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Departamento de Cincias e Engenharia do Ambiente

A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa


Sociedade em Mudana

Mara Carolina Carvalho S

Dissertao apresentada na Faculdade de Cincias e Tecnologia da Universidade Nova de


Lisboa para a obteno do grau de Mestre em Engenharia do Ambiente, perfil Engenharia
Ecolgica

Orientadora: Prof. Doutora Lia Vasconcelos

Juri:
Presidente: Professor Doutor Joo Farinha
vogal : Professora Doutora Lia Vasconcelos
Vogal: Professora Doutora Ana Firmino

Lisboa
2010
Copyright 2010 Mara Carolina Carvalho S, Faculdade de Cincias e Tecnologia

A Faculdade de Cincias e Tecnologia e a Universidade Nova de Lisboa tm o direito


perptuo e sem limites geogrficos de arquivar e publicar esta dissertao atravs de
exemplares impressos reproduzidos em papel ou de forma digital, ou por qualquer outro meio
conhecido que venha a ser inventado, e de a divulgar atravs de repositrios cientficos e de
admitir a sua cpia e distribuio com objectivos educacionais ou de investigao, no
comerciais, desde que seja dado crdito ao autor e editor.
Agradecimentos

A todos que tornaram possvel a concretizao desta dissertao, expresso aqui os meus super-

agradecimentos:

Professora Lia Vasconcelos, pela orientao na tese, apoio, pacincia e fora.

Professora Ana Firmino pelo enquadramento inicial que me deu em relao ao tema.

Investigadora Yve Le Grand, pelo apoio terico e prtico durante a tese na obteno dos resultados da

mesma.

Aos meus amigos (sem ordem especial): Fernando, Sara, Daniela, Lars, Prata, Diana, Raquel, Ricardo,

Jorge, Carsten, Judit, Cladinedda - pela pacincia, apoio e muito carinho que me deram.

Ao Centro de Convergncia-GAIA, na aldeia das Amoreiras onde tive o apoio para reflectir sobre a tese e

a todos os moradores que me trataram com muito carinho durante o perodo que l passei.

A todas as pessoas que participam na horta Popular da Mouraria e que tornam possvel um projecto de

agricultura urbana e que me fizeram compreender na prtica algumas questes da tese.

Aos meus pais, porque so os melhores do mundo e esto sempre comigo!


A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Resumo

Com crescimento demogrfico e o mau planeamento de algumas cidades, estas tornaram-se numa

entidade, cuja escala e complexidade difcil de definir, ou seja, torna-se complicado compreender qual a

sua natureza e qual o seu real papel (Graa, 2005). A estrutura social, ecolgica, econmica,

arquitectnica das cidades deve promover estilos de vida cada vez mais sustentveis e socialmente mais

justos (Graa, 2005).

Uma das formas para alcanar este objectivo nas cidades atravs da criao de novos espaos verdes,

ou da recuperao dos existentes, e da sua ligao de infra-estruturas atravs de corredores verdes, re-

introduo ou apoio a projectos de agricultura urbana.

A agricultura urbana realizada em pequenas reas dentro de uma cidade, ou no seu contorno (peri-

urbana), e destinada produo de cultivos para utilizao e consumo prprio ou para a venda em

pequena escala (Mougeot, 2000). A agricultura urbana pode funcionar como um motor de

desenvolvimento nas reas metropolitanas estudadas uma vez que, reforando o acesso aos alimentos,

podem diminuir a pobreza, reforar o bem-estar e sade e fortalecer a comunidade.

Esta dissertao tem como finalidade perceber de que modo a agricultura urbana pode reforar a

sustentabilidade social urbana nas suas trs componentes: capacidade individual (atravs da anlise do

bem-estar e sade) e capacidade social (atravs da anlise do fortalecimento da comunidade) e capital

construdo (atravs da anlise do acesso alimentao, sade e bem-estar e desequilbrios sociais).

Recorrendo a casos de estudo em trs cidades - Londres, Havana e Accra e aps o desenvolvimento

de uma grelha de avaliao, analisam-se estas vertentes de sustentabilidade social urbana.

IV
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Abstract

Due to the growing demographic and bad planning in some cities, these cities became entities whose

scale and complexity is difficult to define, or rather, whose nature and role became difficult to understand

(Graa, 2005).

The social structure, ecology, economy, architecture of the cities should bring about lifestyles which are

more sustainable and socially just (Graa, 2005).

One way in which to achieve this objective in cities is through the creation of new green spaces or the

recovery of existing green spaces and by linking infrastructures through green passages, reintroducing

support for urban agricultural projects.

Urban agriculture is achieved in small areas within a city or on the outskirts where produce is cultivated for

use, for consumption or for sale on a small scale (Mougeot, 2000).

Urban agriculture can function as a catalyst for development in studied metropolitan areas once concepts

such as the accessibility to food, the reduction of poverty, well-being, health and community spirit are

reinforced.

The aim of this dissertation is to understand how urban agriculture can reinforce social-urban sustainability

in its three forms: individual capacity (by analyzing well-being and health), social capacity (by analyzing

the reinforcement of strengthening the community) and capital construction (by analyzing the accessibility

of food, health and well-being and social imbalances) in three cities: London, Havana and Accra. And after

the development of an evaluation-frame, these aspects were analysed under the topic of urban social

sustainability.

V
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

ndice

AGRADECIMENTOS........................................................................................................II

RESUMO..........................................................................................................................III

ABSTRACT......................................................................................................................IV

NDICE..............................................................................................................................V

NDICE DE FIGURAS.....................................................................................................VII

NDICE DE TABELAS...................................................................................................VIII

1. INTRODUO..............................................................................................................9

1.1. Enquadramento e Justificao do tema................................................................................................................9

1.2. Hipteses e Questes de Investigao.................................................................................................................12

1.3. Objectivos................................................................................................................ .............................................13

1.4. Organizao da Dissertao................................................................................................................................13

2. REVISO BIBLIOGRFICA.......................................................................................15

2.1. Crescimento populacional das cidades ...........................................................................................................15

2.2 Modelo actual agrcola e abastecimento de alimentos nas cidades...................................................................22

2.3 Desenvolvimento sustentvel........................................................................................................................... .....25

2.4 Espaos pblicos na cidade............................................................................................. ......................................34

2.5 O Espaos verdes na cidade ............................................................................................. ................................37

2.6 Espao urbanos sociais e verdes: Agricultura Urbana......................................................................................39

3. METODOLOGIA.........................................................................................................53

4. CRITRIOS DA SUSTENTABILIDADE SOCIAL NA AGRICULTURA URBANA .55

4.1. Acesso alimentao ............................................................................................................................ ............55

4.2. Pobreza..................................................................................................................................................................58

4.3. Bem-estar e sade .............................................................................................................. ..............................60

VI
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

4.4. Fortalecimento da comunidade............................................................................................ ...............................60

4.5. Sntese dos critrios utilizados.............................................................................................................................62

4.6. Descrio e caracterizao dos casos de estudo .............................................................................................63

5. COMPARAO E ANLISE DE RESULTADOS DOS CASOS DE ESTUDO..........66

5.1. Sntese de resultados ............................................................................................................................ ............66

5.2. Anlise dos resultados........................................................................................................................................ ...72

