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1 Os Juizados Especiais, entendidos como aplicados Justia Comum ou Estadual, dizem respeito queles sujeitos
Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995.
2 Por sua vez, os Juizados da Justia Federal esto elencados na Lei n 10.259, de 12 de julho de 2001.
3 O ordenamento jurdico que rege matria trabalhista encontra-se registrado, principalmente, na CLT Consolidao
das Leis Trabalhistas -Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943.
encontra-se fundamentado em legislao vigente, embora muito incipiente nos seus
acompanhamentos e avaliao, especialmente no que tange ao contido no artigo 56 da Lei 9099/95,
que determina a criao das Curadorias e Defensorias Pblicas voltadas para esse contexto, o que
eliminaria os impactos decorrentes da ausncia da figura do advogado, no tocante formalizao e
adequao dos postulados em juzo.
Por conseqncia, conscientizar o jurisdicionado pela busca constante de orientao legal,
por intermdio da advocacia, de maneira preventiva, constitui-se de fundamental importncia.
Enfim, pelo presente estudo, pretende-se trazer subsdios doutrinrios acerca do tema
proposto, ofertando respostas, sem jamais esgotar o assunto, no que concerne efetividade da
participao do advogado junto aos Juizados Especiais.
2. A advocacia e o advogado
Tem-se que o primeiro registro histrico da presena do advogado remonta a Roma antiga,
quando aos litigantes era facultado se fazer representar por mandatrio, chamados de procuradores
ad litem, possuindo a competncia de defender seus interesses, participando da relao processual
como parte e com a responsabilidade dos encargos do processo.
Nesse sentido, Godim (2000, p.32) apud Santos, evidencia que: as necessidades da Justia
exigiram que homens especializados, versados no conhecimento das leis, viessem colocar-se ao lado dos
litigantes para assisti-los na reivindicao de seus direitos. Essa a origem da profisso do Advogado.
Existiam, quela poca, duas espcies de advogado: o causidicus, tambm denominado
patronus, e o advocatus. Os primeiros patrocinavam os debates das causas, valendo-se da oratria e,
os advocatus eram considerados assessores das prprias partes e de seus patronos nos assuntos
pertinentes ao debate existente.
Na Frana, at o advento da reforma judiciria de 1958, segundo Henry Robert (2000, p.52),
em sua obra O Advogado, existiam os advocats, que promoviam consultas, orientando as partes, e,
detendo o monoplio da defesa perante as jurisdies de direito comum, quando no raro
complementando os tribunais na falta de quorum. Porm, no eram procuradores das partes
litigantes. Existiam, ainda, os avous, com a incumbncia do acompanhamento e direo dos
processos, e, na qualidade das partes, peticionavam em seu favor.
Esta caracterstica dualista avocats e avous - na representao judicial permanece
atualmente, conforme se verifica na esfera judicial inglesa, mediante a existncia dos barristers, que
atuam junto aos tribunais superiores, e os solicitors, que exercem suas funes na primeira
instncia.
Por fim, as atribuies supramencionadas ganharam consistncia com o passar dos tempos
fundindo-se e permanecendo at nossos dias como Advogado, que segundo Godim (2000, p.33) j
se traduz em ttulo suficiente e enaltecedor da profisso.
Mais adiante, nosso texto constitucional dedica captulo intitulado Das funes essenciais
Justia e distribui tal encargo ao Ministrio Pblico, Advocacia Pblica, Advocacia e
Defensoria Pblica.
Direcionados Advocacia lemos no artigo 133 da nossa Constituio:
Art. 133 o advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e
manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei.
O artigo citado possui fora de princpio constitucional e est intimamente ligado queles do
contraditrio e da ampla defesa, pois, ao definir o constituinte pela participao da sublime
profisso da advocacia, em seo prpria, no texto constitucional, demonstrou que somente ao
Advogado caber a postulao em juzo, na busca pela efetivao da prestao jurisdicional.
Na interpretao de Alexandre de Moraes (2006, p.575) fica evidenciada referida
circunstncia ao mencionar: A Constituio de 1988 erigiu a princpio constitucional
indispensabilidade e a imunidade do Advogado (...).Tal previso coadnuna-se com a necessria
interveno e participao da nobre classe dos advogados na vida de um Estado democrtico de
direito.
Assim, participar o Advogado da administrao da Justia implica em promov-la eis que,
em nosso ordenamento jurdico o processo se inicia por iniciativa da parte, via oblqua, o Poder
Judicirio somente atua por provocao, ou seja, somente quando solicitado.
De acordo com Godim (2000, p.61) a provocao, ento, necessria ao impulsionamento da
mquina judiciria, se d atravs do exerccio da capacidade postulatria, que atributo do
advogado.
Versa, o eminente professor Theodoro Jnior (2004, p.98), acerca da capacidade para
postular em juzo que:
No se confunde a capacidade processual, que a aptido para ser parte, com a
capacidade de postulao, que vem a ser a aptido para realizar os atos do processo
de maneira eficaz. A capacidade de postulao em nosso sistema processual
compete exclusivamente aos advogados, de modo que obrigatria a representao
da parte em juzo por advogado legalmente habilitado (art. 36). Trata-se de um
pressuposto processual, cuja inobservncia conduz nulidade do processo (art. 1 e
3, da Lei 8.906, de 04.07.1994).
