DOSSI

PANORAMA DA EDUCAO QUILOMBOLA NO BRASIL

Jeanes Martins Larchert Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC)
Maria Waldenez de Oliveira Universidade Federal de So Carlos (UFSCar)

RESUMO
Este artigo apresenta o panorama da educao quilombola no Brasil, discorre sobre as
polticas educacionais que esto em elaborao para a educao escolar e reflete com o
texto-referncia das Diretrizes Nacionais Curriculares para Educao Quilombola os
eixos para a elaborao de propostas educacionais voltadas para o fortalecimento e
valorizao dos quilombos. A poltica curricular, a formao dos professores e a gesto
administrativa e pedaggica das escolas so eixos necessrios para orientar a educao
escolar dos municpios e estados na elaborao das suas prprias diretrizes curriculares
quilombolas, com vistas ao desenvolvimento de ferramentas intelectuais que promovam
o reconhecimento das identidades quilombolas.

PALAVRAS-CHAVE
Quilombo; Poltica educacional; Currculo; Relaes tnico-raciais

AN OVERVIEW OF QUILOMBO EDUCATION IN BRAZIL

ABSTRACT
This article provides an overview of quilombo education in Brazil, discusses the
educational policies that are in preparation for quilombo school education and dialogue
with the basic text of the National Curriculum Guidelines for Quilombo Education,
pointing axes for the development of educational proposals aimed at strengthening and
enhancement the quilombos. Curriculum policy, teachers training and administrative
and pedagogical schools management are needed axes to guide the local and state
school education in order to developing their own curriculum guidelines for quilombo
schools, aiming to developing intellectual tools that foment recognition of quilombo
identities.

KEYWORDS
Quilombo; Educational policy; Curriculum; Ethnic-racial relations

Polticas Educativas, Porto Alegre, v. 6, n.2, p.44-60, 2013 ISSN: 1982-3207

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1. INTRODUO

Os quilombos atravessaram geraes em toda histria do Brasil, indicando a

participao ativa da populao negra na formao histrica e cultural da sociedade
brasileira, dando destaque s identidades construdas a partir das lutas travadas no
mbito da cultura, da religio e da economia rural. Essas lutas apontam para os
movimentos reivindicatrios que continuaro at nossos dias, exigindo do estado e da
sociedade civil maior visibilidade para as populaes quilombolas (Moura, 2001).
Estudos e mobilizaes polticas sobre a populao remanescente de quilombo
trazem para o primeiro plano dos debates a reivindicao dos direitos fundamentais da
populao negra brasileira. Desde a dcada de 1980 que o debate sobre a questo
quilombola entrou no cenrio poltico nacional e culminou no ano de 1988 com os
quilombos tornando-se matria constitucional (Moura, 2001)

Art. 215. 216. Inciso V. 5 _ Ficam tombados todos os documentos

e os stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos
quilombos. [...]
Disposies Transitrias Art. 68 Aos remanescentes das
comunidades de quilombos que estejam ocupando suas terras
reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir os
ttulos respectivos.

Informa a Fundao Cultural Palmares (BRASIL, 2013) que entre 2004 a 2012
foram certificadas 1.826 comunidades como quilombolas, e mais de 3.524 comunidades
rurais e urbanas foram identificadas em todo pas. Essas comunidades, ao longo da
histria, receberam distintas denominaes, Terra de Pretos1, Terras de Santo2,
Mocambo3 ou Quilombo, seus habitantes quilombolas ou Calhambolas4 em decorrncia
das diferentes origens de formao ou das intenes de burlar o sistema escravista e se
preservarem das perseguies e preconceitos.

1
Auto-definio comumente utilizada pelas comunidades negras rurais para seus territrios,
principalmente no Maranho e Pernambuco. (ALMEIDA, 2002, p.38).
2
Nome atribudo s terras doadas pela Igreja catlica tendo como contrapartida a construo de uma
Igreja (REIS E SILVA, 1989).
3
Denominao atribuda s comunidades negras ribeirinhas do baixo Amazonas (FUNES, 1996, p.147).
4
Nome jurdico dado aos habitantes dos quilombos no sculo XVII (RAMOS, 1996, p. 165).