5.3 Questionando os resultados............................................................................................... ....................................77

6.CONSIDERAES FINAIS.........................................................................................83

7. REFERNCIAS...........................................................................................................84

Referncias na Internet...............................................................................................................................................92

7
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

ndice de Figuras

FIGURA 2.1 - TAXA MDIA ANUAL DA MUDANA DA POPULAO URBANA POR


REGIO NO MUNDO (1950-2030) , (UNITED NATIONS. 2006. WORLD
URBANIZATION PROSPECTS CIT MARTINE, ET AL. 2007).......................................16

FIGURA 2.2 - POPULAO URBANA MUNDIAL DIVIDIDA POR CIDADES


CONSOANTE O NMERO DE HABITANTES ENTRE 1975-2015, (UNITED NATIONS.
2006. WORLD URBANIZATION PROSPECTS CIT MARTINE, ET AL.2007)...............17

FIGURA 2.3 MAPA COM A PREVISO DAS MEGACIDADES NO MUNDO EM 2015,


[UN 2002, CIT (8)]...........................................................................................................17

FIGURA 2.4 INPUTS E OUTPUTS NAS CIDADES (SARAIVA, 2005).......................18

FIGURA 2.5 POPULAO RURAL E URBANA NO MUNDO (WORLD


URBANIZATION PROSPECTS, 2008)...........................................................................19

FIGURA 2.6 - TENDNCIA GLOBAL DE SUB NUTRIDOS EM 2003-2005,


COMPARADA COM 1990-1992 (MUNRO-FAURE ET AL., 2008).................................24

FIGURA 2.7 DIMENSES DE SUSTENTABILIDADE (PINTO, 2007)........................27

FIGURA 2.8 ASPECTOS MAIS COMUNS PARA A DEFINIO DE AGRICULTURA


URBANA, (MOUGEOT, 2000)........................................................................................43

VIII
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

ndice de Tabelas

TABELA 4.4.1 SNTESE DOS CRITRIOS DA AVALIAO DA AGRICULTURA NO


REFORO DA SUSTENTABILIDADE SOCIAL URBANA............................................62

TABELA 4.6.1 - CARACTERIZAO DAS CIDADES DE HAVANA, ACCRA E


LONDRES E DO RESPECTIVO SISTEMA DE AGRICULTURA URBANA...................65

TABELA 5.1.2.1 - CRITRIOS DE ACESSO ALIMENTAO NAS CIDADES DE


HAVANA, ACCRA E LONDRES.....................................................................................68

TABELA 5.1.2.2 - CRITRIOS DE POBREZA EM RELAO AGRICULTURA NAS


CIDADES DE HAVANA, ACCRA E LONDRES..............................................................69

TABELA 5.1.3.1 - CRITRIOS DO BEM-ESTAR EM RELAO AGRICULTURA


NAS CIDADES DE HAVANA, ACCRA E LONDRES.....................................................70

TABELA 5.1.4.1 - CRITRIOS FORTALECIMENTO DA COMUNIDADE EM RELAO


AGRICULTURA NAS CIDADES DE HAVANA, ACCRA E LONDRES.......................72

IX
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

1. Introduo

1.1. Enquadramento e Justificao do tema

O presente trabalho constitui a tese do Mestrado Integrado de Engenharia do Ambiente, ramo

Ecolgico, da Faculdade de Cincias e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa.

O que me motivou a escrever esta dissertao foi o querer perceber qual a importncia da

agricultura no reforo da sustentabilidade social de uma cidade uma vez que colaboro, h 1 an,

num projecto de uma horta comunitria em Lisboa, conhecida por horta Popular da Mouraria [11].

Independentemente disto, no nos podemos esquecer que um dos aspectos mais debatidos hoje

em dia ao nvel das nossas cidades tem a ver com a sustentabilidade urbana. Ora, a agricultura

urbana pode ser um contributo chave para assegurar essa mesma sustentabilidade. Para

compreender o seu contributo para tal, necessrio debruar-nos sobre o conceito, mais

especificamente nesta tese, sobre a importncia da agricultura no reforo da sustentabilidade

social de uma cidade.

As componentes que definem sustentabilidade social so: (1) capacidade individual, (2)

capacidade social e (3) capital construdo (Engelen, et al.,2008).

(1) A capacidade humana ou individual refere-se aos atributos e recursos (conhecimento,

experincia, aptides, sade, valores (Engelen, et al.,2008) que os indivduos possuem e que

com estes podem contribuir, melhorar, potenciar o seu prprio bem-estar e o bem-estar da

comunidade como um todo.

(2) A capacidade de comunidade ou a capacidade social definida pelas relaes, redes

sociais, normas, partilha de conhecimento, organizao de sistemas de educao, de sade que

facilitam a aco colectiva no melhorarmento da qualidade de vida de uma comunidade,

assegurando que tais melhoramentos so sustentveis (Gates e Lee, 2005).

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

(3) O capital construdo ou necessidades bsicas consistem em objectos materiais e partilha

de sistemas fsicos/infra-estruturas criados pelo homem de modo a beneficiar a qualidade de

vida de um indivduo/comunidade com seu uso. Este capital inclui construo de ferramentas,

construo de edifcios, vias de comunicao, entre outros (Engelen, et al.,2008).

Uma cidade uma rea urbanizada, que se diferencia de vilas e outras entidades urbanas

atravs de vrios critrios, os quais incluem populao, densidade populacional ou estatuto legal

[12], ver se encontro outra definio de cidade], embora a definio no seja precisa deixando

espao para alguma ambiguidade.

As cidades comportam-se como estruturas orgnicas capazes de metabolizar os fluxos que

recebem no seu meio ambiente, crescem sobre os mesmos e transformam-nos no final (Pinto,

2007). Assim as cidades so como organismos que consomem matrias-primas (gua,

combustveis, produtos alimentares) e produzem resduos urbanos (gasosos, slidos e

lquidos) (Croft, Vasco 2001).

Com o crescimento demogrfico e o mau planeamento de algumas cidades, estas tornaram-se

numa entidade, cuja escala e complexidade difcil de definir, ou seja, torna-se complicado

compreender qual a sua natureza e qual o seu papel real (Graa, 2005).

Cidades com espaos onde a habitao de m qualidade ou degradada, as infra-estruturas

bsicas (hospitais, escolas) e os equipamentos colectivos so insuficientes, h falta de espaos

de lazer e meios de transporte pblicos, podem ter problemas sociais bastante graves. As

consequncias destas lacunas ao nvel da estrutura social de uma comunidade reflectem-se

atravs de carncia alimentar, na sade, na educao (com alto grau de analfabetismo e

elevadas taxas de insucesso e abandono escolar) e nas deficientes oportunidades para

obteno de emprego/rendimento econmico (Barbio, 2006).

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

O mau planeamento dos espaos urbanos e o seu carcter cada vez menos pblico incentivam

que as praas, jardins ou mesmo as ruas numa cidade sejam locais onde h menos interaco

social, e sejam apenas pontos de encontro social pontual, cujos mecanismos dinmicos j no

so controlados pelos seus actores (Graa, 2005).

