10. SEALAMIENTO S
11. RECLUTAMIENTO RCL
12. OCUPACION TEMPORAL OT
13. IRRESPETO A AUTORIDADES sobre: IA
14. APROPIACION Y HURTO DE BIENES DE SUBSISTENCIA AH
15. CONFINAMIENTO DE FAMILIAS Y COMUNIDADES CF
F influencia fuerte = 5
P Influencia potencial = 4
M influencia media o moderada = 3
D influencia dbil = 1
N influencia nula = 0
108
A continuacin mostramos una parte del ejercicio de anlisis que se
hizo en la jornada de validacin con autoridades y representantes de
cabildos. Por su extensin es imposible mostrar en este formato todo el
ejercicio, sin embargo, el mismo se puede ver en su totalidad en el
archivo excel anexo en medio magntico: Matriz de anlisis estructural
de las manifestaciones del conflicto armado en el territorio Zio Bain.
PROBLEMTICAS N
TOTA MOTR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 F P M D
L ICIDA
D
1. INCURSIONES Y 1
PRESENCIA DE F F F P F F F F 22 2 1 0 121 4.8 %
GRUPOS ARMADOS
2. OCUPACION DE 0
LUGARES F F F P F F F F ,,, 20 3 3 0 121 4.8%
SAGRADOS
3. 1
CONFRONTACIONE
F F F P F F F F ,,, 19 5 1 0 118 4.7%
S DE GRUPOS
ARMADOS
4. MILITARIZACION 0
F F F F F F F F ,,, 24 2 0 0 128 5.1%
DE TERRITORIOS
5. INSTALACION DE 1
F F F F F F F F ,,, 22 1 1 1 118 4.7%
BASES MILITARES
F F P F N F F F ,,, 17 2 0 0 7 93 3.7%
6. MAP.MUSE
109
En nuestro anlisis estos fueron los resultados:
110
24. INSEGURIDAD ALIMENTARIA IN 5,2% 0,8%
25. CONDICION DE SALUD SD 4,9% 0,6%
DETERIORADA
26. INVISIBILIDAD PREEXISTENTE CS 3,5% 2,2%
POR CENSOS Y EST. DIVERGENTES
Tabla N 22. Tabla de ndices de motricidad y dependencia de las problemticas presentes en territorio.
23
Tomado de: www.ucol.mx/acerca/coordinaciones/cgic/cgic/.../SESION4.ppt. Consultado 10 de enero de
2012.
111
cuatro cuadrantes. Vamos a explicar y a la vez analizar el resultado que
obtuvimos de acuerdo a la metodologa.
Para hacer la lectura y anlisis de resultados debemos trazar una
lnea diagonal (bisectriz) que atraviese la grfica, para poder ubicar las
problemticas de acuerdo a la funcin que realizan en el sistema y a la
vez definir cul o cules se deben atender prioritariamente, ya que como
se ha dicho antes, estas son las que ms influyen en todo el sistema
del conflicto armado en nuestro territorio.
Dice la metodologa que esta lectura debe hacerse de arriba hacia
abajo, de la Zona de conflicto hacia el centro de la grfica y sern
prioritarias aquellas problemticas que se ubiquen en la zona de
conflicto y a la vez las que primero toquen la bisectriz.
Zona de conflicto
112
territorio de manera directa y permanente y si articulamos esta realidad
a las formulaciones del Auto 004 podemos ver que, adems de la
evidente extincin fsica que se revela en los censos y que mostramos
en la caracterizacin inicial de este documento, nuestro pueblo est en
este momento histrico, ante la inminente desaparicin cultural.
Encontramos tambin en esta zona, problemticas como control y
restriccin sobre la movilidad (CM), amenazas (AZ), hostigamientos y
persecuciones (HG), despojo del territorio por actores armados (DAA),
sealamientos (S), confinamiento de familias y comunidades (CF).
Estas sin estar en el mismo grado de influencia dentro del conflicto
armado, segn el anlisis realizado, s dependen de l y generan un alto
riesgo ya que, como lo seala la Corte Constitucional, estas
manifestaciones involucran directamente a integrantes del pueblo, de
manera colectiva y/o individual, obligando a muchos de nuestros
hermanos al desplazamiento forzado y por consiguiente el constante
abandono del territorio.
Se espera que una vez se empiecen a atender las prioritarias,
estas ltimas por efecto de las primeras, empiecen a disminuir su
impacto negativo. Sin embargo, se deben hacer acciones directas sobre
ellas para que el sistema en general del conflicto armado empiece a
ceder en el territorio, generando procesos de soberana y autonoma.
Por otra parte aparecen las problemticas que se ubican en esta
zona pero muy cercanas al centro y que son menos influyentes y ms
dependientes y de las cuales se esperan que se resuelvan por si solas
tan pronto se empiecen a solucionar todas las problemticas anteriores.
En este bloque encontramos las confrontaciones de grupos armados
(CGA), los asesinatos (ASO), el desarrollo de economas licitas e ilcitas
(DEI) y la militarizacin de territorios (MT).
