I rea Tributaria I

Contenido
El impuesto a las embarcaciones de recreo: Cul es su tratamiento
Informe Tributario I-1
tributario?
Aplicacin de las tablas de valores referenciales para determinar el valor
I-7
referencial para la detraccin al transporte de bienes (Parte I)
Generacin de archivos para libros electrnicos (Parte final) I-11
actualidad y
Exportacin de servicios: a propsito de los cambios introducidos a
aplicacin prctica I-15
partir del 2016
Nociones generales sobre el procedimiento de cobranza coactiva iniciado
I-18
por la Sunat
Nos preguntan y
La responsabilidad solidaria en la enajenacin indirecta de acciones I-21
contestamos
No ms quejas para cuestionar las infracciones al procedimiento de
Anlisis Jurisprudencial I-23
fiscalizacin
Jurisprudencia al da Reorganizacin de sociedades I-25
Glosario Tributario I-25
INDICADORES TRIBUTARIOS I-26

El impuesto a las embarcaciones de recreo:

Ficha Tcnica
Autor : Dr. Mario Alva Matteucci
Ttulo : El impuesto a las embarcaciones de recreo:
Cul es su tratamiento tributario?
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
1. Introduccin
El mar del Per baa las costas de los
departamentos desde Tumbes hasta Tacna
y constituye una fuente de riqueza ictio-
lgica desde nuestros ancestros.
Asimismo, el mar es a la vez una fuente
de comunicacin al permitir el transporte
de carga por medio del cabotaje nacional
como el traslado de mercancas a nivel
internacional.
Dentro del mar tambin se practican
deportes nuticos, en los cuales el Per
tiene una fuerte presencia a nivel inter-
nacional en las competencias de surf,
al igual que paseos en embarcaciones
de recreo como: (i) veleros, (ii) yates,
(iii) catamaranes y (iv) motos nuticas,
los cuales se han incrementado en los
ltimos aos.
El motivo del presente informe es la
revisin de la normativa aplicable al
impuesto a las embarcaciones de recreo,
tanto en la normatividad legal como la
reglamentaria.
2. Cundo se cre el impuesto a
las embarcaciones de recreo?
El 31-12-93 se public en el diario oficial
El Peruano la Ley de Tributacin Munici-
Cul es su tratamiento tributario?
pal1, la que fuera aprobada por el Decreto
Legislativo N. 776. En dicha norma se
seal, en el artculo 81, que se creaba
un Impuesto a las Embarcaciones de
Recreo, de periodicidad anual, que
grava al propietario o poseedor de
las embarcaciones de recreo, obliga-
das a registrarse en las capitanas de
Puerto que se determine por Decreto
Supremo.
Posteriormente, algunos aos despus
se modific este artculo a travs del
Decreto Legislativo N. 952 incorpo-
rando dentro de las embarcaciones a
las que tenan la condicin de simi-
lares, con el siguiente texto: Crase
un Impuesto a las Embarcaciones de
Recreo, de periodicidad anual, que
grava al propietario o poseedor de las
embarcaciones de recreo y similares2,
obligadas a registrarse en las capita-
nas de Puerto que se determine por
Decreto Supremo.
3. Cul es el objeto de la afec-
tacin del impuesto a las
embarcaciones de recreo?
De la descripcin sealada en el texto
del artculo 81 mencionado en el nume-
ral anterior se pueden extraer algunos
conceptos para identificar la afectacin
tributaria de este impuesto.
Un primer elemento a verificar es que se
grava la propiedad o posesin de embar-
caciones de recreo.
1 Actualmente existe un Texto nico Ordenado de la Ley de Tri-
butacin Municipal que fue aprobado por el Decreto Legislativo
N. 156-2004-EF.
2 El resaltado es nuestro.
Informe Tributario
En este punto es pertinente revisar los
conceptos de propiedad y posesin a
nivel de doctrina.
3.1. La posesin
Debemos recordar que la posesin, de
acuerdo al Diccionario de la Real Academia
Espaola, es el [] acto de poseer o
tener una cosa corporal con nimo de
conservarla para s o para otro3.
Tanto la posesin como la propiedad son
derechos reales principales establecidos
en el Cdigo Civil Peruano de 1984.
La posesin, de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo 896 del referido cdigo,
establece que es el ejercicio de uno o ms
poderes inherentes a la propiedad.
Para conocimiento, el poseedor solo pue-
de ejercer los siguientes poderes:
(i) Uso
(ii) Goce
(iii) Disfrute
En s el poseedor es un propietario en
potencia, toda vez que en la mayora
de casos se comporta como propietario
frente al comn de las personas.
Adems, el poseedor puede hacer uso
de la llamada prescripcin adquisitiva de
dominio, una accin que la ley le otorga
al comportase como propietario si posee
el bien de manera continua, pacfica,
pblica y como propietario durante cinco
aos si hay buena fe, y por diez si no la
hay4. El fundamento legal que sustenta
3 Diccionario de la Real Academia Espaola. Esta informacin puede
ubicarse en la pgina web: <www.rae.es>.
4 Cabe sealar que la prescripcin adquisitiva de dominio se da tanto
en la posesin de los bienes muebles como en los inmuebles. Los

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial I-1

 I Informe Tributario
la prescripcin adquisitiva de dominio lo
ubicamos en el texto del artculo 950 del
Cdigo Civil.
3.2. La propiedad
La propiedad, de acuerdo al Diccionario
de la Real Academia Espaola es el []
derecho o facultad de poseer alguien
algo y poder disponer de ello dentro
de los lmites legales5.
En cambio, la propiedad se encuentra
regulada en el artculo 923 del referido
cdigo y se establece que es aquel poder
jurdico que permite usar, disfrutar, dis-
poner y reivindicar un bien.
A diferencia del posesionario, el propietario
puede disponer del bien, por ejemplo pue-
de venderlo, enajenarlo, etc. y si lo pierde
puede recuperarlo a travs de la accin rei-
vindicatoria, la cual solo puede ser ejercida
por el propietario mas no por el poseedor.
Repasando, entonces, las facultades que
tiene el propietario seran las siguientes:
(i) Uso
(ii) Goce
(iii) Disfrute
(iv) Enajenacin
(v) Reivindicacin
Las causales de prdida de la propiedad
se encuentran reguladas en el artculo 968
del Cdigo Civil y son:
Adquisicin del bien por otra persona
Destruccin o prdida total o consu-
mo del bien
Expropiacin
Abandono del bien durante veinte
aos, en cuyo caso pasa el predio al
dominio del Estado
Quien ostente la calidad de propietario o
de posesionario, ser considerado como
sujeto pasivo del pago del impuesto a las
embarcaciones de recreo. Tema que ser
abordado en lneas posteriores.
3.3. Embarcaciones de recreo
Coincidimos con Ruiz de Castilla cuando
precisa que en nuestra legislacin no
existe una definicin lo suficientemente
abstracta como para poder determinar
a priori el universo de hechos efec-
tivamente comprendidos dentro del
mbito de aplicacin del Impuesto a las
Embarcaciones de Recreo. Por nuestra
parte entendemos que el contenido
sustantivo del concepto embarcacin
debe atender a su estructura fsica. En
este sentido se encuentran afectas al
Impuesto a las Embarcaciones de Re-
creo las naves especialmente diseadas
plazos varan si se trata de una posesin de buena o mala fe. De
este modo para el cmputo de los plazos en los bienes inmuebles
se contarn diez aos si hay mala fe y cinco si hay buena fe. En el
caso de los bienes muebles, dentro de los cuales se incluyen a los
vehculos, el plazo para contabilizar la posesin de mala fe es de
cuatro aos y si hay posesin de buena fe es de solo dos aos.
5 DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA. Esta informacin
puede ubicarse en la pgina web: <www.rae.es>.
I-2 Instituto Pacfico
desde un punto de vista tcnico para
actividades de recreo6.
En el texto del artculo 81 de la Ley de
Tributacin Municipal no aparece alguna
definicin del concepto de embarcacin y
tampoco alude al trmino recreo, con lo
cual recurrimos necesariamente al Regla-
mento del Impuesto a las Embarcaciones
de Recreo, el cual fue aprobado por el
Decreto Supremo N. 057-2005-EF, el
cual en el literal c) del artculo 1 considera
como definicin de embarcaciones a:
Las embarcaciones de recreo, inclui-
das las motos nuticas, que tienen
propulsin a motor y/o vela y que no
estn exceptuados de la inscripcin de
la matrcula de acuerdo a lo establecido
en el artculo C-010410 del Reglamen-
to de la Ley de Control y Vigilancia de
las Actividades Martimas, Fluviales
y Lacustres, aprobado por el Decreto
Supremo N. 028-DE/MGP o norma que
la sustituya o modifique.
Dentro del concepto de embarcaciones se
encuentran tanto las que tengan propul-
sin a motor y/o vela7, siempre que no se
encuentren exceptuadas de la inscripcin
de la matrcula de acuerdo a un artculo
especfico indicado en el prrafo anterior.
El artculo donde se precisa qu tipo de
embarcaciones se encontrarn exceptua-
das del registro es el C-010410 del Regla-
mento de la Ley de Control y Vigilancia de
las Actividades Martimas, Fluviales y La-
custres, aprobado por el Decreto Supremo
N. 028-DE/MGP8. Dicho artculo indica
expresamente que quedan exceptuados
de la inscripcin de la matrcula:
- Los buques de guerra
- Las naves y/o artefactos navales inflables
- Las embarcaciones propulsadas exclusi-
vamente a remo
- Las embarcaciones nuticas recreativas
que no cuenten con propulsin a motor,
con eslora9 menor al tipo sunfish10
Adicionalmente, podemos cuestionar el
hecho de que en la Ley de Tributacin
Municipal solo se hace mencin a las
embarcaciones y en el Reglamento del
Impuesto a las Embarcaciones de Recreo
se considera dentro de esta categora
tanto a la embarcacin de vela como
6 RUIZ DE CASTILLA PONCE DE LEN, Francisco Javier. Impuesto a
las Embarcaciones de Recreo. en Themis N. 64 correspondiente
al ao 2013, p. 142.
7 Ello determina que la embarcacin de recreo puede movilizarse
exclusivamente a motor, a vela o tambin con ambos sistemas de
propulsin.
8 Si se desea revisar el texto completo de esta norma se debe in-
gresar a la siguiente direccin web: <http://www2.congreso.gob.
pe/Sicr/Comisiones/2004/Ambiente_2004.nsf/Documentosweb/
843363954170F21A05256F32005504C7/$FILE/DS028-2001-DE-
MGP.pdf> (consultado el 7 de julio del 2016).
9 La eslora es la dimensin de una embarcacin que se mide desde
su proa (parte delantera) hasta su popa (parte trasera). Equivale al
largo de una punta a otra.
10 El sunfish es un tipo de embarcacin de vela que solo se impulsa
por el viento, no lleva motores. Normalmente es utilizada como
embarcacin de tipo recreacional y sirve casi siempre como un
vehculo de instruccin para principiantes en la navegacin a vela.
Por su tamao pueden ir como mximo dos personas y en raros
casos tres.
aquella que tenga propulsin a motor. A
primera vista se aprecia que el Reglamen-
to en cierta medida se ha excedido en la
incorporacin de un supuesto normativo
que la Ley de Tributacin Municipal no ha
considerado. En este sentido, se aprecia
que existe una violacin al principio de
reserva de ley, al establecerse un supuesto
normativo que originalmente no estaba
contemplado en le Ley de Tributacin
Municipal.
Recordemos que el principio de reserva
de ley se encuentra consagrado en el
texto del artculo 74 de la Constitucin
Poltica del Per y a travs del mismo se
determina que los elementos constitutivos
del tributo como el sujeto activo, el sujeto
pasivo, la tasa y la alcuota son aprobados
por ley.
En el reglamento indicado anteriormente
se est incorporando un supuesto no
consignado en la ley, el cual es la propul-
sin como un elemento que distingue a
un tipo de embarcacin de otro. En este
sentido, guarda coherencia lo indicado
por Ruiz de Castilla al indicar que En
la medida que la Ley de Tributacin
Municipal no ha establecido una dele-
gacin expresa en favor del Reglamen-
to del Impuesto a las Embarcaciones
de Recreo para que complemente las
normas sobre los aspectos objetivos
de la hiptesis de incidencia relativos
al Impuesto a las Embarcaciones de
Recreo, entonces nos encontramos
ante un conflicto con el principio de
reserva de ley11.
3.4. La inscripcin en la capitana de
puerto
En concordancia con lo indicado por el
artculo 81 de la Ley de Tributacin Mu-
nicipal, las embarcaciones afectas al pago
del impuesto, deben encontrarse inscritas
en las capitanas de puerto.
El artculo 2 del Reglamento del Impuesto
a las Embarcaciones de Recreo, aprobado
por el Decreto Supremo N. 057-2005-EF,
indica que se puede observar que Para
efecto del artculo 81 de la Ley de Tri-
butacin Municipal, las embarcaciones
obligadas a registrarse en las Capitanas
de Puerto, son aquellas que cuenten con
certificado de matrcula o pasavante.
Con respecto al certificado de matrcula
apreciamos que en el artculo C-010401
del Reglamento de la Ley de Control y
Vigilancia de las Actividades Martimas,
Fluviales y Lacustres, se precisa que La
Matrcula es el procedimiento seguido
ante la Autoridad Martima por el
propietario, Armador o representante
legal de una nave o artefacto naval,
con el objeto de que pueda enarbolar
la bandera peruana y se acoja a los
derechos y prerrogativas que el Estado
le otorga, para poder navegar y operar
11 RUIZ DE CASTILLA PONCE DE LEN, Francisco Javier. Ob. cit.,
p. 143. 1.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

libremente dentro y fuera del dominio
martimo, ros y lagos navegables. Al
final del procedimiento se extender
el Certificado de Matrcula.
Cuando se hace mencin al pasavante,
el texto del artculo C-010407 del Regla-
mento de la Ley de Control y Vigilancia
de las Actividades Martimas, Fluviales y
Lacustres indica que Se denomina pa-
savante, al certificado otorgado por el
Director General a las naves o artefactos
navales cuyos expedientes completos
de matrcula se encuentren en trmite,
hasta un periodo de noventa das reno-
vables con el fin de que pueda continuar
con sus operaciones. Tambin podr ser
otorgado por los Cnsules del Per en el
extranjero, con el fin de facultar a naves
adquiridas fuera del pas, a dirigirse a
puerto nacional para matricularse.
4. Quines son los sujetos del
impuesto a las embarcaciones
de recreo?
Al efectuar una revisin del texto del
artculo 3 del Reglamento del Impuesto a
las Embarcaciones de Recreo, apreciamos
que all se indica quines son los sujetos
del impuesto.
En tal sentido, se precisa que son sujetos del
impuesto a las embarcaciones de recreo, las
personas naturales, personas jurdicas, su-
cesiones indivisas y sociedades conyugales,
propietarias de las embarcaciones afectas a
dicho impuesto, segn lo indica el numeral
3.1 del artculo 3 en mencin.
5. Cundo se determina al su-
jeto pasivo del impuesto a las
embarcaciones de recreo?
En concordancia con lo indicado por los
numerales 3.2 y 3.3 del artculo 3 del
Reglamento del Impuesto a las Embar-
caciones de Recreo, se determina que
para la afectacin tributaria del referido
impuesto se debe considerar que el carc-
ter de sujeto del impuesto se atribuir con
arreglo a la situacin jurdica configurada
al 1 de enero del ao al que corresponda
la obligacin tributaria.
En este sentido, si al 1 de enero del 2016
una persona natural era propietaria de una
embarcacin de recreo ello determina que
deba cumplir con el pago del impuesto a
partir de dicho ao, en adelante.
En el caso de que se produzca la venta de
la embarcacin de recreo o la transferen-
cia gratuita de la misma a otra persona,
ser de aplicacin lo sealado en el nume-
ral 3.1 del artculo 3 del Reglamento del
Impuesto a las Embarcaciones de Recreo,
precisando que cuando se transfiera la
propiedad de la embarcacin afecta, el
adquirente asumir la condicin de sujeto
del impuesto a partir del 1 de enero del
ao siguiente de producido el hecho.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
El numeral 3.4 del reglamento en men-
cin indica que se considera que las
embarcaciones estn dentro del campo de
aplicacin del impuesto siempre que estn
matriculadas en las capitanas de puerto o
en trmite de inscripcin, aun cuando al
1 de enero del ao al que corresponde la
obligacin no se encuentren en el pas.
6. El poseedor debe asumir las
obligaciones del propietario
de la embarcacin?
El numeral 3.5 del artculo 3 del Regla-
mento del Impuesto a las Embarcaciones
de Recreo precisa que cuando la existen-
cia del propietario no pudiera ser deter-
minada, son sujetos obligados al pago
del impuesto, en calidad de responsables
los poseedores a cualquier ttulo de las
embarcaciones afectas, sin perjuicio de
su derecho a reclamar el pago12 a los
respectivos propietarios.
7. Cules son las embarcaciones
que quedan fuera del mbito
de aplicacin del impuesto?
Respondiendo a la consulta planteada
apreciamos que el texto del artculo 4 del
reglamento indica que no se encuentran
afectas al impuesto:
- Las embarcaciones de las personas
jurdicas que no formen parte de su
activo fijo13. Esta disposicin tambin
se encuentra incluida en el artculo 85
de la Ley de Tributacin Municipal.
- Las embarcaciones no obligadas a ma-
tricularse en las capitanas de puerto.
8. Cul es la tasa y la base
imponible del impuesto a las
embarcaciones de recreo?
En este punto hay que concordar lo sea-
lado por el artculo 82 de la Ley de Tribu-
tacin Municipal, el cual determina que
la tasa del impuesto es de 5 % sobre el
valor original de adquisicin, importacin
o ingreso al patrimonio, el que en ningn
caso ser menor a los valores referenciales
que anualmente publica el Ministerio de
Economa y Finanzas, el cual considerar
un valor de ajuste por antigedad.
Concordando la norma reglamentaria
apreciamos que podemos revisar lo sea-
lado por el artculo 6 del Reglamento del
Impuesto a las Embarcaciones de Recreo,
en donde se precisan ciertos elementos
que deben ser tomados en cuenta para la
base imponible de este impuesto.
8.1. Cmo se determina el valor de
la base imponible?
El numeral 6.1 del artculo 6 del Regla-
mento del Impuesto a las Embarcaciones
12 Ello dara pie al ejercicio del derecho a repeticin.
13 Esto implica que se tratara de una existencia. En este sentido, la
embarcacin de recreo no forma parte de su activo fijo sino que
califica como un activo negociable.
rea Tributaria I
de Recreo precisa que para poder deter-
minar la base imponible del impuesto,
deber tenerse en cuenta el valor original
de adquisicin, importacin o de in-
greso al patrimonio de la embarcacin
afecta, de acuerdo al contrato de com-
pra-venta o al comprobante de pago o a
la Declaracin nica de Aduanas, segn
corresponda, incluidos los impuestos.
8.2. Si la embarcacin de recreo se
construye por encargo?
El segundo prrafo del numeral 6.1 del
artculo 6 del reglamento precisa que en
el caso de embarcaciones que se constru-
yan por encargo, cuyo valor total no se
establezca en el comprobante de pago
emitido por la empresa constructora, el
valor de ingreso al patrimonio a con-
siderar para efecto de la base imponible
del impuesto, ser el que declare el
sujeto del Impuesto ante la SUNAT
incluidos los impuestos.
8.3. Si la embarcacin de recreo la
construye el propio sujeto del
impuesto?
El tercer prrafo del numeral 6.1 del
artculo 6 del reglamento considera que
en el caso de embarcaciones afectas que
hubieran sido construidas por el propio
sujeto del impuesto, se considerar como
valor de ingreso al patrimonio, el valor o
la suma de los valores comprendidos en
la construccin de la embarcacin.
8.4. Si la embarcacin se recibe a
ttulo gratuito?
El numeral 6.2 del artculo 6 del regla-
mento precisa que tratndose de em-
barcaciones obtenidas a ttulo gratuito,
se considerar valor de ingreso al patri-
monio el que le hubiera correspondido
al causante o donante al momento de la
transmisin.
8.5. Si la embarcacin fue adquirida
por remate pblico o adjudica-
cin en pago?
El numeral 6.3 del artculo 6 del regla-
mento precisa que respecto a las embar-
caciones adquiridas por remate pblico
o adjudicacin en pago, se considerar
como valor original de adquisicin el
monto pagado en el remate o el valor de
adjudicacin, segn sea el caso, incluidos
los impuestos que afecte dicha adquisi-
cin, a la fecha en la cual se configure la
situacin jurdica.
8.6. Si la embarcacin fue adquirida
en moneda extranjera?
El numeral 6.4 del artculo 6 del re-
glamento menciona que tratndose de
embarcaciones adquiridas en moneda
extranjera, dicho valor ser convertido
a moneda nacional aplicando el tipo de
cambio promedio venta publicado por
la Superintendencia de Banca, Seguros
Actualidad Empresarial I-3
 I Informe Tributario
y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones, correspondiente al ltimo
da hbil del mes en que fue adquirida
la embarcacin.
8.7. Se debe comparar el valor de
la embarcacin con las tablas de
valores referenciales aprobadas
por el MEF?
El numeral 6.5 del artculo 6 del regla-
mento determina que el valor determi-
nado de acuerdo a lo establecido en los
numerales 6.1, 6.2 y 6.3 (indicados en los
prrafos anteriores), ser comparado con
el valor asignado al tipo de embarcacin
afecta en la tabla de valores referenciales
a que se refiere el siguiente artculo, de-
biendo considerar como base imponible
para la determinacin del impuesto, el
mayor de ellos.
Se aprecia que la forma de realizar la
comparacin guarda similitud con la
determinacin de la base imponible del
impuesto vehicular14.
8.8. Si no se cuentan con los docu-
mentos que acrediten el valor
original de adquisicin o impor-
tacin o de ingreso al patrimonio
de la embarcacin de recreo?
El numeral 6.5 del artculo 6 del Regla-
mento del Impuesto a las Embarcaciones
de Recreo determina que en caso que
el sujeto del impuesto no cuente con
los documentos que acrediten el valor
original de adquisicin, de importacin
o de ingreso al patrimonio de la em-
barcacin afecta, la base imponible ser
determinada tomando en cuenta el valor
correspondiente al tipo de embarcacin
fijada en la tabla de valores referenciales
a que se refiere el siguiente artculo.
8.9. La tabla de valores referenciales
de las embarcaciones de recreo
aprobada por el Ministerio de
Economa y Finanzas
En cumplimiento de lo dispuesto en el
texto del artculo 82 de la Ley de Tribu-
tacin Municipal, el texto del artculo
7 del Reglamento del Impuesto a las
Embarcaciones de Recreo determina que
el Ministerio de Economa y Finanzas
aprobar cada ao una tabla de valores
referenciales que contenga los valores re-
lacionados con el valor de las embarcacio-
nes de recreo, los cuales sern utilizados
en la determinacin de la base imponible
del referido impuesto.
Se indica como mandato que debe
cumplir el ministerio en mencin apro-
bar esta tabla dentro del primer mes del
ejercicio gravable, lo cual implica que ser
enero de cada ao.
14 Si desea revisar la manera cmo se determina la base imponible
del impuesto vehicular, solo debe acceder a la siguiente direccin
web: <http://blog.pucp.edu.pe/blog/blogdemarioalva/2012/11/02/
conoce-usted-la-afectacion-al-impuesto-al-patrimonio-vehicular/>
(consultado el 8 de julio del 2016).
I-4 Instituto Pacfico
El instrumento normativo que se debe
utilizar para aprobar la tabla de valores
referenciales es la resolucin ministerial.
En el caso del ao 2016, la norma que apro-
b la tabla de valores referenciales es la Re-
solucin Ministerial N. 014-2016-EF-15
que fuera publicada en el diario oficial El
Peruano el martes 19 de enero del 2016.
Debemos citar un pronunciamiento emi-
tido por la Sunat con respecto a la base
imponible. Nos referimos al Informe
N. 113-2011-SUNAT/2B0000, de
fecha 13 de octubre del 2011, en donde
precisa que:
En el caso de una embarcacin sujeta
al Impuesto a las Embarcaciones de
Recreo transferida en ms de una opor-
tunidad, para efecto de determinar la
base imponible del Impuesto a cargo
del ltimo comprador debe conside-
rarse el valor de adquisicin pactado
por este, el que en ningn caso ser
menor a los valores referenciales que
anualmente publica el MEF15.
9. Quin es el sujeto activo en
el impuesto a las embarcacio-
nes de recreo?
En cumplimiento de lo indicado por el tex-
to del artculo 83 de la Ley de Tributacin
Municipal, el impuesto a las embarcacio-
nes de recreo ser fiscalizado y recaudado
por la Sunat, y se cancelar dentro del
plazo establecido en el Cdigo Tributario.
Siguiendo este mandato, en el texto del
artculo 8 del Reglamento del Impuesto a
las Embarcaciones de Recreo se indica de
manera expresa que la Sunat es el rgano
administrador del impuesto.
Cabe indicar que en la versin original
de la Ley de Tributacin Municipal que
se public en el diario oficial El Peruano
el 31 de diciembre de 1993, se indicaba
que el sujeto activo era la capitana de
puerto. A raz de la modificatoria reali-
zada a la Ley de Tributacin Municipal
efectuada por el Decreto Legislativo N.
952 se determin que a partir del 1 de
enero del 2005 la Sunat sera la encargada
de la administracin del tributo y ya no
la capitana de puerto.
RTF N. 03639-3-2005
Se declara improcedente la queja
interpuesta contra la Administracin
por no haber resuelto su expediente
de reclamacin dentro del plazo
legalmente establecido. Se seala
que de acuerdo con el artculo 83
de la Ley de Tributacin Municipal
aprobada por Decreto Legislativo
N. 776, vigente a la fecha en que
el quejoso interpuso su reclamacin,
el Impuesto a las Embarcaciones de
15 Si se desea consultar el texto del informe en su integridad debe
ingresar a la siguiente direccin web: <http://www.sunat.gob.pe/
legislacion/oficios/2011/informe-oficios/i113-2011.pdf> (consul-
tado el 10 de julio del 2016).
Recreo es fiscalizado y recaudado
por la Capitana de Puerto en donde
se encuentre inscrita la embarcacin,
y que al haber transcurrido el plazo
sealado sin que la Capitana de Puer-
to haya emitido pronunciamiento, el
quejoso tena la facultad de dar por
denegado su recurso de reclamacin,
en virtud del silencio administrativo
negativo, e interponer recurso de
apelacin contra la resolucin dene-
gatoria ficta, no siendo la queja la va
pertinente para cuestionar la falta
de pronunciamiento por parte de la
Administracin. Se menciona que no
resulta procedente que este Tribunal
emita pronunciamiento sobre el cues-
tionamiento de la determinacin de
la deuda, toda vez que dicho asunto
debe ser dilucidado mediante un
procedimiento contencioso tributario,
el cual ha sido incluso iniciado por el
quejoso, a travs de la interposicin
de su recurso de reclamacin contra el
mismo, al considerar que la queja es
un medio excepcional para subsanar
los defectos del procedimiento o para
evitar que se vulneren los derechos
del administrado consagrados en el
Cdigo Tributario, pero no para discu-
tir asuntos sustanciales, como sucede
en el presente caso.
Como se observa, si las embarcaciones
de recreo representan un bien que en su
mayor parte constituye un bien de tipo
suntuario, el control y registro del mismo
a cargo de la Sunat constituira un comple-
mento perfecto, debido al hecho de que
se puede verificar con mayor seguridad
la capacidad contributiva de los contri-
buyentes, permitiendo adicionalmente
revisar si es o no aplicable la presuncin
del incremento patrimonial no justificado.
10. Cmo se efecta la declara-
cin y pago del impuesto a
las embarcaciones de recreo?
En el Reglamento del Impuesto a las
Embarcaciones de Recreo, observamos
la regulacin que el fisco tiene sobre esta
materia. As, en el reglamento en mencin
encontramos el artculo 9 del impuesto
a las embarcaciones de recreo, el cual se
desarrolla a continuacin:
10.1. Quin establece las reglas para
la presentacin de la declara-
cin jurada anual?
El numeral 9.1 del artculo 9 del Regla-
mento del Impuesto a las Embarcaciones
de Recreo indica que los sujetos del im-
puesto presentarn la declaracin jurada
en el medio, forma, plazo y condiciones
que establezca la Sunat mediante resolu-
cin de superintendencia.
La Sunat podr establecer o exceptuar
de la obligacin de presentar la referida
declaracin jurada en los casos en que
cuente con la informacin necesaria
para la determinacin de la deuda
tributaria.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

10.2. Cmo se paga el impuesto a
las embarcaciones de recreo?
El numeral 9.2 del artculo 9 del Regla-
mento del Impuesto a las Embarcaciones
de Recreo precisa que el impuesto podr
ser pagado al contado o en forma fraccio-
nada en cuatro (4) cuotas trimestrales, en
el medio, la forma, plazo y condiciones
que establezca la Sunat mediante Reso-
lucin de Superintendencia, de acuerdo
a lo dispuesto por el artculo 83 de la Ley
de Tributacin Municipal y el inciso d) del
artculo 29 del Cdigo Tributario.
En el caso del pago fraccionado, cada
cuota ser equivalente a un cuarto del
total del impuesto a pagar. Dichas cuotas
sern reajustadas de acuerdo a la varia-
cin acumulada del ndice de Precios al
Por Mayor (IPM) que publica el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI) por el periodo comprendido desde
el vencimiento del pago de la primera
cuota y el mes precedente al del pago de
la cuota respectiva.
10.3. Qu sucede con las embar-
caciones de recreo que sean
de propiedad de sucesiones
indivisas?
El numeral 9.3 del artculo 9 del Regla-
mento del Impuesto a las Embarcaciones
de Recreo indica que en los casos que las
embarcaciones afectas sean de propiedad
de sucesiones indivisas, el pago y la pre-
sentacin de la declaracin jurada sern
realizados por el albacea o representante
legal consignado en el RUC; y, a falta de
estos, por cualquiera de los herederos.
Las embarcaciones de las sucesiones
indivisas sern declaradas a nombre de
la sucesin hasta el ao en que se dicte
la declaracin judicial de herederos o se
inscriba el testamento en la oficina regis-
tral correspondiente.
10.4. Qu sucede con las embar-
caciones de recreo que sean
de propiedad de sociedades
conyugales?
El numeral 9.4 del artculo 9 del Regla-
mento del Impuesto a las Embarcaciones
de Recreo considera dos reglas.
La primera regla se presenta en el caso
de las sociedades de gananciales. Dicho
dispositivo indica que quien debe cumplir
con la declaracin y pago del impuesto es
el representante de la sociedad conyugal
que puede ser cualquiera de los cnyu-
ges. En dicha declaracin se incluirn las
embarcaciones de recreo propias de cada
cnyuge, las comunes y las correspondien-
tes a los hijos menores de edad.
Recordemos que bajo el rgimen de la
sociedad de gananciales, se considera que
los bienes pertenecen en partes iguales a
los cnyuges, lo cual determina que se
denominen como bienes sociales o
tambin bienes comunes.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
En este aspecto, si uno de los cnyuges
adquiere dentro del matrimonio un au-
tomvil, aun cuando solo figure uno de
ellos en el comprobante de pago16 o solo
uno hubiera aportado el dinero para la
adquisicin del bien, el mismo constituye
un bien comn.
Cabe indicar que conforme lo determina
el texto del artculo 301 del Cdigo Civil
se indica qu en el rgimen de sociedad
de gananciales puede haber bienes propios
de cada cnyuge y bienes de la sociedad.
Es el artculo 302 del Cdigo Civil el que
seala qu tipo de bienes son calificados
como bienes propios. All se menciona
que son bienes propios de cada cnyuge
los siguientes:
1. Los que aporte al iniciarse el rgimen de
sociedad de gananciales17.
2. Los que adquiera durante la vigencia de
dicho rgimen a ttulo oneroso, cuando
la causa de adquisicin ha precedido a
aquella.
3. Los que adquiera durante la vigencia del
rgimen a ttulo gratuito18.
4. La indemnizacin por accidentes o por
seguros de vida, de daos personales o
de enfermedades, deducidas las primas
pagadas con bienes de la sociedad.
5. Los derechos de autor e inventor.
6. Los libros, instrumentos y tiles para el
ejercicio de la profesin o trabajo, salvo
que sean accesorios de una empresa que
no tenga la calidad de bien propio.
7. Las acciones y las participaciones de
sociedades que se distribuyan gratuita-
mente entre los socios por revaluacin del
patrimonio social, cuando esas acciones o
participaciones sean bien propio.
8. La renta vitalicia a ttulo gratuito y la
convenida a ttulo oneroso cuando la
contraprestacin constituye bien propio.
9. Los vestidos y objetos de uso personal,
as como los diplomas, condecoraciones,
correspondencia y recuerdos de familia19.
Finalmente, debemos indicar que con
respecto a los bienes que califican como
propios, cada cnyuge conserva la libre
administracin de sus bienes propios y
puede disponer de ellos o gravarlos. Ello
de acuerdo a lo sealado por el texto del
artculo 303 del Cdigo Civil.
La segunda regla se presenta cuando exis-
te el rgimen de separacin patrimonial,
precisando que cada cnyuge declarar
en forma independiente sus embarca-
ciones y realizar el pago respectivo. Las
embarcaciones correspondientes a los
16 Existen personas que por una mala informacin no cambian su estado
civil en su documento nacional de identidad (DNI), por una percepcin
errnea de pensar que al figurar como soltero en el DNI las adquisicio-
nes que realicen sern a ttulo personal. Ello es completamente falso,
ya que al existir una sociedad de gananciales, las adquisiciones de
bienes que se realicen dentro del matrimonio aun cuando uno de los
cnyuges efecte el desembolso del dinero o figure en el documento
de adquisicin, le pertenece el 50% al otro cnyuge.
17 Estos bienes seran aquellos que fueron adquiridos antes de la
celebracin del matrimonio.
18 Ello determina que los bienes que constituyen ddivas o regalos
nunca formarn parte de los bienes conyugales sino que sern
considerados como bienes propios para quien los recibi.
19 Esto obedece a una situacin personalsima.
rea Tributaria I
hijos menores de edad se incluirn en
la declaracin del cnyuge con embar-
caciones de mayor valor. No obstante,
cuando los cnyuges sean propietarios de
embarcaciones de igual valor o no tengan
embarcaciones que declarar, cualquiera
de ellos podr declarar y pagar las de los
hijos menores de edad.
10.5. Qu sucede con las embarca-
ciones de recreo que sean de
propiedad de varias personas?
El numeral 9.5 del artculo 9 del Regla-
mento del Impuesto a las Embarcaciones
precisa el supuesto en el cual exista una
copropiedad, determinando que la de-
claracin y el pago sern efectuados por
cualquiera de los propietarios.
10.6. Qu sucede en el caso de la
transferencia de propiedad?
El numeral 9.6 del artculo 9 del Regla-
mento del Impuesto a las Embarcaciones
indica que en el caso de transferencia
de propiedad, el transferente deber
cancelar la totalidad del impuesto anual,
dentro del plazo de presentacin de la
declaracin jurada informativa a que hace
referencia el artculo siguiente.
10.7. Se puede variar la modalidad
de pago del impuesto a las
embarcaciones de recreo?
El numeral 9.7 del artculo 9 del Regla-
mento del Impuesto a las Embarcaciones
considera que cuando los sujetos del
impuesto opten por una forma de pago
al momento de presentar la declaracin
jurada anual, la misma no podr ser
variada con posterioridad.
11. Qu informacin debe ser
comunicada a la Sunat?
El artculo 10 del Reglamento del Impuesto
a las Embarcaciones de Recreo considera
que los sujetos del impuesto debern pre-
sentar una declaracin jurada informativa,
hasta el ltimo da hbil del mes siguiente
de producidos los siguientes hechos:
Cuando se registre una embarcacin
ante la capitana de puerto por pri-
mera vez.
Cuando se transfiera la propiedad de
una embarcacin.
Cuando se cancele la matrcula.
La Sunat establecer el medio, forma y
condiciones en que se realizar la referida
declaracin, la misma que tendr carcter
de jurada.
12. Informacin a ser proporcio-
nada por la Direccin General
de Capitanas y Guardacostas
El artculo 11 del Reglamento del Impues-
to a las Embarcaciones de Recreo indica
que la Direccin General de Capitanas y
Actualidad Empresarial I-5
 I Informe Tributario
Guardacostas deber proporcionar a la
Sunat la documentacin e informacin
que sta le solicite para el control y ad-
ministracin del impuesto, en el medio,
forma, plazo y condiciones que disponga
dicha superintendencia.
De manera adicional, deber informar
trimestralmente a la Sunat, entre otros, el
detalle de las embarcaciones registradas,
transferencias de propiedad y cancelacin
de matrculas, de acuerdo al medio, forma
y condiciones que la Sunat determine.
13. Cmo se declara el impues-
to a las embarcaciones de
recreo ?
A continuacin consideramos pertinente
indicar el procedimiento ante la Sunat
para que los contribuyentes puedan regis-
trar las embarcaciones de recreo.
05. Pasos y datos para presentar la De-
claracin Jurada Informativa-impuesto
a las embarcaciones, FV N. 1691 Em-
barcaciones de recreo
Paso 1: Selecciona en <www.sunat.gob.pe>
la opcin SUNAT Operaciones en Lnea Clave
SOL-Trmites y Consultas.
Paso 2: Ingresa el nmero de RUC, usuario
y clave.
Paso 3: Ubica Otras declaraciones y soli-
citudes / Declaracin de embarcaciones de
recreo / Embarcaciones recreo / Form. 1691
Paso 4: Registra los siguientes datos espe-
cficos segn sea el caso que se informa:
Registro de embarcacin de recreo en
capitana de puerto por primera vez
Nmero de matrcula de la embarcacin
registrada ante la capitana de puerto
Caractersticas de la embarcacin: ao,
categora, tamao, motor, existencia de
cubierta interior o exterior y puente de
mando, segn corresponda
Valor de adquisicin de la embarcacin
Transferencia de propiedad
Nmero de RUC del adquirente, de ser el
caso
Apellidos y nombres o razn social del
adquirente
Nmero de matrcula de la embarcacin
transferida
Valor de la transferencia
Fecha de la transferencia
Cancelacin de matrcula de la embar-
cacin por la capitana de puerto:
Nmero de matrcula de la embarcacin
dada de baja
Nmero y fecha de la resolucin de la
capitana de puerto
06. Presentacin de declaracin y pago
anual-impuesto a las embarcaciones
de recreo
Paso 1. Ingresa al Portal de la Sunat y
selecciona la opcin SUNAT Operaciones
en Lnea.
I-6 Instituto Pacfico
Paso 2. Ingresa el nmero de RUC, usuario comprendido desde el vencimiento del pago
y password. de la primera cuota y el mes precedente al
del pago de la cuota respectiva.
Plazo para presentar la declaracin y
pagar al contado
El plazo para presentar la declaracin ju-
rada anual 2016 y pagar al contado vence
el 29 de abril del 2016. Para el pago al
contado se coloca 04-2016 en la casilla
de periodo.
Paso 3. Para encontrar el formulario escri- Plazos para el pago al contado y para
be 1690 en la casilla de bsqueda Qu el pago en cuotas (1., 2., 3. y 4.)
necesitas hacer?
Forma de Consignar
pago
Vencimiento
periodo
29 de abril del
Al contado 04-2016
2016
Consignar
En cuotas Vencimiento
periodo
29 de abril del
Primera cuota 04-2016
2016
Segunda cuota
27 de julio del
07-2016
2016
Tercera cuota
31 de octu-
10-2016
bre del 2016
31 de enero
Cuarta cuota 01-2017
del 2017
Paso 4. Selecciona el Form. 1690 e ingresa
la siguiente informacin solicitada en el
08. Medios de pago y cdigo de tri-
formulario:
buto-impuesto a las embarcaciones
Ao al que corresponde la declaracin de recreo
Este impuesto puede pagarse mediante:
Nmero de embarcaciones
Nmero de matrcula de la embarcacin El sistema Pago Fcil (en la red bancaria
Caractersticas de la embarcacin, de- autorizada)
pendiendo de la embarcacin que est
declarando, tales como ao, categora, En Sunat Virtual (con Clave SOL) utili-
tamao, motor, existencia de cubierta zando el Formulario Virtual N. 1662
interior o exterior y puente de mando, Boleta de Pago
entre otros.
En los bancos habilitados utilizando el
Valor de la embarcacin NPS (nmero de pago Sunat) que se ge-
Modalidad de pago (contado o fraccio- nera al efectuar la declaracin jurada del
nado, hasta en 4 cuotas trimestrales) impuesto. Los principales contribuyentes
pagan el impuesto en SUNAT Virtual o
Paso 6. Una vez ingresada la informacin, en las dependencias fijadas por la Sunat
imprime la constancia de presentacin de la para efectuar el cumplimiento de sus
declaracin, que contendr el detalle de lo
obligaciones tributarias.
que declaraste y un nmero de orden de la
declaracin. Si vas a pagar en bancos, indica en ventanilla
estos datos:
07. Forma, plazos, medios y lugar de
Nmero de RUC
pago-impuesto a las embarcaciones Cdigo de tributo: 7151
de recreo
Importe a pagar
Para la declaracin jurada del ejercicio Periodo tributario: el del mes y ao de
2016 vencimiento de la obligacin
Puedes pagar este impuesto:
Para el impuesto del ao 2016
Al contado
Forma de pago Consignar periodo
En cuotas, hasta en cuatro cuotas tri-
mestrales. En este caso cada cuota ser Al contado 04-2016
equivalente a un cuarto del total del En cuotas Consignar periodo
impuesto a pagar. Primera cuota 04-2016
La segunda, tercera y cuarta cuota sern Segunda cuota 07-2016
reajustadas de acuerdo a la variacin acu- Tercera cuota 10-2016
mulada del ndice de Precios al por Mayor
Cuarta cuota 01-2017
(IPM) que publica el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI) por el perodo Fuente: <www.sunat.gob.pe>.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
 I rea Tributaria

Aplicacin de las tablas de valores referenciales

para determinar el valor referencial para la

Actualidad y Aplicacin Prctica

detraccin al transporte de bienes (Parte I)
Ficha Tcnica mbito local
Origen-destino o
Autor : CPC Josu Alfredo Bernal Rojas Valor referencial
viceversa
Ttulo : Aplicacin de las tablas de valores referenciales para determinar el 7-15 Km
valor referencial para la detraccin al transporte de bienes (Parte I)
Distrito del Callao (al
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera Quincena de Julio 2016 norte de San Agustn), S/ 480.33 S/ 171.07 S/ 12.92 S/ 8.28 S/ 12.92
San Miguel, Brea y
Cercado de Lima
Zona II
1. Introduccin
15-30 Km
Como sabemos, el servicio de transporte de bienes por va te-
Ventanilla, Puente
rrestre se encuentra sujeto a detraccin, en la presente edicin Piedra, Comas, San
se trata sobre el clculo del valor referencial a tomar en cuenta Martn de Porres, Los
para ser comparado con el importe de la operacin y aplicar Olivos, Independencia,
la detraccin sobre el importe mayor, tal como lo establece Rmac, El Agustino,
Santa Anita, La Victo- S/ 579.47 S/ 15.39 S/ 12.92 S/ 15.39
la Res. N. 073-2006/SUNAT1. Este valor referencial debe ser ria, Pueblo Libre, Jess
calculado tomando en cuenta los anexos del Decreto Supre- Mara, San Luis, Lince,
mo N. 010-2006-MTC, modificado por el Decreto Supremo Magdalena del Mar,
San Isidro, San Borja,
N. 033-2006-MTC y para lo cual desarrollaremos las aplicacio- Miraflores, Surquillo,
nes prcticas respectivas. Barranco, Santiago de
Surco, Ate, Vitarte, San
Juan de Lurigancho.
2. Aprobacin de tabla de valores referenciales Zona III
Con la finalidad de determinar el valor referencial del servicio
30-45 Km
de transporte de bienes por va terrestre y as poder establecer
el valor referencial a comparar con el importe de la operacin Chorrillos, Lurn, Villa
El Salvador, Pacha-
se aprueba, mediante Decreto Supremo N. 010-2006-MTC2, cmac, Villa Mara S/ 700.71 S/ 18.20
la tabla de valores referenciales, para la aplicacin del Sistema del Triunfo, San Juan
de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno central en de Miraflores, Cha-
el servicio de transporte de bienes realizado por va terrestre3, clacayo, Carabayllo,
La Molina, Ancn y
la cual consta de los siguientes anexos: Santa Rosa.

Anexo I
Valores referenciales del transporte de bienes por va terrestre mbito local
durante operativos en puerto y en el mbito local Origen-destino o
Valor referencial
viceversa
Operativos en puertos S/ Carga Graneles en tolvas
Conte- Conte- general Alimen-
Contenedores llenos o vacos (NS/ x viaje) 171.07 Del Puerto de Con- nedores nedores y lquidos tos, fertili- Minera-
Carga general y lquidos en cisternas (NS/ x ton.) 12.92 chn y Refinera llenos: vacos en cister- zantes y les
Conchn a:
Tolvas granel (NS/x ton.) 8.28 nas otros
NS/ x viaje NS/ x ton.
Zona I
mbito local
0-15 Km
Origen-destino o
Valor referencial Atocongo, Lurn, Cho-
viceversa
rrillos, Pachacmac y S/ 480.33 S/ 171.07 S/ 12.92 S/ 8.28 S/ 12.92
Carga Graneles en tolvas Villa El Salvador.
Conte- Conte- general
Del Puerto del nedores nedores y lquidos Alimen- Zona II
Callao a: llenos vacos en cister- tos, fertili- Minera- 15-30 Km
nas zantes y les
otros San Bartolo, Santa
NS/ x viaje NS/ x ton. Mara, Punta Negra,
Zona I Pucusana, Chilca, Cie-
0-7 Km neguilla, Villa Mara
Distrito del Callao, La S/ 432.29 S/ 128.251 del Triunfo, San Juan de
S/ 9.69 S/ 6.21 S/ 8.28 Miraflores, Barranco,
Punta, Bellavista, La
Perla y Carmen de la La Victoria, San Luis, S/ 579.47 S/ 15.39
Legua. San Isidro, San Borja,
Miraflores, Surquillo,
Santiago de Surco, San-
ta Anita, Ate, Vitarte,
1 Publicado en el diario El Peruano el 13-05-06. San Juan de Lurigancho
2 Modificado por D. S. N. 033-2006-MTC (30-09-06) y La Molina.
3 Establecido mediante Resolucin de Superintendencia N. 073-2006/SUNAT (13-05-06).

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial I-7

 I Actualidad y Aplicacin Prctica

mbito local mbito local

Origen-destino o Origen-destino o
Valor referencial Valor referencial
viceversa viceversa
Zona III
Carga Graneles en tolvas
30-45 Km
Conte- Conte- general
San Martn de Porres,
Del Puerto de nedores nedores y lquidos Alimentos,
Los Olivos, Indepen-
Paita a: llenos: vacos en cister- fertilizantes Minera-
dencia, Rmac, El les
nas y otros
Agustino, Brea, Pue-
blo Libre, Jess Mara, NS/ x viaje NS/ x ton.
Lince, Magdalena del S/ 700.71 S/ 18.20 Zona I
Mar, Cercado de Lima,
Callao, La Punta, Be- 0-7 Km
llavista, La Perla, San Paita S/ 432.29 S/ 128.251 S/ 9.69 S/ 6.21 S/ 8.28
Miguel, Carmen de la
7-15 Km
Legua y Chaclacayo.
Tierra Colorada y El
S/ 480.33 S/ 171.07 S/ 12.92 S/ 8.28 S/ 12.92
Tablazo
mbito local
Origen-destino o
Valor referencial
viceversa mbito local
Carga Graneles en tolvas Origen-destino o
Conte- Conte- general Valor referencial
nedores nedores Alimentos, viceversa
Del Puerto de Minera-
llenos: vacos y lquidos fertilizan-
Chimbote a: les Carga Graneles en tolvas
en cisternas tes y otros Conte- Conte- general Alimentos,
NS/ x viaje NS/ x ton. Del Puerto de nedores nedores
llenos: vacos y lquidos fertilizan- Minera-
Zona I Salaverry a: les
en cisternas tes y otros
0-7 Km
Chimbote S/ 432.29 S/ 128.251 S/ 9.69 S/ 6.21 S/ 8.28 NS/ x viaje NS/ x ton.
7-15 Km Zona I
Coshco S/ 480.33 S/ 171.07 S/ 12.92 S/ 8.28 S/ 12.92 0-7 Km
Zona II
Salaverry S/ 432.29 S/ 128.251 S/ 9.69 S/ 6.21 S/ 8.28
15-30 Km
Samanco S/ 579.47 S/ 15.39 7-15 Km
Moche, Alto Sala-
S/ 480,33 S/ 171.07 S/ 12.92 S/ 8.28 S/ 12.92
verry y Trujillo
mbito local
Origen-destino o 1) Vlido para devoluciones dentro de la misma zona.
Valor referencial
viceversa
Contenedo- Carga general Graneles en tolvas
Del Puerto Ge- Anexo II
res (llenos y lquidos en Alimentos, ferti-
neral San Martn o vacos): Minerales Valores referenciales por kilmetro virtual para el transporte de
cisternas lizantes y otros
(Pisco) a: bienes por carretera en funcin a las distancias virtuales desde Lima
NS/ x viaje NS/ x ton. hacia los principales destinos nacionales
Zona II
15-30 Km Ruta: Lima-Aguas Verdes
Caleta San Andrs,
DV parcial DV acum.
Paracas, Aceros Are- S/ 579.47 S/ 15.39 Origen-destino o viceversa S/ x TM
(Km) (Km)
quipa, Minsur.
Zona III De Lima a:
30-45 Km valo de Chancay 82.64 82.64 35.56
Salinas de Otuma S/ 700.71 S/ 18.20 Huaral 9.00 91.64 36.57
Huacho 56.35 147.99 42.92
mbito local Supe Pueblo 38.25 186.24 47.23
Origen-destino o
Valor referencial Supe Puerto 2.70 188.94 47.53
viceversa
Carga Barranca 5.35 194.29 48.13
Graneles en tolvas
Conte- Conte- general y Pativilca 7.20 201.49 48.95
Del Puerto de nedores nedores lquidos Alimentos,
Minera- Dvo. Paramonga 3.05 204.54 49.29
Matarani a: llenos: vacos en cister- fertilizan-
les
nas tes y otros Paramonga 6.70 211.24 50.04
NS/ x viaje NS/ x ton. Dvo. Huaraz R14 2.10 206.64 49.53
Zona I
Huarmey 84.70 291.34 59.07
0-7 Km
Matarani S/ 432.29 S/ 128.251 S/ 9.69 S/ 6.21 S/ 8.28 Casma 80.85 372.19 68.17
7-15 Km Chimbote 56.15 428.34 74.50
Mollendo S/ 480,33 S/ 171.07 S/ 12.92 S/ 8.28 S/ 12.92 Pte. Santa 13.50 441.84 76.02
Vir 69.05 510.89 84.37
mbito local
Dvo. Pto. Salaverry 37.35 548.24 90.53
Origen-destino o
Valor referencial Trujillo 9.00 557.24 92.02
viceversa
Carga Graneles en tolvas Chicama 32.70 589.94 97.42
Conte- Conte- general
nedores nedores Alimentos, Chocope 10.45 600.39 99.15
Del Puerto de
llenos: vacos y lquidos fertilizantes Minera- Paijn 11.00 611.39 100.96
Ilo a: les
en cisternas y otros
San Pedro de Lloc 42.55 653.94 107.99
NS/ x viaje NS/ x ton.
Zona I Pacasmayo 9.65 663.59 109.58
0-7 Km Dvo. Cajamarca Ruta 08 14.75 678.34 112.02
Distrito de Ilo S/ 432.29 S/ 128.251 S/ 9.69 S/ 6.21 S/ 8.28 Cajamarca 196.77 875.11 144.51
7-15 Km Chepn 13.80 692.14 114.30
Distritos de Paco-
S/ 480,33 S/ 171.07 S/ 12.92 S/ 8.28 S/ 12.92 Dvo. Puerto Eten 59.75 751.89 124.16
cha y Algarrobal

I-8 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 rea Tributaria I
Ruta: Lima-Aguas Verdes Ruta: Lima-Lambayeque-Olmos-Chamaya-El Reposo
-Santa Mara de Nieva + Rioja-Tarapoto-Yurimaguas
DV parcial DV acum.
Origen-destino o viceversa S/ x TM DV parcial DV acum.
(Km) (Km) Origen-destino o viceversa S/ x TM
(Km) (Km)
Reque 1.50 753.39 124.41
De Lima a:
Chiclayo 10.40 763.79 126.13
Lambayeque 775.64 775.64 128.09
Lambayeque 11.85 775.64 128.09
El Tambo 353.05 1,128.69 186.39
Dvo. Bayovar (Ruta 04) 103.70 879.34 145.21
Pucar 49.70 1,178.39 194.60
Piura 93.95 973.29 160.73
Chamaya 64.02 1,242.41 205.17
Paita 58.65 1,031.94 170.41
El Reposo 25.70 1,268.11 209.41
Sullana 37.55 1,010.84 166.93
El Valor 3.46 1,271.57 209.98
Dvo. Talara 73.00 1,083.84 178.98
El Milagro 21.31 1,292.88 213.50
Tambogrande (acceso) 43.12 1,053.96 174.05
Mesones Muro 247.38 1,540.26 254.35
El Partidor 23.38 1,077.34 177.91
Santa Mara de Nieva 178.45 1,718.71 283.82
Las Lomas (acceso) 9.55 1,086.89 179.49
Bagua Grande 24.48 1,292.59 213.45
Suyo 37.39 1,124.28 185.66
Pedro Ruz Gallo 64.55 1,357.14 224.11
La Tina 16.41 1,140.69 188.37
Rioja 174.48 1,531.62 252.93
Talara 9.00 1,092.84 180.47
Tarapoto 133.65 1,665.27 275.00
Dvo. Lobitos 8.15 1,091.99 180.33
Yurimaguas 206.90 1,872.17 309.16
Los rganos 49.65 1,141.64 188.53
Mncora 13.05 1,154.69 190.68
Cancas 27.15 1,181.84 195.17
Ruta: Lima-Nazca-Abancay-Cusco-Puerto Maldonado
Zorritos 45.70 1,227.54 202.71
DV parcial DV acum.
Tumbes 28.60 1,256.14 207.44 Origen-destino o viceversa S/ x TM
(Km) (Km)
Zarumilla 22.20 1,278.34 211.10 De Lima a:
Aguas Verdes 4.15 1,282.49 211.79 Dvo. Puquio (Ruta 26) 445.01 445.01 76.37
Puquio 435.32 880.33 145.38
Ruta: Lima-La Oroya-Huancayo-Ayacucho-Abancay- Challhuanca 261.31 1,141.64 188.53
Cuzco-Puno-Desagadero Abancay 147.52 1,289.16 212.89
DV parcial DV acum. Curahuasi 101.78 1,390.94 229.70
Origen-destino o viceversa S/ x TM
(Km) (Km)
Cuzco 175.49 1,566.43 258.68
De Lima a:
Quincemil 742.58 2,309.01 381.30
La Oroya 220.88 220.88 51.13
Inambari 118.74 2,427.75 400.91
Concepcin 145.14 366.02 67.48
Pto. Maldonado 399.47 2,827.22 466.88
San Jernimo 7.74 373.76 68.35
Alerta 247.25 3,074.47 507.71
Tambo 17.81 391.57 70.36
Iberia 133.30 3,207.77 529.72
Huancayo 3.75 395.32 70.78
Iapari 144.05 3,351.82 553.51
Izcuchaca 95.96 491.28 81.59
Ro Acre (Frontera Per-Brasil) 0.00 3,351.82 553.51
Huanta 313.85 805.12 132.96
Ayacucho 68.04 873.16 144.19
Andahuaylas 729.68 1,602.84 264.69 Ruta: Lima-Tacna-La Concordia
Abancay 366.94 1,969.78 325.28 DV parcial DV acum.
Origen-destino o viceversa S/ x TM
Curahuasi 101.78 2,071.56 342.09 (Km) (Km)
Cuzco 166.42 2,237.99 369.58 De Lima a:
Urcos 64.44 2,302.43 380.22 Caete 144.30 144.30 42.50
Sicuani (Dvo.Ruta 28 Tintaya) 129.78 2,432.21 401.65 Chincha Alta 53.70 198.00 48.55
Juliaca 288.55 2,720.76 449.30 San Clemente 30.00 228.00 51.93
Puno 123.59 2,844.35 469.71 Dvo. Pisco (Ruta 24) 4.50 232.50 52.44
Desagadero 412.27 3,256.63 537.79 Pisco 38.45 270.95 56.77
Lmite internacional Per-Bo- Ica 32.26 303.21 60.40
0.67 3,257.30 537.90
livia Palpa 92.10 395.31 70.78
Nazca 48.20 443.51 76.21
Ruta: Lima-Pativilca-Conococha-Huaraz-Cabana
DV parcial DV acum.
Origen-destino o viceversa S/ x TM
(Km) (Km) Ruta: Lima-La Oroya-Tarma-La Merced
De Lima a: DV parcial DV acum.
Origen-destino o viceversa S/ x TM
Conococha 351.83 351.83 65.88 (Km) (Km)
Catac 119.00 470.83 79.28 De Lima a:
Recuay 18.76 489.59 81.40 Matucana 83.96 83.96 35.71
Huaraz 39.76 529.35 87.42 San Mateo 26.04 110.00 38.64
Carhuaz 44.80 574.15 94.81
Morococha 63.00 173.00 45.74
Yungay 29.30 603.45 99.65
La Oroya 47.88 220.88 51.13
Caraz 15.84 619.29 102.27
Tarma 78.06 298.94 59.92
Huallanca 80.22 699.51 115.52
Yungaypamapa 17.64 717.15 118.43 San Ramn 70.45 369.39 67.86
Corongo 225.27 942.42 155.63 La Merced 10.37 379.76 69.03
Cabana 249.60 1,192.02 196.85 Pte. Chanchamayo Emp. R05S 12.18 391.94 70.40

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial I-9

 I Actualidad y Aplicacin Prctica

Ruta: Lima-La Oroya-Cerro de Pasco-Hunuco- Configuracin vehicular Carga til (TM)

Tingo Mara-Pucallpa
T2S2, T3S1, C2RB2, C3RB1 22.00
DV parcial DV acum.
Origen-destino o viceversa S/ x TM C4RB1 25.00
(Km) (Km)
De Lima a: T2Se2, C2R2, T3S2S1S2, T3Se2S1Se2 26.00
La Oroya 220.88 220.88 51.13 T3S2, C3RB2, 8x4RB1, T3S2S2, T3Se2Se2 27.00
Junn 78.12 299.00 59.93
T2S3, 8x4R2, 8x4R4 28.00
Carhuamayo 42.00 341.00 64.66
C4R3, 8x4R3, C4RB3 29.00
Chasquitambo 12.32 353.32 66.05
Cerro de Pasco 47.24 400.56 71.37 T3Se2, T3S3, T2Se3, T3Se3, C2R3, C3R2, C3R3, C3R4

Ambo 116.98 517.54 85.47 C4R2, C4RB2, 8x4RB2 30.00

Hunuco 28.68 546.22 90.20
Tingo Mara 135.97 682.19 112.65
San Alejandro 219.16 901.35 148.85
3. Referencias para la aplicacin de la tabla de
Pucallpa 139.97 1,041.31 171.96
valores referenciales
Para la mejor aplicacin de la tabla de valores referenciales del
Ruta: Lima-Pacasmayo-Cajamarca-Chachapoyas-
Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno
Tarapoto-Yurimaguas central en el servicio de transporte de bienes realizado por va
DV parcial DV acum. terrestre, se debe tener en cuenta las siguientes definiciones:
Origen-destino o viceversa S/ x TM
(Km) (Km)
De Lima a: a) Transporte de bienes durante operativos en puertos
Cajamarca 875.11 875.11 144.51 Se considera servicio de transporte de bienes durante operativos
Yanacocha 140.00 1,015.11 167.63 en puertos y siempre que las distancias sean menores o iguales a
Celendn 304.89 1,180.00 194.86 15 kilmetros, aquel que se realiza dentro de la zona primaria,
Leymebamba 345.61 1,525.61 251.93 desarrollndose el transporte entre un terminal portuario y los
Chachapoyas 190.85 1,716.46 283.45 terminales de almacenamiento extraportuarios, en funcin de
Rodrguez de Mendoza 134.58 1,851.05 305.68 un flujo continuo de atencin en el embarque o desembarque
Soritor 135.41 1,986.45 328.04
de una embarcacin naviera.
Moyobamba 29.36 2,015.81 332.89
b) Transporte de bienes en el mbito local
Tarapoto 110.95 2,126.76 351.21
Yurimaguas 206.12 2,332.88 385.25 Se considera servicio de transporte de bienes en el mbito local
aquel cuyo origen o destino o ambos se encuentran ubicados
fuera de la zona primaria, de acuerdo a la definicin contenida
Ruta: Lima-Pisco-Huaytar-Ayacucho-Abancay-Cusco
DV parcial DV acum.
en la Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N. 1053,
Origen-destino o viceversa
(Km) (Km)
S/ x TM realizndose el recorrido al interior de una misma provincia,
De Lima a: siempre que las distancias no excedan de los 45 kilmetros.
Huaytar 348.89 348.89 65.55
Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao,
Ayacucho 300.50 649.38 107.24
Andahuaylas 729.68 1,379.06 227.73
por su situacin de continuidad urbana, son consideradas como
Abancay 366.94 1,746.00 288.33 una sola ciudad.
Curahuasi 101.78 1,847.78 305.14
Izcuchaca 129.79 1,977.57 326.57 c) Transporte de bienes por carretera
Cuzco 36.64 2,014.21 332.62 Se considera servicio de tr ansporte de bienes por carretera
aquel que se realiza por la red vial, nacional y/o departamental.
Ruta: Lima-Arequipa-Juliaca-Puno

Origen-destino o viceversa
DV parcial DV acum.
S/ x TM
d) Origen/destino
(Km) (Km)
Tratndose del servicio de transporte de bienes durante opera-
De Lima a:
tivos en puerto y en el mbito local, es la direccin domiciliaria
Arequipa 1,048.96 1,048.96 173.22
que constituye el punto de partida o llegada del vehculo desde
Dvo. Imata 180.04 1,229.00 202.95 el que inicia o concluye el viaje, respectivamente. Tratndose del
Santa Luca 126.00 1,355.00 223.76 servicio de transporte de bienes por carretera, es la localidad,
Emp. RO3S Juliaca 86.94 1,441.94 238.12 ciudad o centro poblado que constituye el punto de partida
Juliaca 1.27 1,443.21 238.33 o llegada del vehculo desde el que inicia o concluye el viaje.
Puno 123.59 1,566.80 258.74
e) Viaje
Es el recorrido de la ruta existente entre el origen y el destino
Anexo III
del servicio de transporte de bienes.
Tabla de determinacin de carga til en funcin a las configura-
ciones vehiculares contempladas en el Reglamento Nacional de
Vehculos f) Puerto
A efectos de la aplicacin de la tabla de valores referenciales
Configuracin vehicular Carga til (TM) en el mbito local, se considera como tal al terminal portuario
C2 10.00 respectivo y los terminales de almacenamiento ubicados dentro
de la zona primaria.
C3 15.00
T2S1, C2RB1 17.00 Base legal
Art. 2 del D. S. N. 010-2006-MTC (25-03-06) modificado por D. S.
C4 18.00 N. 033-2006-MTC (30-09-06)
8x4 20.00
Continuar en la siguiente edicin.