Tornar o espao na cidade um meio para apoiar sistemas sustentveis auto-reguladores, no s

de funcionamento interno, mas tambm nas relaes/fluxos com os sistemas exteriores um

desafio actual de muitas cidades. Uma das formas para alcanar este objectivo nas cidades

atravs da criao de novos espaos verdes, ou da recuperao dos existentes, e da sua ligao

por infra-estruturas atravs de corredores verdes, re-introduo ou apoio a projectos de

agricultura urbana.

A agricultura urbana realizada em pequenas reas dentro de uma cidade, ou no seu contorno

(peri-urbana), e destinada produo de cultivos para utilizao e consumo prprio ou para a

venda em pequena escala (Mougeot, 2000). No entanto, os motivos para a prtica da agricultura

em espaos urbanos difere muito de comunidade para comunidade e os seus impactos tambm

so mltiplos.

Em suma, a estrutura social, ecolgica, econmica, arquitectnica das cidades deve promover

estilos de vida cada vez mais sustentveis e socialmente mais justos (Graa, 2005).

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

1.2. Hipteses e Questes de Investigao

Um dos aspectos mais debatidos hoje em dia ao nvel das nossas cidades tem a ver com a

sustentabilidade social urbana. A sustentabilidade social um conceito com um amplo espectro

multi-dimensional que tem sempre uma pergunta anexada: quais so os objectivos sociais para

o desenvolvimento sustentvel?. Esta pergunta tem uma resposta aberta com mltiplas

respostas e sem consenso sobre como estes objectivos se podem definir (Hopwood et al., 2005;

cit Bramley et. al. 2009)

Perante a pergunta Como que a agricultura urbana refora a sustentabilidade social dentro da

cidade? e com o objectivo de perceber de que modo a agricultura urbana e as hortas

comunitrias podem contribuir para melhorar as condies de vida das pessoas que vivem na

cidade, e ao mesmo tempo cruzando as definies de sustentabilidade social com agricultura

urbana tornou-se premente responder s seguintes questes de investigao:

1) pode a agricultura urbana criar espaos dentro da cidade que garantam mais segurana

no acesso alimentao?

2) pode a agricultura urbana atenuar as desigualdades sociais dentro das cidades

tornando-se fonte de rendimento complementar para uma comunidade?

3) de que forma pode a agricultura urbana contribuir para melhorar o bem-estar e sade

dos habitantes numa cidade?

4) pode a agricultura urbana fortalecer uma comunidade? Isto , podem as hortas urbanas

estreitar as relaes dentro de uma comunidade, promover a cooperao entre os indivduos

atravs de um projecto comum?

Esta avaliao ser feita atravs da apresentao de casos j descritos na literatura cientfica

onde a implementao de sistemas de hortas urbanas ou a existncia destas teve impactos ao

nvel da sustentabilidade social numa cidade.

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

1.3. Objectivos

Esta dissertao tem como finalidade perceber de que modo a agricultura urbana pode reforar a

sustentabilidade social urbana nas suas 3 componentes: capacidade individual (bem-estar e

sade) e capacidade social (fortalecer a comunidade) e capital construdo (acesso

alimentao, sade e bem-estar e desequilbrios sociais).

Assim esta tese tem como objectivos:

perceber de que forma a agricultura urbana pode ser importante no acesso

alimentao nas cidades;

compreender como a agricultura urbana pode criar espaos nas cidades para atenuar as

desigualdades sociais-econmicas;

averiguar o bem-estar social que a agricultura urbana pode trazer a uma cidade;

analisar como a agricultura urbana pode trazer novos espaos de partilha e integrao

comunitria dentro de uma cidade.

1.4. Organizao da Dissertao

A estrutura do presente trabalho est organizada por captulos.

O Captulo 1 corresponde introduo do trabalho, a qual procura dar uma viso geral do

estudo: apresentando e justificando de forma breve o tema da dissertao, as hiptese de

investigao e os objectivos.

O Captulo 2 pretende enquadrar o tema de forma mais aprofundada abordando: a problemtica

volta do crescimento populacional actual nas cidades, o modelo actual agrcola e o

abastecimento de alimentos nas cidades, o conceito de desenvolvimento sustentvel e

sustentabilidade urbana social, os espaos dentro de uma cidade e por fim, fazendo referncia

agricultura urbana dentro de uma cidade.

O Captulo 3 descreve a metodologia utilizada na tese.

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

O Captulo 4 caracteriza os critrios da Sustentabilidade Social na Agricultura Urbana: acesso

alimentao, pobreza, bem-estar e sade e fortalecimento da sociedade.

O Captulo 5 apresenta a comparao e anlise de resultados dos casos de estudo, ou seja,

caracteriza o sistema de hortas urbanas dos exemplos da tese, segundo os critrios

apresentados e tambm questiona os resultados obtidos.

O Captulo 6 corresponde s consideraes finais do trabalho.

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

2. Reviso Bibliogrfica

2.1. Crescimento populacional das cidades

A nvel mundial, no sculo XX a populao urbana aumentou de 220 milhes de habitantes em

1900 para 2,84 mil milhes de habitantes em 2000. No sculo actual prev-se que um aumento

igual ir ocorrer em quatro dcadas, e que sero os pases em vias de desenvolvimento que

contribuiro com 93% deste crescimento. S na sia e frica ocorrer 80% deste crescimento

(Martine, et al. 2007, verificar)

Os grandes aumentos da populao urbana ocorreram em duas fases. A primeira, entre 1750 e

1950 na Europa e na Amrica do Norte, correspondendo esta fase, aos pases que estavam em

processo de industrializao. Este processo foi gradual e envolveu o movimento de algumas

centenas de milhes de pessoas. O segundo grande aumento de populao concentra-se nas

reas urbanas e est a ocorrer neste momento nos pases em vias de desenvolvimento (Martine,

et al. 2007, verificar)

Segundo a United Nations Population Fund, (Martine, 2007) a primeira exploso demogrfica

urbana aconteceu entre 1750 e 1950, um aumento de populao nos centros urbanos de 15

milhes de habitantes para 423 milhes de habitantes, ou seja, a populao urbana passou de

uma representao de 10% para 52% neste perodo. A segunda onda de crescimento urbano

est a ocorrer neste momento e nas regies menos desenvolvidas, e segundo a United Nations

Population Fund (Martine, et al. 2007), aumentar nestes pases de 309 milhes de habitantes

em 1950 at 3,9 mil milhes em 2030 de habitantes nos centros urbanos, ou seja, em 80 anos a

proporo urbana nestes pases aumentar de 18% para 56%.

Em ambos os casos a transio e crescimento da populao nas cidades foi combinado com as

alteraes (crescimento) econmicas para abastecer a transio urbana (Martine, et al. 2007).

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

No entanto a taxa de crescimento de populao nas cidades actualmente bastante maior que

no passado. Isto implica uma adaptao mais rpida das cidades a este processo, ou seja, uma

resposta mais rpida aos variados problemas que vo surgindo, principalmente nas cidades dos

pases em vias de desenvolvimento.

Segundo o grfico da Figura 2.1 est descrito como evoluir a populao nos centros urbanos

nos diferentes continentes entre 1950 e 2030. Entre 2000 e 2030 a populao na sia

aumentar 1,36 mil milhes de habitantes para 2,64 milhes de habitantes e na frica aumentar

de 294 milhes para 742 milhes de habitantes nos centros urbanos (Martine, et al. 2007).