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Ainda hoje, quando se pensa em quilombo, a primeira ideia que vem mente a
de que foi um local isolado, no meio da mata, formado por escravos negros fugidos.
Consagrada pela Histria dominante no Brasil, essa viso ainda permanece arraigada no
senso comum remetendo-nos a um passado remoto de nossa histria que data de dois de
julho de mil setecentos e quarenta. Nessa data, o Conselho Ultramarino, rgo
responsvel pelo controle central da colnia, definiu o quilombo como toda habitao
de negros fugidos que passem de cinco, em parte despovoada, ainda que no tenha
ranchos levantados nem se achem piles neles (MOURA,1988, p.16).
Explica-nos Ratts (2000) que o conceito de quilombo entendido como local de
instalao de grupos de escravos fugitivos persistiu por todo sculo XVIII at a dcada
de 1930, momento em que estudiosos buscaram compreender os quilombos, que desde
1595 se organizam como um movimento emancipacionista, que antecede, em muito, o
movimento liberal abolicionista (MOURA, 2001, p.22). Para Munanga e Gomes
(2006, p. 71) a palavra kilombo originria da lngua banto umbundu, falada pelo povo
ovimbundo, designa um tipo de instituio sociopoltica militar conhecida na frica
Central. Para esses autores existem muitas semelhanas entre os quilombos africanos e
os brasileiros, formados no mesmo perodo. Por isso, os quilombos brasileiros podem
ser considerados como uma inspirao africana (2006, p. 72) e carregam em si no o
significado de refgio de escravos fugitivos, mas de reunio fraterna e livre, com laos
de solidariedade e de resgate de sua liberdade e dignidade no esforo de lutar contra o
regime escravista.
Para compreender o campo semntico do termo quilombo, surgindo da ideia de
refgio de negros escravos fugitivos e vai at a prtica de resistncia da cultura afro-
brasileira nos dias atuais, que se impe contra toda forma de discriminao racial e de
dominao cultural, preciso traar o seu percurso histrico conceitual.
Os estudos sobre a temtica dos quilombos entram na produo intelectual
brasileira a partir da dcada de 1930 e a referncia para compreend-la o quilombo de
Palmares. Ratts (2006) aponta Edison Carneiro, Roger Bastide, Clvis Moura e Dcio
Freitas como autores que tratam o tema como fenmeno do passado nas dcadas de
1930 a 1960. no contexto brasileiro, Ratts (2006) cita os intelectuais brasileiros Abdias
Nascimento, Beatriz Nascimento, Llia Gonzalez e Joel Rufino dos Santos, como

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responsveis por apresentar academia o novo conceito de quilombo, cujo significado

est voltado para a resistncia poltica e cultural dos negros brasileiros.
Nas dcadas de 1970 e 1980, momento de crescimento da produo acadmica
brasileira sobre a temtica racial, os quilombos receberam, na literatura acadmica, as
denominaes de comunidade negra rural e territrio negro. Segundo Ratts (2007,
p. 55), essas denominaes foram produzidas e ditas no mundo acadmico sob forte
debate terico que no mnimo incomoda a academia brasileira nas dcadas de 1970 e
1980. Ao que se acrescenta:
Ento, nesse momento, a utilizao do termo quilombo passa ter
uma conotao basicamente ideolgica, basicamente doutrinria,
no sentido de agregao, no sentido de comunidade, no sentido de
luta, como se reconhecendo homem, como se reconhecendo pessoa
que realmente deve lutar por melhores condies de vida, porque
merece essas melhores condies de vida desde o momento em
que faz parte dessa sociedade. (NASCIMENTO, 2009, p. 53).

Para Carneiro (1988, p.14), o quilombo foi um movimento de massa era a

reafirmao da cultura e do estilo de vida africano. Conclui dentro de uma concepo
antropolgica, sociolgica e econmica que:

O quilombo , portanto, um acontecimento singular na vida

nacional, seja qual for o ngulo por que o encaremos. Como forma
de luta contra a escravido, como estabelecimento humano, como
organizao social, como reafirmao dos valores das culturas
africanas, sob todos estes aspectos o quilombo revela-se como um
fato novo, nico, peculiar, uma sntese dialtica ( CARNEIRO,
1988, p.14).