I-10 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 rea Tributaria I
Generacin de archivos para
libros electrnicos (Parte final)

Ficha Tcnica
Autora : Gabriela del Pilar Ramos Romero
Ttulo : Generacin de archivos para libros electrnicos (Parte final)
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera Quincena de Julio 2016

13. Generacin del archivo para el registro de

compras (8.1)
Para el presente caso prctico, trabajaremos el registro de com-
pras ordinal o formato completo (8.1), el mismo que, de acuerdo
a las reglas comentadas en la primera parte de la presente apli-
cacin prctica (pgina I-19 de la primera quincena de mayo
del 2016), debe ir acompaado del formato 8.2 Informacin
de operaciones con sujetos no domiciliados.
e) Advirtase que en las columnas o campos sealados como
Siguiendo la recomendacin sealada en el acpite 12 de la obligatorios (fila 3), siempre se debe consignar informacin,
presente, utilizaremos los mismos formatos publicados en la de modo tal que dichos campos contengan algn dato.
Resolucin de Superintendencia N. 361-2015/SUNAT que
ya hemos guardado y seguir los siguientes pasos:
a) Ubicar la pestaa titulada 8 Registro de Compras:

f) Recordar las indicaciones otorgadas en la segunda parte de

la presente aplicacin prctica (pgina I-15 de la primera
quincena de junio del 2016) en relacin con las celdas llaves
b) Copiar desde la celda A4 hasta la G46. Dentro del mismo (campos 1, 2 y 3), las que deben ser consideradas como
archivo Excel, abrir una hoja nueva. Ubicarse en la celda A1 cdigos nicos para cada operacin, no pudiendo utilizar
y con click derecho (anti click) seleccionar pegado especial, dicho cdigo para operaciones distintas (otras adquisiciones),
seleccionar la opcin trasponer. ni en el mismo periodo ni para periodos futuros dentro de
la vida financiera de la entidad o empresa que genera el
c) Reducir el tamao de las filas, hasta que el archivo Excel registro electrnico.
permita consignar informacin en la parte inferior, consi-
guiendo un archivo similar al siguiente: Asimismo, se debe recordar que si en el libro diario se
centralizan las operaciones (centralizacin que desde la
versin 5.0.0 solo puede ser diaria), al Cdigo nico de la
Operacin (CUO), consignado en el campo 2 del Registro
de Compras-Formato 8.1, se debe adicionar un nmero
secuencial separado de un guin "-".
g) Anotaremos por operacin una utilizacin de servicios pres-
tado por no domiciliado, lo que nos servir para sealar el
registro del formulario para pagos varios (formulario 1662)
en el formato 8.1 Registro de Compras y el invoice o factura
comercial del exterior en el formato 8.2 Informacin de
operaciones con sujetos no domiciliados, cuyos datos son
los siguientes:
d) Seleccionar todas las columnas desde la parte superior Tipo N. de do-
Documento Serie Fecha
(desde la columna A hasta la AQ). Seleccionar formato de Tabla 10* cumento
celdas. Seleccionar la opcin Texto. Esto permitir que Pago varios, Formula-
46 1662 123456 05-01-16
cuando se consignen ceros a la izquierda, o los formatos de rio 1662
fecha, el Excel los respete y con ello se pueda cumplir con Invoice 91 T025 2015543 22-12-15
los formatos solicitados por la aplicacin PLE. * Anexo 3 de la Resolucin de Superintendencia N. 361-2015/SUNAT.

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial I-11

 I Actualidad y Aplicacin Prctica
Los datos a registrar en el formato 8.1 son los siguientes:
(que es el publicado en El Peruano), de acuerdo al Informe N.
200-2009-SUNAT/2B0000. Para el caso, se ha consignado el tipo
- Campo 1 (columna B): Periodo 20160100, bajo el formato ao, mes, de cambio venta publicado por la Sunat el 05-01-16.
da. Cabe sealar que el da es utilizado solo para el libro de inven-
tarios y balances, para los dems casos (como en nuestro ejemplo - Campo 34 (columna AI): 5. Clasificacin de los bienes y servicios
por tratarse del registro de compras) se debe consignar 00. adquiridos (tabla 30 del anexo 3) Otros gastos. Cabe referir que, este
campo es solo obligatorio para contribuyentes que hayan obtenido
- Campo 2 (columna C): 345002. Cdigo nico de la Operacin ingresos mayores a 1,500 UIT en el ejercicio anterior.
(CUO), que es el cdigo de la operacin que obra en la contabilidad
- Campo 36 (columna AK): Dejar en blanco. Error tipo 1: inconsis-
principal (libro diario). Este es un cdigo interno de cada empresa o
tencia en el tipo de cambio. Se debe consignar informacin solo
negocio, el mismo que puede estar compuesto de nmeros, letras y
si el tipo de cambio consignado en el campo 25 (columna Z) no
signos (menos |, /, \). Solo en el supuesto de que el contribuyente
es el promedio ponderado venta publicado en la pgina web de
no utilice un software de contabilidad es que se puede reemplazar
la SBS o en la pgina web de la Sunat. Para la versin 5.0.0 se han
el CUO por un nmero correlativo. En el caso del RER es el nmero
incorporado tres columnas adicionales de referencia sobre anota-
correlativo del mes, tomando en cuenta que el sealado Rgimen
cin de comprobantes de adquisicin: Campo 37 (columna AL),
no se encuentra obligado a llevar libro diario.
Error tipo 2: inconsistencia por proveedores no habidos; Campo
- Campos 3 (columna D): M03. Nmero correlativo del asiento con- 38 (columna AM), Error tipo 3: inconsistencia por proveedores
table identificado en el campo 2, con los prefijos A (apertura), M que renunciaron a la exoneracin del Apndice I del IGV y Campo
(movimiento) o C (cierre). Tratndose del RC, lo usual ser el prefijo 39 (columna AN) Error tipo 4: inconsistencia por DNI que fueron
M; toda vez que los asientos de apertura (A) o cierre (C) son utilizados utilizados en las liquidaciones de compra y que ya cuentan con
para los saldos en el libro diario. RUC.
- Campo 4 (columna E): 05/01/2016. Fecha de pago del impuesto en - Campo 40 (columna AO): 1. Consignar 1 si el comprobante fue
el formulario 1662, con el cdigo de tributo 1041. Cabe sealar que, cancelado con algn medio de pago, caso contrario no consignar
el inciso d) del artculo 4 de la Ley del IGV dispone como nacimiento nada. En este supuesto es un depsito en el sistema financiero de
de la obligacin tributaria la fecha en que se anote el invoice en el manera presencial o virtual.
registro de compras o en la fecha en que se pague la retribucin, lo
que ocurra primero. No obstante, en aplicacin del artculo 5 de la - Campo 41 (columna AP): 1. Estado que identifica la oportunidad de
Resolucin de Superintendencia N. 087-99/SUNAT, el periodo tribu- la anotacin. 1 cuando la operacin corresponde al periodo.
tario que debe consignar en la boleta es el que corresponde a la fecha Los dems campos pueden quedar en blanco, tratndose de infor-
en que realiza el pago. Para el supuesto anotado, asumiendo que se macin no obligatoria.
le pag al no domiciliado en diciembre del 2015 y que de acuerdo
al ltimo dgito del RUC la obligacin del periodo diciembre vence el
15-01-16, el plazo para realizar el pago del IGV ser el del vencimiento
de la obligacin mensual, esto es, 15-01-16. Habindolo pagado el h) Una vez llenados los campos del RC, debemos pasar la in-
05-01-16, el mismo se ha efectuado dentro del plazo, pero el periodo formacin del Excel al formato .txt, tal como hicimos en la
a consignar en la boleta de pago varios, formulario 1662, es enero parte segunda de la presente aplicacin prctica, separando
2016 (no diciembre). Ahora bien, la anotacin del 1662 con el periodo cada campo en el archivo de texto plano (.txt) con el signo
enero 2016 en el Registro de Compras, de acuerdo al numeral 3.2 del | (palote). Para tal fin, se debe copiar desde el archivo Excel
artculo 10 del Reglamento de la Ley del IGV (en adelante RLIGV), en
el mes del pago del impuesto o en las que correspondan a los doce trabajado las celdas B8 hasta AQ8 (incluso si no se ha con-
(12) meses siguientes. Por su parte, el numeral 11 del artculo 6 del signado informacin en el campo de libre utilizacin, como
RLIGV especifica que el impuesto pagado por la utilizacin de servicios en nuestro caso).
prestados por no domiciliados se deducir como crdito fiscal en el
periodo en el que se realiza la anotacin del invoice, y del documento
que acredite el pago del impuesto.
- Campo 6 (columna G): 46 Formulario de Declaracin, pago o Bo-
leta de pago de tributos Internos. Tipo de comprobante de pago o
documento.
- Campo 7 (columna H): 1662. Nmero de serie del comprobante de
pago. De acuerdo a la pestaa denominada Regla Comprobantes de
Pago, para el tipo de documento 46 la serie es obligatoria y posee
4 dgitos, debiendo consignar el nmero de formulario.
- Campo 9 (columna J): 123456. Nmero de orden del formulario
donde conste el pago del impuesto.
- Campo 11 (columna L): 6. Tipo de documento de identidad del
proveedor.
- Campo 12 (columna M): 20131312955. Nmero de RUC del pro-
veedor.
- Campo 13 (columna N): SUNAT. Razn social del proveedor. En el
caso de personas naturales, debe comenzar con apellidos. i) A continuacin se debe abrir un bloc de notas o archivo de
- Campo 14 (columna O): 4116.00. Base imponible de las adquisicio- texto plano (extensin .txt) y pegar las columnas copiadas
nes gravadas que dan derecho a crdito fiscal, destinadas exclusiva- del Excel:
mente a operaciones gravadas y/o de exportacin. Los decimales no
son necesarios. Pudiera la base anotarse en los campos 16 (columna
Q) o 18 (columna S), segn corresponda. Cabe precisar, que la base
imponible es el valor del invoice convertido a soles. En el pago varios,
formulario 1662, solo se advertir el monto del IGV, no de la base
imponible.
- Campo 15 (columna P): 741.00. IGV y/o IPM. Monto que se en-
cuentra detallado en el pago varios, formulario 1662.
- Campo 23 (columna X): 4857.00 Importe total de las adquisiciones Despus, debe copiarse (Ctrl + C) el espacio en blanco que
registradas segn comprobante de pago.
hay entre el campo 1 y campo 2 del bloc de notas:
- Campo 24 (columna Y): USD. Cdigo de la moneda (tabla 4 del
anexo 3).
- Campo 25 (columna Z): 3.430. Tipo de cambio, se debe consignar
siempre a tres decimales. De acuerdo al numeral 17 del artculo
5 del RLIGV, el tipo de cambio es el promedio ponderado de
venta, publicado en la pgina de la SBS o en la pgina de la Sunat

I-12 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016


Luego, ir a la opcin Edicin de la barra de tareas, usar la
opcin Reemplazar, en el campo Buscar debe pegar
(Ctrl + V) el espacio en blanco antes copiado y en el campo
Reemplazar por: se debe consignar el smbolo palote | (pa-
lote, que se encuentra debajo de la opcin Esc o se obtiene
mediante el Alt + 124), y a continuacin tomar la opcin
Reemplazar todo.
Como se advierte en el siguiente printer, cada uno de los
campos ha sido separado por un | (palote). Este procedi-
miento se aplica aun con un gran nmero de operaciones,
las mismas que pueden ser copias, como en el ejemplo,
desde un Excel.
Cabe referir que, no habiendo registrado informacin en el
campo de libre utilizacin, es necesario verificar que el ltimo
carcter en cada fila o tupla, debe ser | (palote). De haberse
consignado informacin en dicho campo, puede terminar en
cualquier carcter.
No olvidar que adems podemos utilizar la funcin concatenar
del Excel, o cambiar la configuracin del equipo para que de
forma automtica separe los campos con el signo |, siguiendo el
procedimiento indicado en la aplicacin prctica de la primera
quincena de abril del 2013, pgina I-15.
j) Es necesario consignar la nomenclatura que corresponde al
formato 8.1 de acuerdo a lo siguiente (tal como se indicara
en acpite 11 de la presente aplicacin prctica, pgina I-14
de la primera quincena de junio del 2016):
Donde:
(1) Cdigo fijo
(2) RUC del generador o contribuyente
(3) Periodo al que corresponde el Registro bajo el formato ao, mes 00
(4) Cdigo del libro
(5) Cdigo de oportunidad de presentacin de estados financieros, solo al
Libro de Inventarios y Balances, para los dems 00.
(6) Indicador de operaciones: 1 Empresa o entidad operativa
(7) Indicador del contenido del libro o registro: 1 Con informacin
(8) Indicador de la moneda utilizada: 1 Nuevos soles
(9) Es un cdigo fijo 1
k) Ahora debemos ir a Archivo, Guardar como y grabar
nuestro archivo en una carpeta creada para tal fin:
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
rea Tributaria I
14. Registro de compras (8.2): Informacin de
operaciones con sujetos no domiciliados
a) Debemos regresar a la pestaa 8 Registro de Compras y
aplicar el procedimiento utilizado para los anteriores ar-
chivos, copiando desde la celda A66 hasta la G103. Seguir
los pasos sealados en los incisos b), c) y d), as como las
recomendaciones otorgadas en los incisos e) y f), generando
una vista similar a la siguiente:
b) Adems de los datos sealados en el punto g) del anterior
acpite, sobre el invoice a anotar, para el formato 8.2 se debe
anotar lo siguiente:
- Campo 1 (columna B): Periodo 20160100, bajo el formato ao,
mes, da
- Campo 2 (columna C): 345003. Cdigo nico de la Operacin (CUO)
o nmero correlativo
- Campos 3 (columna D): M03
- Campo 4 (columna E): 22/12/2015. Fecha de emisin del invoice.
Advirtase que aun cuando la fecha de emisin del documento
emitido por el no domiciliado corresponda a un periodo anterior, se
puede anotar en el periodo del registro del Formulario 1662 (enero
2016) o en el periodo de emisin del invoice. Tomando en cuenta
lo sealado en el numeral 11 del artculo 6 del RLIGV, el requisito
para deducir el crdito fiscal en la utilizacin de servicios prestados
por no domiciliado, adems del pago del impuesto y del registro del
Formulario 1662, es que se haya anotado el invoice. Es decir, para
el periodo en el que se deducir el crdito fiscal ambos documentos
ya deben haberse registrado ambos documentos, ya sea en el mismo
periodo o en periodos distintos.
- Campo 5 (columna F): 91 Comprobante de no domiciliado. tipo
de comprobante de pago o documento del sujeto no domiciliado.
Cabe referir que en este formato 8.2 solo pueden anotarse los tipos
de documentos 91, 97 Nota de crdito-no domiciliado, 98 Nota de
dbito-no domiciliado o 00 Otros.
- Campo 6 (columna G): T025. Serie del comprobante de pago o
documento. Si bien este campo no es obligatorio, en tanto exista el
dato debe consignarse a efectos de no caer en la infraccin prevista
en el numeral 2 del artculo 175 del TUO del Cdigo Tributario,
Decreto Supremo N. 133-2013-EF y modificatorias (en adelante,
CT), relativo a llevar los libros y/o registros vinculados a asuntos
tributarios, sin observar la forma y condiciones establecidas en las
normas correspondientes.
- Campo 7 (columna H): 2015543. Serie del comprobante de pago
o documento
Actualidad Empresarial I-13
 I Actualidad y Aplicacin Prctica
(incluso si no se ha consignado informacin en el campo
- Campo 8 (columna I): 4116.00. Valor de las adquisiciones. Si bien
el invoice se ha emitido en dlares, el registro se debe efectuar
de libre utilizacin, como en nuestro caso), controlando
en soles, salvo que el contribuyente se encuentre en alguno de que el ltimo carcter de cada registro sea un | (palote),
los supuestos sealados en el Decreto Supremo N. 151-2002-EF, en tanto no se ha consignado informacin en el campo de
y haya presentado el Formulario 2305 Declaracin de rgimen libre utilizacin.
tributario y base imponible de tributos, ante la Sunat, el mismo
que se utiliza para comunicar la suscripcin de algn convenio con
implicancia tributaria suscrito con el Estado peruano (convenio de
estabilidad jurdica, convenio de estabilidad tributaria o convenio
de inversin extranjera) y para optar por llevar la contabilidad
en moneda extranjera. Para el caso, la operacin fue por US$
1,200.00 al tipo de cambio del 05-01-16, da en que se pag el d) Se debe construir la nomenclatura que corresponde al for-
impuesto. mato 8.2, siguiendo las reglas sealadas en el punto j) del
- Campo 10 (columna K): 4116.00. Importe total de las adquisiciones acpite anterior, y guardar el archivo en la misma carpeta en
registradas segn comprobante de pago o documento. la que se gener el formato 8.1 y el 14.1 antes construidos.
- Campo 11 (columna L): 46. Tipo de comprobante de pago o do-
cumento que sustenta el crdito fiscal. Para el caso, el Formulario
1662 en el que se pag el impuesto, documento que se anot en el
Formato 8.1.
- Campo 12 (columna M): 1662. Serie del comprobante de pago o
documento que sustenta el crdito fiscal.
- Campo 14 (columna O): 123456. Nmero de orden del formulario
fsico o virtual donde conste el pago del impuesto, tratndose de la
utilizacin de servicios prestados por no domiciliados.
- Campo 15 (columna P): 741.00. Monto de retencin del IGV. Cabe e) Para generar los libros electrnicos, debemos ingresar al
precisar que la referencia es equvoca, ya que en ningn supuesto PLE antes descargado (acpite 10 de la presente aplicacin
se podra hablar de retencin del IGV, ya que dicho impuesto es prctica, pgina I-14 de la primera quincena de junio del
de cuenta propia. 2016), el mismo que ya debe aparecer en el escritorio de su
- Campo 16 (columna Q): USD. Cdigo de la moneda (tabla 4 del PC. Para poder validar y enviar el archivo .txt se debe ingresar
anexo 3).
al PLE a travs del usuario y clave SOL, de lo contrario solo
- Campo 17 (columna R): 3.430. Tipo de cambio, siempre a 3 decimales.
se podr validar el archivo.
- Campo 18 (columna S): 9249. Pas de la residencia del sujeto no
domiciliado (tabla 35 del anexo 3). El cdigo consignado representa Ingresar a la opcin Validar y Enviar. Despus a la opcin
a Estados Unidos de Amrica. aadir archivo. Buscar la ruta en donde ha guardado los ar-
- Campo 19 (columna T): ABC Consulting. Razn social del sujeto no chivos .txt (14.1, 8.1 y 8.2). A continuacin Abrir y despus
domiciliado. En caso de personas naturales se debe consignar los en la opcin Validar, tal como se muestra a continuacin:
datos en el siguiente orden: apellido paterno, apellido materno y
nombre completo.
- Campo 20 (columna U): 1801 Collins Ave., Miami Beach. Domicilio
en el extranjero del sujeto no domiciliado.
- Campo 21 (columna V): 7865T76. Nmero de identificacin del
sujeto no domiciliado.
- Campo 22 (columna W): Dejar en blanco. Nmero de identificacin
fiscal del beneficiario efectivo de los pagos. Este campo y los siguien-
tes referidos al beneficiario efectivo de los pagos se consigna solo
en el caso de que el receptor de los pagos sea una persona (natural o
jurdica) distinta al proveedor. Para nuestro caso, se dejar en blanco.
- Campo 31 (columna AF): 00. Convenios para evitar la doble impo-
sicin-CDI (tabla 25 del anexo 3). Considerando que con Estados
Unidos a la fecha no tenemos vigente ningn CDI, se debe registrar
00 (ninguno).
- Campo 33 (columna AH). Dejar en blanco. Tipo de renta. En el su-
puesto que la utilizacin de servicios gravada con el IGV no constituya
renta de fuente peruana para el no domiciliado, no habra cdigo
alguno por consignar. Si bien el campo se refleja como obligatorio,
con la versin 5.0.0.2 del 08-06-16, este campo es optativo. No
obstante, en preguntas frecuentes de la pgina web de la Sunat f) El archivo no presenta errores, es decir, cumpliendo los pasos
se refiere que se podra utilizar el cdigo 00 Bienes, aun cuando sealados, el archivo ha sido elaborado correctamente y est
claramente la operacin anotada no se trata de un bien. listo para su envo. Tambin se puede ver la constancia y los
- Campo 34 (columna AI): 3 Servicio prestado exclusivamente en el totales de control.
extranjero. Modalidad del servicio prestado por el no domiciliado.
Si bien este campo no es obligatorio, en tanto corresponda la ope-
racin a un servicio, como el presente caso, es obligatorio consignar
la informacin, de lo contrario acarreara la infraccin sealada en
el numeral 2 del artculo 175 del CT, antes citada.
- Campo 36 (columna AK): 0. Estado que identifica la oportunidad de
la anotacin o indicacin si esta corresponde a un ajuste. Registrar
'0' cuando la operacin corresponde al periodo. '9' cuando se
realice un ajuste o rectificacin en la anotacin de la informacin de
una operacin registrada en un periodo anterior. Para el caso, aun
cuando el invoice corresponde a un periodo anterior al del registro,
el estado a sealar ser '0'.
Los dems campos pueden quedar en blanco, tratndose de infor-
macin no obligatoria.

c) Una vez llenados los campos del Formato 8.2, se debe ge-
nerar el formato .txt, siguiendo el procedimiento indicado g) Al enviarse los resmenes, se obtendr las constancia de
en los puntos h) e i) del acpite anterior, separando los generacin, las cuales constituyen la prueba de haber
campos con | (palotes), copiando las celdas B8 hasta AL8 cumplido con la obligacin.

I-14 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016


Exportacin de servicios: a propsito de los
cambios introducidos a partir del 2016
Ficha Tcnica
Autora : Dra. Cynthia P. Oyola Lzaro(*)
Ttulo : Exportacin de servicios: a propsito de los
cambios introducidos a partir del 2016
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
Introduccin
Mediante Decreto Supremo N. 164-
2016-EF publicado el 22 de junio del
2016, y vigente a partir del da siguiente,
se modific e incorpor nuevos supuestos
de exportacin de servicios, asimismo tam-
bin mediante Ley N. 30446, publicado
el 3 de junio del 2016, se modific uno de
los supuestos de exportacin de servicios;
dichos cambios normativos son los que
pasaremos a detallar, no sin antes pasar a
desarrollar los aspectos ms relevantes del
tratamiento tributario que recibe en nues-
tra legislacin, la exportacin de servicios.
1. Exportacin de servicios en la
legislacin del IGV
1.1. Requisitos para que se configure
una exportacin de servicios
Si bien es cierto el TUO de la Ley del Im-
puesto General a las ventas (en adelante,
Ley del IGV), no seala una definicin de
lo que debe entender como exportacin
de servicios, el artculo 33 de la citada
Ley del IGV, nos indica los requisitos con-
currentes que se deben tener en cuenta
a efectos que la operacin califique
como exportacin de servicios y son los
siguientes:
a) El servicio debe estar incluido expre-
samente en el Apndice V de la Ley
del IGV.
b) El servicio debe prestarse a ttulo
oneroso, lo que debe demostrarse
con el comprobante de pago que co-
rresponda, emitido de acuerdo con el
reglamento de la materia1 y anotado
en el Registro de ventas e ingresos.
c) El exportador debe ser una persona
domiciliada en el pas.
(*) Abogada por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Cursante
de la Maestra en Derecho Tributario de la Pontifica Universidad
Catlica del Per. Ex orientadora tributaria de la Divisin Central
de Consultas de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria (Sunat). Asesora tributaria en la revista
Actualidad Empresarial.
1 Al respecto cabe indicar que mediante el literal d) del numeral 1.1
artculo 4 del Reglamento de Comprobantes de pago, aprobado
mediante Resolucin de Superintendencia N. 007-99/SUNAT, nos
seala que en las operaciones de exportacin consideradas como
tal por las normas del IGV, debern emitirse facturas, las cuales
debern cumplir con las obligaciones formales sealadas en el citado
Reglamento.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
d) El usuario o beneficiario debe ser una
persona no domiciliada en el pas.
e) El uso, explotacin o aprovechamien-
to de los servicios por parte del no
domiciliado debe tener lugar en el
extranjero.
De los requisitos sealados debemos in-
dicar que una operacin calificar como
exportacin de servicios, cuando un su-
jeto domiciliado segn el TUO de la Ley
del Impuesto a la Renta, preste un servicio
oneroso a una persona no domiciliada
en el pas, servicio que debe encontrarse
explcitamente en el Apndice V de la Ley
del IGV, y cuyo uso, explotacin o aprove-
chamiento por parte del no domiciliado
tenga lugar en el extranjero.
Por lo tanto, en el caso que el servicio sea
usado, explotado o aprovechado dentro del
territorio peruano, ello no calificara como
exportacin sino ms bien sera considerado
como un servicio local, el cual se encuentra
afecto al pago del IGV. En el mismo sentido
ser considerada una operacin gravada
con el IGV los servicios prestados desde el
pas por empresas domiciliadas a favor de
las no domiciliadas cuando los servicios
no estn incluidos en el Apndice V, dado
que nuestra legislacin adopta el principio
de imposicin en el pas de destino solo
respecto de los servicios incluidos en el
Apndice V de la Ley del IGV.
Cabe precisar que en el caso de Per,
en donde la exportacin de servicios es
definida en la Ley, es el proveedor del
servicio el que califica la operacin de
exportacin o no. En tal caso, ser el
contribuyente quien asuma el riesgo que
dicha operacin se considere o no como
tal por la autoridad tributaria.
1.2. Las exportaciones son operacio-
nes no gravadas o gravadas con
tasa 0 %?
El artculo 33 de la Ley del IGV seala que
la exportacin de bienes o servicios, as
como los contratos de construccin ejecu-
tados en el exterior, no estn afectos al IGV.
Sin embargo, la doctrina nacional ha pre-
cisado que es ms correcto sealar que las
exportaciones de bienes o servicios estn
gravadas con una tasa 0. Sealar que
las exportaciones de bienes y servicios se
encuentran inafectas implica sealar que
por estas operaciones los contribuyentes no
podran hacer uso del crdito fiscal obteni-
do en la adquisicin de bienes o servicios2.
Asimismo en el RTF N. 001-2-2000
de observancia obligatoria se indic lo
2 VILLANUEVA, Walker. Tratado de IGV. Regmenes generales.
Pacfico Editores. Lima, 2014, p. 521.
rea Tributaria I
siguiente: Si bien la imposicin sobre el
valor agregado no tiene mayores inconve-
nientes, cuando las operaciones del ciclo
econmico son efectuadas dentro de un
mismo territorio, esta presenta algunos
problemas cuando los sujetos intervinien-
tes pertenecen a distintas jurisdicciones,
optando nuestra legislacin por un esque-
ma de Tributacin en el pas de destino,
mediante el cual se pretende que el gra-
vamen sobre el consumo final recaiga en
el sujeto domiciliado en el pas que recibe
el servicio brindado, de tal forma que la
operacin constituye una exportacin para
el pas donde fue prestado este servicio,
encontrndose gravado con la tasa cero,
lo que permite al exportador neutralizar
la incidencia de los tributos que afectaron
sus adquisiciones, mediante el mecanismo
de impuesto contra impuesto; en ese
sentido, para calificar una operacin como
exportacin de servicios, resulta relevante
determinar si el consumo de estos se haba
producido en el exterior, por lo que era
indispensable determinar el criterio de vin-
culacin que nuestra legislacin adoptara
para gravar tal consumo.
1.3. Saldo a favor del exportador
(SFE)
Como sabemos que para tener derecho
a ejercer el crdito fiscal debemos cum-
plir con los requisitos del artculo 18
(requisitos sustanciales) y 19 (requisitos
formales) de la Ley del IGV. Dentro de
los requisitos sustanciales, observamos
que para tener derecho al crdito fiscal,
el IGV de compras debe: i) ser permitido
como gasto o costo de acuerdo a la Ley
del Impuesto a la Renta; y ii) que est
destinado a operaciones gravadas con IGV.
Asimismo el artculo 34 de la Ley del IGV
que refiere que el monto del impuesto
que hubiere sido consignado en los
comprobantes de pago correspondientes
a las adquisiciones de bienes, servicios,
contratos de construccin y las plizas
de importacin, darn derecho a un
saldo a favor del exportador conforme
lo disponga el reglamento. A fin de es-
tablecer dicho saldo sern de aplicacin
las disposiciones referidas al crdito fiscal
contenidas en los captulos VI (que trata
sobre el crdito fiscal) y VII (que trata de
los ajustes al impuesto bruto y al crdito
fiscal) de la Ley del IGV.
Por su parte, el artculo 35 de la Ley del
IGV refiere que el saldo a favor estable-
cido en el artculo anterior se deducir
de acuerdo con el siguiente orden: 1.
Aplicacin contra el impuesto bruto si
Actualidad Empresarial I-15
 I Actualidad y Aplicacin Prctica
lo hubiere, de cargo del mismo sujeto.
2. Compensacin automtica con la
deuda tributaria por pagos a cuenta y
de regularizacin del IR y otros tributos
que sean ingreso del Tesoro Pblico en
donde el exportador tenga la calidad de
contribuyente. 3. Solicitar su devolucin.
Cabe indicar que de acuerdo con el art-
culo 4 del Reglamento de Notas de Cr-
dito Negociables, aprobado por Decreto
Supremo N. 126-94-EF, la compensacin
o devolucin del saldo a favor (materia
de beneficio) tiene como lmite un por-
centaje equivalente a la tasa del impuesto
general a las ventas incluyendo el impues-
to de promocin municipal (actualmente
18 %), sobre las exportaciones realizadas
en el perodo. El saldo a favor materia del
beneficio que exceda dicho lmite podr
ser arrastrado como saldo a favor por
exportacin a los meses siguientes.
El saldo a favor materia del beneficio cuya
compensacin o devolucin no hubiere
sido aplicada o solicitada, pese a encon-
trarse incluido en el lmite establecido en
el prrafo anterior, podr arrastrarse a los
meses siguientes como saldo a favor por
exportacin. El monto del referido saldo
a favor incrementar el lmite indicado en
el prrafo anterior de las exportaciones
realizadas en el perodo siguiente.
Entonces como podemos observar el
saldo a favor del exportador (SFE) des-
pus de deducido el IGV de operaciones
gravadas internas puede convertirse
en saldo a favor materia del beneficio
(SFMB), dicha conversin del remanente
operar hasta el lmite del 18 % aplica-
bles a las exportaciones realizadas en un
mes, el cual podr ser compensados con
otras deudas o en su defecto solicitar la
devolucin correspondiente, conforme los
requisitos legales de la materia.
2. Modificacin de supuestos e
inclusin de nuevos supuestos
de exportacin de servicios
Como se seal, uno de los requisitos
para considerar que estamos frente a
una exportacin de servicios es que se
encuentre contenido en el Apndice V
de la Ley del IGV, es as que pasaremos a
detallar las recientes modificatorias que
ha sufrido dicho apndice.
2.1. Modificacin del numeral 1 del
Apndice V de Ley del IGV
Hasta antes de la modificacin del citado
numeral 1, la norma sealaba que se con-
sideraba como supuesto de exportacin de
servicios lo siguiente: 1.- Los servicios de
consultora y asistencia tcnica.
Sin embargo con la entrada en vigencia
de la norma, la norma ha quedado
redactada de la siguiente forma: 1.
Servicios de consultora, asesora y asistencia
tcnica.
I-16 Instituto Pacfico
Como podemos apreciar, se ha incor-
porado el servicio de asesora, lo cual
nos permite acercarnos y delimitar los
alcances de los servicios de consultora
y asesora dado que antes de la modifi-
catoria se produca muchas controversias
en torno a estos dos conceptos, por lo
que con la redaccin de la citada norma,
se resuelve el eterno cuestionamiento
de los auditores del fisco respecto a los
servicios de consultora diferencindolos
de los de asesora.
Respecto al trmino de consultora, se
debe indicar que no existe una defini-
cin en la normativa, es por ello que la
Administracin y la Jurisprudencia han
acudido a definiciones en los diccionarios
y la doctrina a fin de precisar sus alcances.
As por ejemplo la Administracin Tributaria
en la Carta N. 116-2005-SUNAT/2B0000,
seal que a efecto de determinar
si un servicio puede ser considerado
como consultora y asistencia tcnica,
conforme lo dispone el numeral 1 del
Apndice V del TUO de la Ley del IGV,
debern analizarse las caractersticas y
condiciones del servicio pactado a la luz
de las definiciones contenidas en dicho
documento.
Asimismo en el Informe N.
15-2004-SUNAT/2B0000, respecto a
los servicios de consultora seal lo
siguiente:
[] el Diccionario de la Real Academia
Espaola define a la consultora como: i)
la actividad de consultor y, ii) despacho o
local donde trabaja el consultor. A su vez,
se entiende como "consultor", entre otras
acepciones, a: i) que da su parecer, con-
sultado sobre algn asunto y, ii) persona
experta en una materia sobre la que asesora
profesionalmente".
Conforme fluye de dichas acepciones, el
servicio de consultora involucra un aseso-
ramiento, elemento que no est presente
en el servicio de control de pureza varietal,
el cual se caracteriza por la acreditacin de
la calidad de un producto, de modo com-
plementario a su venta, razn por la que no
califica como un servicio de consultora a que
hace referencia el numeral 1 del Apndice V
del TUO de la Ley del IGV.
En el mismo sentido, el Tribunal Fiscal N.
13556-10-2014, a efectos de resolver un
caso en concreto sobre si un servicio califi-
caba como exportacin de servicios o no,
acudi al Diccionario de la Real Academia de
la Lengua Espaola as como a la doctrina,
sealando finalmente lo siguiente:
Que de lo antes expuesto, se tiene que los
servicios de consultora tienen como carac-
terstica esencial la emisin de una opinin
especializada respecto de alguna consulta
efectuada sobre un tema en especfico, as
como la absolucin de la misma efectuada
por el consultor, previa realizacin de anlisis
y estudios como la recurrente reconoce en
su recurso de apelacin.
De otro lado, respecto a la asesora, el Dic-
cionario de la Real Academia Espaola define
a la asesora como: i. Oficio de asesor. ii.
Estipendio o derechos del asesor. iii. Oficina
del asesor. A su vez la palabra asesor seala:
i. Que asesora. ii. Dicho de un letrado: Que,
por razn de oficio, debe aconsejar o ilustrar
con su dictamen a un juez lego. Asimismo
seala que asesorar, significa i. Dar consejo
o dictamen. ii. Tomar consejo del letrado
asesor, o consultar su dictamen. iii. Dicho
de una persona: iv. Tomar consejo de otra,
o ilustrarse con su parecer.
Respecto a la definicin de asistencia tc-
nica en el Informe N. 15-2004-SUNAT/
2B0000, se ha sealado:
1. "En cuanto al concepto de "asistencia
tcnica", mediante el Informe N. 003-
2004-EF/66.01 emitido por la Direccin
General de Poltica de Ingresos Pblicos
del Ministerio de Economa y Finanzas, se
ha sealado que por este trmino debera
entenderse el asesoramiento o consejo
que brinda una persona que tiene pericia
o habilidad para usar determinados pro-
cedimientos y recursos (transferencia de
conocimientos) de que se sirve una ciencia
o un arte, los cuales van a estar destinados al
desarrollo o transformacin de las activida-
des de una empresa o pases necesitados de
asesoramiento para acelerar su evolucin".
Asimismo, se puede verificar el Informe
014-2005-SUNAT/2B0000. De otro lado
el Tribunal Fiscal en la RTF N. 13677-
1-2009, ha sealado lo siguiente: Que
sobre el particular, segn el Diccionario En-
ciclopdico de Derecho Usual de Guillermo
Cabanellas, "asistencia tcnica" es la que
especialistas calificados generalmente en
equipo, prestan a actividades, empresas o
pases necesitados de asesoramiento para
acelerar su evolucin. Entendindose por
"asesoramiento", a dictaminar o aconse-
jar; y por "evolucin, al desenvolvimien-
to, desarrollo, crecimiento, extensin;
paso de un estado a otro en los organis-
mos e instituciones; transformacin.
Que el mismo diccionario seala que la
asistencia tcnica, atendiendo a su mbito,
podr consistir en: a) Facilitar los servicios
de los expertos; b) En organizar y dirigir
seminarios, programas de formacin pro-
fesional, trabajos de demostracin o de
enseanza prctica, c) En conceder becas
de estudio y para ampliacin de los mis-
mos, y d) En preparar y ejecutar programas
experimentales, pruebas, experimentos o
trabajos de experimentacin.
Que asimismo, indica que la asistencia tc-
nica, en atencin a sus objetivos, se orienta
sobre todo hacia el impulso industrial, a la
tecnificacin del campo, a la mejora vial y
a la de los medios de transporte.
Que de otro lado, el Diccionario de la Real
Academia define "asistencia", como la
accin de prestar socorro, favor o ayuda; y
por "tcnica" al conjunto de procedimientos
y recursos de que se sirve una ciencia o un
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

arte, pericia o habilidad para usar de esos
procedimientos y recursos, habilidad para
ejecutar cualquier cosa o conseguir algo.
Que en tal sentido, por asistencia tcnica
debera entenderse el asesoramiento
o consejo que brinda una persona que
tiene pericia o habilidad para usar de-
terminados procedimientos y recursos
(transferencia de conocimientos) de que
se sirve una ciencia o un arte, los cuales
van a estar destinados al desarrollo o
transformacin de las actividades de una
empresa o pases necesitados de asesora-
miento para acelerar su evolucin.
2.2. Modificacin del numeral 12 del
Apndice V de la Ley del IGV
Hasta antes de la modificacin del citado
numeral 12, la norma sealaba que se
consideraba como supuesto de exporta-
cin de servicios lo siguiente:
12. El suministro de energa elctrica a
favor de sujetos domiciliados en el exterior,
siempre que sea utilizado fuera del pas. El
suministro de energa elctrica comprende
todos los cargos que le son inherentes,
contemplados en la legislacin peruana.
Sin embargo, con la modificacin dis-
puesta por la primera disposicin com-
plementaria final y derogatoria de la
Ley N. 30446, publicada el 3 junio del
2016, la norma ha quedado redactada
de la siguiente forma:
12. El suministro de energa elctrica a
favor de sujetos domiciliados en el exterior,
siempre que sea utilizado fuera del pas; as
como el suministro de energa elctrica a
favor de los sujetos domiciliados en las Zonas
Especiales de Desarrollo (ZED). El suministro
de energa elctrica comprende todos los
cargos que le son inherentes, contemplados
en la legislacin peruana.
Al respecto, cabe indicar que mediante
Ley N. 30446, publicada el 3 de junio
del 2016 se ha establecido el marco legal
complementario para las zonas especiales
de desarrollo. En su artculo 1 se seala
que a partir de la vigencia de la citada
ley, los centros de exportacin, trans-
formacin, industria, comercializacin y
servicios (Ceticos), se denominan zonas
especiales de desarrollo (ZED).
2.3. Nuevos supuestos de exportacin
de servicios incluidos en el Apn-
dice V de la Ley del IGV
El artculo 3 del citado Decreto Supremo
N. 164-2016-EF (en adelante, el Decre-
to) ha incorporado los numerales 15, 16,
17, 18, 19 y 20 en el Apndice V de la Ley
del IGV, conforme a lo siguiente:
15. Servicios de diseo.
16. Servicios editoriales.
17. Servicios de imprenta.
18. Servicios de investigacin cientfica
y desarrollo tecnolgico.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
19. Servicios de asistencia legal.
20. Servicios audiovisuales.
- Servicios de diseo y de imprenta
Consideramos que mientras no se realice
alguna precisin en la normativa, para la
definicin de dichos conceptos, tendr
que recurrirse a la definicin establecida
en los diccionarios sobre la materia o lo
que seale la jurisprudencia o la doctrina.
- Servicios editoriales
Al respecto el numeral 4.1 del artculo 4
del Decreto, ha sealado que los servicios
editoriales comprenden las actividades
necesarias para la obtencin de un pro-
ducto editorial. No incluye actividades de
distribucin y comercializacin.
Asimismo, agrega el numeral 4.2 que se
entiende por producto editorial al libro,
publicaciones peridicas, fascculos co-
leccionables, publicaciones en sistema
braille, guas tursticas, publicaciones de
partituras de obras musicales, catlogos
informativos y comerciales, y similares; ya
sea en formato impreso, digital, de audio,
audiovisual o en escritura en relieve.
- Sobre el servicio de investigacin
cientfica y desarrollo tecnolgico
Al respecto el artculo 5.1 del artculo
5 del Decreto, ha sealado que se en-
tender como investigacin cientfica y
desarrollo tecnolgico, lo siguiente:
a) Investigacin cientfica: es todo Decreto nos seala que los servicios
aquel estudio original y planificado
que tiene como finalidad obtener
nuevos conocimientos cientficos o
tecnolgicos, la que puede ser bsica
o aplicada.
A tal efecto, se entiende por investigacin
bsica a la generacin o ampliacin de sensacin de movimiento, con o sin sono-
los conocimientos generales cientficos
y tcnicos no necesariamente vinculados
con productos o procesos industriales o
comerciales.
Asimismo, se entiende por investigacin
aplicada a la generacin o aplicacin de
conocimientos con vistas a utilizarlos en
el desarrollo de productos o procesos nuevos
o para suscitar mejoras importantes de
productos o procesos existentes.
b) Desarrollo tecnolgico: es la aplica-
cin de los resultados de la investiga-
cin o de cualquier otro tipo de cono-
cimiento cientfico, a un plan o diseo
en particular para la produccin de ma-
teriales, productos, mtodos, procesos
o sistemas nuevos, o sustancialmente
mejorados, antes del comienzo de su
produccin o utilizacin comercial.
De otro lado, el numeral 5.2 del artculo 5
precisa que No constituyen actividades de
investigacin cientfica y desarrollo tecno-
lgico las actividades a que se refieren los
numerales 4 y 5 del inciso y) del artculo
21 del Reglamento de la Ley del Impuesto
rea Tributaria I
a la Renta, aprobado por Decreto Supremo
N. 122-94-EF y normas modificatorias.
Las definiciones indicadas son un smil con
las sealadas en el inciso a.3) del artculo
37 del TUO de la Ley del Impuesto a la
Renta, el cual cabe recordar que dicha
norma fue modificada mediante la nica
Disposicin Complementaria Modificato-
ria de la Ley N. 30309, vigente desde el
1 de enero del 2016.
Asimismo, respecto a los supuestos de
exclusin, cabe sealar que el citado in-
ciso y) del artculo 21 del Reglamento del
TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, fue
modificado mediante el Decreto Supremo
N. 220-2015-EF, vigente tambin a
partir del 1 de enero del 2016.
- Servicios de asistencia legal
Otro supuesto incluido es el artculo 6
del citado Decreto que nos seala que
los servicios de asistencia legal son aquellos
en los que se hace uso de conocimientos
jurdicos especializados destinados al ejerci-
cio en el pas de los derechos del cliente no
domiciliado, siempre que el uso, explotacin
o aprovechamiento de este tenga lugar en
el exterior. No incluye los servicios de
representacin en procedimientos ad-
ministrativos o procesos judiciales en el
territorio nacional.
- Servicios audiovisuales
Asimismo, el artculo 7 del citado
audiovisuales comprenden los servicios
de produccin y transmisin de obras
audiovisuales.
Para tal efecto, se entiende por obra audio-
visual a toda creacin expresada mediante
una serie de imgenes asociadas que den
rizacin incorporada, susceptible de ser
proyectada o exhibida a travs de aparatos
idneos, o por cualquier otro medio de
comunicacin de la imagen y del sonido,
independientemente de las caractersticas
del soporte material que la contiene. La
obra audiovisual comprende a las cine-
matogrficas y a las obtenidas por un
procedimiento anlogo a la cinematografa.
Concluimos sealando que la inclusin de
dichos servicios en el aludido Apndice
V constituye un paso importante en la
armonizacin del IGV; sin embargo, an
quedan pendientes algunas precisiones y
reformas. Esperemos que si la posicin del
legislador es incorporar nuevos supuestos
de exportacin de servicios, debera eva-
luarse cules son los otros servicios ms
frecuentes o cules ameritan de algunas
precisiones en armona con el principio de
imposicin en el pas de destino que debe
aplicarse conjuntamente con el principio
de neutralidad en la deduccin del saldo
a favor del exportador por los servicios
que califican como exportacin.
Actualidad Empresarial I-17
 I Actualidad y Aplicacin Prctica
Nociones generales sobre el procedimiento de
cobranza coactiva iniciado por la Sunat
Ficha Tcnica
Autora : Dra. Jannina Araceli Delgado Villanueva (*)
Ttulo : Nociones generales sobre el procedimiento
de cobranza coactiva iniciado por la Sunat
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
1. Introduccin
El procedimiento de cobranza coactiva en
materia de impuestos, es sin duda uno de
los procedimientos ms implacables que
tiene nuestro ordenamiento tributario,
en parte quizs justificado por el gran
porcentaje de evasores que tenemos.
Pero que tanto sabemos de este proce-
dimiento, o sobre las deudas materia de
un procedimiento de cobranza coactiva o
que medidas puede tomar la Administra-
cin para poder hacer efectivo el cobro de
la deuda, pero sobre todo que podemos
hacer nosotros los contribuyentes ante
ciertas acciones de la Administracin
que nos pueden estar perjudicando o
que se estn tornando en arbitrarias. A
continuacin ahondaremos un poco en
el procedimiento de cobranza coactiva y
ciertos recursos, procedimientos y proce-
sos que se pueden realizar con la finalidad
de que la ejecucin de la cobranza o el
procedimiento en s, siga su curso legal y
sea lo ms justo posible.
2. Qu es la cobranza coactiva?
El procedimiento de cobranza coactiva
es el procedimiento por el cual la Admi-
nistracin utiliza los medios legales para
hacer efectivo el cobro de una deuda
pendiente del contribuyente hacia la
Administracin.
El procedimiento de cobranza coactiva as
como las acciones de cobranza se susten-
tan en la facultad de recaudacin de la
Administracin tributaria regulada en el
artculo 55 del TUO del Cdigo Tributario
la cual establece lo siguiente:
Es funcin de la Administracin Tributaria
recaudar los tributos. A tal efecto, podr
contratar directamente los servicios de las
entidades del sistema bancario y financiero,
as como de otras entidades para recibir el
pago de deudas correspondientes a tributos
administrados por aquella. Los convenios
podrn incluir la autorizacin para recibir y
procesar declaraciones y otras comunicacio-
nes dirigidas a la Administracin.
(*) Abogada por la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica de la Univer-
sidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM).
I-18 Instituto Pacfico
La cobranza coactiva de las deudas tri-
butarias es facultad de la Administracin
tributaria, se ejerce a travs del ejecutor
coactivo, quien actuar en el proce-
dimiento de cobranza coactiva con la
colaboracin de los auxiliares coactivos.
El procedimiento de cobranza coactiva de la
Sunat se rige por las normas contenidas en
el Ttulo II del Libro III del Cdigo Tributario
y por el Reglamento del Procedimiento de
Cobranza Coactiva regulado en la Resolu-
cin de Superintendencia N. 216-2004/
SUNAT.
2.1. Etapas del procedimiento de
cobranza coactiva
El procedimiento de cobranza coactiva
cuenta con tres etapas:
(i) La comunicacin del inicio de pro-
cedimiento
El procedimiento de cobranza coactiva es
iniciado por el ejecutor coactivo mediante
la notificacin al deudor tributario de la
resolucin de ejecucin coactiva, que
contiene un mandato de cancelacin de
las rdenes de pago o resoluciones en
cobranza, dentro de siete (7) das hbiles,
bajo apercibimiento de dictarse medidas
cautelares o de iniciarse la ejecucin for-
zada de las mismas, en caso que stas ya
se hubieran dictado.
La resolucin de ejecucin coactiva de-
ber contener, bajo sancin de nulidad:
1. El nombre del deudor tributario. la adop-
cin de medidas cautelares
2. El nmero de la orden de pago o resolu-
cin objeto de la cobranza.
3. La cuanta del tributo o multa, segn
corresponda, as como de los intereses y
el monto total de la deuda.
4. El tributo o multa y periodo a que co-
rresponde. La nulidad nicamente estar
referida a la orden de pago o resolucin
objeto de cobranza respecto de la cual
se omiti alguno de los requisitos antes
sealados.
(ii) La adopcin de medidas cautelares
Vencido el plazo de siete (7) das, el eje-
cutor coactivo podr disponer se trabe las
medidas cautelares previstas en el pre-
sente artculo, que considere necesarias.
Adems, podr adoptar otras medidas
no contempladas en el presente artculo,
siempre que asegure de la forma ms
adecuada el pago de la deuda tributaria
materia de la cobranza.
Para efecto de lo sealado en el prrafo
anterior notificar las medidas cautela-
res, las que surtirn sus efectos desde
el momento de su recepcin y sealar
cualesquiera de los bienes y/o derechos
del deudor tributario, aun cuando se
encuentren en poder de un tercero.
El ejecutor coactivo podr ordenar, sin or-
den de prelacin, cualquiera de las formas
de embargo. Las formas de embargo lo
veremos ms adelante.
(iii) La ejecucin forzada
La tasacin de los bienes embargados se
efectuar por un (1) perito perteneciente
a la Administracin tributaria o designado
por ella. Dicha tasacin no se llevar a
cabo cuando el obligado y la Adminis-
tracin Tributaria hayan convenido en el
valor del bien o ste tenga cotizacin en
el mercado de valores o similares.
Aprobada la tasacin o siendo innecesaria
esta, el ejecutor coactivo convocar a re-
mate de los bienes embargados, sobre la
base de las dos terceras partes del valor de
tasacin. Si en la primera convocatoria no
se presentan postores, se realizar una se-
gunda en la que la base de la postura ser
reducida en un quince por ciento (15 %).
Si en la segunda convocatoria tampoco
se presentan postores, se convocar a un
tercer remate, teniendo en cuenta que:
a. Tratndose de bienes muebles, no se
sealar precio base.
b. Tratndose de bienes inmuebles, se redu-
cir el precio base en un 15 % adicional.
De no presentarse postores, el Ejecutor
Coactivo, sin levantar el embargo, dispon-
dr una nueva tasacin y remate bajo las
mismas normas.
El remanente que se origine despus de
rematados los bienes embargados ser
entregado al ejecutado.
El ejecutor coactivo, dentro del procedi-
miento de cobranza coactiva, ordenar el
remate inmediato de los bienes embarga-
dos cuando stos corran el riesgo de dete-
rioro o prdida por caso fortuito o fuerza
mayor o por otra causa no imputable al
depositario. Excepcionalmente, cuando
se produzcan los supuestos previstos en
los artculos 56 o 58, el ejecutor coactivo
podr ordenar el remate de los bienes
perecederos.
El ejecutor coactivo suspender el remate
de bienes cuando se produzca algn su-
puesto para la suspensin o conclusin
del procedimiento de cobranza coactiva
previstos en este cdigo o cuando se hu-
biera interpuesto intervencin excluyente
de propiedad, salvo que el ejecutor coac-
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

tivo hubiera ordenado el remate, respecto
de los bienes comprendidos en el segundo
prrafo del inciso b) del artculo anterior;
o cuando el deudor otorgue garanta que,
a criterio del ejecutor, sea suficiente para
el pago de la totalidad de la deuda en
cobranza.
Excepcionalmente, tratndose de deudas
tributarias a favor del Gobierno central
materia de un procedimiento de cobranza
coactiva en el que no se presenten posto-
res en el tercer remate a que se refiere el
inciso b) del segundo prrafo del presente
artculo, el ejecutor coactivo adjudicar
al Gobierno central representado por la
Superintendencia de Bienes Nacionales, el
bien inmueble correspondiente, siempre
que cuente con la autorizacin del Minis-
terio de Economa y Finanzas, por el valor
del precio base de la tercera convocatoria,
y se cumplan en forma concurrente los
requisitos que seala la norma.
3. mbito de aplicacin
El Reglamento del Procedimiento de Co-
branza Coactiva de la SUNAT (Resolucin de
Superintendencia N. 216-2004/SUNAT)
establece el mbito de aplicacin para:
a. El procedimiento que lleve a cabo la
Sunat, en ejercicio de su facultad coer-
citiva, a fin de hacer efectivo el cobro
de la deuda exigible detallada en el
artculo 115 del Cdigo y dems actos
que se deriven del citado Procedimiento.
Se considera comprendida como deuda
exigible a las liquidaciones de las Decla-
raciones nicas de Aduanas u otro do-
cumento que contenga deuda tributaria
aduanera y a las Resoluciones de multa
por infracciones tributarias a que se refiere
la Ley General de Aduanas no reclamadas
ni apeladas oportunamente.
b. Las medidas cautelares previas a que
se refieren los artculos 56, 57 y 58 del
Cdigo.
c. La ejecucin de las garantas otorgadas
a favor de la Sunat segn lo dispuesto
en el numeral 4 del artculo 116 del
Cdigo.
4. Deudas que pueden ser ma-
teria de cobranza coactiva
De acuerdo al artculo 115 del Cdigo
Tributario, sern deudas exigibles coacti-
vamente las siguientes:
a) La establecida mediante resolucin de
determinacin o de multa o la contenida
en la resolucin de prdida del fracciona-
miento notificadas por la Administracin
Tributaria y no reclamadas dentro del
plazo de la Ley.
El plazo para presentar un recurso de
reclamacin es de veinte (20) das hbiles,
contados desde el da hbil siguiente a la
notificacin de la resolucin de determi-
nacin o de multa o la contenida en la
resolucin de prdida del fraccionamien-
to, esto segn el artculo 137 del Cdigo
Tributario. Si vamos a reclamar una
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
resolucin de prdida de fraccionamiento,
tener en cuenta que se debe continuar con
el pago de las cuotas que correspondan
al vencimiento de cada mes.
b) La establecida mediante resolucin de de-
terminacin o de multa reclamadas fuera
de plazo, siempre que no se cumpla con
presentar la carta fianza respectiva. Ante
un reclamo fuera de plazo, es necesario
cancelar la deuda total que se reclama, o
presentar una carta fianza por el monto
de la deuda reclamada.
c) La establecida por resolucin no apelada
en el plazo de Ley, o apelada fuera de
plazo legal. La apelacin de una resolu-
cin de reclamacin, debe ser presentada
dentro de los 15 das hbiles de notificada
la misma. Si la apelacin fuera presenta-
da fuera de plazo, es necesario el pago
previo de la deuda tributaria apelada y
actualizada hasta la fecha de pago, o la
presentacin de una carta fianza por el
monto de la deuda actualizada, para que
la apelacin sea admitida en el procedi-
miento administrativo.
d) La que conste en orden de pago notifica-
da conforme a Ley. En forma excepcional,
segn el numeral 3 del literal a) del art-
culo 119 del Cdigo Tributario el ejecutor
coactivo suspender temporalmente el
procedimiento de cobranza coactiva,
cuando medien circunstancias que signi-
fiquen la improcedencia de dicho valor, y
siempre que se el recurso de reclamacin
se presente dentro de los 20 das hbiles
de notificada la orden de pago.
e) Las costas y los gastos en que la Admi-
nistracin hubiera incurrido en el proce-
dimiento de cobranza coactiva, y en la
aplicacin de sanciones no pecuniarias
de conformidad con las normas vigentes.
Tambin es deuda exigible coactivamen-
te, los gastos incurridos en las medidas
cautelares previas trabadas al amparo de
lo dispuesto en los artculos 56 al 58 del
Cdigo Tributario siempre que se hubiera
iniciado el procedimiento de cobranza
coactiva.
Nota
La Ley de Procedimiento de Ejecucin Coac-
tiva, Ley N. 26979 regula el procedimiento
de cobranza coactiva de los gobiernos locales
y no es aplicable a los procedimientos de
cobranza coactiva seguidos por la Sunat.
5. Tipo de medidas cautelares
Vencido el plazo de siete (7) das hbiles,
el ejecutor coactivo podr disponer se tra-
ben las medidas cautelares que considere
necesarias. Adems, el ejecutor coactivo,
segn el artculo 118 del Cdigo Tributa-
rio, tiene la facultad para adoptar otras
medidas no contempladas expresamente
en la norma (que considere necesarias),
siempre que asegure de las formas ms
adecuada el pago de la deuda tributaria.
A continuacin las medidas cautelares:
Embargo en forma de intervencin en
recaudacin.
Embargo en forma de intervencin en interponer este remedio al amparo del
informacin.
rea Tributaria I
Embargo en forma de intervencin en
administracin de bienes.
Embargo en forma de depsito.
Embargo en forma de inscripcin.
Embargo en forma de retencin.
6. Recursos a favor del contribu-
yente
Los medios procedimentales o procesales
que se pueden realizar depende de la eta-
pa del procedimiento de cobranza coac-
tiva en la que se encuentra la ejecucin
de la deuda, as se debe diferenciar (i)
antes de que se extinga la deuda materia
de cobranza: recurso de queja, recurso,
intervencin excluyente de propiedad y
nulidad del remate y (ii) una vez conclui-
do el procedimiento de cobranza coactiva
es pertinente el recurso de apelacin ante
la Corte Superior. Por otro lado est el
formulario 5011 denominado escritos
ante el ejecutor, que tiene por objeto
comunicar hechos concretos al ejecutor
coactivo, va su Clave SOL, mas no son
herramientas procesales.
6.1. Remedio de queja
El artculo 155 del Texto nico Orde-
nado del Cdigo Tributario aprobado
por Decreto Supremo N. 133-2013-EF,
seala que:
[...] la queja se presenta cuando existan
actuaciones o procedimientos que afecten
directamente o infrinjan lo establecido en
dicho Cdigo, en la Ley General de Aduanas,
su reglamento y disposiciones administrati-
vas en materia aduanera; as como en las
dems normas que atribuyan competencia
al Tribunal Fiscal.
Al respecto, mediante Resolucin N.
01380-1-2006, ha establecido que
procede que se pronuncie en la va de
queja sobre la validez de la notificacin
de los valores y/o resoluciones emitidos
por la Administracin, cuando la deuda
tributaria, materia de queja, se encuentre
en ejecucin coactiva.
La Administracin, a efecto de iniciar la
cobranza coactiva de una deuda, debe
previamente emitir y notificar debida-
mente los valores que la contengan, y solo
en el caso que se cumpla con los requisitos
establecidos por el Cdigo Tributario para
considerar la deuda exigible en cobranza
coactiva, podr iniciar tal procedimiento,
notificando al contribuyente la resolucin
correspondiente.
Por lo que los deudores tributarios que
tomen conocimiento de las medidas de
embargo que la Sunat haya trabado sin
que hayan tomado conocimiento de los
actos iniciales de cobranza de la Admi-
nistracin, se encuentran facultados a
artculo 155 del cdigo antes citado.
Actualidad Empresarial I-19
 I Actualidad y Aplicacin Prctica
Es necesario precisar que mediante la
interposicin de una queja es posible
cuestionar: (i) el acto de notificacin de
los valores, (ii) acto de notificacin de la
resolucin de ejecucin coactiva que da
inicio al referido procedimiento, (iii) la
exigibilidad de la deuda por tratarse de
deuda impugnada oportunamente, (iv) la
razonabilidad y proporcionalidad de las
medidas cautelares.
Nota
Tambin se puede interponer una queja
contra la administracin tributaria, va la
Defensora del Contribuyente, quien es un
rgano adscrito al Ministerio de Economa
y Finanzas, cuya finalidad es la defensa del
contribuyente, ellos se pueden encargar
de realizar las actuaciones pertinentes si
hay una vulneracin de derechos de los
administrados.
6.2. Intervencin excluyente de pro-
piedad
De conformidad con el artculo 120 del
Cdigo Tributario el tercero que sea pro-
pietario de bienes embargados, podr
interponer intervencin excluyente de
propiedad ante el ejecutor coactivo en
cualquier momento antes que se inicie
el remate del bien.
Los incisos a) y f) del citado artculo pres-
criben que la Intervencin Excluyente de
Propiedad solo ser admitida si el tercero
prueba su derecho con documento priva-
do de fecha cierta, documento pblico
u otro documento que, a juicio de la
Administracin, acredite fehacientemen-
te la propiedad de los bienes antes de
haberse trabado la medida cautelar, y
que el Tribunal Fiscal est facultado para
pronunciarse respecto a la fehaciencia de
dicho documento.
El numeral 2 del artculo 23 del Regla-
mento de procedimiento de cobranza
coactiva, aprobado por Resolucin de
Superintendencia N. 216-2004/SUNAT,
establece que de acuerdo con lo dispuesto
por el inciso a) del artculo 120 del Cdigo
Tributario, solo ser admitida a trmite la
Intervencin excluyente de propiedad si el
propietario o su representante prueba su
derecho con documento privado de fecha
cierta, documento pblico u otro docu-
mento que a juicio de la Administracin
acredite fehacientemente la propiedad
de los bienes antes de haberse trabado
la medida cautelar.
6.3. Nulidad del remate
Segn lo previsto en el artculo 31 de la
Resolucin de Superintendencia N. 216-
2004/SUNAT se podr deducir la nulidad
del remate en los siguientes casos:
1. Cuando en el aviso de convocatoria no se
publique la informacin referida al lugar,
fecha (s) y hora (s) de la exhibicin de
los bienes, Lugar, fecha (s) y hora (s) en
I-20 Instituto Pacfico
que se iniciar el (los) remate(s), nombre,
denominacin o razn social del Deudor,
el valor de tasacin y el precio base, salvo
el caso de la tercera convocatoria, bien
o bienes a rematarse, de ser posible, se
incluir su descripcin y caractersticas,
con indicacin del nmero de lote, segn
sea el caso, indicacin de si se requiere
oblaje o arras, as como la forma de
calcularlas, gravmenes o cargas del bien
o bienes.
2. Cuando en la convocatoria no se incluya
la informacin referida a la fecha y hora
de inicio as como la fecha y hora del
cierre de las ofertas, nombre, razn social
o denominacin del Deudor, valor de
la tasacin y el precio base, salvo en el
caso de la tercera convocatoria, bien o
bienes a rematar, pudiendo visualizarse
la imagen digitalizada de los lotes, indi-
cacin del monto que deber depositar
el postor para participar en el remate.
Dicho monto ser el veinte por ciento
(20%) de la oferta del postor o el monto
mnimo que se establezca en los trminos
y condiciones sealadas en Sunat Virtual
y gravmenes o cargas del bien, de ser
el caso.
En el caso que se hubiera omitido infor-
macin sobre un determinado bien, la
nulidad estar referida solo a ste.
3. Cuando el postor tuviera alguno de los im-
pedimentos para participar en el remate.
4. Cuando el postor hubiera incumplido con
pagar el saldo del monto del bien o lote
adjudicado en el plazo correspondiente,
con excepcin de los remates efectuados
con entrega inmediata del bien rematado.
La nulidad solo podr ser alegada hasta el
tercer (3) da hbil de producido el remate
y ser resuelta como mximo al tercer (3)
da hbil de presentada sta. En caso se
declare fundada la nulidad, el ejecutor
ordenar la devolucin del monto que
hubiera entregado el adjudicatario.
En tanto se encuentre en trmite la nu-
lidad no se exigir al adjudicatario que
cancele el saldo del bien adjudicado ni
que cumpla con el pago de los gastos
por concepto de almacenaje. En este caso
el adjudicatario cancelar el saldo el da
hbil siguiente a la fecha en que se le
hubiera comunicado el pronunciamiento
del ejecutor que desestima la nulidad
interpuesta y podr retirar el bien hasta
los dos (2) das hbiles siguientes a dicha
comunicacin.
6.4. Recurso de apelacin ante la
Corte Superior
De acuerdo a lo previsto en el artculo
122 del Cdigo Tributario solo despus de
terminado el Procedimiento de Cobranza
Coactiva, inclusive el remate, el ejecutado
podr interponer recurso de apelacin
ante la Corte Superior dentro de un plazo
de veinte (20) das hbiles de notificada la
resolucin que pone fin al procedimiento
de cobranza coactiva. Se entiende con-
cluido el procedimiento cuando no exista
deuda exigible y/o se notifique al deudor
la resolucin con este efecto.
Al resolver la Corte Superior examinar
nicamente si se ha cumplido el Procedi-
miento de Cobranza Coactiva conforme
a ley, sin que pueda entrar al anlisis del
fondo del asunto o de la procedencia de
la cobranza. Ninguna accin ni recurso
podr contrariar estas disposiciones ni
aplicarse tampoco contra el procedimien-
to de cobranza coactiva el artculo 13 de
la ley orgnica del Poder Judicial.
Asimismo, en un procedimiento de ejecu-
cin de la medida, por lo que se puede
oponer un deudor es por el valor de la
tasacin.
6.5. Escritos al ejecutor: Formulario
5011
Mediante Resolucin de Superinten-
dencia N. 057-2011/SUNAT, se aprob
el Formulario Virtual N. 5011, el cual
permite presentar de forma ms precisa
escritos relacionados al procedimiento
de cobranza coactiva referido a deudas
de tributos internos; los escritos pueden
estar referidos a los siguientes temas:
levantamiento de medida de embargo,
nulidad en el procedimiento de cobranza,
variacin de medida cautelar, respuesta a
retencin notificada por la Sunat, inter-
vencin excluyente de propiedad.
Cabe sealar que la presentacin de este
formulario virtual es opcional pudiendo
el deudor tributario presentar escritos re-
feridos a la cobranza coactiva en mesa de
partes de cualquier dependencia de Sunat
dirigido al ejecutor coactivo quien ejecuta
el caso materia de cobranza coactiva.
7. Jurisprudencia
INFORME N. 265-2008-SUNAT
/2B0000.
Se debe continuar con la suspensin del
Procedimiento de Cobranza Coactiva de
una Orden de Pago notificada conforme a
ley y reclamada dentro del plazo de veinte
das, en caso que el deudor tributario apele
oportunamente la Resolucin que declar
infundada dicha reclamacin.
INFORME N. 106-2013-SUNAT
/4B0000
No procede la suspensin o conclusin
del procedimiento de cobranza cuando se
apele la resolucin que dispuso declarar
inadmisible una reclamacin contra una
Orden de Pago por falta de pago previo,
as como cuando se apele la resolucin que
declar inadmisible el recurso de reclama-
cin interpuesto extemporneamente contra
Resolucin de Determinacin o Resolucin
de Multa. Se le notificar a su buzn SOL
la Resolucin que declara la conclusin del
procedimiento de cobranza coactiva.
RTF N. 5464-4-2007
Procede la cobranza coactiva de una Orden
de Pago cuya reclamacin ha sido declara-
da inadmisible por la Administracin, aun
cuando el deudor tributario haya interpuesto
recurso de apelacin en el plazo de ley.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

