Sunteți pe pagina 1din 17

ORDONAN DE URGEN Nr.

28 din 25 martie 1999, republicat,


privind obligaia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice
fiscale

Text actualizat n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al


Romniei, Partea I, pn la 28 aprilie 2015.

ART. 1
(1) Operatorii economici care ncaseaz, integral sau parial, cu numerar sau
prin utilizarea cardurilor de credit/debit sau a substitutelor de numerar
contravaloarea bunurilor livrate cu amnuntul, precum i a prestrilor de servicii
efectuate direct ctre populaie sunt obligai s utilizeze aparate de marcat
electronice fiscale.
(2) Operatorii economici prevzui la alin. (1), denumii n continuare
utilizatori, au obligaia s emit bonuri fiscale cu aparate de marcat electronice
fiscale i s le nmneze clienilor. La solicitarea clienilor, utilizatorii vor elibera
acestora i factura.
(3) Aparatele de marcat electronice fiscale sunt livrate prin distribuitori
autorizai. n sensul prezentei ordonane de urgen, prin distribuitor autorizat se
nelege operatorul economic pe numele cruia a fost eliberat autorizaia prevzut
la art. 5 alin. (2).
(4) n baza autorizaiei de distribuie, distribuitorul are dreptul de a
comercializa, direct sau prin intermediul operatorilor economici prevzui n
autorizaie, denumii n continuare uniti acreditate pentru comercializare, aparatele
de marcat electronice fiscale, inclusiv produsele complementare acestora, pentru
care a obinut autorizaia prevzut de prezenta ordonan de urgen.
(5) Distribuitorul autorizat are obligaia s asigure service-ul, direct sau prin
intermediul operatorilor economici prevzui n autorizaie, denumii n continuare
uniti acreditate pentru service, att pentru aparatele comercializate n mod direct,
ct i pentru cele comercializate prin intermediul unitilor acreditate pentru
comercializare.
(6) Distribuitor autorizat poate fi productorul, importatorul sau persoana
juridic romn care achiziioneaz din statele membre ale Uniunii Europene aparate
de marcat electronice fiscale. n situaia defectrii aparatelor de marcat electronice
fiscale utilizatorii sunt obligai ca, n momentul constatrii defeciunii, s anune
distribuitorul autorizat care a livrat aparatul sau, dup caz, unitatea acreditat pentru
service a acestui distribuitor autorizat.
(7) O unitate este acreditat dac se afl pe lista unitilor propuse pentru
acreditare pentru comercializarea i/sau service-ul unui aparat de marcat electronic
fiscal, iar aceast list a fost acceptat de Comisie i a fost cuprins n autorizaie
potrivit prezentei ordonane de urgen.
(8) n cazul defectrii aparatelor de marcat electronice fiscale, pn la
repunerea n funciune a acestora, operatorii economici utilizatori sunt obligai s
nregistreze ntr-un registru special, ntocmit n acest sens, toate operaiunile
efectuate i s emit chitane, n condiiile legii, pentru respectivele operaiuni i
facturi, la cererea clientului. Obligaia privind nregistrarea operaiunilor efectuate
Pagina 1 din 17
ntr-un registru special nu se aplic operatorilor economici care desfoar
activitatea de transport n regim de taxi.
(8^1) n cazul prevzut la alin. (8), operatorii economici utilizatori au
obligaia s notifice imediat distribuitorul autorizat sau unitatea de service acreditat,
astfel nct utilizatorul s poat s fac dovada comunicrii notificrii la
distribuitorul autorizat sau unitatea de service acreditat, n faa organelor de control.
La momentul comercializrii aparatului de marcat electronic fiscal sau ulterior,
prile contractante stabilesc modul n care operatorul economic notific
distribuitorul autorizat sau unitatea de service acreditat n cazul defectrii aparatului
de marcat electronic fiscal. Notificarea efectuat n alt mod dect cel stabilit de
prile contractante nu este valabil.
(9) Se interzice operatorilor economici care, potrivit legii, au obligaia de a
utiliza aparate de marcat electronice fiscale i de a emite bonuri fiscale cu acestea, s
nmneze clienilor documente care atest plata contravalorii bunurilor achiziionate
sau serviciilor prestate, altele dect bonurile fiscale, cu excepia situaiei prevzute la
alin. (8).
(10) n cazul n care operatorii economici prevzui la alin. (1) nu nmneaz
clientului bonul fiscal sau nmneaz un alt document dect bonul fiscal, cu excepia
situaiei prevzute la alin. (8), clientul este obligat s solicite operatorului economic
nmnarea bonului fiscal.
(10^1) n cazul n care operatorii economici prevzui la alin. (1) refuz
emiterea i nmnarea bonului fiscal clientului, cu excepia situaiei prevzute la alin.
(8), acesta din urm are dreptul de a beneficia de bunul achiziionat sau de serviciul
prestat fr plata contravalorii acestuia.
(11) Operatorii economici prevzui la alin. (1) sunt obligai s afieze la loc
vizibil un anun detaliat de atenionare a clienilor cu privire la obligaia respectrii
dispoziiilor prevzute la alin. (9), (10) i (10^1). Modelul i coninutul anunului se
aprob prin ordin al ministrului finanelor publice*).
*) A se vedea Ordinul ministrului finanelor publice nr. 159/2015 pentru stabilirea
modelului i coninutului anunului de atenionare a clienilor referitor la obligaia de respectare a
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor
economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale.

ART. 2
Se excepteaz de la prevederile art. 1 alin. (1) ncasrile efectuate din
urmtoarele activiti:
a) comerul ocazional cu produse agricole din producie proprie efectuat de
ctre productorii agricoli individuali, autorizai n condiiile legii, n piee, trguri,
oboare sau n alte locuri publice autorizate;
b) vnzarea de ziare i reviste prin distribuitori specializai;
c) transportul public de cltori n interiorul unei localiti pe baz de bilete
sau abonamente tiprite conform legii, precum i cu metroul;
d) activitile pentru care ncasrile se realizeaz pe baz de bonuri cu valoare
fix tiprite conform legii - bilete de acces la spectacole, muzee, expoziii, trguri i
oboare, grdini zoologice i grdini botanice, biblioteci, locuri de parcare pentru
autovehicule, bilete de participare la jocuri de noroc i altele similare;