Figura 2.1 - Taxa mdia anual da mudana da Populao Urbana por Regio no Mundo (1950-
2030) , (United Nations. 2006. World Urbanization Prospects cit Martine, et al. 2007)

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Figura 2.2 - Populao Urbana Mundial dividida por cidades consoante o nmero de habitantes
entre 1975-2015, (United Nations. 2006. World Urbanization Prospects cit Martine, et al.2007)

Actualmente as megacidades (as que tm 10 milhes de pessoas ou mais) contam com 4%

(Figura 2.2) da populao mundial e representam 9% da populao urbana. E 52% das pessoas

que vivem em centros urbanos vivem em cidades pequenas (com menos de 500 mil habitantes)

(Martine, et al. 2007). As cidades com mais populao, a nvel mundial, em 2015 podem ser

observadas na Figura 2.3.

Figura 2.3 Mapa com a previso das megacidades no Mundo em 2015, [UN 2002, cit (8)]

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

O impacto da globalizao sobre os padres de crescimento nas cidade marca uma diferena

fundamental entre as transies do passado e do presente. As cidades so as principais

beneficirias em termos de densidade populacional da globalizao: as pessoas movimentam-se

procura de empregos, que esto mais concentrados em torno de reas urbanas dinmicas,

onde h investimentos e actividades econmicas (Martine, et al.2007).

2.1.1 O super-organismo: cidade - e as suas doenas actuais

As cidades comportam-se como um super-organismo capaz de metabolizar os fluxos que recebe

no seu meio ambiente, crescer sobre o mesmo e transform-lo no final (Pinto, 2007). As cidades

so organismos que consomem matrias-primas (gua, combustveis, produtos alimentares) e

produzem resduos urbanos (gasosos, slidos e lquidos). As cidades podem ser entendidas

como estruturas orgnicas reguladas por sistemas ecolgicos (Croft 2001).

A cidade tambm um meio de produo de arte, cincias, tcnicas, produtos fabricados, ideias

filosficas e religiosas, que procura trocar com o meio envolvente e obter os produtos de que

necessita (Saraiva, 2005 cit Pinto 2007).

A Figura 2.4 procura apresentar os principais inputs e outputs das cidades (Saraiva, 2005 cit

Pinto 2007).

Figura 2.4 Inputs e Outputs das Cidades, (Saraiva, 2005 cit Pinto 2007).

Qualquer cidade depende da sua regio envolvente ou de outras regies que suprimam as suas

necessidades. A cidade um espao que necessita de recursos naturais no seu funcionamento

19
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

mas normalmente no produz, nem restabelece as quantidades que consome de alimento, gua,

e energia. Por outro lado, exporta resduos urbanos e industriais, guas residuais, poluentes

atmosfricos. Tambm exporta conhecimento, servios, e transformao sobre os produtos com

o consequente valor acrescentado para os seres humanos (Pinto 2007).

Em 2008 pela primeira vez na histria mundial, a populao total em reas urbanas (mais de 3

mil milhes de pessoas) excedeu a populao total rural, ou seja, actualmente vivem mais

pessoas em meio urbano no mundo que em meio rural (Munro-Faure et al., 2008), como se pode

verificar na Figura 2.5.

Figura 2.5 Populao rural e urbana no Mundo (World Urbanization Prospects, 2008)

O crescimento urbano sem precedentes que ocorre actualmente no mundo, tem como estmulo o

movimento das populaes que procuram uma melhor qualidade de vida. As cidades tm um

enorme potencial para melhorar a vida das pessoas, no entanto uma gesto ecolgica, social e

econmica inadequada, pode transformar as oportunidades em desastres (Martine, et al.2007).

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

As cidades em crescimento acelerado incluem vrias geraes de migrantes, e cada gerao

tem diversas formas de pensar, tradies, necessidades, ou seja, muitas das pessoas que vivem

na cidade tm diversos antecedentes sociais, culturais e econmicos. A vida urbana oferece

inmeros estmulos culturais aos seus habitantes e oferece a possibilidade de vrias trocas, ou

seja, a possibilidade de diferentes interaces sociais. Este facto impulsionador de

modernizao em meio urbano. Vrias hipteses de interaco ao nvel cultural so possveis.

Uma das possveis trocas tanto os novos migrantes das zonas rurais poderem aumentar o

conhecimento tradicional em meio urbano, como o contrrio, os residentes mais urbanos

poderem influenciar a perda de conhecimento rural que possa ser transferido para a cidade.

O crescimento populacional rpido das cidades e a m gesto de recursos e polticas trazem

problemas ao nvel da gesto dos recursos (qualidade da gua, do ar, dos solos...) e dos

resduos nas cidades, ou seja, tm um impacto na biosfera (Munro-Faure et al., 2008). Por

exemplo, a intensificao e extenso das cidades sem ter em conta a capacidade de uso do

solo, tornam-as mais vulnerveis a cheias, eroso dos solos, afectando os reservatrios

hdricos, e aumentando os deslizamentos de terras associadas aos custos significativos em

termos de infra-estrutura e de perdas humanas (Munro-Faure et al., 2008).

A pegada ecolgica de cada cidade corresponde rea de terreno produtivo necessrio para

sustentar o estilo de vida de quem habita a cidade [4]. Assim a pegada ecolgica uma

abordagem que relaciona os recursos consumidos pelo Homem (procura) e a capacidade de

absoro/sustentao dos recursos ecolgicos (oferta). Esta ferramenta foi desenvolvida para

medir se uma regio est usar os seus recursos a uma taxa maior que a regenerao dos

mesmos (Lyndhurst, 2003).

Dividindo a 11,2 bilies de hectares disponveis por parte da populao mundial pelo total de

indivduos no mundo, sabemos que h, em mdia, 1,8 hectares bioprodutivos por pessoa no

planeta [14].

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Actualmente algumas cidades tm pegadas ecolgicas de 50 a 125 vezes superiores do que

aquela que a rea metropolitana tem realmente (Smit, 2000). Isto significa que se esto a utilizar

mais recursos que os disponveis para um crescimento sustentvel, ou seja, os seus recursos

no esto a ser bem geridos e mantidos.

Devido excessiva concentrao demogrfica e econmica em algumas cidades, estas podem

tambm ser fonte de vrios problemas socioeconmicos tais como: desemprego, falta de

resposta face s necessidades bsicas, sade e educao (Martine, et al.2007). A m gesto

urbana pode tambm retirar as vantagens e potenciar a pobreza nas cidades (Martine, et

al.2007).

Actualmente a pobreza nas cidades est a aumentar mais rapidamente que nos meios rurais. Ao

mesmo tempo um tero dos habitantes nas reas urbanas (cerca de mil milhes) vive em bairros

de lata. Mais de 90% dos habitantes que vivem em bairros de latas nas cidades so

provenientes dos pases em vias de desenvolvimento. A Food and Agriculture Organization das

Naes Unidas prev que em 2020 85% dos pobres na Amrica Latina e 40-45% das pobres em

frica e na sia estejam concentrados nas reas urbanas [Food and Agriculture Organization,

cit Munro-Faure et al. 2008). A populao por exemplo, dos bairros de lata na regio a Sul do

Sahara quase duplicou nos ltimos 15 anos e chegou a aproximadamente 200 milhes de

pessoas em 2005. Mais de metade da populao urbana est abaixo do limiar da pobreza em

pases como Angola, Armnia, Azerbeijo, Bolvia, Colmbia, Gergia, Guatemala, Haiti,

Madagscar, Malawi, Moambique, Nger, Serra Leoa e Zmbia (Martine, et al.2007).