Nos Preguntan y Contestamos
La responsabilidad solidaria en la enajenacin indirecta de acciones
1. Responsabilidad solidaria en la enajenacin indirecta de acciones
Ficha Tcnica
Autor : Ivo Domnico Garca Shapiama
Ttulo : La responsabilidad solidaria en la enajena-
cin indirecta de acciones
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
Consulta
La seorita Alejandra Castro Vargas es la
gerenta general de la empresa Mosqueda SA
(empresa constituida en el Per) quien nos
comenta que la empresa a la cual representa,
en el 2014 emiti 5,000 acciones cuyo valor
nominal individual es de US$ 2000.
Asimismo, nos indica que, en el 2015, la
empresa Mosqueda SA por razones de
autofinanciamiento, tom la decisin de
enajenar 600 de sus acciones emitidas en
el 2014, a una empresa no domiciliada
constituida en Japn por la cual declar y
pag el impuesto correspondiente con una
tasa del 30 %, ya que para su empresa dicho
ingreso constitua renta de tercera categora,
es decir, realiz toda la operacin cumpliendo
las obligaciones formales y sustanciales que
la ley determina en estos casos.
No obstante, nos hace mencin que, hace
unos das atrs, la administracin tributaria
les emiti una notificacin indicndoles
que la mencionada empresa japonesa ha
realizado la venta de sus 600 acciones (ac-
ciones emitidas por la empresa constituida
en el Per) a una empresa constituida en
Rusia y posteriormente esta vendi estas
mismas acciones a otra empresa constituida
en EE. UU.
Por ltimo, nos indica que en razn de las
enajenaciones realizadas posteriormente
entre las empresas no domiciliadas, la
administracin tributaria le est exigiendo
el cumplimiento de la obligacin tributaria
producto de las ganancias de capital ori-
ginadas en dichas transferencias; dicho en
otras palabras, la administracin tributaria le
est exigiendo el pago del impuesto surgido
como consecuencia de la venta de acciones
que realiz tanto la empresa japonesa a la
empresa rusa, como tambin los impuestos
producto de la venta de acciones realizada
por la empresa rusa a la empresa nortea-
mericana.
De igual manera, la representante legal de
la empresa Mosqueda SA nos menciona
que nunca tuvo conocimiento de las ena-
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
jenaciones realizadas entre las empresas no
domiciliadas, puesto que nunca particip en
dichas operaciones.
Al respecto, la seorita Alejandra Castro
Vargas nos consulta:
Es correcto que la administracin tribu-
taria exija el cobro de estas obligaciones
tributarias a pesar de que la empresa a la
cual represent no ha participado en dichas
transacciones?
Si la empresa a la cual represent nunca
realiz los mencionados hechos imponibles
(enajenacin de acciones) por qu tendra
que asumir la obligacin tributaria?
Respuesta
El caso bajo consulta hace referencia a la enaje-
nacin indirecta de acciones que se encuentra
regulada en el inciso h) del artculo 9 del Texto
nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la
Renta (en adelante, TUO de la LIR) en la cual
se califica dicha operacin como renta de
fuente peruana.
Asimismo, de acuerdo a la Ley del Impuesto
a la Renta, en el artculo 68, se atribuye res-
ponsabilidad solidaria a la empresa domiciliada
emisora de acciones por la venta de las mismas
entre empresas no domiciliadas, adems cabe
explicar que la responsabilidad solidaria en
estas operaciones (enajenacin indirecta de
acciones) recin se encuentra regulada en
nuestro pas a partir del 2011(el artculo 68
del TUO de la LIR fue incorporado por el
artculo 6 de la Ley N. 29663, publicada el
15 de febrero del 2011); es decir, antes del
2011, el artculo 9 de la Ley del Impuesto a
la Renta no atribua responsabilidad solidaria
a las operaciones de enajenacin indirecta
de acciones.
Por lo tanto, el cobro que est realizando
la administracin tributaria es totalmente
vlido y acorde a lo estipulado en nuestro
ordenamiento tributario; ya que de acuerdo
al artculo 68 del Texto nico Ordenado de la
Ley del Impuesto a la Renta en la cual atribuye
responsabilidad solidaria a la persona jurdica
domiciliada en el pas emisora de los valores
mobiliarios, tal como se indica a continuacin:
Artculo 68.- en la enajenacin directa
e indirecta de acciones, participaciones
o de cualquier otro valor o derecho repre-
sentativo del patrimonio de una empresa
a que se refiere el inciso h) del artculo 9 y
rea Tributaria I
Nos Preguntan y Contestamos
los incisos e) y f) del artculo 10 de esta Ley,
respectivamente, efectuada por sujetos
no domiciliados, la persona jurdica do-
miciliada en el pas emisora de dichos
valores es responsable solidaria cuando
en cualquiera de los 12 meses anteriores
a la enajenacin, el sujeto no domiciliado
enajenante se encuentre vinculado directa
o indirectamente a la empresa domiciliada
a travs de su participacin en el control, la
administracin o el capital.
[].
No obstante, en la consulta bajo anlisis, debo
hacer mencin a lo siguiente:
Que si bien el cobro que est realizando la
administracin tributaria a la persona jurdica
domiciliada en nuestro pas es vlido porque
va acorde a lo estipulado por nuestro orde-
namiento tributario, es decir la Sunat como
administracin est actuando de manera
conforme a ley, sin embargo, a ttulo personal
considero que nuestra legislacin tributaria
est atribuyendo responsabilidad solidaria
mucho ms all de lo que corresponde; ya
que en el presente caso el contribuyente (la
persona jurdica domiciliada en nuestro pas) ni
siquiera tiene la mnima idea y/o conocimiento
de cundo o dnde se realiza la enajenacin
de acciones entre personas jurdicas no domi-
ciliadas emitidas por esta.
La atribucin de responsabilidad solidaria
que impone nuestro ordenamiento tributario
a la empresa Mosqueda SA (persona jurdica
constituida en Per) producto del contrato de
compraventa de acciones emitidas por esta,
celebrada entre las empresas no domiciliadas,
debera partir del presupuesto que mnima-
mente la empresa domiciliada emisora de las
acciones tenga conocimiento de la enajenacin
de las mismas. Asimismo, en el presente caso la
persona jurdica domiciliada al no participar de
la enajenacin de acciones celebrada entre las
personas no domiciliadas, ni siquiera tendra
responsabilidad como agente retenedor. A ttu-
lo personal considero que en situaciones como
esta, en las cuales se celebren enajenaciones
de acciones emitidas por empresas domicilia-
das entre dos (2) empresas no domiciliadas,
nuestro ordenamiento tributario debera
generar los mecanismos idneos para hacer
efectivo el cobro de la renta de fuente peruana
y no ir por el ms fcil y poco razonable de
atribuir responsabilidad solidaria a persona
que nunca particip ni tuvo conocimiento de
las transacciones realizadas entre personas no
domiciliadas.
Actualidad Empresarial I-21
 I Nos Preguntan y Contestamos

2. Cules son los presupuestos para que se configure la enajenacin indirecta de acciones?

Consulta
El seor Jorge Daniel es el representante
legal de la empresa Hunter SA, empresa que
se desempea en el rubro de las telecomuni-
caciones. El representante legal nos comenta
que la empresa a la cual representa realiz
la emisin de 700 acciones, las mismas que
procedi a vender a una empresa constituida
en Espaa (no domiciliada) en el 2009.
Asimismo, de acuerdo a una notificacin
de la administracin tributaria es de su
conocimiento que la empresa constituida en
Espaa (no domiciliada) realiz la venta de
las acciones emitidas por la empresa peruana
en 2 (dos) fechas distintas.
La primera venta la realiz en el 2010 a una
empresa constituida en Italia, enajenando
300 acciones de las que fueron emitidas por
la empresa peruana Hunter SA.
Posteriormente, la segunda venta de acciones
realizada por la empresa espaola fue en el
2015, en la cual enajen las 400 acciones res-
tantes de las emitidas por la empresa Hunter
SA (empresa constituida en el Per) a favor de
una empresa constituida en Inglaterra.
Al respecto, el seor Jorge Daniel nos
consulta:
La venta de acciones que realiz la empresa
constituida en Espaa puede generar alguna
contingencia a la empresa que yo represento?
De acuerdo a lo expuesto se configurara la
enajenacin indirecta de acciones en las dos
ventas realizadas por la empresa espaola?
En caso de existir responsabilidad solidaria
por parte de la empresa Hunter SA, tendra
que responder solidariamente por ambas
transacciones o solamente por la ltima?
del capital de una persona jurdica no
domiciliada.
Una vez verificado el cumplimiento de esas
dos condiciones, podemos decir que nos en-
contramos frente a una enajenacin indirecta
de acciones, y por lo tanto, en ese escenario
lo que tenemos que tener en cuenta es la
responsabilidad solidaria que establece el
artculo 68 de la Ley del Impuesto a la Renta
a las personas jurdicas domiciliadas que hayan
emitido las acciones.
Por otro lado, respecto a la enajenacin de las
300 acciones realizada por la empresa espa-
ola en el 2010 a favor de la empresa consti-
tuida en Italia no habra contingencia alguna;
ya que la Ley N. 29663, Ley que grava las
operaciones que califiquen como enajenacin
indirecta de acciones recin fue publicada el 15
de febrero del 2011 y entr en vigencia el 16
de febrero del mismo ao, por lo tanto, dicha
operacin no se encuentra bajo el alcance de
la Ley N. 29663 ya que en ese ao an no se
encontraba vigente la norma.
Por ltimo, respecto a la segunda enajenacin
realizada en el 2015 por la empresa espaola
(persona jurdica no domiciliada) a favor de la
empresa constituida en Inglaterra (persona ju-
rdica no domiciliada); partiendo del supuesto
de que la enajenacin de acciones celebrada
entre ambas empresas no domiciliadas cumple
con los requisitos estipulados en el artculo 10
inciso e) de la Ley del Impuesto a la Renta,
entonces dicha operacin s calificara como
Grfica representativa de la consulta bajo comentario
renta de fuente peruana, y por lo tanto, en la
medida que la empresa espaola no cumpla
con el pago de la obligacin tributaria surgida
como consecuencia de la enajenacin de ac-
ciones celebrada con la empresa constituida
en Inglaterra (lo cual es lo ms probable), en-
tonces la administracin tributaria le atribuir
responsabilidad solidaria a la persona jurdica
domiciliada a pesar de que esta ltima no haya
participado en dicha transaccin y ni siquiera
tenga conocimiento de las transacciones que
se puedan celebrar entre las personas jurdicas
no domiciliadas, siempre que estas ltimas
transfieran acciones emitidas por una empresa
domiciliada.
Por lo tanto, en la enajenacin de acciones
celebrada con la empresa italiana en el 2010
no existe la obligacin de cumplir con el
pago de impuesto alguno, ya que en dicha
fecha la Ley N. 29663 an no entraba
en vigencia (dicha ley fue publicada el 15
de febrero del 2011 y entr en vigencia el
da siguiente) en la enajenacin indirecta
que ha celebrado la empresa espaola (no
domiciliada) con la empresa constituida
en Inglaterra (no domiciliada) no aplica la
figura de la retencin, adems la primera
tiene la obligacin de cumplir con el pago
del impuesto haciendo uso del formulario
N. 1073, en caso de que ello no ocurra (lo
cual es muy frecuente), entonces la adminis-
tracin tributaria le atribuir responsabilidad
solidaria por el impuesto generado en la
enajenacin indirecta de acciones.

Respuesta Empresa constituida Empresa constituida

en Italia (persona no en Inglaterra (perso-
En principio, para estar frente a una enajena-
domiciliada) na no domiciliada)
cin indirecta de acciones tenemos que estar
frente a los supuestos que indica el artculo 10
inciso e) del TUO de la LIR, los cuales podemos
En

cta

resumir de la siguiente manera:

aj

re
en

di

Se produce enajenacin indirecta de acciones En el 2015, la empre-

ac

in

En el 2010, la empresa
i

cuando se enajenan acciones representativas sa constituida en Espaa

i
n

constituida en Espaa
ac
in

del capital de una persona jurdica no domi- vende 300 acciones vende las 400 acciones
di

en

restantes emitidas por la

re

aj

ciliada en el pas que, a su vez, es propietaria emitidas por la empresa

cta

En

peruana a favor de la empresa peruana a favor

en forma directa o por intermedio de otra u de la empresa constituida
empresa constituida
otras personas jurdicas de acciones repre- en Italia. en Inglaterra.
sentativas del capital de una o ms personas Empresa constituida
jurdicas domiciliadas en el pas, siempre en Espaa (persona
que se produzcan de manera concurrente no domiciliada)
las siguientes condiciones en cualquier mo-
mento durante los 12 meses precedentes a
la enajenacin:
Enajenacin directa

Primera condicin: que el valor de merca- La empresa Hunter SA

do de las acciones de las personas jurdicas en el 2009 (domicilia-
domiciliadas en el pas, de las que la persona da en el Per) vende
jurdica no domiciliada sea propietaria en 700 de sus acciones
emitidas.
forma directa o indirecta o por intermedio de
otra u otras personas jurdicas, equivalga al
50 % o ms del valor de mercado de todas Empresa Hunter SA
las acciones representativas del capital de la (persona domiciliada
persona jurdica no domiciliada. en el Per)
Segunda condicin: que las acciones a
ser enajenadas representen el 10 % o ms

I-22 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 I rea Tributaria
No ms quejas para cuestionar las infracciones
al procedimiento de fiscalizacin
Ficha Tcnica
Autora : Dra. Jhoana Lilet Morales Daz(*)
Ttulo : No ms quejas para cuestionar las infracciones
al procedimiento de fiscalizacin
RTF N. : 01918-Q-2016
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
1. Introduccin
La queja es el mecanismo de defensa regula-
do en el artculo 155 del Cdigo Tributario,
cuya finalidad es cuestionar defectos de
tramitacin y reencauzar los procedimientos,
as el Reglamento de Fiscalizacin contempla
la posibilidad de interponer queja contra
las actuaciones en el procedimiento de
fiscalizacin en tanto no se notifique la re-
solucin de determinacin y/o de multa. El
Tribunal Fiscal establece criterio sobre ello en
la resolucin que procedemos a comentar.
2. Materia controvertida
La controversia versa en determinar si
procede que en va de queja el Tribunal
Fiscal se pronuncie sobre las infracciones
que se produzcan durante el procedimien-
to de fiscalizacin.
3. Posicin del contribuyente
La quejosa cuestiona el procedimiento de
fiscalizacin iniciado mediante la Carta
N. 130023427230-01 y Requerimiento
N. 0221130024774, en el cual tam-
bin se han emitido los requerimientos
N.os 0222140001616 y 0222140005138,
sosteniendo que los resultados de los cita-
dos requerimientos no le fueron notificados,
vulnerando su derecho de defensa. Agrega
adems que no se le otorg el plazo estable-
cido por el artculo 75 del Cdigo Tributario
a fin de realizar observaciones contra las
conclusiones de dicho procedimiento.
4. Posicin de la Administracin
La Administracin seala que inici a la
quejosa el procedimiento de fiscalizacin
de tipo parcial por el impuesto a la renta
tercera categora de enero a diciembre
del 2011; y como consecuencia del citado
procedimiento de fiscalizacin emiti la
Resolucin de Determinacin N. 024-
003-0229102, girada por impuesto a la
renta del ejercicio 2011, y resoluciones
de multa N.os 024-002-0205703 y 024-
002-0205704, giradas por las infracciones
tipificadas por los numerales 1 de los
artculos 177 y 178 del Cdigo Tributario.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
5. Posicin del Tribunal Fiscal
Citada la controversia, se someti a consi-
deracin de la Sala Plena, si procede que
este Tribunal se pronuncie en la va de la
queja sobre las infracciones al procedi-
miento que se produzcan durante el pro-
cedimiento de fiscalizacin o verificacin,
habindose suscitado dos interpretaciones,
que a su vez contienen subpropuestas
segn se explica a continuacin.
La primera interpretacin contiene dos
subpropuestas:
a.1. Procede que el Tribunal Fiscal se pro-
nuncie, en la va de la queja, sobre las
infracciones al procedimiento que se
produzcan durante el procedimiento de
fiscalizacin o de verificacin, en tanto
no se hayan notificado resoluciones de
determinacin o multa u rdenes de pago
que, de ser el caso, correspondan; y
a.2. Procede que el Tribunal Fiscal se pro-
nuncie, en la va de la queja, sobre las
infracciones al procedimiento que se
produzcan durante el procedimiento de
fiscalizacin o de verificacin, en tanto
no se hayan notificado resoluciones de
determinacin o multa u rdenes de
pago que, de ser el caso, correspondan,
conforme con el artculo 155 del Cdigo
Tributario y el artculo 11 del Reglamento
de Fiscalizacin de la Sunat aprobado por
Decreto Supremo N. 085-2007-EF.
Por otro lado, la segunda interpretacin
contiene a su vez tres subpropuestas:
b.1. No procede que el Tribunal Fiscal se
pronuncie, en la va de la queja, sobre
las infracciones al procedimiento que se
produzcan durante el procedimiento de
fiscalizacin o de verificacin, las que
debern ser alegadas en el procedimien-
to contencioso tributario. Corresponde
inaplicar el artculo 11 del Reglamento del
Procedimiento de Fiscalizacin de la Sunat,
aprobado por Decreto Supremo N. 085-
2007-EF, por contravenir el inciso a) del
artculo 155 del Texto nico Ordenado del
Cdigo Tributario, aprobado por Decreto
Supremo N. 133-2013-EF.
b.2. No procede que el Tribunal Fiscal se
pronuncie, en la va de la queja, sobre
las infracciones al procedimiento que se
produzcan durante el procedimiento de
fiscalizacin o de verificacin, las que
debern ser alegadas en el procedimien-
to contencioso tributario. Corresponde
inaplicar el artculo 11 del Reglamento
del Procedimiento de Fiscalizacin,
aprobado por Decreto Supremo N.
085-2007-EF, modificado por los
Decretos Supremos N.os 207-2012-EF
y 049-2016-EF, por contravenir la Dci-
mo Tercera Disposicin Complementaria
Final del Decreto Legislativo N. 981,
que modific el Cdigo Tributario, cuyo
Texto nico Ordenado fue aprobado
por Decreto Supremo N. 135- 99-EF
Anlisis Jurisprudencial
y normas modificatorias, el inciso c)
de la Norma IV del Ttulo Preliminar y
el inciso a) del artculo 155 del Texto
nico Ordenado del Cdigo Tributa-
rio, aprobado por Decreto Supremo
N. 133-2013-EF.
b.3. No procede que el Tribunal Fiscal se
pronuncie, en la va de la queja, sobre
las infracciones al procedimiento que se
produzcan durante el procedimiento de
fiscalizacin o de verificacin, las que
debern ser alegadas en el procedimien-
to contencioso tributario. Corresponde
inaplicar el artculo 11 del Reglamento
del Procedimiento de Fiscalizacin de la
Sunat, aprobado por Decreto Supremo
N. 085-2007-EF, por contravenir
el inciso c) de la Norma IV del Ttulo
Preliminar del Texto nico Ordenado
del Cdigo Tributario, aprobado por
Decreto Supremo N. 133-2013-EF.
La tercera subpropuesta de la segunda
interpretacin ha sido aprobada por la
Sala Plena del Tribunal Fiscal, compuesta
por todos los vocales del Tribunal Fiscal,
mediante acuerdo contenido en el Acta de
Reunin de Sala Plena N. 2016-10 de 27
de mayo del 2016, con los fundamentos
siguientes:
Que seran dos los supuestos que habilitan
la interposicin de la queja, esto es, la
existencia de actuaciones o procedimien-
tos de la Administracin tributaria que:
1) afecten directamente a los deudores
tributarios o, 2) infrinjan lo establecido en
el Cdigo Tributario, en la Ley General de
Aduanas, su reglamento y disposiciones
administrativas en materia aduanera, as
como en las dems normas que atribuyan
competencia al Tribunal Fiscal.
En este contexto, se determinar si proce-
de que el Tribunal Fiscal se pronuncie en
la va de la queja sobre las infracciones
al procedimiento que se produzcan du-
rante el procedimiento de fiscalizacin
o verificacin, cuestin que es necesario
dilucidar para definir el procedimiento
en el que deben tramitarse dichos cues-
tionamientos, a fin de evitar que estos
sean materia de evaluacin en dos vas
distintas (en va de queja o en va de
procedimiento contencioso tributario),
bajo reglas de tramitacin administrativa
diferenciadas, lo que podra generar una
duplicidad de criterios interpretativos y
afectar principios, como los de uniformi-
dad y predictibilidad.
As, es importante destacar que conforme
lo ha estimado el Poder Judicial, lo deci-
dido en la va de la queja es irrecurrible1,
1 Sobre el particular, por ejemplo, en la Resolucin N. 18 del 20 de
junio del 2014 emitida en el Expediente N. 5607-2011 por la Sexta
Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo con subespeciali-
Actualidad Empresarial I-23
 I Anlisis Jurisprudencial
situacin similar a la queja por defecto de
tramitacin regulada por el artculo 158
de la Ley N. 27444, a diferencia de las
resoluciones emitidas en el procedimiento
contencioso tributario, las que conforme
con el artculo 157 del Cdigo Tributario,
agotan la va administrativa, razn por la
que pueden ser revisadas en la va judi-
cial, lo que otorga a los administrados un
mecanismo ms de defensa.
Al respecto, segn una de estas lneas
interpretativas, en la va de la queja no se
pueden someter a conocimiento del Tribu-
nal Fiscal posibles o probables actuaciones
o violaciones de la Administracin, esto es,
actuaciones que potencialmente pudieran
afectar los derechos de los contribuyentes
o lo dispuesto por el Cdigo Tributario.
En efecto, no pueden someterse a esta
va actos que todava no han ocurrido
ni actos que ya fueron ejecutados y cuya
correccin o encauzamiento ya no pueda
realizarse, as como circunstancias futuras o
imprecisas, situaciones en las que se ha de-
clarado improcedente la queja, sino actos
concretos y actuales de la Administracin
que vulneren algn procedimiento y sobre
hechos debidamente comprobados.
De otro lado, esta instancia ha sealado
que la naturaleza de la queja es la de un
remedio procesal que ante la afectacin
o vulneracin de los derechos del deudor
tributario por actuaciones indebidas de
la Administracin o por la contravencin
de las normas que inciden en la relacin
jurdica tributaria, permite corregir las ac-
tuaciones y reencauzar el procedimiento
bajo el marco de lo establecido en las
normas correspondientes, alejndose del
carcter de recurso impugnativo de los ac-
tos administrativos, como los recursos que
se pueden plantear en los procedimientos
contenciosos o no contenciosos tributa-
rios, la que no procede cuando existan
otros procedimientos o vas idneas para
conocer dichos casos.
En efecto, no es posible sostener que
mediante la queja se pretende corregir las
actuaciones en el curso de un procedimien-
to que no ha culminado, permitiendo a la
Administracin subsanar sus actuaciones,
ya que en tanto dichas actuaciones no sean
utilizadas como fundamento para la emi-
sin de un acto administrativo, no tendrn
efecto alguno sobre la esfera jurdica del
deudor tributario, esto es, se estara ante
una posible afectacin de un derecho y
no ante una afectacin concreta y actual.
En consecuencia, si el deudor tributario
adicionalmente a la va de queja, cuenta
con un procedimiento o va idnea
como es el caso del procedimiento con-
tencioso tributario, en el cual se discutir
dad en temas tributarios y aduaneros de la Corte Superior de Justicia
de Lima, se ha sealado que es improcedente la demanda que tiene
por petitorio la nulidad de una resolucin del Tribunal Fiscal que
resuelve una queja con motivo de un procedimiento de ejecucin
coactiva por no considerar que en estricto, dicho acto administrativo
haya causado estado, situacin distinta a las resoluciones emitidas
por las salas especializadas, las que agotan la va administrativa.
I-24 Instituto Pacfico
si durante la fiscalizacin o verificacin se
ha respetado el debido procedimiento,
no podr emitirse pronunciamiento al
respecto en la va de la queja, ya que ser
a travs del cuestionamiento del acto que
le dio efectos jurdicos a la actuacin de la
Administracin el escenario donde deber
discutirse la legalidad de dicha actuacin.
En tal sentido, es importante recalcar
que cualquier actuacin llevada a cabo
por la Administracin en el curso de un
procedimiento de fiscalizacin no produce
efectos jurdicos directos, sino que estn
subordinados a la emisin de un acto pos-
terior, por lo que los dictmenes, pericias,
informes, requerimientos y sus resultados
son actos eminentemente preparatorios.
En ese orden de ideas, iniciar un procedi-
miento de queja ante irregularidades en
el procedimiento de fiscalizacin o verifi-
cacin implicara quejarse por probables
o posibles afectaciones a la esfera jurdica
de los administrados por infracciones
ocurridas durante el curso de dichos
procedimientos, las que, de ser el caso,
se configuraran recin como afectaciones
reales con la notificacin de los valores que
se emitan como consecuencia del procedi-
miento, cuya nulidad puede ser invocada
en la va del contencioso tributario.
En consecuencia, si el deudor tributario
adicionalmente a la va de queja, cuenta
con un procedimiento o va idnea
como es el caso del procedimiento con-
tencioso tributario, en el cual se discutir
si durante la fiscalizacin o verificacin se
ha respetado el debido procedimiento,
no podr emitirse pronunciamiento al
respecto en la va de la queja, ya que ser
a travs del cuestionamiento del acto que
le dio efectos jurdicos a la actuacin de la
Administracin el escenario donde deber
discutirse la legalidad de dicha actuacin.
Por los fundamentos expuestos, el Tribu-
nal Fiscal resolvi lo siguiente:
No procede que el Tribunal Fiscal se pro-
nuncie, en la va de la queja, sobre las infrac-
ciones al procedimiento que se produzcan
durante el procedimiento de fiscalizacin o
de verificacin, las que debern ser alegadas
en el procedimiento contencioso tributario.
Corresponde inaplicar el artculo 11 del
Reglamento del Procedimiento de Fiscali-
zacin de la SUNAT, aprobado por Decreto
Supremo N. 085-2007-EF, por contravenir
el inciso c) de la Norma IV del Ttulo Preli-
minar del Texto nico Ordenado del Cdigo
Tributario, aprobado por Decreto Supremo
N. 133- 2013-EF.
6. Comentario
El artculo 11 del Reglamento del
Procedimiento de Fiscalizacin de la
Sunat, aprobado por Decreto Supremo
N. 085-2007-EF, otorga la facultad al
contribuyente a interponer queja contra
las actuaciones en el procedimiento de
fiscalizacin, en tanto no se notifique la
resolucin de determinacin y/o de mul-
ta, sin embargo, el artculo mencionado
no se aplica ms; criterio vertido en la
resolucin del Tribunal Fiscal que es ma-
teria de comentario.
Cuando revisamos los fundamentos del
Tribunal Fiscal para optar por tal criterio
nos encontramos que no procede inter-
poner queja, puesto que el contribu-
yente puede cuestionar las infracciones
al procedimiento de fiscalizacin en el
procedimiento contencioso tributario, y
al mismo tiempo en queja, fundamento
con el que no coincidimos, porque lo
que se establece en el reglamento es que
el contribuyente puede interponer una
queja antes de que se haya notificado la
emisin de la resolucin de determinacin
y/o de multa, es decir, el contribuyente no
tiene dos opciones para hacer efectivos
sus cuestionamientos, sino que ambas
posibilidades se encuentran habilitadas
en tiempos distintos: la queja, antes de
la notificacin; la resolucin de determi-
nacin y/o de multa y el procedimiento
contencioso tributario, despus de su
notificacin, claro est, momento en el
cual ya no es posible interponer queja.
En tal sentido, el contribuyente debe es-
perar la notificacin de la RD o RM, para
cuestionar las infracciones al procedimien-
to de fiscalizacin, adicionalmente a ello
esperar pacientemente 9 meses o ms para
tener un pronunciamiento de la Sunat, y
probablemente 12 meses ms hasta tener
un pronunciamiento del Tribunal Fiscal.
Cabe precisar que la queja es un remedio
procesal, cuyo propsito es reencauzar los
procedimientos, por lo cual a nuestro juicio
era totalmente razonable interponer una
queja en un procedimiento de fiscalizacin
ante una infraccin del mencionado pro-
cedimiento, a fin de que la Sunat ajuste
su actuar a lo sealado en la norma; sin
embargo, dicha posibilidad no es viable.
Por otro lado, es interesante el fundamento
en el cual el Tribunal hace referencia a las
actas probatorias, respecto de lo cual se-
ala que as como no se puede cuestionar
un acta probatoria, sino que lo que se im-
pugna es la resolucin de cierre, tampoco
se debe cuestionar los actos de la Sunat
en el procedimiento de fiscalizacin no
culminado, sino que se debe impugnar la
RD o RM. Decimos que el smil que hace el
colegiado no es adecuado, ya que un acta
probatoria no es un acto administrativo,
en cambio, un requerimiento s lo es y
tanto las cartas como los requerimientos
no constituyen actos preparatorios como
seala el referido Tribunal.
Concluimos sealando que ante el criterio
vertido por el Tribunal Fiscal el contribu-
yente no cuenta ms con la queja como
medio de defensa ante las infracciones en
el procedimiento de fiscalizacin, por lo
cual deber cuestionar las mencionadas
infracciones en la tramitacin del proce-
dimiento contencioso tributario.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

Reorganizacin de sociedades
Reorganizacin realizada por empresas unipersonales
RTF N. 03603-1-2015 (10-04-15)
Se confirma la apelada que declar infundada la reclamacin formulada
contras las rdenes de pago giradas por el impuesto a la Renta de los ejerci-
cios 2008 y 2009, toda vez que con la modificacin introducida por Decreto
Supremo N. 219-2007-EF (que incorpor el inciso d) del artculo 65 del
Reglamento de la Ley de Impuesto a la Renta), nicamente se reconoce
efectos tributarios a los procesos de reorganizacin realizados por empresas
unipersonales, mediante las que se efecta el aporte de la totalidad del activo
y pasivo, a favor de sociedades reguladas por la Ley General de Sociedades,
en tal sentido, no corresponde reconocer efectos tributarios por reorganiza-
cin societaria entre una empresa unipersonal y una empresa individual de
responsabilidad limitada, dado que esta ltima no es una sociedad regulada
por la Ley General de Sociedades, consecuentemente, no caba considerar
los pagos a cuenta realizados por una empresa unipersonal a favor de la
recurrente, encontrndose arreglado a ley la reliquidacin efectuada por la
Administracin contenida en las rdenes de pago impugnadas, al considerar
nicamente los pagos efectuados por la propia recurrente.
Implicancias tributarias de la fusin por absorcin
RTF N. 09525-8-2014 (12-08-14)
Se confirma la apelada que declar infundada la reclamacin formulada
contra resoluciones de multa giradas por la infraccin tipificada por el
numeral 5 del artculo 178 del Cdigo Tributario, al haberse acreditado
en autos que la recurrente absorbi a la empresa que incurri en la in-
fraccin, y toda vez que la fusin por absorcin implica una sucesin a
ttulo universal del total de patrimonio, producindose la transmisin de
la obligacin tributaria de la empresa absorbida a la empresa absorbente,
la cual no se limita al concepto de tributo sino implica tambin a otras
obligaciones cuyo incumplimiento es pasible de ser sancionado.
Reorganizacin de empresas unipersonales
RTF N. 03400-4-2013 (26-02-13)
Se confirma la resolucin apelada que declar infundada la reclamacin
formulada contra una orden de pago girada por el impuesto a la renta
del ejercicio 2006. Se seala que de conformidad con la normatividad del
citado impuesto, es recin con la modificacin introducida por el Decreto
Supremo N. 219-2007-EF que la legislacin reconoce efectos tributarios a
los procesos de reorganizacin realizados por empresas unipersonales si se
cumple con lo dispuesto por el inciso c) del artculo 67 del Reglamento de
la Ley del Impuesto a la Renta, por lo que las reorganizaciones efectuadas
por empresas unipersonales realizadas antes de la entrada en vigencia
de la citada norma no estaban comprendidas dentro de los alcances del
Captulo XIII de la Ley del Impuesto a la Renta. Se agrega que la orden de
Glosario Tributario
Reorganizacin de empresas
La transferencia de bienes como consecuencia de bienes est gravada con IGV?
De acuerdo con lo dispuesto en el inciso c) del artculo 2 del Texto nico Ordenado de la Ley de Impuesto General a las Ventas, la transferencia de bienes que
se realice como consecuencia de la reorganizacin de empresas no se encuentra gravada con IGV,
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
I rea Tributaria
Jurisprudencia al Da
Jurisprudencia al Da
pago fue girada por desconocerse un saldo a favor de un ejercicio anterior
que haba sido aplicado como consecuencia de una fusin realizada con
una empresa unipersonal, reparo que es conforme a ley.
Operacin no gravada con el IGV, por constituir una
transferencia de bienes realizada como consecuencia de la
reorganizacin o traspaso de empresas
RTF N. 15492-1-2011 (14-09-11)
Se revoca la resolucin apelada debido a que mediante autos se aprecia
que la recurrente segreg un bloque patrimonial constituido por bienes
y dinero en efectivo con respecto a la lnea dedicada a la elaboracin
de azcar, aportando este bloque a la Empresa Azucarera del Norte SA
y recibiendo a cambio 3,062,757 acciones nominativas de un valor de
S/ 1,00 cada una, correspondientes a dichos aportes, siendo esta operacin
una reorganizacin simple conforme lo establecido por el artculo 391
de la Ley General de Sociedades y, por lo tanto, conforme al inciso c)
del artculo 2 de la Ley del Impuesto General a las Ventas y sus normas
reglamentarias, operacin no gravada con el IGV, por constituir una
transferencia de bienes realizada como consecuencia de la reorganizacin
o traspaso de empresas.
Realidad de operaciones de escisin de sociedades. Elementos.
Operacin de transferencia patrimonial gravada con el
impuesto a la renta y con el impuesto general a las ventas
RTF N. 10923-8-2011 (24-06-11)
Se confirma la apelada que declar infundada la reclamacin presentada
contra resoluciones de determinacin y resoluciones de multa giradas por
pagos a cuenta del Impuesto a la renta, pago de regularizacin de dicho
impuesto e impuesto general a las ventas y por la infraccin tipificada
por el numeral 1) del artculo 178 del Cdigo Tributario. Se seala que
desde una perspectiva de la realidad econmica subyacente, una escisin
parcial califica como real si se han dado de manera concurrente los
siguientes elementos: a. traspaso patrimonial y recepcin por la empresa
escisionaria; b. divisin de actividades y explotacin del patrimonio
como unidad econmica nueva o formando parte de una ya existente;
c. reduccin de capital de la sociedad escindente y la consiguiente entrega
de acciones o participaciones correspondientes, elementos que diferencian
a la escisin parcial de una enajenacin de activos o de un pago en especie.
En el presente caso, de acuerdo con lo actuado, no se presentan estos
elementos ya que el proceso obedeci a la necesidad del banco (empresa
escisionaria) de dar cumplimiento a normas a las que se encuentra sujeto
por ser una entidad financiera sin que la operacin se haya orientado
a que este contine con las actividades de negocio inmobiliario y de la
construccin, que eran actividades principales de la recurrente. Por tanto, se
encuentra arreglado a ley que la operacin de transferencia de patrimonio
se haya gravado con el IGV y se reconozca el crdito fiscal proveniente de
las adquisiciones que se efectuaron para la construccin del inmueble que
ha sido transferido al banco y tambin es correcto que se haya gravado
con el impuesto a la renta la diferencia entre el importe de los pasivos
transferidos (ingreso total de cada una de las enajenaciones) y su costo
computable, gravndose as la renta neta obtenida.
Actualidad Empresarial I-25
 I Indicadores Tributarios

IMPUESTO A LA RENTA Y NUEVO RUS

Indicadores Tributarios

Determinacin de las retenciones por rentas de quinta categora(1)

ENERO-MARZO
ID =R
Remuneracin mensual por el 12
nmero de meses que falte para Hasta 5 UIT
terminar el ejercicio (incluye mes 8% ABRIL
de retencin). ID =R
9
Ms de 5 UIT
MAYO-JULIO
Gratificaciones ordinarias mes de hasta 20 UIT 14% Otras
julio y diciembre. Deducciones: ID =R
- Retencin 8
Deduc- Renta
-- cin de = Ms de 20 UIT Impuesto -- de meses = ID agosto
Anual hasta 35 UIT 17% Anual anteriores
Remuneraciones ordinarias perci- 7 UIT ID
bidas en meses anteriores. - Saldos a =R
5
favor
set. - nov.
Ms de 35 UIT
hasta 45 UIT 20% ID
Gratificaciones extraordinarias, =R
4
participaciones, reintegros y
otras sumas extraordinarias R : Retenciones del mes DICIEMBRE
percibidas en meses anteriores. Ms de 45 UIT ID : Impuesto determinado
30% ID = R

Mnimo no imponible promedio para los perceptores de Rentas de Quinta Categora - Ejercicio 2016: S/.1,975.00
(Referencia: 12 remuneraciones y 2 gratificaciones en el ejercicio)

Nota: Por participacin de utilidades y sumas extraordinarias aplicar el procedimiento establecido en el inciso e) del artculo 40 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta.
(1) Clculo aplicable para remuneraciones no variables.

tasas DEL IMPUESTO A LA RENTA - domiciliados TABLA DEL NUEVO RGIMEN NICO SIMPLIFICADO(1)
D. LEG. N. 967 (24-12-06)
2016 2015 2014 2013
1. Persona Jurdica Parmetros
Cuota
Tasa del Impuesto 28% 28% 30% 30% Categoras Total Ingresos Total Adquisiciones Mensual
Tasa Adicional 6.8% 6.8% 4.1% 4.1% Brutos Mensuales Mensuales (S/.)
2. Personas Naturales (Hasta S/.) (Hasta S/.)
1 y 2 Categora 6.25% 6.25% 6.25% 6.25% 1 5,000 5,000 20
Con Rentas de Tercera Categ. 28% 28% 30% 30% 2 8,000 8,000 50
4 y 5 categ. y fuente extranjera*
3 13,000 13,000 200
Hasta 5 UIT 8% 8% Hasta 27 UIT 15% 15%
Ms de 5 UIT hasta 20 UIT 14% 14% Exceso de 27 UIT has- 21% 21% 4 20,000 20,000 400
ta 54 UIT 5 30,000 30,000 600
Ms de 20 UIT hasta 35 UIT 17% 17% Por exceso de 54 UIT 30% 30% CATEGORA* 60,000 60,000 0
Ms de 35 UIT hasta 45 UIT 20% 20% ESPECIAL
Ms de 45 UIT 30% 30% RUS
* Rgimen de acuerdo a las modificaciones de la Ley N. 30296 publicada el 31.12.2014. * Los sujetos de esta categora debern tener en cuenta lo siguiente:
a. Que se dediquen nicamente a la venta de hortalizas, legumbres, tubrculos,
races, semillas y dems bienes especificados en el Apndice I de la Ley del
SUSPENSIN DE RETENCIONES Y/0 PAGOS A CUENTA IGV e ISC, realizada en mercado de abastos.
de RENTAS DE CUARTA CATEGORA(1) b. Sujetos dedicados exclusivamente al cultivo de productos agrcolas y que
vendan sus productos en su estado natural.
No deber efectuarse la retencin del Impuesto a la Renta
AGENTE c. Asimismo, debern presentar anualmente una declaracin jurada informativa
cuando los recibos de honorarios que se paguen o acrediten S/.1,500
RETENEDOR a fin de sealar sus 5 (cinco) principales proveedores, en la forma, plazos y
sean por un importe que no exceda a:
condiciones que establezca la SUNAT.
P Cuyos ingresos por renta de cuarta (art. 33 cuarta) y quinta
E S/.2,880 Importante: Los que se acojan al Nuevo RUS y no se ubiquen en alguna cate-
No estn percibidas en el mes no superen la suma de:
R obligados a gora, se encontrarn comprendidos en la categora ms alta hasta el mes en
C efectuar pa- Los directores de empresas, sndicos, mandatarios, gestores de que comuniquen la que les corresponde.
E negocios, albaceas o similares, y otras rentas de cuarta (art. 33 S/.2,304
P gos a cuenta (1) Tabla de categorizacin modificada por el artculo 7 del Decreto Legislativo N. 967 (24-12-06),
del Impuesto b) y quinta categora, que no superen la suma de:
T vigente a partir del 1 de enero de 2007.
O a la Renta * Se debe tener presente que si se superan estos montos, los contri-
R los siguientes buyentes se encuentran obligados a efectuar pagos a cuenta y a
E contribu- presentar la Declaracin Determinativa Mensual. tipos de cambio al cierre del ejercicio
S yentes
PDT 616- Trabajador independiente. Dlares Euros
Ao Activos Pasivos Activos Pasivos
(1) Base legal: Resolucin de Superintendencia N. 367-2015/SUNAT (vigente a partir de 01.01.16). Compra Venta Compra Venta
2015 3.408 3.413 3.591 3.811
2014 2.981 2.989 3.545 3.766
2013 2.794 2.796 3.715 3.944
UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT)
2012 2.549 2.551 3.330 3.492
Ao S/. Ao S/. 2011 2.695 2.697 3.456 3.688
2016 3,950 2010 3,600 2010 2.808 2.809 3.583 3.758
2009 2.888 2.891 4.057 4.233
2015 3,850 2009 3,550
2008 3.137 3.142 4.319 4.449
2014 3,800 2008 3,500
2007 2.995 2.997 4.239 4.462
2013 3,700 2007 3,450 2006 3.194 3.197 4.121 4.249
2012 3,650 2006 3,400 2005 3.429 3.431 3.951 4.039
2011 3,600 2005 3,300 2004 3.280 3.283 4.443 4.497

I-26 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 rea Tributaria I
DETRACCIONES Y PERCEPCIONES

PORCENTAJE DE DETRACCIONES (R.S. N. 183-2004/SUNAT 15.08.04) ACTUALIZADO CON LA R.S. N. 343-2014/SUNAT (12.11.14)
COD. TIPO DE BIEN O SERVICIO OPERACIONES EXCEPTUADAS DE LA APLICACIN DEL SITEMA PORCENT.
VENTA (INCLUIDO EL RETIRO) DE BIENES GRAVADOS CON EL IGV
004 Recurso Hidrobiolgicos 4% (1) (8)
005 Maz amarillo duro 4% (8)
008 Madera 4% (8)
009 Arena y piedra 10% (8)
El Sistema no se aplicar, tratndose de las operaciones indicadas en el numeral 7.1 del artculo 7, en cualquiera de los siguientes casos:
010 Residuos, Subproductos, Desechos, recortes y desperdicios y formas a) El importe de la operacin sea igual o menor a S/. 700.00 (Setecientos y 00/100 Nuevos Soles), salvo en el caso que se trate de los 15% (4)
primarias derivadas de las mismas bienes sealados en los numerales 6, 16, 19 y 21 del Anexo 2.
ANEXO 2

014 Carnes y despojos comestibles b) Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crdito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio 4% (10)
vinculado con la devolucin del IGV, as como gasto o costo para efectos tributarios. Esta excepcin no opera cuando el adquirente
017 Harina, polvo y pellets de pescado, crustceos, moluscos y dems sea una entidad del Sector Pblico Nacional a que se refiere el inciso a) del artculo 18 de la Ley del Impuesto a la Renta. 4% (8)
invertebrados acuticos.
c) Se emita cualquiera de los documentos a que se refiere el numeral 6.1 del artculo 4 del Reglamento de Comprobantes de Pago,
031 Oro gravado con el IGV excepto las plizas emitidas por las bolsas de productos a que se refiere el literal e) de dicho artculo. 10% (3) (8)
034 Minerales metlicos no aurferos d) Se emita liquidacin de compra, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Comprobantes de Pago. 10% (5) (8)
035 Bienes exonerados del IGV 1.5% (7)
036 Oro y dems minerales metlicos exonerados del IGV 1.5% (7) (8)
039 Minerales no metlicos 10% (7) (8)
SERVICIOS GRAVADOS CON EL IGV
012 Intermediacin laboral y tercerizacin No se aplicar el sistema en cualquiera de los siguientes casos: 10% (2)
- El importe de la operacin sea igual o menor a S/.700.00.
019 Arrendamiento de bienes 10% (2)
- Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crdito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio
020 Mantenimiento y reparacin de bienes muebles vinculado con la devolucin del IGV, as como gasto o costo para efectos tributarios, salvo que el usuario o quien encarga la 10% (8)
construccin sea una entidad del Sector Pblico Nacional.
021 Movimiento de carga - Se emita cualquiera de los documentos autorizados a que se refiere el numeral 6.1 del artculo 4 del Reglamento de Comprobantes 10% (2)
de Pago.
ANEXO 3

022 Otros servicios empresariales 10% (11)

- El usuario del servicio o quien encarga la construccin tenga la condicin de no domiciliado, de conformidad con lo dispuesto por
024 Comisin mercantil la Ley del Impuesto a la Renta. 10% (2)
- Listado de exclusiones del Anexo 3, numeral 10 de la Res. N. 183-2004/SUNAT.
025 Fabricacin de bienes por encargo 10% (2)
026 Servicio de transporte de personas 10% (2)
030 Contratos de construccin 4% (9)
037 Dems servicios gravados con el IGV 10% (6)(11)

Notas 5. Vigente a partir del 1 de abril de 2011 Res. N. 037-2011/SUNAT (15-02-11).

1. El porcentaje de 4% se aplicara cuando el proveedor tenga la condicin de titular del permiso de pesca de embarcacin pesquera que efecta la extraccin o descarga de los bienes y figure
como tal en el Listado de proveedores sujetos al SPOT con el porcentaje de 4% que publique la SUNAT; en caso contrario, se aplica el porcentaje de 10%.
Porcentaje modificado por el artculo 2 de la R. S. N. 343-2014/SUNAT publicada el 12-11-14, vigente a partir del 01-01-15.
2. Porcentaje modificado por el artculo 4 de la R. S. N. 343-2014/SUNAT publicada el 12-11-2014, vigente a partir del 01-01-15.
3. Definicin modificada por el articulo 10 de la R. S. N. 249-2012/SUNAT vigente desde el 01-11-12.
4. Vigente a partir del 01 de marzo de 2011 Res. N. 044-2011/SUNAT (22-02-11) hasta el 28-02-11 se aplicaba la tasa de 10%.
6. Vigente a partir del 02 de abril de 2012 Res. N. 063-2012/SUNAT (29-03-12).
7. Incorporado por el artculo 10 de la R.S. N. 249-2012/SUNAT (30-10-12) vigente a partir del 01-11-12.
8. Porcentaje modificado por el artculo 2 de la R. S. N. 343-2014/SUNAT publicada el 12-11-14, vigente a partir del 01-01-15.
9. Porcentaje modificado por el artculo 4 de la R. S. N. 265-2013/SUNAT vigente a partir del 01-11-13.
10. Incorporado por el artculo 1 de la R. S. N. 019-2014/SUNAT (23.01.14), vigente a partir del 01-03-14.
11. Porcentaje modificado por la Res. N. 203-2014/SUNAT (28.06.14), vigente a partir del 01-07-14.

SPOT APLICABLE AL TRANSPORTE DE BIENES REALIZADO POR VA TERRESTRE (R. s. N. 073-2006/SUNAT 13-05-06)(1)
Operaciones sujetas al sistema Operaciones exceptuadas de la aplicacin del sistema Porcentaje
No se aplicar el sistema en los siguientes casos:
El servicio de transporte reali- - El importe de la operacin o el valor referencial sea igual o menor a S/.400.00.
zado por va terrestre gravado - Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crdito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio vinculado con la devolucin 4%
con IGV. del IGV, as como gasto o costo para efectos tributarios. Salvo cuando el usuario sea una entidad del Sector Pblico Nacional.
- El usuario del servicio tenga la condicin de no domiciliado, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Impuesto a la Renta.
(1) Aplicable para operaciones cuya obligacin tributaria del IGV se genere a partir del 1 de octubre de 2006 (Res. de S. N. 158-2006/SUNAT, publicado el 30-09-06). Excepto para aquellos servicios de transporte de bienes que tengan como punto de origen y/o destino
los departamentos de Arequipa, Moquegua, Tacna y Puno, para los cuales se aplica a partir del 01-12-06.

DETERMINACIN DEL IMPORTE DE LA PERCEPCIN RELACIN DE BIENES CUYA VENTA SE ENCUENTRA

DEL IGV APLICABLE A LA IMPORTACIN DE BIENES(1) SUJETA AL RGIMEN DE PERCEPCIONES DEL IGV
Apndice 1 Ley N. 29173 Rgimen de Percepciones del IGV (23.12.07)
actualizado con el D.S. N. 317-2014 (21.12.14)
Determinacin del monto de la percepcin aplicando porcentajes sobre el monto de la operacin
Referencia Bienes comprendidos en el rgimen
Condicin Porcent. 1 Harina de trigo o de morcajo Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
(tranquilln) 1101.00.00.00
Cuando el importador, a la fecha en que se efecta la numeracin de la DUA o DSI: 2 Agua, incluida el agua mineral, natural o Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
1. Tenga domicilio fiscal no habido de acuerdo con las normas vigentes. artificial y dems bebidas no alcohlicas subpartidas nacionales: 2201.10.00.11/2201.90.00.10 y
2201.90.00.90/ 2202.90.00.00
2. La SUNAT hubiera comunicado o notificado la baja de su inscripcin en el RUC y dicha 3 Cerveza de malta Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
condicin figure en los registros de la Administracin tributaria. 10% 2203.00.00.00
3. Hubiera suspendido temporalmente sus actividades y dicha condicin figure en los 4 Gas licuado de petrleo Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
registros de la Administracin tributaria. subpartidas nacionales: 2711.11.00.00/2711.19.00.00
5 Dixido de carbono Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
4. No cuente con nmero de RUC o tenindolo no lo consigne en la DUA o DSI. 2811.21.00.00
5. Realice por primera vez una operacin y/o rgimen aduanero. 6 Poli (tereftalato de etileno) sin adicin Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
6. Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV. de dixido de titanio, en formas 3907.60.00.10
primarias
Cuando el importador nacionalice bienes usados. 5% 7 Envases o prefomas, de poli (tereftalato Solo envases o preformas, de poli (tereftalato de etileno),
Cuando el importador no se encuentra en ninguno de los supuestos arriba sealados. de etileno) (PET) comprendidos en la subpartida nacional: 3923.30.90.00
3.5%
8 Tapones, tapas, cpsulas y dems Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
dispositivos de cierre 3923.50.00.00
(1) Inciso b) Segunda Disposicin Transitoria Ley N. 29173 Rgimen de Percepciones del IGV (23.12.07) vigente desde el 02.01.08. 9 Bombonas, botellas, frascos, bocales,
tarros, envases tubulares, ampollas y
dems recipientes para el transporte
Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
RGIMEN DE PERCEPCIONES DEL IGV APLICABLE o envasado, de vidrio; bocales para
conservas, de vidrio; tapones, tapas y subpartidas nacionales: 7010.10.00.00/7010.90.40.00
A LA ADQUISICIN DE COMBUSTIBLE(1) dems dispositivos de cierre, de vidrio.

Comprende Percepcin 10 Tapones y tapas, cpsulas para botellas, Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
tapones roscados, sobretapas, precintos subpartidas nacionales:
y dems accesorios para envases, de
La adquisicin de Los sealados en el numeral 4.2 del artculo 4 del Regla- Uno por 8309.10.00.00 y 8309.90.00.00
metal Comn.
combustibles lqui- mento para la Comercializacin de Combustibles Lquidos y ciento (1%) 11 Trigo y morcajo (tranquilln). Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
dos derivados del otros Productos derivados de los Hidrocarburos aprobados sobre el subpartidas nacionales:
petrleo, que se en- por Decreto Supremo N. 045-2001-EM y normas modifi- precio de 1001.10.10.00/1001.90.30.00
cuentren gravadas catorias, con excepcin del GLP (Gas Licuado de Petrleo). venta 12 Bienes vendidos a travs de catlogos Bienes que sean ofertados por catlogo y cuya adquisicin
con el IGV. se efecte por consultores y/o promotores de ventas del
agente de percepcin
(1) Inciso a) Segunda Disposicin Transitoria. Ley N. 29173 Rgimen de Percepciones del IGV (23.12.07) vigente desde el 02.01.08. (*) Bienes excluidos del 13 al 41 por el D. S. N. 317-2014/EF. Publicada el 21.11.14 vigente a partir del 01.01.15

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial I-27

 I Indicadores Tributarios

LIBROS Y REGISTROS CONTABLES Y PLAZO MXIMO DE ATRASO

LIBROS Y REGISTROS CONTABLES Y PLAZO MXIMO DE ATRASO
PLAZOS DE ATRASO DE LOS LIBROS Y REGISTROS VINCULADOS A ASUNTOS TRIBUTARIOS(1)
Acto o circunstancia que determina el inicio del plazo
CDIGO LIBRO O REGISTRO VINCULADO A ASUNTOS TRIBUTARIOS Mximo atraso permitido
para el mximo atraso permitido
1 LIBRO CAJA Y BANCOS Tres (3) meses Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
realizaron las operaciones relacionadas con el ingreso o salida
del efectivo o equivalente del efectivo.
2 LIBRO DE INGRESOS Y GASTOS Diez (10) das hbiles Tratndose de deudores tributarios que obtengan rentas de se-
gunda categora: Desde el primer da hbil del mes siguiente a
aquel en que se cobre, se obtenga el ingreso o se haya puesto
a disposicin la renta.
3 LIBRO DE INVENTARIOS Y BALANCES Tratndose de deudores tributarios pertenecientes al Rgimen General del Impuesto a la Renta:
Tres (3) meses (*) Desde el da hbil siguiente al cierre del ejercicio gravable.
Tratndose de deudores tributarios pertenecientes al Rgimen Especial del Impuesto a la Renta:
Diez (10) das hbiles Desde el da hbil siguiente al del cierre del mes o del ejercicio
gravable, segn el Anexo del que se trate
4 LIBRO DE RETENCIONES INCISOS E) Y F) DEL ARTCULO 34 DE LA LEY Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
DEL IMPUESTO A LA RENTA realice el pago.
5 LIBRO DIARIO Tres (3) meses Desde el primer da hbil del mes siguiente de realizadas las
operaciones.
6 LIBRO MAYOR Tres (3) meses Desde el primer da hbil del mes siguiente de realizadas las
operaciones.
7 REGISTRO DE ACTIVOS FIJOS Tres (3) meses Desde el da hbil siguiente al cierre del ejercicio gravable.
8 REGISTRO DE COMPRAS Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
recepcione el comprobante de pago respectivo
9 REGISTRO DE CONSIGNACIONES Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
recepcione el comprobante de pago respectivo.
10 REGISTRO DE COSTOS Tres (3) meses Desde el da hbil siguiente al cierre del ejercicio gravable.
11 REGISTRO DE HUSPEDES Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
emita el comprobante de pago respectivo
12 REGISTRO DE INVENTARIO PERMANENTE EN UNIDADES FSICAS Un (1) mes (**) Desde el primer da hbil del mes siguiente de realizadas las
operaciones relacionadas con la entrada o salida de bienes
Tratndose de deudores tributarios que lleven el registro de inventario permanente valorizado en
forma manual o utilizando hojas sueltas o continuas:
Tres (3) meses Desde el primer da hbil del mes siguiente de realizadas las
operaciones relacionadas con la entrada o salida de bienes.
13 REGISTRO DE INVENTARIO PERMANENTE VALORIZADO (***)
Tratndose de deudores tributarios que lleven el registro de inventario permanente valorizado de
manera electrnica:
Tres (3) meses Desde el primer da hbil del mes siguiente al semestre de realiza-
das las operaciones relacionadas con la entrada o salida de bienes.
14 REGISTRO DE VENTAS E INGRESOS Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
emita el comprobante de pago respectivo.
15 REGISTRO DE VENTAS E INGRESOS - ARTCULO 23 RESOLUCIN DE Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
SUPERINTENDENCIA N. 266-2004/SUNAT emita el comprobante de pago respectivo.
16 REGISTRO DEL RGIMEN DE PERCEPCIONES Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
emita el documento que sustenta las transacciones realizadas
con los clientes
17 REGISTRO DEL RGIMEN DE RETENCIONES Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
recepcione o emita, segn corresponda, el documento que sus-
tenta las transacciones realizadas con los proveedores
18 REGISTRO IVAP Diez (10) das hbiles Desde la fecha de ingreso o desde la fecha del retiro de los
bienes del Molino, segn corresponda.
19 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - ARTCULO 8 RESO- Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
LUCIN DE SUPERINTENDENCIA N. 022-98/SUNAT recepcione el comprobante de pago respectivo.
20 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO A) PRIMER Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
PRRAFO ARTCULO 5 RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N. 021- recepcione el comprobante de pago respectivo.
99/SUNAT
21 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO A) PRIMER Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
PRRAFO ARTCULO 5 RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N. 142- recepcione el comprobante de pago respectivo.
2001/SUNAT
22 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO C) PRIMER Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
PRRAFO ARTCULO 5 RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N. 256- recepcione el comprobante de pago respectivo.
2004/SUNAT
23 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO A) PRIMER Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
PRRAFO ARTCULO 5 RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N. 257- recepcione el comprobante de pago respectivo.
2004/SUNAT
24 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO C) PRIMER Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
PRRAFO ARTCULO 5 RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N. 258- recepcione el comprobante de pago respectivo.
2004/SUNAT
25 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO A) PRIMER Diez (10) das hbiles Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se
PRRAFO ARTCULO 5 RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N. 259- recepcione el comprobante de pago respectivo.
2004/SUNAT
(1) Base Legal: Anexo 1 de la Resolucin de Superintendencia 234-2006/SUNAT
(*) Tratndose de deudores tributarios que en el ejercicio anterior hayan obtenido ingresos brutos menores a 100 Unidades Impositivas Tributarias, y que hayan optado por llevar el Libro de Inventarios y Balances de acuerdo a lo establecido por la Resolucin
de Superintendencia N. 071-2004/SUNAT (salvo lo referido al Anexo 3 Control mensual de la cuenta 10 Caja y Bancos, Anexo 5 Control mensual de los bienes del Activo Fijo propios y Anexo 6-Control mensual de los bienes del Activo Fijo de
Terceros; segn corresponda), debern registrar sus operaciones con un atraso no mayor a diez (10) das hbiles contados desde el da hbil siguiente al del cierre del mes o ejercicio gravable, segn el Anexo del que se trate.
(**) Si el contribuyente elabora un balance para modificar el coeficiente o porcentaje aplicable al clculo de los pagos a cuenta del rgimen general del Impuesto a la Renta, deber tener registradas las operaciones que lo sustenten con un atraso no mayor a
sesenta (60) das calendario contados desde el primer da del mes siguiente a enero o junio, segn corresponda.
(***) R. S. N. 169-2015/SUNAT publicada el 30-06-15.