113
Zona de poder
114
Zona de salida
115
tensin permanente en las fronteras nacionales y el conflicto armado y
frente a procesos locales como las sucesivas crisis de gobernabilidad,
corrupcin y la ausencia de procesos de planeacin que vinculen al
pueblo activamente a la dinmica departamental.
Este esfuerzo adems requiere vincular a otros pueblos hermanos
y organizaciones nacionales e internacionales en el apoyo de nuestras
iniciativas, pues tenemos claro que nuestras condiciones actuales no nos
permiten actuar solos en este propsito de salvaguardar nuestra
pervivencia.
116
PARTE IV
NUESTRA
SALVAGUARDA
(ATENCIN, PREVENCIN Y PROTECCIN)
117
ATENCIN
118
escolar, as que deben contar con acceso al servicio
educativo formal.
El servicio de salud que se reciba debe contemplar la
medicina convencional de occidente y la medicina tradicional
de la cultura Zio Bain.
Hay que garantizar el transporte intra-urbano de la
comunidad y el acceso a ropa limpia en caso de no contar
con la misma.
Si las condiciones hacen imposible el retorno a los sitios de
origen, la comunidad debe contar con formas de acceder a
territorio y trabajo dignos.
Dormitorios adecuados.
Unidades sanitarias.
Cocina.
Alimentacin tradicional.
Acceso a medicina convencional occidental y medicina tradicional.
Observaciones
120
Se deben comprar tierras para la reubicacin a travs de
INCODER.
PREVENCIN Y PROTECCIN
121
MATRIZ DE PROPUESTAS DEL PUEBLO SIONA FRENTE AL CONFLICTO ARMADO Y EL DESPLAZAMIENTO FORZADO EN EL MARCO
DEL AUTO 004 DE 2009
122
tnico y social e progresiva de formacin de resguardos y gestin y una los cultura, equipo
irrespeto a las usos y artesanos y cabildos se aprobacin del escuela resguardos de maestros
autoridades costumbres en la artesanas a desarrolla la proyecto. permanent y cabildos sabedores Zio
tradicionales del elaboracin de partir de la elaboracin de Conformacin e de cuentan Bain.
Pueblo Siona utensilios y identificacin de utensilios y de equipos de formacin con Gobernacin
artesana maestros y artesanas maestros de espacios de departamental
tradicional maestras tradicionales propios y artesanos formacin .
sabedores y aprendices. para la permanent Alcaldas de:
conformacin elaboracin e en Orito, Puerto
de equipos de de elaboracin Ass, Puerto
aprendices utensilios y de Leguzamo y
artesanas utensilios y Moca.
tradicionale artesanas Corpoamazoni
s. tradicionale a. SENA
48 s
aprendices
replicadore
s de la
escuela de
formacin
de
artesanos
desarrollan
prcticas
de sus usos
y
costumbres
en
elaboracin
de
utensilios y
artesanas.
4 de cada
cabildo.
123
Establecida
una
escuela
permanent
e de
Capacitaci
Ministerio de
ny
cultura, equipo
formacin
de maestros
Escuela de en El 100% de
sabedores Zio
formacin de medicina los
Elaboracin, Bain.
Debilitamiento de medicina tradicional. resguardos
En el 100% de gestin y Gobernacin
Debilitamiento usos y tradicional a Capacitaci y cabildos
resguardos y aprobacin del departamental
tnico y social e costumbres en partir de la n a mamas cuentan
cabildos se proyecto. .
irrespeto a las medicina identificacin de y con
desarrolla la Conformacin Alcaldas de:
autoridades tradicional en 12 maestros y sobanderas espacios de
practica de la de equipos de Orito, Puerto
tradicionales del cabildos y maestras , parteras formacin
medicina maestros Ass, Puerto
Pueblo Siona resguardos del sabedores y 48 permanent
tradicional propios y Leguzamo y
pueblo Zio Bain. conformacin aprendices e en
aprendices. Moca.
de equipos de replicadore medicina
Corpoamazoni
aprendices s de la tradicional.
a. SENA.
escuela de
Cooperacin
formacin
internacional.
en
medicina
tradicional
. 4 de
cada
cabildo.
Debilitamiento Las sedes El 100% de las Elaboracin del Implement Consolidaci Ministerio de
tnico y social e educativas del Fortalecimiento sedes currculo propio acin del n del Educacin
irrespeto a las territorio Zio Bain del Sistema de educativas y proceso de proyecto proyecto Nacional.
autoridades no cuentan con educacin implementan el pilotaje en 3 etno etno Gobernacin
tradicionales del un modelo de Propia Zio Bain modelo de sedes educativo educativo Departamental
Pueblo Siona educacin propia. educacin educativas: en el 100% en el 100% . Alcaldas
124
Desarrollando all propia Tenteya, de las de las municipales.
el modelo escuela Buenavista y el sedes sedes
nueva. Hacha educativas educativas Comunidad
en en territorio Educativa
territorio Zio Bain
Zio Bain ACIPS.
