Legea nr. 10/1968 privind administrarea fondului locativ si reg... http://lege5.ro/Gratuit/g43tmnbw/legea-nr-10-1968-privind-adm...

Marea Adunare Naional - MAN

15
Lei cu TVA

Acest
document
poate avea
modificri
ulterioare.
Cumprai
documentul
n form
actualizat
sau alegei

1 of 9 10/5/16, 8:05 PM
Legea nr. 10/1968 privind administrarea fondului locativ si reg... http://lege5.ro/Gratuit/g43tmnbw/legea-nr-10-1968-privind-adm...

un
abonament
Lege5 care
permite
accesul la
orice form
actualizat.

*) Publicat n Buletinul Oficial nr. 57-58 din 9 mai 1968.

EXPUNERE DE MOTIVE

Pentru aducerea la ndeplinire a sarcinilor trasate prin Hotrrea

Plenarei Comitetului Central al Partidului Comunist Romn din 5-6
octombrie 1967 cu privire la dezvoltarea construciei de locuine,
mbuntirea administrrii i ntreinerii fondului locativ i noul regim al
chiriilor, s-a adoptat alturata lege privind administrarea fondului locativ
i reglementarea raporturilor dintre proprietari i chiriai.
Legea cuprinde normele principale n materie locativ, avnd la baz
principiile din Hotrrea Plenarei Comitetului Central al Partidului
Comunist Romn din 5-6 octombrie 1967.
n noua reglementare, regimul normrii i repartizrii se menine la
suprafeele locative care fac parte din fondul locativ de stat, cooperatist
i obtesc.
Locuinele din fondul locativ de stat se administreaz de ctre
ntreprinderi organizate pe principiul gestiunii economice proprii,
subordonate comitetelor executive ale consiliilor populare.
Repartizarea fondului locativ de stat se face de ctre comitetele
executive ale consiliilor populare ale municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti, oraelor i comunelor.
Locuinele construite din fondurile de investiii centralizate i destinate
prin planul de stat ministerelor, altor organe centrale sau organizaiilor
subordonate acestora, nominalizate pe noile obiective mai importante,
se repartizeaz numai angajailor indicai nominal de organizaiile
beneficiare ale acestor locuine. Contractul de nchiriere pentru aceste
locuine constituie accesoriu al contractului de munc.
Locuinele construite de ntreprinderi i organizaii economice de stat,

2 of 9 10/5/16, 8:05 PM
Legea nr. 10/1968 privind administrarea fondului locativ si reg... http://lege5.ro/Gratuit/g43tmnbw/legea-nr-10-1968-privind-adm...