I-28 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 rea Tributaria I
VENCIMIENTOS Y FACTORES

anexo 1
TABLA DE VENCIMIENTOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE VENCIMIENTO MENSUAL CUYA RECAUDACIN EFECTA LA SUNAT
FECHA DE VENCIMIENTO SEGN EL LTIMO DGITO DEL RUC
Mes al que
BUENOS CONTRIBUYENTES
corresponde
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Y UESP
la Obligacin
0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9
Dic. 15 15 Ene-16 18 Ene-16 19 Ene-16 20 Ene-16 21 Ene-16 22 Ene-16 11 Ene-16 12 Ene-16 13 Ene-16 14 Ene-16 25 Ene-16
Ene-16 17 Feb-16 18 Feb-16 19 Feb-16 19 Feb-16 12 Feb-16 12 Feb-16 15 Feb-16 15 Feb-16 16 Feb-16 16 Feb-16 22 Feb-16
Feb-16 17 Mar-16 18 Mar-16 21 Mar-16 21 Mar-16 14 Mar-16 14 Mar-16 15 Mar-16 15 Mar-16 16 Mar-16 16 Mar-16 22 Mar-16
Mar-16 19 Abr-16 20 Abr-16 21 Abr-16 21 Abr-16 14 Abr-16 14 Abr-16 15 Abr-16 15 Abr-16 18 Abr-16 18 Abr-16 22 Abr-16
Abr-16 18 May-16 19 May-16 20 May-16 20 May-16 13 May-16 13 May-16 16 May-16 16 May-16 17 May-16 17 May-16 23 May-16
May-16 17 Jun-16 20 Jun-16 21 Jun-16 21 Jun-16 14 Jun-16 14 Jun-16 15 Jun-16 15 Jun-16 16 Jun-16 16 Jun-16 22 Jun-16
Jun-16 19 Jul-16 20 Jul-16 21 Jul-16 21 Jul-16 14 Jul-16 14 Jul-16 15 Jul-16 15 Jul-16 18 Jul-16 18 Jul-16 22 Jul-16
Jul-16 17 Ago-16 18 Ago-16 19 Ago-16 19 Ago-16 12 Ago-16 12 Ago-16 15 Ago-16 15 Ago-16 16 Ago-16 16 Ago-16 22 Ago-16
Ago-16 19 Set-16 20 Set-16 21 Set-16 21 Set-16 14 Set-16 14 Set-16 15 Set-16 15 Set-16 16 Set-16 16 Set-16 22 Set-16
Set-16 19 Oct-16 20 Oct-16 21 Oct-16 21 Oct-16 14 Oct-16 14 Oct-16 17 Oct-16 17 Oct-16 18 Oct-16 18 Oct-16 24 Oct-16
Oct-16 18 Nov-16 21 Nov-16 22 Nov-16 22 Nov-16 15 Nov-16 15 Nov-16 16 Nov-16 16 Nov-16 17 Nov-16 17 Nov-16 23 Nov-16
Nov-16 20 Dic-16 21 Dic-16 22 Dic-16 22 Dic-16 15 Dic-16 15 Dic-16 16 Dic-16 16 Dic-16 19 Dic-16 19 Dic-16 23 Dic-16
Dic-16 18 Ene-17 19 Ene-17 20 Ene-17 20 Ene-17 13 Ene-17 13 Ene-17 16 Ene-17 16 Ene-17 17 Ene-17 17 Ene-17 23 Ene-17

UESP : Siglas de las Unidades Ejecutoras del Sector Pblico Nacional (comprendidas en los alcances del D.S. N. 163-2005-EF).
Base Legal : Resolucin de Superintendencia N. 360-2015/SUNAT (Publicada el 31-12-2015)

Tasas de depreciacin edificios y construcciones ANEXO 2

TABLA DE VENCIMIENTOS PARA EL PAGO DEL ITF
% Anual
Bienes Fecha de realizacin de operaciones
de Deprec. ltimo da para realizar el pago
Del Al
1. Edificios y otras construcciones. 01-01-2016 15-01-2016 22-01-2016
Mediante nica Disposicin Complementaria de la Ley N. 29342*, aplicable a partir 16-01-2016 31-01-2016 05-02-2016
5% 01-02-2016 15-02-2016 22-02-2016
del 01.01.10, se modifica el art. 39 LIR, incrementando de 3% a 5% el porcentaje
de depreciacin 16-02-2016 29-02-2016 07-03-2016
01-03-2016 15-03-2016 22-03-2016
2. Edificios y otras construcciones - Rgimen Especial de Depreciacin Ley N. 30264 16-03-2016 31-03-2016 07-04-2016
* Solo podrn optar a este rgimen los contribuyentes del Rgimen General del 01-04-2016 15-04-2016 22-04-2016
Impuesto a la Renta, si cumplen con las siguientes condiciones: 16-04-2016 30-04-2016 06-05-2016
- La construccin se hubiera iniciado a partir del 01.01.14 20%
01-05-2016 15-05-2016 20-05-2016
- Si hasta el 31.12.16 la construccin tuviera un avance mnimo del 80%
16-05-2016 31-05-2016 07-06-2016
Tambin se aplica a propiedades adquiridas durante el ao 2014, 2015 y 2016, que
cumplan con las condiciones ya mencionadas. 01-06-2016 15-06-2016 22-06-2016
16-06-2016 30-06-2016 07-07-2016
* Ley N. 30264, publicada el 16.11.14, Nuevo Rgimen Especial de Depreciacin de Edificios y Construcciones, 01-07-2016 15-07-2016 22-07-2016
aplicable a partir del Ejercicio gravable 2015. 16-07-2016 31-07-2016 05-08-2016
01-08-2016 15-08-2016 22-08-2016
TASAS DE DEPRECIACIN dems bienes (1) 16-08-2016 31-08-2016 07-09-2016
01-09-2016 15-09-2016 22-09-2016
Porcentaje Anual de 16-09-2016 30-09-2016 07-10-2016
Depreciacin 01-10-2016 15-10-2016 21-10-2016
Bienes
16-10-2016 31-10-2016 07-11-2016
Hasta un mximo de:
01-11-2016 15-11-2016 22-11-2016
1. Ganado de trabajo y reproduccin; redes de pesca. 25% 16-11-2016 30-11-2016 07-12-2016
01-12-2016 15-12-2016 22-12-2016
2. Vehculos de transporte terrestre (excepto ferrocarriles); hornos en 20% 16-12-2016 31-12-2016 06-01-2017
general.
Base Legal: Resolucin de Superintendencia N. 360-2015/SUNAT (Publicada el 31-12-2015)
3. Maquinaria y equipo utilizados por las actividades minera, petrolera y 20%
de construccin; excepto muebles, enseres y equipos de oficina. Tasa de Inters Moratorio (TIM)
en Moneda Nacional (S/.)
4. Equipos de procesamiento de datos. 25%
Vigencia Mensual Diaria Base Legal
5. Maquinaria y equipo adquirido a partir del 01.01.91. 10% Del 01-03-10 en adelante 1.20% 0.040% R. S. N. 053-2010/SUNAT (17-02-10)
6. Otros bienes del activo fijo 10% Del 07-02-03 al 28-02-10 1.50% 0.050% R. S. N. 032-2003/SUNAT (06-02-03)
Del 01-11-01 al 06-02-03 1.60% 0.0533% R. S. N. 126-2001/SUNAT (31-10-01)
7. Gallinas 75% (2) Del 01-01-01 al 31-10-01 1.80% 0.0600% R. S. N. 144-2000/SUNAT (30-12-00)
Del 03-02-96 al 31-12-00 2.20% 0.0733% R. S. N. 011-96-EF/SUNAT (02-02-96)
(1) Art. 22 del Reglamento del LIR D. S. N. 122-94-EF (21.09.04).
(2) R. S. N. 018-2001/SUNAT (30.01.01). Del 01-10-94 al 02-02-96 2.50% 0.0833% R. S. N. 079-94-EF/SUNAT (30-09-94)

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial I-29

 I Indicadores Tributarios

12,690/12 x 6 = 6,345 Parte compensable en el semestre

TIPOS DE CAMBIO

COMPRA Y VENTA PARA OPERACIONES EN MONEDA EXTRANJERA

I TIPO DE CAMBIO APLICABLE AL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS E IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO(1)
D L A R E S E U R O S
Mayo-2016 Junio-2016
Industrias JuLIo-2016
Tex S.A. Mayo-2016
JuLio-2016 Junio-2016
DA DA
Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta
01 3.271 Estado de3.370
3.274 Situacin3.374
Financiera3.286
al 30 de junio
3.292 de 2012
01 3.646 3.898 3.597 3.900 3.557 3.792
02 3.271 3.274 3.377(Expresado
3.382 en nuevos
3.285 soles)3.288 02 3.646 3.898 3.632 3.942 3.487 3.770
03 3.288 3.292 3.366 3.369 3.285 3.288 03 3.551 3.925 3.546 3.924 3.487 3.770
04 3.322
ACTIVO S/.
3.322 3.351 3.353 3.285 3.288 04 3.623 3.935 3.726 3.882 3.487 3.770
05 3.332 Efectivo
3.334 y equivalentes
3.351 de efectivo
3.353 3.284 3.287 344,400
05 3.701 3.930 3.726 3.882 3.493 3.802
06 3.319 Cuentas,
3.321 por cobrar
3.351 comerciales
3.353 - Terceros
3.286 3.288 152,000
06 3.766 4.011 3.726 3.882 3.523 3.819
07 3.313 Mercaderas 117,000
3.319 3.318 3.321 3.280 3.281 07 3.703 3.991 3.672 3.923 3.538 3.795
08 3.313 3.319
Inmueb., maq.3.305
y equipo 3.308 3.282 3.285 08
160,000 3.703 3.991 3.626 3.838 3.576 3.742
09 3.313 3.319 3.292 3.294 3.277 3.279 09 3.703 3.991 3.740 3.844 3.503 3.779
10 3.336 Deprec.,
3.339 amortiz.
3.304y agotamiento
3.306 acum.
3.277 3.279 -45,000
10 3.657 3.942 3.579 3.923 3.503 3.779
11 3.331 Total
3.334activo 3.315 3.320 3.277 3.279 728,400
11 3.631 3.955 3.618 3.878 3.503 3.779
12 3.327 PASIVO S/.
3.332 3.315 3.320 3.278 3.281 12 3.757 3.865 3.618 3.878 3.471 3.763
13 3.327 3.331 contraprest.
Tributos, 3.315 3.320 por pagar
y aportes 3.278 3.282 13
10,000 3.672 3.983 3.618 3.878 3.529 3.773
14 3.333 3.338 3.329 3.331 3.278 3.282 14 3.694 3.890 3.659 3.866 3.594 3.739
15 3.333
Remun.
3.338
y partic.
3.334
por pagar
3.338 3.276 3.280
23,000
15 3.694 3.890 3.630 3.920 3.519 3.829
16 3.333 Cuentas
3.338 por pagar
3.316 comerciales
3.322 - Terceros 320,000
16 3.694 3.890 3.597 3.888
17 3.327 Cuentas
3.333 por pagar
3.333 diversas - Terceros
3.340 50,500
17 3.587 3.954 3.553 3.823
18 3.316 Total
3.321pasivo 3.316 3.320 403,500
18 3.645 3.913 3.685 3.817
19 3.318 3.323 3.316 3.320 19 3.640 3.879 3.685 3.817
20 3.336 PATRIMONIO S/.
3.342 3.316 3.320 20 3.715 3.830 3.685 3.817
21 3.333 Capital 253,000
3.348 3.288 3.291 21 3.556 3.868 3.597 3.880
22 3.333 3.348 3.285 3.288 22 3.556 3.868 3.603 3.868
Reservas 12,000 23 3.556 3.868 3.651 3.812
23 3.333 3.348 3.282 3.285
24 3.342 Resultados
3.347 acumulados
3.281 3.284 -35,600
24 3.571 3.873 3.572 3.863
25 3.336 Resultado
3.339 del periodo
3.314 3.316 95,500
25 3.646 3.907 3.569 3.842
26 3.336 Total patrimonio
3.341 3.314 3.316 324,900
26 3.675 3.860 3.569 3.842
27 3.338 3.344 3.314 3.316 27 3.710 3.894 3.569 3.842
28 3.354 Total
3.359pasivo y patrimonio
3.317 3.321 728,400
28 3.619 3.923 3.628 3.779
29 3.354 3.359 3.300 3.306 29 3.619 3.923 3.572 3.817
30 3.354 3.359 3.300 3.306 30 3.619 3.923 3.572 3.817
31 3.354 3.363 31 3.696 3.891
(1) Para efectos del Registro de Compras y Ventas, se aplicar el tipo de cambio promedio ponderado venta publicado el da de nacimiento de la obligacin tributaria.
Base Legal: Numeral 17 del art. 5 del D. S. N. 136-96-EF Reglamento del IGV.

Ii TIPO DE CAMBIO APLICABLE AL IMPUESTO A LA RENTA(1)

D L A R E S E U R O S
Mayo-2016 Junio-2016 JuLio-2016 Mayo-2016 Junio-2016 JuLio-2016
DA DA
Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta
01 3.271 3.274 3.377 3.382 3.285 3.288 01 3.646 3.898 3.632 3.942 3.487 3.770
02 3.288 3.292 3.366 3.369 3.285 3.288 02 3.551 3.925 3.546 3.924 3.487 3.770
03 3.322 3.322 3.351 3.353 3.285 3.288 03 3.623 3.935 3.726 3.882 3.487 3.770
04 3.332 3.334 3.351 3.353 3.284 3.287 04 3.701 3.930 3.726 3.882 3.493 3.802
05 3.319 3.321 3.351 3.353 3.286 3.288 05 3.766 4.011 3.726 3.882 3.523 3.819
06 3.313 3.319 3.318 3.321 3.280 3.281 06 3.703 3.991 3.672 3.923 3.538 3.795
07 3.313 3.319 3.305 3.308 3.282 3.285 07 3.703 3.991 3.626 3.838 3.576 3.742
08 3.313 3.319 3.292 3.294 3.277 3.279 08 3.703 3.991 3.740 3.844 3.503 3.779
09 3.336 3.339 3.304 3.306 3.277 3.279 09 3.657 3.942 3.579 3.923 3.503 3.779
10 3.331 3.334 3.315 3.320 3.277 3.279 10 3.631 3.955 3.618 3.878 3.503 3.779
11 3.327 3.332 3.315 3.320 3.278 3.281 11 3.757 3.865 3.618 3.878 3.471 3.763
12 3.327 3.331 3.315 3.320 3.278 3.282 12 3.672 3.983 3.618 3.878 3.529 3.773
13 3.333 3.338 3.329 3.331 3.278 3.282 13 3.694 3.890 3.659 3.866 3.594 3.739
14 3.333 3.338 3.334 3.338 3.276 3.280 14 3.694 3.890 3.630 3.920 3.519 3.829
15 3.333 3.338 3.316 3.322 15 3.694 3.890 3.597 3.888
16 3.327 3.333 3.333 3.340 16 3.587 3.954 3.553 3.823
17 3.316 3.321 3.316 3.320 17 3.645 3.913 3.685 3.817
18 3.318 3.323 3.316 3.320 18 3.640 3.879 3.685 3.817
19 3.336 3.342 3.316 3.320 19 3.715 3.830 3.685 3.817
20 3.333 3.348 3.288 3.291 20 3.556 3.868 3.597 3.880
21 3.333 3.348 3.285 3.288 21 3.556 3.868 3.603 3.868
22 3.333 3.348 3.282 3.285 22 3.556 3.868 3.651 3.812
23 3.342 3.347 3.281 3.284 23 3.571 3.873 3.572 3.863
24 3.336 3.339 3.314 3.316 24 3.646 3.907 3.569 3.842
25 3.336 3.341 3.314 3.316 25 3.675 3.860 3.569 3.842
26 3.338 3.344 3.314 3.316 26 3.710 3.894 3.569 3.842
27 3.354 3.359 3.317 3.321 27 3.619 3.923 3.628 3.779
28 3.354 3.359 3.300 3.306 28 3.619 3.923 3.572 3.817
29 3.354 3.359 3.300 3.306 29 3.619 3.923 3.572 3.817
30 3.354 3.363 3.286 3.292 30 3.696 3.891 3.557 3.792
31 3.370 3.374 31 3.597 3.900
Fuente: SBS

(1) Para cuentas del activo se utilizar el tipo de cambio compra. Para cuentas del pasivo se utilizar el tipo de cambio venta, vigente a la fecha de la operacin.
Base Legal: Art. 61 del D. S. N. 179-2004-EF TUO de la LIR; Art. 34 del D. S. N. 122-94-EF, Reglamento de la LIR.
Nota: El tipo de cambio renta se rellena con los datos del mismo da por lo que los das 24,25 y 31 del mes de Diciembre no contienen informacin.

D L A R E S E U R O S

TIPO DE CAMBIO AL CIERRE 31-12-15 TIPO DE CAMBIO AL CIERRE 31-12-15

COMPRA 3.408 VENTA 3.413 COMPRA 3.591 VENTA 3.811

I-30 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 II
Contenido
Informe financiero Pago extemporneo de las gratificaciones: clculo de intereses
Variacin de los indicadores de precios de la economa
indicadores econmico- Cotizaciones internacionales
financieros Tasas de inters promedio del sistema financiero
Principales variables/Tasa legal laboral/CTS
Pago extemporneo de las gratificaciones:
Ficha Tcnica
Autora : Diana Anglica Ccaccya Bautista
Ttulo : Pago extemporneo de las gratificaciones:
clculo de intereses
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
1. Introduccin
La gratificacin es un beneficio social que
se otorga, dos veces al ao y de manera
obligatoria, a los trabajadores sujetos a
algn rgimen laboral de la actividad
privada. El primero de ellos tiene como
vencimiento la primera quincena del pre-
sente mes, por lo que es pertinente tratar
sobre el tema de forma general, haciendo
un nfasis en lo que concierne al clculo
de los intereses que se generaran de no
efectuarse el pago en los plazos estable-
cidos, como se detallar en este informe.
2. Marco legal
En trminos generales, las gratificaciones
representan pagos que otorga una persona
a otra como recompensa o agradecimiento
de la realizacin de un servicio o favor.
Y eso es lo que efectivamente suceda
hace muchos aos atrs, donde algunas
empresas concedan montos adicionales a
sus trabajadores a voluntad propia. Conse-
cuentemente esta prctica fue acogida por
norma, tal que hoy en da es obligatoria y
est regulada por la Ley N. 27735.
De acuerdo al quinto artculo de la referida
ley, se establecen dos gratificaciones al
ao, por Fiestas Patrias y Navidad, y deben
ser abonadas durante la primera quincena
de los meses de julio y diciembre. Cuando
no se paga a tiempo la gratificacin, la
empresa tendr que incurrir en el pago
de intereses moratorios (o inters legal
laboral), en el caso de haber un proceso
de inspeccin laboral se aplicar la multa
correspondiente.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
rea Indicadores Econmico-Financieros
II-1
II-2
II-2
II-2
II-4
clculo de intereses
3. Intereses legales laborales
Tal como se especifica en el artculo 3
del Decreto Ley N. 25920, que dispone
los intereses que corresponden a deudas
laborales, hace mencin a lo siguiente:
El inters legal se devenga sobre el monto
adeudado a partir del da siguiente de ven-
cida la obligacin hasta el da del pago, sin
que sea necesario que el trabajador afectado
exija, judicial o extrajudicialmente1.
De este modo, se entiende que el recono-
cimiento de los intereses laborales es un
hecho que el empleador debe considerar
a sus trabajadores cuando no cumple con
sus obligaciones en las fechas mximas
fijadas por norma.
Asimismo, se especifica que el clculo de
estos intereses se aplicar con la tasa de
inters legal laboral, fijado por el Banco
Central de Reserva y que se publica dia-
riamente por la SBS.
4. Clculo de los intereses labo-
rales
Debido a que la tasa legal laboral vara
diariamente, la SBS plantea su clculo con
la metodologa de los factores acumula-
dos, cuya frmula matemtica se expresa
de la siguiente manera:
Inters
Factor acu- Factor acumu-
= Monto x mulado de la lado a la fecha
legal
fecha de pago de vencimiento
Una acotacin importante a considerar es
que el factor acumulado de la fecha de
pago (da de la regularizacin de la obli-
gacin laboral) se debe tomar la del da
anterior, puesto que la SBS publica al final
del da y, en el momento, no se dispondr
del dato requerido. Esto se clarificar con
el ejemplo presentado.
1 TORRES, Miguel. Inters Laboral Cmo se calcula?. Recuperado
de <http://www.noticierocontable.com/interes-laboral-como-se-
calcula/>.
II
Informe Financiero
Por tanto:
Monto
regularizado
= Monto inicial + Inters legal laboral
5. Caso prctico
David Castillo es un analista financiero
que labora en Consultores SA desde
el 2014. Debido a problemas de falta
de liquidez que la empresa ha venido
enfrentando, ha quedado pendiente
la gratificacin de Navidad del 2015,
cuyo monto correspondiente fue de
S/ 3 200. El cual le fue pagado el 20 de
marzo del presente ao. Cunto es el
monto que debi haberle efectuado la
empresa al trabajador?
Solucin
Para el clculo del inters, se identifican
los factores acumulados asociados a la
tasa de inters legal laboral publicadas
en la pgina de la SBS2:
Fecha de pago: factor acumulado al
20-03-16 (se toma el factor acumulado
del da anterior, es decir, del da 19-03-16)
Fecha de vencimiento: factor acumula-
do al 15-12-15
Inters moratorio = 3 200 x [1.86728-
1.86071]
Inters moratorio = 3 200 x 0.00657
Inters moratorio = 21.024
Por tanto, adicionando los intereses a la
base de la gratificacin:
Gratificacin a pagar = 3 200 + 21.024
Gratificacin a pagar = 3 221.024
El monto total, regularizado a la fecha de
20 de marzo asciende a 3 221.024 soles.
2 Estos datos puede encontrarlos en <http://www.sbs.gob.pe/app/
stats/TasaDiaria_9.asp>.
Actualidad Empresarial II-1
 II rea Indicadores Econmico-Financieros
NDICE DE PRECIOS PROMEDIO MENSUAL AL POR MAYOR A NIVEL NACIONAL
Nmero ndice Nmero ndice Nmero ndice Nmero ndice Nmero ndice
Mes Base 1994-100 / 2012 Base 1994-100 / 2013 Base diciembre 2014 = 100 Base diciembre 2015 = 100 Base diciembre 2016 = 100
ENE. 208.374177 206.605903 100,025157 101,158245 104,129063
FEB. 208.641022 206.762562 100,229340 101.512527 104,371647
MAR. 209.909211 207.345341 100,611395 102.210227 104.065551
ABR. 210.157975 207.444568 100,670670 102,161903 103.366032
MAY. 209.452819 206.831945 100,854473 102.550119 103.286323
JUN. 209.308784 208.522389 100.702046 102.817342 103.864684
JUL. 207.550522 210.543665 100.804009 102.773215
AGO. 208.048090 212.322829 101.015792 103.024204
SET. 208.883339 213.425791 101.363528 103.255029
OCT. 208.934206 212.540726 101.861474 103.275520
NOV. 208.463032 211.683477 101.790116 104.021033
DIC. 208.221718 211.457387 101.473342 104.101632
* A partir de enero de 1999, los clculos se realizan con base 1994. Fuente: INEI, Diario El Peruano.

NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LIMA METROPOLITANA (2012-2016)

VARIAC. PORCENT. IPC 2014 VARIAC. PORCENT. IPC 2015 VARIAC. PORCENT. IPC 2016
MES
2012 2013 2014 2015 2016 Mensual Acumul. Anualiz. Mensual Acumul. Anualiz. Mensual Acumul. Anualiz.
ENE 106.92 109.99 113.36 116.84 122.23 0.32 0.32 2.80 0.17 0.17 3.07 0.37 0.37 4.61
FEB 107.26 109.89 114.04 117.20 122.44 0.60 0.92 3.78 0.30 0.47 2.77 0.17 0.55 4.47
MAR 108.09 110.89 114.63 118.10 123,17 0.52 1.44 3.37 0.76 1.24 3.03 0,60 1,15 4.30
ABR 108.66 111.17 115.08 118,56 123.19 0.39 1.84 3.52 0.39 1.64 3.02 0.01 1.16 3.91
MAY 108.70 111.38 115.34 119.23 123.45 0.23 2.07 3.56 0.56 2.21 3.37 0.21 1.37 3.54
JUN 108,66 111.67 115.53 119.62 123.62 0.16 2.23 3.46 0.33 2.55 3.54 0.14 1.51 3.34
JUL 108.76 112.29 116.03 120.16 0.43 2.68 3.33 0.45 3.01 3.56
AGO 109.31 112.90 115.93 120.61 -0.09 2.59 -0.09 0.38 3.40 4.04
SET 109.31 113.02 116.11 120.65 0.16 2.75 2.73 0.03 3.43 3.91
OCT 109.73 113.06 116.55 120.82 0.38 3.14 3.09 0,14 3,58 3.66
NOV 109.58 112.82 116.38 121.24 -0.15 2.99 3.16 0,34 3,93 4,18
DIC 109.86 113.000 116.65 121.78 0.23 3.22 3.23 0,45 4,40 3,93
PROM. 108.79 111.84 115.47 119.57
INFLAC. * 2.65 2.86 3.22 4.40
* Variacin porcentual anual IPC. Fuente: INEI, Diario El Peruano

COTIZACIONES INTERNACIONALES
TIPO DE CAMBIO CONTABLE: DLAR EN LATINOAMERICA CIERRE DEL DLAR AMERICANO CONTRA LAS PRINCIPALES MONEDAS
(PROM. PONDERADO) (Del 01 al 14 de JuLio de 2016) INTERNACIONALES (Del 01 al 14 de JuLio de 2016)
Pas Moneda
Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Guatemala Mxico Paraguay Venezuela Corona Corona Corona Dlar Dlar Franco Libra Yen
(Peso) (Boliviano) (Real) (Peso) (Peso) (Quetzal) (Peso) (Guaran) (Bolvar) Euro
Das Das Danesa Noruega Sueca Austral. Canad. Suizo Esterl. Japones

Vie.-01 15.0299 6.8100 3.2342 660.5020 2932.5513 7.6370 18.3533 5617.9775 9.9750 Vie.-01 6.6798 8.3399 8.4334 1.3321 1.2915 0.8974 0.9728 0.7530 102.5115
Lun.- 04 14.9999 6.8100 3.2817 656.5988 2932.5513 7.6370 18.4111 5555.5556 9.9750 Lun.- 04 6.6709 8.2908 8.4165 1.3261 1.2842 0.8965 0.9706 0.7524 102.5115
Mar. - 05 14.8701 6.8100 3.3017 662.6905 2985.0746 7.6360 18.8101 5617.9775 9.9750 Mar. - 05 6.7198 8.4075 8.5263 1.3390 1.2984 0.9028 0.9767 0.7679 101.7191
Mie.- 06 14.6849 6.9000 3.3318 662.2517 2994.0120 7.6230 18.7248 5617.9775 9.9750 Mie.- 06 6.7024 8.4299 8.5222 1.3287 1.2962 0.9007 0.9745 0.7729 101.2966
Jue.- 07 14.6940 6.8100 3.3644 664.8936 2985.0746 7.6220 18.8420 5617.9775 9.9750 Jue.- 07 6.7260 8.5062 8.5731 1.3367 1.3001 0.9038 0.9784 0.7742 100.7557
Vie.-08 14.6940 6.8000 3.2949 658.7615 2932.5513 7.6070 18.4949 5617.9775 9.9750 Vie.-08 6.7328 8.5210 8.5776 1.3205 1.3039 0.9044 0.9828 0.7716 100.5328
Lun.- 11 14.7000 6.8100 3.3095 660.9385 2932.5513 7.6130 18.4751 5586.5922 9.9750 Lun.- 11 6.7242 8.4967 8.5739 1.3263 1.3116 0.9042 0.9825 0.7697 102.7644
Mar. 12 14.5421 6.8100 3.2937 659.6306 2915.4519 7.6140 18.3311 5586.5922 9.9750 Mar. 12 6.7235 8.4186 8.5364 1.3116 1.3035 0.9038 0.9886 0.7550 104.7120
Mie.- 13 14.5531 6.8000 3.2641 655.3080 2941.1765 7.6140 18.3661 5586.5922 9.9750 Mie.- 13 6.7053 8.4216 8.4932 1.3141 1.2977 0.9016 0.9845 0.7606 104.4277
Jue.- 14 14.7130 6.8000 3.2515 650.1951 2915.4519 7.5970 18.3587 5586.5922 9.9750 Jue.- 14 6.6898 8.3585 8.4982 1.3092 1.2890 0.8994 0.9806 0.7495 105.3630

Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros

Nota: Los das Sbados, Domingos y Feriados no se publica informacin Nota: Los das Sbados, Domingos y Feriados no se publica informacin

Tasas de Inters Internacionales (Primera Quincena de Julio de 2016)

DAS 1 4 5 6 7 8 11 12 13 Promedio
Libor Activa
1 mes 0.4676 0.4696 0.4703 0.4726 0.4763 0.4758 0.4779 0.4794 0.4814 0.4745
3 meses 0.6534 0.6564 0.6571 0.6611 0.6646 0.6671 0.6691 0.6734 0.6801 0.6647
6 meses 0.9237 0.9282 0.9274 0.9242 0.9349 0.9374 0.9514 0.9660 0.9801 0.9415
1 ao 1.2250 1.2350 1.2338 1.2305 1.2465 1.2530 1.2695 1.2845 1.2934 1.2524
Instr. Monet. en N. Y.
Prime Rate 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50
Bonos Tesoro 30 aos 2.23 2.26 2.16 2.14 2.14 2.10 2.14 2.22 2.17 2.17
Fuente: Diario Gestin

TASAS DE INTERS PROMEDIO DEL SISTEMA FINANCIERO

TASAS DE INTERS de PROMEDIO tasa activa promedio de mercado
DE MERCADO Julio MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA
(al cierre de operaciones del da) 2016 TAMN1 F. DIARIO F. ACUM.(*) TAMN +11 F. DIARIO F. ACUM.(*) TAMN+21 F. DIARIO F. ACUM.(*) TAMEX1 F. DIARIO F. ACUM.(*)
1 16.50 0.00042 2,952.39 17.50 0.00045 5,374.35 18.50 0.00047 9,730.71 7.94 0.00021 18.06879
ACTIVA EN MN / ME * PASIVA EN MN / ME * 2 16.50 0.00042 2,953.65 17.50 0.00045 5,376.76 18.50 0.00047 9,735.30 7.94 0.00021 18.07263
Julio 3 16.50 0.00042 2,954.90 17.50 0.00045 5,379.16 18.50 0.00047 9,739.89 7.94 0.00021 18.07647
2016
4 16.49 0.00042 2,956.15 17.49 0.00045 5,381.57 18.49 0.00047 9,744.49 7.93 0.00021 18.08030
FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX
5 16.51 0.00042 2,957.41 17.51 0.00045 5,383.99 18.51 0.00047 9,749.08 7.97 0.00021 18.08415
1 19.97 6.72 3.67 0.26
6 16.49 0.00042 2,958.66 17.49 0.00045 5,386.40 18.49 0.00047 9,753.68 8.00 0.00021 18.08802
4 20.22 6.67 3.66 0.26 7 16.48 0.00042 2,959.91 17.48 0.00045 5,388.81 18.48 0.00047 9,758.27 7.96 0.00021 18.09186
5 20.30 6.77 3.66 0.26 8 16.45 0.00042 2,961.17 17.45 0.00045 5,391.22 18.45 0.00047 9,762.87 7.95 0.00021 18.09571
6 20.21 6.72 3.68 0.26 9 16.45 0.00042 2,962.42 17.45 0.00045 5,393.63 18.45 0.00047 9,767.46 7.95 0.00021 18.09956
7 20.07 6.66 3.68 0.26 10 16.45 0.00042 2,963.67 17.45 0.00045 5,396.04 18.45 0.00047 9,772.05 7.95 0.00021 18.10340
8 20.16 6.68 3.69 0.26 11 16.40 0.00042 2,964.92 17.40 0.00045 5,398.44 18.40 0.00047 9,776.64 7.93 0.00021 18.10724
11 20.32 6.67 3.69 0.26 12 16.44 0.00042 2,966.18 17.44 0.00045 5,400.85 18.44 0.00047 9,781.24 7.93 0.00021 18.11108
12 20.43 6.94 3.68 0.26 13 16.43 0.00042 2,967.43 17.43 0.00045 5,403.26 18.43 0.00047 9,785.83 7.91 0.00021 18.11491
13 20.51 6.87 3.69 0.26 14 16.42 0.00042 2,968.69 17.42 0.00045 5,405.67 18.42 0.00047 9,790.43 7.89 0.00021 18.11873

14 20.59 6.94 3.69 0.26 * Acumulado desde el 01/04/91. Circular BCR N 041-94-EF/90 (Al cierre de Operaciones de cada da del mes)

II-2 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 rea Indicadores Econmico-Financieros II
TASAS DE INTERS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS ULTIMOS TASA DE INTERS LEGAL EFECTIVA
30 DAS TILES (Al cierre de operaciones al 14 de Julio de 2016)
TASAS DE INTERS PROMEDIO DE MERCADO Julio MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA
2016
FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX
TILMN1 F. DIARIO F. ACUM.* TILME1 F. DIARIO F. ACUM.*
Tasa Anual (%) 20.59 6.94 3.69 0.26 1 2.75 0.00008 7.02483 0.33 0.00001 2.03992
2 2.75 0.00008 7.02536 0.33 0.00001 2.03994
TASAS DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO 3 2.75 0.00008 7.02589 0.33 0.00001 2.03996
SISTEMA BANCARIO 4 2.67 0.00007 7.02640 0.32 0.00001 2.03998
1: Las definiciones de los tipos de crdito se en-
Moneda Nac. Moneda Extr. 5 2.68 0.00007 7.02692 0.32 0.00001 2.03999
cuentran en el Reglamento para la Evaluacin
(%) (%) y Clasificacin del Deudor y la Exigencia de 6 2.66 0.00007 7.02743 0.32 0.00001 2.04001
Provisiones, aprobado mediante Resolucin
Corporativos 6.27 2.01 7 2.75 0.00007 7.02796 0.32 0.00001 2.04003
SBS N. 11356-2008.
Grandes Empresas 7.54 5.02 2: Las tasas de crditos a microempresas, a partir 8 2.70 0.00007 7.02848 0.33 0.00001 2.04005
del 1 de julio, corresponden a los desembolsos 9 2.70 0.00007 7.02900 0.33 0.00001 2.04007
Medianas Empresas 10.86 7.55 destinados a clientes con un endeudamiento
Por Tipo de Pequeas Empresas 20.69 10.07 total en el sistema financiero (SF) no mayor a 10 2.70 0.00007 7.02952 0.33 0.00001 2.04009
Crdito1 S/. 20 mil; antes de dicha fecha, consideraba 11 2.70 0.00007 7.03004 0.32 0.00001 2.04010
Microempresas 35.73 15.76 los desembolsos a clientes con endeudamiento
total en el SF no mayor a US$ 30 mil. 12 2.71 0.00007 7.03056 0.33 0.00001 2.04012
Consumo 44.22 32.75
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros 13 2.72 0.00007 7.03109 0.33 0.00001 2.04014
Hipotecarios 8.98 6.49 y AFP - SBS.
14 2.69 0.00007 7.03160 0.33 0.00001 2.04016
Ahorro 0.3 0.16
1 Tasa Anual (%)
Por Tipo de (*) Acumulado desde el 16/09/92
Plazo 4.8 0.29
Dposito Circular BCR N 041-94-EF/90, Circular BCR N 027-2001-EF/90, Circular BCR N 028-2001-EF/90 (Al
CTS 3.12 1.49 cierre de Operaciones de cada da del mes)
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS.

TASA PASIVA DE MERCADO PROMEDIO PONDERADO EFECTIVA (Al cierre de Operaciones del da)
Julio 2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
TIPMN (1) 2.75 2.75 2.75 2.67 2.68 2.66 2.75 2.70 2.70 2.70 2.70 2.71 2.72 2.69
TIPMEX (2) 0.33 0.33 0.33 0.32 0.32 0.32 0.32 0.33 0.33 0.33 0.32 0.33 0.33 0.33
(1) Tasa de Inters Pasiva en Moneda Nacional (2) Tasa de Inters Pasiva en Moneda Extranjera

TASAS DE INTERS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES EN MONEDA NACIONAL REALIZADAS EN LOS LTIMOS 31 DAS TILES * (Al 14 de Julio de 2016)
POR TIPO DE DEPSITO Y POR TIPO DE CRDITO1
Tasa Anual (%) Continental Comercio Crdito Financiero Interamericano Scotiabank Citibank Interbank Mibanco GNB Falabella Santander Ripley Promedio
Corporativos 6.25 - 6.22 7.46 7.13 5.89 5.51 6.12 - 11.25 - 7.30 - 6.27
Descuentos 6.70 - 6.58 - 7.09 5.65 - 6.30 - - - 8.20 - 7.14
Prstamos a ms de 360 das 8.61 - 6.41 - - 6.20 - - - 11.25 - 8.37 - 6.56
Grandes Empresas 7.65 10.16 7.57 8.32 7.85 6.92 5.89 7.65 - 9.64 - 8.56 - 7.54
Descuentos 10.12 11.67 7.54 8.24 7.82 6.75 - 8.41 - 10.69 - 8.87 - 8.32
Prstamos a ms de 360 das 8.12 - 8.11 9.27 9.50 8.78 - 6.39 - 11.00 - 8.00 - 7.92
Medianas Empresas 11.88 10.21 10.66 10.97 9.70 10.47 5.95 11.03 17.57 12.60 - 8.29 - 10.86
Opera- Descuentos 14.20 16.50 8.74 9.72 9.44 10.13 - 9.98 - 12.35 - 8.73 - 10.42
ciones Prstamos a ms de 360 das 10.08 10.00 11.04 12.52 11.92 10.72 - 12.31 16.73 14.74 - 10.00 - 10.85
Activas Pequeas Empresas 17.18 15.00 15.76 22.43 12.63 22.81 - 18.68 24.15 14.86 - - - 20.69
Descuentos 19.87 - 9.49 12.31 11.67 12.81 - 9.75 - 13.85 - - - 12.95
Prstamos a ms de 360 das 13.43 - 13.49 22.87 13.36 24.09 - 20.16 23.30 14.80 - - - 20.91
Microempresas2 27.66 0.01 27.25 37.33 11.02 22.84 - 22.12 38.53 16.27 - - - 35.73
Prstamos a cuota fija a ms de 360 das 10.31 - 14.58 35.10 11.00 20.42 - 23.09 32.31 16.50 - - - 30.61
Consumo 46.00 19.47 32.86 48.56 18.18 27.19 - 42.45 51.84 38.17 58.94 - 60.17 44.22
Tarjetas de Crdito3 60.13 26.04 37.52 76.19 30.00 30.62 - 45.06 - 43.27 59.22 - 67.05 49.33
Prstamos no revol. para libre disp. a ms de 360 das 17.40 19.43 16.45 23.64 14.98 17.80 - 22.27 41.82 14.65 15.17 - 32.40 22.63
Opera- Depsito de Ahorro 0.31 1.43 0.2 0.74 0.86 0.65 0.75 0.27 0.33 3.82 2.5 0.5 0.75 0.3
ciones Depsito a plazo a ms de 360 das 5.5 5.52 5.17 6.25 5.56 4.72 - 3.16 6.41 6.18 6.23 - 5.95 5.18
pasivas CTS 1.8 5 1.47 4.97 4.18 2.25 - 3.01 5.5 6.5 5.5 - 6.55 3.12
Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas a travs del Reporte N6. Estas tasas de inters tienen carcter referencial.
1: Las definiciones de los tipos de crdito se encuentran en el Reglamento para la Evaluacin y Clasificacin del Deudor y la Exigencia de Provisiones, aprobado mediante Resolucin SBS N 11356-2008.
2: Las tasas de crditos a microempresas, a partir del 1 de julio corresponden a los desembolsos destinados a clientes con un endeudamiento total en el sistema financiero (SF) no mayor a S/. 20 mil; antes de dicha fecha, consideraba los desembolsos
a clientes con endeudamiento total en el SF no mayor a US$ 30 mil.
3: Tarjetas de Crdito: Considera las tarjetas de crdito convencionales para personas naturales y tambin las tarjetas de crdito de uso limitado a algn establecimiento comercial en particular, propio de las operaciones de consumo masivo.
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS.

TASAS DE INTERS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES EN MONEDA EXTRANJERA REALIZADAS EN LOS LTIMOS 31 DAS TILES * (Al 14 de Julio de 2016)
POR TIPO DE DEPSITO Y POR TIPO DE CRDITO1
Tasa Anual (%) Continental Comercio Crdito Financiero Interamericano Scotiabank Citibank Interbank Mibanco GNB Falabella Santander Ripley Promedio
Corporativos 1.08 - 2.35 4.81 4.47 2.29 2.46 4.17 - 3.85 - 4.40 - 2.01
Descuentos 3.72 - 3.07 - 4.75 3.89 - 3.11 - - - 5.08 - 3.63
Prstamos a ms de 360 das 3.70 - 3.05 - - 5.85 - 4.65 - 8.65 - - - 3.91
Grandes Empresas 5.67 13.43 5.14 6.60 6.48 3.41 2.45 3.94 - 4.99 - 5.90 - 5.02
Descuentos 8.37 24.00 5.04 6.37 6.11 3.46 - 5.42 - 5.98 - 7.34 - 6.07
Prstamos a ms de 360 das 5.03 - 5.74 9.60 7.98 6.61 - 3.91 - - - - - 5.20
Medianas Empresas 8.68 17.50 6.76 9.76 9.53 7.80 3.53 7.54 17.75 7.39 - 7.38 - 7.55
Descuentos 12.48 20.83 9.08 9.25 9.86 8.92 - 9.52 - 9.87 - 3.01 - 10.03
Opera-
ciones Prstamos a ms de 360 das 6.99 - 5.67 9.41 8.47 7.46 - 6.12 - 6.93 - 7.85 - 6.30
Activas Pequeas Empresas 10.57 15.04 8.50 13.37 9.77 11.33 - 9.67 20.49 10.27 - 8.60 - 10.07
Descuentos 14.94 14.00 10.35 12.70 14.25 12.13 - 12.80 - 12.00 - - - 12.56
Prstamos a ms de 360 das 6.53 - 7.35 19.27 8.90 13.93 - 13.99 20.06 10.50 - - - 7.58
Microempresas2 14.21 0.01 10.88 38.54 13.00 31.70 - 5.25 13.64 - - - - 15.76
Prstamos a cuota fija a ms de 360 das 7.34 - 17.31 - - 9.50 - - 13.00 - - - - 9.16
Consumo 34.68 28.25 27.80 25.88 26.26 35.65 - 47.89 - 48.66 10.90 - - 32.75
Tarjetas de Crdito3 35.82 29.74 29.66 55.92 30.00 36.51 - 48.69 - 48.66 - - - 34.43
Prstamos no revol. para libre disp. a ms de 12.12 15.00 8.67 12.50 13.13 9.88 - 13.68 - - - - - 9.59
360 das
Opera- Depsito de Ahorro 0.2 0.46 0.12 0.3 0.31 0.08 0.28 0.13 0.14 0.47 1.25 0.76 0.11 0.16
ciones Depsito a plazo a ms de 360 das 0.43 0.65 0.46 1.19 1.21 0.39 - 0.46 0.82 1.35 0.52 0.74 0.25 0.63
pasivas CTS 1.62 3 0.86 2.41 2.04 1.01 - 2.01 2.26 2.21 1.7 - 1.07 1.49
Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas a travs del Reporte N6. Estas tasas de inters tienen carcter referencial.
1: Las definiciones de los tipos de crdito se encuentran en el Reglamento para la Evaluacin y Clasificacin del Deudor y la Exigencia de Provisiones, aprobado mediante Resolucin SBS N 11356-2008.
2: Las tasas de crditos a microempresas, a partir del 1 de julio, corresponden a los desembolsos destinados a clientes con un endeudamiento total en el sistema financiero (SF) no mayor a S/. 20 mil; antes de dicha fecha, consideraba los desembolsos
a clientes con endeudamiento total en el SF no mayor a US$ 30 mil.
3: Tarjetas de Crdito: Considera las tarjetas de crdito convencionales para personas naturales y tambin las tarjetas de crdito de uso limitado a algn establecimiento comercial en particular, propio de las operaciones de consumo masivo.
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS.

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial II-3

 II rea Indicadores Econmico-Financieros

Principales Variables/TASA LEGAL LABORAL

CTS (TASA EFECTIVA ANUAL EN MN Y ME)

Principales
Principales Variables
PrincipalesVariables del
Variables del Sistema
del Sistema Privado de
Sistema Privado
Privado dePensiones
de Pensiones
Pensiones Al 31 de mayo de 2016 Habitat Integra
AFP
Prima Profuturo
Sistema

AFP RENTABILIDAD AJUSTADA POR RIESGO (3) (4)

Al 31 de MAYO de 2016 Habitat Integra Prima Profuturo
Sistema Mayo de 2016 / Mayo de 2015 Fondo de Pensiones Tipo 1 (1 ao) 2.38 1.83 1.71 1.56
Fondo de Pensiones Tipo 2 (1 ao) 0.92 0.79 0.84 0.55
AFILIACIN Y TRASPASOS Fondo de Pensiones Tipo 3 (1 ao) 0.34 0.12 0.12 0.11
N de Afiliados Activos 799 094 2 009 994 1 457 385 1 815 053 6 081 526 RENTABILIDAD NETA DE COMISIONES DE LOS APORTES VOLUNTARIOS SIN FIN PREVISIONAL (3) (5)
N de Nuevos Afiliados en Mayo de 2016 (1) 24 969 24 969
N de Solicitudes de Traspaso Aceptadas durante el 2016 ( 3 840) ( 869) 5 233 ( 524) - Rentabilidad de los Afiliados con Aportes Voluntarios Sin Fin Previsional y Obligatorios en la misma AFP
Ingresos 2 807 2 546 8 644 1 902 15 899 Rentabilidad Neta Nominal
Salidas 6 647 3 415 3 411 2 426 15 899 Mayo de 2016 / Mayo de 2015 Fondo de Pensiones Tipo 1 (1 ao) 6.16% 4.21% 3.74% 3.50%
N de Solicitudes de Traspaso Aceptadas durante Mayo de 2016 ( 1 158) ( 138) 1 596 ( 300) - Fondo de Pensiones Tipo 2 (1 ao) 2.52% 1.63% 1.94% 0.10%
Ingresos 615 581 2 235 325 3 756
Salidas 1,773 719 639 625 3 756 Fondo de Pensiones Tipo 3 (1 ao) -1.01% -3.07% -3.36% -3.29%
N de Promotores 67 175 162 90 494 Rentabilidad Neta Real
FONDOS DE PENSIONES Y APORTES Mayo de 2016 / Mayo de 2015 Fondo de Pensiones Tipo 1 (1 ao) 2.53% 0.64% 0.20% -0.04%
Valor Total de las Carteras Administradas (S/. millones) 2 105 53 137 42 067 34 752 132 061 Fondo de Pensiones Tipo 2 (1 ao) -0.99% -1.84% -1.54% -3.32%
Total Fondos de Pensiones (S/. miles) 2 088 52 663 41 713 34 453 130 917
Fondo de Pensiones Tipo 0 3 297 185 202 688 Fondo de Pensiones Tipo 3 (1 ao) -4.40% -6.39% -6.67% -6.60%
Fondo de Pensiones Tipo 1 149 7 420 5 433 4 250 17 252 COMISIONES Y PRIMAS DE SEGURO
Fondo de Pensiones Tipo 2 1 679 36 966 28 613 24 338 91 597 Comisin por la administracin de Aportes Obligatorios - Comisin sobre
Fondo de Pensiones Tipo 3 257 7 980 7 481 5 663 21 380 1.47% 1.55% 1.60% 1.69%
Remuneracin (Flujo)
Total Encaje Legal (S/. millones) 18 473 354 299 1 144 Comisin por la administracin de Aportes Obligatorios - Comisin Mixta
Encaje Legal del Fondo de Pensiones Tipo 0 0 2 2 2 5 (perodo de transicin) (6)
Encaje Legal del Fondo de Pensiones Tipo 1 1 59 37 30 128 Componente de Flujo (tasa mensual) 0.38% 1.23% 1.19% 1.46%
Encaje Legal del Fondo de Pensiones Tipo 2 14 332 229 204 779
Encaje Legal del Fondo de Pensiones Tipo 3 2 79 86 63 231 Componente de Saldo (tasa anual) 1.25% 1.20% 1.25% 1.20%
Recaudacin de Aportes de Mayo de 2016 (S/. millones) 66 264 243 197 770 Prima de Seguro (7) 1.33% 1.33% 1.33% 1.33%
RENTABILIDAD ANUALIZADA DE LOS APORTES OBLIGATORIOS Comisin por la Gestin de Aportes Voluntarios Sin Fin Previsional (AVSP) para los
Rentabilidad Nominal Anualizada (2) (3) Afiliados con AVSP y Obligatorios en la misma AFP (8)
Mayo de 2016 / Mayo de 2015 Fondo de Pensiones Tipo 1 (1 ao) 7.34% 5.43% 5.02% 4.77% 5.21% Fondo de Pensiones Tipo 0 0.058% 0.041% 0.100% 0.067%
Fondo de Pensiones Tipo 2 (1 ao) 4.08% 3.45% 3.57% 2.26% 3.16% Fondo de Pensiones Tipo 1 0.091% 0.095% 0.100% 0.100%
Fondo de Pensiones Tipo 3 (1 ao) 0.90% -1.10% -1.45% -1.02% -1.06% Fondo de Pensiones Tipo 2 0.124% 0.145% 0.130% 0.175%
Mayo de 2016 / Mayo de 2014 Fondo de Pensiones Tipo 1 (2 aos) 9.78% 7.56% 6.95% 7.23% 7.40% Fondo de Pensiones Tipo 3 0.157% 0.165% 0.160% 0.190%
Fondo de Pensiones Tipo 2 (2 aos) 8.35% 7.15% 7.17% 7.24% 7.26% (1) A partir del 1 de junio de 2013 los nuevos afiliados ingresan a la AFP ganadora del proceso de licitacin.
Fondo de Pensiones Tipo 3 (2 aos) 5.95% 4.18% 3.91% 5.67% 4.67% (2) La rentabilidad se obtiene al comparar el valor cuota promedio del mes actual con el valor cuota promedio del mismo mes correspondiente a aos anteriores. Los valores cuota
utilizados para el clculo de los indicadores de rentabilidad son valores cuota ajustados segn el artculo 74 del Reglamento del SPP y la metodologa establecida en el Oficio Mltiple
Mayo de 2016 / Mayo de 2013 Fondo de Pensiones Tipo 1 (3 aos) N.A 4.69% 4.39% 4.41% 4.52% N 19507-2006.
Fondo de Pensiones Tipo 2 (3 aos) N.A 5.08% 4.60% 4.62% 4.80% (3) La rentabilidad de los distintos tipos de fondos de pensiones es variable, su nivel en el futuro puede cambiar en relacin con la rentabilidad pasada. La rentabilidad actual o histrica
no es indicativo de que en el futuro se mantendr.
Fondo de Pensiones Tipo 3 (3 aos) N.A 2.86% 2.18% 3.92% 2.91% (4) La rentabilidad ajustada por riesgo muestra el retorno obtenido por un Fondo de Pensiones por unidad de riesgo asumida por su portafolio de inversiones, considerado como medida
de riesgo la volatilidad del valor cuota. Cuanto ms alta resulte la rentabilidad ajustada por riesgo significar una mejor gestin del portafolio, considerando tanto la rentabilidad como
Mayo de 2016 / Mayo de 2011 Fondo de Pensiones Tipo 1 (5 aos) N.A 6.58% 6.49% 6.28% 6.48% el riesgo. El clculo se ha efectuado utilizando la metodologa establecida en el artculo 72A del Ttulo VI del Compendio de Normas del SPP.
Fondo de Pensiones Tipo 2 (5 aos) N.A 5.44% 4.86% 5.29% 5.21% (5) La rentabilidad neta de comisiones de los aportes voluntarios sin fin previsional fue calculada utilizando la metodologa establecida en la Directiva N SBS-DIR-EEC-362-01.
(6) El componente de Flujo se ha expresado sobre base mensual y el componente de Saldo sobre base anual.
Fondo de Pensiones Tipo 3 (5 aos) N.A 1.82% 0.99% 2.97% 1.84% (7) Aplicable sobre una Remuneracin Mxima Asegurable de S/. 8 265,97.
Mayo de 2016 / Mayo de 2006 Fondo de Pensiones Tipo 1 (10 aos) N.A 7.06% 7.47% 6.86% 7.14% (8) Las comisiones se han establecido sobre la base de un mes de 30 das y se aplican sobre el saldo promedio mensual de aportes voluntarios.
Nota: Informacin estadstica detallada sobre el Sistema Privado de Pensiones se puede consultar en la pgina web de la Superintendencia (www.sbs.gob.pe).
Fondo de Pensiones Tipo 2 (10 aos) N.A 8.61% 8.93% 8.72% 8.74%
Fondo de Pensiones Tipo 3 (10 aos) N.A 9.94% 10.18% 10.36% 10.14%
Mayo de 2016 / Mayo de 1996 Fondo de Pensiones Tipo 2 (20 aos) N.A 10.91% N.A. 10.57% 10.77% tasa de inters legal laboral
Mayo de 2016 / Mayo de 1994 Fondo de Pensiones Tipo 2 (22 aos) N.A 11.53% N.A. 11.37% 11.47%
Rentabilidad Real Anualizada (2) (3) Julio EN MONEDA NACIONAL EN MONEDA EXTRANJERA
Mayo de 2016 / Mayo de 2015 Fondo de Pensiones Tipo 1 (1 ao) 3.67% 1.82% 1.43% 1.19% 1.62% 2016 Tasa % F. DIARIO F. ACUM.(*) Tasa % F. DIARIO F. ACUM.(*)
Fondo de Pensiones Tipo 2 (1 ao) 0.52% -0.09% 0.03% -1.23% -0.37% 1 2.75 0.00008 1.87485 0.33 0.00001 0.69013
Fondo de Pensiones Tipo 3 (1 ao) -2.55% -4.48% -4.82% -4.41% -4.44% 2 2.75 0.00008 1.87493 0.33 0.00001 0.69014
Mayo de 2016 / Mayo de 2014 Fondo de Pensiones Tipo 1 (2 aos) 6.12% 3.97% 3.38% 3.65% 3.82% 3 2.75 0.00008 1.87500 0.33 0.00001 0.69014
Fondo de Pensiones Tipo 2 (2 aos) 4.73% 3.57% 3.60% 3.66% 3.68%
4 2.67 0.00007 1.87507 0.32 0.00001 0.69015
Fondo de Pensiones Tipo 3 (2 aos) 2.41% 0.70% 0.44% 2.15% 1.18%
Mayo de 2016 / Mayo de 2013 Fondo de Pensiones Tipo 1 (3 aos) N.A 1.17% 0.87% 0.89% 1.00% 5 2.68 0.00007 1.87515 0.32 0.00001 0.69016
Fondo de Pensiones Tipo 2 (3 aos) N.A 1.54% 1.07% 1.10% 1.27% 6 2.66 0.00007 1.87522 0.32 0.00001 0.69017
Fondo de Pensiones Tipo 3 (3 aos) N.A -0.61% -1.26% 0.42% -0.56% 7 2.75 0.00008 1.87530 0.32 0.00001 0.69018
Mayo de 2016 / Mayo de 2011 Fondo de Pensiones Tipo 1 (5 aos) N.A 3.07% 2.98% 2.77% 2.96% 8 2.70 0.00007 1.87537 0.33 0.00001 0.69019
Fondo de Pensiones Tipo 2 (5 aos) N.A 1.96% 1.40% 1.81% 1.74% 9 2.70 0.00007 1.87544 0.33 0.00001 0.69020
Fondo de Pensiones Tipo 3 (5 aos) N.A -1.54% -2.34% -0.43% -1.53% 10 2.70 0.00007 1.87552 0.33 0.00001 0.69021
Mayo de 2016 / Mayo de 2006 Fondo de Pensiones Tipo 1 (10 aos) N.A 3.78% 4.18% 3.58% 3.86%
11 2.70 0.00007 1.87559 0.32 0.00001 0.69022
Fondo de Pensiones Tipo 2 (10 aos) N.A 5.28% 5.59% 5.39% 5.41%
Fondo de Pensiones Tipo 3 (10 aos) N.A 6.57% 6.80% 6.98% 6.76% 12 2.71 0.00007 1.87567 0.33 0.00001 0.69023
Mayo de 2016 / Mayo de 1996 Fondo de Pensiones Tipo 2 (20 aos) N.A 7.29% N.A 6.97% 7.16% 13 2.72 0.00007 1.87574 0.33 0.00001 0.69023
Mayo de 2016 / Mayo de 1994 Fondo de Pensiones Tipo 2 (22 aos) N.A 7.17% N.A 7.01% 7.11% 14 2.69 0.00007 1.87581 0.33 0.00001 0.69024

CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA NACIONAL)

SISTEMA FINANCIERO / Julio 2016
FECHA 1 4 5 6 7 8 11 12 13 14
B. Continental 1.70 1.70 1.72 1.73 1.74 1.74 1.75 1.76 1.78 1.80
B. de Comercio 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
B. de Crdito del Per 1.42 1.45 1.48 1.50 1.51 1.53 1.54 1.57 1.59 1.47
B. Financiero 5.02 5.02 5.04 5.05 5.11 5.08 5.06 5.08 5.06 4.97
B. Interamericano de Finanzas 4.19 4.19 4.19 4.20 4.19 4.19 4.19 4.18 4.18 4.18
Scotiabank Per 1.85 1.86 1.86 2.04 2.05 2.09 2.07 2.08 2.08 2.25
Citibank - - - - - - - - - -
Interbank 3.02 3.01 3.02 3.02 3.02 3.02 3.02 3.02 3.02 3.01
Mibanco 5.12 5.19 5.21 5.25 5.34 5.37 5.41 5.42 5.45 5.50
Banco GNB 6.50 6.50 6.50 6.50 6.50 6.50 6.50 6.50 6.50 6.50
B. Falabella Per 5.51 5.52 5.52 5.52 5.52 5.51 5.51 5.51 5.51 5.50
B. Santander Per - - - - - - - - - -
B. Ripley 6.54 6.55 6.55 6.55 6.56 6.56 6.55 6.55 6.55 6.55
B. Azteca Per - - - - - - - - - -
B. Cencosud 6.51 6.52 6.53 6.53 6.53 6.53 6.53 6.53 6.53 6.53
Promedio de las Empresas Bancarias 2.82 2.79 2.82 2.87 2.91 2.95 2.98 3.03 3.09 3.12
Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas a travs del Reporte N6 . Estas tasas de inters tienen carcter referencial.

CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA EXTRANJERA)

SISTEMA FINANCIERO / Julio 2016
FECHAS 1 4 5 6 7 8 11 12 13 14
B. Continental 1.23 1.28 1.33 1.37 1.40 1.43 1.52 1.54 1.61 1.62
B. de Comercio 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00
B. de Crdito del Per 0.85 0.88 0.90 0.92 0.92 0.93 0.93 0.92 0.91 0.86
B. Financiero 2.10 2.24 2.33 2.32 2.29 2.64 2.64 2.65 2.68 2.41
B. Interamericano de Finanzas 2.13 1.99 2.01 2.00 2.01 2.01 2.02 2.01 2.03 2.04
Scotiabank Per 0.97 1.00 1.00 1.05 1.05 1.04 1.04 1.04 1.04 1.01
Citibank - - - - - - - - - -
Interbank 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.01 2.01
Mibanco 2.20 2.27 2.30 2.31 2.32 2.32 2.32 2.32 2.33 2.26
Banco GNB 2.29 2.29 2.21 2.21 2.21 2.21 2.21 2.21 2.21 2.21
B. Falabella Per 1.75 1.75 1.75 1.75 1.74 1.74 1.73 1.73 1.71 1.70
B. Santander Per - - - - - - - - - -
B. Ripley 1.20 1.27 1.23 1.24 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.07
B. Azteca Per - - - - - - - - - -
B. Cencosud - - - - - - - - - -
Promedio de las Empresas Bancarias 1.36 1.39 1.43 1.44 1.45 1.47 1.49 1.48 1.48 1.49
Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas a travs del Reporte N6 . Estas tasas de inters tienen carcter referencial.

II-4 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 III
Principales Normas de la Primera Quincena de Julio 2016
Normas Legales
REA TRIBUTARIA
Resolucin N. 170-2016/SUNAT (13-07-16)
Aprueban disposiciones relativas al beneficio de devolucin del Impuesto
Selectivo al Consumo dispuesto por la Ley N. 29518, Ley que establece
medidas para promover la formalizacin del transporte pblico interprovincial
de pasajeros y de carga.
Decreto Supremo N. 002-2016-MC (13-07-16)
Modificacin del Reglamento de la Ley de Democratizacin del Libro y de Fo-
mento de la Lectura, aprobado mediante Decreto Supremo N. 008-2004-ED.
Resolucin N. 20-2016/SUNAT/5F0000 (12-07-16)
Modifican Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas
N. 701-2007/SUNAT/A.
Resolucin N. 169-2016/SUNAT (10-07-16)
Aprueban rgimen de gradualidad para las sanciones de multas aplicables a
las empresas de servicio de entrega rpida.
Resolucin N. 164-2016/SUNAT (07-07-16)
Modifican uno de los lugares de cumplimiento de obligaciones tributarias
para los principales contribuyentes de la Oficina Zonal Hunuco.
Resolucin Ministerial N. 211-2016-EF/15 (06-07-16)
Fijan ndices de correccin monetaria para efectos de determinar el
costo computable de los inmuebles enajenados por personas naturales,
REA LABORAL
Resolucin N. 056-2016-INACAL/PE (14-07-16)
Aprueban la inclusin de 37 servicios en el Texto nico de Servicios no
Exclusivos (TUSNE) del Instituto Nacional de Calidad.
Resolucin N. 100-2016-SERVIR (14-07-16)
Formalizan la aprobacin de Directiva Reglas procedimentales para valorizar
los puestos de la Ley N. 30057, Ley del Servicio Civil y la modificacin del
Anexo N. 2 de la Directiva Familias de Puestos y Roles y Manual de Puestos
Tipo (MPT) aplicables al rgimen del servicio civil.
Resolucin N. 208-2016-TR/SG (13-07-16)
Aprueban Reglamento Interno de Servidores Civiles del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo.
Resolucin N. 099-2016-SERVIR/PE (13-07-16)
Declaran iniciado Proceso de Implementacin del Nuevo Rgimen del Servicio
Civil en el Tribunal Constitucional.
Resolucin N. 061-2016-SANIPES-DE (12-07-16)
Aprueban el Reglamento Interno del Servidor Civil (RIS) del Organismo
Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES).
OTRAS NORMAS
Resolucin Jefatural N. 0132-2016-MINAGRI-SENASA (14-07-16)
Crean y desactivan Puestos de Control para proteger de la plaga moscas de
la fruta en diversas regiones.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
rea Legal III
sucesiones indivisas o sociedades conyugales que optaron por tributar
como tales.
Resolucin N. 12-2016-SUNAT/5F0000 (04-07-16)
Modifican el procedimiento general Reimportacin en el mismo estado
INTA-PG.26.
Resolucin N. 14-2016-SUNAT/5F0000 (04-07-16)
Modifican los Procedimientos Generales Importacin para el Consumo
INTA-PG.01 (versin 7) e INTA-PG.01-A (versin 2).
Resolucin N. 15-2016-SUNAT/5F0000 (04-07-16)
Modifican los Procedimientos Generales Depsito Aduanero INTAPG.03-A
(versin 1) e INTA-PG.03 (versin 5).
Resolucin N. 13-2016-SUNAT/5F0000 (03-07-16)
Modifican los Procedimientos Generales Admisin Temporal para Reex-
portacin en el mismo Estado INTA-PG.04-A (versin 1) e INTA-PG.04
(versin 5).
Resolucin N. 16-2016-SUNAT/5F0000 (03-07-16)
Modifican los Procedimientos Generales Admisin Temporal para
Perfeccionamiento Activo INTA-PG.06-A (versin 1) e INTAPG.06
(versin 5).
Resolucin Ministerial N. 138-2016-TR (12-07-16)
Aprueban Cuadro Nominativo de Personal (CNP) del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo.
Ley N. 30485 (07-07-16)
Ley que incorpora a los Serenos en el Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo.
Resolucin N. 328-PE-ESSALUD-2016 (07-07-16)
Modifican la Res. N. 310-PE-ESSALUD-2016 mediante la cual se modific
la Estructura Orgnica y el Texto Actualizado y Concordado del Reglamento
de Organizacin y Funciones de ESSALUD.
Resolucin Ministerial N. 135-2016-TR (06-07-16)
Aprueban el Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM 2017-2021 del
Sector Trabajo y Promocin del Empleo.
Resolucin Viceministerial N. 81-2016-PRODUCE/DVPA (03-07-16)
Aprueban Plan de Accin Nacional para la conservacin y manejo del recurso
perico en el Per (PAN Perico-Per).
Resolucin Viceministerial N. 091-2016-MINEDU (14-07-16)
Aprueban las Bases del IV Concurso Nacional de Buenas Prcticas en Educa-
cin Tcnica: Tukuy Ruraq Amauta, Maestro que todo lo hace-2016, y de
Actualidad Empresarial III-1
 III rea Legal
la V Feria Nacional de Innovacin y Transferencia Tecnolgica de Instituciones
de Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva (INTI 2016).
Resolucin Ministerial N. 0166-2016-JUS (14-07-16)
Aprueban el Plan Estratgico de Tecnologas de Informacin 2016-2018
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Resolucin N. 020-2016-SMV/01 (14-07-16)
Aprueban Normas para la Difusin de Informacin al Mercado de Valores a
travs de la Pgina Web Corporativa de las Sociedades Emisoras.
Decreto Supremo N. 046-2016-PCM (13-07-16)
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Sistema de Informacin
de Lucha Contra las Drogas (SISCOD).
Resolucin Directoral N. 0024-2016-MINAGRI-SENASA-DSV (13-07-16)
Modifican diversas resoluciones directorales respecto a la informacin exigida
en el Certificado Fitosanitario Oficial del pas de origen, retirando la precisin
que se trata de producto libre de Gnomonia comari.
R. D. N. 0025-2016-MINAGRI-SENASA-DSV (13-07-16)
Aprueban Procedimiento para la Expedicin del Reporte de Inspeccin y
Verificacin (RIV) para el Trnsito Internacional.
Resolucin Directoral N. 0026-2016-MINAGRI-SENASA-DSV (13-07-16)
Establecen requisitos fitosanitarios de necesario cumplimiento en la importa-
cin de Fibra de Coco para uso como sustrato para todos los pases.
Decreto Supremo N. 007-2016-MINCETUR (13-07-16)
Aprueban Reglamento de la Ley N. 30344, Ley que crea la Ventanilla nica
de Turismo (VUT).
Resolucin Viceministerial N. 017-2016-VMI-MC (13-07-16)
Oficializan el Reglamento de la Junta de Administracin del Fondo Social
del Lote 192 y designan miembro titular en representacin del Ministerio.
Decreto Supremo N. 202-2016-EF (13-07-16)
Autorizan Crdito Suplementario a favor del pliego Ministerio de Defensa en
el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016.
Decreto Supremo N. 048-2016-RE (13-07-16)
Aprueban el Reglamento para la Expedicin del Pasaporte Electrnico Di-
plomtico y Especial.
Resolucin Ministerial N. 144-2016-PCM (12-07-16)
Conforman Grupo de Trabajo denominado Mesa de Dilogo para la comu-
nidad nativa Mayuriaga, distrito de Morona, provincia Datem del Maran,
departamento de Loreto.
Resolucin N. 129-2016-INDECOPI/COD (12-07-16)
Disponen la publicacin de los Lineamientos aprobados por distintas Direccio-
nes y Comisiones del INDECOPI en el portal electrnico del Instituto Nacional
de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual.
Resolucin Ministerial N. 174-2016-MINAM (12-07-16)
Aprueban el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) del Sector Am-
biental 2017-2021.
Resolucin Ministerial N. 177-2016-MINAM (12-07-16)
Reconocen el rea de Conservacin Privada Santuario de la Vernica,
ubicado en el departamento del Cusco.
Resolucin N. 262-2016-OSCE/PRE (12-07-16)
Modifican la Res. N. 127-2015-OSCE/PRE mediante la cual se designaron
responsables titular y alterno de la OSCE para entregar informacin de acceso
al pblico, as como la elaboracin y actualizacin del Portal de Transparencia.
Resolucin N. 027-2016-SUNEDU/CD (12-07-16)
Otorgan licencia institucional a la Universidad de Lima, para ofrecer el
servicio educativo superior universitario con sede ubicada en la provincia y
departamento de Lima.
Resolucin Ministerial N. 0307-2016-MINAGRI (10-07-16)
Aprueban el Programa Operativo Anual 2016 del Plan Estadstico Agrario
Nacional 2014-2018 del Sistema Integrado de Estadstica Agraria.
Decreto Supremo N. 007-2016-MINEDU (10-07-16)
Aprueba el Plan de Implementacin al 2021 de la Poltica Nacional de
Enseanza, Aprendizaje y Uso del Idioma Ingls (Poltica Ingls, puertas
al mundo).
Decreto Supremo N. 024-2016-SA (10-07-16)
Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo N. 1157, que aprueba la
Modernizacin de la Gestin de la Inversin Pblica en Salud.
Resolucin Ministerial N. 137-2016-TR (10-07-16)
Designan delegados de los vendedores de diarios, revistas y loteras de Lima
y Callao ante la Junta Directiva de la Caja de Proteccin y Asistencia Social.
Resolucin Viceministerial N. 968-2016-MTC/03 (10-07-16)
Aprueban transferencia de autorizacin otorgada por R. VM. N. 676-2010-
MTC/03 a favor de Globalstar Comunicaciones EIRL
III-2 Instituto Pacfico
Resolucin N. 076-2016-SINEACE/CDAH-P (10-07-16)
Oficializan el Acuerdo N. 026-2016-CDAH mediante el cual el Consejo
Directivo Ad Hoc aprob el documento tcnico normativo denominado
Modelo de Acreditacin para Programas de Estudios de los Institutos y
Escuelas de Educacin Superior.
Resolucin Ministerial N. 171-2016-MINAM (07-07-16)
Aprueban la Agenda de Investigacin Ambiental al 2021.
Resolucin Viceministerial N. 089-2016-MINEDU (07-07-16)
Aprueban Bases del IV Concurso Nacional Buenas Prcticas de Gestin
Ambiental.
Resolucin Ministerial N. 272-2016-MEM/DM (07-07-16)
Aprueban lista de bienes y servicios cuya adquisicin otorgar derecho a la
devolucin del IGV e Impuesto de Promocin Municipal, a favor de Compaa
Tumipampa SAC durante la fase de exploracin.
Resolucin Ministerial N. 268-2016-MEM/DM (07-07-16)
Constituyen derecho de servidumbre legal de ocupacin, paso y trnsito a
favor de Transportadora de Gas del Per SA sobre predio de propiedad del
Estado Peruano, ubicado en el distrito de Echarate, provincia de La Conven-
cin, departamento de Cusco.
Resolucin Directoral N. 009-2016-INACAL/DN (07-07-16)
Aprueban Normas Tcnicas Peruanas en su versin 2016, sobre ptrleo y
sus derivados, lubricantes y materiales bituminosos.
Resolucin N. 113-2016/CDB-INDECOPI (07-07-16)
Modifican la modalidad de aplicacin de derechos antidumping impuestos
por las Resoluciones N.os 005-97-INDECOPI/CDS y 001-2000/CDS-INDECOPI,
prorrogados por Resoluciones N.os 181-2009/CFD-INDECOPI y 047-2016/
CDB-INDECOPI, sobre importaciones de chalas y sandalias originarias de la
Repblica Popular China.
Resolucin N. 03211-R-16 (07-07-16)
Aprueban Bases y Cronograma del Concurso Pblico de Mritos 2016 (Segun-
da Convocatoria 2015) para cubrir plazas administrativas en la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos.
Ley N. 30484 (06-07-16)
Ley de reactivacin de la Comisin Ejecutiva creada por la Ley N. 27803, Ley
que implementa las recomendaciones derivadas de las Comisiones creadas por
las Leyes N. 27452 y N. 27586, encargadas de revisar los ceses colectivos
efectuados en las empresas del Estado sujetas a procesos de promocin de
la inversin privada y en las entidades del sector pblico y gobiernos locales.
Resolucin Ministerial N. 0301-2016-MINAGRI (06-07-16)
Modifican Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Agricultura y Riego.
Resolucin Ministerial N. 0302-2016-MINAGRI (06-07-16)
Establecen la facultad de supervisin de los Viceministros de Polticas Agra-
rias y de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego, respecto de rganos,
Programas, Proyectos Especiales, Unidades Ejecutoras y Organismos Pblicos
Adscritos del Ministerio.
Resolucin Viceministerial N. 077-2016-VMPCIC-MC (06-07-16)
Declaran bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin a la Zona
Arqueolgica Monumental Totoral Alto, ubicado en el distrito y provincia
de Huaral, departamento de Lima.
Decreto Supremo N. 006-2016-MIDIS (06-07-16)
Decreto Supremo que establece funciones que corresponden al Gobierno
Nacional, Gobiernos Locales y organizaciones que participan en el Programa
de Complementacin Alimentaria (PCA).
Decreto Supremo N. 190-2016-EF (06-07-16)
Modifican el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Resolucin Directoral N. 018-2016-EF/50.01 (06-07-16)
Establecen plazo mximo para que los pliegos de los Gobiernos Regionales,
las Municipalidades Distritales y las Municipalidades Provinciales concluyan
con el registro de los proyectos de inversin pblica en el Aplicativo Inte-
ractivo del Presupuesto Participativo, as como con la informacin de los
resultados del proceso del Presupuesto Participativo para el ao fiscal 2017.
Decreto Supremo N. 191-2016-EF (06-07-16)
Aprueban el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
Decreto Supremo N. 183-2016-EF (05-07-16)
Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento del Aguinaldo
por Fiestas Patrias.
Decreto Supremo N. 184-2016-EF (05-07-16)
Aprueban el Reglamento de Certificacin del Operador Econmico Auto-
rizado.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
 IV rea Contabilidad (NIIF) y Costos IV