Esses referenciais mostram que o debate em torno da garantia de direitos civis

das comunidades quilombolas ganhou impulso nas ltimas dcadas do sculo XX,
contituindo-se em uma ao coletiva reivindicatria diretamente ligada excluso
social, econmica e poltica do povo negro na sociedade brasileira e em especial o negro
rural.

2. POLTICAS PBLICAS PARA A EDUCAO QUILOMBOLA

Nesse cenrio de luta para garantir os direitos civis do povo quilombola

desencadeou-se tambm as reivindicaes pela educao escolar quilombola enquanto

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poltica educacional. Problemtica denunciada constantemente pelo movimento negro,

pela Coordenao Nacional de Articulao das Comunidades Negras Rurais
Quilombolas (Conaq) e setores da sociedade que exigem a educao pblica e de
qualidade para todos (BRASIL, 2011). Conforme o relatrio Unicef (BRASIL, 2003, p.
15) sobre a situao da infncia e adolescncia brasileira:
31,5% das crianas quilombolas de sete anos nunca frequentaram bancos
escolares; as unidades educacionais esto longe das residncias e as
condies de estrutura so precrias, geralmente as construes so de palha
ou de pau a pique; poucas possuem gua potvel e as instalaes sanitrias
so inadequadas. O acesso escola para estas crianas difcil, os meios de
transporte so insuficientes e inadequados e o currculo escolar est longe da
realidade destes meninos e meninas. Raramente os alunos quilombolas veem
sua histria, sua cultura e as particularidades de sua vida nos programas de
aula e nos materiais pedaggicos. Os professores no so capacitados
adequadamente, o seu nmero insuficiente para atender a demanda e, em
muitos casos, em um nico espao h apenas uma professora ministrando
aulas para diferentes turmas.

Essa realidade, por muito tempo, ficou desconhecida e/ou desprezada pelo
Estado. Com a agenda das lutas dos movimentos e as conquistas das polticas pblicas e
dos programas federais, mesmo que de maneira lenta e complexa, foi-se tornando um
pouco mais visvel a necessidade de uma educao escolar especfica para a populao
quilombola.
No mbito das polticas educacionais, o que temos de concreto o artigo 26A
da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN), introduzido pela Lei n
10.639/2003, que trata da obrigatoriedade do estudo da Histria da frica e da Cultura
afro-brasileira e africana e do ensino das relaes tnico-raciais, instituindo o estudo das
comunidades remanescentes de quilombos e das experincias negras constituintes da
cultura brasileira. Pelo Parecer CNE/CP n 03/2004 todo sistema de ensino precisar
providenciar Registro da histria no contada dos negros brasileiros, tais como os
remanescentes de quilombos, comunidades e territrios negros urbanos e rurais
(BRASIL, 2003, p.9).
Em 2001, a Conferncia Nacional de Educao (CONAE), ocorrida em Braslia,
debateu, em mbito geral, a diversidade no campo da poltica educacional. Como
resultado desse debate houve a incluso da Educao Escolar Quilombola como
modalidade da Educao Bsica no Parecer CNE/CEB 07/2010 e na Resoluo
CNE/CEB 04/2010 que instituem as Diretrizes Curriculares Gerais para a Educao

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Bsica. A CONAE (2010) definiu que a educao quilombola da responsabilidade do

governo federal, estadual e municipal e estes devem:

a) Garantir a elaborao de uma legislao especfica para a educao

quilombola, com a participao do movimento negro quilombola,
assegurando o direito preservao de suas manifestaes culturais e
sustentabilidade de seu territrio tradicional.
b) Assegurar que a alimentao e a infraestrutura escolar quilombola
respeitem a cultura alimentar do grupo, observando o cuidado com o meio
ambiente e a geografia local.
c) Promover a formao especfica e diferenciada (inicial e continuada)
aos/s profissionais das escolas quilombolas, propiciando a elaborao de
materiais didtico-pedaggicos contextualizados com a identidade tnico-
racial do grupo.
d) Garantir a participao de representantes quilombolas na composio dos
conselhos referentes educao, nos trs entes federados.
e) Instituir um programa especfico de licenciatura para quilombolas, para
garantir a valorizao e a preservao cultural dessas comunidades tnicas.
f) Garantir aos professores/as quilombolas a sua formao em servio e,
quando for o caso, concomitantemente com a sua prpria escolarizao
g) Instituir o Plano Nacional de Educao Quilombola, visando valorizao
plena das culturas das comunidades quilombolas, a afirmao e manuteno
de sua diversidade tnica.
h) Assegurar que a atividade docente nas escolas quilombolas seja exercida
preferencialmente por professores/as oriundos/as das comunidades
quilombolas (BRASIL, 2011, p. 9).