A violncia interpessoal e a insegurana so outro problema onde as ocorrncias aumentam com

o crescimento das cidades e com o aparecimento de zonas urbanas mais pobres. As

demonstraes de violncia tendem a ser mais graves quanto maior for a cidade e quanto mais

rapidamente ela crescer. Esta situao tem um valor bastante negativo tanto a nvel individual

como a nvel comunitrio (Martine, et al.2007).

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

A violncia desencadeia uma gama de efeitos directos e indirectos sobre a organizao

econmica, poltica e social de uma comunidade e tem consequncias sobre o seu

desenvolvimento saudvel e sustentvel (Martine, et al.2007).

A este ritmo de crescimento e consumo de recursos, as aglomeraes humanas e os recursos

que usam esto a tornar-se a varivel dominante presente no planeta, mudando profundamente

as relaes humanas que suportam o planeta e os ecossistemas (Smit, 2000).

2.2 Modelo actual agrcola e abastecimento de alimentos nas cidades

Por agricultura, lato sensu, entende-se a soma de tarefas capazes de transformar o meio natural

no sentido de produzir matrias vegetais e de criar animais teis ao Homem (Madaleno, 2000).

Nos anos 70 as empresas dos pases desenvolvidos proclamaram que a soluo para prevenir

outra crise da falta de alimentos nos pases em vias de desenvolvimento era a exportao de

mercadorias com crescimento econmico, a liberalizao dos mercados e a utilizao de

biotecnologia na agricultura (Marchione, 2008). Surgiu assim a Revoluo Verde na dcada de

70 que se caracterizou por um perodo em que na agricultura se introduziu o uso de agro-

qumicos sintticos, a mecanizao dos campos, a utilizao de recursos de fontes no-

renovveis de energia e variedades de culturas hbridas e transgnicas (Pinto, 2007).

Durante dcadas, o Banco Mundial, a Agncia Americana para o Desenvolvimento Internacional

e o Fundo Monetrio Internacional ofereceram aos pases em vias de desenvolvimento, comrcio

e investimento directo estrangeiro como um substituto da produo e assistncia agrcola,

desconsiderando particularmente, a assistncia para uma grande maioria dos agricultores de

subsistncia e semi-subsistncia que produziam e consumiam localmente os seus alimentos. A

actividade agrcola que sobreviveu foi aquela baseada principalmente nas grandes exportaes,

23
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

ganhando os produtores de elite das reas mais frteis. Produzir para consumir ficou fora de

moda, tornou-se pouco popular nos pases em vias de desenvolvimento (Marchione, 2008).

Ao mesmo tempo desde 1950 o subsdio de cultivo de alimentos nos pases mais ricos tem

distorcido os preos dos alimentos, com implicaes para os agricultores, comunidades rurais e

urbanas, e para a sade dos consumidores (Born, 2005).

A produo de alimentos hoje em dia cada vez mais uma actividade mercantil, onde a agro-

indstria se apropria da natureza para se desenvolver (Meireles, 2002).

A globalizao dos alimentos significa que cada vez mais, o alimento vem de fontes mais

distantes, com a consequente perda de infra-estruturas antigas de alimentos regionais, como

mercados pblicos e locais de transformao. Simultaneamente, como os indivduos sabem

cada vez menos sobre o local de onde os alimentos vm e como lhes chega, a preservao da

terra e dos recursos naturais dos quais depende torna-se mais difcil (Born, 2005), uma vez que

estas populaes no estabelecem essa relao.

Com as novas prticas agrcolas, trazidas pela Revoluo Verde, o sistema alimentar tambm se

tornou mais ineficiente em termos de consumo de energia, ou seja, para obter uma caloria de

alimento necessrio mais calorias para o produzir (o aumento da ineficincia deve-se a todas

as novas entradas de energia para cultivo - uso de pesticidas, uso de mquinas ,

empacotamento e transporte de alimentos) (Born, 2005).

Na dcada de 60 havia no mundo 80 milhes de pessoas que passavam fome todos os dias

(Satlite, 2008). A produo total de alimentos aumentou quatro vezes no mundo, aps a

introduo da Revoluo Verde (Satlite, 2008) e tambm aumentou o nmero de pessoas que

morrem fome, que passou de 80 milhes para 923 milhes ( Ghanem, 2008).

24
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

As regies onde existem mais pessoas sub nutridas so em frica e na sia, como se pode ver

na figura seguinte.

Figura 2.6 - Tendncia global de sub nutridos em 2003-2005, comparada com 1990-1992
(Munro-Faure et al., 2008)

Neste contexto - de haver produo de alimentos suficiente para alimentar todas as pessoas do

mundo - percebe-se que mais do que a oferta, a capacidade de acesso aos alimentos por parte

dos povos em todo o planeta mostra-se como a questo crucial para a segurana alimentar. A

insegurana alimentar tambm pode estar ligada a outros factores como: a capacidade de

produo, uma situao de bloqueio econmico ou mesmo relacionado com catstrofes naturais

(Maluf, 2003).

O acesso a alimentos saudveis e de boa qualidade um direito universal dos povos (Meirelles,

2002). Concretizar este direito essencial deve sobrepor-se a qualquer factor econmico, poltico

ou cultural. Assim, todas as pessoas devem ter direito a uma quantidade e qualidade (qualidade

nutricional e que seja isenta de componentes qumicos que possam prejudicar a sade humana)

25
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

suficiente de alimentos, culturalmente apropriados e para garantir seu desenvolvimento saudvel

e em equilbrio com o meio ambiente e sociedade (Meirelles, 2002).

2.3 Desenvolvimento sustentvel

Entre o final da Segunda Grande Guerra Mundial e meados dos anos sessenta, no se fazia

distino entre desenvolvimento e crescimento econmico (Denardi et al., 2000 cit Gomes,

2004).

Acreditava-se num modelo que procurava essencialmente o crescimento econmico, pois

considerava-se apenas o factor produo para o desenvolvimento de um pas, sem considerar

os danos causados ao ambiente e aos valores humanos. Este modelo apoiava-se no avano

tecnolgico e nas descobertas cientficas como solues para todos os problemas (Pinto, 2007).

No entanto, as condies de vida de muitas populaes durante esses anos no melhoraram e

at pioraram, mesmo quando os seus pases tinham alcanado elevadas taxas de crescimento

(Gomes, 2004). Alguns pases perceberam que este modelo estava tambm a causar um

crescente aumento dos problemas ambientais e sociais. Estes problemas tinham uma

abrangncia global na medida em que passaram afectar as relaes econmicas do aglomerado

urbano ou do pas onde ocorriam, assim como fora desse pas (Pinto, 2007).

O modelo econmico apropriou-se da natureza com o objectivo de aumento da produtividade

vinculando assim este sistema crise ambiental que hoje alvo de preocupao (Pinto, 2007).

Isto fez com que o desenvolvimento econmico num local/pas deixasse de ser visto como

melhoramento das condies de vida das populaes e preservao dos recursos naturais

(Pinto, 2007).

