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O DIREITO
INTRODUO E TEORIA GERAL
Um a P e r sp e c tiv a L u so -B ra sileira
A Regra Jurdic a
CAPTULO ! 1
Caracterizao
A regra jurdica ser regra de conduta se der o critrio por que se pau
taro condutas humanas; ser regra de deciso se der o critrio pelo qual
o intrprete resolve os casos a que se aplica.
A regra jurdica sempre um critrio de deciso. M ediante ela o intr
prete chegar sempre a solues jurdicas dos casos.
A regra jurdica normalmente um critrio de conduta, mas no o sempre.
Se bem que a maior parte das regras tenha funo orientadora das condutas
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Sendo assim, errado falar das regras jurdicas como normas de conduta
pois assim se omitiriam sectores muito importantes dentro destas regras (1).
109. Estrutura
(1) Sobre a concepo de Binding, que distinguia norm a e regra, e sobre num erosas
outras concepes da norma jurdica, cfr. Kaufm ann, Teoria da N orm a Jurdica, 25 e 59 e segs.
(2) Sobre a anlise lgica da regra jurdica, cfr. Lourival V ilanova, Lgica Jurdica,
86 e segs.
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(1) Mas os textos jurdicos podem adoptar a ordem inversa. A ssim , o art. 88 do
C d. Proc. Civil brasileiro dispe qUe com petente a autoridade judiciria brasiSeira
q u an d o ... . A descrio dos casos constitui a previso, e a estatuio a competncia da
autoridade judiciria brasileira.
(2) Por exem plo, o art. 130 do C digo Civil brasileiro dispe que no vale o acto,
que deixar de revestir a forma determinada em lei. S o a c to , elem ento dinm ico, previsto.
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110. Hipoteticidade
(1) Salvas justam ente as normas sc'jre norm as, com o a que suspende ou revoga
norm a interior.
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mas num sentido totalmente diferente do que nos ocupou quando exclu
mos que das ordens normativas derivassem imperativos hipotticos (1).
So hipotticas porque, pairando sobre a vida social, s se aplicam
quando se produz um facto que corresponda sua prpria previso. Publi
cada uma lei que pune o lenocnio (provocao ou favorecimento da corrupo
de outrem), ela no se aplica autom aticam ente s se aplica quando um
lenocnio for efectivamente praticado. E como o pressuposto da aplicao
das regras com frequncia um acto humano (por exemplo, eu s sou atin
gido pelas obrigaes que atingem o vendedor se efectivamente vender algo)
isso significa que a aplicao de uma regra, que est sempre dependente da
verificao de certos pressupostos, pode conter entre esses pressupostos
um acto de vontade. Mas um a vez realizados esses pressupostos, aplicada
a regra, a imperatividade revela-se plenamente, para nada interessando j
a vontade do sujeito de estar ou no vinculado. As regras so pois de apli
cao condicionada, mas imperativas quando efectivamente se verifiquem
os seus pressupostos.
II Exemplos:
1) Regras meramente qualificativas.
Possivelmente, haver que contar com uma categoria de regras que
podemos designar meramente qualificativas.
A ordem jurdica necessita de delimitar os elementos com que trabalha,
e sobre os quais estabelece as suas valoraes. Assim, so elementos prvios
a essa valorao as pessoas, as coisas, as aces...
As regras respeitantes personalidade jurdica ou capacidade, as
regras que definem e classificam as coisas, as regras que caracterizam as aces
humanas, so verdadeiras normas jurdicas, e todavia destinam-se unica
mente a qualificar, a dar preciso aos elementos de base, tornando-os capazes
de suportar as valoraes ulteriores (ulteriores, num ponto de vista lgico).
O exame desta matria todavia dificultado pela objeco de que essas
regras no so autnomas (1), e antes fariam parte de regras preceptivas,
nicas que se deveriam tom ar em conta. N o entraremos no exame deste
problema.
2) Regras que produzem automaticamente efeitos jurdicos.
Numerosas regras produzem efeitos no mundo do direito independen
temente de qualquer tarefa humana de aplicao.
Assim as regras que estabelecem efeitos jurdicos automticos, como
a perda de um lugar, de uma condecorao, da qualidade de scio, etc.,
aplicam-se logo que se verifica o seu pressuposto fctico e no parecem ser
adequadamente descritas como imperativos (2).
(1) Cfr. em Enneccerus, 27/1, a enum erao de vrias proposies jurdicas incom
pletas.
(2) Englobam -se aqui portanto todas as regras que provocam uma alterao na
ordem jurdica por efeito da supervenincia de um facto no voluntrio.
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113. Generalidade
(1) E esta tam bm a posio que a lei portuguesa reflecte em vrios lugares. L ogo
o art. 1. d o C digo Civil considera leis todas as disposies genricas... T am bm o
art. 721/3 d o C digo de Processo Civil caracteriza co m o substantivas as disposies
gen ricas... Enfim , ainda pela generalidade qu e a lei caracteriza portarias e outros
dip lom as que m anda publicar n o jornal oficial.
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114. Abstraco
115. Bilateralidade
individual. N essa altura, a abstraco estaria afinal contid a na generalidade, pois desde
que no houvesse a considerao das caractersticas do ca so concreto haveria abstraco
e generalidade.
Esta a parte de verdade dos autores que falam em generalidade e abstraco sem
distinguir um a e outra.
(1) Sobre toda esta matria, veja-se o que expusem os em A s Relaes Jurdicas
Reais, n .os 5 e segs.
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