din fondurile lor, vor fi repartizate de organizaiile respective, i numai

angajailor acestora.
Pentru a se evita creterea aglomerrii n oraele mari se interzice
atribuirea de locuine familiilor sau persoanelor care nu domiciliaz n
aceste orae. Legea prevede c prin hotrre a Consiliului de Minitri
se vor stabili oraele mari, numrul persoanelor care pot fi aduse n
aceste orae prin angajare sau transferare, precum i normele privind
aceste angajri sau transferri.
Spre a se preveni situaii de evacuare fr temei a unor locatari, n
lege se prevede c nici o persoan nu poate fi evacuat din locuina
deinut n mod legal. Locatarii principali i cei ce locuiesc mpreun cu
acetia pot fi evacuai - prin hotrri ale instanelor judectoreti - fr
atribuirea altor suprafee locative, atunci cnd: pricinuiesc nsemnate
stricciuni locuinei, cldirii n care aceasta este situat, instalaiilor i
accesoriilor acestora, precum i oricror alte bunuri aferente lor, sau
nstrineaz fr drept pri ale acestora; prin comportarea lor fac
imposibil convieuirea pentru ali locatari din acelai apartament sau
cldire, ori mpiedic folosirea normal a locuinei de ctre ali locatari;
locuina a fost obinut ca urmare a svririi infraciunii de filodorm
sau a altor infraciuni; nu pltesc timp de trei luni consecutiv chiria sau
cota-parte a cheltuielilor ce le revin, potrivit dispoziiilor legale.
Legea menine norma locativ de 8 mp pentru fiecare persoan.
Suprafaa locuibil care depete norma locativ constituie suprafaa
excedentar. Prin hotrre a Consiliului de Minitri se vor stabili
categoriile de persoane care au dreptul la o suprafa excedentar
nerepartizabil, cu majorarea corespunztoare a chiriei potrivit
prevederilor legii.
Tariful de baz al chiriei lunare pentru suprafaa locuibil este de
1,80-2,70 lei/mp; pentru suprafaa dependinelor, de 0,36-1 lei/mp;
pentru suprafaa grdinii i curii se prevede un tarif anual de 1 leu/mp.
Acest tarif, mprit n cinci categorii, este echitabil, deoarece vine mai
mult n sprijinul salariailor cu salarii mici i mijlocii.
Tariful de baz al chiriei este unic pe ntreg cuprinsul rii, indiferent
dac localitatea este urban sau rural sau dac locuina este
proprietatea statului, a unei organizaii cooperatiste sau obteti, ori a
unei persoane fizice.
inndu-se seama de tariful de baz, chiria se stabilete n funcie de
salariul tarifar sau pensia chiriaului. Pentru chiriaii care nu snt
angajai i nici pensionari, se aplic tarifele stabilite pentru angajaii cu
peste 1.600 lei salariu.
Legea prevede c atunci cnd locuina este ocupat de o familie n
care snt mai muli salariai sau pensionari, calculul chiriei se face pe
baza salariului tarifar lunar sau a pensiei celei mai mari.
n ce privete pe membrii cooperativelor meteugreti, acetia snt

3 of 9 10/5/16, 8:05 PM
Legea nr. 10/1968 privind administrarea fondului locativ si reg... http://lege5.ro/Gratuit/g43tmnbw/legea-nr-10-1968-privind-adm...

asimilai cu angajaii.
La tariful de baz al chiriei pentru locuinele cu nclzire central sau
gaze la sob se aplic o majorare de 30%.
Pentru locuinele lipsite de instalaii de ap, canal, electricitate i
pentru cele construite din materiale de construcii inferioare ca:
paiant, chirpici, lemn, se prevede reducerea cu 10% a tarifului de
baz al chiriei i cu 15% pentru camerele situate la subsol sau n
mansarde aflate direct sub acoperi.

Persoanele care primesc ajutor social, cele incapabile de munc din

cauza btrneii sau bolii i lipsite de mijloace materiale, precum i
studenii fr alte venituri dect bursa, care locuiesc singuri, urmeaz
s plteasc chiria calculat la tariful de baz prevzut pentru salariul
sau pensia de pn la 800 lei.
Potrivit Hotrrii Plenarei Comitetului Central al Partidului Comunist
Romn, n vederea asigurrii ncasrii la timp a chiriilor pentru
locuinele proprietate de stat i pentru evitarea pierderii de timp
ocazionate de plata acestora, se prevede reinerea chiriei pe statele de
salarii, de ctre organizaiile socialiste unde i au locul de munc
chiriaii. Modalitatea reinerii chiriei va fi stipulat n contractul de
nchiriere.
n lege s-au prevzut principalele obligaii ale proprietarilor i chiriailor
n legtur cu ntreinerea, repararea i folosirea locuinelor.
ntre dispoziiile cu privire la locuinele construite din fondurile proprii
ale ntreprinderilor i organizaiilor economice de stat, legea prevede
c contractul de nchiriere pentru aceste locuine este accesoriu al
contractului de munc. n cazul n care contractul de munc nceteaz
la iniiativa sau din vina angajailor, ei snt obligai s elibereze locuina
n termen de 6 luni.
n ce privete proprietatea personal, potrivit reglementrilor adoptate,
apartamentul proprietate personal folosit pentru uzul proprietarului i
familiei sale nu este supus normrii i repartizrii. Proprietarul are
dreptul s nchirieze o parte din apartamentul su, inclusiv sub form
de camer mobilat.
Prin lege se stabilete c la cererea proprietarilor care vor s-i ocupe
apartamentele proprietate personal, comitetele executive ale
consiliilor populare ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti,
oraelor i comunelor vor sprijini rezolvarea acestor cereri n termen
de 2 ani, repartiznd chiriailor care dein locuinele respective, fie
locuinele oferite n schimb de proprietari, fie alte locuine din fondul

