,-

GOBIERNO REGIONAL
AREQUIPA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO REGIONAL

Resolucin de Instancia
W 045-2013-GRAlTAR

Docentes sancionados Juan Flix Gngara Vera

EJeana Marcela Fuentes l1erena
Bertha Isabel Escobar COrimanya
Unidad de Funcin Disciplinaria Unidad de Gestin Educativa local Camana
Expediente lAR N 202-2012-GRAlTAR
SIAP N' 30589-2012

Sumllla: Se declara NULA la Resolucin Direc:toral N 074-2007 tNTIitida por Unidad efe
Gesffn Educativa Local Caman, que dispone INSTAURAR procedimiento
administrativo disciplinario a Juan Fe/ix Gngora Vera, E/eana Marcela Fuentes
Uerena y Berlha Isabel Escobar Corimanya, osI como todos los actos administrativos
que se hubieran emitido con posterion'dad; por haber'sido dictada transgrediendo el
MANDATO CON$TITUCKWAL DE NO AVOCAMIENTO A PROCESOS JUDICIALES EN TRAMITE,
disponndose 01 Arch;vo Definitivo del Procedimiento Administrativo Disciplinario y
agotcindosela via adminisltatfva.

VISTOS:
~_.

Los Recursos de Apelacin deducidos por Eleana Marcela Fuentes Llerena y

Bertha Isabel Escobar Corimanya en contra de la Resolucin Directoral W 188-2009
emitida por la Unidad de Gestin Educativa Local Caman y;

CONSIDERANDO:

1. DE LOS ANTECEDENTES

Que, la Unidad de Gestin Educativa Local acatando lo dispuesto por la Direccin

Regional de Educacin de Arequipa (hoy Gerencia Regional de Educacin) a travs de la
Resolucin Directoral N 3072-2006-DREA Y Resolucin Directoral W 580B-2006-DREA,
INSTAURA procedimiento administrativo disciplinario a Juan Flix Gngora Vera, Eleana
Marcela Fuentes Llerena y Bertha Isabel Escobar Corimanya mediante Resolucin
Directoral N 074 de fecha 26 de Abrilde 2007, por presuntamente haber incurrido en las

6RO TAR
p;gna t de8
661
faltas administrativas de Incumplimiento de funciones y deberes, al haber hecho uso de
ttulos y certificados falsos a efectos de acceder a la carrera pblica del profesorado
(vase a folio 952).

Que, Juan Flix Gngora Vera con fecha 01 de Junio de 2007, Registro W 4643,
presenta sus Descargos solicitando la declaracin de nulidad de la resolucin de
instauracin debido a que los hechos materia de investigacin no tipifican' como falta
administrativa, sealando adems que al estar en investigacin del Poder Judicial los
hechos por los que se le ha instaurado procedimiento disciplinario, ste deba ser
suspendido, conforme lo establece el inciso 4 del articulo 230 de la Ley W 27444 (vase
a folio 1020).

Que, Eleana Marcela Fuentes Llerena con fecha 01 de Junio de 2007, Registro N'
4644, como medio de defensa invoca la Incompetencia de la Comisin Administrativa de
Procesos, solicitando adems la declaracin de nulidad de la resolucin de instauracin,
pedido que se sustenta en la atipicidad de los cargos materia de investigacin en la falta
que se le atribuye y en el pedido de suspensin del procedimiento administrativo hasta
que el Poder Judicial se pronuncie en forma definitiva sobre los hechos por los que se le
ha iniciado procedimiento disciplinario para lo cual invoca el principio nom bis in iden
(vase a folio 977).

Que, Bertha Isabel Escobar Corimanya con fecha 01 de Junio de 2007, Registro N'
4645, .solicita la declaracin de nulidad de la resolucin de instauracin, pedido que se
sustenta en la atipicidad de los cargos materia de investigacin, en el pedido de
suspensin del procedimiento administrativo hasta que el Poder Judicial se pronuncie en
forma definitiva sobre 10$ hechos por los que se le ha iniciado procedimiento disciplinario
para lo cual invoca el principio nom bis in den, invocando como medio de defensa tcnica
la Incompetencia de la Comisin Administrativa de Procesos (vase a folio 998).