26
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Em 1987, a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento definiu desenvolvimento

sustentvel como: o desenvolvimento que procura satisfazer as necessidades da gerao

actual, sem comprometer a capacidade das geraes futuras de satisfazerem as suas prprias

necessidades; possibilitando que as pessoas, agora e no futuro, atinjam um nvel satisfatrio de

desenvolvimento social e econmico e de realizao humana e cultural, fazendo, ao mesmo

tempo, um uso razovel dos recursos da terra e preservando as espcies e os habitats naturais

(World Commission on Environment and Developments, 1987).

Este conceito implica a preservao do ponto de vista tico, de forma a transmitir uma srie de

requisitos e valores morais do bem-estar para cada um, para todas as comunidades e povos, e

de o fazer atravs do esforo colectivo, do uso racional dos recursos e dos direitos em que

assenta a liberdade, a justia, a solidariedade e a equidade social. Esse bem-estar deve manter-

se no tempo, adequando as polticas de gesto ambiental, populacional e administrativa, de

modo a que estas garantam uma relao equilibrada entre a dinmica da sociedade e a

dinmica da natureza (Pinto, 2007).

Esta definio d importncia aos limites ecolgicos (impossibilidade de um crescimento

contnuo num planeta finito) e a solidariedade com as geraes futuras (necessidade de

preservar os recursos naturais e ambientais de modo a que essas geraes disponham do

mximo de opes para maximizar o seu bem-estar e qualidade de vida) (Pinto, 2007).

Actualmente, o desenvolvimento sustentvel associa trs aspectos fundamentais para a sua

concretizao: o desenvolvimento econmico, a proteco do ambiente e a justia social

(Bucking-Hatfield, 1999).

27
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Figura 2.7 Dimenses de sustentabilidade (Pinto, 2007)

Alm da interaco entre o meio econmico, ambiental e social, a participao dos cidados,

para garantir o xito do processo, aparece como um factor relevante, isto porque, todo o

processo de desenvolvimento [sustentvel] feito pelo Homem e para o Homem (Pinto, 2007).

2.3.1 Sustentabilidade Urbana

O planeta onde vivemos sofre modificaes ambientais contnuas devido a aces naturais ou

aces antropognicas, que se repercutem a diferentes escalas temporais e espaciais (Pinto,

2007). As aces antropognicas podem ter consequncias muito diversas, tais como:

processos de eroso cujos efeitos se reflectem nas caractersticas e no comportamento do solo,

da gua, do ar ou do biota; fenmenos de disperso e acumulao de poluentes e de resduos;

processos de destruio de sistemas ambientais raros e/ou nicos; sobre-utilizao de sistemas

produtivos essenciais, necessariamente limitados; utilizao imponderada de recursos no

renovveis ou localmente escassos. Esta sobre-explorao de recursos devido s aces

antropognicas claramente evidenciada nas cidades onde de se concentra maioritariamente a

populao (Pinto, 2007).

Esta tendncia pode tambm levar ao desencadear de guerras ou de outros processos com

efeitos cruis sobre a sua envolvncia, podendo implicar deslocaes de indivduos ou de

populaes. Essas migraes foradas podero pr em causa a sua cultura e/ou o seu

28
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

patrimnio, criando, pelo uso/abuso do poder, expatriados tnicos, ambientais, religiosos e

outros que so, assim, marginalizados (Oliveira, 2005).

Girardet (1989) define duas noes de cidades: biocidas e ecolgicas. A primeira (biocida) noo

definida como uma cidade onde a organizao de funcionamento os ciclos no esto

planeados, ou seja, h um consumo de recursos sem haver uma reposio dos mesmos. Na

segunda (ecolgica) h uma conscincia ambiental por parte de gestores e cidados (Girardet,

1989 cit Romero 2001).

As cidades biocidas, na sua maioria, so verdadeiras mquinas de destruio da natureza e

produtoras de stress humano (Girardet, 1989 cit Romero 2001). Girardet refere-se s cidades

biocidas como tendo um metabolismo linear onde todos os seus fluxos procuram fora o que

precisam (matrias-primas, recursos, energia) e externalizam para a vizinhana, outras cidades

e pases, a poluio (Girardet, 1989 cit Romero 2001). Para Girardet as cidades ecolgicas

reflectem um o modelo do metabolismo circular, onde a sustentabilidade vai estar diretamente

relacionada capacidade de cada cidade, pensada como um ecossistema construdo e que se

abastece com um mnimo de importao de recursos de que necessita (Girardet, 1989 cit

Romero 2001).

Segundo Telles (1998) existem dez medidas concretas para tornar as cidades sustentveis

(devendo ser ajustadas s caractersticas de cada cidade): 1. Exigncia de um habitat familiar e

individual no espao exterior construo, dentro ou fora da cidade, como recreio activo; 2.

Limitao da construo em altura e espelhada; 3. Liberdade de deslocao para o exterior da

cidade por meios de recreio e passeio higinico; 4. Recuperao da agricultura urbana e peri-

urbana; 5. Condicionamento da publicidade; 6. Integrao das infra-estruturas na cidade; 7. No

ocupao, por construo urbana, do que resta dos solos da cidade; 8. Criao de margens

elsticas nas linhas de gua, em vez das margens rgidas e da canalizao; 9. Limitao e

29
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

organizao dos lixos; 10. Resoluo dos problemas de circulao geral e local (Telles, 1998, cit

Pinto, 2007).

Perante isto o conceito de cidade sustentvel tem como objectivo fundamental o bem estar da

populao de longo prazo, o que compreende a satisfao das suas necessidades econmicas e

materiais, mas tambm as de ordem cultural, social e ambiental, assentando em trs princpios

bsicos: competitividade econmica, justia social e sustentabilidade ambiental (Pinto, 2007).

Na carta das cidades europeias para a sustentabilidade de 1994 foi escrito Ns, cidades,

compreendemos que o conceito de desenvolvimento sustentvel nos ajuda a adoptar um modo

de vida baseado no capital da natureza. Esforamo-nos para alcanar a justia social,

economias sustentveis e sustentabilidade ambiental. A justia social ter que assentar

necessariamente na sustentabilidade econmica e na equidade que por sua vez requerem

sustentabilidade ambiental. () Alm disso, a sustentabilidade ambiental garante a preservao

da biodiversidade, da sade humana e da qualidade do ar, da gua e do solo, a nveis

suficientes para manter a vida humana e o bem-estar das sociedades, bem como a vida animal e

vegetal para sempre.

Tanto nas cidades dos pases em vias de desenvolvimento como nas cidades dos pases

desenvolvidos os problemas sociais podero aumentar se o seu desenvolvimento no for feito de

forma sustentvel e equilibrada.

2.3.2 Sustentabilidade social

A complexidade dos assuntos abordados ao nvel da sustentabilidade e a dificuldade em t-los a

todos em conta traduziu-se num desdobramento do conceito a vrios nveis, como por exemplo,

a sustentabilidade social.

30
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

E da mesma forma que necessrio preservar os recursos naturais de uma determinada regio,

necessrio que as pessoas que nela vivam o faam de forma completa e satisfatria, ou seja,

que vivam com as condies bsicas necessrias.