4 of 9 10/5/16, 8:05 PM
Legea nr. 10/1968 privind administrarea fondului locativ si reg... http://lege5.ro/Gratuit/g43tmnbw/legea-nr-10-1968-privind-adm...

locativ de stat, cu respectarea dispoziiilor privind normarea

suprafeelor locative.
Pentru a se crea condiii n vederea ntreinerii locuinelor din fondul
locativ de stat, n lege se prevede c n cldirile cu mai multe
apartamente sau pe grupe de cldiri, locatarii principali constituie
asociaii de locatari care se ocup de buna gospodrire a prilor i
instalaiilor de folosin comun, ncasarea cotelor i efectuarea
cheltuielilor comune i promovarea unei atitudini juste fa de avutul
obtesc i a normelor de convieuire socialist.
Suprafeele locative cu alt destinaie dect aceea de locuin, folosite
ca birouri, snt supuse n continuare normrii, stabilindu-se c pentru
fiecare angajat cu munc de birou se va folosi o suprafa medie de
pn la 5 mp calculat pe ntreaga unitate, cu excepia celor care
lucreaz la planet, precum i a unor categorii de angajai ce se vor
stabili prin hotrre a Consiliului de Minitri, pentru care suprafaa
medie este de pn la 6 mp.
Prin tarifele adoptate nu s-a urmrit majoritatea chiriilor care se
ncasau pn n prezent pentru suprafeele cu alt destinaie dect
aceea de locuin, ci mai mult o reaezare a acestora. Chiria aferent
pentru atelierele meseriailor autorizai care lucreaz pe cont propriu
se majoreaz de la 1,50 la 3 lei/mp; majorarea acestor tarife este
necesar ntruct tarifele de pn n prezent nu acopereau integral
cheltuielile de administrare a acestor suprafee locative.
Ca urmare, tariful de baz al chiriei lunare pentru suprafeele locative
cu alt destinaie dect aceea de locuin este de la 2,50 pn la 8
lei/mp, n funcie de natura activitii chiriaului i localitatea unde este
situat imobilul.
Legea prevede c tariful de baz al chiriei lunare se majoreaz cu 30%
pentru suprafeele locative cu alt destinaie dect aceea de locuin,
dotate cu nclzire central sau gaze la sobe.
Pentru cldirile lipsite de instalaii de ap, canal, electricitate, se
prevede o reducere de 10%.
Pentru suprafeele locative folosite pentru birouri situate la subsol sau
la mansard direct sub acoperi i care nu au fost destinate prin
construcie acestui scop, se prevede de asemenea o reducere de
15%.
Pentru suprafeele locative folosite pentru scopuri comerciale,
industriale i prestri de servicii, situate n localiti rurale, se prevede
o reducere de 30% fa de tarifele prevzute pentru orae.
Pentru suprafaa locativ folosit de cooperativele de invalizi se
prevede o reducere a tarifului de baz al chiriei cu 50%.
Prin lege s-a introdus un regim unitar de calcul al chiriei, nlturndu-se
sistemul de pn n prezent care era greoi i complicat, determinnd
mari variaii ale chiriei de la o localitate la alta. Aa de exemplu, pentru

5 of 9 10/5/16, 8:05 PM
Legea nr. 10/1968 privind administrarea fondului locativ si reg... http://lege5.ro/Gratuit/g43tmnbw/legea-nr-10-1968-privind-adm...