Contenido
Cmo efectuar la adopcin de las NIIF por primera vez en las empresas peruanas IV-1
InformES especialES Diseo y aplicacin de un sistema de costos basado en actividades en empresas
IV-5
hoteleras como generador de ventajas comparativas y creacin de valor empresa
Contabilidad aplicada en las instituciones financieras (Parte I) IV-9
aplicacin prctica Cambio de polticas contables respecto al mtodo de depreciacin-NIC 8 Polticas
IV-11
Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores

Cmo efectuar la adopcin de las NIIF por primera

Informes Especiales
vez en las empresas peruanas
Ficha Tcnica 1. Periodo de preparacin obligatoria. Se refiere al tiempo
durante el cual las entidades debern realizar actividades
Autor : CPCC Mario Apaza Meza relacionadas con el proyecto de adopcin. Tratndose de
Ttulo : Cmo efectuar la adopcin de las NIIF por primera vez en las empresas
preparacin obligatoria, la informacin solicitada debe ser
peruanas suministrada para todos los efectos legales que esto implica.
2. Fecha de transicin. Es el inicio del ejercicio anterior a la
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera Quincena de Julio 2016
aplicacin por primera vez de las NIIF, momento a partir
del cual deber iniciarse la construccin del primer ao de
1. Introduccin informacin financiera de acuerdo con el nuevo marco tc-
nico normativo que servir como base para la presentacin
El objetivo de esta NIIF 1 Adopcin de las NIIF por primera
de estados financieros comparativos.
vez es asegurar que los primeros estados financieros, conforme
con las NIIF de una entidad, as como sus informes financieros En el caso de la aplicacin del nuevo marco tcnico normati-
intermedios, relativos a una parte del periodo cubierto por tales vo de las NIIF en el corte al 31 de diciembre del 2016, esta
estados financieros, contienen informacin de alta calidad. fecha ser el 1 de enero del 2015.
3. Estado de Situacin Financiera de Apertura. Es el estado
Objetivo de la NIIF 1 en el que por primera vez se medirn, de acuerdo con las
NIIF, los activos, pasivos y patrimonio de las entidades que
El objetivo de la
apliquen las NIIF. Su fecha de corte es la fecha de transicin.
NIIF 1
El Estado de Situacin Financiera de Apertura no ser puesto
en conocimiento del pblico ni tendr efectos legales en
es asegurar que se presenten dicho momento.
4. Periodo de transicin. Es el ao anterior a la aplicacin de
Los primeros Informes inter- las NIIF, durante el cual deber llevarse la contabilidad para
estados medios (respecto todos los efectos legales de acuerdo con la normatividad
financieros de una parte del
conforme a las NIIF periodo) vigente y, simultneamente, obtener informacin de acuerdo
Deben contener
con las NIIF, con el fin de permitir la construccin de informacin
financiera que pueda ser utilizada para fines comparativos en
los estados financieros en los que se aplique por primera vez
Informacin de alta calidad las NIIF. En el caso de la aplicacin de las NIIF con corte al 31
de diciembre del 2016, este periodo iniciar el 1 de enero del
2015 y terminar el 31 de diciembre del 2015.
Transparen- Comparable Adecuada Que su costo 5. ltimos estados financieros conforme con los PCGA
te para los para todos los conforme con no exceda los anteriores y dems normatividad vigente. Se refiere a los
usuarios periodos las NIIF beneficios estados financieros preparados con corte al 31 de diciembre
del ao inmediatamente anterior a la fecha de aplicacin. En
el caso de la aplicacin del nuevo marco tcnico normativo
con corte al 31 de diciembre del 2016, esta fecha ser el
2. Proceso de adopcin de las NIIF por primera 31 de diciembre del 2015.
vez en la empresa Productos Andinos SA 6. Fecha de aplicacin. Es aquella a partir de la cual cesar la
Para efectos de la aplicacin del marco tcnico normativo de utilizacin de la normatividad contable vigente y comenzar
las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF), la aplicacin de las NIIF para todos los efectos, incluyendo
la empresa Productos Andinos SA ha observado las siguientes la contabilidad oficial, libros de contabilidad y presentacin
condiciones: de estados financieros. En el caso de la aplicacin del nuevo

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial IV-1

 IV Informes Especiales
marco tcnico normativo con corte al 31 de diciembre del
2016, esta fecha ser el 1 de enero del 2016.
7. Primer periodo de aplicacin. Es aquel durante el cual,
por primera vez, la contabilidad se llevar, para todos los
efectos, de acuerdo con las NIIF. En el caso de la aplicacin
de las NIIF, este periodo est comprendido entre el 1 de
enero del 2016 y el 31 de diciembre del 2016.
8. Fecha de reporte. Es aquella en la que se presentarn los
primeros estados financieros de acuerdo con las NIIF. En el
caso de la aplicacin del nuevo marco tcnico normativo
ser el 31 de diciembre del 2016.
Los primeros estados financieros elaborados de conformidad
con las NIIF, debern presentarse con corte al 31 de diciembre
del 2016.
Procesos de implementacin de las NIIF en la
empresa Productos Andinos SA
Los primeros estados financieros bajo NIIF de la
Cronograma empresa Productos Andinos SA son aquellos que se
preparen con corte al 31 de diciembre del 2015.
Lnea de tiempo
Preparacin Fecha de Fecha de Fecha del
obligatoria transicin aplicacin reporte
31-12-16
2014 2015 2016
Periodo de Periodo de
transicin aplicacin
3. Procedimiento de conversin de saldos PCGA
anteriores a las NIIF
Regla general: la primera vez que una entidad adopta las NIIF,
deber aplicar las normas e interpretaciones vigentes a la fe-
cha de reporte con efecto retroactivo para todos los periodos
presentados.
Obtener Estado de Situacin Financiera detallado a ltimo
nivel PCGA anteriores.
Determinar claramente las polticas contables aplicadas bajo
normas locales.
Determinar las polticas contables a usar bajo NIIF y en
especial a usar bajo la NIIF incluyendo las exenciones y
excepciones a usar.
Identificar las cuentas y operaciones en las cuales hay dife-
rencias en poltica.
Preparar planilla de trabajo para acumular ajustes y deter-
minar saldos NIIF, partiendo de saldos PCGA anteriores.
Para cada cuenta o subcuenta, segn la magnitud, preparar
hojas de conversin de acuerdo con el anlisis de cada una
de ellas.
Realizar las eliminaciones de partidas que no cumplen con
los requisitos de ser activos o pasivos NIIF.
Efectuar reclasificaciones de cuentas para ubicarlas segn
corresponde a las NIIF.
Determinar operaciones o hechos econmicos que deben ser
activos o pasivos bajo NIIF pero que, localmente, no estn
incluidos.
Realizar las valoraciones de todas las partidas de acuerdo
con lo establecido en las NIIF y en la NIIF 1.
Preparar cada ajuste en partida doble, afectando resultados
acumulados o la partida del patrimonio pertinente.
IV-2 Instituto Pacfico
Pasar cada ajuste a la planilla del Estado de Situacin Finan-
ciera verificando su cuadre.
Preparar el clculo del impuesto a la renta diferido.
Preparar el Estado de Situacin Financiera detallado a nivel
subcuentas.
El prrafo 10 de la NIIF seala que una entidad deber, en su
Estado de Situacin Financiera de apertura conforme a las NIIF:
(a) reconocer todos los activos y pasivos cuyo reconocimiento
sea requerido por las NIIF;
(b) no reconocer partidas como activos o pasivos si las NIIF no
lo permiten;
(c) reclasificar partidas reconocidas segn los PCGA anteriores
como un tipo de activo, pasivo o componente del patrimo-
nio, pero que conforme a las NIIF son un tipo diferente de
activo, pasivo o componente del patrimonio; y
(d) aplicar las NIIF al medir todos los activos y pasivos recono-
cidos.
4. Qu debe reconocer la empresa Productos
Andinos SA en su Estado de Situacin Financiera
de apertura conforme a las NIIF?
En el Estado de Situacin Financiera de apertura se deben
reconocer, eliminar, reclasificar y medir o valorar los activos y
pasivos a la fecha de la adopcin de las NIIF.
Estado de Situacin Financiera de Apertura (ESFA)
ESFA-Define polticas contables
Reconocer Eliminar Reclasificar Valorar
Todos los acti-
No reconocer
partidas como
Reclasificar de
Aplicar las NIIF
al medir todos
vos y pasivos acuerdo con los
reconocidos
activos o pasi-
requerimientos
los activos y
vos si las NIIF pasivos
bajo NIIF de las NIIF
no lo permiten reconocidos
Como si siempre hubiese aplicado las NIIF-Retroactivo
Los ajustes afectan las ganancias retenidas u otras
cuentas apropiadas del patrimonio
5. Proceso de aplicacin de las NIIF en la empresa
Productos Andinos SA
La transicin de los PCGA anteriores a las NIIF se realiz de acuerdo
con los criterios contables que seala la NIIF 1-Aplicacin por pri-
mera vez de las NIIF. En tal sentido, se ha considerado lo siguiente:
Las NIIF se aplicarn en la elaboracin de los estados finan-
cieros individuales de la empresa Productos Andinos SA a
partir del 1 de enero del 2016.
El primer ejercicio completo que la empresa Productos Andinos
SA preparar ser la informacin financiera bajo criterios NIIF,
que ser el cerrado el 31 de diciembre del 2016.
Existe la obligacin de presentar, a efectos comparativos,
los estados financieros del ejercicio del 2016 con el ejercicio
2015, elaborados con criterios NIIF.
A la fecha de transicin (31 de diciembre del 2015), debe
prepararse un Estado de Situacin Financiera con criterios
NIIF, denominado Estado de Situacin Financiera de Tran-
sicin o Apertura.
Los estados financieros intermedios del ejercicio 2016, la
empresa Productos Andinos SA los debe elaborar siguiendo
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

criterios NIIF y se presentarn comparados con los del ejer-
cicio 2015, tambin bajo NIIF.
6. Implementacin y formulacin paralelo del
Estado de Situacin Financiera bajo de PCGA
anteriores y bajo NIIF al 31 de diciembre del
2015
A continuacin, se muestra el Estado de Situacin Financiera
al 31 de diciembre del 2015 (fecha de transicin de cierre)
rea Contabilidad (NIIF) y Costos IV
bajo PCGA anteriores y los ajustes por adopcin a NIIF y las
reclasificaciones segn NIIF y los saldos bajo NIIF al 31 de
diciembre de 2015.
Es importante mencionar que los ajustes que se presentan deben
de registrarse de forma obligatoria en los Libros Contables de la
empresa Productos Andinos SA para que la adopcin de las NIIF por
primera vez tengan validez societaria y legal y el Estado de Situacin
Financiera al 31 de diciembre del 2015 deben de anotarse en los
libros de inventarios y balances:

Productos Andinos SA
Estado de Situacin Financiera Apertura
Al 31 de diciembre del 2015
En soles
Contabilizacion en Libros de Productos Andinos SA
PCGA Saldo segn Variacin de Reclasifica-
Cta. Activos anteriores NIIF NIIF a PCGA Recono- Medicin Aplicacin Bajas por cin segn
31-12-15 31-12-15 al 31-12-15 cimiento segn exenciones aplicacin NIIF
segn NIIF NIIF opcionales NIIF
Activos corrientes
10 Efectivo y equivalentes de efectivo 18,295,036 10,595,946 -7,699,089 - - - - -7,699,089
12 Cuentas por cobrar comerciales- 3,148,943 7,458,106 4,309,163 5,159,300 - - -850,137 -
terceros
14 Cuentas por cobrar al personal, a 1,118,777 1,025,988 -92,789 - -92,789 - - -
los accionistas (socios), directores
y gerentes
16 Cuentas por cobrar diversas-terceros 97,331 10,748,848 10,651,517 - - - -1,138 10,652,654
18 Servicios y otros contratados por 3,085,545 131,980 -2,953,565 - - - - -2,953,565
anticipado
19 Estimacin de cuentas de cobranza -1,118,405 -268,268 850,137 - - - 850,137 -
dudosa
25 Materiales auxiliares, sum. y repuestos 3,179,330 3,179,330 - - - - - -
28 Existencias por recibir 335,600 235,409 100,191 - - - 100,191 -
Total activos corrientes 28,142,157 33,107,339 5,165,564 5,159,300 -92,789 - 99,054 0
Activos no corrientes
33 Inmuebles, maquinaria y equipo 223,065,831 551,636,909 328,571,077 24,651,016 0 303,920,062 0 0
34 Intangibles 180,454 180,454 0 0 0 0 0 0
37 Activo diferido 0 10,577,081 10,577,081 11,501,533 0 0 0 -924,452
39 Depreciacin, amortizacin y agota- -62,604,742 -63,986,903 -1,382,161 -1,382,161 0 0 0 0
miento acumulados
Total activos no corrientes 160,641,543 498,407,540 337,765,997 34,770,388 0 303,920,062 0 -924,452
Total activos 188,783,700 531,514,879 342,931,562 39,929,688 -92,789 303,920,062 99,054 -924,452

Contina...

Contabilizacion en Libros de Productos Andinos SA

Pasivos y patrimonio PCGA Saldo segn Variacin de Reclasifica-
Cta. anteriores NIIF NIIF a PCGA Recono- Medicin Aplicacin Bajas por cin segn
Pasivos 31-12-15 31-12-15 al 31-12-15 cimiento exenciones aplicacin NIIF
requerido segn NIIF opcionales NIIF
Pasivos corrientes
40 Tributos, contraprestaciones y aportes 1,213,494 1,213,494 - - - - - -
al sistema de pensiones y de salud
por pagar
41 Remuneraciones y participaciones 3,686,613 1,622,477 -2,064,136 - - - -12,250 -2,051,886
por pagar
42 Cuentas por pagar comerciales- 1,029,093 1,078,238 49,145 - - - 49,145 -
terceros
44 Cuentas por pagar a los accionistas 3,713 3,713 -
(socios), directores y gerentes
45 Obligaciones financieras 4,920,346 3,483,550 -1,436,796 - - - - -1,436,796
46 Cuentas por pagar diversas-terceros 15,433,545 13,996,314 -1,437,231 - -1,350,777 - -86,454 -
48 Provisiones 3,822,994 1,943,979 -1,879,015 - - - -1,879,015 -
Total pasivos corrientes 30,109,797 23,341,764 -6,768,033 - -1,350,777 - -1,928,574 -3,488,682
Pasivos no corrientes
41 Rem. y participaciones por pagar 0 1,338,660 1,338,660 0 -713,227 0 0 2,051,886
45 Obligaciones financieras 47,566,887 37,300,322 -10,266,566 0 -11,703,362 0 0 1,436,796
46 Cuentas por pagar diversas-terceros 27,391,917 77,586,531 50,194,614 60,647,293 -10,452,679 0 0 0
49 Pasivo diferido 16,587,828 104,277,901 87,690,073 9,580,342 0 79,019,216 0 -909,485
Total pasivos no corrientes 91,546,632 220,503,413 128,956,781 70,227,635 -22,869,268 79,019,216 0 2,579,197
Total pasivos 121,656,429 243,845,176 122,188,747 70,227,635 -24,220,045 79,019,216 -1,928,574 -909,485

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial IV-3

 IV Informes Especiales

Contabilizacion en Libros de Productos Andinos SA

Pasivos y patrimonio PCGA Saldo segn Variacin de Reclasifica-
Cta. anteriores NIIF NIIF a PCGA Recono- Medicin Aplicacin Bajas por cin segn
Pasivos 31-12-15 31-12-15 al 31-12-15 cimiento exenciones aplicacin NIIF
requerido segn NIIF opcionales NIIF
Patrimonio
50 Capital 46,117,500 46,117,500 0 0 0 0 0 0
52 Capital adicional 20,752,771 20,752,771 0 0 0 0 0 0
57 Excedente de revaluacin 0 224,900,846 224,900,846 0 0 224,900,846 0 0
58 Reservas 360,441 360,441 0 0 0 0 0 0
59 Resultados acumulados -103,441 -103,441 0 0 0
5912 Ingresos de aos anteriores (adopcin 0 40,005,475 40,005,475 39,095,990 909,485
de NIIF)
5922 Gastos de aos anteriores (adopcin 0 -44,363,888 -44,363,888 -43,439,436 -924,452
de NIIF)
Total patrimonio 67,127,270 287,669,703 220,542,432 -4,343,446 0 224,900,846 0 -14,967
Total pasivos y patrimonio 188,783,700 531,514,879 342,731,179 65,884,189 -24,220,045 303,920,062 -1,928,574 -924,452
0.0 -0.0 0.0

7. Ajustes con incidencias en las de los estados financieros conforme con entidad reconocer tales ajustes, en la fecha
anotaciones en los libros con- las NIIF. de transicin a las NIIF, directamente en las
tables y reclasificaciones por Cabe mencionar que los ajustes contables ganancias acumuladas (o, si fuera apropiado,
adopcin de NIIF por primera por adopcin de NIIF al 31 de diciembre en otra categora del patrimonio).
vez al 31-12-14 del 2015 se ajustan contra la cuenta de
Los ajustes contables como resultado del
resultados acumulados, de conformidad 8. Impacto financiero por la
proceso de adopcin de las NIIF a la fecha con el prrafo 11 de la NIIF 1 donde se- adopcin de las NIIF
de transicin y como se reconoce en el ala que las polticas contables que una
entidad utilice en su Estado de Situacin Dado que, con la adopcin de las NIIF
Estado de Situacin Financiera al 31 de por primera vez, los activos y pasivos
diciembre del 2015 (de cierre), requieren Financiera de apertura conforme a las
NIIF, pueden diferir de las que aplicaba van a reflejarse a sus valores econmicos,
que se efecten anotaciones en los Libros
Contables de la empresa Productos Andi- en la misma fecha conforme a sus PCGA por ende, la estructura financiera de la
nos SA, mientras que las reclasificaciones anteriores. Los ajustes resultantes surgen empresa va a cambiar, tal como se apre-
no requieren contabilizacin alguna, sino de sucesos y transacciones anteriores a la cia en el siguiente Estado de Situacin
que se ajustan solo para la presentacin fecha de transicin a las NIIF. Por tanto, una Financiera:
Productos Andinos SA
Estado de Situacin Financiera Apertura
PCGA anteriores 31-12-15 Saldo segn NIIF 31-12-25 Variacin de Aumento
Activos
S/ % S/ % NIIF a PCGA S/ (Disminucin) %
Activos corrientes 28,142,157 14.91 33,107,339 6.23 4,965,182 17.64
Activos no corrientes 160,641,543 85.09 498,407,540 93.77 337,765,997 210.26
Total activos 188,783,700 100.00 531,514,879 100.00 342,731,179 181.55
Pasivos y patrimonio
Pasivos
Pasivos corrientes 30,109,797 15.95 23,341,764 4.39 -6,768,033 (22.48)
Pasivos no corrientes 91,546,632 48.49 220,503,413 41.49 128,956,781 140.86
Total pasivos 121,656,429 64.44 243,845,176 45.88 122,188,747 100.44

Patrimonio 67,127,270 35.56 287,669,703 54.12 220,542,432 328.54

Total pasivos y patrimonio 188,783,700 100.00 531,514,879 100.00 342,731,179 181.55

En consecuencia, los indicadores econ-
micos y financieros de la empresa van
a cambiar radicalmente. En la mayora
de los casos, los indicadores financieros
calculados conforme a las NIIF van a
ser favorables en comparacin con los
Reclculo de los indicadores financieros con la adopcin de NIIF
Indicadores financieros
Liquidez corriente
Endeudamiento patrimonial
Por lo tanto, recomendamos a las em-
presas peruanas que, al momento de
adoptar las NIIF por primera vez, hagan
calculados en base a los Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados
anteriores, tal como se muestra con el
clculo de los indicadores de liquidez
y endeudamiento que se aprecia a
continuacin:
PCGA anteriores 31-12-15
Saldo segn NIIF 31-12-15
Segn PCGA Segn NIIF Variacin
0.93 1.42
1.81 0.85
una valoracin adecuada de todos los
componentes de los activos y pasivos,
de ser posible, contratar una empresa
consultora especializada para que mida y
efecte tasaciones de los activos y pasivos,
de tal forma que se reflejen a sus valores
econmicos, es decir, a sus valores actuales
de mercado.
FE DE ERRATAS
En la pgina nmero 51 del Libro ADOPCIN Y
APLICACIN DE LAS NORMAS INTERNACIO-
NALES DE INFORMACIN FINANCIERA - NIIF
- NIC - CINIIC - SIC, editado por el Instituto
Pacfico SAC, febrero 2015, autor CPCC MARIO
APAZA MEZA, se ha publicado el grfico denomi-
51.75 % nado El marco conceptual para la Informacin
-53.09 % financiera, del cual se ha omitido citar la fuente.
Dicho grfico fue tomado de la web <http://
rodrigoriquelmebarros.blogspot.pe/search/
label/NIIF>.
Lima, julio del 2016

IV-4 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016


Diseo y aplicacin de un sistema de costos basado en
actividades en empresas hoteleras como generador de
ventajas comparativas y creacin de valor empresa
Ficha Tcnica
Autor : CPCC Isidro Chambergo Guillermo
Ttulo : Diseo y aplicacin de un sistema de costos
basado en actividades en empresas hoteleras
como generador de ventajas comparativas y
creacin de valor empresa
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
Resumen
El presente artculo tiene como propsito
disear un sistema de costos ABC, con la
finalidad de aplicarlo a una empresa que
se dedica a la industria hotelera, para as
trabajar esta actividad en trminos de
gestin de informacin de costos con efi-
ciencia y lograr la excelencia empresarial
en las condiciones actuales que exige el
mercado cada vez ms competitivo.
El presente artculo apunta a satisfacer la
necesidad de reestructura de los sistemas
de costos vigentes en los negocios hote-
leros, proponiendo como alternativa el
sistema de costos basado en actividades,
para generar ventajas competitivas en
condiciones cada vez ms exigentes.
1. Sistema de costos basado en
actividades
En este contexto, una actividad se puede
definir como el conjunto de tareas que
generan costos y que estn orientadas a
la obtencin de un output para elevar el
valor agregado de la organizacin. Las
actividades se llevan a cabo para satisfa-
cer necesidades de los clientes, ya sean
internos o externos1.
Es importante diferenciar las actividades
de las tareas. En principio, una actividad
est integrada por un conjunto de tareas y
para hacer operativo el sistema de costos,
es imprescindible seleccionar actividades
que aglutinen conjuntos de tareas. Una
diferencia significativa entre el concepto
de actividad y el de tarea es que la pri-
mera est orientada a generar un output,
mientras que la tarea es un paso necesario
para la finalizacin de la actividad. Por
ejemplo, la actividad relacionada con
el proceso de seleccin de empleados
(que es el output que genera valor para
la empresa), est compuesta por tareas
tales como poner anuncios en el peri-
1 HERNNDEZ SILVA, Virginia, ALFARO CALDERN, Gerardo Gabriel
y PEREZ MORELOS, Gerardo. Diseo y aplicacin de un sistema
de costos basado en actividades en empresas hoteleras como
generador de ventajas competitivas, Mxico, Estado de Morelia,
Hidalgo.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
rea Contabilidad (NIIF) y Costos
dico, recibir y estudiar los curriculums
enviados por los candidatos, notificar a los
candidatos preseleccionados, entrevistar a
los candidatos, corregir los test, etc. (que
son los pasos necesarios para completar
la actividad y, por lo tanto, no son fines
en s mismos, sino medios).
2. Clasificacin de las actividades
Las actividades se pueden clasificarse
segn diversos criterios:
Segn las funciones de la empresa
en las que se incluyen investigacin
y desarrollo, logstica, produccin,
comercializacin, administracin y
direccin.
Segn su relacin con los productos
o servicios que produce o comer-
cializa la empresa. En este sentido,
existen las actividades principales o
primarias (relacionados directamente
con los productos o servicios) y las
actividades auxiliares (apoyan a las
actividades principales).
2.1. Actividades primarias o princi-
pales
2.1.1. Logstica interna: Actividades
asociadas con la recepcin, alma-
cenamiento y diseminacin de
insumos del producto, incluyendo
costo de la adquisicin, manejo de
materiales, almacenamiento, control
de inventarios, transporte y reclamo
a proveedores.
2.1.2. Produccin u operaciones:
Actividades asociadas con la trans-
formacin de insumos en la forma
o caractersticas finales del producto
o servicio. En manufactura incluye
maquinado, empaque, ensamble,
mantenimiento de equipo, pruebas
y ensayos as como instalacin.
2.1.3. Logstica externa: Actividades
asociadas con el almacenamiento de
productos terminados, control de in-
ventarios, procesamiento de pedidos
y la distribucin de los mismos.
2.1.4. Marketing y ventas: Actividades
asociadas con el proporcionar un
medio por el cual los compradores
puedan acceder al producto o ser-
vicio, as como todas las actividades
que lo induzcan a ello como publi-
cidad, promocin, fuerza de ventas
y relaciones con medios y canales.
2.1.5. Servicio: Actividades asociadas con
la prestacin de servicios destinados
a mejorar o mantener el valor del
producto, tales como instalacin,
reparacin, entrenamiento en el uso,
repuestos y ajuste o calibracin as
como el sistema de garanta.
IV
2.2. Actividades de Apoyo o Auxiliares:
2.2.1. Abastecimiento: Funcin de compra
de insumos usados en la cadena de
valor de la empresa (no el valor de los
insumos en s). Esto incluye lo relacio-
nado a materias primas, materiales,
activos o equipos de oficina y edificios.
Estas actividades incluyen la seleccin
y calificacin de proveedores y su
monitoreo.
2.2.2. Desarrollo de tecnologa: Consiste
en el rango de actividades que pueden
ser agrupadas como los esfuerzos
para mejora el producto y el proceso.
Incluye investigacin y desarrollo del
producto as como sistemas de infor-
macin y automatizacin. Tambin
incluye diseo de equipo o modifi-
cacin de maquinaria tanto como
procedimientos de servicio. Incluye,
por cierto desde investigacin bsica
hasta investigacin aplicada.
2.2.3. Administracin de RRHH: Son
todas las actividades relacionadas
con la seleccin, contratacin, as
tambin la induccin, capacitacin,
entrenamiento, desarrollo y mante-
nimiento (sistemas de recompensa y
reconocimiento) de todo el personal
de la empresa.
2.2.4. Infraestructura de la empresa:
Actividades que incluyen la admi-
nistracin general, el planeamiento
estratgico y planes de negocio,
finanzas, contabilidad, asesora legal
y tributaria as como administracin
de la calidad.
3. Inductores de costos
Otro de los aportes importantes del ABC
es que hace referencia a la medicin de
las actividades. Estas actividades se mi-
den a travs de los llamados inductores
de costos (del ingls cost drivers) que,
en definitiva, son los causantes de los
costos o los factores de variabilidad de
los costos. Los inductores de costos no
estn tan relacionados con el volumen,
sino que en ocasiones puede ser ms
interesante analizar el comportamiento
de la actividad y de los costos que recaen
sobre ella, en funcin de indicadores no
relacionados con el volumen, como por
ejemplo en funcin del nmero de veces
que se debe realizar una actividad.
4. Propuesta del diseo del siste-
ma de costos basado en activi-
dades para empresas hoteleras
Antes de desarrollar los pasos a seguir en
el diseo propuesto, es necesario tener
en cuenta la terminologa de un centro
turstico, pues se clasifica en la esfera de
los servicios:
Actualidad Empresarial IV-5
 IV Informes Especiales
4.1. Terminologa
4.1.1. Servicios bsicos: se define como
servicios bsicos los diferentes pro-
ductos que ofrece el Hotel para
sus clientes, ejemplo: Hospedaje,
Comida, Bebidas, Recreaciones y
Otros.
4.1.2. Centro de actividades: es un
nivel de agrupacin de los Costos y
Gastos, de una o varias actividades,
que estn en funcin de uno o varios
servicios.
4.1.3. Servicios generales: son los
diferentes centros de actividades,
donde se realizan un conjunto de
tareas que tributan a los servicios b-
sicos, incluyendo los servicios cuyos
costos y gastos se identifican con el
periodo, en este caso no se asignan
a los servicios bsicos, llevndose los
mismos directamente al Estado de
Resultados al igual que los cargos
fijos.
4.2. Etapas del sistema de costos
basado en actividades (ABC)
4.2.1. La etapa inicial en la cual se localizan
los centros de actividades.
4.2.2. La segunda etapa se determinan
los costos de las actividades de
cada centro asignable a los servicios
bsicos.
4.2.3. La tercera etapa determina los costos
de los servicios bsicos. En la cual se
asignan a los productos los costos de
las actividades y adems se asignan
a esos mismos productos los costos
directos correspondientes.
4.3. Subdivisin de las etapas del
sistema de costos basado en
actividades (ABC)
4.3.1. Primera etapa
En esta etapa, se definen todos
los centros de actividades que se
encuentran en el centro hotelero.
Pueden existir algunos centros de
costos que no corresponden a la
operacin del centro hotelero, pero
que s reporta valor a los clientes, es
decir, son centros de actividad que
no son administrados por el hotel,
los cuales no van a intervenir en el
modelo ABC, como por ejemplo: ser-
vicios de alquiler de autos, servicios
de boutique, entre otros.
4.3.2. Segunda etapa
Esta etapa identifica los centros de
actividades que recaen directamente
a los servicios bsicos.
4.3.3. Tercera etapa
En la tercera etapa se identifican los
centros de actividades vinculados a
los servicios generales que necesitan
de un cost-drivers, para que sus
costos y gastos sean asignados a los
servicios bsicos.
4.3.4. Cuarta etapa
En la cuarta etapa se identifican los
centros de actividades que sus costos
y gastos no van a ser asignados a los
servicios bsicos, considerndose
IV-6 Instituto Pacfico
stos como gastos del periodo,
pero que van a ser controlados por
actividad.
4.3.5. Quinta etapa
En esta etapa se procede a localizar
las cargas indirectas respecto del
producto en cada uno de los centros
en que se encuentra dividido el hotel,
de manera similar como lo hacen los
modelos tradicionales. Esta localiza-
cin se limita a situar las cargas del
centro donde se realiza la actividad.
4.3.6. Sexta etapa
En el mbito de actuacin de cada
centro generalmente tiene ejecucin
de actividades diferentes. Mediante
esta etapa se identifica cada una
de las actividades que se realizan.
El proceso de identificacin de
las actividades que tienen lugar
en los distintos centros constituye
una de las etapas ms delicadas e
importantes. Para ello, uno de los
procedimientos que se utilizan es
el cuestionario o entrevista entre
personas integradas en los centros.
4.3.7. Sptima etapa
Eleccin de los cost-drivers o genera-
dores de costos. Esta etapa supone un
momento crucial en estos procesos de
asignacin. En efecto dentro de cada
actividad se deber elegir aquel cost-
drivers, portador o inductor de costos,
que mejor respete la relacin
causa-efecto entre: Consumo de
Recursos-Actividades de Servicios
Bsicos, asimismo se deber tender,
entre los que cumplan la anterior
condicin, hacia aquel ms fcil de
medir e identificar. En el modelo
existe una particularidad, y es que
existe un grupo de actividades que
van a portar un mismo cost-drivers.
Esto ocurre porque estas actividades
se interrelacionan entre si, en funcin
de un mismo propsito; y donde
el generador seleccionado pasa de
actividad en actividad.
4.3.8. Octava etapa
Reclasificacin de actividades se
pretende agrupar las actividades.
En efecto se ha visto que dentro de
los distintos centros pueden existir
idnticas o similares actividades,
en este sentido son actividades
comunes. Ahora se trata de agregar
esas actividades para simplificar los
procesos de asignacin, con inde-
pendencia de su localizacin con-
creta en un determinado centro. A
tal fin, se agrupan las actividades de
similares caractersticas, formndose
as los costos totales de la agrupacin
de la misma.
4.3.9. Novena etapa
Reparto de los costos entre las
actividades, Identificada y definida
cada una de las actividades de los
centros, el proceso se completa
en esta etapa con la distribucin
o reparto de los costos localizados
en los centros, entre las distintas
actividades que lo han generado.
4.3.10. Dcima etapa
Calculo del costo unitario de los
generadores de costos. Conocido
los costos de las actividades, y
determinado el portador de costo
o cost-drivers, el costo unitario se
determina dividiendo los costos
totales de cada actividad entre el
nmero de generadores de costos.
El costo unitario del generador de
costos representa la medida de con-
sumo de recursos que cada inductor
ha necesitado para llevar a cabo su
misin, o en otros trminos, el costo
que cada inductor genera dentro de
una actividad concreta.
4.3.11. Dcima prima etapa
Asignacin de los costos de las acti-
vidades a los productos. Esta etapa
tiene una importante significacin en
el modelo ABC, pues se sabe que los
productos o servicios consumen acti-
vidades y las actividades consumen
recursos, siendo los generadores o
inductores, los que relacionan de
manera directa a unos y otros, Lle-
gando este momento en el proceso
de asignacin, son conocidos ya los
costos generados por cada porta-
dor de costos, y de acuerdo con la
correspondencia directa de stos y
los productos, se puede saber de
manera inmediata el consumo de
cada unidad de Servicio Bsico. El
consumo realizado de cada actividad
vendr expresado por el nmero de
prestaciones con las que la actividad
ha contribuido a la formacin del Ser-
vicio Bsico, es decir viene expresado
por los inductores o generadores de
costos consumidos en los diferentes
niveles del proceso del servicio.
4.3.12. Dcima segunda etapa
Los costos directos respecto del
producto no han intervenido en las
etapas anteriores del proceso con-
table del modelo ABC. Conocido y
asignados todos los costos indirectos
entre los Servicios Bsicos, el proceso
de asignacin culminar en esta etapa
trasladando los costos directos respec-
to del servicio en cada uno de ellos.
En este modelo, los centros de actividades
portadores de costos directos, tambin se
van a controlar en actividades, aunque
tengan una incidencia directa respecto
de los servicios bsicos.
4.4. Aspectos complementarios del
sistema de costos ABC
4.4.1. En el Servicio Bsico de comida se
consideran la bebida que se brinda
en la mesa Buffet como comple-
mento de la comida, sucediendo
de igual forma con los entrantes
que se brindan en los Bares como
aperitivos, que en este caso son
complementos de las bebidas.
4.4.2. En el modelo se debe de llevar a
cabo un sistema de inventario per-
petuo para darle seguimiento a los
productos, determinar el nmero
efectivo de los costa-drivers de los
almacenes, adems de implantar
un inventario en uso de los tiles
y herramientas, cuando salgan del
almacn; y llevarlo a gasto cuando
dejen de aportar valor en el Servicio
Bsico, teniendo en cuenta la activi-
dad desarrollada.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
 rea Contabilidad (NIIF) y Costos IV
Dimensin Etapas Distribucin de los costos indirectos del servicio
Costo a distribuir : S/ 285,000
1. Definir los centros de actividades
Base de distribucin : horas de mano de obra
2. Identificar los centros de actividades vinculados a
Total de la base : 14,480
los servicios bsicos
Tasa : S/ 285,000/14,480 = 19.68232
Localizacin de 3. Identificar los centros de actividades vinculados a
los centros de los servicios generales, cuyos costos se asignan a Val.
Servicio Tasa Distrib. % Unid. Unit.
actividades los servicios bsicos a travs de cost drivers Base
4. Identificar los centros de actividades cuyos costos Alojamiento 6,000 19.68232 118,094 41.44 3,000 39.36
y gastos se identifican directamente con el periodo Alimentacin 8,000 19.68232 157,459 55.25 2,000 78.73
Eventos 480 19.68232 9,447 3.31 480 19.68
5. Localizacin de los costos indirectos en los centros
Determinacin 6. Identificacin de actividades Total 14,480 285,000 100.00
del costo de 7. Eleccin de los cost drivers de costos
actividades de Clculo de horas de mano de obra
cada centro 8. Reclasificacin de actividades
asignable a los 9. Reparto de las actividades entre las actividades Alojamiento 3,000 x 2 = 6,000
servicios bsicos reclasificadas Alimentacin 2,000 x 4 = 8,000
10. Clculo del costo de los generadores de cost drivfers Eventos 80 x 6 = 480
Determinacin 11. Asignacin de los costos de las actividades a los Total horas 14,480
del costo de los servicios bsicos
servicios bsicos 12. Asignacin de los cotos directos a los servicios
b. Costeo basado en actividades
Actividades Cost drivers
5. Aplicacin de costos basado en actividades
Direccin ejecutiva Nmero de reuniones
Mantenimiento de maquinaria Horas mquina
Pedidos de recepcin Nmero de pedidos
Caso N. 1 Limpieza de instalaciones
Energa elctrica
Nmero de habitaciones
Nmero kilovatios

Procedimiento de clculo de los costos indirectos del servicio hotelero

Modelo general de costeo por servicios hoteleros Actividad : direccin ejecutiva
Se tiene la siguiente informacin para tres servicios: Valor a distribuir : S/ 60,000
Cost driver : nmero reuniones
Aloja- Alimen- Total del cost driver : 60
Datos Eventos
miento tacin Tasa distribuir : S/ 1,000
Numero de servicios realizados 3,000 2,000 80 Valor
Producto Tasa Distrib. % Unid. Unit.
Unidades de materiales por servicio 10 12 15 base
Alojamiento 30 1,000 30,000 50.00 3,000 10.00
Costo unitario de materiales por unidad S/ 3.00 S/ 6.00 S/ 2.00
Alimentacin 10 1,000 10,000 17.00 2,000 5.00
Costo unitario de materiales y suministros S/ 30.00 S/ 72.00 S/ 30.00 Eventos 20 1,000 20,000 33.00 80 250.00
Horas mano de obra directa 2 4 6 Total 60 60,000 100.00
Costo unitario de mano de obra directa S/ 6.00 S/ 6.00 S/ 6.00 Actividad : mantenimiento y reparaciones
Costo de mano de obra por servicio S/ 2.00 S/ 24.00 S/ 36.00 Valor a distribuir : S/ 130,000
Horas mquina 4 6 10 Cost driver : horas mquina
Nmero reuniones 30 10 20 Total del cost driver : 24,800
Tasa distribuir : S/ 5.24193
Nmero pedidos recibidos 300 200 100
Valor
Nmero de kilovatios 150 100 250 Producto Tasa Distrib. % Unid. Unit.
base
Nmero de pedidos limpieza de instalaciones 15 10 8 Alojamiento 12,000 5.24193 62,903 48 3,000 20.97
Alimentacin 12,000 5.24193 62,903 48 2,000 31.45
Costos indirectos hoteleros Eventos 800 5.24193 4,194 4 80 52.42
Total 24,800 130,000 100
Actividades Monto
Direccin ejecutiva S/ 60,000 Clculo de las horas mquina
Mantenimiento y reparaciones 130,000
Pedidos de recepcin 10,000 Alojamiento 3,000 x 4 = 12,000
Limpieza de instalaciones 50,000 Alimentacin 2,000 x 6 = 12,000
Energa elctrica 35,000 Eventos 10 x 80 = 800
Total 24,800
Total S/ 285,000

Se pide calcular el costo de produccin por producto, bajo el Actividad : recepcin de pedidos
sistema de costeo tradicional y bajo el sistema de costeo basado Valor a distribuir : S/ 10,000
en actividades. Cost driver : nmero pedidos recibidos
Total del cost driver : 600
a. Costeo tradicional Tasa distribuir : S/ 16.67
Valor
Elementos Alojamiento Alimentacin Eventos Producto Tasa Distrib. % Unid. Unit.
base
Materiales S/ 30.00 S/ 72.00 S/ 30.00
Alojamiento 300 16.67 5,001 50 3,000 1.67
Mano obra directa 12.00 24.00 36.00
Alimentacin 200 16.67 3,333 33 2,000 1.67
Costos indirectos 39.36 78.73 19.68 Eventos 100 16.67 1,666 17 80 20.82
Total unitario S/ 81.36 S/ 174.73 S/ 85.68 Total 600 10,000 100

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial IV-7

 IV Informes Especiales
Actividad : limpieza de instalaciones Distribucin del costo
Valor a distribuir : S/ 50,000 Servicio Valor base Tasa Costo distribuir
Cost driver : nmero de pedidos de servicios Cmara de vapor 12,000 54.97142857 S/ 659,657.14
Total del cost driver : 33
Tasa distribuir : S/ 1,515.15 Cmara seca 17.000 54.97142857 934,514.29
Cafetn 4,000 54.97142857 219,885.71
Valor
Producto Tasa Distrib. % Unid. Unit. Masajes 2,000 54.97142857 109,942.86
base
Alojamiento 15 1,515.15 22,727 45 3,000 7.58 Total 35,000 S/ 1,924,00.00
Alimentacin 10 1,515.15 15,152 30 2,000 7.58
b. Mtodo actividades
Eventos 8 1,515.15 12,121 25 80 151.51
Actividad : remuneraciones
Total 50,000 100
Costo : S/ 1,020,000
Actividad : energa elctrica Base : horas trabajadas
Valor a distribuir : S/ 35,000 Total : 35,000
Cost driver : nmero kilovatios Tasa : (1,020,000/35000) = S/ 29.14285714
Total del cost driver : 500 Valor Costo por Vol- Costo
Servicio Tasa %
Tasa distribuir : 70 base distrib. men unit.
Valor Cmara 12,000 29.14285714 S/ 349,714.29 34.29 12,000 29.14
Producto Tasa Distrib. % Unid. Unit.
base de vapor
Alojamiento 150 70 10,500 30 3,000 35 Cmara 17,000 29.14285714 495,428.57 48.57 17,000 29.14
Alimentacin 100 70 7,000 20 2,000 35 seca
Eventos 250 70 17,500 50 80 219 Cafetn 4,000 29.14285714 116,571.43 11.43 4,000 29.14
Total 500 35,000 100 Masajes 2,000 29.14285714 58,285.71 5.71 2,000 29.14
Total S/ 1,020,000.00 100.00 35,000
Resumen del costo unitario bajo el enfoque ABC
Actividad : servicios generales
Elementos del costo Alojam. Aliment. Eventos
Costo : S/ 580,000
Materiales directos 30.00 72.00 30.00
Base : Kw consumidos
Mano de obra 12.00 24.00 36.00
Total : 19,000
Costos indirectos 10.00 5.00 250.00
Tasa : (580,000/19000) = S/ 30.52631579
Direccin ejecutiva 20.97 31.45 52.42
Mantenimiento y reparaciones 1.67 1.67 20.82 Valor Costo por Vol- Costo
Servicio Tasa %
Recepcin de pedidos 7.58 7.58 151.51 base distrib. men unit.
Limpieza de instalaciones 35.00 35.00 219.00 Cmara de 6,200 30 S/ 189,263.16 32.63 6,200 30.53
Energa elctrica vapor
Total costo basado en actividades S/ 117.22 S/ 176.70 S/ 759.75 Cmara seca 7,000 30 213,684.21 36.84 6,100 30.53
Total costo tradicional S/ 81.36 S/ 174.73 S/ 85.68 Cafetn 4,100 30 125,157.89 21.58 4,100 30.53
Masajes 1,700 30 51,894.74 8.95 1,700 30.53
Total S/ 580,000.00 100.00 19,000
Actividad : servicio de seguridad
Caso N. 2 Costo : S/ 324,000
Base : usuarios
Total : 3,300
Costeo de un servicio hotelero Tasa : (324,000/3,300) = S/ 98.18181818
La gerencia general de la empresa Hotel San Blas SAC se reuni Valor Costo por Vol- Costo
Servicio Tasa %
con el contador para preguntarle si el cobro de los servicios de base distrib. men unit.
baos turcos que brinda es el adecuado. Solicitndole el costo de Cmara de 1,300 98 S/ 127,636.36 39.39 1,300 98.18
cada servicio por el mtodo tradicional y mtodo de actividades, vapor
para cuyo efecto se levant la informacin siguiente: Cmara seca 900 98 88,363.64 27.28 900 98.18
Cafetn 600 98 58,909.09 18.18 600 98.18
Cantidad
Actividades Costo Inductor Masajes 500 98 49,090.91 15.15 500 98.18
(inductor)
Remuneraciones S/ 1,020,000 Horas 35,000 Total S/ 324,000.00 100.00 3,300
Servicios generales 580,000 Pedidos 19,000 Resumen
Servicio de seguridad 324,000 Usuarios 3,300
Servicios
Total S/ 1,924,000 Servicio Remuneracin Seguridad Total
generales
Cmara de S/ 349,714.29 S/ 189,263.16 S/ 127,636.36 S/ 666,613.81
Los servicios que presta la compaa en esta divisin son los vapor
siguientes: Cmara seca 495,428.57 213,684.21 88,363.64 797,476.42
Servicio Horas trabaj. Kw consumidos N. Turistas Cafetn 116,571.43 125,157.89 58,909.09 300,638.41

Cmara de vapor 12,000 6,200 1,300 Masajes 58,285.71 51,894.74 49,090.91 159,271.36

Cmara seca 17,000 7,000 900 Total S/ 1,020,000.00 S/ 580,000.00 S/ 324,000.00 S/ 1,924,000.00

Cafetera 4,000 4,100 600

Costos comparativos por lnea de servicio
Masajes 2,000 1,700 500
Sistema de costos Sistema de costos
Detalle
ABC tradicional
Solucin
Cmara de vapor S/ 666,613.81 S/ 659,657.14
a. Metodo tradicional
Cmara seca 797,476.42 934,514.29
Costo : S/ 1,924,000 Cafetn 300,638.41 219,885.71
Base : horas trabajadas
Masajes 159,271.36 109,942.86
Total base : 35,000
Total S/ 1,924,000.00 S/ 1,924,000.00
Tasa : (1,924,000/35,000) = S/ 54.97142857

IV-8 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 IV rea Contabilidad (NIIF) y Costos

Contabilidad aplicada en las instituciones

financieras (Parte I)

Aplicacin Prctica
Ficha Tcnica b) Intermediacin directa: el esquema del mercado finan-
ciero es el siguiente:
Autor : Mg. CPCC Alejandro Ferrer Quea
Ttulo : Contabilidad aplicada en las instituciones financieras (Parte I)
Intermediacin directa
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera Quincena de Julio 2016

1. Introduccin Mercado primario Mercado secundario

Una de las actividades econmicas relevantes en el Per en la que

interviene la contabilidad es aquella referida a la canalizacin Bolsa de Fuera de Bolsa de Fuera de
de la oferta y demanda del circulante o dinero que suelen de- Valores bolsa Valores bolsa
sarrollar los bancos y otras entidades financieras autorizadas por
la Superintendencia de Bancos, Seguros y AFP ente regulador
del sistema financiero establecido en el pas en su diversidad 3. Organismos de supervisin
de operaciones con las personas naturales y jurdicas, tanto en
moneda nacional como en moneda extranjera. El diagrama siguiente sintetiza las responsabilidades de los
organismos de supervisin en el Per.
Para el registro de las operaciones, la entidad bancaria u otro
ente financiero deber emplear el Manual de Contabilidad de
Instituciones Financieras, actualizado y aprobado por la Superin- Ministerio de Economa
tendencia de Bancos, Seguros y AFP mediante la Resolucin SBS y Finanzas
N. 4174-2015 del 15 de julio del 2015.
El plan de cuentas, cuya estructura y aplicacin se sustenta en
el modelo contable de las Normas Internacionales de Informa- Formular lineamientos generales de
poltica econmica y financiera
cin Financiera (NIIF) aprobadas por el Consejo Normativo de
Contabilidad (IASB, por sus siglas en ingls).
El motivo del presente artculo es revisar y aplicar el citado ma- Banco Central de Superintendencia Superintendencia de
nual de contabilidad puesto en vigencia por la SBS, sobre todo Reserva del Per de Banca y Seguros Mercado de Valores
para analizar cmo se produce la intermediacin financiera a
travs de las diferentes operaciones especficas que efectan los
bancos con el pblico y las empresas. Supervisa y regula
Administra la poltica Controla y regula a entidades y personas
2. Sistema financiero monetaria del pas los bancos, financie- que intervienen en el
ras, seguros y admi- mercado de valores
Nuestro pas, como integrante de la gran comunidad de na- nistradoras de fondos
ciones, precisa movilizar recursos financieros para atender las de pensiones
diversas transacciones que han de desarrollar los diferentes
entes partcipes de la economa nacional; por lo que es necesario
contar con un esquema formal que plasme polticas y normas,
en el propsito de armonizar la intermediacin financiera, esto es, 4. Norma legal del sistema financiero
canalizar la oferta y demanda del circulante en sus diferentes A efectos de proteger a los usuarios de los mercados financieros,
modalidades de acuerdo a reglas y procedimientos preestable- sean depositantes en el mercado bancario o inversionistas en el
cidos a travs del denominado sistema financiero. mercado de valores; y por ende, mantener la confianza de los
mercados citados, ha sido necesario estructurar un adecuado
El concepto de sistema financiero abarca a los mercados financieros,
los instrumentos financieros, las instituciones financieras, privadas y
marco legal, estipulando funciones y responsabilidades de los
pblicas, debidamente autorizadas para operar en el pas en la inter- participantes del sistema financiero.
mediacin financiera y los organismos de supervisin. Con tal propsito, en 1931, la misin especial liderada por el
Dr. Kemmerer propici la creacin de la Superintendencia de
a) Intermediacin indirecta: se lleva a cabo por conducto Banca y Seguros con ocasin de la promulgacin de la Ley de
del sector bancario y tambin mediante la participacin del Bancos N. 7159; poca en que tambin se propuso otra ley
sector no bancario, segn el grfico siguiente: que crea al Banco Central de Reserva del Per. Esta estructura
legal extendi formalmente la partida de nacimiento del sistema
Intermediacin indirecta financiero peruano.
Con el transcurrir del tiempo, el sistema ha experimentado
Intermediacin indirecta Sector no bancario cambios, conocidos como reformas del sistema financiero.
En la dcada de 1990, especficamente, en diciembre de 1996,
Banca comercial Ca. de seguros se promulg la Ley N. 26702, por la cual se vuelve a modificar
Banca de inversin Fondo de pensiones
Financieras
la normatividad de los entes integrantes del sector financiero,
Fondos mutuos
Mutuales Caja de ahorro dispositivo legal que es denominado Ley del Sistema Financiero
Otros Otros y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de
Banca y Seguros.

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial IV-9

 IV Aplicacin Prctica
La citada ley introdujo modificaciones al Decreto Legislativo - Carta de crdito para importaciones y exportaciones
N. 637 de 1991 y al Decreto Legislativo N. 770 de 1993. - Contratos a futuro, opciones, swaps
Esta norma incorpora, entre otros aspectos, nuevos instrumen-
tos financieros y propicia condiciones ms equitativas para la Por ingresos conexos al principal se suele cobrar una comisin
participacin de capitales nacionales y forneos.
Encargos. Servicios relacionados por los encargos recibidos
5. Empresas del sistema financiero en el Per de terceros formalizados mediante contrato:
Conforme al ordenamiento legal vigente, para el sistema finan- - Cobranza de servicios pblicos: agua, luz y telfono
ciero peruano, las empresas que estan bajo la supervisin de la - Cobranza de impuestos
Superintendencia de Banca y Seguros han sido clasificadas por - Cobranza de letras y otros comprobantes
su modalidad de gestin en catorce grupos:
- Cobranza de pensiones: universidades, colegios
Empresas del sistema financiero peruano - Administracin de fondos
Empresas bancarias Empresas de arrendamiento - Custodia de valores
Empresas financieras financiero
Municipales de ahorro y crdito Empresas afianzadoras y de Se suele cobrar una comisin por el servicio
Cajas rurales de ahorro y crdito garanta
Empresas de desarrollo de la Empresas de almacenes generales
pequea micro empresa Empresas de seguros b) Tipo de moneda: extranjera
Cooperativas de ahorro y crdito Sociedades titularizadoras
Las transacciones de la entidad financiera con moneda
Empresas de servicios de canje
Empresas de servicios fiduciarios
extranjera o divisas son de cuatro tipos:

- Cartera - Venta
6. Funcin contable en las empresas del sistema - Compra - Arbitraje
financiero
- Cartera. Recibe y entrega divisas del mismo signo mo-
Funcin contable
netario. Ejemplo: recibe cheque en dlares y entrega en
efectivo dlares por el importe del cheque.
Estructura orgnica Tipo de tran- Tipo de - Compra. Recibe divisas y entrega moneda nacional.
sacciones moneda
Ejemplo: cliente entrega euros y solicita le entreguen su
Descentralizada Descentralizada Pasivas Nacional
equivalente en soles.
- Venta. Entrega divisas y recibe moneda nacional.
Principal Caja tesorera Activas Extranjera Ejemplo: cliente entrega cheque de gerencia en soles y
solicita que su equivalente sea depositado en su cuenta
Sucursales Ctas. corrientes Conexas
corriente en dlares americanos.
Agencias Crditos Encargos - Arbitraje. Recibe divisas de un signo monetario y de
inmediato entrega a cambio divisas de otro signo mone-
Valores tario. Ejemplo: cliente solicita un giro en libras esterlinas
con afectacin por su equivalente en su cuenta corriente
en dlares americanos.
a) Tipo de transacciones
Pasivas. Operaciones de la entidad financiera que efecta 7. Manual de Contabilidad para Empresas del
con el pblico: Sistema Financiero
- Cuentas corrientes a la vista a) Objetivo. El Manual de Contabilidad Para Empresas del Siste-
- Depsitos en ahorros ma Financiero elaborado por la Superintendencia de Banca,
- Depsitos a plazo Seguros y AFP, sobre la base de las NIIF aprobadas por el
IASB, tiene como principales objetivos:
- Adeudos con corresponsales
- Otros crditos captados de terceros
- Uniformar el registro contable
Recursos remunerados con el pago de intereses: tasa pasiva - Obtener estados financieros estandarizados
- Permitir informacin financiera para la toma de decisiones
Activas. Operaciones de la entidad financiera que efecta - Servir de base de datos homogneos que facilite el funcionamiento
de un sistema de indicadores de alerta oportuna.
con personas naturales y personas jurdicas:
- Prstamos otorgados: crditos o colocaciones
- Inversiones financieras: acciones y/o bonos en mercado b) Alcance. En correspondencia con la Ley del Sistema Finan-
burstil (disposicin legal) ciero, el Manual de Contabilidad de la SBS ser de aplicacin
obligatoria para todas las entidades autorizadas a operar por
Recursos remunerados con el cobro de intereses: tasa activa la SBS, tales como:

Conexas. Servicios que brindan las empresas del sistema Bancos; financieras; cajas municipales de ahorro y crdito; cooperati-
financiero a sus clientes: vas de ahorro y crdito; caja rurales de ahorro y crdito; empresas de
- Crditos documentarios arrendamiento financiero; Banco de la Nacin; y Corporacin Financiera
de Desarrollo (Cofide).
- Avales, carta fianza

IV-10 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 rea Contabilidad (NIIF) y Costos IV
c) Estructura. El Manual de Contabilidad de Instituciones Ejemplo 2
Financieras est conformado por las clases o elementos
Clase 5 Ingresos
siguientes:
Rubro 51 Ingresos financieros
Cdigo y denominacin Cuenta 5104 Intereses y rendimientos por crditos
Gestin y Contingentes y Subcuenta 5104.01 Intereses y rendimientos por crditos
Situacin financiera
resultados cuentas de gestin vigentes
Clase 1 Activo Clase 4 Gastos Clase 7 Contingentes Cuenta analtica 5104.01.02 Intereses y rendimientos por crditos
Clase 2 Pasivo Clase 5 Ingresos Clase 8 Cuentas de orden vigentes a microempresas
Clase 3 Patrimonio Clase 6 Resultados Subcuenta analtica 5104.01.02.01 Avances en cuenta corriente
Cuentas de presu-
Clase 9 (no normada)
puesto y costos
Utilizacin del tercer dgito
d) Nivel de cuentas. El Manual de Contabilidad para Empresas (Cdigo integrador)
del Sistema Financiero contiene cuentas con diversos niveles
de divisionarias. Ejemplo
Nivel Denominacin La oficina principal, culminada la atencin al pblico, precisa
Primer dgito Clase mostrar el ntegro de la disponibilidad del efectivo en caja con-
Dos dgitos Rubro formado por los conceptos siguientes:
Cuatro dgitos Cuenta
Seis dgitos Subcuenta
- Efectivo en moneda nacional : S/ 38,200
Ocho dgitos Cuenta analtica - Efectivo en moneda extranjera : US$ 26,500(*)
Diez dgitos Subcuenta analtica (*) T. C. de la SBS = S/ 3.00
Tercer dgito: cero (0) integrador; uno (1) M/N; dos (2) M/E
Donde:
M/N: moneda nacional; M/E: moneda extranjera.

Ejemplo 1 S/
Clase 2 Pasivo 1111.01.01 Billetes y monedas (M/N) 38,200
Rubro 21 Obligaciones con el pblico
1121.01.01 Billetes y monedas (M/E) 79,500
1101.01.01 Billetes y monedas 117,700
Cuenta 2101 Obligaciones a la vista
(integracin de ambos saldos)
Subcuenta 2101.09 Depsitos del pblico
Cuenta analtica 2101.09.02 Certificados de depsitos
Subcuenta analtica 2101.09.02.01 Certificados de depsitos-perso-
nas naturales
Continuar en la siguiente edicin.

Cambio de polticas contables respecto al mtodo

de depreciacin-NIC 8 Polticas Contables, Cambios en
las Estimaciones Contables y Errores (Parte I)
Ficha Tcnica
Autor : Dr. CPC Pascual Ayala Zavala
Ttulo : Cambio de polticas contables respecto al mtodo de depreciacin-NIC
8 Polticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores
(Parte I)
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera Quincena de Julio 2016
El presente artculo se trata de cmo se contabilizan los cambios en
las polticas contables, de acuerdo con lo normado por la NIC 8 Po-
lticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores, a
efectos de entender los conceptos tericos, hemos transcrito algunos
prrafos de la referida NIC, y se ha elaborado un caso prctico a fin
de mostrar cmo se contabiliza el cambio de polticas. El cambio
de poltica contable, en este caso, se refiere a la modificacin de
las depreciaciones de un activo fijo, en la que inicialmente se vena
depreciando bajo el mtodo de lnea recta, y por decisiones de la
gerencia se cambia al mtodo de saldos decrecientes.
Aspectos tericos
El prrafo 19 sobre la aplicacin de los cambios en las polticas
contables determina:
a) La entidad contabilizar un cambio en una poltica contable derivado
de la aplicacin inicial de una NIIF, de acuerdo con las disposiciones
transitorias especficas de tales NIIF, si las hubiera; y
b) Cuando la entidad cambie una poltica contable, ya sea por la apli-
cacin inicial de una NIIF que no incluya una disposicin transitoria
especfica aplicable a tal cambio, o porque haya decidido cambiarla
de forma voluntaria, aplicar dicho cambio retroactivamente.
El prrafo 20 describe lo siguiente:
Para los propsitos de esta Norma, la aplicacin anticipada de una
NIIF no se considerar un cambio voluntario en una poltica contable.
De igual manera, el prrafo 21 establece que:
En ausencia de una NIIF especficamente aplicable a una transaccin
u otros eventos o condiciones, la gerencia podr, de acuerdo con el
prrafo 12, aplicar una poltica contable considerando los pronuncia-
mientos ms recientes de otras instituciones emisoras de normas que
empleen un marco conceptual similar al emitir normas contables. Si,
debido a una modificacin de tal pronunciamiento, la entidad optase
por el cambio de una poltica contable, ese cambio se contabilizar, y
se revelar como un cambio de una poltica contable.