Que, mediante Resolucin Directoral N' 188 de fecha 25 de Junio de 2009 la

Unidad de Gestin Educativa Local Caman dispuso, entre otros temas, declarar
IMPROCEDENTE el pedido de Incompetencia de la Comisin Administrativa de Procesos
solicitados por Juan Flix Gngora Vera, Eleana Marcela Fuentes Llerena y Bertha Isabel
Escobar Corimanya, imponindoles sancin administrativa disciplinaria de SEPARACiN
TEMPORAL EN EL SERVICIO POR EL LAPSO DE TRES (03) AOS, al haberse acreditado que
incumplieron sus deberes y funciones establecidos en el inciso a) del artculo 14 de la Ley
N' 24029 - en adelante la Ley -, concordado con el inciso a) del artculo 44 del Decreto
Supremo N' 019-90-ED - en adelante el Reglamento - (vase a folio 1179); acto
administrativo que es notificado mediante Carta Notarial a Eleana Marcela Fuentes
Llerena y Bertha Isabel Escobar Corimanya el 03 de Julio de 2009 y, a Juan Flix
Gngora Vera el 04 de Julio de 2009, conforme se desprende de 105 constancias que
obran en autos (vase a folio 1183, 1184 Y 1188 respectivamente).

Que, la Resolucin Directoral N' 188-2009 es cuestionada por Bertha Isabel

Escobar Corimanya mediante Recurso Administrativo de Apelacin presentado el 23 de
Julio de 2009, Registro N' 7181, invocando el pedido de prescripcin de la accin
administrativa al no haberse iniciado el procedimiento administrativo en el plazo sealado
en el artculo 135 del Reglamento y en el articulo 233 de la Ley N' 27444; solicitando
adems entre otras resoluciones que se declare la nulidad de la impugnada por amenaza
cierta e inminente a los derechos constitucionales del Debido Proceso, Derecho a
Defensa, Libertad de Trabajo as como por Abuso de Autoridad y atentar contra la fe
pblica (vase en copia simple a folio 1159).

DEL ORiGINAL
 .'

Que, Eleana Marcela Fuentes Llerena mediante Recurso Administrativo de

Apelacin presentado el 23 de Julio de 2009 , Registro N" 7180 , cuestiona la Resolucin
Directoral N" 188-2009 solicitando que se atienda su pedido de prescripcin de la accin
administrativa al haberse iniciado el procedimiento administrativo fuera del plazo
sealado en el artculo 135 del Reglamento y en el artculo 233 de la Ley N" 27444;
solicitando adems entre otras resoluciones que se declare la nulidad de la impugnada
por amenaza cierta e inminente a los derechos conslitucionales del Debido Proceso,
Derecho a Defensa, Libertad de Trabajo as como por Abuso de Autoridad y atentar
contra la fe pblica (vase en copia simple a folio 1197).

Que, conforme se ha sealado en el quinto considerando de la Resolucin del

Tribunal Administrativo Regional N" 032-2013-GRAITAR en diferentes oportunidades se
ha solicitado a ia Unidad de Funcin Disciplinaria la elevacin de diversas piezas
instrumentales faltantes, entre las que se encuentran el recurso impugnativo deducido por
Juan Flix, Gngora Vera o una certificacin de que la Resolucin Directoral N" 188-2009
ha quedado firme, pedido que no ha sido atendido.

