Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Europa fr frontiere
Spaiul Schengen
Migraie i afaceri
interne
1
Spaiul Schengen
State membre ale UE care fac
parte din spaiul Schengen
State membre ale UE care nu
fac parte din spaiul Schengen
State din afara UE care
fac parte din spaiul Schengen IS
AT Austria
BE Belgia
BG Bulgaria
CH Elveia
CY Cipru FI
CZ Republica Ceh NO
DE Germania
AORES (PT)
DK Danemarca
EE
EE Estonia SE MADEIRA (PT)
EL Grecia LV
ES Spania DK
CANARIAS (ES)
IE
FI Finlanda LT
FR Frana UK
HR Croaia
HU Ungaria NL
PL
IE Irlanda BE DE
IS Islanda LU
IT Italia CZ
LI Liechtenstein FR
SK
LT Lituania CH
LI AT
HU
LU Luxemburg
SI RO
LV Letonia IT HR
MT Malta
NL rile de Jos PT
NO Norvegia ES
BG
PL Polonia
PT Portugalia
RO Romnia EL
SE Suedia
SI Slovenia
SK Slovacia CY
UK Regatul Unit MT
Not: Ultima extindere a spaiului Schengen a avut loc la 19 decembrie 2011, prin aderarea Principatului Liechtenstein.
2
Europa fr frontiere
Spaiul Schengen
Totul anceput n 1985, cnd cinci state membre ale UE au hotrt s elimine controalele
la frontierele interne i, astfel, aaprut spaiul Schengen. Pe un continent unde popoarele
au vrsat snge pentru ai apra teritoriile, astzi frontierele exist numai pe hart. n
fiecare an, cetenii europeni fac peste 1,25 miliarde de cltorii n spaiul Schengen.
OEurop fr frontiere interne aduce i beneficii economice importante, ceea ce arat c
spaiul Schengen este orealitate palpabil, apreciat i reuit, demonstrnd importana sa
pentru viaa noastr de zi cu zi i pentru societatea n care trim. Trebuie s meninem i s
consolidm aceast realizare comun.
Dup cele dou rzboaie mondiale devastatoare, au fost necesari muli ani pentru
eliminarea frontierelor, asigurarea securitii i consolidarea ncrederii. Crearea spaiului
Schengen este una dintre cele mai importante realizri ale UE i este ireversibil. Astzi,
libera circulaie micoreaz distanele din Europa i ne unete. S ne bucurm de acest
drept i s l preuim! Urcaiv n tren sau srii n main i mergei s v vizitai vecinii.
Putei face acest lucru fr av face griji n legtur cu frontierele.
Cltorie plcut!
Dimitris Avramopoulos,
comisarul pentru migraie, afaceri interne i cetenie
3
Spaiul Schengen
Spaiul Schengen garanteaz circulaia fr restricii n cadrul unui teritoriu alctuit din 26 de ri, n care
triesc peste 400 de milioane de ceteni.
La frontierele interne
... nu suntei supui verificrilor la frontier.
... statele Schengen trebuie s elimine orice obstacol care mpiedic
traficul rutier fluid, cum ar fi limitrile de vitez inutile.
... poliia poate efectua verificri, dar numai dac aceasta deine
n cazul n care considerai c ai fost supus
informaii privind posibile ameninri la adresa siguranei publice
unor verificri ilegale la ofrontier intern,
sau dac suspecteaz existena unor infraciuni transfrontaliere.
putei depune oplngere la Comisia European,
... pot fi efectuate verificri n porturi i n aeroporturi, dar numai la adresa http://ec.europa.eu/atwork/
pentru ase asigura c opersoan este titularul de drept al biletului. applyingeulaw/make_a_complaint_ro.htm.
4
Aderarea la spaiul Schengen
Pentru aadera la spaiul Schengen, statele Schengen au trebuit
s demonstreze c sunt n msur:
s i asume responsabilitatea pentru controlul frontierei
externe n numele celorlalte state Schengen i pentru
eliberarea de vize uniforme de scurt edere (vize
Schengen);
s coopereze eficient cu celelalte state Schengen, pentru
amenine un nivel ridicat de securitate odat ce sunt
eliminate controalele la frontierele interne;
s aplice ansamblul de norme Schengen, cum ar fi
normele privind controalele la frontierele terestre,
maritime i aeriene, eliberarea de vize, cooperarea
poliieneasc i protecia datelor cu caracter personal;
s se conecteze la Sistemul de informaii Schengen
(SIS) i la Sistemul de informaii privind vizele (VIS) i
s le utilizeze.