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial IV-11

 IV Aplicacin Prctica
Sobre la aplicacin retroactiva y sus limitaciones se establecen
en los parrafos 22 al 27, que seala lo siguiente:
Aplicacin retroactiva
Con sujecin a la limitacin establecida en el prrafo 23, cuando
un cambio en una poltica contable se aplique activamente
de acuerdo con los apartados (a) y (b) del prrafo 19, la
entidad ajustar los saldos iniciales de cada componente
afectado del patrimonio para el periodo anterior ms antiguo
que se presente, revelando informacin acerca de los dems
importes comparativos para cada periodo anterior, presen-
tado como si la nueva poltica contable se hubiese estado
aplicando siempre.
Limitaciones a la aplicacin retroactiva
Cuando sea obligatoria la aplicacin retroactiva en funcin
de lo establecido en los apartados (a) y (b) del prrafo 19, el
cambio en la poltica contable se aplicar retroactivamente,
salvo en la medida en que fuera impracticable determinar
los efectos del cambio en cada periodo especfico o el efecto
acumulado.
Cuando sea impracticable determinar los efectos que se derivan,
en cada periodo especfico, del cambio de una poltica contable
sobre la informacin comparativa en uno o ms periodos ante-
riores para los que se presente informacin, la entidad aplicar
la nueva poltica contable a los saldos iniciales de los activos
y pasivos al principio del periodo ms antiguo para el cual la
aplicacin retroactiva sea practicable que podra ser el propio
periodo corriente y efectuar el correspondiente ajuste a los
saldos iniciales de cada componente del patrimonio que se vea
afectado para ese periodo.
Cuando sea impracticable determinar el efecto acumulado, al
principio del periodo corriente, por la aplicacin de una nueva
poltica contable a todos los periodos anteriores, la entidad
ajustar la informacin comparativa aplicando la nueva poltica
contable de forma prospectiva, desde la fecha ms antigua en
que sea practicable hacerlo.
Cuando la entidad aplique una nueva poltica contable re-
troactivamente, la aplicar a la informacin comparativa de
periodos anteriores, retrayndose en el tiempo tanto como sea
practicable. La aplicacin retroactiva a un periodo anterior no
ser practicable a menos que sea posible determinar el efecto
acumulado, tanto sobre los importes de apertura como los de
cierre del Estado de Situacin Financiera correspondiente a ese
periodo. El importe del ajuste resultante, referido a los periodos
previos a los presentados en los estados financieros, se llevar
contra los saldos iniciales de cada componente afectado del
patrimonio del periodo previo ms antiguo sobre el que se
presente informacin.
Normalmente, el ajuste se hace contra las ganancias acumu-
ladas. Sin embargo, los ajustes pueden hacerse contra otro
componente del patrimonio (por ejemplo, para cumplir con
una NIIF).
Cualquier otro tipo de informacin que se incluya respecto de
periodos anteriores, tal como resmenes histricos de datos
financieros, ser asimismo objeto de ajuste, retrotrayndose en
el tiempo tanto como sea practicable.
Caso N. 1
La empresa Diamantina SA, durante los aos 1 y 2, ha presen-
tado los siguientes estados financieros:
IV-12 Instituto Pacfico
Ejercicio 1
Diamantina SA
Estado de Situacin Financiera
Al 31 de diciembre del ao 1
Activo Pasivo
Activo corriente Pasivo corriente
Efectivo y equiv. de efect. 2,360.00 Sobregiros bancarios 4,500.00
Cuentas por cobrar com. 5,790.00 Cuentas por pagar comerc. 6,500.00
Existencias 7,250.00 Total pasivo corriente 11,000.00
Total activo corriente 15,400.00
Patrimonio
Activo no corriente Capital 34,000.00
Inmueble, maqui. y equi. 38,900.00 Reservas 1,730.00
Depreciacin acumulada (3,890.00) Resultados acumulados 3,680.00
Total activo no corrien. 35,010.00 Total patrimonio 39,410.00
Total activo 50,410.00 Total pasivo y ptr. 50,410.00
El saldo de inmueble maquinaria y equipo comprende una
maquinaria adquirida el 1 de enero del ao 1, la empresa ha
estimado una vida til del activo de 10 aos, y viene depre-
cindolo aplicando el mtodo de lnea recta, que en este caso
le corresponde una tasa del 10 % anual (depreciacin 10 %
de S/ 38,900.00 es igual a S/ 3,890).
Diamantina SA
Estado de Resultado Integral
Por el periodo 1
Ventas 105,800.00
Costo de ventas (46,170.00)
59,630.00
Gastos administrativos (29,400.00)
Gastos de ventas (25,200.00)
Utilidad antes de impuestos 5,030.00
Impuestos a la renta (1,350.00)
Resultado del ejercicio 3,680.00
Diamantina SA
Estado de cambios en el patrimonio
Por el periodo 1
Resultados
Capital Reservas Total
acum.
Saldo inicial 34,000.00 34,000.00
Reserva legal. 1,730.00 1,730.00
Resultado del ejerc. 3,680.00 3,680.00
Saldo final 34,000.00 1,730.00 3,680.00 39,410.00
Ejercicio 2
Durante el ejercicio 2 se han realizado las operaciones de ges-
tin del negocio, habindose obtenido, al 31 de diciembre,
los siguientes estados financieros:
Diamantina SA
Estado de Situacin Financiera
Al 31 de diciembre del ao 2
Activo Pasivo
Activo corriente Pasivo corriente
Efectivo y equiv. de efect. 1,750.00 Sobregiros bancarios 3,540.00
Cuentas por cobrar com. 6,300.00 Cuentas por pagar comerc. 9,360.00
Existencias 20,100.00 Total pasivo corriente 12,900.00
Total activo corriente 28,150.00
Patrimonio
Capital 34,000.00
Activo no corriente Capital adicional 2,900.00
Inmueble, maqui. y equi. 38,900.00 Reservas 1,730.00
Depreciacin acumulada (7,780.00) Resultados acumulados 7,740.00
Total activo no corrien. 31,120.00 Total patrimonio 46,370.00
Total activo 59,270.00 Total pasivo y ptr. 59,270.00
El rubro de inmuebles, maquinaria y equipo mantiene la
maquinaria que a la fecha ha sido depreciado en un 20 %
(depreciacin 20 % de S/ 38,900.00 es igual a S/ 7,780.00).
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
 rea Contabilidad (NIIF) y Costos IV
Diamantina SA Durante este ejercicio la empresa decide cambiar el mtodo de
Estado de Resultado Integral depreciacin que vena aplicando al mtodo de depreciacin
Por el periodo 2
acelerada (saldos decrecientes). La empresa considera que con
Ventas 141,380.00 el cambio a este nuevo mtodo permitir obtener una informa-
Costo de ventas (65,200.00) cin ms fiable y relevante, que permitir tomar las decisiones
76,180.00 ms convenientes para la administracin del negocio.
Gastos administrativos (37,202.00)
Gastos de ventas (32,498.00) Desarrollo
Utilidad antes de impuestos 6,480.00
Impuestos a la renta (2,420.00) La depreciacin prevista para el activo fijo, durante su vida til
Resultado del ejercicio 4,060.00 al aplicar el mtodo de lnea recta, es la siguiente:
Depreciac. Valor Depreciac.
Diamantina SA Periodos %
anual deprec. acumulada
Estado de cambios en el patrimonio
Por el periodo 2 Valor inicial del activo 38,900.00 0.00

Capital Reser- Resultados 1 10 3,890.00 35,010.00 3,890.00

Capital Total
adicional vas acum. 2 10 3,890.00 31,120.00 7,780.00
Saldo inicial 34,000.00 1,730.00 3,680.00 39,410.00 3 10 3,890.00 27,230.00 11,670.00
Donaciones 2,900.00 2,900.00
4 10 3,890.00 23,340.00 15,560.00
Transferencias
5 10 3,890.00 19,450.00 19,450.00
Result. del ejerc. 4,060.00 4,060.00
6 10 3,890.00 15,560.00 23,340.00
Saldo final 34,000.00 2,900.00 1,730.00 7,740.00 46,370.00
7 10 3,890.00 11,670.00 27,230.00
Ejercicio 3
8 10 3,890.00 7,780.00 31,120.00
Durante el ejercicio 3 se han continuado con las operaciones de 9 10 3,890.00 3,890.00 35,010.00
gestin de la empresa, habindose obtenido, al 31 de diciem-
10 10 3,890.00 0.00 38,900.00
bre, los siguientes estados financieros preliminares (todava no
presentados):
El cambio de poltica implica el cambio de mtodo de de-
Diamantina SA preciacin por el mtodo de saldos decrecientes, resulta el
Estado de Situacin Financiera
Al 31 de diciembre del ao 3
siguiente cuadro:

Activo Pasivo Depreciac. Valor Depreciac.

Periodos %
Activo corriente Pasivo corriente anual deprec. acumulada
Efectivo y equiv. de efect. 700.00 Sobregiros bancarios 650.00 Valor inicial del activo 38,900.00
Cuentas por cobrar com. 8,500.00 Cuentas por pagar comerc. 6,530.00
Existencias 19,100.00 Total pasivo corriente 7,180.00 1 20 7,780.00 31,120.00 7,780.00
Total activo corriente 28,300.00 2 20 6,224.00 24,896.00 14,004.00
Patrimonio
3 20 4,979.20 19,916.80 18,983.20
Activo no corriente Capital 36,900.00
Inmueble, maqui. y equi. 38,900.00 Reservas 1,730.00 4 20 3,983.36 15,933.44 22,966.56
Depreciacin acum. (11,670.00) Resultados acumulados 9,720.00 5 20 3,186.69 12,746.75 26,153.25
Total activo no corrien. 27,230.00 Total patrimonio 48,350.00
Total activo 55,530.00 Total pasivo y ptr. 55,530.00 6 20 2,549.35 10,197.40 28,702.60
7 20 2,039.48 8,157.92 30,742.08
El rubro de inmuebles maquinaria y equipo mantiene la 8 20 1,631.58 6,526.34 32,373.66
maquinaria que a la fecha ha sido depreciado en un 30 % 9 20 1,305.27 5,221.07 33,678.93
(depreciacin 30 % de S/ 38,900.00 es igual a S/ 11,760.00). 10 20 1,044.21 4,176.86 34,723.14
Diamantina SA
Estado de Resultado Integral Deferencias determinadas
Por el periodo 3
Depreciaciones Ao 1 Ao 2 Ao 3 Total
Ventas 156,888.00 Mtodo lnea recta 3,890.00 3,890.00 3,890.00 11,670.00
Costo de ventas (81,230.00)
75,658.00 Mtodo acelerado 7,780.00 6,224.00 4,979.00 18,983.00
Gastos administrativos (39,629.00) Diferencias (3,890.00) (2,334.00) (1,089.00) (7,313.00)
Gastos de ventas (33,200.00)
Utilidad antes de impuestos 2,829.00 Diferencias acumuladas (3,890.00) (6,224.00) (7,313.00) (7,313.00)
Impuestos a la renta (848.70)
Resultado del ejercicio 1,980.30 De acuerdo con la NIC 8 en estudio, el cambio de mtodo de
depreciacin se trata de un cambio en la poltica contable, que
Diamantina SA debe ser tratado en forma retrospectiva, a menos que el monto
Estado de cambios en el patrimonio de cualquier ajuste resultante (que se relaciones con los ejercicios
Por el periodo 3 anteriores) no pueda ser determinado en forma razonable.
Capital Reser- Resultados
Capital
vas acum.
Total Asimismo la NIC 8 Polticas Contables, Cambios en las Estimacio-
adicional
nes Contables y Errores, establece que si los estados financieros,
Saldo inicial 34,000.00 2,900.00 1,730.00 7,740.00 46,370.00
incluyendo la informacin comparativa para ejercicios anteriores,
Donaciones
se presentan como si la nueva poltica contable hubiera sido apli-
Transferencias 2,900.00 (2,900.00) 0.00 cada permanentemente. Por tanto, la informacin comparativa
Result. del ejerc. 1,980.00 1,980.00 es reestructurada de manera que pueda reflejar la aplicacin de
Saldo final 36,900.00 0.00 1,730.00 9,720.00 48,350.00 la nueva poltica contable.

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial IV-13

 IV Aplicacin Prctica
Se establece tambin que el monto del ajuste relativo, a ejerci- Hoja de trabajo para reestructurar el
cios anteriores a aquellos incluidos en los estados financieros, se Estado de Resultado Integral
Ejercicio 1
ajusta contra el saldo inicial de utilidades retenidas del ejercicio
ms antiguo presentado, Cualquier otra informacin respecto Saldos
Ajustes Saldos
de ejercicios anteriores, como resmenes histricos de datos Debe Haber reestruct.
financieros tambin deben ser reestructurados. Ventas 105,800.00 105,800.00
Costo de ventas (46,170.00) (46,170.00)
En el desarrollo del caso prctico, de acuerdo con el enunciado
se efecta el cambio de poltica contable, durante el ejercicio 3, Gastos administrativos (29,400.00) 3,890.00 (33,290.00)
por tanto, los aos que se deben reestructurar son los ejercicios 1 Gastos de ventas (25,200.00) (25,200.00)
y 2, informacin que a la fecha ya fueron aprobados y emitidos. Impuesto a la renta (1,350.00) 1,167.00 (183.00)
Resultado del ejercicio 3,680.00 3,890.00 2,723.00 957.00
A fin de efectuar los clculos para reestructurar los estados
financieros de los aos anteriores, elaboramos las siguientes La correccin realizada tiene efecto en el resultado del ejercicio
hojas de trabajo: y en la determinacin del impuesto a la renta contable; por
Hoja de trabajo para reestructurar el tanto, la hoja de trabajo y el asiento solo tienen por objeto
Estado de Situacin Financiera analizar el efecto de la correccin en el Estado de Resultado
Ejercicio 1
Integral que debe ser reestructurado, estos asientos no se deben
Ajustes Saldos incluir en los libros contables.
Saldos
Debe Haber reestruct.
Asientos extracontables
Activo
Efectivo y equiv. de efect. 2,360.00 2,360.00 x DEBE HABER
Cuentas por cobrar com. 5,790.00 5,790.00 94 Gastos Administrativos 3,890.00
Existencias 7,250.00 7,250.00 941 Gastos administrativos
Inmueble, maq. y equipo 38,900.00 38,900.00 88 Impuesto a la Renta 1,167.00
881 Impuesto a la renta-corriente
Depreciacin acumulada (3,890.00) 3,890.00 (7,780.00)
89 Determinac. del Resultado del Ejerc. 2,723.00
Activos diferidos 1,167.00 1,167.00
891 Utilidad
50,410.00 47,687.00
Asiento extracontables para mostrar el cambio de poltica
Pasivo y patrimonio contable el ao 1, respecto del cambio de mtodo de
Sobregiros bancarios 4,500.00 4,500.00 depreciacin
Cuentas por pagar comerc. 6,500.00 6,500.00
Capital 34,000.00 34,000.00 Ejercicio 2
Reservas 1,730.00 1,730.00 Para el caso de la reestructuracin de la informacin presen-
Resultados acumulados 3,680.00 2,723.00 957.00 tada en el ejercicio 2, con la finalidad de mostrar el efecto del
cambio de poltica contable, elaboramos las hojas de trabajo
Total pasivo y patr. 50,410.00 3,890.00 3,890.00 47,687.00
igual al que se elabor para el ejercicio 1.
La correccin efectuada tiene incidencia en los resultados Hoja de trabajo para reestructurar el
del ejercicio, la misma que sirvi de base para el clculo Estado de Situacin Financiera
Ejercicio 2
del impuesto a la renta; sin embargo, el cambio de poltica
contable afecta solo a la base para el clculo del impuesto Saldos
Ajustes Saldos
a la renta de base contable, y no al impuesto a la renta de Debe Haber reestruct.
base tributaria, debido a que el mtodo de depreciacin Activo
acelerada no es aceptada tributariamente, producindose Efectivo y equiv. de efect. 1,750.00 1,750.00
una diferencia temporaria que se tratar de conformidad a Cuentas por cobrar com. 6,300.00 6,300.00
la NIC 12 Impuesto a las Ganancias. Existencias 20,100.00 20,100.00
Por tanto, el impuesto a la renta contable que resulta de esta Gastos pagados por ant.
regularizacin se contabiliza como un activo diferido. Inmueble, maq. y equipo 38,900.00 38,900.00
Depreciacin acumulada (7,780.00) 6,224.00 (14,004.00)
Asientos contables
Activo diferido 1,867.00 1,867.00
x DEBE HABER 59,270.00 54,913.00

37 Activo Diferido 1,167.00 Pasivo y patrimonio

371 Impuesto a la Renta diferido Sobregiros bancarios 3,540.00 3,540.00
Cuentas por pagar comerc. 9,360.00 9,360.00
59 Resultados Acumulados 2,723.00
591 Utilidades no distribuidas Capital 34,000.00 34,000.00

39 Deprec., Amortiz. y Agotamiento acum. 3,890.00

Capital adicional 2,900.00 2,900.00
391 Depreciacin acumulada Reservas 1,730.00 1,730.00
Resultados acumulados 7,740.00 4,357.00 3,383.00
Para regularizar el cambio de poltica de contabilidad
respecto al mtodo de depreciacin considerada el ao 1 Total pasivo y patr. 59,270.00 6,224.00 6,224.00 54,913.00
Depreciac. mtodo lnea recta 3,890.00
Depreciac. mtodo acelerado 7,780.00 En la columna de ajustes se incluye el asiento de correccin del
Diferencia (3,890.00) ao 1, por ser estos montos acumulativos; con estos registros
quedar regularizado el saldo del balance general, al 31 de
Impuesto a la renta afectada con el cambio de poltica contable diciembre del ao 2, que tambin incluye la modificacin del
impuesto a la renta.
30 % de 3,890 = 1,167.00
Continuar en la siguiente edicin.

IV-14 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 V rea Auditora
Contenido
Informe especial Control interno y el COSO (Parte final)
Control interno y el COSO (Parte final)
Ficha Tcnica
Autor : CPCC scar Falcon Panana
Ttulo : Control interno y el COSO (Parte final)
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
Los expertos han determinado que para
que se materialice el fraude deben existir
el poder, la oportunidad de cometerlo
y la racionalizacin (D. Cressey, 1961).
La dimensin de la oportunidad est
determinada por el nivel gerencial en
una organizacin. Con este razonamiento
estadstico se relacionan las tres dimensio-
nes del fraude: poder versus oportunidad,
poder versus racionalizacin y oportuni-
dad versus racionalizacin.
Antecedentes
La preocupacin por los cdigos ticos en
nuestro mbito profesional mantiene una
discusin a nivel nacional e internacional
con el propsito de normalizar los com-
portamientos profesionales. Entre estos
encontramos la credibilidad, el profesiona-
lismo, la calidad de servicios y la confianza.
Sin embargo, en todos los cdigos ticos
el fenmeno de la integridad est asocia-
do con la honestidad, la sinceridad, que
incluye conceptos relativos a la conciencia
moral, la justicia y la equidad.
Jensen (2009) menciona que la integri-
dad es un factor tan importante como el
conocimiento. El papel de la tecnologa en
la productividad y el rendimiento ha sido
oculto e inadvertido, o incluso ignorado
por los economistas, gerentes y polticos.
Incluso ellos confunden definiciones de
tica, integridad, moral y legalidad. En
realidad, la integridad implica un buen
grado de madurez en el nivel tico y espi-
ritual, que conduce a la persona a actuar lo
mejor posible en todas las circunstancias,
pues este valor afecta positivamente a todo
su entorno. Las personas ntegras son con-
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
V-1
fiables, delegables, irradian y comparten
sabidura, y son adems facilitadoras de
las relaciones interpersonales.
La integridad no es un concepto tico
o moral, sino un hecho: un objeto es
ntegro cuando cuenta con todos sus
componentes y estos estn dispuestos de
manera que cumplan el fin para el que
fue diseado. Jensen (2009) presenta el
ejemplo de la rueda: En la medida en
que nos quiten los radios de la rueda de
la bicicleta, la rueda ya no ser entera y
completa, y eso afectar su funcionalidad
(capacidad de trabajo) y, en consecuen-
cia, su rendimiento. Esto aplica a objetos,
al cuerpo humano o a sistemas como las
empresas. Jensen (2009) postula que exis-
te una ley ontolgica de la integridad: En
la medida en que la integridad disminuye,
la oportunidad para el rendimiento (el
conjunto de oportunidades) disminuye.
En efecto, la integridad no es un concepto
moral, as como la inteligencia puede ser
usada para el mal. Recordemos que los
directivos de Enron (otros casos: WorldCom
2002, Vivendi 2002 y Parmalat 2003) eran
muy capaces, pero decidieron dedicar sus
esfuerzos al fraude masivo. Decepcionaron
a los dueos y accionistas de la empresa
que los haba contratado. Estos ejecutivos
no actuaron con integridad.
Si bien es corrupto tanto el que da como
el que recibe, tambin reconocemos que
en alguno lugares es la nica forma de
hacer negocios. Hay empresas que, por
rdenes de sus dueos, estn dispuestas
a todo mientras otras no lo estn. Por
ejemplo, hay fondos de inversiones que
garantizan que en el portafolio de inver-
siones no incluyen empresas de las indus-
trias del vicio: armas, casinos, tabaco, etc.
La decisin final no solo es del ejecutivo
quien se labra una reputacin, tambin es
del accionista a quien le dan un mandato
y monitorean su cumplimiento.
Sabemos que las personas en la organiza-
cin a la que sirven deben mantener las
V
Informe Especial
normas ms elevadas de conductas tica,
especficamente en un mundo cambiante.
Esto es posible mediante el autntico res-
peto a los principios ticos de la profesin.
Uno de los modelos asociados a la falta
de integridad que ms se ha discutido en
cuestiones ticas y morales est asociado
al fraude. Esto ha causado prdidas mi-
llonarias en todas las formas de negocios
en el mundo.
Uno de los exponentes ms certeros en
el tema, Donald Cressey, criminlogo
estadounidense, desarroll uno de los
modelos ms aceptados que explica por
qu buenas personas cometen fraude.
Este modelo se conoce como el tringulo
del fraude. Su investigacin se centr en
desfalcadores a quienes llam violadores
de la confianza. En el tringulo del fraude
se distinguen tres factores que deben estar
presentes para que una persona comn
cometa fraude. Estos factores son:
1. Poder (incentivo, presin). La adminis-
tracin u otros empleados tienen un
estmulo o trabajan bajo presin, lo que
les da una razn para cometer fraudes.
La presin est dada por las circuns-
tancias que rodean a la persona que lo
comete. Puede ser que un empleado
tenga una relacin extremadamente
demandante con esposo(as) que
quiere darse lujos que este empleado
no puede cubrir. Puede ser que un ser
querido est en un delicado estado de
salud y no existen los medios econ-
micos para atender esta emergencia.
Puede ser que un empleado tiene el
ego bastante alto y quiere llevar un
estilo de vida ms all de sus medios.
Muchas situaciones similares motivan
a un empleado a cometer fraude
cuando los controles son inexistentes
o si existen no son ejercitados con
la diligencia que todo programa de
prevencin amerita.
2. Oportunidad. Existen circunstancias que
facilitan la oportunidad de perpetrar
Actualidad Empresarial V-1
 V Informe Especial
un fraude (por ejemplo, la ausencia
de controles, controles ineficaces o
la capacidad que tiene la adminis-
tracin para abrogar los controles).
El ms peligroso de todos los compo-
nentes de fraude es la oportunidad.
Muchos han denominado a los ilcitos
cometidos como resultado de oportu-
nidades crmenes de oportunidad.
Es obvio que un manejo descuidado y
sin control de los bienes de una com-
paa facilita que dinero en efectivo
sea hurtado. Por ejemplo, no tener
un procedimiento para depositar los
recaudos de cartera de una forma sis-
temtica, y preferiblemente el mismo
da, conlleva faltantes que la mayora
de las veces no son recuperados.
3. Racionalizacin, actitud. Aquellas
personas que son capaces de racio-
nalizar un acto fraudulento en total
congruencia con su cdigo de tica
personal o que poseen una actitud,
carcter o conjunto de valores que
les permiten, consciente e intencional-
mente, cometer un acto deshonesto.
La racionalizacin es simplemente la
explicacin que el individuo que ha
cometido fraude le da a su propia
conciencia para justificar la accin y
de esta manera, evitar sentimientos
de culpa. Una de las formas de ra-
cionalizacin ms frecuentes existe
cuando un funcionario siente que
la remuneracin que recibe por sus
servicios no refleja el esfuerzo y la
contribucin hecha a la compaa.
Entrar facturas ficticias y obtener pago
por bienes no despachados es simple-
mente una retribucin adicional al
salario regular, el cual es injusto, segn
la racionalizacin hecha por este fun-
cionario. Cuando existe descontento
general en una organizacin el terreno
est abonado para que aquellos que
no tienen gran sentimiento de respe-
to por principios y valores cometan
fraudes que menoscaben el presente y
futuro de la compaa que es asaltada
en su buena fe.
Usando su autoridad y poder, un eje-
cutivo sin principios ni valores, puede
sobrepasar controles internos, malgastar
dinero de la organizacin, mentir a los
auditores, falsificar documentos, ocultar
informacin en los estados financieros,
y dems comportamientos inadecuados;
olvidando que su responsabilidad es ac-
tuar siempre a favor de la organizacin,
cumpliendo con los cdigos de tica y
conducta. Es por esto que Wagoner ubica
en el centro del tringulo de fraude un
gran yo, rodeado de 3 elementos que
promueven el fraude:
Codicia
Orgullo y soberbia
El pensamiento del derecho a merecer
todo
V-2 Instituto Pacfico
En primer lugar codicia, debido a que el
ejecutivo puede usar su posicin y autori-
dad para conseguir lo que quiere (dinero,
estatus, ttulo, y servicios); en segundo
lugar orgullo y soberbia, el ejecutivo que
se siente superior a los dems, y no per-
mite que nadie lo cuestione o descalifique.
Finalmente, el ejecutivo que piensa que
tiene derecho a todo, que merece lo mejor,
y por eso hace lo posible para obtenerlo.
Op
Codicia
or
in
tu
es
ni
Pr
da
d
YO
Orgullo y Derecho
soberbia a
Racionalizacin
A raz del descubrimiento de los mayores
fraudes financieros en la historia de los
Estados Unidos (Enron, 2001, WorldCom
2001-2002 y Tyco 2001), fue necesario
legislar para penalizar legalmente aquellos
que propicien la actividad fraudulenta
(Ley de Sarbanes y Oxley Act, 2002). Esto
oblig a desarrollar dentro del campo de
la contabilidad y auditora un rea ms
especializada llamada forense. Un contable
o auditor al detectar fraudes no profundiza
en los mismos ms all de evidenciar y
determinar la incidencia que tiene sobre
los datos contabilizados o auditados. En el
rea forense se profundiza en la deteccin
y prevencin del fraude financiero. Segn
Cano (2005), el producto de los escndalos
financieros, principalmente los corpora-
tivos, contina afectando el desarrollo
normal de los negocios al generarse un
ambiente de inseguridad. Para restablecer
la confianza en el esquema financiero
y econmico mundial, varios pases y
organizaciones emitieron y actualizaron
lineamientos considerando la importancia
de prevenir, detectar y combatir el fraude
financiero en las organizaciones y la co-
rrupcin financiera en general.
Un buen gobierno corporativo se basa
en principios lgicos como la equidad,
la honestidad, la solidaridad y la justicia.
Esto aplica tanto a los grupos de inters
como a la sociedad en general, que no
pueden verse afectados por las ines-
crupulosas actuaciones de delincuentes
de cuello blanco asentados en el poder
de las corporaciones y de las empresas
pblicas. Sin embargo, Folco (2004)
menciona, adems, que la evasin fiscal
acompaada de los esquemas de fraude
es un fenmeno complejo que repercute
sobre toda la sociedad.
Lo anterior resiente la misma estructura
del estado poniendo en riesgo el funcio-
namiento de los objetivos fijados por la
poltica econmica. Aunque suena un
poco duro, las organizaciones criminales,
tambin llamadas empresas criminales,
estn utilizando las dimensiones del
fraude desde un punto de vista prctico.
Esto permite que las empresas realicen
de su negocio una empresa criminal cuyo
objetivo es violar la ley, estafar a sus clien-
tes, evadir impuestos y cometer fraudes
masivos amparndose en una figura de
legitimidad y de servicio (Lugo, 2005).
Conclusin1
Tras el anlisis de los resultados, se ob-
serva que el tringulo del fraude, aunque
est presente en las empresas, es descono-
cido entre la mayora de los profesionales
que ocupan puestos gerenciales. Por tal
razn, en la mayora de las empresas no
existe un plan de capacitacin relacionado
con el fraude para empleados administra-
tivos. Este hecho es muy importante, ya
que segn el Presidente de Transparencia
Internacional, Peter Eigen (2005), la
corrupcin puede ser el obstculo indi-
vidual ms devastador que se opone al
desarrollo econmico, social y poltico en
pases que carecen de sistemas polticos
abiertos. Deducimos que cuando existe
el poder, el individuo busca la oportuni-
dad, pero cuando tiene la oportunidad
no racionaliza este proceso.
Este indicador establece que durante el
proceso de maquinar el fraude y llevarlo
a cabo no hay una relacin de anlisis so-
bre las consecuencias. En el componente
relacionado con la presin en el tringulo
del fraude el gerente se ve indirectamente
influenciado o se le exige un estilo de vida
econmico de clase social media alta o
alta. Para lograr dicha meta, se vale de
su poder, a tal grado, que podra romper
con los principios morales para alcanzar la
meta, impulsado por la obsesin.
Por otra parte, en el rea de oportunidad
como elemento en el tringulo del fraude,
los resultados demuestran que el ejecutivo
utiliza su control sobre recursos y perso-
nas, asumiendo riesgos aun sabiendo que
en caso adverso, posiblemente no reciba
apoyo legal.
Este ltimo punto se debe a que siempre
tendr la oportunidad de transferir las faltas
a sus subalternos. Finalmente, los gerentes
utilizan la racionalizacin dentro del trin-
gulo del fraude valindose de la confianza
de los inversores o dueos, para tener cierta
autonoma sobre las decisiones y recursos.
Esto les da poder, porque conociendo los
puntos vulnerables en los negocios, pueden
tomar muchas decisiones y con una orden
a subalternos pueden ejecutarlas. Los ge-
rentes encuestados piensan que aunque
no tienen poder legal sobre la empresa,
pueden razonar y sacar provecho econ-
mico personal utilizando el conocimiento
de privilegio por su nivel gerencial.
1 Conclusin presentada por Walter Lpez Moreno (mlopezwalter@
yahoo.com) en la Universidad de Puerto Rico, en Humacao, en el
Forum Empresarial, vol. 17, N. 1, mayo 2012, pp. 65-81.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
 VI rea Laboral VI
Contenido
Participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa VI - 1
Sunafil y la fiscalizacin de los contratos a modalidad VI - 1
Informes
Informeslaborales
laborales Nueva Ley General de la Persona con Discapacidad - Ley N. 29973.
UnEspecial
paso adelante
referenciay mil
a laatrs:
cuota analizando
de empleoel en
IV Plenario en materia
las empresas laboralVI - 4VI - 4
privadas:
Gratificacin
Argumentospor Fiestas
a favor Patrias:
(Parte III) periodo julio 2016 VI - 6
ASESORA APLICADA
ASESORA APLICADA Participacin
Multas en las utilidades
por infracciones 2012de relaciones laborales
en materia VI - 7VI - 7
Procede la indemnizacin vacacional para trabajadores que tienen
ANLISIS JURISPRUDENCIALAsignacin familiar
ANLISISJURISPRUDENCIAL VI - 8VI - 8
INDICADORES laborales el cargo de gerentes o representantes de la empresa? VI - 10
INDICADORES laborales VI-10

Sunafil y la fiscalizacin de los contratos a

modalidad

Ficha Tcnica
Autor : Dr. Tulio M. Obregn Sevillano
Ttulo : Sunafil y la fiscalizacin de los contratos a
modalidad
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
Introduccin
En el Per, la legislacin laboral establece
como caracterstica primordial de los
contratos de trabajo el de ser, en cuanto
a su duracin, a plazo indeterminado o in-
definido, y solo por excepcin se permite
celebrar contratos de trabajo a plazo fijo,
que nuestra legislacin denomina con-
tratos de trabajo sujetos a modalidad.
Los contratos de trabajo sujetos a moda-
lidad solo pueden celebrarse cuando as lo
requieran las necesidades del mercado o mayor
produccin de la empresa, as como cuando
lo exija la naturaleza temporal o accidental
del servicio que se va a prestar o de la obra
que se ha de ejecutar, excepto los contratos
de trabajo intermitentes o de temporada que
por su naturaleza puedan ser permanentes.
Base legal
Artculos 4 y 53, LPCL (D. S. N. 003-97-TR
del 27.3.97)
1. Las causas objetivas de con-
tratacin a modalidad
La contratacin a plazo fijo o sujeta a
modalidad se permite cuando existe una
causa objetiva que lo permita (inicio de
actividades, suplencia, obra determinada,
etc.) la que debe consignarse de manera
expresa en el contrato escrito y verificarse
de manera fctica en la realidad.
La manera como se acreditarn las causas
objetivas de contratacin por la Sunafil
son los aspectos que detallamos a con-
tinuacin.
2. Los contratos de trabajo suje-
tos a modalidad
Los contratos a plazo fijo o sujetos a
modalidad son:
2.1. Contratos de naturaleza temporal
a. Contrato por inicio o lanzamiento
de una nueva actividad
Es aquel que se celebra entre un
empleador y un trabajador originado
por el inicio de una nueva actividad
empresarial.
Para estos efectos se entiende por
nueva actividad, tanto al inicio de la
Informes Laborales
b. Contrato por necesidades de mer-
cado
Es aquel que se celebra entre un em-
pleador y un trabajador con el objeto
de atender incrementos coyunturales
de la produccin originados por va-
riaciones sustanciales de la demanda
en el mercado aun cuando se trate de
labores ordinarias que formen parte
de la actividad normal de la empresa
y que no pueden ser satisfechas con
personal permanente.
En los contratos temporales por ne-
cesidades de mercado deber constar
la causa objetiva que justifique la
contratacin temporal.
Dicha causa objetiva deber susten-
tarse en un incremento temporal e
imprevisible del ritmo normal de la
actividad productiva, con exclusin
de las variaciones de carcter cclico
o de temporada que se producen en
algunas actividades productivas de
carcter estacional.
Puede ser renovado sucesivamente
hasta el trmino mximo de cinco
aos.
Base legal
Artculos 54, b), y 58, LPCL (D. S. N. 003-97-
TR del 27.3.97)

Sin embargo, en la realidad en nuestro
pas se contrata a plazo fijo, como regla,
y es una minora privilegiada la que man-
tiene un vnculo permanente.
Ello porque se utiliza de manera inco-
rrecta la contratacin a modalidad o
plazo fijo.
Como quiera que esta es una realidad,
la Sunafil ha aprobado el Protocolo
N. 003-2016-SUNAFIL/INII: Protocolo
para la Fiscalizacin de Contratos de
Trabajo Sujetos a Modalidad, con la
finalidad de verificar si los empleadores
estn utilizando de manera correcta estas
modalidades contractuales.
actividad productiva como a la poste-
rior instalacin o apertura de nuevos
establecimientos o mercados, as
como el inicio de nuevas actividades
o el incremento de las ya existentes
dentro de la misma empresa.
Para la determinacin de las activida-
des empresariales, se tomar como
referencia la Clasificacin Industrial
Internacional Uniforme (CIIU) de las
Naciones Unidas.
Su duracin mxima es de tres aos.
Base legal
Artculos 54, a), y 57, LPCL (D. S. N. 003-
97-TR de 27.3.97) y artculo 76, D. S. N.
001-96-TR del 26.1.96)
c. Contrato por reconversin empre-
sarial
Es el que se celebra en virtud a la
sustitucin, ampliacin o modificacin
de las actividades desarrolladas en la
empresa, y en general, toda variacin
de carcter tecnolgico en las maqui-
narias, equipos, instalaciones, medios
de produccin, sistemas, mtodos y
procedimientos productivos y adminis-
trativos.
Su duracin mxima es de dos aos.
Base legal
Artculos 54, c), y 59, LPCL (D. S. N. 003-97-
TR del 27.3.97)

N. 354 Primera Quincena - Julio 2016 Actualidad Empresarial VI-1

 VI Informes Laborales
2.2. Contratos de naturaleza acciden-
tal
a. Contrato ocasional
Es aquel que se celebra entre un traba-
jador y un empleador con el objeto de
atender necesidades transitorias, distin-
tas a la actividad habitual del centro de
trabajo. Ejemplo: cuando se contrata un
trabajador para que d mantenimiento
o limpieza a la maquinaria.
Su duracin mxima es de seis meses
al ao.
Base legal
Artculos 55, a), y 60, LPCL (D. S. N. 003-97-
TR del 27.3.97)
b. Contrato de suplencia
Es el celebrado entre un empleador
y un trabajador, con la finalidad que
este sustituya a un trabajador estable
cuyo vnculo laboral se encuentra sus-
pendido por alguna causa justificada,
prevista en los dispositivos legales y
convencionales vigentes.
En esta modalidad de contrato, se
encuentran comprendidos las cober-
turas de puestos de trabajo estable,
cuyo titular por razones de orden
administrativo debe desarrollar tem-
poralmente otras labores en el mismo
centro de trabajo.
Su duracin ser la que resulte nece-
saria segn las circunstancias.
Base legal
Artculos 55, LPCL (D. S. N. 003-97-TR de
27.3.97) y artculo 77 D.S. N. 001-96-TR
del 26.1.96)
c. Contrato de emergencia
Es aquel que se celebra para cubrir
las necesidades promovidas por caso
fortuito o fuerza mayor.
El caso fortuito o la fuerza mayor, en
este tipo de contratos, se configura
por su carcter inevitable, imprevisi-
ble e irresistible.
El plazo coincidir con la duracin de
la emergencia.
Base legal
Artculos 55, c) y 62, LPCL (D. S. N. 003-97-TR
del 27.3.97) y artculo 78, D. S. N. 001-96-TR
del (26.1.96)
2.3. Contratos de obra o servicio
a. Contrato de obra determinada o
servicio especfico
Es aquel celebrado entre un emplea-
dor y un trabajador con objeto pre-
viamente establecido y de duracin
determinada. La caracterstica de
estos contratos es que al trabajador
se le requiere para que ejecute una
obra, material o intelectual, o un
servicio especfico, y no que simple-
mente preste su servicio durante un
periodo de tiempo. Es decir, se exige
un resultado y no tiempo.
VI-2 Instituto Pacfico
En el contrato deber sealarse expre-
samente su objeto, sin perjuicio que
las partes convengan la duracin del
respectivo contrato, que solo podr
mantenerse en dicha calidad hasta el
cumplimiento del objeto del contrato.
El plazo ser el que resulte necesario,
pudiendo celebrarse las renovaciones
que resulten igualmente necesarias
para la conclusin de la obra o servi-
cio objeto de la contratacin.
Base legal
Artculos 56, a), y 63, LPCL (D. S. N. 003-
97-TR del 27.3.97) y artculo 79, D. S. N
001-96-TR del 26.1.96)
b. Contrato intermitente
Es el que se celebra entre un traba-
jador y un empleador para cubrir las
necesidades de las actividades de la
empresa que por su naturaleza son
permanentes pero discontinuas.
Derecho preferencial
Estos contratos podrn efectuarse con
el mismo trabajador, quien tendr de-
recho preferencial en la contratacin,
tal derecho puede consignarse en el
contrato primigenio, el que operar
automticamente, sin necesidad de
requerirse de nueva celebracin o
renovacin del contrato.
El trmino para que el trabajador
ejerza el derecho preferencial es
de cinco das hbiles, contados a
partir de la notificacin al trabaja-
dor del reinicio de la actividad de
la empresa.
En el contrato escrito debe consig-
narse, con la mayor precisin, las cir-
cunstancias o condiciones que deben
observarse para que se reanude en
cada oportunidad la labor intermi-
tente del contrato.
No tiene un plazo de duracin es-
pecfico, en todo caso, ser el que la
actividad requiera, pudiendo inclusive
ser permanente.
Base legal
Artculos 56, b), 64, 65 y 66, LPCL (D. S.
N. 003-97-TR del 27.3.97) y artculo 80,
D. S. N. 001-96-TR del 26.1.96)
c. Contrato de temporada
Es el que se celebra entre un empre-
sario y un trabajador, con el objeto
de atender necesidades propias del
giro de la empresa o establecimiento,
que se cumplen solo en determinadas
pocas del ao y que estn sujetas a
repetirse en periodos equivalentes en
cada ciclo en funcin de la naturaleza
de la actividad productiva.
Se asimila a este rgimen a los in-
crementos regulares y peridicos del
nivel de la actividad normal de la em-
presa o de la explotacin, producto de
un aumento sustancial de la demanda
durante una parte del ao.
Tambin se asimila al rgimen legal
del contrato de temporada a las acti-
vidades feriales.
Formalidades
En el contrato de temporada debe
constar necesariamente por escrito lo
siguiente:
La duracin de la temporada;
La naturaleza de la actividad de
la empresa, establecimiento o
explotacin; y
La naturaleza de las labores del
trabajador.
Derecho preferencial
Si el trabajador fuera contratado por
un mismo empleador, por dos tempo-
radas consecutivas o tres alternadas,
tendr derecho a ser contratado en
las temporadas siguientes.
Para hacer efectivo el derecho prefe-
rencial, el trabajador deber presen-
tarse en la empresa, explotacin o
establecimiento, dentro de los quince
das anteriores al inicio de la tempora-
da, una vez vencido el plazo caducar
su derecho a solicitar su readmisin en
el trabajo.
El plazo del contrato depender de la
duracin de la temporada.
Base legal
Artculos 56, c), 67, 68, 69, 70 y 71, LPCL (D. S.
N. 003-97-TR del 27.3.97)
3. Criterios y documentos que
solicitar la Sunafil
La Sunafil, de acuerdo con el Protocolo
003-2016, a efectos de verificar la correc-
ta contratacin a plazo fijo o modalidad,
requerir a los empleadores la documen-
tacin sustentatoria que se detalla en
dicho protocolo y es la siguiente:
3.1. Los contratos de naturaleza tem-
poral
3.1.1. Contrato por inicio o incremen-
to de actividades:
a. En caso de inicio de la actividad
productiva, el inspector, entre otros
documentos, podr solicitar la si-
guiente documentacin:
Constancia de inscripcin de la
constitucin de la empresa y/o la
escritura pblica de constitucin
de la empresa.
Licencia de funcionamiento mu-
nicipal y/o autoridad competente
respecto de la actividad que desa-
rrolla.
Tambin servir la ficha RUC.
b. En caso de instalacin o apertura
de nuevos establecimientos o mer-
cados, el inspector, adems de los
documentos antes sealados, podr
solicitar la siguiente documentacin:
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

Documentos que acrediten la
propiedad, posesin o autoriza-
cin de uso del bien inmueble
donde funciona el nuevo esta-
blecimiento.
c. En caso de inicio de nuevas acti-
vidades o incremento de las acti-
vidades ya existentes, el inspector,
adems de los documentos antes
sealados, podr solicitar la siguiente
documentacin:
Licencia de funcionamiento mu-
nicipal y/o autorizacin de la au-
toridad competente respecto de
la nueva actividad que desarrolla.
Registro de compras y ventas
Guas de remisin
Facturas y/o comprobantes de
pago.
3.1.2. Contrato por necesidades de
mercado
El inspector, entre otros documentos, po-
dr solicitar la siguiente documentacin:
Documentos que acrediten las varia-
ciones sustanciales de la demanda
en el mercado, inclusive las que son
variaciones cclicas y/o de temporada.
Documento que acredite el incremen-
to temporal e imprevisible del ritmo
normal de la actividad productiva de
la empresa.
Libros contables
Registro de compras y ventas
Guas de remisin
Facturas y/o comprobantes de pago.
3.1.3. Contrato por reconversin em-
presarial
El inspector, entre otros documentos,
podrs solicitar la siguiente documen-
tacin:
Constancia de inscripcin de la
constitucin de la empresa y/o la
escritura pblica de constitucin de
la empresa.
Licencia de funcionamiento munici-
pal y/o autorizacin de la autoridad
competente respecto de la actividad
que se desarrolla, siempre y cuando
la reconversin empresarial implique
el cambio de giro del negocio.
Contratos, boletas, facturas u otros do-
cumentos que acrediten la adquisicin
o arrendamiento de las maquinarias
equipos, instalaciones o implemen-
taciones de medio de produccin,
sistema mtodos y procedimientos
productivos.
Gua de remisin cuando se trate de
la adquisicin de las maquinarias y/o
equipos.
Libros contables
Registro de compras y ventas
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
3.2. Contratos de naturaleza acciden-
tal
3.2.1. El contrato ocasional
El inspector, entre otros documentos, po-
dr solicitar la siguiente documentacin:
Acta de constitucin societaria, cons-
tancia de inscripcin de la constitu-
cin de la empresa y/o la escritura
pblica de constitucin de la empresa,
a fin de identificar la actividad habi-
tual de la organizacin productiva.
Organigrama de la empresa o
cualquier documento idneo que
permita identificar la estructura
organizacional de la empresa, con
el detalle de las reas y puestos de
trabajo habituales.
Documentos de gestin interna que
justifiquen la necesidad transitoria
para la cual se contrata al trabajador.
3.2.2. Contrato de suplencia
El inspector, entre otros documentos, po-
dr solicitar la siguiente documentacin:
Documentos idneos y pertinentes que
justifiquen la necesidad de reemplazar
temporalmente al trabajador titular
(licencia sindical, descanso mdico,
entre otros). Estos documentos podrn
ser: los certificados de incapacidad
para el trabajo, memos sobre inicio
de vacaciones, solicitudes de licencia
por paternidad, adopcin, etc.
3.2.3. Contrato de emergencia
drs solicitar la siguiente documentacin:
El inspector, entre otros documentos, po-
dr solicitar la siguiente documentacin:
Documentos pertinentes emitidos por
terceros que acrediten la ocurrencia
del caso fortuito o fuerza mayor
(informe tcnico de defensa civil,
reportes periodsticos, entre otros).
3.3. Contratos para obra o servicio
3.3.1. Contrato para obra determina-
da o servicio especfico
El inspector, entre otros documentos, po-
dr solicitar la siguiente documentacin:
Contrato civil de obra y/o de lo-
cacin de servicio que contiene la
descripcin de la obra o el servicio a
realizarse, si as fuera el caso.
Documentos internos que permitan
identificar y acreditar la existencia
de la obra o servicio, tales como: el
Acuerdo de Directorio, de Gerencia
General o el acuerdo de Comit de
Gerencia, el memorndum de la
gerencia de produccin, etc., que
autoriza la realizacin de la obra o la
prestacin del servicio: las fichas tcni-
cas que describen las obras o servicios
desarrollados; las notas tcnicas que
contienen la definicin de los servi-
cios desarrollados, sus detalles y la
rea Laboral VI
codificacin empleada; o , las partes
de produccin que indican la obra o
servicio especfico a la que estn asig-
nados los trabajadores contratados.
Documentos internos que permiten
identificar las labores realizadas por
cada uno de los trabajadores, en la
obra o servicio especfico; en particular,
lo que describe el puesto de trabajo,
las actividades y tareas desarrolladas
por cada trabajador, los requerimien-
tos de personal, las fichas tcnicas de
seguimientos del servicio y cualquier
otro documento complementario.
Documento o comprobante de pago
que se emite por la ejecucin de la
obra, o el servicio brindado a terceros,
entre otros.
3.3.2. Contrato intermitente
El inspector, entre otros documentos, po-
dr solicitar la siguiente documentacin:
Documentos internados que permitan
identificar las circunstancias o condi-
ciones que deben observarse para
que se reanude en cada oportunidad
la labor intermitente del contrato.
En caso el trabajador cuente con el
derecho de preferencias el inspector
deber solicitar los documentos que
acrediten que el empleador comunic
oportunamente la reanudacin de la
actividad.
3.3.3. Contrato de temporada
El inspector, entre otros documentos, po-
Documentacin pertinente que acre-
dite la ocurrencia de la temporada y
que detalla las unidades productivas
integradas a la misma, su duracin y
los puestos de trabajo comprendidos.
Organigrama de la empresa o cual-
quier documento idneo que permita
identificar la estructura organizacional
de la empresa, con el detalle de las
reas y puestos de trabajo habituales.
Nivel de produccin o de ventas de la
empresa, as como la revisin de los
ciclos en los ltimos tres aos previos
a la realizacin de la inspeccin, en
contraste con la produccin o ventas
en el resto del ao fiscal. En el caso
de empresas con menor tiempo de
existencia, se realiza la comparacin
durante toda su vida de operaciones.
Documentos internos que permitan
identificar las tareas, actividades o
funciones que desarrolla el trabajador
en el puesto, descripcin del puesto
de trabajo de temporada, tales como
la descripcin del puesto, descripcin
de actividades y tareas por trabajador,
requerimientos de personal, ficha
tcnica en seguimientos del servicio
y cualquier otro documento comple-
mentario.
Actualidad Empresarial VI-3
 VI Informes Laborales
Un paso adelante y mil atrs:
analizando el IV Plenario en materia laboral
Ficha Tcnica
Autor : Luis Jess Balden Bedn(*)
Ttulo : Un paso adelante y mil atrs: analizando
el IV Plenario en materia laboral
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
1. Conceptos generales
Con base en lo sustentado en lneas
generales conforme a la expedicin del
II Acuerdo Plenario en Materia Laboral,
con fecha mayo de 2014, se seal que
el IV Acuerdo Plenario en Materia Labo-
ral era una pieza de grave crtica para
aquellos que analicen o sustenten una
decisin jurisprudencial sobre la prrroga
automtica del contrato administrativo
de servicios CAS (me refiero claramente
al juzgador y al acadmico del derecho
del trabajo), por cuanto que al vali-
darse el artculo 4 del Decreto Supremo
N. 075-2008-PCM, reglamento del D. L.
N. 1057 quedara sin sustento o sujeta a
una confrontacin interpretativa aquella
posibilidad de los justiciables de acceder
a una plaza sujeta al rgimen laboral (D.
L. N. 728 o D. L. N. 276) o solicitar va
demanda la reposicin por desnaturali-
zacin de contrato y despido incausado
fraudulento.
En efecto, conforme a la presente decisin
interpretativa, se dej sin efecto el criterio
establecido por el propio Tribunal Consti-
tucional por el cual era inconstitucional la
prrroga automtica del CAS, al conside-
rarse que aquel mecanismo legal regulado
en el reglamento (insistimos nuevamente,
artculo 4 del D. S. N. 075-2008-PCM,
reglamento del D. L. N. 1057) no era
compatible con nuestro rgimen cons-
titucional de proteccin al trabajo, pues
no protega los derechos del trabajador
como parte dbil de la relacin laboral.
Para volver a considerar en futuros casos
o a los que se encuentren en trmite que,
en caso se acredite actividad laboral sin
sujeta a un contrato CAS, la misma se en-
tender por prorrogada dentro del plazo
anteriormente convenido; dejando en el
largo sueo de los injustos, la premisa
constitucional por el cual no existan ra-
zones que justifiquen el establecimiento y
* Miembro del Staff de asesores de la revista Actualidad Empresarial.
Miembro principal del Grupo de Estudio del Derecho del Trabajo
y Seguridad Luis Aparicio Valdez de la Facultad de Derecho y
Ciencia Poltica de la misma casa de estudios. Las opiniones vertidas
en el presente trabajo son de exclusiva responsabilidad del autor
y no comprometen la posicin adoptada por la revista Actualidad
Empresarial.
VI-4 Instituto Pacfico
aplicacin al presente caso de la denomi-
nada presuncin de prrroga automtica
como medio de solucin, es decir, no
existen causales jurdicas que permitan
con posterioridad la continuidad de la
relacin laboral mediante la mencionada
modalidad regulada en el reglamento, o
sustentar la conclusin del contrato por
el cumplimiento del plazo, si se corrobora
un periodo por el cual la servidora se ha
encontrado laborando sin contrato.
Por tal motivo, sobre la base del presente
trabajo, el lector podr observar las ideas
complementarias necesarias sobre la na-
turaleza de un acuerdo plenario dentro
del derecho del trabajo y sus efectos
que podran ocasionar en las decisiones
judiciales, por considerar que los mismos
(IV Acuerdo Plenario en Materia Laboral)
conllevarn un retroceso interpretativo,
en donde el reglamento de la ley (Viva
el positivismo jurdico!) prevalecer sobre
la propia Constitucin Poltica del Estado
de 1993, los tratados internacionales de
la OIT y los propios tratados sobre dere-
chos humanos ratificados por el Estado
peruano.
2. Sobre la invisible reformatio
in peius en los acuerdos ple-
narios
Como se mencion en nuestro anterior tra-
bajo preliminar, publicado en la edicin de
la primera quincena de junio del 2016, el
cuestionamiento sobre la eficacia normati-
va del IV Acuerdo Plenario no es novedosa,
por cuanto que la misma ha prevenido
de una larga lnea histrica dentro de
nuestra realidad peruana en cuanto que
los rganos jurisdiccionales han preferido
aminorar el principio de progresividad y
no regresividad, conforme a lo regulado en
el artculo 26 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, con el nico fin
de minimizar los costos negativos que oca-
sionaba la aplicacin de diversos derechos
individuales reconocidos en el rgimen
general (en el presente caso, la reposicin
en el puesto de trabajo o desconocer la
desnaturalizacin por abuso de la ley) y
colectivo de los trabajadores tal es el caso
de la irrenunciabilidad de derechos o la
posibilidad de que la desnaturalizacin o
la posibilidad de reposicin sea reconocida
a travs de los convenios colectivos, las co-
rrientes flexibilizadoras legales las mismas
que han afectado ahora a los acuerdos
plenarios propusieron la teora jurdica
de la reforma en peor (sujeta inicialmente
a los derechos adquiridos y la negociacin
colectiva), mediante la cual las partes
podan acordar la reduccin de remune-
raciones, suspensin de bonificaciones,
supresin del procedimiento de despido,
ceses colectivos, etc.; con la finalidad de
que los presentes acuerdos puedan reac-
tivar la economa que se encontraba en
crisis (an en el 2016), sin que se detalle
su temporalidad o su vigencia o si su
ejecucin solamente se condicionaba a la
vigencia de una crisis.
Por lo que la presente teora fue llevada
casi plenamente a la prctica en nuestra
legislacin nacional, dado que, si bien se
mantuvo la existencia de normas especia-
les mnimas o demasiado mnimas (He
ah la validez del Reglamento del Decreto
Legislativo N. 1057), pero en materia de
proteccin de los derechos individuales y
colectivos de carcter irrenunciable fueron
sustituidas por una mayor intervencin y
limitacin por parte de los empleadores
sin una mayor justificacin o razonabili-
dad, as como la sustitucin de acuerdos
que conlleven desconocer derechos, an
reconocidas por la legislacin con carcter
de mnimas; por tal razn, con la reforma
de 1991, el procedimiento del despido,
la aplicacin del principio de primaca
de la realidad y la negociacin colectiva
tuvo un escenario nuevo, muy diferentes
las regulaciones existentes que eran de
extrema conflictividad.
Por ello se indica1 que mediante las leyes
TUO N. 003-97-TR y la N. 25593, res-
cat el poder del empleador al momento
de despedir e individualizar la forma de
prestacin laboral (D. L. N. 728, D. L.
N. 276, D. L. N. 1057 y ahora la Ley Servir
N. 30057) sin sujetarse a las causas justas
del contrato (Para qu hablar del olvido
al principio de primaca de la realidad!)
as como la autonoma de los integrantes
en la negociacin, mediante acuerdos
amplios y flexibles, as como la mediacin
o el arbitraje como medios de solucin de
conflictos para paliar la arbitrariedad del
rgimen CAS, adoptando una reiterada
postura denominada reformatio in peius.
Por tal razn, no sorprenda que ahora
desde una ptica jurdica sustentada en
la nueva Constitucin Poltica del Estado
de 1993 las posturas flexibilizadoras pro-
1 VILELA ESPINOSA Anna y BERNEDO ALVARADO Jorge, Relaciones
Colectivas de Trabajo. El escenario peruano y sus desafos, en Alcances
y Eficacia del Derecho del Trabajo: Tercerizacin, Inspeccin y
Derechos Colectivos, Sociedad Peruana del Derecho del Trabajo y
la Seguridad Social SPDTSS, 2006, Chiclayo, p. 541. VILLAVICEN-
CIO RIOS Alfredo, Los grandes desafos de los Derechos Colectivos
del Trabajo en un (hasta ahora) adverso Siglo XXI, en Alcances
y Eficacia del Derecho del Trabajo: Tercerizacin, Inspeccin y
Derechos Colectivos, Sociedad Peruana del Derecho del Trabajo
y la Seguridad Social SPDTSS, 2006, Chiclayo, p. 564.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

pusieran constantemente la suspensin
definitiva de los principios tutelares del
derecho del trabajo tales como el de la
primaca de la realidad, Indubio pro ope-
rario, progresividad e irrenunciabilidad
de derechos, a pesar de encontrarse re-
conocidos en la propia Constitucin del
sistema jurdico nacional e internacional,
exaltando en forma retrica que las partes
deberan tener ms poder de negociacin
al regular sus necesidades conforme a las
reglas de la libertad, existiendo la posi-
bilidad de suprimir o suspender ciertos
acuerdos si consideraban que los derechos
adquiridos en materia laboral pudiesen
afectar su rentabilidad econmica2, o en
otros trminos, que los nuevos actores
dinmicos puedan contar con mecanis-
mos jurdicos que le permitan ajustar su
produccin, empleo y condiciones de
trabajo ante las fluctuaciones rpidas y
continuas del sistema econmico (an
ms en el propio Estado).
Las innovaciones tecnolgicas y otros
factores que demandan ajustes con
celeridad, con el fin de evitar que el
reconocimiento de derechos adquiridos
o interpretaciones a favor de una de
las partes puedan fomentar una nueva
rigidez laboral en materia legislativa.
Aspecto que hasta la actualidad an se
mantiene vigente, al no existir un criterio
jurisprudencial unificado o reiterado, por
parte de los rganos jurisdiccionales, que
disponga una interpretacin razonable de
los convenios colectivos o pactos privados
laborales conforme a la irrenunciabilidad
e interpretacin favorable.
3. Fundamentos para la vigencia
de la incostitucionalidad de la
prrroga automtica
En efecto, pese al criterio en peor refle-
jado en el IV Acuerdo Plenario asumido
por la Corte Suprema, consideramos que
los fundamentos esbozados en la Senten-
cia N. 0876-2012-PA/TC (conforme a su
contexto) se mantienen an vigentes, por
cuanto que se enarbol con meridiana
claridad que no existan razones que
justifiquen el establecimiento y apli-
cacin al presente caso de la denomi-
nada presuncin de prrroga auto-
mtica como medio de solucin, es
decir, no existen causales jurdicas que
2 Una de las ancdotas comentadas por el autor Mario PASCO
COSMOPOLIS en su artculo denominado Reafirmacin de los
Principios del Derecho del Trabajo en Libro en homenaje al Dr.
Amrico Pla Rodriguez, Edit. GRIJLEY, Sociedad Peruana del De-
recho del Trabajo y de la Seguridad Social SPDTSS, 2008, Lima,
pg. N. 11, es que el principio de interpretacin de la regla ms
favorable para el trabajador fue objeto de debate (y posee hasta
la actualidad serios cuestionamientos por parte de algunos autores
liberales y neoliberales) en el X Congreso Iberoamericano de Derecho
del Trabajo y la Seguridad Social (Montevideo, 1988), en donde
el ius laboralista Octavio Bueno Magano, propugn su supresin,
por ser ms los problemas que crea que los que resuelve. En dicho
Congreso, en efecto, las diversas ponencias, que giraban en torno a
la aplicacin de la referida regla, disentan en cuanto al mecanismo
ms apropiado, dada las dificultades intrnsecas que derivan tanto
del mtodo del conglobamento como del de acumulacin, resultando
adems ambiguo el mtodo del conglobamento por institutos, que
apareca como frmula intermedia.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
permitan con posterioridad la conti-
nuidad de la relacin laboral mediante
la mencionada modalidad regulada en el
reglamento, o sustentar la conclusin del
contrato por el cumplimiento del plazo,
si se corrobora un periodo por el cual la
servidora se ha encontrado laborando
sin contrato.
Asimismo, el rgano de control de la
Constitucin de 1993 concluy enf-
ticamente que la inaplicabilidad de la
prrroga automtica se sustent en los
siguientes criterios: 1) por la ausencia
de regulacin en el Decreto Legislativo
N. 1057, 2) por la interpretacin ex-
tensiva de las limitaciones de derechos
que ya contiene el Decreto Legislativo
1057, y 3) por la incompatibilidad de
la prrroga automtica con el rgimen aquellos supuestos no regulados en ella.
constitucional del trabajo; segn los
siguientes criterios.
Ausencia de regulacin en el Decreto
Legislativo N. 1057, CAS
En primer lugar, porque el rgimen la-
boral especial establecido en el Decreto
Legislativo 1057 no regula expresamente,
en ningn extremo (como he adelantado
en el Fundamento 2 supra), el supuesto
de un trabajador que labora con un CAS
vencido. En segundo lugar, porque tam-
poco se puede desprender una regulacin
implcita, toda vez que en ningn extremo
del articulado del Decreto Legislativo 1057
existe alguna regla que permita u ordene
a los agentes de aplicacin tomar como
verdadero o hecho cierto la existencia t-
cita de un CAS o, lo que es lo mismo, una
prrroga automtica del CAS.
En stricto sensu, estimo que esta presuncin
de prrroga automtica del CAS constitu-
ye, en la prctica, la creacin ex novo de una
regla jurisprudencial, la misma que, desde mi
punto de vista, es innecesaria y, adems, se
implementa (i) sin una evaluacin preliminar
de la constatacin de la existencia de una
laguna normativa y (ii) sin examinarse si el
sistema jurdico ya ofrece o no alguna con-
secuencia jurdica, que resulte de aplicacin,
para esta tipologa de supuestos.
Por tal razn, la precitada regla jurispruden-
cial de la presuncin de prrroga autom-
tica del CAS genera una estril situacin
antinmica con el artculo 4 del Decreto
Supremo N. 003-97-TR aplicable al
presente caso, dado que su rgimen laboral
es el de la actividad privada, el mismo que
establece que en las relaciones de trabajo se
presume un contrato a plazo indeterminado.
As, prev que en toda prestacin personal
de servicios remunerados y subordinados, se
presume la existencia de un contrato de
trabajo a plazo indeterminado.
Interpretacin extensiva injustifica-
da de las restricciones de derechos
que ya contiene el Decreto Legisla-
tivo N. 1057, CAS
El Decreto Legislativo 1057 no se coloca
en la hiptesis y, menos an, establece
cul es la proteccin de los trabajadores
que laboran con CAS vencidos. En este
punto, debo de precisar que en anterior
oportunidad (Cfr. Voto Singular de la STC
0010-2010-PI/TC), he sealado que el rgi-
rea Laboral VI
men laboral del Decreto Legislativo N. 1057
puede ser constitucionalmente legtimo si se
interpreta como temporalmente provisoria
y, por lo tanto, constituye una etapa de
transicin hacia un reconocimiento pleno de
los derechos constitucionales laborales por
parte del Estado, el mismo que en virtud del
principio de progresividad de los derechos
sociales, paulatinamente deber implementar
mejores condiciones jurdicas y fcticas de
trabajo propio de la dimensin prestacional
o positiva de los derechos fundamentales.
Es necesario recordar que la Constitucin
en su artculo 139 inciso 9) establece el
principio de inaplicabilidad por analoga
de las normas que restrinjan derechos
fundamentales (Cfr. STC 02235-2004-PA/
TC, fundamento Jurdico 8), lo que implica
que no se pueden extender las restriccio-
nes de derechos fundamentales desde
aquellos supuestos regulados en la ley a
Si se asume que los derechos fundamentales
tienen una posicin preferente en el sistema
de fuentes del ordenamiento jurdico perua-
no, entonces, ante un vaco legislativo, no se
pueden crear jurisprudencialmente iguales o
mayores restricciones a tales derechos que
las ya existentes.
Los rganos jurisdiccionales no pueden esta-
blecer mayores restricciones a los derechos
fundamentales que aquellas ya establecidas
en determinadas leyes. Ello se desprende
del artculo 1 de la Constitucin, conforme
al cual la defensa de la persona humana y
el respeto de su dignidad son el fin supremo
de la sociedad y del Estado, y del artculo 44
del mismo cuerpo normativo que establece
que garantizar la plena vigencia de los de-
rechos es uno de los deberes primordiales
del Estado.
Incompatibilidad de la regla jurispru-
dencial de prrroga automtica con
el rgimen constitucional del trabajo
En cuanto al punto 1.3, considero que la
regla jurisprudencial de presuncin de
prrroga automtica del CAS vencido
no es compatible con nuestro rgimen
constitucional del trabajo, pues no protege
los derechos del trabajador como parte
dbil de la relacin laboral; por el contrario,
se interpreta a favor del empleador y en
contra del trabajador, lo que justamente
la Constitucin en sus artculos 1 y 26
busca equiparar en virtud de los principios
protectores o de igualacin compensatoria,
por el cual, reconocindose la existencia
asimtrica de la relacin laboral, se pro-
mueve por la va constitucional y legal
la bsqueda de un equilibrio entre los
sujetos de la misma (Cfr. STC 0008-2005-
PI/TC, fundamento 20, in fine); principios
que no podran ser satisfechos en la medida
en que, desde la opinin de la mayora, las
consecuencias del incumplimiento de la
normas laborales por parte del respectivo
empleador (al permitir a una persona laborar
sin contrato) lejos de favorecer al trabajador,
lo pone en una situacin de desventaja frente
al empleador.
Si conforme lo ha sostenido el Tribunal
Constitucional, el principio de favorabi-
lidad en materia laboral, hace referencia
al deber de los operadores jurdicos de
aplicar, en caso de duda, la fuente for-
mal de derecho vigente ms favorable
al trabajador, o la interpretacin de esas
fuentes que les sea ms favorable (in dubio
pro operario) (STC N. 00016-2008-PI/TC,
fundamento 11),
Actualidad Empresarial VI-5
 VI Asesora Aplicada
Asesora Aplicada
Ficha Tcnica
Autora : Abog.. Mara Magdalena Quispe Carlos(*)
Ttulo : Gratificacin por Fiestas Patrias: periodo
julio 2016
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
1. Introduccin
La gratificacin legal es un beneficio social
que el empleador otorga al trabajador
sobre la base de un mandato legal y que
en los ltimos tiempos ha sufrido cambios
en relacin con su otorgamiento.
2. mbito de aplicacin
Este beneficio social se aplica para todos
los trabajadores sujetos al rgimen labo-
ral de la actividad privada (D. L. 728),
independientemente al tipo de contrato
celebrado, ya sea un contrato a plazo
indefinido, plazo fijo, tiempo completo o
tiempo parcial. Asimismo, los socios traba-
jadores de las cooperativas tienen tambin
derecho al beneficio de las gratificaciones.
3. Multas e infracciones
Conforme lo establece el artculo 24.4
del Decreto Supremo N. 019-2006-TR,
constituye infracciones graves no pagar o
no otorgar ntegra y oportunamente las
remuneraciones y los beneficios laborales
(incluida la gratificacin) a los trabajadores
que tienen derecho por todo concepto.
Por lo tanto, si el empleador no abona
las gratificacin en la fecha prevista, su
incumplimiento constituye una infraccin
grave, sancionado desde una multa as-
cendente de tres (3) UIT hasta cincuenta
(50) UIT, tratndose de una empresa del
rgimen general, en el caso de una pe-
quea empresa es de una (1) UIT a diez
(10) UIT; en ambos casos va depender del
nmero de trabajadores afectados.
Referencia: artculo 48 del D. S. N.019-2006-
TR, Reglamento de la Ley General de Inspeccin
del Trabajo
4. El Sistema de Inspeccin del Tra-
bajo privilegia acciones orienta-
das a la prevencin y correccin
de conductas infractoras
Cuando durante la inspeccin del trabajo se
determine la existencia de una infraccin,
el inspector de trabajo emite un acto de
requerimiento orientado a que el em-
* Abogada por la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica de la Univer-
sidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). Asesora laboral en
la revista Actualidad Empresarial.
VI-6 Instituto Pacfico
Gratificacin por Fiestas Patrias:
periodo julio 2016
pleador subsane su infraccin. En caso de
subsanacin, en la etapa correspondiente,
se dar por concluido el procedimiento san-
cionador (no existe multa alguna); en caso
contrario, continuar la actividad inspectiva.
Referencia: primer prrafo de la nica disposicin
complementaria de la Ley 30222, Ley que modifica
la Ley N. 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Caso N. 1
Horas extras y remuneracin no com-
putable
La Srta. Pamela Sifuentes labora en la em-
presa inmobiliaria El Paraso desde el 5
de enero del 2016 y desea saber cunto
le corresponder por las gratificacin de
Fiestas Patrias (julio 2016). Para lo cual
la trabajadora brinda los siguientes datos:
Remuneracin bsica de S/ 1,200.00.
Horas extras por los meses de fe-
brero, marzo y junio por la suma de
S/ 100.00, S/180 y S/ 150.00 respec-
tivamente.
Movilidad supeditada a la asistencia
de trabajo de S/ 90.00(*)
(*) Nota: Segn el artculo 19 del D.S
N.001-97-TR, Ley de Compensacin por
Tiempo de servicios1, refiere lo siguiente:
No se consideran remuneraciones com-
putables: Gratificaciones extraordinarias
u otros pagos que perciba el trabajador a
ttulo de liberalidad del empleador o que
hayan sido materia de convencin colectiva
[], el valor de transporte, siempre que
est supeditado a la asistencia al centro
de trabajo y que razonablemente cubra
el respectivo traslado, la asignacin o bo-
nificacin por educacin, siempre que sea
por monto razonable y se encuentre debi-
damente sustentada, las asignaciones por
cumpleaos, matrimonio, nacimiento de
hijos, fallecimiento y aquellas de semejante
naturaleza. Igualmente las asignaciones que
se abonen con motivo de determinadas
festividades, siempre que sean consecuen-
cia de una negociacin colectiva. []. Por
ese motivo la movilidad supeditada a la
asistencia al centro de labores.
Solucin:
Clculo de las horas extras
Las horas extras ingresan a la remunera-
cin computable, al haberse percibido
tres meses en el semestre a computar:
100 + 180 + 150 = 430
1 Aplicable para el clculo de la gratificacin.
430/5(*) = 86: Se divide entre cinco; ya
que, para el clculo de las gratificaciones se
calcula en funcin de los meses completos
calendarios.
Clculo de la remuneracin compu-
table
- Remuneracin bsica S/ 1200.00
- Horas extra S/ 86
- Suma resultante: S/ 1,286.00
Clculo de las gratificaciones
Monto a pagar (gratificacin): 1/6 x
1,286.00 x 5 meses = 1,071.67
Bonificacin extraordinaria (9 %) / Ley
N. 30334 = 9 % (1,071.67) = 96.45
Monto total a pagar: 1,071.67 + 96.45
= S/ 1,168.12
Caso N. 2
Remuneracin fija y comisiones
Abril Zamora labora en la empresa Colorx
Per S.A.C. desde el 2015 percibiendo una
remuneracin mensual fija de S/ 1,200.00.
Adems, percibi comisiones por ventas
realizadas, conforme al siguiente detalle:
Periodo de enero a junio
Marzo 900
Abril 500
Mayo 700
Junio 800
Suma total S/ 2,900
Clculo de las comisiones: S/ 2,900/6 =
S/ 483.33
Clculo de la remuneracin compu-
table
Remuneracin fija: S/ 1,200.00
Asignacin familiar: S/ 85.00
Comisiones: S/ 483.33
Suma resultante: S/ 1,768.33
Clculo de las gratificaciones
Monto a pagar (gratificacin): 1/6 x
1,768.33 x 6 meses = S/ 1,768.33
Bonificacin extraordinaria (9 %) /
Ley N. 30334 = 9 % (1,768.33) =
S/ 159.15
Monto total a pagar: S/ 1,768.33 + S/
159.15 = S/ 1,927.48
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