Isso significa que a regulamentao da Educao Escolar Quilombola nos

sistemas de ensino dever ser consolidada em nvel nacional e seguir orientaes
curriculares gerais da Educao Bsica e, ao mesmo tempo, garantir a especificidade
das vivncias, realidades e histrias das comunidades quilombolas do pas (BRASIL,
2011). Outro desafio que est posto a insero da realidade histrica e cultural
quilombola nas questes curriculares das escolas da Educao Bsica pblica e privada
de todo pas, considerando que as comunidades quilombolas fazem parte da histria da
sociedade brasileira.
O Conselho Nacional de Educao (CNE), atravs da Cmara de Educao
Bsica (CEB), comeou, em 2011, o processo de elaborao das Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao Escolar Quilombola. Estas diretrizes tm a finalidade de
orientar os sistemas de ensino para que eles possam colocar em prtica a Educao
Escolar Quilombola mantendo um dilogo com a realidade sociocultural e poltica das
comunidades e do movimento quilombola (BRASIL, 2011, p.05).

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Para efetivar o processo democrtico de construo das Diretrizes Curriculares

Nacionais para a Educao Escolar Quilombola foram realizados seminrios nacionais e
regionais e audincias pblicas no Maranho, na Bahia e em Braslia durante o segundo
semestre de 2011, com o objetivo de construir juntamente com as comunidades
quilombolas os alicerces necessrios para elaborao das Diretrizes, principalmente na
rea da gesto pblica no que se refere s necessidades da Educao Quilombola, como
os processos de avaliao escolar, a alimentao, o transporte, a edificao do prdio
escolar, condies de trabalho do professor, formas de ensinar e aprender, o processo
didtico-pedaggico e o financiamento (BRASIL, 2011). importante considerar que
as exigncias para a educao quilombola recaem sobre as escolas existentes nas
comunidades para que estas construam um projeto pedaggico especfico, tendo em
vista a singularidade cultural de cada comunidade:

A Educao Escolar Quilombola desenvolvida em unidades educacionais

inscritas em suas terras e cultura, requerendo pedagogia prpria em respeito
especificidade tnico-cultural de cada comunidade e formao especfica de
seu quadro docente, observados os princpios constitucionais, a base nacional
comum e os princpios que orientam a Educao Bsica brasileira. Na
estruturao e no funcionamento das escolas quilombolas deve ser
reconhecida e valorizada sua diversidade cultural (BRASIL, 2011, p.21).

Com a criao da Secretria de Educao Continuada, Alfabetizao,

Diversidade e Incluso (Secadi) no Ministrio da Educao, esta passa a assumir, no
mbito do Estado brasileiro, o debate sobre a educao quilombola. Esta Secretaria
empreitou recursos diferenciados para a educao quilombola. Numa iniciativa que visa
melhorar as condies de ensino, a secretaria criou cursos de formao para professores,
produziu material didtico e disponibilizou para os municpios verbas para o transporte
escolar dos alunos, alm de recursos diferenciados para a alimentao escolar.
As polticas pblicas e seus programas aproximam o Estado das comunidades
quilombolas e ocupam o lugar fundamental no processo de reconhecimento e insero
das comunidades nas redes sociais, econmicas, educacionais e culturais locais. Porm,
nem sempre, as polticas e seus programas chegam a seus destinos. Difcil saber
exatamente quanto foi investido, onde, como e que resultados foram alcanados. Na
comunidade onde atuamos como pesquisadoras, presenciamos o atraso, esquecimento,
falta de incentivo e falta de distribuio das informaes para as comunidades do