Statele Schengen sunt supuse unor evaluri periodice
pentru ase verifica dac acestea aplic n mod corect
normele Schengen.
5
Un spaiu de securitate
Pentru agaranta securitatea n spaiul fr frontiere, statele i asigur oreacie prompt n cazul unor ameninri iminente
Schengen fac schimb de informaii pentru acombate n regiunile de frontier.
criminalitatea organizat transfrontalier i terorismul.
Acestea au intensificat cooperarea poliieneasc, n special Normele Schengen permit totui autoritilor naionale s
prin urmrirea transfrontalier, supravegherea transfrontalier, reintroduc n mod excepional i cu titlu temporar controale
nfiinarea unor centre i echipe comune de poliie, precum i la frontierele interne, n cazul unei ameninri grave la adresa
utilizarea SIS. securitii sau al unor deficiene grave la frontierele externe
care reprezint un risc pentru funcionarea general aspaiului
Urmrirea transfrontalier permite ofierilor de poliie dintrun Schengen.
stat care face parte din spaiul Schengen ca, atunci cnd
surprind delincvenii n momentul comiterii unei infraciuni Pentru afacilita deplasrile legitime fr acompromite
grave, s i urmreasc peste grani i s i rein pe teritoriul securitatea, UE le ofer statelor membre finanare prin
altui stat care face parte din spaiul Schengen. intermediul componentei Frontiere aFondului pentru
securitate intern. n perioada 2014-2020, pentru consolidarea
Supravegherea transfrontalier permite poliiei s continue gestionrii i acontroalelor la frontierele externe sunt disponibile
supravegherea infractorilor prezumai chiar i peste frontierele n total 2,76 miliarde de euro, n vederea combaterii mai eficace
interne din spaiul Schengen. amigraiei neregulamentare i ambuntirii procedurilor
de prelucrare acererilor de viz Schengen. n plus, pentru
Ca structuri foarte vizibile ale cooperrii consolidate, statele apromova cooperarea poliieneasc i schimbul de informaii
Schengen au creat pn n prezent n Europa circa 50 de n cadrul spaiului Schengen, UE aloc un miliard de euro
centre de cooperare poliieneasc bilateral sau multilateral, prin intermediul componentei Poliie aFondului pentru
precum i un numr considerabil de echipe comune. Acest securitate intern.
lucru permite schimburi rapide de informaii la nivel regional
Uniunea European
6
Sistemul de informaii Schengen (SIS)
Sistemul de informaii Schengen (SIS) afost creat pentru
acontribui la meninerea securitii interne n statele
Schengen n absena controalelor la frontierele interne.
Acesta este un sistem de informaii la scar larg care
permite poliiei, autoritilor din domeniul migraiei,
autoritilor judiciare i altor autoriti s introduc i s
consulte alerte privind persoane disprute, persoane sau
obiecte legate de infraciuni sau ceteni din ri tere
care nu au dreptul de intrare sau de edere n spaiul
Schengen. Astfel, SIS este ocomponent fundamental
acooperrii n materie de aplicare alegii. n acelai
timp, SIS contribuie ntro mare msur la protejarea
frontierelor externe ale spaiului Schengen.
7
Spaiul Schengen este nconjurat de 42673 km de frontiere maritime i 7721 km de frontiere terestre.
Ambarcaiunea de patrulare Rio Tambre agrzii civile spaniole, patrulnd n apropierea insulei Gran Canaria din arhipelagul
Insulelor Canare. Aceast ambarcaiune afost finanat din Fondul UE pentru frontierele externe.
Grniceri norvegieni, aflai sub supravegherea poliiei din circumscripia de poliie Ostfinnmark, patruleaz la frontiera cu
Rusia din apropierea oraului Kirkenes, n nordul Norvegiei. Snowmobilele poliiei i oparte din uniforme i echipamente sunt
finanate din Fondul UE pentru frontierele externe.
8
La frontierele externe... tiai c...