Elaboracin y
Las 9 sedes aprobacin de 9
educativas en proyecto para Reparacin,
Construccin,
ampliacin, territorio Zio mejoramiento, adecuacin,
Ministerio de
mejoramiento y Bain cuentan mantenimiento, ampliacin
Construcci Educacin
mantenimiento con ampliacin y y
La infraestructura n de 4, Nacional.
de infraestructura construccin de mantenimie
y dotacin de las infraestructura sedes Gobernacin
y dotacin infraestructura nto de 4
9 sedes educativa en educativas: del
Debilitamiento social adecuadas para educativa en las sedes
educativas en el las 9 sedes El Tablero, Departamento.
del Pueblo Siona garantizar el sedes educativas:
territorio Zio Bain educativas del Zitara, Secretara
territorio Zio acceso y educativas del Piua
es precaria e Tenteya y Departamental
Bain./Espacios permanencia a territorio Zio Blanco , El
insuficiente Nuevo de Educacin.
recreativos, la educacin Bain. Hacha y
Amanecer Alcaldas
deportivos, con calidad de Construccin Santa Elena
bibliotecas y Municipales.
la poblacin sede Bajo y
salas virtuales. estudiantil Zio Casacunte en Buenavista
Bain. riesgo de
deslizamiento
Los 3 Ministerio de
3 de los doce
resguardos. Construcci Educacin
cabildos no Consolidaci
Debilitamiento (Vegas de Estudio y ny Nacional.
cuentan con Constitucin de n del
tnico y social e sedes Santana, Jai aprobacin de dotacin de Gobernacin
sedes educativas proceso
irrespeto a las educativas en: Ziaya Bain y la constitucin infraestruct del
para la formacin educativo
autoridades Jai Ziaya Bain, Gaoya), de sedes ura Departamento.
de estudiantes de escolarizad
tradicionales del Santa Ana y cuentan con educativas en educativas Secretara
acuerdo al Gaoya o en los 3
Pueblo Siona sedes los 3 cabildos. en los 3 Departamental
modelo educativo cabildos
educativas para cabildos de Educacin.
propio
la educacin de Alcaldas
125
la poblacin Municipales.
estudiantil de ACIPS
acuerdo al
modelo
educativo
propio
Construcci
n, Ministerio de
Construcci
mejoramie Educacin
El 100% de las n de 4,
nto, Nacional.
sedes Diseo y espacios
mantenimie Gobernacin
8 de las 9 sedes educativas aprobacin de para
Fortalecimiento nto y del
educativas a cuentan con proyectos. restaurante
ampliacin Departamento.
carecen o estn infraestructura instalaciones y Construccin de escolar en
Debilitamiento social de Secretara
en mal estado las de restaurantes dotacin de espacios para sedes
del Pueblo Siona infraestruct Departamental
locaciones del escolares en las restaurante restaurante educativas:
sedes ura para de Educacin.
restaurante escolar escolar en sede El Tablero,
educativas restaurante Alcaldas
escolar adecuado para educativa de Zitara,
escolar en Municipales.
la prestacin del Bajo Casacunte Tenteya y
Piua ICBF,
servicio Nuevo
Blanco, Cooperacin
Amanecer
Sana Elena internacional
y El Hacha.
De la poblacin Promocin a la Ministerio de
en edad escolar vinculacin de Educacin
nios, nias y Vinculacin Vinculacin
(875), slo Nacional.
jvenes a la 875 nios y Vinculacin al al sistema al sistema
asisten a las Gobernacin
educacin nias en edad sistema educativo educativo
sedes educativas escolarizada del
Debilitamiento escolar estn educativo colombiano colombiano
en territorio Zio propia Departamento.
tnico y social del vinculados al colombiano de del 538 del 118
Bain en ese rango (Extraedad- Secretara
Pueblo Siona sistema 219 de nios y nios y nios y
de edad Bain el necesidades Departamental
educativas educativo nias en edad nias en nias en
13%.(111) Y del de Educacin
especiales). colombiano escolar edad edad
total de poblacin Departamental
Identificar la escolar escolar
reportada en Alcaldas
ubicacin de
censos (2578) nios y nias en Municipales.
126
slo el 8% (219) edad escolar. ICBF,
estn vinculados Poblacin Zio
al sistema Bain
educativo. Se
desconoce la
ubicacin del
resto de
poblacin,
reportndose una
fuerte migracin
hacia el Ecuador.
Definicin de
plan de
incorporacin y
acceso a la
educacin
tcnica,
tecnolgica y
profesional de Incorporacin Incorporaci Incorporaci
Incorporacin
El pueblo Zio acuerdo a la de 144, n de 48 n de 48
de 48
Bain, no cuenta misin y visin bachilleres a bachilleres bachilleres
establecida en bachilleres
con acceso programas de anuales a anuales a
Debilitamiento el plan de de anuales a
permanente a la tcnica Y programas programas
social del Pueblo vida del pueblo programas de SENA. ACIPS
educacin tecnologa de tcnica de tcnica
Siona Zio Bain. tcnica Y
tcnica, Elaboracin de laboral del Y Y
tecnologa
tecnolgica y convenios con SENA 12 por tecnologa tecnologa
laboral del
profesional. Universidades, ao- 1 por laboral del laboral del
SENA
institutos cabildo SENA SENA
tecnolgicos y
SENA, para la
atencin de
poblacin Zio
Bain en estos
niveles
educativos.