suprafeele nchiriate n scopuri industriale, comerciale, prestri de

servicii i depozite, chiria medie pe mp, n municipiul Bucureti, era de
8,53 lei, n municipiul Constana de 5,86 lei, n judeul Suceava de 4,22
lei, iar n judeul Arge de 3,20 lei.
Reaezarea i stabilirea noilor tarife pentru nchirierea suprafeelor
locative cu alt destinaie dect aceea de locuin asigur i n viitor
rentabilitatea acestei activiti, iar beneficiile ce se obin vor fi n
general apropiate de nivelul celor de pn acum.
Potrivit dispoziiilor legii, fondul locativ proprietate a organizaiilor
cooperatiste sau obteti este supus normrii, iar repartizarea
locuinelor se face de aceste organizaii, aplicnd n mod corespunztor
prevederile legii.
ntruct reglementarea folosirii imobilelor de ctre oficiile diplomatice
prezint aspecte deosebite, se prevede c aceast problem s fie
rezolvat prin hotrre a Consiliului de Minitri.
Legea prevede c orice litigii privind aplicarea ei se soluioneaz de
instanele judectoreti, cu excepia celor date n mod expres n
competena altor organe.

nclcrile prevederilor din lege care constituie infraciuni locative se

pedepsesc potrivit legii.
Noua reglementare a administrrii fondului locativ i a raporturilor
dintre proprietari i chiriai intr n vigoare la data de 1 iulie 1968.

Marea Adunare Naional a Republicii Socialiste Romnia adopt

prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Fondul locativ de stat cu destinaia de locuin se administreaz

Art. 1. de ctre ntreprinderi organizate pe principiul gestiunii economice
proprii, subordonate comitetelor executive ale consiliilor populare.
Repartizarea fondului locativ de stat cu destinaia de locuin se face
de ctre comitetele executive ale consiliilor populare ale municipiilor,
sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor.
Fondul locativ de stat construit din fondurile proprii ale ntreprinderilor
i organizaiilor economice de stat se administreaz i se repartizeaz
de ctre acestea.
Suprafaa locativ cu destinaia de locuin cuprinde suprafaa locuibil

6 of 9 10/5/16, 8:05 PM
Legea nr. 10/1968 privind administrarea fondului locativ si reg... http://lege5.ro/Gratuit/g43tmnbw/legea-nr-10-1968-privind-adm...

i dependinele.
Art. 2.
Prin suprafa locuibil se nelege suprafaa camerelor care,
determinate ca atare prin construcia lor, servesc pentru locuit, inclusiv
holurile i camerele de trecere.
Prin dependine se neleg ncperile care deservesc suprafaa
locuibil, i anume: vestibulul, antreul, tinda, veranda, culoarul,
buctria, chicineta, oficiul, cmara, camera de baie, closetul,
spltoria, usctoria, pivnia, boxa la subsol, magazia din zid, precum
i logia i terasa acoperit.
Prin locuin, n sensul prezentei legi, se nelege suprafaa
Art. 3. locuibil compus din una sau mai multe camere, care pot avea
dependine, i determinat ca atare prin ordinul de repartizare i prin
contractul de nchiriere.
Apartamentul cuprinde una sau mai multe locuine formnd o unitate
locativ de sine stttoare, determinat ca atare prin construcia sa.
Locuinele din acelai apartament pot avea holuri, camere de trecere i
dependine comune.
Prin camer separat se nelege acea ncpere care nu servete de
trecere pentru locatari, pentru intrare sau ieire ori pentru folosirea
dependinelor.
Suprafaa locativ cu alt destinaie dect aceea de locuin
Art. 4. cuprinde suprafaa locativ necesar desfurrii activitii
economice, social-culturale, administrative sau obteti i dependinele
aferente.

Art. 5.

Locatar principal este persoana fizic sau juridic titular a contractului

de nchiriere. Proprietarul care locuiete n apartamentul su este
asimilat cu locatarul principal.

CAPITOLUL II
Normarea i repartizarea locuinelor din fondul locativ de stat

Norma locativ pentru locuinele din fondul locativ de stat este de

Art. 6. 8 mp suprafa locuibil pentru fiecare persoan.
Camera care depete norma locativ se repartizeaz de preferin
pentru a fi folosit de soi sau soi cu copii, pn la vrsta de 7 ani,
indiferent de sex.

7 of 9 10/5/16, 8:05 PM
Legea nr. 10/1968 privind administrarea fondului locativ si reg... http://lege5.ro/Gratuit/g43tmnbw/legea-nr-10-1968-privind-adm...