Que, el Dcimo Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa de la Corte

Superior de Justicia de Arequipa mediante Sentencia sin de fecha 18 de Abril de 2008,
declara a Juan Flix Gngora Vera, entre otros, autor del delito Contra la Fe Pblica en la
modalidad de Falsedad Material - Uso de Documento Pblico falsificado en agravio de la
Gerencia Regional de Educacin y el Estado, imponindole tres (03) aos de pena
privativa de la libertad, fijando adema s reglas de conducta, el pago de das mu~a y
reparacin civil; sancin penal que se le impuso al haberse puesto de acuerdo con
Hermenegildo Lus Anca Callenova para que ste ltimo le tramite y obtenga un Diploma
del Grado Acadmico de Bachiller en Educacin y un ttulo profesional de Licenciado en
Educacin en la especialidad de Educacin Primaria, documentos falsos que
posteriormente fueron presentados ante la Direccin Regional de Educacin de Arequipa,
quien los inscribi mediante Resolucin7181 de fecha 22 de Octubre de 2002, decisin
que entre otros medios probatorios se sustenta en el informe de Secretara General de la
Universidad Nacional de San Agustn quien informa que Juan Flix Gngora Vera no
curs estudios en la Facultad de Educacin ni mucho menos opt ningn grado
acadmico, accin con la que se caus un perjuicio econmico a la agraviada, dado que
como consecuencia del ascenso de nivel remunerativo y magisterial, se increment en
sus remuneraciones montos de dinero que no le corresponda cobrar (vase en copia
simple a folio 1487).

Que, con Sentencia N" 067-2009-JEP/CAM de fecha 17 de Junio de 2009 el

L Juzgado Especializado en lo Penal de Ca man declarar a Eeana Marcela Fuentes
Llerena autora del delito Contra la Fe Pblica en la modalidad de Falsificacin y Uso de
Documento Falso en agravio del Estado, imponindole una pena privativa de la libertad
de tres (03) aos, a treinta (30) das multa y a una Reparacin Civil de SI. 2 130.00 (dos
mil ciento treinta nuevos soles) ; delito por el que es sentenciada al haberse acreditado
que ante la informacin proporcionada por Hermenegildo Lus Anca Callenova de que se
iban a despedir a todos aquellos que no tuvieran ttulos profesionales es que acepta su
propuesta de que ste le proporcionara el Diploma de Bachiller y Ttulo de Licenciada en
Educacin, documentos que no fueron emitidos por la Universidad Nacional de San
Agustn. de acuerdo al informe emitido por la referida casa de estudios, documentos
firmados por El,eana Marcela Fuentes Llerena y posteriormente presentados ante la
Unidad de Gestin Educativa Local de Caman, con lo que ingres a la Carrera Pblica
del Profesorado y recibi un increment en sus remuneraciones (vase en copia simple a
folio 1492, copia certificada de la misma obra en el Expediente TAR N" 120-2013).
Sentencia que ha quedado CONSENTIDA al haber declarado la Corte Suprema de Justicia
mediante Resolucin de fecha 05 de Marzo de 2012, Queja N" 434-2011, INFUNDADO el

GRA TAH
Pi~tna
3 de 8

DEL ORIGINAl
 Recurso de Queja Excepcional presentado por la sentenciada en contra de la Resolucin
de fecha 29 de Marzo de 2011 que declar improcedente el Recurso de Nulidad
interpuesto en contra de la Sentencia de Vista que confirma la Sentencia N" 067-2009-
JEPICAM (vase en copia simple a folio 1501, copia certificada de la misma obra en el
Expediente TAR N" 120-2013).

Que , Berthalsabel Escobar Corimanya fue declarada autora del delito Contra la Fe
Pblica en la modalidad de Falsificacin y Uso de Documento Falso en agravio del
Estado por el Juzgado Especializado en lo Penal de Ca man mediante Sentencia N" 76-
2009-JEPICAM de fecha 21 de Julio de 2009, delito por el que se le impuso pena
privativa de la libertad de tres (03) aos, treinta (30) dias multa y una Reparacin Civil de
SI. 1 700.00 (mil setecientos nuevos soles); e! Juzgado declara su autora debido a que
prest su consentimiento para que Hermenegildo Luis Anco Callen ova confeccione el
titulo de Bachiller y Titulo de Licenciada en Educacin, documentos que aparentemente
"""Al,) "" fueron expedidos por la Universidad Nacional de San Agustn, hecho que es negado por
, '~i, la referida institucin, y que posteriormente fueron utilizados para solicitar a la Unidad de
. ~ Gestin Educativa Local de Caman un incremento en sus remuneraciones (vase en
copia simple a folio 1498, copia certificada de la misma obra en el Expediente TAR N"
119-2013).

