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CARATULA
NDICE
DEDICATORIA
INTRODUCCIN
EL PROCESO DE DESCENTRALIZACION DE LA FUNCION SALUD A LOS GOBIERNOS
LOCALES
DESCENTRALIZACIN
GOBIERNO DESCENTRALIZADO
- FINALIDAD DE LA DESCENTRALIZACIN
- OBJETIVOS DE LA DESCENTRALIZACIN
FORMAS DE DESCENTRALIZACIN
PARA QU SE DESCENTRALIZA?
ELEMENTOS DE LA DESCENTRALIZACIN
CARACTERSTICAS DE LA DESCENTRALIZACIN
BENEFICIOS DE LA DESCENTRALIZACIN
FUNCIONES EN SALUD DE LOS GOBIERNOS LOCALES
PROBLEMAS EN LA APLICACIN DE LA DESCENTRALIZACIN
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCIN
Per pertenece al grupo de pases ms centralizados del mundo. En la ltima dcada, mientras la
mayora de los pases en Latinoamrica empezaron en conjunto con la democratizacin de
sus sociedades la reduccin del peso de sus gobiernos centrales, el Per viva una etapa de
hipercentralismo y autocracia. El Gobierno de Transicin y, despus de las elecciones de junio 2001,
el Gobierno de Toledo han re institucionalizado la democracia en el pas y, de este modo, la
descentralizacin se empieza a encontrar nuevamente en la agenda.
En el caso del Per, el proceso de descentralizacin significa un fortalecimiento de los municipios, la
creacin de un nivel de gobierno regional autnomo a base de los departamentos (con la
eventual construccin de regiones en una segunda fase), la desactivacin del Ministerio de la
Presidencia y la transferencia de competencias de nivel nacional (por ejemplo educacin, salud,
infraestructura, etc.) al nivel regional o local.
La descentralizacin fue una de las principales ofertas del Presidente Toledo durante su campaa
electoral. Una vez instalado, el gobierno no ha tenido un concepto definido de descentralizacin pero
de a pocos a partir de su gobierno el tema de la descentralizacin tomo fuerza la cual hasta el
presente ao se sigue trabajando en este tema.
DESCENTRALIZACIN
La descentralizacin es un proceso de reordenamiento de funciones y competencias entre los
diferentes niveles de gobierno; con el fin de obtener mayor eficiencia (econmica y social) en el uso de
los recursos pblicos para lograr el desarrollo econmico y sostenible que provea bienestar a la
poblacin.
GOBIERNO DESCENTRALIZADO
Significa trasladar poder poltico, responsabilidades, funciones y recursos desde el gobierno nacional
a los gobiernos regionales y locales para que puedan atender directamente las necesidades de la
poblacin. En salud, se puede descentralizar funciones desde el gobierno nacional al gobierno
regional, del gobierno regional al gobierno local o del gobierno nacional al gobierno local.
- FINALIDAD DE LA DESCENTRALIZACIN
- OBJETIVOS DE LA DESCENTRALIZACIN
FORMAS DE DESCENTRALIZACIN
Con respecto a las formas y niveles de descentralizacin, en base a diversos estudios polticos,
sociales y jurdicos, se determin, las siguiente:
PARA QU SE DESCENTRALIZA?
Para mejorar la oferta de los servicios de salud, hacindolos oportunos, de calidad y adecuados a
las necesidades propias de la poblacin segn localidad o regin.
Para hacer ms efectivo el accionar gubernamental de garantizar bienes y servicios de salud
seguros y salubres, asumiendo el rol de fiscalizacin que le corresponde.
Para planificar y mejorar el desarrollo de cada localidad o regin, tomando decisiones, haciendo
mejor uso de sus recursos, amplindolos y convocando nuevas inversiones.
Para que no todas las decisiones se tomen como antes, desde Lima.
Para fomentar la participacin ciudadana.
ELEMENTOS DE LA DESCENTRALIZACIN
Asignacin de competencias y funciones amplias y decisorias al ente de la descentralizacin.
Conferir a la unidad territorial descentralizada capacidad de creacin para hacer ejecutar las
decisiones.
Disponibilidad de recursos propios por el ente descentralizado.
Transferencia de recursos, estable, predecible y sin sentido finalista definido.
Coordinacin de las acciones de diferentes entidades pblicas en el territorio del ente
descentralizado.
Tendencia progresiva a entregar responsabilidad al ente descentralizado, va delegacin, de los
servicios que se presten en su territorio y que se dirigen principalmente a la poblacin de ese
territorio (en ese caso, los recursos deber aportarlos el ente delegante).
Desarrollo de nuevos y ms amplios dispositivos de participacin poltica y social.
CARACTERSTICAS DE LA DESCENTRALIZACIN
Hay un traslado de competencias desde la administracin central del estado a nuevas personas
morales o jurdicas
El estado dota de personalidad jurdica al rgano descentralizado.
Se le asigna un patrimonio propio y una gestin independiente de la administracin central.
El estado solo ejerce tutela sobre estos.
Se basa en un principio de autarqua (organizacin poltica y econmica de un Estado fundada
en el autoabastecimiento).
BENEFICIOS DE LA DESCENTRALIZACIN
Las razones por las que los gobiernos deciden emprender el camino de la descentralizacin son, entre
otras, las siguientes:
Transparencia: Hay una clara vinculacin entre los pagos realizados por los contribuyentes locales y
el nivel de servicios recibidos por ellos.
Subsidiariedad: Puede conseguirse una mayor eficiencia si se garantiza que los cargos elegidos
democrticamente rindan cuentas al electorado.
BIBLIOGRAFIA
http://www.monografias.com/trabajos105/proceso-descentralizacion-peru/proceso-
descentralizacion-peru.shtml
http://www.monografias.com/trabajos66/descentralizacion-peru/descentralizacion-peru3.shtml
http://www.minsa.gob.pe/portada/descentralizacion/Boletin/CartillaDescentralizaciSalud.pdf
http://www.fao.org/docrep/007/y5444s/y5444s04.htm