Pagina 2 din 17
e) activitile de asigurri i ale caselor de pensii, precum i activitile de
intermedieri financiare, inclusiv activitile auxiliare acestora. Nu sunt exceptate
activitile de schimb valutar cu numerar i substitute de numerar pentru persoane
fizice, altele dect operaiunile efectuate de punctele de schimb valutar din incinta
instituiilor de credit, aparinnd acestor instituii;
f) activitile desfurate ca profesii libere sub toate formele de organizare
care nu implic crearea unei societi comerciale;
g) vnzarea obiectelor de cult i serviciile religioase prestate de instituiile de
cult;
h) comerul cu amnuntul prin comis-voiajori, precum i prin coresponden,
cu excepia livrrilor de bunuri la domiciliu efectuate de magazine i unitile de
alimentaie public, pe baz de comand;
i) serviciile de instalaii, reparaii i ntreinere a bunurilor, efectuate la
domiciliul clientului;
j) vnzarea pachetelor de servicii turistice sau de componente ale acestora de
ctre ageniile de turism, definite potrivit legii;
k) ncasarea la domiciliul clientului a contravalorii energiei electrice i
termice, a gazelor naturale, a apei, a serviciilor de telefonie, inclusiv de telefonie
mobil, de pot i curier, de salubritate, de televiziune, inclusiv prin cablu, de
Internet;
l) efectuarea lucrrilor de construcii, reparaii, amenajri i ntreinere de
locuine;
m) serviciile de transport feroviar public de cltori n trafic intern i internaional,
prestate de societi comerciale persoane juridice romne, pe baz de bilete sau
abonamente tiprite conform legii;
n) activitile de jocuri de noroc desfurate cu mijloace tehnice de joc ce
funcioneaz pe baza acceptatoarelor de bancnote sau monede;
o) serviciile de parcri auto a cror contravaloare se ncaseaz prin automate ce
funcioneaz pe baza acceptatoarelor de bancnote sau monede;
p) livrrile de bunuri sau serviciile efectuate prin automatele comerciale ce
funcioneaz pe baz de acceptatoare de bancnote sau monede i conin un sistem de
contorizare electronic i/sau mecanic, ca parte integrat constructiv din automat,
care s permit nregistrarea, evidenierea i controlul sumelor ncasate, cu excepia
livrrilor de produse energetice, astfel cum sunt definite n titlul VII din Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
q) comerul de tip cash and carry desfurat de comercianii care vnd mrfuri
prin sistemul de autoservire ctre persoane fizice nregistrate n baza de date a
vnztorului, n scopul utilizrii acestora ca produse consumabile.

ART. 2^1
n situaiile n care pentru ncasarea cu numerar a contravalorii bunurilor
livrate cu amnuntul i a serviciilor efectuate ctre populaie, n cazul activitilor
prevzute la art. 2 lit. f), g), h), i), j), k) i l) nu sunt utilizate aparate de marcat
electronice fiscale, este obligatorie emiterea de chitane, n condiiile legii.

ART. 2^2

Pagina 3 din 17
(1) Prin baci se nelege orice sum de bani oferit n mod voluntar de client, n
plus fa de contravaloarea bunurilor livrate sau a serviciilor prestate de ctre
operatorii economici prevzui la art. 1 alin. (1), precum i restul dat de vnztor
clientului i nepreluat de acesta n mod voluntar.
(2) Este interzis operatorilor economici prevzui la art. 1 alin. (1) s condiioneze,
sub orice form, livrarea de bunuri sau prestarea de servicii de acordarea baciului.
(3) Suma de bani prevzut la alin. (1) se justific prin datele nscrise n
documentele emise cu aparate de marcat electronice fiscale i se evideniaz pe un
bon fiscal distinct. Prevederile art. 1 alin. (8) se aplic n mod corespunztor.
(4) Operatorii economici utilizatori stabilesc printr-un regulament de ordine
interioar dac veniturile provenite din ncasarea baciului rmn la dispoziia lor
sau constituie o surs de alte venituri care se distribuie salariailor. n cazul n care
baciul se distribuie salariailor, acesta nu poate fi asimilat unei livrri de bunuri sau
unei prestri de servicii.
(5) Regulamentul se pstreaz la locul de instalare a aparatului de marcat
electronic fiscal n vederea prezentrii acestuia organelor de control.
(6) Sumele provenite din ncasarea baciului se nregistreaz n contabilitate la
alte venituri, iar sumele distribuite salariailor se nregistreaz pe seama cheltuielilor,
potrivit reglementrilor contabile aplicabile.

ART. 3*)
(1) n sensul dispoziiilor art. 1 alin. (1), aparate de marcat electronice fiscale sunt:
casele de marcat, precum i alte sisteme ce includ dispozitive cu funcii de case de
marcat, care nglobeaz constructiv un modul fiscal, prin intermediul cruia
controleaz memoria fiscal, dispozitivul de imprimare i afiajul client.
(2) Aparate de marcat electronice fiscale sunt considerate i casele de marcat
electronice fiscale i alte sisteme ce includ dispozitive cu funcii de case de marcat,
echipate cu dispozitiv de memorare a jurnalului electronic, care nglobeaz
constructiv un modul fiscal, prin intermediul cruia controleaz memoria fiscal,
dispozitivul de imprimare, dispozitivul de memorare, afiajul client, dispozitivul de
salvare extern i dispozitivul de comunicaie extern care permite integrarea ntr-un
sistem informatic;
(3) Aparatele de marcat electronice fiscale trebuie s ndeplineasc cumulativ
urmtoarele funcii eseniale:
a) conservarea datelor prin acumulri progresive, pentru aparatele de marcat
electronice fiscale definite la alin. (1) i (2);
b) imprimarea i emiterea de: bonuri fiscale, role jurnal, rapoarte fiscale de
nchidere zilnic, rapoarte fiscale periodice, pentru aparatele de marcat electronice
fiscale definite la alin. (1);
c) imprimarea, memorarea i emiterea electronic de: bonuri fiscale, rapoarte
fiscale de nchidere zilnic, jurnale electronice, rapoarte de sintez i rapoarte
memorie fiscal, pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la alin. (2);
d) nregistrarea n memoria fiscal a datelor de sintez cu caracter fiscal provenite
din rapoartele fiscale de nchidere zilnic i a oricror modificri de parametri care
afecteaz interpretarea datelor stocate i evenimente care afecteaz continuitatea
nregistrrii datelor pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la alin. (1)
i (2);
Pagina 4 din 17
e) blocarea automat a funcionrii aparatului cnd sunt inactive oricare din
dispozitivele controlate de modulul fiscal, sau cnd sunt ndeplinite condiiile de
blocare stabilite prin procedura de monitorizare i supraveghere a acestora, pentru
aparatele de marcat electronice fiscale definite la alin. (1) i (2);
f) asigurarea continuitii funcionrii i nregistrrii datelor, coerenei structurii
de date i a documentelor emise, precum i asigurarea procedurilor de recuperare din
stri de eroare generate de manipulri greite sau de erori de sistem, pentru aparatele
de marcat electronice fiscale definite la alin. (1) i (2).
(4) Memoria fiscal este un dispozitiv unic inscriptibil din modulul fiscal, care
trebuie s permit obligatoriu acumulri progresive ale datelor, fr ca acestea s
poat fi modificate sau terse, precum i conservarea n timp a acestora pe o perioad
de 10 ani de la data nlocuirii acesteia.
(5) n memoria fiscal a aparatelor de marcat electronice fiscale se vor stoca
urmtoarele date: denumirea i codul de identificare fiscal a emitentului, adresa de
la locul de instalare a aparatului, logotipul i seria fiscal ale aparatului, precum i
datele prevzute la alin. (3) lit. d). n cazul aparatelor de marcat electronice fiscale
definite la alin. (2) memoria fiscal mai conine identificatorul jurnalului electronic,
precum i datele provenite din securizarea jurnalului electronic.
(6) Aparatele de marcat electronice fiscale sunt sigilate prin aplicarea unui sigiliu
fiscal de ctre persoane autorizate n acest scop de Ministerul Finanelor Publice.
(7) Ministerul Finanelor Publice, prin direcia de specialitate realizeaz,
gestioneaz i public pe site-ul propriu Registrul distribuitorilor autorizai i a
aparatelor de marcat electronice fiscale pe care acetia le comercializeaz, precum i
o list a unitilor acreditate pentru comercializarea i/sau service-ul respectivelor
aparate, inclusiv a tehnicienilor de service nregistrai, cu specificarea elementelor de
identificare ale acestora.