Sem sustentabilidade social no h ambiente propcio para a existncia de uma sociedade

sustentvel, ou seja, se no existir bem-estar social as pessoas no se preocuparo em resolver

outros problemas relacionadas por exemplo, com a preservao da natureza (Gates e Lee

2005). difcil uma comunidade preocupar-se com o ambiente e com a preservao da natureza

enquanto morre de fome, tem de se alimentar de uma lixeira, vive em locais com esgotos a cu

aberto ou bebe gua contaminada. Por isso, garantir a sustentabilidade social dentro de uma

comunidade deve preceder qualquer outra prtica. Perceber essa importncia e compreender as

carncias sociais das comunidades a forma correcta de garantir o avano necessrio e

sustentvel.

Para uma comunidade funcionar e ser sustentvel tem de se assegurar as necessidades bsicas

(tais como, habitao, emprego, gua, saneamento, sade e educao...). Uma comunidade

socialmente sustentvel tem de ter a capacidade de manter e construir os seus prprios

recursos, assim como de reagir para prevenir problemas no futuro (Gates e Lee 2005).

Assegurar essas necessidades bsicas a sntese da sustentabilidade social.

De uma forma geral as comunidades socialmente sustentveis so definidas como lugares onde

as pessoas querem viver e trabalhar agora e no futuro. Os residentes de comunidades

socialmente sustentveis tm diversas necessidades e so sensveis aos ambientes onde vivem

contribuindo por isso para proporcionar uma elevada qualidade de vida desse mesmo lugar.

Estas comunidades so seguras, bem planeadas e construdas, oferecendo uma boa

oportunidade de servios para todos (ODPM, 2006, cit Bramley 2009 et. al, 2009).

31
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Nas comunidades sustentveis a coeso e incluso social so factores que se exigem nas

polticas das mesmas para contribuio de uma sociedade mais justa no presente e no futuro

dessas comunidades (Lister, 2000 cit Bramley et.al, 2009). Estas tm como essncia uma ordem

social dentro dos bairros, apoiada por uma interaco social e por redes sociais entre os

residentes que tm como resultado um comportamento social, uma organizao e a integrao

social dos indivduos (Bramleyet.al, 2009).

Assim a sustentabilidade social de uma comunidade envolve interaco entre os membros dessa

comunidade, para apoiar os movimentos da populao e da mudana dos membros

individualmente. A sustentabilidade social de uma comunidade envolve tambm a existncia e

participao no local de instituies colectivas formais e informais, a existncia de nveis de

confiana dento da comunidade incluindo em assuntos de ameaas de segurana e um

sentimento de identificao e de valorizao dos residentes com a comunidade (Bramley et. al

(2009).

Assim como o conceito de sustentabilidade no absoluto nem constante, tambm o conceito

de sustentabilidade social dinmico e pode mudar ao longo do tempo num lugar (Bramley et.al

2009).

H dois nveis de recursos que podem estar disponveis para atingir sustentabilidade social (e

ambiental e econmica) dentro de uma comunidade: capacidade humana e capacidade da

comunidade (Gates e Lee 2005). Existem trs componentes que definem a sustentabilidade

social: capacidade individual e capacidade social e capital construdo (Engelen, et al.,2008).

A capacidade humana ou individual refere-se aos atributos e recursos - conhecimento,

experincia, aptides, sade, valores (Engelen, et al.,2008) com que os indivduos podem

contribuir, para melhorar e potenciar o seu prprio bem-estar e o bem-estar da comunidade

como um todo.

32
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

A capacidade de comunidade ou a capacidade social definida pelas relaes, redes sociais,

normas, partilha de conhecimento, organizao de sistemas de educao, sade que facilitam a

aco colectiva para melhorar a qualidade de vida de uma comunidade e para assegurar que

tais melhoramentos so sustentveis (Gates e Lee 2005).

O capital construdo ou as necessidades bsicas consistem em objectos materiais e em partilha

de sistemas fsicos, infra-estruturas criados pelo homem de modo a beneficiarem a qualidade de

vida de um indivduo/comunidade com seu uso. Este capital inclui construo de ferramentas,

construo de edifcios, vias de comunicao, etc (Engelen, et al.,2008).

As necessidades bsicas so satisfeitas atravs de (Gates e Lee 2005):

acesso adequado a uma habitao, com flexibilidade para responder s novas

necessidades as necessidades de quem tem rendimentos mais baixos ou de quem

vive em circunstncias especiais tais como condies fsicas ou mentais dbeis;

cuidados adequados e acessveis de sade dentro da comunidade;

produo local de alimentos acessveis e nutritivos,

disponibilidade de empregos que possibilitem s pessoas serem produtivas e de

utilizarem as suas capacidades e aptides;

obteno de rendimento suficiente para as famlias se manterem um nvel financeiro

adequado;

viver e trabalhar em lugares seguros.

A capacidade individual deve ser mantida e melhorada atravs de (Gates e Lee 2005):

oportunidades para desenvolver e actualizar as aptides individuais;

oportunidades de emprego local diversificadas por toda uma regio;

oportunidades para desenvolver e fazer uso da criatividade e expresso artstica;

aprendizagens adequadas e acessveis (formais e informais) ao longo da vida;

33
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

programas adequados e acessveis de tempos livres e culturais;

criao de um leque vasto de oportunidades para os indivduos contriburem para a

sade e bem-estar da comunidade.

A capacidade comunitria pode ser melhoradas atravs de (Gates e Lee, 2005):

apoio e incentivo para o desenvolvimento econmico da comunidade;

estmulo da identidade da comunidade de modo a ser reflectido na diversidade da

comunidade;

envolvimento dos seus residentes e dos decisores poltcos em processos pblicos e nos

seus resultados correspondentes;

oportunidades da existncia de locais que proporcionem interaco social ;

oportunidades, recursos e espaos para variedade artstica, cultural e actividades

comunitrias;

manter e encorajar a organizao da comunidade e redes.

Para ser efectivo e sustentvel estas componentes tm de ser desenvolvidas e usadas dentro do

contexto dos quatro eixos: equidade, incluso social e interaco, segurana e adaptabilidade

(Gates e Lee 2005).

Dentro dos factores que incorporam o conceito de sustentabilidade social, h uns mais

relacionados com a sustentabilidade social local (exemplo: interaco social, qualidade do

ambiente local), outros com sustentabilidade social regional (exemplo: acesso a emprego) e

ainda outros com sustentabilidade social nacional (exemplo: coeso social) (Bramley, et al.

2009). No entanto, todos os factores podem ser relacionados com as mltiplas escalas espaciais

(Bramley, et al. 2009).

2.4 Espaos pblicos na cidade

34
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

As cidades so constitudas por vrios tipos de espaos, edifcios, ruas, espaos verdes, praas

entre outros, que no seu conjunto, formam a cidade e lhe do uma imagem prpria. Ao mesmo

tempo, a cidade est habitada e vivida por pessoas que se relacionam entre si e com o espao

que as envolve.

Os espaos pblicos urbanos devem essencialmente ser espaos dos quais uma comunidade

possa desfrutar, isto , um meio que todos possam utilizar e expressar as suas formas de viver.