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municpio. As articulaes com o poder pblico, neste caso, parecem ser uma via de
mo dupla, enquanto interlocutor impem restries polticas burocrticas emperrando
os processos de titulao, mas ao mesmo tempo servem de instrumento para a garantia
de direitos, visibilidade e recursos polticos.
Alm disso, a falta de preparo dos rgos pblicos municipal e estadual, como
por exemplo, a Secretaria de Educao para implantar e implementar as polticas
federais, garantindo a efetiva operao nas comunidades, um dos obstculos para
efetivao das aes de valorizao e reconhecimento dessas comunidades nas diversas
esferas polticas. preciso apontar que existe um hiato entre o que prope as polticas
pblicas aqui descritas e a situao local de alguns grupos quilombolas no pas:

O dilema de ontem ainda o de hoje: como fazer com que leis to

progressistas se realizem na prtica? Atualmente, contamos com muito mais
controles sociais que os africanos e abolicionistas brasileiros do incio do
sculo 10. As organizaes populares, os meios de comunicao e um
governo formalmente comprometido com a democracia fazem com que as
presses para a realizao dos direitos quilombolas sejam muito maiores
hoje. Mas ainda assim, vivemos uma situao de insegurana dos direitos,
isto , uma situao na qual no temos certeza de que tais direitos sero
efetivados (ARRUTI, 2008, p, 21).

Ressaltamos a importncia dos gestores pblicos municipais e estaduais em

conhecerem e reconhecerem essas polticas, assumindo responsabilidades e
compromisso com sua implantao ou implementao, criando estratgias que agilizem
o acesso dos municpios e dos quilombolas a essas polticas, promovendo nas
comunidades condies gerais de trabalho com renda, com vistas a sarem do quadro de
misria em que se encontram algumas delas. De toda sorte o que esteve e permanece em
jogo, apesar de todo sistema totalitrio da escravido no perodo colonial, do racismo e
preconceito cobertos pela democracia racial que o povo negro rural quilombola
brasileiro, atravs da resistncia, se manteve e mantm protagonista da sua prpria
histria. A preservao da tradio oral, da identidade negra rural e da memria coletiva
como propagadores da histria quilombola contribuir para que esse protagonismo
continue na escola.
Sob a perspectiva educativa, a cultura quilombola potencilizadora de
elaborao e criao de contedos educacionais escolares, fornecedora de referenciais
para a compreenso da realidade e dos significados de vida das experincias da

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comunidade. Destacando os dizeres de Fiori (1992, p. 93) para quem a escola deve
inserir-se intrinsecamente, radicalmente, profundamente, no dinamismo totalizante da
cultura do povo, que no necessita ser autctone, mais sim autnoma, por isso, o
ensinar e o aprender no quilombo devem selecionar conhecimentos acerca da
ancestralidade, da oralidade e da memria, fortalecendo os processos educativos
oriundos do seu povo.

3. DILOGOS QUILOMBOLAS COM UMA POLTICA EDUCACIONAL EM

CONSTRUO

As Diretrizes Nacionais Curriculares para a Educao Quilombola se

encontram em elaborao, vindo, num futuro prximo, a agregar-se s demais polticas
brasileiras para educao quilombola . Em vista este processo em construo,
exporemos, a seguir, trs eixos pedaggicos da educao escolar, cuja problematizao
acreditamos ser necessria neste debate das Diretrizes. Os eixos so: a proposta
curricular, a gesto e a organizao da escola e a formao de professores.
Os processos educativos cotidianos, comunitrios e no escolares, onde a
tradio oral meio e conhecimento, convidam a escola para pensar-se como espao
possvel para a educao libertadora, construindo entre educadores e educando uma
verdadeira conscincia histrica. Quanto mais enraizado na minha localidade, tanto
mais possibilidades tenho de me espraiar, me mundializar. Ningum se torna local a
partir do universal" (FREIRE, 2006, p. 25). Nesta perspectiva, a educao escolar da
comunidade quilombola deve refletir sobre a relao mais ampla dos conhecimentos
nela produzidos na diversidade cultural local.

A Educao Escolar Quilombola no pode prescindir da discusso sobre a

realidade histrica e poltica que envolve a questo quilombola no pas.
Dessa forma, os sistemas de ensino, as escolas, os docentes, os processos de
formao inicial e continuada de professores da Educao Bsica e Superior,
ao implementarem as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
Escolar Quilombola, devero incluir em seus currculos, alm dos aspectos
legais e normativos que regem a organizao escolar brasileira, a
conceituao de quilombo; a articulao entre quilombos, terra e territrio; os
avanos e os limites do direito dos quilombolas na legislao brasileira; a
memria; a oralidade; o trabalho e a cultura (BRASIL, 2011, p. 29).