*) Reproducem mai jos prevederile art. II alin. (1) - (6) i (10) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 91/2014 (#M11), articol reprodus i n nota de la sfritul textului actualizat.
#M11
"ART. II
(1) ncepnd cu data de 1 octombrie 2015, Comisia autorizeaz numai distribuitori pentru
aparatele de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (2) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat
electronice fiscale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2016, se interzice comercializarea aparatelor de marcat
electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) ncepnd cu data de 1 aprilie 2016, operatorii economici care au calitatea de mari
contribuabili, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de marcat definite la
art. 3 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(4) ncepnd cu data de 1 iulie 2016, operatorii economici care au calitatea de contribuabili
mijlocii, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de marcat definite la art. 3
alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(5) ncepnd cu data de 1 noiembrie 2016, operatorii economici care au calitatea de contribuabili
mici, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de marcat definite la art. 3
alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.

Pagina 5 din 17
(6) Utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pot
comercializa aparatele scoase din uz ctre distribuitori autorizai sau ctre operatori economici care
sunt direct implicai n colectarea, tratarea, reciclarea, valorificarea i eliminarea nepoluant a
deeurilor de echipamente electrice i electronice, cu condiia pstrrii i arhivrii memoriilor
fiscale pe perioada prevzut de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
[...]
(10) Pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, avizul
tehnic favorabil privind caracteristicile tehnice ale modelului aparatului de marcat electronic fiscal
prevzut la art. 5 alin. (9) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se elibereaz n conformitate cu prevederile Hotrrii
Guvernului nr. 479/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare."

ART. 3^1*)
(1) La nivelul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal se ntocmete n form
electronic un registru naional de eviden a aparatelor de marcat electronice fiscale
instalate n judee i n sectoarele municipiului Bucureti, dup caz, denumit n
continuare Registru.
(2) Informaiile coninute n Registru, metodologia i procedura de nregistrare a
acestora se stabilesc prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal.
(3) Supravegherea i monitorizarea aparatelor de marcat electronice fiscale se
realizeaz de ctre Agenia Naional de Administrare Fiscal, n condiiile legii.
(4) n vederea realizrii supravegherii i monitorizrii aparatelor de marcat
electronice fiscale, operatorii economici prevzui la art. 1 alin. (1) au obligaia de a
asigura conectarea la distan a aparatelor de marcat electronice fiscale, n vederea
transmiterii de date fiscale ctre Agenia Naional de Administrare Fiscal.
(5) Pentru realizarea operaiunii de supraveghere i monitorizare a aparatelor de
marcat electronice fiscale Agenia Naional de Administrare Fiscal emite, pn la
data de 1 februarie 2017, norme metodologice privind procedura de conectare a
aparatelor de marcat electronice fiscale la un sistem informatic naional de
supraveghere i monitorizare a datelor fiscale.

ART. 4
(1) Bonul fiscal este documentul emis de aparatul de marcat electronic fiscal care
trebuie s cuprind cel puin: denumirea i codul de identificare fiscal ale
operatorului economic emitent; adresa de la locul de instalare a aparatului de marcat
electronic fiscal; logotipul i seria fiscal ale aparatului; numrul de ordine; data i
ora emiterii; denumirea fiecrui bun livrat sau serviciu prestat; preul sau tariful
unitar; cantitatea; valoarea pe fiecare operaiune, inclusiv taxa pe valoarea adugat,
cu indicarea cotei de tax; valoarea total a bonului, inclusiv taxa pe valoarea
adugat; valoarea total a taxei pe valoarea adugat pe cote de tax, cu indicarea
nivelului de cot; valoarea total a operaiunilor scutite de taxa pe valoarea adugat,
precum i valoarea altor taxe care nu se cuprind n baza de impozitare a taxei pe
valoarea adugat, dac este cazul.