Debilitamiento social El pueblo Zio Definicin de Incorporacin Incorporacin Incorporaci Incorporaci MEN, I.E.S.
del Pueblo Siona Bain, no cuenta plan de de 144, de 48 n de 48 n de 48 Gobernacin
127
con acceso incorporacin y bachilleres a bachilleres bachilleres bachilleres Departamental
permanente a la acceso a la programas de anuales a anuales a anuales a ,, Alcaldas
educacin educacin profesionalizaci programas de programas programas municipales
superior de
profesional. n en diferentes profesionales en de de ACIPS
acuerdo a la
disciplinas 12 diferentes I.E.S. Profesionali Profesionali
misin y visin
establecida en por ao- 1 por zacin en zacin en
el plan de de cabildo diferentes diferentes
vida del pueblo I.ES I.ES
Zio Bain.
Elaboracin de
convenios con
Universidades,
institutos
tecnolgicos en
estos niveles
educativos.
Los 12
Elaboracin de
En el territorio resguardos y
plan de
Zio Bain, las cabildos del
construccin , Ministerio de
viviendas estn pueblo Zio Bain
ampliacin y Ambiente,
construidas en en el
mejoramiento 96 nuevas vivienda y
madera, las departamento
Construccin, de vivienda viviendas desarrollo
cuales requieren ampliacin y del Putumayo 98 nuevas
Debilitamiento propia de construidas territorial.
ser mejoradas, mejoramiento cuentan con viviendas
tnico y social del acuerdo a usos . 8 por Gobernacin
ampliadas o de vivienda viviendas construidas
Pueblo Siona y costumbres cada Departamental
construidas, ante propia del familiares .
pueblo cabildo y . Alcaldas
peligro de acordes a su
96 nuevas resguardo Municipales.
deslizamiento tradicin y a sus
viviendas Cooperacin
como es el caso necesidades
construidas. 8 Internacional.
de Bajo reales. 290
por cada cabildo
Casacunte. Viviendas
y resguardo
familiares
Los cabildos y 12 resguardos y Elaboracin y Construcci Construcci Ministerio de
Debilitamiento social resguardos del Construccin de cabildos aprobacin de n de 6 n de 6 Ambiente,
del Pueblo Siona territorio Zio Bain acueductos. cuentan con los 12 acueductos acueductos vivienda y
del Putumayo no acueducto proyectos comunitari comunitario desarrollo
128
cuentan con adecuado para os s territorial.
servicio de el manejo y Gobernacin
acueductos para acceso del agua Departamental
el acceso del en los hogares . Alcaldas
agua Zio Bain Municipales.
Corpoamazoni
a
Cooperacin
Internacional.
Instalacin
Diseo y y puesta en
aprobacin del marcha de
Los cabildos y proyecto. . plantas Instalacin
resguardos del Registro elctricas y puesta en
Dotacin de 8 resguardos y
territorio Zio Bain Mantenimiento de los 3 marcha de Gobernacin y
Plantas cabildos en
del Putumayo no elctricas y cabildos y plantas Alcaldas de
territorio rural
Debilitamiento social cuentan con comunitarias de sostenimiento. resguardos elctricas los 4
con plantas
del Pueblo Siona plantas de gran potencia 3 plantas sobre el de 2 municipios.
elctricas
generacin de para vivienda y elctricas Ro cabildos: Resguardos.
produccin proveen energa
energa elctrica compradas e Putumayo:, Zitara.
agroindustrial elctrica.
para el servicio instaladas en Piua Vegas de
de sus habitantes Bajo Casacunte, Blanco, y Santana
El Hacha y el Santa
Tablero. Elena
Tenteya
Consolidaci Ministerio del
El Pueblo Zio Bain Construccin de
n de Interior,
no cuenta en la una casa Construcci
albergue Gobernacin
actualidad con un Construccin de albergue en ny
Falta de atencin a Elaboracin y para del
sitio para la albergue, para Mocoa para la dotacin
la poblacin aprobacin del atencin de Departamento.
atencin de la poblacin atencin de del
desplazada proyecto poblacin Alcalda
poblacin desplazada. poblacin en albergue
desplazada Municipal.
desplazada por el situacin de en Mocoa.
por el Departamento
conflicto desplazamiento.
conflicto para la
129
adecuada. prosperidad
Para social. ACNUR,
garantizar OIM,
la atencin Llamamiento
diferencial de Ginebra.
de acuerdo
a usos y
costumbres
COMPONENTE TERRITORIO PARA ATENCIN PREVENCIN Y PROTECCIN DEL CONFLICTO ARMADO Y EL DESPLAZAMIENTO FORZADO
130
control a la Terrritorial,
movilidad, Parques
confinamiento, Nacionales,
hostigamientos, WWF,
incursiones y TROPENBOS
presencia de grupos
armados.
5 cabildos del Constitucin de Constitucin de Santa Elena y Sitar Incoder,
pueblo siona: resguardos a 5 resguardos a Tenteya Jaizia Ya Gobernacin,
Yocorob (Santa travs de la travs de la Bain, Ministerio del
Elena), Sitara, Interior,
compra de compra de Gaoy.