Multas por infracciones en materia de
Ficha Tcnica
Autor : Javier Jhonatan Rojas Herreros
Ttulo : Multas por infracciones en materia de
relaciones laborales
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
Caso prctico
La empresa Multiservicios Zelada SAC, que
se encuentra en el rgimen general, nos co-
menta que no entreg hoja de liquidacin
por participacin de utilidades, ni gener el
pago de estas a quince (15) de sus trabaja-
dores dentro del plazo establecido por ley.
El representante legal nos pregunta:
- Se ha cometido alguna infraccin?
- Cunto es la multa a pagar?
Respuesta
El Decreto Supremo 019-2006-TR, Regla-
mento de la Ley General de Inspeccin del
Trabajo, nos indica lo siguiente:
Artculo 23: Son infracciones leves:
[]
23.2 No entregar al trabajador, en los
plazos y con los requisitos previstos, copia
del contrato de trabajo, boletas de pago de
remuneraciones, hojas de liquidacin de
compensacin por tiempo de servicios, parti-
cipacin en las utilidades u otros beneficios
sociales, o cualquier otro documento que deba
ser puesto a su disposicin.
Artculo 24: Son infracciones graves:
[]
24.4 No pagar u otorgar ntegra y
oportunamente las remuneraciones
y los beneficios laborales a los que
tienen derecho los trabajadores por
todo concepto, incluidos los establecidos
por convenios colectivos, laudos arbitrales,
as como la reduccin de los mismos en
fraude a la ley.
Como podemos observar en el caso con-
creto de la empresa Multiservicios Zelada
SAC; se ha cometido dos infracciones: una
infraccin leve y una infraccin grave en
materia de relaciones laborales.
Ahora al ser quince (15) los trabajadores
afectados pasemos a verificar a cunto
ascendera la multa por esas infracciones.
El Decreto Supremo 019-2006-TR, Regla-
mento de la Ley General de Inspeccin
del Trabajo, estipula en su artculo 48 la
cuanta y la aplicacin de sanciones segn
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
VI
relaciones laborales
el rgimen de la empresa y la cantidad de
trabajadores afectados.
La empresa pertenece al rgimen general,
los trabajadores afectados son quince (15)
y se ha cometido una infraccin leve y
una infraccin grave. Asimismo, las mul-
tas se expresan en unidades impositivas
tributarias (UIT).
Por ende, el cuadro de la multa sera el
siguiente:
Empresa del Rgimen General
(No Mype)
Nmero de trabajado-
Gravedad de la res afectados
infraccin
11 a 25
Leves 1.70
Graves 7.50
Por la infraccin leve:
1.70 (UIT1) = 1.70 (S/ 3,950.00) =S/ 6,715.00(1)
Por la infraccin grave:
7.50 (UIT) = 7.50 (S/ 3,950.00) = S/ 29,625.00(2)
Total de la multa:
(1) + (2) = S/ 36,340.00
Como podemos observar, la multa as-
cendera a S/ 36,340.00; sin embargo,
con base en la Ley N. 30222, Ley que
modifica la Ley 29783, Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo en su disposicin
complementaria transitoria nica. Nos
menciona que cuando durante la inspeccin
del trabajo se determine la existencia de una
infraccin, el inspector de trabajo emite un
acto de requerimiento orientado a que el
empleador subsane su infraccin. En caso
de subsanacin, en la etapa correspondien-
te, se dar por concluido el procedimiento
sancionador; en caso contrario, continuar
la actividad inspectiva.
En el caso planteado por Multiservicios
Zelada SAC, si ellos subsanan las infrac-
ciones cometidas antes que se realice
una inspeccin, o realizada la inspeccin
subsanan las infracciones cometidas no
seran pasibles de multa.
Cabe recalcar que esta norma no es perma-
nente si no temporal, y como lo establece
la propia norma solo estar vigente por un
periodo de tres (3) aos desde su publica-
cin, quiere decir que est vigente desde
el doce de julio del dos mil catorce (12-
07-14) hasta el once de julio del dos mil
diecisiete (11-07-17), pasado este periodo
se aplicarn las multas correspondientes a
pesar de que opere subsanacin.
1 Mediante Decreto Supremo N. 397-2015-EF, se estableci que
durante el ao 2016, el valor de la unidad impositiva tributaria
(UIT) como ndice de referencia en normas tributarias ser de tres
mil novecientos cincuenta y 00/100 Soles (S/ 3 950,00).
rea Laboral
A raz de la respuesta otorgada al repre-
sentante legal de la empresa Multiservi-
cios Zelada SAC, nos pregunta:
Qu sucede si no subsano en el acto
de requerimiento y la labor inspectiva
continua?
En este supuesto la multa que se imponga
no ser mayor al 35 % de la que resulte
de aplicar luego de la evaluacin del caso
concreto sobre la base de los principios
de razonabilidad, proporcionalidad as
como las atenuantes y/o agravantes que
correspondan segn sea el caso.
Entonces, recopilando la multa ascenda
a S/. 36,340.00, sin embargo, la norma
establece que no ser mayor al 35 %.
S/. 36,340.00 * (35 %) = S/. 12,719.00
La multa aplicar ser de S/. 12,719.00
Importante
Cabe recalcar que la Ley 30222 se public
en el marco de un enfoque preventivo
de la poltica de inspeccin del trabajo,
durante el cual el Sistema de Inspeccin
del Trabajo privilegia acciones orientadas
a la prevencin y correccin de conductas
infractoras.
Sin embargo, esta disposicin no se apli-
car en los siguientes supuestos:
a) Infracciones muy graves que adems
afecten muy gravemente: i) la liber-
tad de asociacin y libertad sindical
y ii) las disposiciones referidas a la
eliminacin de la discriminacin en
materia de empleo y ocupacin.
b) Infracciones referidas a la contra-
vencin de: i) la normativa vigente
sobre la proteccin del trabajo del
nio, nia y adolescente, cualquiera
sea su forma de contratacin, y ii) la
normativa vigente sobre prohibicin
del trabajo forzoso u obligatorio.
c) Infracciones que afecten las normas
sobre seguridad y salud en el trabajo,
siempre que hayan ocasionado muerte
o invalidez permanente al trabajador.
d) Actos de obstruccin a la labor inspec-
tiva, salvo que el empleador acredite
que actu diligentemente.
Actos de reincidencia, entendindose por
tal a la comisin de la misma infraccin
dentro de un periodo de seis meses desde
que quede firme la resolucin de sancin
a la primera.
Por ende, las empresas que cometan este
tipo de infraccin tendrn que pagar la
multa que le corresponda despus de
analizar el caso concreto.
Actualidad Empresarial VI-7
 VI Anlisis Jurisprudencial
Anlisis Jurisprudencial
Ficha Tcnica
Autora : Cynthia Garca Chanchari
Ttulo : Asignacin familiar
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
1. Introduccin
Cuando surge una nueva ley en nuestra
legislacin, por lo general, posteriormente
se da su reglamento; porqu se produce
esto? Para que cuando la ley que en su
momento se public tenga mejor apli-
cacin en su vigencia y en su mbito a
regular, adems de que se puedan regular
mejor los hechos reales con vinculacin
jurdica de nuestra nacin.
Pero, qu pasa cuando ambos no
previeron vacos legales?
Es all donde van surgiendo normas de
carcter complementario, ya sean incluso
jurisprudencias o interpretaciones jurdi-
cas sobre el mismo tema a tratar en donde
se fueron presentando estos vacos de la
ley publicada.
Qu tiene que ver esto con la asigna-
cin familiar?
La asignacin familiar desde sus inicios
no fue dedicada al sector privado es
general; por ello, posteriormente nace la
Ley N. 25129, publicada exactamente
el 6 de diciembre de 1989, denominada
los trabajadores de la actividad privada
cuyas remuneraciones no se regulan
por negociacin colectiva, percibirn el
equivalente al 10 % del ingreso mnimo
legal por todo concepto de asignacin
familiar.
Adiciona bsicamente un beneficio,
en donde las remuneraciones no se
regulaban por convenio de negociacin
colectiva.
A continuacin, en el presente artculo
se establecern con mejor detenimiento,
lo que significa percibir el concepto de
la asignacin familiar en nuestro sector
privado, en conjunto de las normas juris-
diccionales e interpretaciones en donde se
la contempla.
2. Concepto
Segn el artculo 1 de la Ley N. 25129,
la asignacin familiar es un concepto
que se da, generalmente, a todos los
trabajadores de la actividad privada cuyas
remuneraciones1 no se regulan por un
1 Actualmente existen dudas sobre la correcta aplicacin del incre-
mento de la remuneracin mnima vital (RMV) vigente, el cual es de
S/ 85.00, como por ejemplo, es correcto que todos los conceptos
que perciba un trabajador puedan sumarse, as llegar al mnimo y
cumplir con la ley? A esto, el Decreto Supremo N. 05-2016-TR,
VI-8 Instituto Pacfico
Asignacin familiar
convenio de negociacin colectiva. Dichos
trabajadores han de percibir ese concepto
por el equivalente al 10 % del ingreso
mnimo legal o de la remuneracin m-
nima vital (RMV) por todo concepto de
Asignacin familiar.
Actualmente el monto que se menciona es
de S/ 85.00, segn el ltimo incremento
que sufri la remuneracin mnima vital
(RMV), aprobado mediante el Decreto
Supremo N. 05-2016-TR, y publicado
en el diario oficial El Peruano el 31 de
marzo, pero que cobr vigencia desde el
1 de mayo del 2016.
Por qu la diferencia de quienes
cuyas remuneraciones no se regulan
por negociacin colectiva?
La casacin N. 2630-2009-HUAURA res-
ponde a esta pregunta, considerando que
una interpretacin acorde con el principio
de igualdad implica que el derecho de
asignacin familiar corresponde a todos
los trabajadores del rgimen privado,
independientemente de si regulan o
no su remuneracin por un convenio
o negociacin colectiva, siempre que
acrediten tener a su cargo los requisitos
establecidos en el artculo 2 de la ley, ya
que no se explica cmo es que ante un
mismo supuesto de hecho, trabajadores
del rgimen o del sector privado que
soportan una carga familiar, la ley es-
tablezca beneficios exclusivamente solo
para un grupo de ellos, sin que exista
una diferencia razonable que justifique
tal diferencia de trato2.
El artculo 3 del Decreto Supremo N.
035-90-TR fija que la asignacin familiar,
cuyas remuneraciones no se regulan por
negociacin colectiva, tiene el carcter
y naturaleza remunerativa, esto es que
se encuentra afecta a las contribuciones
laborales o tributarias, ya sea de los
sistemas de pensiones o de algunos de
los seguros sociales y al clculo de los
beneficios sociales.
Por otro lado, cuando se haga mencin a
las empresas, entindase por ese trmino
a la entidad jurdica y privada de manera
personal, con su respectivo nombre, de-
nominacin o razn social, sin importar
la vinculacin de esta empresa con otras o
que pertenezcan a un grupo de empresas
vinculadas entre s.
cuando hace referencia al incremento, no menciona por ningn lado
que todos los conceptos remunerativos del trabajador deban de
llegar al mnimo legal, sino que, haciendo hincapi, solo el mnimo
debe ser el solicitado, esto es, independientemente de los dems
conceptos que pueda percibir un trabajador como resultado de su
relacin laboral con el empleador. Entonces, aplicar la sumatoria
sera una forma incorrecta de la norma sobre el incremento de la
remuneracin mnima vital (RMV), salvo que el beneficiado labore
menos de una jornada ordinaria, como para que su bsico no pueda
llegar al mnimo legal.
2 Informe N. 028-2012-MTPE/2/14 del 24 de abril del 2012.
3. Base imponible
Como se reitera, la base imponible para
el clculo del pago ser solo del 10 %
de la remuneracin mnima legal o de
la remuneracin mnima vital (RMV) a
que se refiere el artculo 1 de la ley en la
oportunidad que corresponda percibir el
beneficio. Actualmente este concepto es
de S/ 85.00 nuevos soles exactamente.
4. Sujetos obligados
Los sujetos obligados son los empleadores
de las empresas en donde han de laborar
sus empleados dependientes y subordi-
nados. Los primeros debern abonarles
este concepto a los segundos cualquiera
que fuere su fecha de ingreso, ms no
de forma obligatoria desde su fecha de
ingreso, segn lo menciona el artculo
2 del Decreto Supremo N. 035-90-TR.
El empleador, de forma legal, no se
encuentra obligado a abonarles desde
la fecha en el que ingresen, sino desde
la fecha en el que el trabajador conste o
pruebe su carga familiar Qu pruebas
debe de presentar el trabajador para
acceder a este beneficio?
En caso de tener uno o ms hijos, solo
basta con la copia del documento na-
cional de identidad (DNI) del menor de
edad, o en caso de presentarse un hijo con
estudios superiores o universitario, sera
conveniente la constancia de estudios si
fuera por ciclos mejor as acreditara en
cada periodo que el mismo se encuentra
cursando sus estudios. Lo mencionado en
estas lneas, no se encuentra establecido
en la norma, pero se considera que es la
mejor opcin, tal como lo establece el
artculo 11 del decreto a la que se viene
haciendo mencin, el trabajador se en-
cuentra en la obligacin de acreditar la
existencia del hijo o hijos que tuviere en
su momento.
Establecido esto, el empleador ha de
abonarle el concepto, sin considerar la
fecha de ingreso, sino desde el mes en el
que se genere la obligacin del mismo, de
manera ntegra, no proporcional.
La asignacin familiar ser abonada por
el empleador bajo la misma modalidad
con que viene efectuando el pago de las
remuneraciones de sus trabajadores.
5. Sujetos beneficiados
En la ley tambin se mencionan a los
sujetos beneficiados, que no vienen a ser
ms que los trabajadores de las empre-
sas, con quienes prestan una relacin de
dependencia y de subordinacin, ya que
el beneficio de la asignacin familiar se
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

deriva simplemente por estar en planilla.
Sin embargo, deben cumplir con uno, no
ambos, de los requisitos mencionados
en el artculo 2 de la Ley N. 25129, los
cuales son los siguientes:
Articulo 2 de la Ley N. 25129
Que tengan a su cargo uno o ms hijos
menores de dieciocho (18) aos de edad.
Que el hijo al cumplir la mayora de edad
debe de encontrarse efectuando estudios
superiores o universitarios, as, este benefi-
cio se extender hasta que termine dichos
estudios o hasta un mximo de seis (6)
aos posteriores al cumplimiento de dicha
mayora de edad, mejor dicho, hasta los
veinticuatro (24) aos de edad.
Esto significa que no importa el nmero
de hijos que pueda tener, simplemente
basta que pruebe su carga familiar para
que perciba este beneficio y con el fin de
ampliar el mismo e intentando aminorar
posibles gastos de estudios es que se esta-
bleci que se aplique hasta los veinticua-
tro (24) aos de edad, siempre y cuando
prueben, mediante ciertos documentos,
que el hijo se encuentra cursando estudios
superiores o universitarios.
Otro de los requisitos primordiales, y sin
el cual no se habran mencionado los
anteriores, es que el trabajador debe
tener vnculo laboral vigente al momento
de poder gozar de la asignacin familiar.
6. Exclusiones
Se manera resumida se har mencin a
quienes no les afecta el beneficio de la
percepcin de la asignacin familiar:
Personas bajo la Ley de Modalidad
Formativa Laboral, Ley N. 28518.
Personas bajo la Ley del Senati
N. 26272
Trabajadores cuyas remuneraciones se
negocian bajo un convenio
Trabajadores de la microempresa
Trabajadores de la pequea empresa
Asegurados que estn gozando de los
descansos de un subsidio por incapa-
cidad temporal o por enfermedad
Aseguradas que estn gozando del
descanso de un subsidio por mater-
nidad
7. Preguntas frecuentes
Si el trabajador tiene ms de un hijo
percibe este derecho por cada hijo?
Ni la ley ni su reglamento estipulan
un nmero de hijos, as que, indepen-
dientemente de ello, el trabajador ha
de percibir el mismo monto legal.
Qu pasa si los padres de un menor
laboran dentro de la misma empresa?
Si cada empresa se ejecuta de manera
individual, siguiendo con el Decreto
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
rea Laboral VI
supremo N. 035-90-TR, en su artcu- del 2011, sostuvo que el beneficio
lo 7, para el caso en donde la madre otorgado por la Ley N. 25129 tiene
y el padre sean trabajadores de una la finalidad de proteger a los hijos de
misma empresa, tendrn derecho a los trabajadores, sin guardar relacin
este beneficio ambos trabajadores. con el tiempo elaborado por estos.
Si el trabajador labora para empresas De este modo, el concepto de asigna-
vinculadas entre s, tendr derecho a cin familiar responde a una situacin
percibirla en solo una empresa? de orden social antes que a una con-
secuencia contraprestativa, resultando
Como en casos anteriores, se har
la misma aplicacin. Si el trabajador por ende innecesaria la existencia de
un determinado tiempo de labores
labora para ms de un empleador,
tendr derecho a percibir la asigna- para ser asistido a este derecho.
cin familiar por cada empleador de A raz de ello, se afirma que la asig-
cada empresa. nacin familiar no se encuentra sujeta
La asignacin familiar se encuentra a ningn descuento de inasistencias
sometida a descuentos? o suspensiones, salvo recalco se
A los nicos descuentos a los que se encuentre gozando de un descanso
de subsidio, que, aunque la norma
encontrara sometido el concepto
de asignacin familiar es por su de este descanso hace referencia de
que no puede percibir conceptos re-
naturaleza y carcter remunerativo
a las contribuciones tributarias y munerativos, en la realidad, tampoco
laborales, en tanto, sobre la inte- se incluye la asignacin familiar. Este
rrogante si la asignacin familiar ltimo punto, an es controversial.
se encuentra sometida a descuentos
de inasistencias o suspensiones del 8. Modelo de solicitud del pago
trabajador, mediante informe N. de la asignacin familiar
385-2011-MTPE/4/8 del 14 de abril
(Lugar), de ___ del ____
SOLICITO: ASIGNACIN FAMILIAR
Seores: (Nombre o razn social de la empresa)
(Domicilio de la empresa)
Presente.-
Me es grato saludarles y solicitarles que en virtud de la Ley N. 25129 y su Reglamento,
Decreto Supremo N. 035-90-TR, tengo derecho al pago, en mi beneficio, del concepto
de asignacin familiar, cuyo monto nico es equivalente al 10 % de la remuneracin
mnima vital (RMV) vigente hasta el momento, por tener a mi cargo a mi (mis) menor
(res) hijo/a (s) de nombre (s) _______________________________________________
______________, o a mi mayor hijo/a (s) de nombre (s)________________________
_________________, quien se encuentra cursando estudios superiores/universitarios.
Tal como lo constan los siguientes documentos que adjunto a la presente solicitud:
- Copia simple del documento nacional de identidad del trabajador.
- Copia simple de documento nacional de identidad o copia simple de la partida de
nacimiento de el/los menor (es) hijos
- Copia simple de documento nacional de identidad del mayor hijo
- Copia simple de la constancia de estudios del mayor hijo
Sin otro particular, me despido solicitando en conjunto al presente documento informe
a quien corresponda para el cumplimiento de mi derecho laboral desde la fecha de
su recepcion.
Atte.
_________________________
Trabajador
Actualidad Empresarial VI-9
 VI Indicadores Laborales

REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS

Indicadores Laborales

1 Aportes al SSS 2015 Julio, Agosto y Setiembre S/8,750.22

1 Remuneracin Mnima Vital
1 de mayo de 2016 en adelante:
Mensual S/ 850.00
Diario 28.33
2 Remuneracin Mnima Trabajo Nocturno
1 de mayo de 2016 en adelante:
Mensual 1 147.50
Diario 38.25
3 Remuneracin Mnima Minera
1 de mayo de 2016 en adelante:
Mensual 1 062.50
Diario 35.42
4 Remuneracin Mnima Periodistas
1 de mayo de 2016 en adelante 2,550.00
5 Remuneracin Mnima Diaria Trabaj.
Agrarios y Acucolas 33.17
6 Asignacin Familiar
1 de mayo de 2016 en adelante:
Mensual 85.00
7 Remuneracin Mnima Asegurable
1 de mayo de 2016 en adelante 850.00
8 Pensin del SNP mxima
15 de abril de 1999 al 31-08-01 807.36
1 de setiembre de 2001 en adelante 857.36
9 Pensin Mnima SNP
* Pensionistas con derecho propio:
20 o ms aos de aportacin 415.00
10 y menos de 20 aos de aport. 346.00
6 y menos de 10 aos de aport. 308.00
5 o menos de 5 aos de aport. 270.00
* Pensionistas con derecho derivado 270.00
* Pensionistas por invalidez 415.00
Asegurado regular 9% 2015 Octubre, Noviem. y Diciem. S/8,825.57
Asegurado agrario y acucola 4% 2016 Enero, Febrero y Marzo S/8,908.23
2016 Abril, Mayo y Junio S/9,009.91
Pensionistas 4% 2016 Julio, Agosto y Setiembre S/9,042.82
2 Aporte al SNP 13 % 4.4 Promedio gastos de sepelio
3 Contribucin al SENATI 0.75 % 2011 Enero, Febrero y Marzo S/3,389.44
2011 Abril, Mayo y Junio S/3,439.86
Vencimiento (Julio 2016): 16-08-2016 2011 Julio, Agosto y Setiembre S/4,030.00
2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/3,465.73
4 Sistema Privado de Pensiones 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/3,465.73
4.1 Aporte al fondo 10 % 2012 Enero, Febrero y Marzo S/3,550.32
4.2 Aportes administrativos 2012 Abril, Mayo y Junio S/3,585.48
2012 Julio, Agosto y Setiembre S/3,604.39
2012 Octubre, Noviembre y Dic. S/3,645.85
Integra Profuturo Prima Habitat 2013 Enero, febrero y marzo S/3,644.19
Obligacin de Julio 2016 2013 Abril, mayo y junio S/3,678.36
Comisin 1.55% 1.69% 1.60% 1.47% 2013 Julio, agosto y setiembre S/3,704.23
Comisin mixta(*) 1.23% 1.46% 1.19% 0.38% 2013 Octubre, Noviembre y Dic. S/3,749.01
2014 Enero, Febrero y Marzo S/3,748.35
Prima de Seguro ab 1.33% 1.33% 1.33% 1.33% 2014 Abril, Mayo y Junio S/3,802.42
* Comisin por flujo que forma parte de la comisin mixta.
2014 Julio, Agosto y Setiembre S/3,832.27
a Por seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
2014 Octubre, Noviembre y Dic. S/3,851.51
2015 Enero, Febrero y Marzo S/3,869.43
b Se aplica la rem. mxima asegurable, equivalente Julio, agosto y setiembre S/ 9042.82 2015 Abril, Mayo y Junio S/3,917.52
2015 Julio, Agosto y Setiembre S/3,967.94
4.3 Remuner. asegurable mxima para el seguro 2015 Octubre, Noviem. y Diciem. S/4,002.11
de invalidez, sobreviv. y gastos de sepelio 2016 Enero, Febrero y Marzo S/4,039.59
2011 Abril, Mayo y Junio S/7,585.67 2016 Abril, Mayo y Junio S/4,085.70
2011 Julio, Agosto y Setiembre S/7,642.73 2016 Julio, Agosto y Setiembre S/4,100.63
2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/7,642.73
2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/7,749.53 5 CONAFOVICER
2012 Enero, Febrero y Marzo S/7,829.26 Base Imponible : 2 % del bsico del trabajador.
2012 Abril, Mayo y Junio S/7,906.80 Vencimiento (Julio 2016): 15-08-16
2012 Julio, Agosto y Setiembre S/7,948.50 INTERESES
2012 Octubre, Noviembre y Dic. S/8,039.93 1. Inters Legal Laboral
2013 Enero, Febrero y Marzo S/8,036.28 Moneda Nacional : 2.69 14-07-16
2013 Abril, Mayo y Junio S/8,111.62 Moneda extranjera : 0.33 14-07-16
2013 Julio, agosto y setiembre S/8,168.68 2. Inters Moratorio SPP
2013 Octubre, Noviembre y Dic. S/8,267.43 Tasa: 1.45 % efectivo mensual a partir del 01-01-11
2014 Enero, Febrero y Marzo S/8,265.97 1.80 % efectivo mensual a partir del 01-07-08
2014 Abril, Mayo y Junio S/8,385.20
2014 Julio, Agosto y Setiembre S/8,451.04 3. Impuestos administrados por la SUNAT (en M.N.)
2014 Octubre, Noviembre y Dic. S/8,493.46 Tasa: 1.2 % mensual desde 01-03-10
2015 Enero, Febrero y Marzo S/8,532.97 0.60 % mensual desde 01-03-10
2015 Abril, Mayo y Junio S/8,639.03 4. Inters Moratorio MTPE: 2.2 % mensual
6. Impuesto a la Renta de Quinta Categora
P eriodo 2 0 1 6
Renta Anual Tasa UIT Exceso Hasta IR parcial IR Total
Hasta 5 UIT 8% S/ 3950 _ S/ 19,750 S/1580 S/ 1580
Ms de 5 UIT hasta 20 UIT 14 % S/ 3950 S/ 19,750 S/ 79,000 S/ 8295 S/ 9875
Ms de 20 UIT hasta 35 UIT 17 % S/ 3950 S/ 79,000 S/ 138,250 S/ 10, 072.50 S/ 19,947.50
Ms de 35 UIT hasta 45 UIT 20 % S/ 3950 S/ 138,250 S/ 177,750 S/ 7,900 S/ 27,847.50
Ms de 45 UIT 30 % S/ 3950 S/ 177,750 Ilimitado _ _
1 La renta anual se calcula considerando todos los ingresos que califiquen como renta de quinta categora de acuerdo al art. 34 de la LIR y su concordancia reglamentaria
(remuneraciones, gratificaciones ordinarias y extraordinarias, participacin en las utilidades, etc.). A dicho monto se le deduce 7 UIT.

VENCIMIENTOS
10 Subsidio por lactancia
7. Sistema Privado de Pensiones (AFP)
A partir del 10 de marzo de 2000 820.00
a. Obligaciones de Julio 2016
11 Topes prestaciones alimentarias Presentacin con Presentacin con CH/. Presentacin Cancelacin de la Cancelacin de
* Ley N. 28051 cheque de otro o efectivo del mismo Declaracin Declaracin sin pago declaracin sin pago
Banco Banco sin pago de intereses 50 % de inters 80 %
* 2 RMV (01 junio - 2012) 1,500.00
03-08-16 05-08-16 05-08-16 19-08-16 19-09-16

8. SNP, EsSALUD, Seguro de Riesgo y Renta de 5. Categora (Julio 2016) a

ltimo dgito de RUC

Tributo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
HISTRICO DE REMUNERACIONES SNP. 17/08/16 18/08/16 19/08/16 19/08/16 12/08/16 12/08/16 15/08/16 15/08/16 16/08/16 16/08/16
Salud. 17/08/16 18/08/16 19/08/16 19/08/16 12/08/16 12/08/16 15/08/16 15/08/16 16/08/16 16/08/16
MNIMAS A LA FECHA Seguro R. 17/08/16 18/08/16 19/08/16 19/08/16 12/08/16 12/08/16 15/08/16 15/08/16 16/08/16 16/08/16
Renta 5ta. 17/08/16 18/08/16 19/08/16 19/08/16 12/08/16 12/08/16 15/08/16 15/08/16 16/08/16 16/08/16

Fecha de Periodo de
Base legal
publicacin vigencia
RMV TASAS DE INTERS BANCARIO CTS (1.a Quincena de Julio de 2016)
10.03.20 al CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA NACIONAL)
D.U. N. 012-2000 09.03.00 S/ 410.00
14.09.03 SISTEMA FINANCIERO julio
A partir del FECHA 1 4 5 6 7 8 11 12 13 14
D.U. N. 022-2003 13.09.03 S/ 460.00
15.09.03 B. Continental 1.70 1.70 1.72 1.73 1.74 1.74 1.75 1.76 1.78 1.80
A partir del B. de Comercio 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
D. S. N. 016-2005-TR 29.12.05 S/ 500.00 B. de Crdito del Per 1.42 1.45 1.48 1.50 1.51 1.53 1.54 1.57 1.59 1.47
01.01.06
A partir del Scotiabank Per 1.85 1.86 1.86 2.04 2.05 2.09 2.07 2.08 2.08 2.25
D. S. N. 022-2007-TR 29.09.07 S/ 530.00 Interbank 3.02 3.01 3.02 3.02 3.02 3.02 3.02 3.02 3.02 3.01
01.10.07
Promedio de las Empresas Bancarias 2.82 2.79 2.82 2.87 2.91 2.95 2.98 3.03 3.09 3.12
A partir del
D. S. N. 022-2007-TR 29.09.07 S/ 550.00
01.01.08 CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA EXTRANJERA)
A partir del SISTEMA FINANCIERO julio
D. S. N. 011-2010-TR 11.11.10 S/ 580.00
01.12.10 FECHAS 1 4 5 6 7 8 11 12 13 14
A partir del B. Continental 1.23 1.28 1.33 1.37 1.40 1.43 1.52 1.54 1.61 1.62
D. S. N. 011-2010-TR 11.11.10 S/ 600.00
01.02.11 B. de Comercio 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00
A partir del B. de Crdito del Per 0.85 0.88 0.90 0.92 0.92 0.93 0.93 0.92 0.91 0.86
D. S. N. 011-2011-TR 14.08.11 S/ 675.00
15.08.11 Scotiabank Per 0.97 1.00 1.00 1.05 1.05 1.04 1.04 1.04 1.04 1.01
A partir del Interbank 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.01 2.01
D. S. N. 007-2012-TR 17.05.12 S/ 750.00
01.06.12 Promedio de las Empresas Bancarias 1.36 1.39 1.43 1.44 1.45 1.47 1.49 1.48 1.48 1.49
A partir del
D. S. N. 005-2016-TR 30.03.16 S/ 850.00 Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas a travs del Reporte N.6 . Estas tasas de inters
01.05.16 tienen carcter referencial.

VI-10 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

 VII
Contenido
Informe financiero El Brexit y sus efectos en el entorno econmico
Ficha Tcnica
Autora : Diana Anglica Ccaccya Bautista
Ttulo : El Brexit y sus efectos en el entorno econ-
mico
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
1. Introduccin
Tras anunciarse la fecha en que se realiza-
ra el referndum sobre la permanencia
del Reino Unido en la Unin Europea, el
23 de junio del presente ao, el mundo
entero se mantuvo a la expectativa de
los resultados y desde ya se anticipaban
los beneficios y/o consecuencias que se
tendran en los dos posibles escenarios:
o Brexit (del acrnimo de Britain+
exit: salida del Reino Unido) o Bremain
(Britain+remain: permanencia del Rei-
no Unido). Desde entonces, estos dos
trminos se popularizaron a travs de los
medios de informacin, en donde tuvo
mayor acogida el primero de ellos para
hacer referencia a todo ese proceso.
Indudablemente el Brexit, que ya ha
triunfado, ha marcado una gran tras-
cendencia en el entorno internacional,
y que an no se sabe con certeza cmo
finalizar su retirada, puesto que hay un
plazo de dos aos para definir los nuevos
acuerdos (renegociaciones) entre el pas
britnico y sus socios. Por tanto, este tema
estar vigente en la coyuntura econmica
de los prximos meses, lo que motiva a
presentar, en esta edicin, un panorama
general y sus implicancias en el resto de
las economas.
2. Antecedentes de la Unin
Europea
Los orgenes de la unificacin de Euro-
pa se produce tras la finalizacin de la
Segunda Guerra Mundial (1939-1945)
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
VII-1
El Brexit y sus efectos en
el entorno econmico
que dio como resultado una gran destruc-
cin material y econmica de los pases
europeos. Luego, con el fin de impulsar
la reconstruccin y buscar la paz en la
regin, Robert Schuman Ministro de
Asuntos Exteriores de Francia propuso
crear una autoridad comn para regular
la produccin del carbn y acero dos ele-
mentos indispensables para la industria
armamentstica y evitar ms conflictos
entre los mismos.
Esta idea se extendi entre los pases de la
Europa occidental, donde finalmente seis
estados (Alemania occidental, Blgica,
Francia, Italia, Luxemburgo y los Pases
Bajos) decidieron conformar la Comuni-
dad Econmica del Carbn y del Acero
(CECA) por medio del Tratado de Pars en
1951. Ello es considerado el primer paso
hacia la integracin europea. Despus de
seis aos, estos mismos pases decidieron
constituir dos nuevas comunidades, con
el fin de seguir avanzando en el proceso
de su integracin: la Comunidad Europea
de la Energa Atmica (Euratom) y la
Comunidad Econmica Europea (CEE)
como marco de polticas comunes entre
los miembros1, al firmar el Tratado de
Roma (1957).
Para los aos 60, se da la fusin de los
rganos ejecutivos de las tres comuni-
dades anteriormente referidas y se crea
la Poltica Agraria Comn (PAC), cuyo
objetivo fue el de asegurar, a sus ciuda-
danos, un suministro estable y suficiente
de alimentos bsicos a precios asequibles,
para lo cual otorgaron subvenciones a los
productores ganaderos y agrcolas. Ms
adelante se constituy una unin adua-
nera, suprimiendo los aranceles.
En el transcurso de los aos, los pases
aledaos mostraron su inters y se fueron
sumando uno a uno. As, en 1973 hace su
1 Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin de Espaa. Recuperado
de <http://www.exteriores.gob.es/Portal/gl/PoliticaExteriorCoopera-
cion/UnionEuropea/Paginas/ProcesosConstruccionEuropea.aspx>.
rea Finanzas VII
Informe Financiero
ingreso el Reino Unido, coincidentemente
con los pases de Dinamarca e Irlanda.
Un hecho relevante por estos aos fue la
introduccin del Sistema Monetario Eu-
ropeo (SME), con el fin de establecer una
cooperacin financiera y la estabilidad
monetaria entre sus miembros. Para ello
se introdujeron tres elementos: el ECU, el
Mecanismo de Tipos de Cambio (MTC) y
el Fondo Europeo de Cooperacin Mo-
netaria (Fecom). El primero de ellos se
constituy como una unidad de cuenta
que result de la ponderacin del valor de
las monedas de los socios para que pueda
utilizarse como medio de pago, reserva
de los bancos centrales y denominacin
de los instrumentos financieros, pero que
posteriormente fue reemplazado por el
euro. Por otro lado, con el MTC no tuvo
xito en la estabilizacin de los tipos de
cambio en todos los socios, por lo que
algunos abandonaron la moneda de la
eurozona.
En la dcada de los 80, tras la cada del
Muro de Berln, se observ de manera
significativa la adhesin de otros esta-
dos, donde ms de 20 pases salieron
del comunismo para unirse a la Europa
democrtica, generando mayores opor-
tunidades y desafos2. Ello conllev a
realizar modificaciones y reformas, como
el cambio de denominacin: Comunidad
Europea en reemplazo a la CEE.
Finalmente, el ltimo acuerdo que favore-
ci el camino hacia la mayor integracin
de este proyecto europeo fue el Tratado
de Maastricht, firmado el 7 de febrero
de 1992, a travs del cual los gobiernos
acordaron consolidar los tres pilares
fundamentales: el comunitario (referido
a lo poltico, econmico y monetario
preexistente), la cooperacin en Poltica
Exterior y de Seguridad Comn (PESC) y
el mbito judicial.
2 MOGHADAM, Reza, El camino hacia la INTEGRACIN europea,
Finanzas y Desarrollo. FMI, 2014, p. 9.
Actualidad Empresarial VII-1
 VII Informe Financiero
Posteriormente se unieron ms pases,
siendo el ltimo el pas de Croacia en el
2013, conformando un total de 28 pases,
quienes toman decisiones en concenso a
travs de diferentes rganos.
3. Organizacin de la UE
Son cuatro las principales instituciones
que trabajan de manera conjunta para
dirigir la Unin Europea:
La Comisin Europea:
Conformado por los Jefes de Estado,
Presidentes o Primeros Ministros, y el
Presidente de la Comisin Europea. Ge-
neralmente se rene cuatro veces al ao
para acodar los lineamientos de poltica
general de la UE y revisar los progresos
en la comunidad.
El Parlamento Europeo (PE):
Instancia conformada por los Ministros
de todos los pases de la UE. Se rene
regularmente para tomar decisiones
detalladas y aprobar leyes europeas.
El Consejo de la Unin Europea:
Es una organizacin intergubernamental
dirigida principalmente a proteger los de-
rechos humanos, promover la diversidad
cultural de Europa y combatir problemas
sociales tales como los prejuicios raciales
y la intolerancia.
El Tribunal de Justicia de la Unin Europea:
Tiene la funcin de asegurarse de que
todos los Estados se atienen a las normas
y leyes, y de suavizar asperezas entre los
otros tres organismos.
Por otro lado, en una reunin celebrada
en el 2004 se haba previsto reestructurar
todos estos tratados y acuerdos previos
para consolidarlos en una Constitucin
nica. No obstante, ello se tendra que
ratificar por los estados conformantes va
referndum3.
4. Referndum del 23 de junio
Si bien el Reino Unido es uno de los
12 miembros fundadores de la Unin
Europea, cuyo pacto se dio en 1992, se
haba negado desde el principio pasar a
la tercera fase de la Unin Econmica y
Monetaria (UEM), por lo que nunca im-
plant el euro como su moneda nacional.
Esto se debe a una clusula especial que
obtuvo durante la celebracin del Tratado
de Maastricht, en la que se condicionaba
algunos requisitos previos para su incor-
poracin en la Eurozona, especificados en
los siguientes criterios4:
Convergencia de los ciclos econmicos,
que se basara en la compatibilidad de
indicadores econmicos como inflacin,
tipos de inters y tipos de cambio.
La economa britnica debera ser lo su-
ficientemente flexible para que posibles
3 Gobierno de Aragn, El funcionamiento de la Unin Europea: Gua
del ciudadano sobre las instituciones de la UE, p. 6
4 Tomado de Reino Unido: clusula de exencin de la UEM.
Recuperado de <http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/
TXT/?uri=URISERV%3Al25060>.
VII-2 Instituto Pacfico
shocks asimtricos puedan ser absorbidos,
por ejemplo mediante la flexibilidad y la
movilidad del mercado laboral y la poltica
fiscal.
La adhesin del Reino Unido a la moneda
nica debe a largo plazo promover la
inversin (extranjera o interior).
Una mejora en la posicin competitiva del
sector de servicios financieros en el Reino
Unido y particularmente en Londres.
Los resultados econmicos de la Eurozona
debern coadyuvar en los resultados del
pas britnico.
Sin embargo, lo que se ha observado en
aos posteriores fue un buen desempeo
y mejores resultados econmicos del Rei-
no Unido en comparacin con el bloque
econmico, que se vio agravado por la
crisis de deuda que enfrent la mayora de
los pases europeos. Ello conllev la duda
sobre la conveniencia de seguir formando
parte del gran proyecto de integracin,
y crear divisiones polticas internas. El
debate se retom con mayor fuerza en el
2013; cuando el Partido Conservador, que
comparta las ideas separatistas, gan los
comicios electorales. Posteriormente, otros
grupos polticos ejercieron campaas y ma-
yor presin al Gobierno, y que era apoyada
por parte de sus ciudadanos, ya que estaban
de acuerdo en recuperar su soberana, pues
la UE ejerca cada vez ms regulaciones.
Es as que en febrero del presente ao, el
primer ministro britnico David Came-
ron decret oficialmente el referndum
para decidir la permanencia del pas. Una
de las consecuencias ms notables fue
la gran incertidumbre percibida en los
mercados financieros y que se daba en
mayor grado mientras se acercaba el da
del referndum, puesto que los sondeos
previos reflejaban a un pas muy dividido,
pues el deseo de permanecer dentro de
la Unin Europea superaba con un escaso
margen de diferencia a la otra alternati-
va, pero que an nada estaba dicho con
exactitud, por lo que terceros apostaban
y crean que era lo ms pertinente.
Finalmente, el 24 de junio se conoci el
anhelado resultado: Reino Unido decide
salir de la Unin Europea con un 51.9 %
de aprobacin para sorpresa de su propia
poblacin. Este es un hecho histrico,
pues si bien, anteriormente se haba eva-
luado la salida de Grecia (Grexit), el pas
britnico es el primero en abandonar al
proyecto de integracin ms consolida-
do a nivel mundial y que le ha tomado
ms de seis dcadas para conseguirlo.
5. Consecuencias del Brexit:
Implicancias en el Per?
En primera instancia, es importante
aclarar que el Reino Unido es un estado
unitario, conformado por cuatro naciones
constitutivas: Escocia, Gales, Inglaterra e
Irlanda del Norte (la suma geogrfica de
los tres primeros constituyen Gran Breta-
a, una gran isla). Por tanto, el resultado
global de las votaciones en estos estados
determino la salida del Reino Unido.
El primer efecto que se vio fue el desplome
de las bolsas en el mundo y de la libra
esterlina. Ello sucede, y como lo explica el
economista Carlos Parodi5, porque la gran
incertidumbre conlleva a los inversionistas
a huir del riesgo (gran aversin), impulsn-
dolos a adquirir activos ms seguros como
son el dlar, los bonos del Tesoro de los
Estados Unidos y otros activos ms segu-
ros como el oro. Por otro lado, la menor
demanda de activos de origen britnico
gener una reduccin en el valor de la libra
esterlina (como sucede en todo mercado,
cuando un bien no tiene compradores el
precio tiende a bajar), pero esto se dio
abruptamente luego de conocerse los resul-
tados, observndose la mayor devaluacin
desde 19856. Sin embargo, esta situacin
de incertidumbre an contina, pues no se
sabe cules sern las futuras medidas que
adoptar el Reino Unido.
Por otro lado, la inconformidad de Escocia
e Irlanda del Norte, que no respaldaron
el Brexit, se ha hecho notoria a tal punto
de que quieren buscar su independencia
y separarse del Reino Unido. Asimismo,
lderes polticos de otros pases como
Francia, Holanda e Italia han pedido rea-
lizar consultas similares en sus naciones,
estropeando los objetivos de una mayor
integracin europea.
Y en lo que respecta al Per, podra verse
afectada indirectamente. Desde la pers-
pectiva comercial tendra que plantearse
un nuevo tratado con el Reino Unido que,
si bien es cierto, no tiene mucha participa-
cin, pero s del bloque europeo, puede
verse afectada en las exportaciones de
algunos productos. Adems, como somos
una economa parcialmente dolarizada, la
volatilidad en el tipo de cambio es un fac-
tor importante. A la fecha se ha previsto
el fortalecimiento del dlar, por la gran
confianza y la acogida de los inversionis-
tas. Esto significara un debilitamiento
o prdida de valor de nuestra moneda,
incrementando los costos financieros
por el descalce de las monedas, aunque
podran haber otros factores que podran
coadyuvar la tendencia, como la esperada
modificacin de la tasa de referencia de
la FED y de los bancos europeos que en
algunos casos, estn por debajo del 0 %.
No obstante, debemos tener claro que
el Reino Unido todava no se ha retirado
automticamente del bloque europeo,
ya que tiene dos aos para establecer sus
renegociaciones con los dems socios y que
es de esperar. Por tanto, las decisiones y las
turbulencias que se den en este lapso se
trasladarn inevitablemente a nuestro pas,
por los estrechos lazos econmicos y finan-
cieros que tenemos con el resto del mundo.
5 PARODI, Carlos. Brexit y efectos en Per, Gestin, 01-07-2016. Re-
cuperado de <http://blogs.gestion.pe/economiaparatodos/2016/07/
brexit-y-efectos-en-peru.html>.
6 BBC Mundo, Brexit: la libra esterlina cae a sus niveles ms bajos
desde 1985 y las acciones se desploman, 24-06-2016.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
 VIII
Contenido
Informe especial Cmo se transfieren los ttulos valores?
GLOSARIO EMPRESARIAL
Cmo se transfieren los ttulos valores?
Ficha Tcnica
Autor : Dr. Cristhian Northcote Sandoval
Ttulo : Cmo se transfieren los ttulos valores?
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
1. Introduccin
El uso de ttulos valores en las operaciones
comerciales ya no tiene nada de novedo-
so. Es cotidiano que una empresa emita
o reciba ttulos valores por operaciones
de venta o de servicios, y dicho uso se ha
vuelto ms comn aun con la introduc-
cin de nuevas figuras como la factura
negociable.
Pero, si bien, el uso de ttulos valores
puede ser cotidiano, muchas empresas
desconocen los alcances plenos del fun-
cionamiento de los ttulos valores y, en
particular, los mecanismos que existen
para su transferencia y negociacin,
que constituye uno de los rasgos fun-
damentales de los ttulos valores, pues
la posibilidad de transferir los derechos
que estn incorporados en un ttulo valor
abre las puertas para otras operaciones
comerciales.
Pero tal vez deberamos comenzar desde
el inicio. Qu es un ttulo valor? La
definicin de ttulo valor se encuentra
contenida en el artculo 11 de la Ley
N. 27287, Ley de Ttulos Valores, que
hace referencia a los elementos caracters-
ticos de los ttulos valores. El primero de
ellos es la referencia a un valor materia-
lizado, entendiendo como tal al derecho
1 Artculo 1.- Ttulo Valor
1.1. Los valores materializados que representen o incorporen dere-
chos patrimoniales, tendrn la calidad y los efectos de Ttulo Valor,
cuando estn destinados a la circulacin, siempre que renan los
requisitos formales esenciales que, por imperio de la ley, les corres-
ponda segn su naturaleza. Las clusulas que restrinjan o limiten su
circulacin o el hecho de no haber circulado, no afectan su calidad
de ttulo valor.
1.2. Si le faltare alguno de los requisitos formales esenciales que
le corresponda, el documento no tendr carcter de ttulo valor,
quedando a salvo los efectos del acto jurdico a los que hubiere
dado origen su emisin o transferencia.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
rea Derecho Empresarial
VIII-1
VIII-4
de crdito representado en un documento
escrito u otra forma de representacin
documental.
Cuando la ley se refiere a derechos de cr-
dito debemos considerar a los derechos
que consisten en una obligacin exigible
por una persona a otra, normalmente,
en dinero.
El segundo elemento que debe presentar
todo ttulo valor consiste en las caracte-
rsticas formales que seala la ley. Para
estos efectos, la ley contiene requisitos
generales aplicables a todo ttulo valor y
requisitos especficos en funcin a cada
clase de ttulo valor, como las letras de
cambio o los cheques.
El tercer elemento que deben presentar
los ttulos valores es su finalidad circulato-
ria, es decir, que los ttulos valores deben
estar destinados a circular de una a otra
persona. Al respecto, la ley dispone que
este elemento no se ver afectado si el
ttulo valor en cuestin contiene alguna
limitacin a su circulacin o si nunca lleg
a circular, como puede ser el caso de un
cheque con la clusula no negociable
o una letra de cambio que nunca fue
endosada.
Ahora bien, tradicionalmente se considera
a los ttulos valores como documentos es-
critos que incorporan el derecho a cobrar
un determinado crdito y que pueden ser
negociados mediante su entrega a otras
personas o va, el endoso en el respectivo
ttulo.
Sin embargo, la ley prev la existencia de
valores no representados en documentos
escritos, pero que, al reunir determinadas
caractersticas, sean considerados como
ttulos valores, con todos los efectos que
ello significa.
Para tal fin, la ley seala que estos valores
debern estar representados mediante
anotaciones en cuenta y ser registrados
ante una institucin de compensacin y
liquidacin de valores.
VIII
Informe Especial
La emisin, transferencia, registro y
transformacin de estos valores en ttu-
los, se regular por la Ley de Mercado
de Valores.
Las anotaciones deben comprender a la
totalidad de valores que forman parte de
la misma emisin, clase o serie.
Debe tenerse en cuenta que solo son con-
siderados como ttulos valores aquellos
sealados expresamente por ley, es decir,
no cualquier documento tiene la calidad
de ttulo valor, sino que dicha condicin
se aplica nicamente a los ttulos valores
previstos por la Ley de Ttulos Valores y
por otras leyes especiales.
De todos estos elementos que caracteri-
zan a los ttulos valores, nos interesa el
de la circulacin o, en otros trminos, la
capacidad de los ttulos valores para ser
negociados y transferidos.
As, en este informe revisaremos los
mecanismos por los cuales se puede
negociar y transferir un ttulo valor, lo
que permite estructurar distintas formas
de operaciones comerciales gracias al uso
de ttulos valores.
2. Marco legal
Las reglas sobre la circulacin y transfe-
rencia de los ttulos valores se encuentran
contenidas en los artculos 22 al 47 de la
Ley N. 27287, Ley de Ttulos Valores.
3. Sobre la circulacin de los
ttulos valores
Como hemos dicho, uno de los principales
rasgos de los ttulos valores es su posibili-
dad de poder transmitirlos, es decir, que
circulen y puedan ser negociados.
Para tal efecto, la Ley de Ttulos Valores re-
gula distintos mecanismos de circulacin o
transmisin, dependiendo de la forma en
que son emitidos los ttulos valores y de
las condiciones impuestas por el girador
o por los posteriores tenedores del ttulo.
Actualidad Empresarial VIII-1
 VIII Informe Especial
3.1. Emisin de ttulos valores
Veamos cules son las formas de emisin:
Ttulos valores emitidos al portador
Cuando un ttulo valor es emitido al por-
tador quiere decir que en l no consta
indicacin alguna sobre la identidad del
beneficiario, de tal manera que, quien
posea fsicamente el ttulo ser el legtimo un ttulo valor a la orden, mediante ce-
tenedor.
Para tal efecto, el ttulo debe consignar
la frase al portador. La norma seala
que aun cuando se consignara el nombre
de una persona determinada, esto no
altera la naturaleza de la emisin del
ttulo al portador, por lo que este podr
ser transferido con su simple entrega y
se considerar legtimo tenedor a quien
lo posea.
Como mecanismo para asegurar la efi-
cacia de los ttulos valores al portador, el
artculo 24 de la ley prev que el ttulo
debe ser cumplido incluso en aquellos
casos en los que hubiera circulado sin el
consentimiento o en contra de la volun-
tad del emisor o del obligado principal,
cuando el tenedor hubiera actuado de
buena fe.
Como regla para su presentacin a cobro,
el ltimo tenedor debe identificarse, indi-
cando su nombre, documento oficial de
identidad y firma en seal de cancelacin
del ttulo, la que deber constar en un
documento aparte o en el propio ttulo.
Esta identificacin y firma no genera
ninguna obligacin cambiaria para el
tenedor, pues se trata de un mecanismo
destinado a brindar seguridad en las
transacciones.
Ttulos valores emitidos a la orden
A diferencia del ttulo emitido al portador,
el ttulo a la orden es emitido a favor de
una persona determinada, cuya identi-
ficacin consta en el propio ttulo valor.
Para tal efecto, el ttulo consigna la frase
a la orden y el nombre del beneficiario.
El artculo 26 de la ley dispone que podr
omitirse la clusula a la orden cuando
se trate de ttulos valores que solo pueden
ser emitidos de esta manera y cuando as
lo permita la ley.
Los ttulos emitidos a la orden se transmi-
ten por endoso, es decir, que no basta su
entrega al adquirente, sino que se debe
cumplir con realizar el endoso, segn las
formalidades previstas por la ley. Cuando
comentemos el artculo pertinente, vere-
mos las formalidades para cada una de
las clases de endoso.
Adems del endoso, para la transmisin
del ttulo es necesario que se entregue al
adquirente, salvo que se hubiera acorda-
do el pacto de truncamiento. En virtud a
este pacto, se exime de la obligacin de
entregar el ttulo cuando el endosante
VIII-2 Instituto Pacfico
y el endosatario as lo han establecido,
procediendo a dejar constancia de la
operacin, a travs de medios mecnicos
o electrnicos. Este pacto de truncamiento
ha sido previsto para las operaciones de
endoso celebradas con entidades banca-
rias o financieras.
Adems del endoso, es posible transferir
sin de derechos u otros mecanismos de
transmisin de derechos. En estos casos, el
artculo 27 seala que el adquirente recibe
todos los derechos que representa el ttulo
valor, pero queda sometido a las excepcio-
nes y medios de defensa personales que
tena el obligado frente al cedente.
La cesin de derechos es una figura regu-
lada por el Cdigo Civil, en sus artculos
1206 al 1217, en virtud de la cual, una
persona denominada cedente transfiere un
derecho de crdito a favor de otra persona
denominada cesionario, quien podr exigir
el pago de su crdito al deudor cedido.
Una de las caractersticas de la cesin de
derechos es que puede efectuarse sin nece-
sidad del consentimiento del deudor. Para
que surta efectos con respecto al deudor,
el Cdigo Civil seala que la cesin debe
ser aceptada por el deudor o le debe ser
comunicada de manera fehaciente, es
decir, que no haya duda sobre la recepcin
de la comunicacin.
Aun cuando la transmisin de los derechos
sobre el ttulo valor opere con la cesin de
derechos, es necesario que el cedente haga
entrega del ttulo al cesionario.
Ahora bien, la regla general en materia
de ttulos valores es que los actos que
se celebren sobre un ttulo valor, como
las transferencias, gravmenes, clusulas
especiales, etc. figuren en el propio ttulo
o, en el caso de los valores desmateria-
lizados, en el registro correspondiente.
Sin embargo, hemos visto que en el caso
de los ttulos valores emitidos a la orden
de determinada persona, es posible
efectuar su transmisin por cesin de
derechos y por otros actos que no constan
en el ttulo correspondiente. Es por ello
que el artculo 28 otorga el derecho al
cesionario para solicitar, en la va judicial,
que se haga constar la cesin o el acto de
transmisin en el ttulo respectivo o en
hoja adherida a l.
Ttulos valores nominativos
Los ttulos valores nominativos son aque-
llos que han sido emitidos a nombre de
una persona determinada y que no son
susceptibles de transmisin por endoso,
sino, nicamente, mediante cesin de
derechos.
As, el artculo 29 seala que en estos
ttulos no se consigna la clusula a la
orden y que, en el caso que se consigne,
dicha clusula no permitir su transmisin
por endoso.
Asimismo, la norma dispone que para
que la cesin de derechos surta efectos
frente a terceros y frente al emisor, deber
comunicrsele a este para su anotacin
en la matrcula o registro de los valores
o, si se trata de valores representados por
anotaciones en cuenta, se deber inscribir
la cesin ante la institucin de compensa-
cin y liquidacin correspondiente.
El artculo 30 de la ley regula los requi-
sitos necesarios para dejar constancia de
la cesin y que esta surta plenos efectos.
De esta manera, el artculo dispone que
la cesin puede constar en el propio
ttulo o en documento aparte, salvo que
se hubiera acordado algo distinto en el
propio ttulo, mediante contrato o por
disposicin de la ley.
Asimismo, la norma seala que es de-
recho del emisor u obligado principal,
solicitar la entrega del ttulo valor y exigir
que la firma del cedente sea autenticada
por un intermediario autorizado o por
fedatario de ley, como por ejemplo, a
travs de una legalizacin notarial.
Adems, se requiere que en la cesin se
consigne la siguiente informacin:
a) Nombre del cesionario
b) Naturaleza y, en su caso, las condicio-
nes de la transferencia
c) Fecha de la cesin
d) Nombre, el nmero de documento
oficial de identidad y firma del ce-
dente
El artculo 30 es claro al sealar que la
omisin de la informacin referida en
los literales a) y d) genera la ineficacia
de la cesin. Si se omitiera la informacin
referida en el literal b), se considerar que
la cesin transfiere la titularidad sobre el
ttulo sin condicin o limitacin alguna.
Si se omitiera el literal c), se considerar
como fecha de la cesin a la fecha en la
que se comunic al emisor.
Asimismo, el artculo 30 dispone que, en
el caso de valores desmaterializados repre-
sentados mediante anotaciones en cuenta,
se deber aplicar la ley de la materia, es
decir, la Ley de Mercado de Valores.
Acorde con las reglas antes comentadas,
el artculo 31 seala que el emisor del
ttulo o, de ser el caso, la institucin de
compensacin y liquidacin de valores,
est obligado a inscribir la transferencia
en la matrcula o registro correspondiente,
una vez que hayan recibido la comuni-
cacin del cesionario acompaada del
documento de cesin respectivo.
Los gastos que genere la inscripcin de la
cesin sern asumidos por el cesionario,
aunque es posible que las partes acuerden
una estipulacin distinta.
Adems de la cesin, la ley dispone que los
dems derechos que se constituyan sobre
un ttulo valor nominativo, como cargas
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016