Pagina 6 din 17
(2) Bonul fiscal emis de aparatul de marcat electronic fiscal definit la art. 3 alin.
(2) trebuie s conin pe lng elementele definite la alin. (1) i urmtoarele
elemente: unitatea de msur, precum i codul de nregistrare n scopuri de TVA al
beneficiarului, la cererea acestuia.
(3) Rola-jurnal emis cu aparatul de marcat electronic fiscal definit la art. 3 alin.
(1) este documentul pe care se nscriu toate datele din bonurile fiscale i se pstreaz
n arhiva operatorilor economici timp de 2 ani de la data ncheierii exerciiului
financiar n cursul cruia a fost ntocmit.
(4) Jurnalul electronic emis cu aparatul de marcat electronic fiscal definit la art. 3
alin. (2) este setul de fiiere electronice securizate, existente n dispozitivul de
memorare, care conine toate datele din bonurile fiscale, precum i toate operaiunile
din regimul de nregistrare.
(5) Jurnalul electronic se pstreaz n dispozitivul de memorare, n arhiva
operatorilor economici, timp de 5 ani de la data ncheierii exerciiului financiar n
cursul cruia a fost ntocmit.
(6) Raportul fiscal de nchidere zilnic este documentul emis cu aparatul de
marcat electronic fiscal care conine date de sintez cu caracter fiscal: denumirea i
codul de identificare fiscal ale operatorului economic emitent; adresa de la locul de
instalare a aparatului de marcat electronic fiscal; logotipul i seria fiscal ale
aparatului; numrul de ordine numerotat progresiv; data i ora emiterii; numrul
bonurilor emise n ziua respectiv; valoarea total a operaiunilor efectuate i totalul
taxei pe valoarea adugat, cu precizarea nivelului cotei, valoarea total a
operaiunilor scutite de taxa pe valoarea adugat, precum i valoarea taxelor care nu
se cuprind n baza de impozitare a taxei pe valoarea adugat.
(7) Raportul fiscal de nchidere zilnic emis de aparatul de marcat electronic fiscal
definit la art. 3 alin. (2) trebuie s conin pe lng datele definite la alin. (6) i
urmtoarele date: numrul de bonuri fiscale care au nscris codul de nregistrare n
scopuri de TVA al beneficiarului, valoarea total a acestora, total tax pe valoarea
adugat aferent, identificatorul jurnalului electronic, numrul i valoarea
reducerilor, anulrilor, sume de serviciu, precum i sumele rezultate pentru fiecare
mijloc de plat utilizat. Sumele de serviciu reprezint sumele de bani utilizate pentru
plata restului ctre client, puse la dispoziia operatorului aparatului de marcat
electronic fiscal la nceputul fiecrei zile de lucru. Acestea se regsesc n soldul
contului de cas i, de asemenea, n soldul de la sfritul zilei de lucru.
(8) Registrul special prevzut la art. 1 alin. (8) i raportul fiscal de nchidere
zilnic sunt documente avute n vedere de ctre organele fiscale cu ocazia verificrii
veniturilor care stau la baza determinrii impozitelor i taxelor datorate bugetului de
stat. Registrul special prevzut la art. 1 alin. (8) se arhiveaz i se pstreaz pe o
perioad de 10 ani, iar raportul fiscal de nchidere zilnic, pe o perioad de 5 ani.
(9) Operatorii economici care utilizeaz aparate de marcat electronice fiscale
definite la art. 3 alin. (1) i (2), la umplerea memoriei fiscale, atunci cnd aceasta
trebuie nlocuit ca urmare a defectrii, ori cnd nu mai poate fi folosit de ctre
utilizatori din diverse motive, precum i n cazul n care acetia i nceteaz
activitatea, sunt obligai s asigure pstrarea i arhivarea memoriilor fiscale pentru o
perioad de 10 ani.

Pagina 7 din 17
(10) Nu este obligatorie nlocuirea memoriei fiscale a aparatelor de marcat
electronice fiscale instalate, aceasta putnd fi utilizat pn la umplere, n
urmtoarele cazuri:
a) la schimbarea atributului fiscal al codului de identificare fiscal al
utilizatorului;
b) la schimbarea formei de constituire a societii fr modificarea denumirii
acesteia;
c) la modificarea denumirii i/sau adresei societii dac se pstreaz codul de
identificare fiscal;
d) la mutarea unui punct de lucru aparinnd utilizatorului de la un stand la altul,
n cadrul unui complex comercial situat la aceeai adres;
e) la schimbarea denumirii strzii de la locul de instalare a aparatelor de marcat
electronice fiscale;
f) n cazul inactivitii temporare a utilizatorilor, anunat organelor fiscale,
potrivit legii;
g) n cazul unor erori constatate dup fiscalizare privind nregistrarea datelor din
antetul bonului fiscal.
(11) La nlocuirea memoriei fiscale obligatoriu se efectueaz i schimbarea
dispozitivului de memorare a jurnalului electronic.
(12) Utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale sunt obligai:
a) s foloseasc numai consumabile de tipul i cu caracteristicile tehnice prevzute
n manualul de utilizare a aparatului respectiv;
b) s foloseasc numai consumabile care asigur meninerea lizibilitii datelor pe
perioada de arhivare prevzut de prezenta ordonan de urgen i s asigure
arhivarea datelor;
c) s solicite distribuitorului autorizat de la care a cumprat aparatul sau unitii
acreditate completarea manualului de utilizare cu informaii privind tipul i
caracteristicile tehnice ale consumabilelor, dac manualul de utilizare a aparatului
respectiv nu conine astfel de informaii;
d) s ncheie cu furnizorii consumabilelor contracte ferme coninnd clauze de
livrare numai a consumabilelor de tipul i cu caracteristicile tehnice prevzute n
manualul de utilizare, care s asigure meninerea lizibilitii datelor pe perioada de
arhivare prevzut de prezenta ordonan de urgen, clauze privind daunele la care
sunt ndreptii utilizatorii n cazul nerespectrii clauzelor contractuale de ctre
furnizori i s asigure arhivarea datelor;
e) s asigure funcionarea aparatului de marcat electronic fiscal n parametrii
tehnici legali, pe toat durata de utilizare a acestuia;
f) s permit intervenia tehnic numai a persoanelor autorizate pentru efectuarea
operaiunilor de service asupra aparatului de marcat electronic fiscal; prin persoan
autorizat se nelege persoana nregistrat n baza de date a Ministerului Finanelor
Publice privind distribuitorii autorizai, unitile acreditate pentru comercializare
i/sau service i tehnicienii de service pentru aparatele de marcat electronice fiscale;
g) *** Abrogat
h) s ntocmeasc documente justificative pentru sumele introduse n unitatea de
vnzare a bunurilor sau de prestare a serviciilor, altele dect cele pentru care au emis
bonuri fiscale sau cele nscrise n registrul special, dup caz, precum i pentru
sumele extrase din unitatea de vnzare a bunurilor sau de prestare a serviciilor, altele
Pagina 8 din 17
dect cele utilizate pentru a acorda rest clientului. n sensul prezentei ordonane de
urgen, prin unitate de vnzare a bunurilor sau de prestare a serviciilor se nelege
suprafaa destinat accesului consumatorilor pentru achiziionarea
produsului/serviciului, expunerii/prelucrrii/depozitrii produselor oferite, prestrii
serviciilor, ncasrii contravalorii acestora i circulaiei personalului angajat pentru
derularea activitii;
i) la ora nceperii programului de lucru, s asigure nregistrarea sumelor de bani
deinute de personalul operatorului economic care i desfoar activitatea n
unitatea de vnzare a bunurilor sau de prestare a serviciilor, ntr-un registru de bani
personali, special ntocmit n acest sens. Orice sum de bani nregistrat n plus fa
de suma nregistrat la ora nceperii programului de lucru, nu reprezint sum
justificat prin registrul de bani personali. Modelul, coninutul registrului de bani
personali, precum i procedura de nregistrare a acestuia la organul fiscal se aprob
prin ordin al ministrului finanelor publice, n termen de 10 zile de la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(12^1) La solicitarea organelor de control, atunci cnd se afl n incinta unitii de
vnzare a bunurilor sau de prestare a serviciilor n care i desfoar activitatea i n
timpul programului de lucru, personalul operatorului economic este obligat s
prezinte sumele de bani deinute.
(13) Distribuitorii autorizai sunt obligai ca, n mod direct sau prin unitile
acreditate, s completeze, la cererea utilizatorilor, manualul de utilizare cu informaii
privind tipul i caracteristicile tehnice ale consumabilelor, dac manualul de utilizare
a aparatului respectiv nu conine astfel de informaii.
(14) Furnizorii consumabilelor destinate aparatelor de marcat electronice fiscale,
operatori economici productori, importatori sau comerciani, sunt obligai s livreze
utilizatorilor numai consumabilele prevzute n contractele ferme ncheiate conform
alin. (12) lit. d).