Tntya, Gaoya, Ministerio de
Jai Ziaya Bain y fincas. fincas: Ambiente y
Prdida del territorio Nuevo Amanecer, Yocorob desarrollo
a casusa del requieren de la (Santa Elena), Terrritorial,
conflicto armado constitucin de Sitara, Parques
resguardos a Tntya, Nacionales,
travs de la Gaoya, Jai WWF,
compra de fincas. TROPENBOS
Ziaya Bain.
6 resguardos del Saneamiento 6 resguardos Vegas de Santa Cruz El tablero y Incoder,
pueblo siona: de resguardos saneados Santana, de Piua Bajo Gobernacin,
Vegas de Buenavista Blanco, El Casacunte Ministerio del
Interior,
Santana, Hacha
Ministerio de
Buenavista,
Ambiente y
Prdida del territorio Santa Cruz de desarrollo
a casusa del Piua Blanco, El Terrritorial,
conflicto armado Hacha, El tablero Parques
y Bajo Nacionales,
Casacunte, WWF,
TROPENBOS
requieren de
saneamiento de
resguardos.
Falta de proteccin Todos los Construccin, Todos los Buenavista, El hacha, el Jaizaya Incoder,
del territorio resguardos y ampliacin y resguardos y Bajo casacunte tablero, Bain, Gobernacin,
sagrado Siona: cabildos del mejoramiento cabildos con santa sitara, Ministerio del
ocupacin temporal caminos elena, tenteya, Interior,
pueblo siona de caminos
de territorio, construidos, Piua nuevo Ministerio de
131
ocupacin de requieren de ampliados y blanco amanecer Ambiente y
lugares sagrados, construccin, mejorados desarrollo
control a la ampliacin y Terrritorial,
movilidad, Parques
mejoramiento de
confinamiento, Nacionales,
caminos.
hostigamientos, WWF,
incursiones y TROPENBOS
presencia de grupos
armados.
Prdida del territorio 6 resguardos del Ampliacin de 6 resguardos Bajo Santa Vegas de Incoder,
a causa del conflicto pueblo Siona, resguardos a con Casacunte, el cruz de santana Gobernacin,
armado requieren de la travs de la ampliacin a Hacha y el Piua Ministerio del
Interior,
ampliacin de compra de travs de la Tablero Blanco,
Ministerio de
resguardos a fincas compra de Santa
Ambiente y
travs de la fincas Elena, desarrollo
compra de Buenavist Terrritorial,
fincas. a Parques
Nacionales,
WWF,
TROPENBOS
Prdida del territorio El pueblo siona, Restablecimien Territorio Levantamiento Formulaci Ejecucin Incoder,
a causa del conflicto desde Gonzaya to de la ancestral Siona de diagnstico n de de la Gobernacin,
armado (Buenavista) conexin del restablecido de la situacin propuesta propuesta Ministerio del
Interior,
hasta Gaoya en territorio territorial para la
Ministerio de
Puerto Leguzamo sagrado ancestral conexin
Ambiente y
padece una ancestral. del desarrollo
prdida gradual territorio Terrritorial,
de la conexin siona Parques
del territorio Nacionales,
ancestral a partir WWF,
TROPENBOS
de la creacin del
PNN la Paya
Prdida del territorio El pueblo siona Recuperacin Territorio Estudio Construcci Concertaci Incoder,
a causa del conflicto ha perdido parte del territorio ancestral siona histrico n de n o Gobernacin,
armado de su territorio sagrado en Resguardo jurdico de la situacin definicin Ministerio del
Interior,
ancestral en El Vegas de Vegas de situacin jurdica legal de
Ministerio de
132
resguardo Vegas santana Santana- del propuesta Ambiente y
de Santana (Suiya). recuperado. territorio jurdica desarrollo
(Suiya) Puerto Territorial,
Parques
Ass, a partir de
Nacionales,
la creacin del
WWF,
Batalln. TROPENBOS,
ministerio de
defensa,
Ministerio
Pblico
COMPONENTE SALUD Y MEDICINA TRADICIONAL PARA ATENCIN PREVENCIN Y PROTECCIN DEL CONFLICTO ARMADO Y EL
DESPLAZAMIENTO FORZADO
133
Interior,
corpoamazonia
, cooperacin
internacional
134
No se cuenta con Definicin y 12 resguardos y 4 mesas de Identificaci Pilotaje del Ministerio de
centros de salud construccin de cabildos con un discusin del n de los modelo de la salud y
en todos los un modelo de acceso digno al modelo de salud elementos salud proteccin
resguardos y salud propia. sistema general propio. bsicos en propia. social,
cabildos, ya que de seguridad el concepto gobernacin,
solo Gonzaya social en salud. de salud Implement alcaldas,
(Buenvista) y propio. acin y ACIPS,
Popiyuya (Piua vigilancia Ministerio del
Blanco) cuentan Definicin del modelo Interior,
con este servicio. de los de salud Corpoamazoni
elementos propia. a, cooperacin
bsicos internacional
para la
atencin.
Determinac
in de las
formas de
financiaci
n del
modelo de
salud
propio.