Que, mediante Resolucin del Tribunal Administrativo Regional N" 032-2013-

GRAlTAR de fecha 18 de Julio de 2013 se admiti los Recursos Administrativos
deducidos (vase a folio 1244); resolucin que fue notificada en el domicilio procesal del
abogado de las impugnantes, as como en sus domicilios reales el 18 de Julio y 19 de
Julio del ao en curso , respectivamente, conforme se aprecia de las notificaciones que
obran en autos (vase a folios 1245, 1246, 1247, 1248, 1249 Y 1250); habiendo hecho
uso de su derecho al Informar Oralmente en la Audiencia programada para el da 14 de
Agosto del presente, conforme se aprecia en las Constancias emitidas por Secretaria
Tcnica (vase a folios 1262 y 14263).

Que, el abogado de las impugnantes Eleana Marcela Fuentes Llerena y Bertha

Ysabel Escobar Corimanya, con fecha 02 de Septiembre de 2013 presenta su Informe
Escrito solicitando que se declare fundados los' pedido de Excepcin e Incompetencia ylo
alternativamente la nulidad ipso jure del procedimiento administrativo disciplinario al
haberse sancionado con Destitucin Automtica . a .sus patrocinadas con evidente
violacin al debido proceso, derecho de defensa por las causales de presuntas faltas del
desempeo de la funcin educativa (vase a folio 1463).

11. De LOS FUNDAMENTOS

COMPETENCIA DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO REGIONAL PARA CONOCER EL PRESENTE

CASO

1. Que, los sancionados al momento de ocurrido los hechos, se encontraban bajo el

rgimen laboral de la Ley del Profesorado, aprobado por Ley N" 24029, siendo que el
articulo 133 del Reglamento de la referida Ley, aprobado por Decreto Supremo N"
019-90-ED, establece que el profesor sancionado podr interponer el Recurso de
Apelacin, entre otros; SUjetndose a la aplicacin de la Ley N" 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, que en su artculo 209 establece la posibilidad
que, quien se considere afectado en su derecho pueda recurrir a una instancia
administrativa superior para la revisin del acto impugnado mediante Recurso de
Apelacin.

GRA-TAR

"1
Piltml4 le 8
DEL ORIGINAl
.0 -O

2. Que, segn lo precisado por la Autoridad del Servicio Civil a travs de la Resolucin
de Presidencia Ejecutiva W 005-2010-SERVIR-PE el Tribunal del Servicio Civil,
creado mediante Decreto Legislativo N 1023, asumir competencia sobre las
impugnaciones contra las actuaciones de las autoridades regionales y locales en
forma progresiva de acuerdo al proceso de implementacin que disponga el Consejo
Directivo de SERVIR, indicando adems que en los procedimientos sobre los que no
hayan asumido competencia agotan la via administrativa ante la propia entidad de
origen o ante la entidad inmediata superior de quien dependan.

3. Que, la pluralidad de instancias es una garantia aplicable al procedimiento

administrativo disciplinario 1 - como extensin de la figura jurdica del debido proceso
judicial contemplado en el inciso 3 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per
-, de sta manera el Gobierno Regional de Arequipa a travs de Ordenanza Regional
W 114-Arequipa, modificada por Ordenanzas Regionales W 116, 144, 158, 179,212
Y 235-Arequipa, ha aprobado el Cdigo Regional de Procedimientos Administrativos
Disciplinarios - en adelante el Cdigo - y creado el Tribunal Administrativo Regional
como un rgano Colegiado que en ltima instancia realiza el control jurdico
administrativo de los procedimientos y resoluciones emitidas dentro de la FUNCiN
DISCIPLINARIA de las Unidades de Funcin Disciplinaria que forman parte del Gobierno
Regional de Arequipa, ya sea de oficio o a travs de los recursos de apelacin
interpuestos para tal fin.