ART. 5*)
(1) n vederea autorizrii distribuitorilor i nregistrrii unitilor de
comercializare i/sau service propuse spre acreditate de ctre acetia, se constituie,
sub autoritatea Ministerului Finanelor Publice, Comisia de autorizare a
distribuitorilor pentru aparate de marcat electronice fiscale avizate tehnic, denumit
n continuare Comisie.
(2) Comercializarea, service-ul i utilizarea aparatelor de marcat electronice
fiscale pe teritoriul Romniei sunt permise numai dup obinerea autorizaiei de
distribuie emise de Comisie.
(3) Aparatele de marcat electronice fiscale trebuie s fie dotate de ctre
distribuitor cu manual de utilizare a acestora, precum i cu o brour cu pagini
numerotate, care conine evoluia exploatrii aparatului, denumit carte de
intervenii. Utilizatorii aparatelor sunt obligai s pstreze cartea de intervenii, iar
mpreun cu unitile acreditate pentru service rspund de completarea i de
actualizarea acesteia cu datele referitoare la identitatea utilizatorului i la
interveniile service efectuate. n cazul revnzrii aparatului de marcat electronic
fiscal, cartea de intervenii nsoete aparatul.
(4) Operatorii economici sunt admii la procedura de autorizare numai pentru
aparatele de marcat electronice fiscale care se ncadreaz n prevederile prezentei
Pagina 9 din 17
ordonane de urgen i pentru care asigur service pentru perioada de garanie,
postgaranie i piese de schimb.
(5) Distribuitorii autorizai, precum i unitile din reeaua acestora acreditate
pentru service, dup caz, au obligaia s asigure, n termen de maximum 72 de ore de
la solicitarea utilizatorului, instalarea aparatului nou, precum i nlocuirea memoriei
fiscale sau a dispozitivului de memorare a jurnalului electronic n cazul n care sunt
defecte sau capacitatea de stocare a fost epuizat.
(6) Distribuitorii autorizai, precum i unitile de service acreditate sunt obligai
s dea curs solicitrii organelor cu competen n domeniul controlului, n vederea
realizrii activitii de control a aparatelor livrate.
(7) Pentru aparatele definite la art. 3 alin. (2) distribuitorii au obligaia s pun la
dispoziia organului fiscal programele de citire electronic a memoriei fiscale,
programele de citire i verificare a jurnalului electronic, precum i instruciunile de
utilizare.
(8) Distribuitorii autorizai, precum i unitile din reeaua acestora acreditate
pentru a efectua service la aparate de marcat electronice fiscale nu pot avea calitatea
de utilizatori ai respectivelor aparate.
(9) n vederea autorizrii ca distribuitor de aparate de marcat electronice fiscale,
operatorul economic trebuie s dein avizul tehnic favorabil privind caracteristicile
tehnice ale modelului aparatului de marcat electronic fiscal pe care dorete s l
distribuie.
(10) Pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (2), avizul
tehnic favorabil se elibereaz de ctre instituia public/instituia de drept public,
desemnat prin ordin al ministrului pentru societatea informaional.
(11) Procedura de avizare tehnic a modelelor de aparate de marcat electronice
fiscale definite la art. 3 alin. (2) se aprob prin ordin comun al ministrului finanelor
publice i al ministrului pentru societatea informaional.
(12) Distribuitorii autorizai sau unitile acreditate pentru service sunt obligai s
in evidena interveniilor tehnice asupra aparatelor de marcat electronice fiscale
prin ntocmirea unui dosar de asisten tehnic pentru fiecare aparat, n care
arhiveaz documentele primite sau emise n legtur cu efectuarea interveniei
tehnice asupra aparatului n cauz. Interveniile tehnice i/sau reparaiile efectuate de
tehnicianul de service al distribuitorului autorizat sau al unitii acreditate pentru
service se noteaz n dosar sub form de tabel. Dosarul se pstreaz la sediul
distribuitorilor autorizai sau unitilor acreditate pentru service, dup caz, pe toat
perioada de funcionare a aparatului.
(13) Pentru eliberarea avizului prevzut la alin. (9) se stabilesc tarife care se
pltesc anticipat, se constituie ca venituri proprii ale instituiei publice/instituiei de
drept public prevzute la alin. (10) i se actualizeaz anual, n funcie de rata
inflaiei, prin ordin al ministrului pentru societatea informaional.
(14) Avizele privind distribuia aparatelor de marcat electronice fiscale acordate
distribuitorilor autorizai i menin valabilitatea pn la data expirrii, dar nu mai
trziu de data de 1 ianuarie 2016.

*) Reproducem mai jos prevederile art. II alin. (7) - (10) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 91/2014

Pagina 10 din 17
"(7) Ordinul comun al ministrului finanelor publice i al ministrului pentru societatea
informaional, prevzut la art. 5 alin. (11) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se aprob pn la data de 31 august 2015.
(8) Dispoziiile art. 5 alin. (10) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic ncepnd cu data de 31 august 2015.
(9) Modelul autorizaiei prevzute la art. 5 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se aprob prin ordin al ministrului
finanelor publice**) pn la data de 1 februarie 2015.
(10) Pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, avizul
tehnic favorabil privind caracteristicile tehnice ale modelului aparatului de marcat electronic fiscal
prevzut la art. 5 alin. (9) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se elibereaz n conformitate cu prevederile Hotrrii
Guvernului nr. 479/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare."