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O dilogo com o currculo se inicia no reconhecimento das diferenas, com todas

as suas tenses. Para Oliveira (2003, p. 84) A identidade se constri com relao
alteridade. Com aquilo que no sou eu. diante da diferena do outro que a minha
diferena aparece. O currculo da escola formal apaga diferenas que lhes so
constitutivas, porque no considera as singularidades e as diferenas expressas na
cultura em que est inserido. Para acender essas diferenas na escola, necessrio a
prtica pedaggica assumir-se afro-brasileira e impregnar-se de cultura negra rural
quilombola.
Para que essa impregnao acontea, necessrio inserir no projeto educativo os
contedos ticos, morais, comportamentais, culturais, sociais reconhecendo-os como
responsveis pela formao da cidadania e fortalecimento das identidades culturais; no
os desvinculando dos contedos de cada rea de conhecimento ou de cada disciplina. Os
contedos cognitivos no se separam dos contedos culturais. Essa interao no
currculo constri na escola a epistemologia didtica. Infelizmente, nossa experincia e
nossos estudos vm nos mostrando que os contedos das reas de conhecimento esto
organizados segundo um modelo poltico-epistemolgico disciplinar linear em que o
conhecimento fragmentado. Esse modelo contradiz a epistemologia quilombola que
coletiva, circular, cujo conhecimento preservado na unidade.
Quando refletimos sobre o currculo escolar e suas prticas educativas e
trazemos para o centro da discusso a cultura local de uma comunidade quilombola,
conveniente que se reflita sobre o ser humano enquanto sujeito-objeto, que, analisado de
um ponto de vista histrico, um ser de relaes com a natureza, com os outros homens
e consigo mesmo. Ele instaura a estrutura social e cria suas instituies. partcipe de
uma sociedade letrada, elege a escola como instituio especfica que vai prepar-lo
para o exerccio cotidiano da cidadania. No entanto, a escola, enquanto instituio
moderna, traz o formalismo e a lgica da dominao que impregnou a sociedade
capitalista. Este formalismo impera sobre a organizao e domina a cultura escolar: a
introjeo de normas rgidas, estereotipadas e uniformizantes, que aprisionam o sujeito
nas malhas de uma estrutura fechada (BURNHAM, 1992).
O formalismo educacional obstaculiza os educadores e educandos a pensarem na
cultura local, com a sua riqueza, mutabilidade e complexidade, para dedicarem-se a uma
repetio de contedos desarticulada sem sentido. Esse um dos mais srios problemas

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do currculo escolar brasileiro que, segundo Burnham (1992, p. 27) constitui o vazio de
significado poltico-epistemolgico onde a escola tem que educar para que a pessoa
fique aberta para o conhecimento, para as grandes questes epistemolgicas de seu
tempo, na medida do seu crescimento esse o dilogo necessrio entre o currculo
escolar e os processos educativos epistemlogicos quilombolas.

Ao dialogar e incorporar os conhecimentos da realidade local dos

quilombolas em dilogo com o global, o currculo ter como eixo principal: o
trabalho, a cultura, a oralidade, a memria, as lutas pela terra e pelo territrio
e pelo desenvolvimento sustentvel dessas comunidades. Significa que a
orientao de todas as disciplinas que devero dialogar transdisciplinarmente
entre si dever ser a vivncia scio-histrica dos conhecimentos e
aprendizagens construdos no fazer quilombola (BRASIL, 2011, p.32).