Definicin
El diagnstico del modelo
evidencia el de salud
deterioro en las propia.
condiciones del Implementacin Resguardos y 7 resguardos y Ministerio de
servicio de salud Hay carencia de de un botiqun cabildos con cabildos con un la salud y
occidental que se medicamentos para los botiqun botiqun de proteccin
presta a la para primeros resguardos que primeros social,
comunidad. auxilios no pertenecen a auxilios. gobernacin,
cabeceras alcaldas,
municipales. ACIPS,
Ministerio del
Interior,
Corpoamazoni
a, cooperacin
internacional
135
No se cuenta con Mejoramiento Infraestructura 2 centros de Ministerio de
dotacin ni de la dotacin e de salud y salud con la salud y
infraestructura infraestructura dotacin mejoras en proteccin
adecuadas para de los centros infraestructura social,
los centros de de salud de y dotacin. gobernacin,
salud que Buenavista alcaldas,
existen. (Gonzaya) y ACIPS,
Piua Blnaco Ministerio del
Popiyuya. Interior,
corpoamazonia
, cooperacin
internacional
No se cuenta con Capacitacin de Regentes de 9 regentes de Ministerio de
El diagnstico personal personal del farmacia y farmacia y la salud y
evidencia el calificado para la pueblo apto capacitacin en primeros proteccin
deterioro en las atencin en para la atencin primeros auxilios social,
condiciones del primeros auxilios en regencia de auxilios. capacitados. gobernacin,
servicio de salud y medicina farmacia y alcaldas,
occidental que se general. primeros ACIPS,
presta a la auxilios. Ministerio del
comunidad. Interior,
corpoamazonia
, cooperacin
internacional
Cualquier Mejoramiento Brigadas de 4 brigadas a 4 brigadas 4 brigadas Ministerio de
procedimiento de de la movilidad salud resguardos y a a la salud y
medicina general y la cabildos por resguardos resguardos proteccin
debe realizarse comunicacin Sistema de ao. y cabildos y cabildos social,
en las cabeceras para la atencin comunicacin por ao. por ao. gobernacin,
municipales y el de urgencias y en salud 1 sistema de alcaldas,
desplazamiento medicina comunicacin y ACIPS,
es costoso. general. transporte Ministerio del
(ambulancia) Interior,
para el servicio Corpoamazoni
mdico en a, cooperacin
resguardos y internacional
cabildos.
136
COMPONENTE SOBERANIA ALIMENTARIA PARA ATENCIN PREVENCIN Y PROTECCIN DEL CONFLICTO ARMADO Y EL DESPLAZAMIENTO
FORZADO
137
internacional,
Ministerio de
la Prosperidad
Social
138
Nacionales,
Cooperacin
internacional,
Ministerio de
la Prosperidad
Social
139
Cooperacin
internacional,
Ministerio de
la Prosperidad
Social
140
la Prosperidad
Social
141
Apoyo para la Proyecto en cra 3 resguardos Gobernacin,
Las dificultades cra de especies de cerdos iniciando alcaldas,
econmicas hacen Falta apoyo para menores. trabajo en cra ACIPS,
difcil garantizar la proyectos en cra Proyectos de cerdos. Ministerio del
subsistencia en las de especies productivos en Interior,
zonas apartadas. menores cria de Cerdos Ministerio de
en Yocorob, agricultura y
Jai Ziaya Bain, desarrollo
Tntya. rural,
Corpoamazoni
a.
Existe poca No contamos con Dotacin de 10 resguardos y 4 resguardos 3 3 Gobernacin,
posibilidad de contar un adecuado motores fuera cabildos con con dotacin de resguardos resguardos alcaldas,
con mejores canales sistema de de borda para condiciones motor fuera de con con ACIPS,
de comunicacin y transporte que la para el borda. dotacin de dotacin de Ministerio del
comercializacin de nos permita comercializacin intercambio de motor motor fuera Interior,
nuestros productos solucionar para los productos, fuera de de borda. Ministerio de
debido a: rpidamente las resguardos almacenamiento borda. agricultura y
necesidades de Sitara, Tntya, y movilidad. desarrollo
desplazamiento. Yocorob, rural,
Gonza Cunti, Corpoamazoni
Zuua, a. Parques
Tontoya, Po Nacionales,
Piyuya Cooperacin
Gonzaya, Suiya internacional,
y Gaoya. Ministerio de
la Prosperidad
Social
142
a. Parques
Nacionales,
Cooperacin
internacional,
Ministerio de
la Prosperidad
Social
143
Ministerio de
la Prosperidad
Social
COMPONENTE MEDIO AMBIENTE PARA ATENCIN PREVENCIN Y PROTECCIN DEL CONFLICTO ARMADO Y EL DESPLAZAMIENTO FORZADO
144
Ministerio del
Interior.