ART. 6
Obligaia operatorilor economici prevzui la art. 1 de a utiliza aparate de marcat
electronice fiscale ia natere de la data nceperii activitilor comerciale desfurate
n fiecare locaie.

ART. 7 *** Abrogat

ART. 8
(1) Distribuitorii autorizai care i nceteaz activitatea de comercializare a
aparatelor de marcat electronice fiscale, precum i cei crora li s-a retras autorizaia
de distribuie a aparatelor de marcat electronice fiscale rmn rspunztori n
continuare pentru obligaiile ce le revin pe o perioad de 5 ani de la data ncetrii
comercializrii aparatelor.
(2) n cazul n care utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale i nceteaz
activitatea, precum i n cazul aparatelor confiscate potrivit legii ori preluate spre
valorificare de societile bancare ca urmare a neachitrii mprumutului contractat
pentru achiziionarea acestor aparate, valorificarea lor se va realiza numai prin
distribuitorii autorizai.
(3) n cazul distribuitorilor autorizai care au ncetat activitatea sau au fost radiai
din registrul comerului i nu au cedat drepturile i obligaiile ce le revin n condiiile
legii pentru efectuarea operaiunilor de service la aparatele de marcat electronice
fiscale livrate, utilizatorii se pot adresa oricrui alt distribuitor autorizat, urmnd ca
acesta din urm s comunice n scris Comisiei preluarea obligaiei privind efectuarea
service-ului pentru tipul/modelul de aparat de marcat electronic fiscal al
utilizatorului n cauz.
(4) Distribuitorii autorizai care i nceteaz activitatea de comercializare a
aparatelor de marcat electronice fiscale au obligaia ca n termen de 10 zile de la data
ncetrii activitii s notifice acest fapt n scris Comisiei.
(5) n situaia n care distribuitorii prevzui la alin. (1) nu i mai onoreaz
obligaiile ce le revin pentru aparatele livrate dup perioada prevzut la alin. (1),
utilizatorii se pot adresa oricrui alt distribuitor autorizat, urmnd ca acesta din urm
s comunice n scris Comisiei preluarea obligaiei privind efectuarea service-ului
pentru tipul/modelul de aparat de marcat electronic fiscal al utilizatorului n cauz.
Pagina 11 din 17
ART. 9 *** Abrogat

ART. 10
Constituie contravenii urmtoarele fapte dac, potrivit legii penale, nu sunt
considerate infraciuni:
a) comercializarea de ctre operatorii economici a aparatelor de marcat electronice
fiscale fr a deine autorizaia prevzut de prezenta ordonan de urgen sau fr a
face parte din reeaua de uniti acreditate pentru comercializare a unui distribuitor
autorizat;
b) *** Abrogat
c) neemiterea bonului fiscal pentru toate bunurile livrate, serviciile prestate sau
baciurile ncasate, emiterea de bonuri cu o valoare inferioar preului de vnzare a
bunului sau tarifului de prestare a serviciului, ori nerespectarea prevederilor art. 1
alin. (8), care determin existena unei sume nejustificate. n sensul acestei
prevederi, prin sum nejustificat se nelege contravaloarea bunurilor livrate sau
serviciilor prestate pentru care nu s-au emis bonuri fiscale, valoarea baciurilor
ncasate pentru care nu s-au emis bonuri fiscale, diferena pn la preul de vnzare a
bunului sau tarifului de prestare a serviciului n cazul emiterii de bonuri cu o valoare
inferioar ori contravaloarea bunurilor livrate sau serviciilor prestate fr respectarea
prevederilor art. 1 alin. (8);
d) nerespectarea de ctre utilizatori a obligaiei prevzute la art. 4 alin. (12) lit. h),
care determin existena unei sume nejustificate. n sensul acestei prevederi, prin
sum nejustificat se nelege suma pentru care nu s-au ntocmit documente
justificative conform art. 4 alin. (12) lit. h);
e) nendeplinirea obligaiei operatorilor economici de a se dota cu aparate de
marcat electronice fiscale, achiziionate numai de la distribuitori autorizai sau
uniti acreditate pentru comercializare, conform prevederilor prezentei ordonane de
urgen;
f) emiterea bonului fiscal coninnd date eronate, altele dect cele prevzute la lit.
c), sau fr ca acesta s conin toate datele prevzute la art. 4 alin. (1) sau alin. (2),
dup caz;
g) nenmnarea bonului fiscal clientului de ctre operatorul aparatului de marcat
electronic fiscal i/sau neeliberarea facturii la solicitarea clientului;
h) nendeplinirea de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a
obligaiei de a afia anunul de atenionare prevzut la art. 1 alin. (11);
i) nerespectarea de ctre utilizatori a obligaiei de a anuna unitatea acreditat
pentru service desemnat de distribuitorul autorizat ori, dup caz, distribuitorul sau
reprezentantul acestuia, n momentul constatrii defectrii aparatelor de marcat
electronice fiscale;
j) nclcarea de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a
dispoziiilor art. 4 alin. (12) lit. a) - d);
k) nclcarea de ctre furnizorii consumabilelor destinate aparatelor de marcat
electronice fiscale a dispoziiilor art. 4 alin. (14);
l) nclcarea de ctre distribuitorii autorizai i de ctre unitile acreditate a
dispoziiilor art. 4 alin. (13);