Outro eixo a dialogar a formao das(os) professoras(os). Esse dilogo

centraliza a reflexo no argumento de que o ns, professores/as, brasileiros/as,
oriundos de diferentes grupos tnico-raciais, religiosos, de classe e sexo diferentes tanto
aprendemos como ensinamos a Outros5, por meio de prticas pedaggicas em que
relaes tnico-raciais nos acolhem, rejeitam ou querem nos modificar, por isso, a
primeira exigncia para a formao do/a professor/a a sensibilidade criativa que
engloba a multiplicidade de expresses humanas que esto inseridas no universo
cultural brasileiro.
A relao estabelecida com o Outro tende a ser a partir de uma postura de
avaliao. O Outro aquele que se situa no mundo de maneira contrria ao Ns, por sua
classe social, sua religio, suas tradies, seus modos de vida. Tendemos, naturalmente,
a subjugar essa maneira de ser do Outro, como pessoa plena de cultura, de educao, de
f, ou pessoa a quem devemos tolerar, ou pessoa portadora de algum mal.
A educao das relaes tnico-raciais pauta-se no entendimento de que o Outro
o sujeito pleno, pertencente a um grupo cultural, construtor da histria e do imaginrio
social, reconhecido e respeitado na sua diferena tnica, religiosa, sexual etc. Esse
processo de humanizar-se a partir do Outro favorece a homens e mulheres, professores
(as) e alunos (as) imburem-se de respeito e valorao positiva, experienciando a
5
A palavra Outro grafada em maisculo chama ateno para o exerccio da alteridade Saber ouvir a voz
do Outro o que chamamos de conscincia moral( DUSSEL, s/d, p.192).

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alteridade (SILVA, 2007). Diante dessas reflexes, questionamos os contornos que tm

tomado as polticas para a formao dos professores no Brasil, considerando que eles
so tambm os responsveis pela Educao das Relaes tnico-Raciais e por inserir o
estudo da Cultura e da Histria Afro-brasileira e Africana no interior da escola.
A prtica docente, sustentada pelas relaes tnico-raciais, o espao
privilegiado para a realizao de uma educao antirracista, no sentido de romper com a
histria oficial que em muito disseminou conhecimentos estereotipados e
preconceituosos. Inserida nessa concepo de educao, a formao de professores
objetiva a superao da viso esttica, conteudista, limitada ao domnio de mtodos e
tcnicas de ensino ainda presente na formulao de cursos e de outras atividades de
mesma natureza (GOMES; SILVA, 2006, p. 16) e, sobretudo, responde positivamente
Lei n. 10.639/2003, e demais ordenamentos que dela resultaram, como as Diretrizes
Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o ensino de
Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana (BRASIL, 2008).
A pouca reflexo sobre as relaes tnico-raciais na escola das comunidades
quilombolas no pas e o tratamento dado a essas questes, quando elas aparecem,
contribuem para manuteno de prticas docentes que reproduzem a invisibilidade da
cultura e da epistemologia da comunidade, contribuem para o no reconhecimento da
identidade das crianas negras no cotidiano escolar (SILVA, 2007). A invisibilidade
terreno frtil para o racismo e o preconceito, cujo ocultamento nas diversas prticas de
ensino, naturalizam o silenciamento e a negao do conflito que existe na dominao da
ideologia imperante que no quilombola, branca e europia. Essas atitudes
discriminatrias impregnadas na formao do professor resultaram, ao longo dos anos,
em prejuzo populao negra no que se refere ao baixo nvel de escolaridade,
excluso do mercado de trabalho, entre outros fatores que ainda permanecem na
sociedade brasileira (SILVA, 2007).
A formao de professores na direo da visibilidade e do debate das questes
tnico-raciais e da incluso da diversidade cultural e tnica deve, portanto, se constituir
numa prtica tensiva que envolve a sua prpria reviso como sujeito intercultural e o
domnio dos contedos e das metodologias. Para tanto, os programas de formao
precisariam possibilitar aos professores a apropriao dos contedos tidos como bsicos
no s com o necessrio aprofundamento terico como tambm o desenvolvimento de