145
COMPONENTE GOBIERNO PROPIO PARA ATENCIN PREVENCIN Y PROTECCIN DEL CONFLICTO ARMADO Y EL DESPLAZAMIENTO FORZADO
SENA
25
25 25 ECOPETROL
75
Personas
Personas Personas Parques
Personas
Nacionales
Existe desconocimiento interno sobre: Escuela de Diagnostico Diagnostico Documento Producto Gobernacin
Legislacin indgena, Constitucin formacin elaborado sobre preliminar final del putumayo,
Poltica, legislacin nacional, convenios permanente formacin Ministerio del
internacionales para proteccin a
poltica, permanente interior y
pueblos indgenas, relaciones con el
Estado, polticas econmicas, gestin, organizativa y poltico, justicia.
administracin y evaluacin de planes organizativa y
146
de vida y planes de desarrollo administrativa. administrativa. ACNUR,
comunitario. Llamamiento
de ginebra
90 30 30 30 OIM,
Cooperacin
Personas Personas Personas Personas
internacional
formadas
SENA,
ECOPETROL,
Parques
Documento
Nacionales
Cartilla
147
BIBLIOGRAFIA
Dimensin Etnoducativa del Plan de Vida del Pueblo Zio Bain, Asociacin
de Cabildos Indgenas del Pueblo Siona ACIPS Ministerio de
Educacin Nacional, 2010. Sin publicar.
Gmez Lpez, Augusto Javier, Fragmentos para una historia de los siona
y los tucano. Revista Inversa, Vol. 1, No.2 (2006).
148
CIBERGRAFIA
149
Anexos
150
Anexo 1
DESPLAZAMIENTO
________________________________________________________________________
151
3. Sabe como se encuentran estas personas: Bien ___ Regular___ Mal____ No
sabe_______
9. Existen motivos para que las familias sionas se desplacen: Si ___ No___
______________________________________________________________________
FACTORES DE DESPLAZAMIENTO
152
2. Se han presentado enfrentamientos entre grupos armados ilegales y la fuerza pblica
cerca de su vivienda SI________NO_____
Qu consecuencias se han generado (Fecha, marque con una X): Heridos ___ Prdida de
Vida____
153
_________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
5. Junto con estas empresas han ingresado bases militares Si___ No___
Cuando _________________________________________
Qu Paso_________________________________________________________
4.1 ALIMENTACION
______________________________________________________
________________________________________________________________________
155
10. En el cabildo o resguardo existen cultivos de coca en forma de monocultivo? Si___
No____
Ro Putumayo
Otro ro
Pozo, aljibe
Agua lluvia
Quebrada
Arroyo
Acueducto municipal
156
3. Eliminacin de aguas servidas
Conexin a alcantarillado
Pozo sptico
Letrina
No tiene servicio
Otra entidad del Estado ___ Organizacin privada ____ Otro ___ cual ______________
PAREDES PISO
e. Otro ___
157
a. Gas cilindro, pipeta ____
7. Qu cree que debe mejorar en su vivienda: Paredes ____ Piso ____ Techo ____
4.3 SALUD
1. Los nios y las nias cuentan con el cuadro de control de vacunacin completo?
_________________________________________________________________
ENFERMEDAD MEDICINA
_________________________ __________________________
_________________________ __________________________
_________________________ __________________________
_________________________ __________________________
158
_________________________ __________________________
a. Excelente _____ b. Bueno ____ Regular ____ Malo ____ NO tiene ___
____________________________________________________________________
8. La familia est afiliada a una EPS Si_____ No_____ A que EPS est afiliada la familia
__________________________________________
159
3. Ha participado en la elaboracin del reglamento interno de su comunidad: Si ___ No___
_______________________________________________________________________
Est de acuerdo con los castigos y/o sanciones impuesto: Si___ NO___
_______________________________________________________________________
5. Cul es la reaccin de los jvenes respecto a los castigos impuestos: Aceptan el castigo
Si___ NO____
_______________________________________________________________________
_____________________________________
4.4 CULTURA
160
Mam
Pap
Abuelo
Abuela
To/ta
Hijos hijas
Otro
quien _____
3. Alguna vez los grupos armados han ocupado lugares sagrados en el cabildo o resguardo
Si___ NO____
__________________________________________________________________
______________________________________________________________
161
Plan de Salvaguarda del Pueblo Siona Putumayo
Convenio No 114 Suscrito entre el Ministerio del Interior y Justicia MIJ y el Cabildo Indgena Siona de la
Parcialidad de las Vegas de Santana
I INFORMACION BASICA
5) Tipo de Desplazamiento. (Marque con una X) 1 Masivo___ 2 Individual___ 6) Lugar de salida: ____________________
7) Fecha probable de desplazamiento da/mes/ao _____________________
8) Causa del desplazamiento: a) Estudio____ b) Trabajo____ c) Amenaza____ d) Asesinatos ____ e) Sealamientos____ f) Fumigacin area ____
162
g) Erradicacin forzada de cultivos de coca _____ h) Otro____ cuales__________________________
Describa el caso____________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________
9) Sabe si su familia quisiera regresar a su lugar de Origen Si ____ No___
10) Ha recibido ayuda de emergencia humanitaria. Si ___ No ____Cual _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
15) Si le han vulnerado sus derechos y no ha acudido a las entidades del Estado, por qu no lo ha hecho: (encierre en un crculo)
a) La ineficiencia de las entidades b) Desconfianza frente al resultado de las investigaciones c) El trato irrespetuoso por parte de los funcionarios
d)Vergenza o miedo.