Pagina 12 din 17
m) nerespectarea obligaiilor ce revin distribuitorilor autorizai, precum i
unitilor din reeaua acestora acreditate pentru service de a instala aparatul de
marcat electronic fiscal nou sau de a nlocui memoria fiscal sau dispozitivul de
memorare a jurnalului electronic, n cazurile i n termenul prevzut la art. 5 alin.
(5);
n) nerespectarea de ctre distribuitorii autorizai care nceteaz activitatea de
comercializare a aparatelor de marcat electronice fiscale, precum i de ctre cei
crora li s-a retras autorizaia de distribuie a aparatelor de marcat electronice fiscale
a obligaiilor ce le revin potrivit prezentei ordonane de urgen pentru aparatele
livrate;
o) nerespectarea obligaiei de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice
fiscale de a pstra i arhiva rola jurnal/dispozitivul de memorare a jurnalului
electronic, dup caz, raportul fiscal de nchidere zilnic i registrul special prevzut
la art. 1 alin. (8), cu excepia activitii de transport n regim de taxi unde nu se
utilizeaz registrul special;
p) nerespectarea obligaiei de a pstra, de a completa i de a actualiza cartea de
intervenii prevzut la art. 5 alin. (3), dosarul de asisten tehnic prevzut la art. 5
alin. (12);
q) *** Abrogat
r) nerespectarea obligaiei de a pstra i arhiva memoria fiscal, precum i
dispozitivul de memorare a jurnalului electronic, n condiii care s permit citirea
acestora de ctre organul fiscal competent;
s) comercializarea aparatelor de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin.
(1) i (2), care nu sunt sigilate potrivit dispoziiilor art. 3 alin. (6);
) nerespectarea prevederilor art. 8 alin. (2);
t) comercializarea de ctre distribuitorii autorizai a aparatelor de marcat
electronice fiscale cu o alt configuraie i un alt domeniu de utilizare dect cele
prevzute n autorizaia de distribuie;
) comercializarea de aparate de marcat electronice fiscale dup retragerea
dreptului de distribuie obinut de distribuitorul autorizat n baza autorizaiei;
u) nerespectarea de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a
dispoziiilor art. 4 alin. (12) lit. e ) sau f);
v) refuzul utilizatorului de a permite accesul tehnicianului de service n unitate
pentru efectuarea verificrilor la solicitarea i n prezena organelor de control asupra
aparatelor de marcat electronice fiscale;
w) *** Abrogat
x) nerespectarea obligaiei distribuitorilor autorizai prevzute la art. 5 alin. (6) de
a da curs solicitrii organelor cu competen n domeniul controlului n vederea
citirii datelor din memoria fiscal a aparatelor de marcat electronice fiscale sau din
dispozitivul de memorare a aparatelor pentru realizarea activitii de control;
y) nerespectarea de ctre distribuitorii autorizai, a obligaiei de a pune la
dispoziia organului fiscal programele de citire electronic a memoriei fiscale,
programele de citire i verificare a jurnalului electronic, precum i instruciunile de
utilizare, pentru aparatele definite la art. 3 alin. (2);
z) nerespectarea de ctre distribuitorii autorizai, precum i de ctre unitile din
reeaua acestora acreditate pentru a efectua service a prevederilor art. 5 alin. (8);

Pagina 13 din 17
aa) comercializarea de ctre distribuitorii autorizai, sau de ctre unitile din
reeaua acestora acreditate pentru comercializare a aparatelor de marcat electronice
fiscale definite la art. 3 alin. (1), dup data de 1 ianuarie 2016;
bb) nereintroducerea datelor nscrise pe rola jurnal privind tranzaciile efectuate
de la ultima nchidere zilnic pn n momentul tergerii memoriei operative pentru
aparatele de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1);
cc) nerespectarea de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a
termenelor prevzute de lege, de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale
definite la art. 3 alin. (2);
dd) continuarea livrrii de bunuri sau prestrii de servicii dup suspendarea
activitii operatorului economic n punctul de lucru;
ee) nclcarea de ctre operatorii economici a dispoziiilor prevzute la art. 1 alin.
(9);
ff) nerespectarea de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a
dispoziiilor prevzute la art. 3^1 alin. (4);
gg) deinerea la unitatea de vnzare a bunurilor sau de prestare a serviciilor a unor
sume care nu pot fi justificate prin datele nscrise n documentele emise cu aparate
de marcat electronice fiscale, n registrul de bani personali, n registrul special i/sau
n chitane;
hh) nerespectarea de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a
obligaiei prevzute la art. 4 alin. (12) lit. i);
ii) nerespectarea de ctre personalul operatorului economic a obligaiei prevzute
la art. 4 alin. (12^1).