DEL RGIMEN DISCIPLINARIO

4. Que, los sancionados al momento de ocurrido los hechos, se encontraban bajo el

rgimen laboral de la Ley del Profesorado, aprobado mediante Ley W 24029 - en
adelante la Ley - y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 019-90-E - en
adelante el Reglamento -, sujetndose a las disposiciones de las normas citadas as
como a la Ley General del Procedimiento Administrativo W 27444, en lo referente a la
contradiccin de los actos administrativos que suponen violen, desconozcan o
lesionen sus derechos; de esta forma los sancionados se encuentran sujetos a lo
dispuesto en el artculo 25 de la ley que expresamente establece "Los servidores
pblicos son responsables civil, penal y administrativamente por el cumplimiento de
las normas legales y administrativas en el ejercicio del servicio pblico, sin perjuicio
de las sanciones de carcter disciplinario por las faltas que cometan".

DEL NO AVOCAMIENTO EN VA ADMINISTRATIVA SOBRE ASUNTOS SUJETOS AL MBITO

JUDICIAL
L
5. Que, la Constitucin Poltica en el inciso 2 de su artculo 139 establece que uno de los
Principios de la Funcin Jurisdiccional es la independencia en el ejercicio de la
funcin jurisdiccional, por lo que "ninguna autoridad puede avocarse a causas
pendientes ante el rgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones.
Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han pasado en autoridad de cosa
juzgada, ni cortar procedimientos en trmite, ni modificar sentencias ni retardar su
ejecucin. {. ..1'.

6. Que, en el mismo senlido la Ley Orgnica del Poder Judicial, aplicable al presente
caso en forma complementaria, establece en su artculo 4 que: "Ninguna autoridad,
cualquiera sea su rango o denominacin, fuera de la organizacin jerrquica del

I Al respecto ver: Morn Urbina, Juan Carlos. Comentarios R la Ley del

Lima: Gaceta Jurdica, Julio 2011, pg. 64 y Sentencia del Tribunal

661
 Poder Judicial, puede avocarse al conocimiento de causas pendientes ante el rgano
jurisdiccional [. ..]".

7. Que, Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Arequipa, sobre el tema
analizado, ha dispuesto en el Articulo Segundo de su Resolucin Gerencial General
Regional N" 103-2012-GRAlPR-GGR emitida el 13 de Junio de 2012, que "[. . .] de
verificarse la existencia de peticin administrativa o expediente pendiente de
resolucin en el plazo de tres (03) das hbiles, deber declararse judicializada no
procediendo avocamiento y/o pronunciamiento de ningn tipo [. ..]'2.

8. Que, la Unidad de Funcin Disciplinaria incumpliendo las disposiciones de la

Constitucin Poltica del Per y de la Ley Orgnica del Poder Judicial, citadas en los
fundamentos 5 y 6 de la presente - por cuanto los procesos penales iniciados a los
sancionados datan del ao 2006 - e incurriendo en un error insubsanable, dispuso
INSTAURAR mediante Resolucin Directoral N" 074-2007 procedimiento administrativo
disciplinario a Juan Flix Gngora Vera, Eleana Marcela Fuentes Llerena y Bertha
Isabel Escobar Corimanya por presuntamente haber incurrido en las faltas
administrativas de Incumplimiento de funciones y deberes, al haber hecho uso de
ttulos y certificados falsos a efectos de acceder a la carrera pblica del profesorado,
decidiendo ulteriormente, med iante Resolucin Directoral N" 188-2009 imponerles
SANCiN ADMINisTRATIVA DISCIPLINARIA de SEPARACiN TEMPORAL EN EL SERVICIO POR
EL LAPSO DE TRES (03) AOS . Actos con los que, como ya se indic se transgredi el
MANDATO CONSTITUCIONAL DE NO AVOCAMIENTO A PROCESOS JUDICIALES EN TRMITE,
incurriendo en la causal de nulidad contemplada en el inciso 1 del artculo 10 de la
Ley del Procedimiento Administrativo General 3 .

9. Que, de acuerdo a lo sealado en los fundamentos precedentes y, a lo dispuesto en

el numeral 202.1 del artculo 202 de la Ley N 274444 , este Colegiado ha acordado
que debe declararse NULA la Resolucin Directoral N" 074-2007 , as como de todos
los actuados posteriores que la Unidad de Funcin Disciplinaria emiti en el marco del
procedimiento administrativo disciplinario analizado, debiendo disponerse el ARCHIVO
DEFINITIVO del mismo; considerando innecesario pronunciarse respecto de los
Recursos Administrativos de Apelacin deducidos por las impugnantes Eleana
Marcela Fuentes Llerena y Bertha Isabel Escobar Corimanya .

DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

10. Que, del anlisis realizado al expediente disciplinario elevado en apelacin, se

desprend que el mismo ha sido remitido en forma INCOMPLETA, faltando diversos
actuados administrativos, como son los recursos impugnativos deducidos en contra
de la Resolucin Directoral N 188-2009, entre otros; hechos que contravienen los
artculos 1505 ,1536 Y 157' de Ley N 27444 , disposiciones normativas que establecen

::1 Tercer pun to denominado Procedimientos Administmtivos en TrAmite del Articulo 2 de la Resolucin Gerencial General
Regional N* 1 03~2012-GRA/ PR-G GR
3 Artculo 10.- Cauaalea de nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho. los siguientes:
1. La contravencin a la Constitucin, a la.s leyes o a lasnonnas reglamentarias.
(1
4 Articulo ~02., Nulidad de oficio

202.1 En ct.:alquiera de los casos enumerados en d Articulo la , puede deciararse de OflCio la nulidad de los acto!J
administrativos, aun cuando hayan quedado fIrmes, siempre que agr9vien el i.l1ters publico.
I el
5 Articulo 150. Reela de expediente Waieo
lSO.1 Slo puede organizar~ un expt'.diente pa ra la solucin de un mismo caso, para mantener reunidas toda:!! las
actuaciones para reso.lver.
150.2 Cuando se trate de solicitud referida a una sola pretensin, S( tmmtBrti un nico expediente e intervendr y
resolver una autoridad, q ue recabara de los rganos o demas autoridades los infonnes, autorizaciones y a cuerdos
que san necesarios, sin prejuicio del derecho de los administrAdos a . mismos los tr.mites pertinentes y
a aportar los documentos pertinentes.

GKA -lAR
P~lnI6 de 8

l DEL ORlCINN

.'

que el expediente administrativo es INTANGIBLE, esto es, que una vez agregado un
documento, sea ste emitido por la entidad o
presentado por el administrado, no
puede ser retirado del mismo, disponindose adems que SLO DEBE ORGANIZARSE
UN EXPEDIENTE PARA UN MISMO CASO, con el fin de que al momento de emitirse la
decisin de la entidad pueda tener a su alcance todas las actuaciones realizadas
durante el procedimiento.

11. Que, la falta de diligencia en la debida tramitacin de los expedientes, no solo

involucra que previo procedimiento disciplinario se sancione a los responsables sino
que adems el rgano ejecutivo disponga las acciones de capacitacin necesarias
tanto a funcionarios como a servidores, qu tengan a su cargo la tramitacin de los
expedientes administrativos disciplinarios, a fin de que cumplan las disposiciones de
la ley del Procedimiento Administrativo General, sealadas en el fundamento
precedente.

En consecuencia y de conformidad con las atribuciones contenidas en los articulos 63,

64, 70 Y 71 de la Ordenanza Regional N' 114 - Arequipa que aprueba el Cdigo Regional
de Procedimientos Administrativos Disciplinarios, modificada por Ordenanzas Regionales
N" 116,144,158,179,212 Y 235 - Arequipa;

SE RESUELVE:

ARTCULO 1.- DECLARAR NULA la Resolucin Directoral N' 074 de fecha 26 de Abril de
2007 emitida por la Unidad de Gestin Educativa Local Caman, que dispone INSTAURAR
Procedimiento Administrativo Disciplinario a Juan Flix Gngora Vera, Eleana Marcela
Fuentes Llerena y Bertha Isabel Escobar Corimanya por presuntamente haber incurrido
en las faltas administrativas de Incumplimiento de funciones y deberes, al haber hecho
uso de ttulos y certificados falsos a efectos de acceder a la carrera pblica del
profesorado, As COMO TODOS LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE SE HUBIERAN EMITIDO CON
POSTERIORIDAD, por haber sido dictada transgrediendo el MANDATO CONSTITUCIONAL DE NO
AVOCAMIENTO A PROCESOS JUDICIALES EN TRAMITE.