IV. SALUD
16) Su familia tiene fcil acceso a
a) Consulta mdica si ( ) no( ) b) Entrega de medicamentos si ( ) no( ) c)Odontologa si ( ) no( ) d) Rayos X si ( ) no( )
e) Urgencias si ( ) no( ) f) Atencin especializada si ( ) no( )
17) Los nios y las nias cuentan con el cuadro de control de vacunacin completo? Si___ No ___ No sabe ______
18) Existe en su ncleo familiar algn miembro en condicin especial discapacidad: Si___ No_____ Edad______ Gnero: H___M_____
Qu tipo: Auditiva___ ptica_____ Motriz____ Mental____ Otra cual ___________________
20) Su familia participa en programas de atencin en salud (Materno infantil, crecimiento y desarrollo, madres gestantes, Vacunacin, Planificacin familiar).
Si ___ No___ Si responde afirmativamente, de cuales participa ______________________________________________________
163
21) La familia est afiliada a una EPS Si ___ No ___ Si responde afirmativamente a qu EPS __________________________Todos los miembros de la familia
reciben el servicio de la EPS Si ___ No ___
22) Si responde negativamente, cuntos miembros de la familia no tiene afiliacin ________ Motivo ____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
V. SANEAMIENTO BSICO
23) Donde se encuentra el sanitario que usan las personas de su hogar. (Marcar con una X)
a) Dentro de la vivienda. ( ) b) Fuera de la vivienda. ( )
28) En su condicin de familia desplazada ha recibido subsidios del Estado Si ___ No ___
Si responde negativamente pase a la pregunta 30
164
33) Asiste a programas de alimentacin
a) Restaurante Escolar b) Desayuno Infantil c) Adulto mayor, Subsidio Econmico d) Ninguno
VII. INGRESOS
34) La familia como obtena sus ingresos econmicos antes de desplazarse ________________________________________________________________
VIII. CULTURA
165
Hijos hijas
Otro quien
45) Participa de las actividades programadas por los miembros de la comunidad. Si ___ No ___
46) En orden de importancia, clasifique el Pilar del Plan de Vida que considera prioritario para su cabildo o resguardo. Enumere de 1 a 8 (1 ms importante 8
menos importante). Es de gran valor que usted tambin manifieste cmo evala cada Pilar: Fortalecido, igual o dbil (marcar con una X)
PRIORIDAD
PILAR (1 a 8 ) FORTALECIDO IGUAL DEBIL
Gente
Lengua materna
Medicina Tradicional
Control colectivo
Medio ambiente
Subsistencia
Pensamiento
Territorio
166
Plan de Salvaguarda del Pueblo Siona Putumayo
Si ____No___
1 vez por mes ____ 2 veces al mes_____ 3 veces al mes_____ Ms de 3 veces _____
En ocasiones____ Anteriormente ingres_____ Nunca Ingresa____
______________________________________________________________________
167
Si su respuesta es afirmativa comente que sucedi y en que fecha (fecha tentativa)
_______________________________________________________________________
Si ____ No _____
Fecha probable__________________________________________________________
3. Han existido amenazas por parte de los actores armados a la comunidad indgena
SI__________No_________
Factor Si No Actor
168
Amenazas
Acoso sexual
Maltrato psicolgico
Maltrato fsico
Reclutamiento forzado
Ocupacin de escuelas
169
Qu procedimientos se han adelantado con las entidades ambientales y/o
Gubernamentales sobre estos territorios
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Conocen sobre proyectos a realizarse sobre el territorio que genere impacto social.
Si____ NO ____
170
8. Ha habido prdida del territorio. Si____ No____ Si responde afirmativamente
cuente qu sucedi y nmero de hectreas perdidas (fecha tentativa) _________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
171
4. En su cabildo o resguardo hay explotacin de recursos naturales, mineros u otros
por parte de personas a genas a la comunidad. Si ____ No ____
____________________________________________________________________
4.1 CULTURA
2. Alguna vez los grupos armados han ocupado lugares sagrados en el cabildo o
resguardo Si___ No____
__________________________________________________________________
3. Alguna vez se han visto presionados por algn actor armado para elegir sus
autoridades propias. Si ____ No ____
4. En algn momento las autoridades han sido presionadas para desviar los recursos
de transferencias en otros temas que no son propios de la comunidad.
Si ___ No ____
5. Hay reconocimiento y respeto de las autoridades del cabildo por parte de las
instituciones estatales y de la sociedad occidental. Total____ Parcialmente____
No se reconoce_______
______________________________________________________________________
172
6. En orden de importancia, clasifique el Pilar del Plan de Vida que considera
prioritario para su cabildo o resguardo. Enumere de 1 a 8 (1 ms importante 8
menos importante). Es de gran valor que usted tambin manifieste como evala
cada Pilar: Fortalecido, igual o dbil (marcar con una X)
PRIORIDA FORTALECID
PILAR D (1 a 8 ) O IGUAL DEBIL
Gente
Lengua materna
Medicina Tradicional
Control colectivo
Medio ambiente
Subsistencia
Pensamiento
Territorio
173