Suprafaa locuibil care depete norma locativ constituie

Art. 7. suprafaa excedentar.
Suprafaa excedentar compus din una sau mai multe camere
separate constituie suprafa disponibil i poate fi repartizat.
Suprafeele disponibile din apartamentele cu mai multe locuine pot fi
repartizate persoanelor ndreptite la extindere sau, dup caz,
persoanelor indicate de locatarii principali.
Au dreptul la o suprafa excedentar nerepartizabil, cu majorarea
corespunztoare a chiriei potrivit prevederilor prezentei legi, categoriile
de persoane stabilite prin hotrre a Consiliului de Minitri.
Repartizarea suprafeei locative din fondul locativ de stat aflate n
Art. 8. administrarea ntreprinderilor de stat prevzute la articolul 1
alineatul 1 se face de ctre comitetele executive ale consiliilor
populare, inindu-se seama de condiiile de locuit, situaia familial,
vechimea i aportul n producie dndu-se prioritate muncitorilor
calificai, specialitilor, familiilor cu muli copii.
Locuinele construite din fondurile de investiii centralizate i destinate
prin planul de stat ministerelor, altor organe centrale sau organizaiilor
subordonate acestora, nominalizate pe noile obiective mai importante,
se repartizeaz numai angajailor indicai nominal de organizaiile
beneficiare ale acestor locuine. Contractul de nchiriere pentru aceste
locuine este accesoriu al contractului de munc.
Suprafaa curilor i grdinilor aferente cldirilor va fi repartizat
Art. 9. odat cu suprafaa locativ, n exclusivitate sau, dup caz, n
folosin comun, i trecut n ordinul de repartizare.
Atribuirea de locuine n oraele mari se poate face numai
Art. 10. persoanelor i familiilor care domiciliaz n oraul respectiv.
Prin hotrre a Consiliului de Minitri se stabilesc oraele mari n
nelesul alineatului precedent, numrul persoanelor ce pot fi aduse din
alte localiti n aceste orae prin angajare, inclusiv absolvenii
repartizai n producie sau prin transferare i normele privind aceste
angajri sau transferri.
Locuina repartizat poate fi ocupat numai dup ncheierea
Art. 11. contractului de nchiriere.

Ordinul de repartizare va putea fi revocat pn la ncheierea

Art. 12. contractului de nchiriere sau, cnd a fost emis cu nclcarea
dispoziiilor legale, anulat.
Locuina din fondul locativ de stat se atribuie n folosina
Art. 13. titularului ordinului de repartizare i membrilor familiei sale, care

8 of 9 10/5/16, 8:05 PM
Legea nr. 10/1968 privind administrarea fondului locativ si reg... http://lege5.ro/Gratuit/g43tmnbw/legea-nr-10-1968-privind-adm...

vor fi prevzui nominal n ordinul de repartizare.

Fac parte din familie, n nelesul alineatului precedent, soii i copiii,
precum i prinii soilor ntreinui de acetia.

CAPITOLUL III
nchirierea locuinelor din fondul locativ de stat

Contractul de nchiriere, pentru locuinele din fondul locativ de

Art. 14. stat se ncheie n form scris cu titularul ordinului de
repartizare.
Contractul de nchiriere pentru suprafeele locative cu destinaia de
locuin din fondul locativ de stat are valoare de nscris autentic i
constituie titlu executoriu.
Locatarul principal are dreptul s subnchirieze o parte din
Art. 15. suprafaa locativ a locuinei dac aceasta nu constituie
suprafa disponibil.
Subnchirierea se poate face numai persoanelor care au domiciliu sau
viza de flotant n localitatea respectiv.
Persoanele care se mut definitiv n alt localitate i pstreaz
Art. 16. dreptul de folosin asupra locuinei ce dein, cel mult 6 luni de
la data mutrii.
Personalul casnic i cel de deservire al cldirilor cu mai multe
Art. 17. apartamente, care dein suprafaa locativ ca accesoriu al
contractului de munc, pierd dreptul de folosin a acestei suprafee
odat cu ncetarea contractului de munc, fr a li se atribui alt
suprafa locativ.
Nici o persoan nu poate fi evacuat din locuina deinut n
Art. 18. mod legal dect n cazurile i n condiiile prevzute de lege.

9 of 9 10/5/16, 8:05 PM