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uma atitude crtica diante da sua cultura e da cultura dos nossos alunos para que
possamos debater e apropriar-nos do conhecimento necessrio ao reconhecimento da
sua identidade tnica e a dos seus/as alunos/as.
Na relao dialgica estabelecida entre o educador e o educando este aprende a
aprender. Reafirma Freire que a "leitura do mundo precede a leitura da palavra" com
isto querendo dizer que a realidade vivida a base para a construo de conhecimento.
Respeita-se o educando no o excluindo da sua cultura, nem o fazendo de mero
depositrio da cultura dominante. Ao se descobrir como produtor de cultura, os seres
humanos se veem como sujeitos e no como objetos da aprendizagem (FREIRE, 1992,
p.10).
Os processos educativos vivenciados nas prticas docentes que privilegiam as
relaes tnico-raciais possibilitam aos/as nossos/as Outros/as a oportunidade de
questionarem e desconstrurem os mitos da superioridade e inferioridade entre grupos
humanos. O respeito cultura, cor, religio, linguagem, s artes do a Ns e ao
Outro o sentimento de pertena.
O ltimo eixo a dialogar a gesto e a organizao administrativa pedaggica na
escola. A escola, como instncia educativa que interage com a sociedade, encontra-se
impregnada de prticas autoritrias de convivncia e de mecanismos rgidos de controle
burocrtico oriundos da sociedade (BRASIL, 2011). Os estudos e experincias sobre a
gesto escolar e a histria da educao no Brasil apontam para uma organizao da
gesto escolar centralizada e hierarquizada, resultando em um trabalho individualizado,
autoritrio e elitista (BRASIL, 2011). A escola vem sendo desafiada a ultrapassar os
limites de seus muros e romper com o modelo de gesto amparado no princpio do
centralismo e da autoridade e com as formas de relaes individualizantes e
dependentes.
Uma gesto da educao na direo da educao das relaes tnico-raciais e da
educao em escolas quilombolas requer a superao de uma viso diminuta,
simplificadora e reprodutivista da administrao escolar, que por muito tempo
fundamentou os sistemas de ensino. Isso significa encontrar novos caminhos para
atender as expectativas da comunidade escolar, estabelecendo relaes mais flexveis e
participativas nas relaes.

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Para Habermas (1990), participar significa a contribuio de todos, com

igualdade de oportunidades, nos processos de formao discursiva da vontade,
participar consiste em construir comunicativamente no conflito o consenso quanto a um
plano coletivo. A efetiva participao ocorre quando os vrios segmentos da
comunidade escolar comprometem-se com o projeto da escola e partilham suas aes
com responsabilidade coletiva. Por meio do dilogo e da participao, poderemos
resolver nossos conflitos, como reflete Freire:

Mudar a cara da escola pblica implica tambm ouvir meninos e meninas,

sociedades de bairro, pais, mes. Diretoras, delegados de ensino,
professoras, supervisoras, comunidade cientfica, zeladores, merendeiras
[...]. claro que no fcil! H obstculos de toda ordem retardando a ao
transformadora. O amontoado de papis tomando o nosso tempo, os
mecanismos administrativos emperrando a marcha dos projetos, os prazos
para isto, para aquilo, um deus nos-acuda [...]. (FREIRE, 1991, p. 35 - 75).

O agir comunicativo, entendido a partir de Habermas (1990), premissa para o

uso da linguagem dirigida ao entendimento coletivo. O entendimento entre as pessoas
antecede a uma escuta de qualidade, cdigos comuns de linguagem, respeito ao tempo
de fala e elaborao de cada um, entendimento do outro em uma prtica do dilogo,
onde os participantes do processo definem cooperativamente seus planos de ao,
levando em conta uns aos outros, no horizonte de um mundo da vida compartilhado e na
base de interpretaes comuns de situao.
Outros elementos podero contribuir participao das famlias na gesto da
escola, como o exerccio da cidadania emancipatria, cientes e cobradoras dos seus
direitos, desenvolvendo condies de influir no processo de deciso, sendo fundamental
a articulao habilidosa entre e escola.
Encerramos este texto reiterando a ideia de que homens, mulheres e crianas das
comunidades quilombolas do Brasil precisam ser reconhecidos na riqueza de sua cultura
e de seus conhecimentos tradicionais experienciados no seu cotidiano. A escola precisa
desenvolver ferramentas intelectuais que fortaleam suas identidades e faam da
resistncia o objeto e objetivo da educao escolar. Necessrio desenvolver estudos que
revelem essa rica produo de saberes e possibilitem a construo de novos
conhecimentos e a desmistificao dos preconceitos sobre eles.

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Professora do Departamento de Metodologia de Ensino da Universidade Federal de So Carlos, So
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Pesquisa Prticas sociais e processos educativos(www.processoseducativos.ufscar.br).
E.mail: dmwo@ufscar.br.

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