o gravmenes, deben seguir las mismas
formalidades establecidas para la cesin,
esto es, la constancia de la constitucin
del derecho, ya sea en el propio ttulo o
en un documento aparte y su anotacin
en la matrcula o registro correspondiente,
por parte del emisor o de la institucin de
compensacin y liquidacin.
Para tal efecto, el artculo 32 de la ley
seala que en los casos en que el consti-
tuyente del derecho se negara a firmar en
la matrcula o registro correspondiente, o
si el beneficiario no contara con un docu-
mento indubitable de la constitucin del
derecho, podr requerir la inscripcin a
travs del Poder Judicial, para lo cual se
ha previsto la va del proceso sumarsimo,
que constituye un proceso corto para ga-
rantizar la efectividad del derecho.
Asimismo, la ley es precisa en sealar que
el emisor o la institucin de compensacin
y liquidacin de valores que haya hecho
las anotaciones sobre la transferencia o
constitucin de derechos en la matrcula o
en registro respectivo, queda libre de toda
responsabilidad, siempre y cuando sea
observando lo estipulado en los artculos
29 al 32 y no hayan actuado de mala fe.
4. Sobre el endoso de ttulos
valores
Como hemos mencionado, el endoso es
el mecanismo de transmisin de los ttulos
valores emitidos a la orden, que es el caso
ms usual.
Para llevar a cabo el endoso, se establece
que debe constar en el reverso del ttulo
respectivo o en hoja adherida a l, por
lo cual es claro que el endoso no puede
estar en el anverso del ttulo.
Sobre los requisitos, la ley seala que
debe reunir el nombre del endosatario;
en caso de omitirse, se entender que se
trata de un endoso en blanco, el cual solo
necesita la firma del endosante y circular
como si fuese al portador, pero sin ser-
lo, pues al ejercer sus derechos el tenedor
deber completar anotando su nombre.
En caso de omisin de sealar la clase
de endoso, salvo disposicin legal en
contrario, se presumir que el titulo valor
ha sido transmitido en propiedad, sin que
valga prueba en contrario respecto de
tercero de buena fe.
La omisin de la fecha del endoso hace
presumir que ha sido efectuado con
posterioridad a la fecha que tuviera el
endoso anterior.
La firma del endosante, su nombre y su
nmero de documento oficial de identi-
dad, son requisitos esenciales del endoso,
por lo que si faltaran estos, conlleva a la
ineficacia del endoso. Seala tambin que
el error en la consignacin del nmero
del documento oficial de identidad no
afectar la validez del endoso.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
rea Derecho Empresarial
La ley prev tambin que el endoso no
puede ser sometido a modalidades como
la condicin, el plazo y el modo. Se en-
tiende por plazo, condicin y modo, a las
modalidades del acto jurdico, las cuales
estn estipuladas en el artculo 171 al 189
del Cdigo Civil. Sin embargo, el endoso
es un acto jurdico integral, es decir, puro
y simple como seala la doctrina, com-
prende la totalidad del ttulo.
Por gozar de esta caracterstica, entre
otras, no puede ser sometido a modali-
dad alguna, en caso de ser colocada, la
ley seala que se considera no puesta,
es decir, no anula el acto, solo no se
consideran.
Asimismo, el endoso parcial se tiene por
no hecho y no surte efectos jurdicos.
4.1. El endoso en blanco
En el endoso en blanco, el endosante
estampa nicamente su firma, se omite
sealar el nombre del endosatario; pero
para que este ejercite los derechos deri-
vados del ttulo valor deber consignar,
adems de su nombre, el nmero de su
documento oficial de identidad.
El endoso al portador produce los mismos
efectos del endoso en blanco.
4.2. Clases de endosos
La enumeraba al endoso en propiedad,
en procuracin, en garanta y el endoso
en fideicomiso.
Endoso en propiedad
El Cdigo Civil en su artculo 923 seala:
La propiedad es el poder jurdico que per-
mite usar, disfrutar, disponer y reivindicar
un bien [...].
En ese sentido, se transmite al endosatario
la titularidad del derecho de crdito, con
lo cual, el deudor deber pagar con la
presentacin del ttulo.
Al transmitir la propiedad del ttulo,
cabe resaltar que se transmite, tanto
derechos inherentes a l (los cuales se
originan del mismo ttulo), como dere-
chos accesorios.
La ley anterior sealaba: el endoso en
propiedad, tratndose de la letra de
cambio, el pagar, el vale a la orden y el
cheque, obliga a quien lo hace, solidaria-
mente con los obligados anteriores [...].
La nueva ley no hace tal distincin.
Se ha comentado lo referente a la res-
ponsabilidad solidaria en el artculo 11
de la presente ley, responsabilidad que
es transmitida mediante la transferencia
de propiedad del ttulo valor; pero seala
la ley que el endosante puede excluirse
de la responsabilidad solidaria, mediante
la clusula sin responsabilidad u otra
equivalente.
VIII
Endoso en fideicomiso
La ley General del Sistema Financiero y
del Sistema de Seguros y Orgnica de
la Superintendencia de Banca y Seguros
seala lo siguiente en su artculo 241:
[e]l fideicomiso es una relacin jurdica por
la cual el fideicomitente transfiere bienes en
fideicomiso a otra persona, denominada
fiduciario, para la constitucin de un pa-
trimonio fideicometido, sujeto al dominio
fiduciario de este ltimo y afecto al cum-
plimiento de un fin especfico en favor del
fideicomitente o de un tercero denominado
fideicomisario.
El patrimonio fideicometido es distinto al
patrimonio del fiduciario, del fideicomitente,
o del fideicomisario [...].
En ese sentido, mediante el endoso de
fideicomiso, el endosante (fideicomitente)
transfiere al endosatario (fiduciario) el
titulo valor, para que este ltimo ejercite
todos los derechos derivados del ttulo
que correspondan al endosante.
El endosatario en fideicomiso solo puede
ser una persona autorizada por la ley de
la materia para actuar como fiduciario. La
ley mencionada lneas arriba seala, en
su artculo 242, que las empresas pueden
ser autorizadas como fiduciarias.
Se establece en el inciso tercero la respon-
sabilidad del fiduciario, la cual es similar
a la del endosante en propiedad, pero
en este caso, seala que con el lmite del
patrimonio fideicometido que mantenga
en fideicomiso.
El obligado no puede oponer, al endosata-
rio en fideicomiso, los medios de defensa
fundados en sus relaciones personales con
el fideicomitente, a menos que el fiducia-
rio, al recibir el ttulo, hubiera actuado
intencionalmente en dao del obligado.
Endoso en procuracin o cobranza
El endoso que lleve la clusula en procu-
racin, en cobranza, en canje u otra
equivalente, no transfiere la propiedad
del ttulo valor; pero faculta al endosatario
para actuar.
En nombre de su endosante, presentar
el ttulo valor a su aceptacin, solicitar su
reconocimiento, cobrarlo judicial o extra-
judicialmente, endosarlo solo en procura-
cin, protestarlo, obtener la constancia de
su incumplimiento, de ser el caso.
Es un modo por cual, el portador del ttulo
actuar en nombre del endosante,quien
le da facultades, con el fin de que realice
las gestiones pertinentes para su cobro.
El segundo inciso seala que el endo-
satario, incluso, tendr las facultades
generales y especiales de orden procesal,
sin que se requiera sealarlo ni cumplir
con las formalidades de ley para designar
representante. Dichas facultades estn
contenidas en el Cdigo Procesal Civil.
Asimismo, seala la ley que el endoso solo
se extingue por la cancelacin del mismo.
Actualidad Empresarial VIII-3
 VIII Informe Especial
Finalmente, el obligado puede oponer
al endosatario en procuracin solo los
medios de defensa que proceden contra
el endosante en procuracin, esto se
entiende, pues el endosatario acta en
nombre del endosante.
Endoso en garanta
Nuestra legislacin divide los bienes en
dos categoras: muebles e inmuebles.
Las garantas que recaen en estos tipos
de bienes son tres: la garanta mobiliaria,
para los bienes muebles, e hipoteca y
anticresis para los inmuebles.
Si partimos de ese criterio, los ttulos
valores con clusula en garanta u
otra equivalente, se constituyen en
prenda. El artculo 1087 del Cdigo
Civil seala lo siguiente: si la prenda
consiste en ttulos valores, estos de-
ben ser entregados. Cuando se trata
de ttulos a la orden y nominativos,
debe observarse la ley de la materia.
El endosatario puede ejercitar todos
los derechos inherentes al ttulo valor
y a su calidad de acreedor garantizado,
ejerciendo un derecho real sobre el
crdito; pero el endoso que a su vez
hiciere este solo vale como endoso en
procuracin, aun cuando no se sealara
tal condicin.
El obligado no puede oponer, al endosa-
tario en garanta, los medios de defensa
fundados en sus relaciones personales
con el endosante. Es clara la ley, pues se
refiere a las relaciones personales entre
endosante y obligado, a menos que el
endosatario, al recibir el ttulo, hubiera
actuado intencionalmente en dao del
obligado.
4.3. Sobre la clusula no negociable
Al insertar en el ttulo valor a la orden, la
clusula no negociable, intransferible,
no a la orden u otra equivalente, no
se hace intrasferible el ttulo valor, pues
como seala la ley en el inciso segundo, es
transmisible en la forma y con los efectos
de la cesin de derechos.
As lo prev el artculo 43 de la ley:
Artculo 43: Clusula No Negociable.
43.1 El emisor o cualquier tenedor puede
insertar en el ttulo valor a la orden, la clu-
sula no negociable, instransferible, no
Glosario Empresarial
1. En todos los procedimientos administrativos procede el recurso
de revisin?
No, el recurso de revisin es de carcter extraordinario y solo resulta
en aquellos procedimientos en que el recurso de apelacin no ha
sido resuelto por la mxima autoridad a nivel nacional en el sector
correspondiente.
VIII-4 Instituto Pacfico
a la orden u otra equivalente, la misma que
surtir efectos desde la fecha de su anotacin
en el ttulo.
43.2 Salvo disposicin en contrario de la
ley, el ttulo valor que contenga la clusula
sealada en el prrafo anterior solo es trans-
misible en la forma y con los efectos de la
cesin de derechos.
4.4. Sobre el endoso efectuado con
posterioridad al vencimiento
La ley seala que los efectos de un endoso
posterior al vencimiento del ttulo y antes
de su protesto o formalidad sustitutoria,
son los mismos que los de un endoso
anterior al vencimiento.
El endoso hecho despus del protesto o
formalidad sustitutoria, o del plazo para
hacerlo, no produce otros efectos que
los de la cesin de derechos, por lo que
el adquirente recibe todos los derechos
que representa el ttulo valor, pero queda
sometido a las excepciones y medios de
defensa personales que tena el obligado
frente al cedente.
4.5. Legitimidad en la tenencia
La legitimidad en la tenencia de un ttulo
valor transmitido por endoso requiere
que haya una serie ininterrumpida. Se
entiende serie ininterrumpida a aquella
cadena continua, desde endosante inicial
y endosatario, hasta el endosatario final,
que ser el presentador del ttulo.
La ley seala que cuando un endoso en
blanco es seguido por otro endoso, se
considera que el firmante de este ltimo
ha adquirido el ttulo valor por efecto del
endoso en blanco.
Veamos el artculo 45 de la Ley de Ttulos
Valores:
Artculo 45.- Legitimidad en la tenencia
45.1 El poseedor de un ttulo valor transmisi-
ble por endoso es considerado como tenedor
legtimo si justifica su derecho por una serie
ininterrumpida de endosos.
45.2 Los endosos testados se consideran
como no hechos.
45.3 Cuando un endoso en blanco es se-
guido por otro endoso, se considera que
el firmante de este ltimo ha adquirido el
ttulo valor por efecto del endoso en blanco.
45.4 El tenedor que justifica su derecho
en la forma indicada en el prrafo anterior
no puede ser privado del ttulo valor, sino
2. Un error material genera la nulidad de un acto administra-
tivo?
No, los errores materiales, como pueden ser errores de escritura, nu-
mricos, aritmticos o similares, solo generan la necesidad de rectificar
el acto, lo que puede hacerse de oficio o a pedido de parte.
cuando se demuestre que lo hubiere adqui-
rido de mala fe.
Asimismo, la ley seala que quien paga
el ttulo no tiene por qu cerciorarse
de la autenticidad de las firmas de los
endosantes anteriores a las personas con
quienes se entiende el pago. Dndole
importancia a la verificacin del nombre,
documento oficial de identidad y firma
de quien presenta el ttulo como ltimo
tenedor.
La ley exige al que paga que sea diligente
en verificar el nombre y firma de quien
presenta el ttulo y, si en caso hubiesen
sido incapaces los endosantes anteriores,
el artculo 8 de la ley establece que no
afecta la validez del ttulo valor, surtir
efectos y ser exigible a quien haya fir-
mado vlidamente. De alguna forma, la
ley intenta velar por la figura del endoso,
por la rapidez que se trasmite, sin dejar
tiempo para verificar los requisitos antes
sealados.
4.6. Endoso de ttulo valor que repre-
senta garanta real
Cuando un ttulo valor contenga derechos
reales, estos tambin son trasmitidos
mediante endoso, teniendo el nuevo
endosatario dichos derechos.
En caso se haga endoso en garanta de
estos ttulos, se limita a los derechos
distintos a los de la garanta real que re-
presenten. El ttulo se entrega en prenda,
por lo que el tenedor no tiene un derecho
pleno sobre el ttulo.
5. Conclusiones
Cuando se piensa en un ttulo valor, nor-
malmente se tiene la idea de un documen-
to en el cual est contenido un derecho a
cobrar una suma dinero, y que sirve como
respaldo de una operacin comercial.
Sin embargo, en este informe hemos
visto que los ttulos valores tienen una
mayor versatilidad, al ser susceptibles
de ser transferidos y, con ello, permitir la
negociacin de los derechos que tienen
incorporados, facilitando operaciones
de financiamiento, compra de bienes o
ejecucin de servicios.
Por ello, la importancia de conocer los
mecanismos de negociacin y transferen-
cia de los ttulos valores.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
 IX
Contenido
Informe especial Ceticos: ingreso y salida de vehculos
Glosario de Negocios
Internacionales
Ceticos: ingreso y salida de vehculos
Ficha Tcnica
Autora : Lic. Mercedes lvarez Isla
Ttulo : Ceticos: ingreso y salida de vehculos
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
1. Introduccin
Para llevar a cabo la importacin de un
vehculo se requiere realizar una serie de
trmites y cumplir con los requisitos y do-
cumentaciones exigibles establecidas por
ley para su ingreso. No obstante, existen
vehculos que al momento de su impor-
tacin no cumplen con las condiciones
mnimas permitidas para su ingreso. Ante
esto se requiere que puedan ser reparados
con la finalidad de que se permita su
posterior nacionalizacin.
As, los Ceticos juegan un papel funda-
mental como centros de exportacin,
transformacin, industria, comercializa-
cin y servicios. La finalidad del presente
informe es sealar las condiciones que
deben cumplir de manera uniforme las
intendencias de aduana de Ilo, Matarani,
Tacna y Paita para permitir el traslado
e ingreso de vehculos automotores de
transporte terrestre usando a los Ceticos
para su reparacin y reacondicionamiento
y de esta manera se pueda llevar a cabo
su nacionalizacin.
2. Base legal
- Ley General de Aduanas, Decreto
Legislativo N. 1053, publicada el
27-06-08 y modificatorias.
- Ley de Creacin de los Centros de Ex-
portacin, Transformacin, Industria,
Comercializacin y Servicios en Ilo,
Matarani y Tacna, Decreto Legislativo
N. 842 del 30-08-96.
- Ley que restablece la importacin de
vehculos automotores usados, Decre-
to Legislativo N. 843 del 30-08-96,
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
rea Negocios Internacionales
IX-1
IX-4
modificado por los D. S. N.os 100-96-
EF y 045-2000-MTC del 07-10-96 y
20-09-00.
- Reglamento de los Centros de Ex-
portacin, Transformacin, Industria,
Comercializacin y Servicios (Ceticos),
Decreto Supremo N. 023-96-ITIN-
CI, modificado por los Decretos
Supremos N. os 003-97-ITINCI y
005-97-ITINCI.
- Procedimiento General INTA-PG.22:
Ceticos.
3. Qu son los Ceticos?
Se le denomina as a los centros de
exportacin, transformacin, industria,
comercializacin y servicios. Constituyen
reas geogrficas debidamente delimitadas
que tienen naturaleza de zonas primarias
aduaneras de trato especial1.Cuando se
hace referencia al trato especial, podemos
decir que las empresas que se constituyan
en estos Ceticos, adquieren beneficios
aduaneros y tributarios que les permitir
realizar sus actividades comerciales con
mayor dinamismo. Entre estos beneficios
tenemos:
3.1. Beneficios tributario-aduaneros
- El ingreso de mercancas a los Ceticos
de Ilo, Matarani y Tacna as como de
Paita, desembarcadas nicamente por
los puertos de Ilo y Matarani o de Pai-
ta, respectivamente, no estn afectos
al pago de los derechos arancelarios,
impuesto general a las ventas, impues-
to selectivo al consumo, impuesto de
promocin municipal y dems tributos
que graven su importacin.
- La exportacin definitiva de mercan-
cas provenientes del resto del territo-
rio nacional hacia los Ceticos otorga
el derecho a solicitar la restitucin de
los derechos arancelarios (drawback)
y la reposicin de mercancas en
1 Definicin obtenida del procedimiento INTA-PG.22: Ceticos
IX
Informe Especial
franquicia, siempre que se cumplan
con los requisitos y las formalidades
exigidas para estos regmenes.
- El producto final elaborado sobre la
base de mercancas nacionales que
fueron exportadas definitivamente
a los Ceticos y de mercancas pro-
venientes del exterior sometidas a
las actividades de manufactura o
produccin de mercancas, maquila
o ensamblaje y/o actividades de
reparacin y reacondicionamiento
de vehculos usados, maquinarias y
equipos, que opten por su nacionali-
zacin al resto del territorio nacional,
se encuentran afectos al pago de los
derechos y dems impuestos de im-
portacin que corresponda, la misma
que se efectuar en las intendencias
de aduana ubicadas en la jurisdiccin
a la que pertenecen dichos Ceticos.
- La nacionalizacin de las mercancas
provenientes del exterior almacenadas
en los Ceticos sin haber sufrido trans-
formacin o reparacin y de las mer-
mas, residuos, desperdicios y/o subpro-
ductos con valor comercial, resultante
de los procesos de transformacin y/o
elaboracin se efectuar cancelando
los tributos de importacin.
- Las mercancas nacionales que se ex-
porten definitivamente a los Ceticos
para ser utilizados directamente en la
actividad a desarrollarse, estn impedi-
das de reingresar al resto del territorio
nacional. Sin embargo, el producto
final puede importarse siempre que di-
cho producto se encuentre clasificado
en una subpartida nacional distinta a la
de sus insumos, componentes, partes
o piezas y se cancelen los tributos de
importacin correspondientes al valor
agregado de la mercanca.
- El reingreso de las mercancas re-
sultantes del proceso de perfeccio-
namiento de los Ceticos al resto
del territorio nacional se permite
luego de haber sido sometido a una
Actualidad Empresarial IX-1
 IX Informe Especial
transformacin, elaboracin o repa-
racin. En estos casos, los tributos g) (Cod.7) Almacenamiento de mercancas Vehculos con motor a gasolina:
que no vayan a ser transformadas o repa- - Monxido de Carbono CO:
de importacin se calculan sobre el radas en los Ceticos y cuyo destino final
valor agregado incorporado a dichas Mximo 4 % del volumen
es el resto del territorio nacional, incluida
mercancas, para lo cual se requiere la zona de comercializacin de Tacna. - Hidrocarburos HC: Mximo 500
la presentacin de un cuadro insumo ppm. del volumen
h) (Cod.8) Almacenamiento de mercancas
producto, con carcter de declaracin provenientes del exterior o del resto del
jurada. Dicho pago debe efectuarse territorio nacional para su reexpedicin al De esta manera, los vehculos automo-
en la intendencia que autoriza la exterior. tores de transporte terrestre usados, de
reimportacin, previo a la salida de i) (Cod.9) Actividades de reparacin y carga o de pasajeros, que no cumplan
la mercanca de los Ceticos. reacondicionamiento de vehculos usados, con los requisitos antes mencionados (a
maquinarias y equipos. excepcin de los literales a) y b)), pueden
- El retorno en el mismo estado al resto j) (Cod.10) Actividades de servicios tales ser desembarcados por los puertos de Ilo
del territorio nacional de las mercan- como embalaje, envasado, rotulado, o Matarani para su ingreso inicial a los
cas que ingresaron temporalmente a clasificacin de mercancas. Ceticos (Centros de exportacin, trans-
los Ceticos para ser utilizados en un k) (Cod.11) Actividades de transformacin, formacin, industria, comercializacin
fin determinado, no est gravado con reparacin o reacondicionamiento de y servicios) de Ilo, Matarani y Tacna; as
tributo alguno. mercancas provenientes del exterior para
su exportacin. como por el puerto de Paita para su in-
- Las mercancas que ingresen a la greso al Cetico de Paita, con el fin de ser
zona de comercializacin de Tacna reparados o reacondicionados en talleres
provenientes de Ceticos Tacna, que De las actividades mencionadas que se
debidamente autorizados en dichos cen-
se encuentran comprendidas en la pueden realizar en los Ceticos, la que nos
tros, para adecuarlos a las normas tcnicas
relacin aprobada por el Decreto Su- interesa en el desarrollo del presente in-
establecidas y de esta manera puedan
premo N. 13-96-EF y la Resolucin forme es aquella sealada en el apndice
cumplir con los requisitos sealados para
de Superintendencia de Aduanas N. f), la misma que indica que los usuarios
su nacionalizacin. Una vez que ingresan
247-96, estn afectas nicamente a pueden almacenar vehculos usados para
los vehculos usados para su reparacin o
un arancel especial del 8 %2, que- su reparacin o reacondicionamiento en
reacondicionamiento el plazo de perma-
dando inafectas de los tributos que los talleres autorizados de los Ceticos, as
nencia de es de 12 meses, computado a
graven su importacin. como para su posterior nacionalizacin
partir de la fecha de su ingreso a los Ceti-
o exportacin.
Asimismo, estos centros estn habilitados cos. Si llega a vencer el plazo, los vehculos
para prestar servicios de reparacin, Segn lo sealado, se puede decir que usados caen en abandono legal quedando
reacondicionamiento, mezcla, envasa- si al momento del ingreso del vehculo a disposicin de aduanas.
do, maquila, rotulado, transformacin, usado, este no cumple con los reque-
perfeccionamiento activo, distribucin y rimientos exigibles de calidad para su Qu sucede cuando ya han sido re-
almacenamiento de bienes, entre otras nacionalizacin, el importador tiene la parados o acondicionados?
actividades que son autorizadas por el opcin de ingresarlos a los Ceticos para Seguidamente las empresas verificadoras
Ministerio de Economa y finanzas. que puedan ser reparados y transforma- emitirn un informe de verificacin de los
dos. Ante esto Cules son estos reque- vehculos automotores reparados o rea-
Entre las actividades que pueden de- rimientos de calidad? A continuacin lo
sarrollar los usuarios en los Ceticos se condicionados en los talleres ubicados en
detallaremos. los Ceticos de Ilo, Matarani, Tacna y Paita,
encuentran:
luego de producida la verificacin de las
a) (Cod.1) Manufactura o produccin de 4. Requisitos mnimos de cali- unidades reparadas o reacondicionadas.
mercancas no comprendidas en los CIIU dad para la importacin de Para su salida, la administracin de los Ce-
(Revisin 2) N. 3114, 3115, 3118, 3122, ticos la autoriza con la presentacin de la
3530 y 3720 (Procesadores de recursos vehculos DAM (Declaracin Aduanera de Mercan-
primarios). Solo se permite la importacin al territorio cas), para lo cual lo consulta en la pgina
b) (Cod.2) Manufactura o produccin de nacional de vehculos automotores usados web de aduanas. Finalmente, de hallarse
mercancas cuyo nivel de exportacin que cumplan los requisitos mnimos de vehculos cados en abandono legal4, la
en 1996 no haya superado los quince calidad que se sealan a continuacin3:
millones de dlares americanos y cuyas administracin de los Ceticos remitir
partidas arancelarias no se encuentran a) Vehculos automotores de carga y pa- por medio electrnico a la aduana de
comprendidas en el D. S. N. 05-97-ITIN- sajeros que tengan una antigedad no jurisdiccin el reporte de estos vehculos.
CI. mayor de cinco aos. La antigedad de
c) (Cod.3) Maquila o ensamblaje. los vehculos se contar a partir del ao
siguiente al de su fabricacin. 5. Procedimiento para el tras-
d) (Cod.4) Almacenamiento, distribucin y
comercializacin de los insumos, materias b) Que no haya sufrido volcaduras lado e ingreso de vehculos
primas, productos intermedios, partes, c) Que no haya sufrido siniestro. Para estos automotores a los Ceticos de
piezas, subconjuntos o conjuntos necesa- efectos, se considera como siniestrado a Ilo, Matarani, Tacna y Paita
rios para el desarrollo de las actividades un vehculo cuando ha sufrido choques
anteriores as como de las mercancas frontales, laterales o traseros sustanciales. para su reparacin o reacon-
resultantes de estos procesos. d) Que tenga originalmente proyectado e dicionamiento
e) (Cod.5) Almacenamiento de mercancas instalado de fbrica el timn a la izquier-
sujetas al arancel especial destinadas a da. No se permite el ingreso de vehculos 5.1. Acciones a realizar antes del tras-
la zona de comercializacin de Tacna de timn original a la derecha que hubiere lado a los Ceticos
aplicable nicamente al Ceticos Tacna. sido transformado a la izquierda
f) (Cod.6) Almacenamiento de vehculos e) Que las emisiones de los vehculos auto- Cuando los vehculos automotores ingre-
usados para su reparacin o reacondi- motores no superen los siguientes lmites: san a los terminales de almacenamiento
cionamiento en los talleres autorizados Vehculos con motor a Diesel: ubicados en los puertos de Ilo, Matarani
de los Ceticos, as como para su posterior - Opacidad mxima: 72.5 % o o Paita, la empresa verificadora, previa
nacionalizacin o exportacin. valor k de 3 (km-1) 4 Institucin jurdica aduanera que se produce en los supuestos
contemplados por la Ley General de Aduanas. Las mercancas se
2 Este arancel se aplica sobre el valor CIF aduanero o sobre el valor de 3 Estos requisitos para la importacin de vehculos automotores usados encuentran en abandono legal por el solo mandato de la ley, sin el
adquisicin de los bienes por el usuario de la zona de comercializacin de transporte terrestre no son aplicables a las donaciones que reciba requisito previo de expedicin de resolucin administrativa, ni de
de Tacna, el que resulte mayor. el sector pblico. notificacin o aviso al dueo o consignatario.

IX-2 Instituto Pacfico N. 354 Primera Quincena - Julio 2016


solicitud del interesado, efectuar una
inspeccin individual de dichas unidades,
a fin de determinar que cumplan con
los requisitos sealados. Asimismo al
presentar la solicitud para la inspeccin,
el interesado debe adjuntar a la misma
una copia del documento de transporte,
debiendo estar consignado a su nombre.
En caso de transferencia, el solicitante
debe adjuntar cuando corresponda el
comprobante de pago respectivo a fin
de que la empresa verificadora emita el
(Revisa 1) a nombre de dicho solicitante.
De esta manera, la empresa verificadora
debe determinar por lo menos uno de los
siguientes aspectos:
a. Que la condicin de siniestrado re-
presente no menos del 30 % ni ms
del 70 % del valor FOB promedio de
exportacin de un vehculo similar
del mismo ao y en buen estado,
segn los rangos proporcionales de
depreciacin en funcin de los aos
de antigedad del vehculo5.
b. Que el vehculo automotor tenga el
timn originalmente proyectado e
instalado a la derecha.
c. Aceptar vehculos automotores
cuyas emisiones sean superiores a
los lmites permitidos y tomados a
la salida del tubo de escape. No se
aceptarn vehculos que debido a
problemas menores o alteraciones
mal intencionadas, incrementen su
nivel de emisin.
- Qu sucede con aquellos vehculos
que no cumplan con los aspectos
mencionados anteriormente?
Los vehculos automotores que no cum-
plan con alguna de las tres condiciones
sealadas debern ser reembarcadas al
exterior dentro de los 30 das hbiles de
arribado el medio de transporte. Para tal
efecto, el despachador de aduana debe
presentar la DAM ante la intendencia de
aduana de la jurisdiccin del puerto de
llegada y continuar con el despacho para
el reembarque6. Asimismo el usuario
puede presentar la Solicitud de traslado
de mercancas a Ceticos, consignando
el cdigo de actividad (6 u 8), lo cual
indica que el vehculo ingresar a los
Ceticos solamente para su posterior
exportacin o reexpedicin al exterior,
respectivamente.
- Emisin del Reporte de verificacin
de vehculos usados (Revisa 1)
La empresa verificadora debe emitir por
cada vehculo inspeccionado el reporte de
verificacin de vehculos usados (Revisa
1) en original y 4 copias7. Luego de ello
deber transmitir por va electrnica a
5 Fijados en el Anexo A del Decreto Supremo N. 016-96-MTC.
6 Procedimiento INTA-PG.12: Reembarque.
7 Dicho formato lo podr ubicar aprobado en el Anexo 1(Revisa 1)
del procedimiento INTA-PE.22.02.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
rea Negocios Internacionales
aduanas la informacin contenida en
dicho reporte de verificacin de vehculos
usados, para que de esta manera el Sigad
proceda a evaluar dicha informacin. De
ser conforme otorgar un correlativo de
aceptacin del Revisa 1, caso contrario,
comunica por el mismo medio los errores
encontrados para las correcciones que
correspondan.
El reporte de verificacin de vehculos
usados (Revisa 1) debe incluir la descrip-
cin detallada del estado y caractersticas
del vehculo y 4 fotografas cuando se
trate de vehculos en la condicin de
siniestrado o una fotografa si se trata
de vehculo con timn originalmente
proyectado e instalado a la derecha. Se
distribuye de la siguiente manera:
Original Administracin del Cetico
1. copia Dueo o consignatario del vehculo
2. copia Aduana que autoriza el traslado
3. copia Terminal de almacenamiento
4. copia Oficina de aduana en Ceticos
Asimismo el Revisa 1 extendido por la
empresa verificadora debe contener la
conformidad para el ingreso del vehculo
inspeccionado al Ceticos que est consig-
nado en dicho reporte.
- Presentacin de la solicitud de
traslado de mercancas a Ceticos
Obtenido el reporte de verificacin y
de estar conforme, el interesado debe
presentar ante la intendencia de aduana
de la jurisdiccin la Solicitud de traslado
de mercancas a Ceticos, adjuntando los
siguientes documentos8:
La segunda copia del Revisa 1
Copia del respectivo conocimiento de
embarque
De esta manera, el personal encargado
de la recepcin de la solicitud verifica que
la solicitud de traslado de mercancas a
Ceticos se encuentre debidamente llenada
y verifica la conformidad en el Revisa 1
con la informacin transmitida por la
empresa verificadora. De estar conforme,
autoriza en el propio formato el traslado
del vehculo al Ceticos; asimismo, ingresa
los datos al Sigad para el descargo del
manifiesto, procediendo al registro en el
mdulo: Ceticos-Control de vehculos,
con los siguientes datos:
Revisa 1
Cdigo de Ceticos
Nmero de motor y chasis
Finalmente, el Sigad genera automtica-
mente la numeracin correspondiente,
procedindose al refrendo de la docu-
mentacin y posterior devolucin.
8 Cuando se solicite el traslado de varios vehculos, los datos de cada
uno de ellos deben consignarse en series distintas.
IX
El terminal de almacenamiento permitir
el retiro de los vehculos verificando que
cada vehculo est amparado con la soli-
citud de traslado de mercancas a Ceticos
debidamente autorizado y el reporte de
verificacin de vehculos usados (Revisa
1), sellando y firmando ambos documen-
tos, dejando constancia en el Casillero 7
de la solicitud de la fecha y hora de salida
remitiendo en el da la segunda copia a
la intendencia de aduana para su registro
y control.
5.2. Ingreso de los vehculos a los
Ceticos
Efectuado el traslado y culminada la
recepcin del vehculo por el personal
del Ceticos, estos deben conservar los
originales de la solicitud de traslado de
mercancas a Ceticos y el Revisa 1, entre-
gando en el da la cuarta copia de ambos
documentos debidamente diligenciados y
firmados a la oficina de aduana ubicada
en su interior.
De esta manera, el oficial de aduanas
designado en la oficina de aduanas del
Cetico ingresa en el da al Sigad la confor-
midad de la recepcin, as como la fecha
y hora de ingreso con las observaciones
pertinentes. De darse el caso que la ofici-
na de aduana del Ceticos no se encuentre
interconectada con la intendencia de
aduana de la jurisdiccin, la informacin
se remite a travs del soporte magntico
dentro de las 24 horas de la recepcin por
el oficial de aduanas.
5.3. Acciones posteriores a la repara-
cin o reacondicionamiento de
los vehculos
Una vez realizada la reparacin o reacon-
dicionamiento y emitido el Certificado
de reacondicionamiento o reparacin
automotor Ceticos (Certirec) en original
y copia por el taller autorizado, los veh-
culos automotores deben ser trasladados
a la zona de reconocimiento fsico en el
interior de los Ceticos, para ser sometidos
a la inspeccin por las empresas verifica-
doras, a efectos de verificar que:
Los daos ocasionados por el siniestro
han sido superados.
Las emisiones de gases se encuentran
dentro de los lmites sealados.
Si el vehculo tena el timn reconver-
tido, verificar que se han cumplido
con los requisitos establecidos.
La empresa verificadora debe conservar
la copia del Certirec para su registro. De
esta manera, concluida la segunda ins-
peccin, la empresa verificadora deber
emitir un segundo reporte de verificacin
de vehculos usados (Revisa 2), cuyo
original debe ser entregado al dueo o
consignatario del vehculo. Asimismo,
debe emitir el informe de verificacin con
la indicacin del valor FOB del vehculo,
Actualidad Empresarial IX-3
 IX Informe Especial
basndose en los mtodos de valoracin
aduanera segn el acuerdo de la OMC9.
- Qu sucede con los vehculos que
luego de ser reparados o reacon-
dicionados no cumplen con los re-
quisitos establecidos y no califican
para la inspeccin?
Los vehculos que no califiquen la inspec-
cin despus de haber sido reparados o
reacondicionados deben ser regresados a
los talleres a fin de subsanar las observa-
ciones formuladas para obtener el segundo
reporte de verificacin de vehculos usados
(Revisa 2). Una vez obtenido el Revisa 2
y en tanto culmine el trmite de naciona-
lizacin, los vehculos deben permanecer
en el rea especial dentro de las zonas
de reconocimiento fsico de los Ceticos,
resultando improcedente su retorno a
los talleres; solamente dejarn dicha rea
cuando deban ingresar al resto del pas.
No obstante, si la empresa verificadora
determina que el valor de la reparacin
o reacondicionamiento de los vehculos
siniestrados y por emisin de gases, no
representa un valor igual o mayor al 30 %
del valor FOB del vehculo (para vehculos
en buen estado) y no califica como repa-
rado en los Ceticos se debe proceder a:
Sealar en el informe de verificacin
De optarse por la nacionalizacin al
resto del territorio nacional (cancelar
todos los tributos que gravan una
importacin normal).
Es importante considerar que los vehcu-
los que solo sean objeto de cambio de
timn hacia la izquierda califican como
reacondicionados en los Ceticos. Final-
mente, la empresa verificadora transmite
por va electrnica a aduanas los datos del
informe de verificacin.
- Qu es el informe de verificacin?
El informe de verificacin (IDV) es un
documento que se emite en papel de alta
seguridad, en idioma espaol10. Para su
emisin, la empresa verificadora deber
analizar y comprobar la informacin decla-
rada en los documentos pertinentes, tales
como las condiciones de la transaccin,
partida arancelaria, estado o condicin,
calidad, cantidad y valor de la mercanca.
9 Procedimiento INTA-PE.01.10a - Valoracin de mercancas segn el
acuerdo del valor de la OMC.
10 Los datos que debe contener el informe de verificacin as como su
formato lo podr ubicar en el anexo III del procedimiento INTA-
IT.00.06.
Glosario de Negocios Internacionales
- Maquila: proceso por el cual ingresan las mercancas al pas con
el objeto de que solo se les incorpore el valor agregado corres-
pondiente a la mano de obra.
- Reexpedicin: internacin al resto del pas de mercancas de
procedencia extranjera importadas a la franja o regin fronteriza.
IX-4 Instituto Pacfico
6. Nacionalizacin de vehculos
automotores reparados o re-
acondicionados en los Ceticos
de Ilo, Matarani, Tacna y Paita
Luego de haberse emitido el informe de
verificacin, el despachador de aduana
deber solicitar la destinacin aduanera
del rgimen de importacin definitiva
mediante transmisin por va electrnica a
la intendencia de aduana de la jurisdiccin
donde se ubica el Cetico en el que se rea-
liz la reparacin o reacondicionamiento.
Asimismo en la DAM (Declaracin Adua-
nera de Mercancas) de importacin debe
consignar la siguiente informacin:
Casillero 7.3: nmero de la solicitud
de traslado de mercancas a Ceticos.
Rubro 5 del casillero 7.35: Descripcin
de mercanca, el nmero del Certirec
y el Cetico en donde se realiz tal
reparacin.
Para el trmite de nacionalizacin, se
procede a seguir los pasos para llevar a
cabo el despacho de importacin para
el consumo (INTA-PG.01), culminando
con la cancelacin de la deuda tributaria
aduanera y el levante autorizado para el
retiro del vehculo. De esta manera, efec-
tuado el retiro del vehculo de los Ceticos,
la administracin de dichos centros no
debe permitir el reingreso de los vehcu-
los, sin la autorizacin de la intendencia
de aduana de la jurisdiccin.
7. Control de partes y piezas
reemplazadas
Cabe mencionar que las partes y piezas
usadas que han sido reemplazadas en la
reparacin o reacondicionamiento de los
vehculos deben ser entregadas a aduanas
al momento del ingreso del vehculo en
la zona de reconocimiento fsico, para su
destruccin, resultando improcedente la
solicitud de nacionalizacin o reexpedi-
cin de las mismas. Dichas partes y piezas
deben almacenarse en un local especial
en el interior de los Ceticos, siendo regis-
trado el ingreso y salida de dicho almacn
por el personal designado por aduanas.
Para llevar a cabo la destruccin, esta
debe efectuarse dentro de los 10 pri-
meros das de cada mes o en el plazo
que disponga el intendente de aduana
de la jurisdiccin o persona a quien se
delega, segn los volmenes de partes
- Reexportacin: salida de plaza con destino al exterior del terri-
torio aduanero nacional de mercaderas extranjeras que fueron
introducidas a plaza en admisin temporaria.
- Ensamblaje: unin de dos piezas que forman parte de una estruc-
tura y han sido diseadas para que ajusten entre s perfectamente.
y piezas recibidas. Asimismo, se efecta
en presencia de un representante de la
administracin de los Ceticos, levantn-
dose el acta correspondiente. Los residuos
o desechos resultantes de la destruccin
de las partes y piezas usadas quedan
a disposicin de la administracin de
los Ceticos, no debiendo ser utilizados
nuevamente en el proceso de reparacin
o reacondicionamiento de mercancas.
8. Control de los operadores que
ingresan a los Ceticos
a) Transportista
Es requisito indispensable que el trans-
portista que traslade las mercancas desde
los puertos de Ilo, Matarani o Paita hacia
los Ceticos, debe encontrarse registrado
ante la intendencia de aduana donde
presta el servicio, adicionalmente deber
presentar la solicitud de asignacin de
cdigo11, adjuntando copia de la auto-
rizacin otorgada por el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin, as como la relacin de los
vehculos y sus caractersticas, y de estar
conforme el personal encargado registra
los datos del transportista en el Sigad,
asignndole un cdigo.
b) Usuarios
Es requisito indispensable que los usua-
rios en Ceticos estn calificados y esta
calificacin deber ser otorgada por el
administrador del Cetico, quien propor-
ciona mensualmente a la intendencia
de aduana de la jurisdiccin la relacin
actualizada de dichos usuarios.
9. Conclusin
Los Ceticos constituyen reas con tra-
tamiento especial y su creacin ha
contribuido a la generacin de nuevas
industrias y ha generado ventajas para las
exportaciones e importaciones. Estos cen-
tros permiten, dentro de sus actividades
principales, poder almacenar vehculos
usados para su reparacin y reacondi-
cionamiento, beneficiando a aquellos
importadores que ingresan vehculos al
territorio nacional sin cumplir con los
requisitos que la normatividad exige
para el internamiento de los vehculos
automotores.
11 El formato de dicha solicitud, lo podr ubicar en el Anexo 2 del
procedimiento INTA-PG.22.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
 X rea Derecho de la Competencia y Propiedad Intelectual
Contenido
informe especial Nueva regulacin sobre licencias de conducir (Parte final)
GLOSARIO
Ficha Tcnica
Autor : Dr. Cristhian Northcote Sandoval
Ttulo : Nueva regulacin sobre licencias de con-
ducir (Parte final)
Fuente : Actualidad Empresarial N. 354 - Primera
Quincena de Julio 2016
CLASE B - CATEGORA II-B
Presentar el formulario con carcter de
declaracin jurada, aprobado por la DGTT
mediante Resolucin Directoral, en el que
se consignen los datos personales del so-
licitante, debidamente llenado y suscrito.
Edad mnima, 18 aos.
Primaria completa.
No estar suspendido o inhabilitado, segn
la informacin del Registro Nacional de
Sanciones.
Declaracin jurada de no estar privado
por resolucin judicial firme con calidad
de cosa juzgada del derecho a conducir
vehculos del transporte terrestre.
Certificado de salud para licencias de
conducir, expedido y registrado en el
Sistema Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de conocimien-
tos, previamente registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de habilidades en
la conduccin para la categora, previa-
mente registrada en el Sistema Nacional
de Conductores.
Pago por derecho de tramitacin.
CLASE B - CATEGORA II-C
Presentar el formulario con carcter de
declaracin jurada, aprobado por la DGTT
mediante Resolucin Directoral, en el que
se consignen los datos personales del so-
licitante, debidamente llenado y suscrito.
Edad mnima, 18 aos.
Primaria completa.
No estar suspendido o inhabilitado, segn
la informacin del Registro Nacional de
Sanciones.
Declaracin jurada de no estar privado
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
X-1
X-4
Nueva regulacin sobre licencias
de conducir (Parte final)
por resolucin judicial firme con calidad
de cosa juzgada del derecho a conducir
vehculos del transporte terrestre.
Certificado de salud para licencias de
conducir, expedido y registrado en el
Sistema Nacional de Conductores.
Constancia de Finalizacin del Programa
de Formacin de Conductores - COFIPRO,
expedida y registrada en el Sistema Na-
cional de Conductores.
Constancia de finalizacin del Taller Cam-
biemos de Actitud, desarrollado por el
Consejo Nacional o Regional de Seguridad
Vial, expedida y registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de conocimien-
tos, previamente registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de habilidades en
la conduccin para la categora, previa-
mente registrada en el Sistema Nacional
de Conductores.
Pago por derecho de tramitacin.
7.2. Licencias que se deben obtener
por recategorizacin
En el caso de las licencias de conducir que
solo pueden ser obtenidas por recatego-
rizacin, el nuevo Reglamento establece
los siguientes requisitos:
CLASE A - CATEGORA II-A
Presentar el formulario con carcter de
declaracin jurada, aprobado por la DGTT
mediante Resolucin Directoral, en el que
se consignen los datos personales del so-
licitante, debidamente llenado y suscrito.
Secundaria completa.
Contar con licencia de clase A - Categora
I, vigente, con una antigedad no menor
de dos aos.
No contar con multas pendientes de pago
ni sanciones pendientes de cumplimiento
por infracciones tipificadas en el Anexo
I del Texto nico Ordenado del Regla-
mento Nacional de Trnsito, impuestas
mediante actos administrativos firmes o
que hayan agotado la va administrativa,
X
Informe Especial
segn la informacin del Registro Nacio-
nal de Sanciones. En caso el solicitante
haya impugnado en la va contencioso
administrativa, se dar por cumplido este
requisito con la presentacin de la copia
certificada de la sentencia judicial o de
la resolucin judicial que dicta medida
cautelar favorables a los intereses del
solicitante.
No estar suspendido o inhabilitado, segn
la informacin del Registro Nacional de
Sanciones.
Declaracin jurada de no estar privado
por resolucin judicial firme con calidad
de cosa juzgada del derecho a conducir
vehculos del transporte terrestre.
Certificado de salud para licencias de
conducir, expedido y registrado en el
Sistema Nacional de Conductores.
Constancia de Finalizacin del Programa
de Formacin de Conductores - COFIPRO,
expedida y registrada en el Sistema Na-
cional de Conductores.
Constancia de finalizacin del Taller Cam-
biemos de Actitud, desarrollado por el
Consejo Nacional o Regional de Seguridad
Vial, expedida y registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de conocimien-
tos, previamente registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de habilidades en
la conduccin para la categora, previa-
mente registrada en el Sistema Nacional
de Conductores.
Pago por derecho de tramitacin.
CLASE A - CATEGORA II-B
Presentar el formulario con carcter de
declaracin jurada, aprobado por la DGTT
mediante Resolucin Directoral, en el que
se consignen los datos personales del so-
licitante, debidamente llenado y suscrito.
Secundaria completa.
Contar con licencia de clase A - Categora
I, vigente, con una antigedad no menor
de tres aos o con licencia de clase A -
Categora II-A, con una antigedad no
menor de un ao.
No contar con multas pendientes de pago
Actualidad Empresarial X-1
 X Informe Especial
ni sanciones pendientes de cumplimiento
por infracciones tipificadas en el Anexo I
del Texto nico Ordenado del Reglamento
Nacional de Trnsito, impuestas mediante
actos administrativos firmes o que hayan
agotado la va administrativa, segn la
informacin del Registro Nacional de San-
ciones. En caso el solicitante haya impug-
nado en la va contencioso administrativa,
se dar por cumplido este requisito con la
presentacin de la copia certificada de la
sentencia judicial o de la resolucin judicial
que dicta medida cautelar favorables a los
intereses del solicitante.
No estar suspendido o inhabilitado, segn
la informacin del Registro Nacional de
Sanciones.
Declaracin jurada de no estar privado
por resolucin judicial firme con calidad
de cosa juzgada del derecho a conducir
vehculos del transporte terrestre.
Certificado de salud para licencias de
conducir, expedido y registrado en el
Sistema Nacional de Conductores.
Constancia de Finalizacin del Programa
de Formacin de Conductores - COFIPRO,
expedida y registrada en el Sistema Na-
cional de Conductores.
Constancia de finalizacin del Taller Cam-
biemos de Actitud, desarrollado por el
Consejo Nacional o Regional de Seguridad
Vial, expedida y registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de conocimien-
tos, previamente registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de habilidades en
la conduccin para la categora, previa-
mente registrada en el Sistema Nacional
de Conductores.
Pago por derecho de tramitacin.
CLASE A - CATEGORA III-A
Presentar el formulario con carcter de
declaracin jurada, aprobado por la DGTT
mediante Resolucin Directoral, en el que
se consignen los datos personales del so-
licitante, debidamente llenado y suscrito.
Secundaria completa.
Contar con licencia de clase A - Categora
IIB, con una antigedad no menor de dos
aos.
No contar con multas pendientes de pago
ni sanciones pendientes de cumplimiento
por infracciones tipificadas en el Anexo I
del Texto nico Ordenado del Reglamento
Nacional de Trnsito, impuestas mediante
actos administrativos firmes o que hayan
agotado la va administrativa, segn la
informacin del Registro Nacional de San-
ciones. En caso el solicitante haya impug-
nado en la va contencioso administrativa,
se dar por cumplido este requisito con la
presentacin de la copia certificada de la
sentencia judicial o de la resolucin judicial
que dicta medida cautelar favorables a los
intereses del solicitante.
No estar suspendido o inhabilitado, segn
la informacin del Registro Nacional de
Sanciones.
Declaracin jurada de no estar privado
por resolucin judicial firme con calidad
de cosa juzgada del derecho a conducir
vehculos del transporte terrestre.
Certificado de salud para licencias de
conducir, expedido y registrado en el
Sistema Nacional de Conductores.
X-2 Instituto Pacfico
Constancia de finalizacin del Programa
de Formacin de Conductores - COFIPRO,
expedida y registrada en el Sistema Na-
cional de Conductores.
Constancia de finalizacin del Taller Cam-
biemos de Actitud, desarrollado por el
Consejo Nacional o Regional de Seguridad
Vial, expedida y registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de conocimien-
tos, previamente registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de habilidades en
la conduccin para la categora, previa-
mente registrada en el Sistema Nacional
de Conductores.
Pago por derecho de tramitacin.
CLASE A - CATEGORA III-B
Presentar el formulario con carcter de
declaracin jurada, aprobado por la DGTT
mediante Resolucin Directoral, en el que
se consignen los datos personales del so-
licitante, debidamente llenado y suscrito.
Secundaria completa.
Contar con licencia de clase A - Categora
IIB, vigente, con una antigedad no me-
nor de dos aos.
No contar con multas pendientes de pago
ni sanciones pendientes de cumplimiento
por infracciones tipificadas en el Anexo
I del Texto nico Ordenado del Regla-
mento Nacional de Trnsito, impuestas
mediante actos administrativos firmes o
que hayan agotado la va administrativa,
segn la informacin del Registro Nacio-
nal de Sanciones. En caso el solicitante
haya impugnado en la va contencioso
administrativa, se dar por cumplido este
requisito con la presentacin de la copia
certificada de la sentencia judicial o de
la resolucin judicial que dicta medida
cautelar favorables a los intereses del
solicitante.
No estar suspendido o inhabilitado, segn
la informacin del Registro Nacional de
Sanciones.
Declaracin jurada de no estar privado
por resolucin judicial firme con calidad
de cosa juzgada del derecho a conducir
vehculos del transporte terrestre.
Certificado de salud para licencias de
conducir, expedido y registrado en el
Sistema Nacional de Conductores.
Constancia de Finalizacin del Programa
de Formacin de Conductores - COFIPRO,
expedida y registrada en el Sistema Na-
cional de Conductores.
Constancia de finalizacin del Taller Cam- visto en funcin a las probabilidades de
biemos de Actitud, desarrollado por el
Consejo Nacional o Regional de Seguridad
Vial, expedida y registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de conocimien-
tos, previamente registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de habilidades en
la conduccin para la categora, previa-
mente registrada en el Sistema Nacional
de Conductores.
Pago por derecho de tramitacin.
CLASE A - CATEGORA III-C
Presentar el formulario con carcter de
declaracin jurada, aprobado por la DGTT
mediante Resolucin Directoral, en el que
se consignen los datos personales del so-
licitante, debidamente llenado y suscrito.
Secundaria completa.
Contar con licencia de clase A - Categora
IIIA o IIIB vigente con una antigedad
no menor de un ao, o con licencia de
clase A - Categora IIB vigente con una
antigedad no menor de cuatro aos.
No contar con multas pendientes de pago
ni sanciones pendientes de cumplimiento
por infracciones tipificadas en el Anexo
I del Texto nico Ordenado del Regla-
mento Nacional de Trnsito, impuestas
mediante actos administrativos firmes o
que hayan agotado la va administrativa,
segn la informacin del Registro Nacio-
nal de Sanciones. En caso el solicitante
haya impugnado en la va contencioso
administrativa, se dar por cumplido este
requisito con la presentacin de la copia
certificada de la sentencia judicial o de
la resolucin judicial que dicta medida
cautelar favorables a los intereses del
solicitante.
No estar suspendido o inhabilitado, segn
la informacin del Registro Nacional de
Sanciones.
Declaracin jurada de no estar privado
por resolucin judicial firme con calidad
de cosa juzgada del derecho a conducir
vehculos del transporte terrestre.
Certificado de salud para licencias de
conducir, expedido y registrado en el
Sistema Nacional de Conductores.
Constancia de Finalizacin del Programa
de Formacin de Conductores - COFIPRO,
expedida y registrada en el Sistema Na-
cional de Conductores.
Constancia de finalizacin del Taller Cam-
biemos de Actitud, desarrollado por el
Consejo Nacional o Regional de Seguridad
Vial, expedida y registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de conocimien-
tos, previamente registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Aprobacin del examen de habilidades en
la conduccin para la categora, previa-
mente registrada en el Sistema Nacional
de Conductores.
Pago por derecho de tramitacin.
8. Vigencia y revalidacin de las
licencias
Como sabemos, una licencia de conducir
est sujeta a un plazo de vigencia, pre-
que su titular mantenga las condiciones
por las cuales la obtuvo. Es decir, que se
busca garantizar que cada cierto tiempo
el titular de la licencia deba revalidar sus
condiciones para mantener su licencia, ya
que durante en el tiempo que transcurre
desde que la obtiene hasta el venci-
miento del plazo, puede haber sufrido
un desmedro en su salud fsica o mental
que le imposibilite la conduccin de un
vehculo, o puede haber sido sujeto de
alguna sancin administrativa o judicial
que le prohba dicha conduccin.
Para este efecto, el nuevo Reglamento
ha establecido los siguientes plazos de
vigencia:
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
 rea Derecho de la Competencia y Propiedad Intelectual
Clase A - Categora I: Tendrn una vi-
gencia de ocho aos, con excepcin de la
primera licencia otorgada a un conductor,
que tendr una vigencia de dos aos.
Clase A - Categoras II-a; II-b, III-a,
III-b y III-c: Tendrn una vigencia de tres
aos.
Clase B: En todas sus categoras tendrn
una vigencia de cinco aos.
Ahora bien, para la revalidacin de las
licencias, es decir, para su renovacin,
el nuevo Reglamento dispone que la
solicitud debe ser formulada dentro de
los sesenta das calendarios, anteriores
a la fecha de revalidacin sealada en la
licencia. Vencido dicho plazo, la licencia
puede ser revalidada en cualquier mo-
mento, pero al estar vencida la licencia, la
persona ya no podr conducir un vehculo
hasta que obtenga la revalidacin.
Para la revalidacin, es necesario cumplir
con los siguientes requisitos:
Formulario con carcter de declaracin
jurada, aprobado por la DGTT mediante
Resolucin Directoral, en el que se con-
signen los datos personales del solicitante,
debidamente llenado y suscrito.
No contar con multas pendientes de pago
ni sanciones pendientes de cumplimiento
por infracciones tipificadas en el Anexo
I del Texto nico Ordenado del Regla-
mento Nacional de Trnsito, impuestas
mediante actos administrativos firmes o
que hayan agotado la va administrativa,
segn la informacin del Registro Nacio-
nal de Sanciones. En caso el solicitante
haya impugnado en la va contencioso
administrativa, se dar por cumplido este
requisito con la presentacin de la copia
certificada de la sentencia judicial o de
la resolucin judicial que dicta medida
cautelar favorables a los intereses del
solicitante.
No estar suspendido o inhabilitado, segn
la informacin del Registro Nacional de
Sanciones.
Declaracin jurada de no estar privado
por resolucin judicial firme con calidad
de cosa juzgada del derecho a conducir
vehculos del transporte terrestre.
Certificado de salud para Licencias de
Conducir, expedido y registrado en el
Sistema Nacional de Conductores.
Constancia de finalizacin del Taller Cam-
biemos de Actitud, desarrollado por el
Consejo Nacional o Regional de Seguridad
Vial, expedida y registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Constancia de finalizacin de un curso de
actualizacin de conocimientos en legisla-
cin de transporte y trnsito terrestre en
una Escuela de Conductores, expedida y
registrada en el Sistema Nacional de Con-
ductores. Este requisito es opcional para
los interesados en revalidar licencias de las
categoras previstas en el numeral 10.1
del artculo 10 o para los conductores con
licencias de categoras profesionales que
pretendan revalidar su licencia a alguna
de las categoras previstas en el referido
numeral.
Aprobacin del examen de conocimien-
tos, realizado en un Centro de Evaluacin,
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016
previamente registrada en el Sistema
Nacional de Conductores.
Pago por derecho de trmite
Ahora bien, existe una regulacin especial
para el caso de las licencias de conducir
otorgadas a personas a partir de los se-
tenta aos de edad. En ese caso, solo ser
posible obtener la licencia de conducir de
la clase A categora I y estar sujeta a los
siguientes plazos de vigencia:
Cinco aos: A partir de los setenta hasta
los setenta y cinco aos de edad.
Tres aos: A partir de los setenta y seis
hasta los ochenta aos de edad.
Dos aos: A partir de los ochenta y uno
aos de edad.
9. Cancelacin y nulidad de las
licencias
Adems del supuesto de vencimiento del
plazo de vigencia, las licencias de con-
ducir se extinguen por los supuestos de
cancelacin y de nulidad previstos en los
artculos 26 y 27 del nuevo Reglamento.
As, los supuestos de cancelacin previstos
por la norma son los siguientes:
Por declaracin de no apto en la eva-
luacin mdica y psicolgica, para la
revalidacin de la Licencia de Conducir.
Por mandato legal o judicial.
Por fallecimiento del titular.
Cuando haya sido expedida a favor
de quien es titular de otra Licencia de
Conducir y esta se encuentre retenida o
suspendida.
Por renuncia del titular a su licencia.
Distintos son los supuestos que generan
la nulidad de las licencias:
Cuando para su expedicin el solicitante
haya proporcionado informacin falsa en
su solicitud.
Cuando haya hecho uso de documenta-
cin falsificada o adulterada.
Cuando la informacin registrada en el
Sistema Nacional de Conductores difiera
de la realidad.
Cuando se compruebe de modo fehacien-
te que el titular no se hubiera sometido a
cualquiera de los exmenes establecidos
en el Reglamento.
Por incumplimiento de los requisitos
necesarios para su otorgamiento.
Para declarar la nulidad por estas causa-
les, se le notificar al administrado para
que formule sus descargos en un plazo
de cinco das.
10. Evaluaciones para la obten-
cin de licencias
Como ya hemos sealado al ver los requi-
sitos para cada categora de licencia, el
solicitante debe aprobar las evaluaciones
X
mdicas, de conocimientos y habilidades
que sirven para verificar sus condiciones
para la conduccin.
10.1. Evaluacin mdica y psicolgica
Estas evaluaciones se inician con la de
carcter mdico y psicolgico, que tienen
por finalidad establecer que el postulante
posee las condiciones fsicas y mentales ne-
cesarias para la conduccin de un vehculo.
Con la anterior norma, estas evaluaciones
eran realizadas por entidades autorizadas
por el Ministerio de Transportes y Comu-
nicaciones. Con el nuevo Reglamento,
estas evaluaciones debern ser realizadas
por entidades que cuenten con autori-
zacin como Institucin Prestadora de
Servicios de Salud (IPRESS) emitida por
el Ministerio de Salud, como corresponde
a su naturaleza.
Estas IPRESS podrn solicitar su inscrip-
cin como Emisoras de Certificados de
Salud para Licencias de Conducir (ECSAL).
Asimismo, el contenido de las evalua-
ciones tambin ser determinado por el
Ministerio de Salud, como ente rector de
la materia en el pas.
Para su autorizacin, las entidades debe-
rn cumplir con los siguientes requisitos:
Encontrarse registrada en el RENIPRESS
a cargo de SUSALUD.
Contar con una categora a partir de
Establecimiento de Salud a partir de I-3.
Contar como mnimo con un identificador
biomtrico de huella dactilar que cuente
con las caractersticas tcnicas determi-
nadas por el Registro de Identificacin y
Estado Civil - RENIEC.
Contar con equipos de video y cmaras,
con las caractersticas establecidas por la
DGTT mediante Resolucin Directoral,
que permitan la transmisin en lnea de
las evaluaciones al centro de monitoreo
de SUTRAN.
Contar con equipos informticos con una
plataforma tecnolgica constituida por
hardware y software, que:
- Permitan la identificacin biomtrica
del postulante a travs de su huella
dactilar, en lnea a travs del Sistema
Nacional de Conductores, al inicio y
al trmino de cada examen.
- Garanticen la interconexin perma-
nente entre la ECSAL, la DRT, la DGTT
y la SUTRAN.
- Utilicen una direccin Internet Pro-
tocol (IP) pblica.
El postulante que se somete a la eva-
luacin mdica y psicolgica recibir el
certificado correspondiente, que ser
ingresado en lnea al Sistema Nacional
de Conductores y, dependiendo de su
resultado, le permitir continuar con
las evaluaciones destinadas a obtener la
licencia de conducir.
Para estos efectos, el certificado de salud
podr indicar alguno de los siguientes
resultados:
Actualidad Empresarial X-3
 X Informe Especial
Postulante apto: En caso el postulante
apruebe todas las evaluaciones mdicas
y psicolgicas satisfactoriamente.
Postulante apto con restricciones. En caso
el postulante apruebe las evaluaciones
mdicas y psicolgicas, pero debe suje-
tarse a alguna restriccin o correccin
sobre s mismo o sobre el vehculo a ser
conducido por aquel.
Postulante no apto: En caso el postulante
no apruebe alguna de las evaluaciones
mdicas y psicolgicas.
Postulante no apto con observaciones. En
caso el postulante no apruebe alguna de
las evaluaciones mdicas y psicolgicas,
y adems adolezca de alguna deficiencia
que lo inhabilite definitiva o temporal-
mente para conducir vehculos. Asimismo,
se podr consignar el diagnstico y las
recomendaciones para superar la defi-
ciencia, de ser el caso.
Evaluacin interrumpida: En caso el
postulante decidiera no continuar con la
evaluacin mdica y psicolgica, despus
del registro inicial de su huella dactilar
y su imagen en el Sistema Nacional de
Conductores.
Solo los certificados con resultados que
consignen como apto al postulante, le
permitirn continuar con las evaluaciones.
La vigencia de los certificados de salud es de
seis meses contados a partir de su emisin.
10.2. Formacin en escuelas de con-
ductores
La evaluacin de conocimientos tericos y
prcticos tiene por finalidad verificar que
el postulante conozca las reglas y normas
de conduccin, as como las habilidades
prcticas para el manejo del tipo de ve-
hculo cuya licencia solicita.
Ahora bien, en el nuevo Reglamento se
ha previsto que la obtencin de las licen-
cias de conducir de carcter profesional,
requieren que el postulante haya pasado
un curso de formacin en una escuela de
manejo autorizada por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
Para el resto de licencias, no es obligatorio
contar con el certificado de aprobacin
del curso en una escuela, pero definiti-
vamente sera recomendable.
Para su funcionamiento, estas escuelas
debern contar con el equipamiento y
condiciones de funcionamiento necesarias
para impartir los conocimientos tericos
y prcticos que requiere la conduccin
de un vehculo.
Glosario
1. En todos los procedimientos administrativos procede el recurso
de revisin?
No, el recurso de revisin es de carcter extraordinario y solo procede en
aquellos procedimientos en que el recurso de apelacin no ha sido resuelto
por la mxima autoridad a nivel nacional en el sector correspondientes.
X-4 Instituto Pacfico
10.3. Evaluacin terica y prctica
La evaluacin terica y prctica para la
obtencin de una licencia de conducir de-
pende de las autoridades regionales que
tienen a su cargo los centros de evalua-
cin. Esto quiere decir que la evaluacin
terica ya no podr ser tomada por las
escuelas de conductores que imparten los
cursos de conduccin.
Se trata de un cambio importante para
la neutralidad de las evaluaciones, pues
con la anterior norma, las escuelas de
conductores eran juez y parte.
Ahora bien, es posible que las autoridades
regionales deleguen en agentes privados
la ejecucin de las evaluaciones, va aso-
ciaciones pblico-privadas o contratacin
pblica.
As, por ejemplo, en el caso de las eva-
luaciones prcticas, segn el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, estn
sujetas a convenio con el Touring y Au-
tomvil Club.
Volviendo al tema de las evaluaciones
de conocimientos, el nuevo Reglamento
prev que los postulantes deben aprobar
una prueba con cuarenta preguntas, que
son elegidas en forma aleatoria de un
banco de preguntas que ser aprobado
por el Ministerio de Transportes y Co-
municaciones. Este banco de preguntas
considerar los aspectos generales que
debe conocer todo conductor, as como
los conocimientos especficos que se
aplican a cada categora.
Para aprobar la evaluacin de conoci-
mientos tericos, el postulante debe
aprobar un mnimo de 35 preguntas.
Para las evaluaciones prcticas, el nuevo
Reglamento tambin ha previsto nuevas
reglas. As, la evaluacin de las habilida-
des prcticas se realizar sobre la base de
un protocolo que aprobar el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, que
permitir estandarizar las evaluaciones
en todo el pas, a diferencia de lo que
ocurre actualmente, pues en los distintos
Gobiernos regionales las evaluaciones
son dispares.
Asimismo, el nuevo proceso de evaluacin
contempla dos etapas:
La primera etapa consiste en la eva-
luacin de habilidades en la conduc-
cin en la infraestructura cerrada a la
2. Un error material genera la nulidad de un acto administrativo?
No, los errores materiales, como pueden ser errores de escritura, num-
ricos, aritmticos o similares, solo generan la necesidad de rectificar el
acto, lo que puede hacerse de oficio o a pedido de parte.
circulacin vial de uso exclusivo en el
interior del centro de evaluacin.
La segunda y ltima etapa de la eva-
luacin se efecta en la va pblica.
La primera etapa es eliminatoria, por lo
que si el postulante desaprueba la evalua-
cin en el circuito interno, no podr pasar
a la etapa de evaluacin en la va pblica.
Para rendir la evaluacin, los postulantes
debern emplear determinados vehculos
segn la categora de licencia a la que
postulan:
Para la categora A-I y A-II-A: Vehculos
M1.
Para la categora A-II-B: Vehculos M2 o
N2, alternativamente.
Para la categora A-III-A: Vehculos M3.
Para la categora A-III-B: Vehculos N3.
Para la categora A-III-C:
- Si el postulante cuenta con la catego-
ra A-II-B, la evaluacin se efectuar
con vehculos M3 y N3.
- e.2) Si el postulante cuenta con la
categora A-III-B, la evaluacin se
efectuar con vehculos M3.
- e.3.) Si el postulante cuenta con la
categora A-III-A, la evaluacin se
efectuar con vehculos N3.
Para la categora B-II-A: Vehculos L1 o
L2, alternativamente.
Para la categora B-II-B: Vehculos L3 o
L4, alternativamente.
Para la categora B-II-C: Vehculos L5.
Solo en el caso de las evaluaciones para
los vehculos de categora L, la prueba
ser en el circuito cerrado, no en la va
pblica.
11. Conclusiones
El nuevo Reglamento de Licencias de
Conducir busca mejorar los niveles de
seguridad en la conduccin, lo que pro-
gresivamente, debera reducir la cantidad
de accidentes que se registran en el pas
por conduccin incorrecta.
Algunas de las medidas establecidas de-
finitivamente son una mejora, como la
necesidad de acreditar un avance gradual
para acceder a las licencias profesionales
o la evaluacin prctica en la va pbli-
ca, que constituye un estndar a nivel
internacional.
Esperamos que con su aplicacin se lo-
gren los objetivos deseados por el ente
regulador.
N. 354 Primera Quincena - Julio 2016