... cetenii UE sunt supui, n general, unei verificri ... lista actualizat cu regularitate arilor ai cror ceteni
minime aidentitii, pe baza documentelor de cltorie. trebuie s dein oviz pentru aintra n spaiul Schengen
poate fi consultat pe siteul Direciei Generale Migraie
... cetenii din afara UE trebuie s prezinte un document
i Afaceri Interne (http://ec.europa.eu/dgs/homeaffairs/
de cltorie valabil i oviz, dac aceasta este necesar,
elibrary/documents/policies/bordersandvisas/
sau un permis de edere, precum i documente care
visapolicy/index_en.htm)?
atest scopul ederii lor, i s demonstreze c au resurse
suficiente pentru ase ntreine pe durata ederii. ... cererea de viz Schengen trebuie depus la consulatul
statului Schengen al destinaiei principale, care, de
asemenea, poate furniza informaii detaliate privind
procedura de depunere acererii?
9
10
Ce nseamn Schengen pentru
cltori?
n fiecare an, cetenii europeni efectueaz peste 1,25 miliarde de cltorii n spaiul Schengen.
11
n 2014 au fost eliberate aproape 16 milioane de vize Schengen pentru ceteni ai rilor tere care au
cltorit n spaiul Schengen.
12
13
Construirea spaiului Schengen anceput n 1985, cnd cinci ri au semnat Acordul Schengen, care prevedea eliminarea treptat
averificrilor la frontierele comune. Acordul afost completat prin Convenia din 1990 de punere n aplicare aAcordului Schengen, care
astabilit eliminarea definitiv acontroalelor la frontierele interne, precum i oserie de msuri aferente necesare. Convenia aconsolidat
verificrile la frontierele externe, adefinit procedurile uniforme de eliberare avizelor, ainstituit Sistemul de informaii Schengen (SIS),
aintensificat cooperarea poliieneasc la frontierele interne i ambuntit msurile de combatere atraficului de droguri.
Date importante
iunie 1985
Acordul Schengen este semnat de Belgia, Germania,
Frana, Luxemburg i rile de Jos.
14 iunie 1985: Semnarea Acordului Schengen de ctre Wim van
iunie 1990 Eekelen (NL), Robert Goebbels (LU), Catherine Lalumire (FR),
Convenia de punere n aplicare aAcordului Schengen este Waldemar Schreckenberger (DE) i Paul Keersmaeker (BE).
semnat de Belgia, Germania, Frana, Luxemburg i rile
de Jos.
14
decembrie 2007 martie 2009
Desfiinarea controalelor la frontierele terestre i maritime Desfiinarea controalelor la frontier n aeroporturi cu
cu Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Lituania, Letonia, Elveia.
Malta, Polonia, Slovenia i Slovacia.
decembrie 2011
martie 2008 Desfiinarea controalelor la frontiera cu Liechtenstein
Desfiinarea controalelor la frontier n aeroporturi cu (acordul afost semnat n februarie 2008).
Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Lituania, Letonia, Malta,
Polonia, Slovenia i Slovacia.
decembrie 2008
Desfiinarea controalelor la frontiera terestr cu Elveia
(acordul afost semnat n octombrie 2004).
Ce urmeaz?
n prezent, UE lucreaz la un program pentru frontierele externe,
denumit Frontiere inteligente. Acesta cuprinde un sistem de
intrare/ieire, care va mbunti controalele la frontier i va politic, precum turismul, i pentru
combate migraia neregulamentar, facilitnd n acelai timp asimplifica mai mult procedurile n cazul persoanelor care
trecerea frontierelor pentru persoanele care cltoresc frecvent i cltoresc frecvent. Se examineaz de asemenea instituirea unui
care au fcut obiectul unor verificri prealabile. nou tip de viz, viza de circuit, care ar permite oedere pe
teritoriul adou sau mai multe state Schengen cu odurat
UE lucreaz de asemenea la modificarea procedurii de acordare de peste 90 de zile, dar de cel mult un an (cu posibilitatea
avizelor, pentru acrea legturi mai bune cu alte domenii de prelungirii pentru nc un an).
15
DR-02-15-167-RO-N
ec.europa.eu/homeaffairs
ec.europa.eu/commission/2014-2019/avramopoulos
Urmriine pe Twitter:
@EUHomeAffairs
@Avramopoulos