ARTCULO 2.- DECLARAR el ARCHIVO DEFINITIVO del Procedimiento Administrativo

Disciplinario seguido a Juan Flix Gngora Vera, Eleana Marcela Fuentes Llerena y
Bertha Isabel Escobar Corimanya.

6 Articulo 153.- Intangibilidad del expediente

153.1 El contenido del expediente es intangible, no pudiendo introducirse enmendaduras, alteraciones, entrelineados ni
agregados en los documentos, una vez que hayan sido firmados por la autoridad competente. De ser necesarias,
deber. dejarse constancia expresa y detallada de las modiflcaciones introducidas.
153.2 Los desgloses pueden solicitarse verbalmente y son otorgados bajo constancia del instructor y del solicitante,
indicando fecha y folios, dejando una copia autenticada en elluga:f correspondiente, con la foliatura respectiva.
153.3 Las entldades podran emplear tecnologa d~ microformas y medios informticos para el archivo y tramitacin de
expedientes, previendo las seguridades, inalterabilidad e integridad de su contenido,. de conformidad con la
normatividad de la materia.
153.4 Si un expediente se extraviara, la admbistracin tiene la obligacin, bajo responsabilidad de reconstruir el mismo,
independu:ntemente de la solicitud del interesado, para tal efecto se aplicani.n, en lo que le fuera aplicable, las reglas
contenidas en el Articulo 140 del Cdigo Procesal Civil.
7 Articulo 157.- Medidas de lIeguridad documental
Las entidades aplicarn las siguientes ffi('didas de seguridad documental:
1. Establecer un Sistema (mico de identificacin de todos los escritos y documentos ingresados a ella, que comprenda la
numeracin progresiva y la fech8, asi como guardar una numeracin invariable para cada expediente, que sera
conservada a travs de todas las actuaciones sucesivas, cualquiera fueran los rganos o autoridades del organismo que
interviene.
2. Guardar las const:imcias de notificacin, pu~licacin o entrega de informacin sobre los actos, acuse de recibo y todos los
documentos necesarios para acreditar la realiZacin de las diligencias, con la certificacin del instructor sobre su debido
cumplimiento.
3. En la caratula debe consigilarse el rgano y el nombre de la autoridad, con la responsabilidad encargada del trmite y la
fecha del termino fmal para la atencin del expediente.
4. En ningn caso se har un doble o falso expediente.

GHA-TAR
P~ina 1 de 8
GIlE
.. .

ARTCULO 3.- DECLARAR agotada la va administrativa.

ARTCULO 4.- DISPONER la eliminacin de los antecedentes que se hayan generado

debido a las sanciones impuestas por la Resolucin Directoral N" 188-2009.

ARTCULO 5.- RECOMENDAR al rgano' Ejecutivo a travs de la Gerencia Regional de

Educacin inicie las acciones pertinentes a fin de identificar a los responsables de que el
presente expediente disciplinario haya sido tramitado y elevado, en forma incompleta.

ARTCULO 6.- ENCARGAR a Secretaria Tcnica disponga la notificacin de la presente,

a los servidores Juan Flix Gngora Vera, Eleana Marcela Fuentes Llerena y Bertha
Isabel Escobar Corimanya, en los domicilios establecidos para tal fin.

ARTIcULO 7.- ENCARGAR a Secretara Tcnica disponga la remisin de copia de la

presente a Presidencia del Gobierno Regional y al Consejo Regional para su
conocimiento, a la Oficina de Planeamiento y Desarrollo Institucional para su publicacin
en el pgina web del Gobierno Regional , conforme a lo dispuesto en el artculo 72 del
Cdigo Regional de Procedimientos Administrativos Disciplinarios, as como a Gerencia
General Regional, Gerencia Regional de Educacin y a la Unidad de Gestin Educativa
Local Ca man.

Dada en la sede del Tribunal Administrativo Regional, a los cuatro (04) das del mes de
octubre de 2013.

REGISTRESE, NOTIFQUESE y ARCHVESE.

Presidente

GRA 1411
PtlPil8 de 8 DELO~ G!NA!