4 O instituto do habeas corpus encontra-se elencado no artigo 5, inciso LXVIII, da Constituio Federal de 1988.
considerado princpio ptreo e trata da proteo a um direito individual fundamental, qual seja o de ir, vir e
permanecer, quando ameaado por uma Autoridade. Surgiu na Inglaterra, em 1215, oficializado pela Magna Charta
Libertim.
Justia de Paz e na Justia do Trabalho, mesmo definindo o Excelso Supremo Tribunal Federal
nesse sentido, permitindo o jus postaulandi, afronta nosso texto constitucional.
Dessa feita, na citao acima promovida dos artigos da Lei 8.906/94 Estatuto da
Advocacia e da OAB, concomitantemente com artigos contidos em nossa Constituio Federal,
encontra-se o mago da questo levantada neste trabalho e que adiante tentaremos demonstrar.
H que se destacar a citao de Godim (2000, p.35), nesse contexto, quando menciona:
Outra considerao, muito utilizada, diz respeito simplificao do processo. Os
que entendem que a supresso da capacidade postulatria da parte comprometeria
esta simplificao, datssima vnia, baseiam-se em premissas falsas e dissociadas
da realidade dos fruns trabalhistas. A uma, porque no mais admissvel, hoje em
dia, obrigar o Juiz do Trabalho a ser tambm advogado da parte, que comparece
desacompanhada de um profissional habilitado e, no raro, tumultua os atos em
audincia e do processo, por falta de condies de interpretar adequadamente e
aplicar com oportunidade os princpios e normas especficas, na defesa de seus
interesses.
5 A Lei de Introduo ao Cdigo Civil, de n 4.657, de 04 de setembro de 1942, Decreto-Lei e no est adstrita ao
Cdigo Civil somente, sendo aplicada a todos os outros independentemente de sua natureza (pblica ou privada)
por outro lado parece-nos plenamente justificvel no incluir, na atividade
privativa do advogado, a impetrao de Habeas Corpus, pois este poder ser
impetrado por qualquer pessoa, conforme previsto no artigo 654 do Cdigo de
Processo Penal, sem a necessidade da exigncia de qualquer requisito formal ou
subjetivo, inclusive podendo ser impetrado em alguns casos pelo Ministrio
Pblico. Essa medida popular constitucional considerada como uma das garantias
individuais do cidado, especialmente em relao sua liberdade. Caso contrrio,
tal exigncia obstaria o direito das pessoas de pleitear a tutela jurisdicional, quando
sofrerem atos que caracterizassem constrangimento ilegal em suas prprias
liberdades, uma vez que no se exigido da eventual impetrao pelo profissional
da advocacia nem mesmo o mandato procuratrio.
Assim, para que o justo acesso Justia ocorra, a presena do Advogado indispensvel em
razo da habilitao tcnica que possui.
Ora, mesmo considerando a condio financeira do pretendente a ingressar em juzo, ou
seja, podendo arcar com as despesas processuais e honorrios advocatcios, aqueles que se
enquadram nessa situao obrigatria a assistncia pelo rgo constitucional criado para tanto,
qual seja a Defensoria Pblica.
Em todos os aspectos, a assistncia prestada por to necessria e importante instituio
dever ocorrer no campo jurdico e judicirio, em qualquer esfera da jurisdio, principalmente nos
Juizados Especiais.
J em fase conclusiva sobre o acima arrazoado, nos brinda seu autor quando menciona:
Finalmente, precisar saber o autor que nos Juizados s poder exigir seu crdito
at o valor de 40 salrios mnimos e que o restante ser considerado como se
fosse renunciado. Ora, como forar algum a buscar, em determinado tipo de
Justia, um direito que no total, forado a renunciar ao excedente?
7. Consideraes finais
Notadamente os Juizados Especiais so a modernidade da Justia que est por vir, com
princpios claros e possveis de serem realmente aplicados, mas, com a necessria presena de um
Advogado, sempre.
Ora, valorar um direito, para permitir a opo ou no por um Advogado, ignorando a
complexidade da causa uma temeridade, uma vez que deixa a cargo da Secretarias dos Juizados
Especiais a responsabilidade de informar como proceder diante de um despacho para
prosseguimento da demanda.
Entende-se que o artigo 56 da Lei 9.099/95, deve materializar-se de maneira racional,
proporcionando quele jurisdicionado comprovadamente carente, um Defensor Pblico para
acompanh-lo durante todo seu processo junto ao Juizado, independentemente do valor de sua
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Jus postulandi and the indispensability of the lawyer
Abstract: This paper aims at presenting a bibliographical survey concerning the indispensability of
lawyer within the ambit of Special Courts Law 9.099/95, article 9th., more specifically the
effectiviness of the article 56 of the aforesaid legal diploma under the Federations jurisdictions.
The institute of jus postulandi that has been applied to the law, allowed for the citizen to search for
jurisdictional rendering, materialized more rapidly according to its own principles, and opting or
not for the presence of a lawyer. However, long before this important event, the Brazilian Federal
Constitution already foresaw the figure of the lawyer as essential for the administration of justice,
and, thus, as the professional responsible for postulating, in court, in favour of others. This idea
contradicts the above-mentioned institute. Therefore, we aim at bringing up for discussion the
content explained in this article, without exhausting the theme.