ART. 11
(1) Contraveniile prevzute la art. 10 se sancioneaz cu amend aplicat
operatorilor economici, dup cum urmeaz:
a) cele prevzute la art. 10 lit. f), h), i), s), ), t), ), v), aa) i gg), cu amend n
cuantum de 3.000 lei, precum i cu:
(i) confiscarea sumelor care nu pot fi justificate, pentru contravenia prevzut la
lit. gg);
(ii) confiscarea veniturilor obinute, pentru contravenia prevzut la lit. );
b) cele prevzute la art. 10 lit. a), l), m), o), p), u), x), y), z), bb), cc), ee), ff) i
hh), cu amend n cuantum de 9.000 lei, precum i cu:
(i) confiscarea veniturilor obinute, pentru contravenia prevzut la lit. a);
(ii) suspendarea activitii operatorului economic la unitatea de vnzare a
bunurilor sau de prestare a serviciilor, pn la dotarea cu aparat de marcat electronic
fiscal i prezentarea dovezii de plat a amenzii sau a jumtate din cuantumul
acesteia, dup caz, organului constatator, pentru contravenia prevzut la lit. cc);
c) cele prevzute la art. 10 lit. j), k), n) i r), cu amend n cuantum de 50.000 lei;
d) cele prevzute la art. 10 lit. e) i dd), cu amend n cuantum de 12.500 lei,
precum i cu:
(i) confiscarea sumelor ncasate, pentru contravenia prevzut la lit. dd);
(ii) suspendarea activitii operatorului economic la unitatea de vnzare a
bunurilor sau de prestare a serviciilor, pn la dotarea cu aparat de marcat electronic
fiscal i prezentarea dovezii de plat a amenzii sau a jumtate din cuantumul
acesteia, dup caz, organului constatator, pentru contravenia prevzut la lit. e);
Pagina 14 din 17
e) cele prevzute la art. 10 lit. c) i d):
(i) cu avertisment n situaia n care suma nejustificat rezultat din svrirea
contraveniei este de pn la 300 lei inclusiv, dar nu mai mult de 3% inclusiv din
valoarea total a bunurilor livrate sau a serviciilor prestate, nregistrat de aparatul
de marcat electronic fiscal i/sau n registrul special la data i ora efecturii
controlului ori la sfritul zilei, dac fapta a fost svrit anterior datei controlului;
(ii) cu amend n cuantum de 3.500 lei, n situaia n care suma nejustificat
rezultat din svrirea contraveniei este de pn la 300 lei inclusiv, dar mai mare
de 3% din valoarea total a bunurilor livrate sau a serviciilor prestate, nregistrat de
aparatul de marcat electronic fiscal i/sau n registrul special la data i ora efecturii
controlului ori la sfritul zilei, dac fapta a fost svrit anterior datei controlului;
(iii) cu amend n cuantum de 12.500 lei, n situaia n care suma nejustificat
rezultat din svrirea contraveniei este cuprins ntre 300 lei i 1.000 lei inclusiv,
dar mai mic de 3% inclusiv din valoarea total a bunurilor livrate sau a serviciilor
prestate, nregistrat de aparatul de marcat electronic fiscal i/sau n registrul special
la data i ora efecturii controlului ori la sfritul zilei, dac fapta a fost svrit
anterior datei controlului;
(iv) cu amend n cuantum de 17.500 lei, n situaia n care suma nejustificat
rezultat din svrirea contraveniei este cuprins ntre 300 lei i 1.000 lei inclusiv,
dar mai mare de 3% din valoarea total a bunurilor livrate sau a serviciilor prestate,
nregistrat de aparatul de marcat electronic fiscal i/sau n registrul special la data i
ora efecturii controlului ori la sfritul zilei, dac fapta a fost svrit anterior datei
controlului;
(v) cu amend n cuantum de la 22.500 lei, n situaia n care suma nejustificat
rezultat din svrirea contraveniei este mai mare de 1.000 lei, dar mai mic de 3%
inclusiv din valoarea total a bunurilor livrate sau a serviciilor prestate, nregistrat
de aparatul de marcat electronic fiscal i/sau n registrul special la data i ora
efecturii controlului ori la sfritul zilei, dac fapta a fost svrit anterior datei
controlului;
(vi) cu amend n cuantum de la 27.500 lei, n situaia n care suma nejustificat
rezultat din svrirea contraveniei este mai mare de 1.000 lei i mai mare de 3%
din valoarea total a bunurilor livrate sau a serviciilor prestate, nregistrat de
aparatul de marcat electronic fiscal i/sau n registrul special la data i ora efecturii
controlului ori la sfritul zilei, dac fapta a fost svrit anterior datei controlului,
precum i cu:
(vii) suspendarea activitii operatorului economic la unitatea de vnzare a
bunurilor sau de prestare a serviciilor, pentru 30 de zile, ncepnd cu cea de-a doua
sanciune aplicat la aceeai unitate ntr-un interval de 24 de luni n situaiile
prevzute la pct. (iv) i (vi), indiferent pentru care dintre situaiile prevzute la pct.
(i) - (vi) a fost aplicat sanciunea prima dat n cadrul termenului de 24 de luni;
(viii) n situaiile prevzute la pct. (vii), dac operatorul economic achit amenda
contravenional sau jumtate din cuantumul acesteia, dup caz, precum i o sum
egal cu de zece ori amenda aplicat, sanciunea complementar nceteaz de drept
la 24 de ore de la prezentarea dovezii achitrii la organul constatator. Suma de bani
egal cu de zece ori amenda aplicat se face venit la bugetul de stat, poate fi achitat
la Casa de Economii i Consemnaiuni - C.E.C. - S.A. sau la unitile Trezoreriei
Statului i nu se restituie n cazul n care, la solicitarea operatorului economic,
Pagina 15 din 17
instana de judecat anuleaz procesul-verbal de constatare a contraveniei.
Termenul de 24 de ore curge de la data nregistrrii la registratura organului
constatator a dovezii achitrii sau de la data confirmrii de primire dac aceasta a
fost transmis prin pot.
(2) Contraveniile prevzute la art. 10 lit. g) i ii) se sancioneaz cu amend n
cuantum de 1.250 lei, care se aplic persoanelor fizice.
(3) Pe durata de suspendare a activitii, unitatea este sigilat de echipa de control
constituit potrivit legii. Concomitent cu sigilarea unitii, se afieaz la loc vizibil
un anun cu privire la aceast situaie. Anunul va fi scris cu litere de tipar avnd
nlimea minim de 10 cm. Procedura de aplicare a acestei prevederi se aprob prin
ordin al ministrului finanelor publice*), pn la data de 1 martie 2015.
(4) Sumele confiscate potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen se fac
venit la bugetul de stat.

*) A se vedea Ordinul ministrului finanelor publice nr. 218/2015 pentru aprobarea procedurii de
sigilare a unitii operatorului economic pe perioada de suspendare a activitii, n conformitate cu
prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor
economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale.

ART. 12
(1) Controlul funcionrii i utilizrii aparatelor de marcat electronice fiscale,
constatarea contraveniilor, precum i aplicarea sanciunilor se fac de ctre
structurile din cadrul Ministerului Finanelor Publice, Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal i organele sale subordonate, stabilite prin ordin al ministrului
finanelor publice, respectiv al preedintelui Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal, precum i de ctre structurile competente din cadrul Inspectoratului General
al Poliei Romne i organele sale subordonate.
(2) mpotriva proceselor-verbale de constatare a contraveniei i de aplicare a
sanciunii se poate face plngere n condiiile prevzute de Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Contravenientul poate achita, n termen de cel mult 48 de ore de la data
ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate
din cuantumul amenzii prevzute la art. 11 alin. (1) i (2), agentul constatator fcnd
meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
(4) Prin derogare de la art. 32 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, plngerea nu
suspend executarea n cazul contraveniilor prevzute la art. 10 lit. c), d), e) i cc).
(5) Prin derogare de la prevederile art. 7 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr.
2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, avertismentul ca sanciune contravenional
principal nu se aplic n cazul contraveniilor prevzute la art. 10 lit. c), d), e) i
dd), cu excepia situaiei prevzute la art. 11 alin. (1) lit. (e) pct. i).
(6) n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel,
contraveniilor prevzute la art. 10 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei

Pagina 16 din 17
Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare.

ART. 13
(1) n cazul repetrii faptei prevzute la art. 10 lit. m), odat cu aplicarea amenzii
contravenionale organele de control propun comisiei retragerea autorizaiei de
distribuie pentru respectivul tip/model de aparat de marcat electronic fiscal, n cazul
distribuitorului autorizat, iar n cazul unitii acreditate n reeaua acestuia,
excluderea unitii din reeaua de service pentru respectivul tip/model de aparat de
marcat electronic fiscal.
(2) n cazul constatrii nerespectrii dispoziiilor art. 5 alin. (8), organele de
control propun comisiei retragerea dreptului de distribuie pentru respectivul
tip/model de aparat de marcat electronic fiscal, n cazul distribuitorului autorizat, iar
n cazul unitii acreditate n reeaua acestuia, excluderea unitii din reeaua de
comercializare i/sau service pentru respectivul tip/model de aparat de marcat
electronic fiscal.
(3) Prin retragerea dreptului de distribuie pentru respectivul tip/model de aparat
de marcat electronic fiscal se nelege modificarea autorizaiei prevzute la art. 5
alin. (2).
(4) Prin excluderea unitii din reeaua de comercializare i/sau service pentru
respectivul tip/model de aparat de marcat electronic fiscal se nelege modificarea
listei unitilor acreditate pentru comercializarea i/sau service-ul respectivelor
aparate.

ART. 14 *** Abrogat

ART. 15
n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei ordonane de urgen n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Ministerul Finanelor Publice va elabora
norme metodologice de aplicare care se vor aproba prin hotrre a Guvernului.

Pagina 17 din 17