Os espaos pblicos devem ser lugares que expressam a dinmica cultural de uma sociedade e

possam proporcionar a realizao de actividades sociais. Ao serem reas que prolongam a vida

de uma comunidade, servem de extenses de muitas aspiraes (por vezes contraditrias), mas

onde os cidados procuram sempre, mais ou menos conscientemente, estar em osmose com a

sua unidade de vizinhana, o seu bairro, a sua cidade (Graa, 2005).

O espao pblico um elemento na cidade ordenador dos tecidos urbanos, tem um papel

estruturante das actividades e das interaces sociais urbanas e, tem a capacidade de ser

suporte de rotinas e actividades partilhadas (Graa, 2005). O espao pblico por ser um espao

eminentemente social e por isso, tambm um espao de representao, no qual a sociedade

se faz visvel (Graa, 2005).

Muitas cidades tendem expandir-se at s suas periferias estimuladas pelo desenvolvimento do

transporte massivo e do uso do automvel e da urbanizao sem planeamento coerente,

transformando-se numa massa fragmentada e sem continuidade (Graa, 2005). Ao mesmo

tempo estes processos de dissoluo da urbanizao perifrica fragmenta o tecido urbano,

dissolve a cidade tradicional, e urbaniza o espao sem consolidar a rede social da cidade

(Graa, 2005). A privatizao das ruas e acessos restringe o movimento dos pees, sistematiza

percursos dentro da cidade e tambm provoca a privatizao de muitas reas pblicas nas

periferias urbanas, (Serpa ngelo, 2007). Estes processos conduzem assim cada vez mais, ao

desaparecimento da vivncia do espao pblico (Graa, 2005).

35
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Actualmente existem tendncias que ocorrem na gesto e utilizao do espao pblico (Serpa

ngelo, 2007):

formao consolidao de centralidades intra-bairro, que determinam hierarquia dos

espaos livres de edificao existentes;

maior diversificao do comrcio e dos servios nas reas consolidadas como

centralidades, onde h tambm uma apropriao mais intensa e diversificada dos

espaos livres de uso colectivo;

urbanizao espontnea crescente nos espaos livres de edificao de uso colectivo,

que tendem a desaparecer nas reas mais segregadas (menos centrais), especialmente

locais no consolidados como uso pblico;

carncia de reas livres e de lazer, com a concentrao dos usurios nas poucas reas

consolidadas como praas e largos nos centros de bairro.

A soma de processos de apropriao de um colectivo de indivduos no suficiente para

legitimar a noo de espao pblico. O parque pblico um espao aberto populao,

acessvel a todos, posto disposio dos utilizadores, mas todas essas caractersticas no so

suficientes para defini-lo como espao pblico.

A tendncia para criar pseudo-espaos-pblicos (Lopes, 2009), como os centros comerciais

(onde vigora a vigilncia electrnica, os seguranas privados...) ou as praas secas, cada vez

maior. A reconfigurao do espao pblico, com polticas urbansticas que se baptizam por

polticas de requalificao urbana, numa tentativa de regenerar o espao tem subjacente a lgica

de criar pseudo-espaos-pblicos, onde no se estimula a paragem ou sociabilidade dos

habitantes de uma cidade (Lopes, 2009).

Assim na cidade, so cada vez menos os espaos entendidos pela comunidade como lugares de

pertena e partilha efectiva (Graa, 2005). A praa ou jardim, so cada vez menos pontos de

encontro social e os mecanismos dinmicos so cada vez menos controlados por quem deles

36
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

gosta de usufruir (Graa, 2005). A rua por exemplo, cada vez mais um espao de comunicao

e ligao dos automveis e por isso no, proporcionam ambientes favorveis passagem de

indivduos, tornando-se em locais cada vez menos de interaco social dentro da cidade (Graa,

2005).

Com o seu desaparecimento, a cidade torna-se num cidade-somatrio de tecidos soltos, acessos

virios e acumulaes comerciais, onde o fenmeno da metropolizao (o processo em que as

cidades de uma regio metropolitana - ou apenas uma cidade fora de regio metropolitana -

esto em via de se tornarem uma metrpole, ou seja, prestes a abrigar mais de 1 milho de

habitantes numa regio ou apenas numa cidade [12]), torna-se assim, numa realidade urbana

inegvel (Graa, 2005).

Esta nova moldura espacial e funcional colocar em causa, igualmente, a estruturao da rede

de espaos a eles associada e, em ltimo grau, a destruio da prpria imagem da cidade

enquanto espao pblico (Graa, 2005). Paralelamente, mutao da fisionomia da cidade,

existe uma mudana da urbanidade social da cidade que se pode traduzir numa crise de

participao cvica e poltica (Graa, 2005).

Deste modo, a configurao espacial e social contempornea da prpria cidade tem influncia no

papel da esfera pblica no conjunto das dinmicas urbanas. A tendncia para o desaparecimento

do espao pblico afecta transversalmente as esferas de influncia cultural, social e de

personalidade dos seus actores (Graa, 2005)

Esta crise caracterizada por um progressivo afastamento entre o cidado e o domnio pblico,

influenciado por um consumismo passivo e alienante e um crescente individualismo nos modos

de vida urbanos (Graa, 2005)

Desta forma identifica-se no espao urbano um progressivo desenvolvimento para o auto-

centramento dos sujeitos, segundo os quais a conduo da vida pessoal se torna a sua principal

e restrita preocupao, entendida como um fim em si mesmo e um modo de satisfao pleno

37
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

(Graa, 2005). A consagrao do individualismo como modo de vida ideal em detrimento de um

colectivo cada vez mais decadente notria em algumas cidades. Uma das estratgias que se

adquire para que os conflitos sejam minimizados e para que se preserve uma certa soberania

sob condies de proximidade fsica manter alguma distncia psicolgica, mesmo nas relaes

mais ntimas (Serpa, 2007). Os indivduos valorizam o anonimato que o espao urbano lhes

proporciona, privilegiam a proteco da esfera pessoal e os ambientes controlados, por oposio

a um sistema aberto de interaces e contactos proporcionado por um espao pblico tradicional

(Graa, 2005).

A desvalorizao do espao no pblico no planeamento das cidades refora a figura de

consumidor-objecto que atesta uma importncia progressiva do mercado e do consumo na

estruturao e funcionamento das interaces sociais e estilos de vida e enfraquece uma cultura

urbana pblica. Afastando-se da vida pblica, o cidado converte-se em consumidor e a vida

urbana num simples produto imobilirio. Todos os outros espaos da cidade se fecham sobre si e

se esvaziam de sentido (Graa, 2005).

2.5 O Espaos verdes na cidade

Foi com a evoluo das cidades ao longo dos tempos, sobretudo com o crescimento dos

espaos urbanizados, que a necessidade de espaos verdes foi surgindo. (Magalhes 1991 cit

Pinto, 2007).

Com a industrializao das cidades, a necessidade de criar espaos verdes com

rea/espao/dimenso suficiente surgiu no sentido de produzir oxignio necessrio para

compensar a poluio atmosfrica. (Carvalho 2003, cit Pinto 2007).

Seguiu-se o aparecimento do conceito de Green Belt ou seja, de cintura verde que rodeava a

cidade antiga separando-a das zonas de expanso pois considerava-se que estas cinturas

38
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

criavam condies de oxigenao, humidificao e filtragem do ar indispensveis para a

melhoria da atmosfera urbana (Carvalho 2003, cit Pinto 2007).

J no incio do sculo XX defende-se a ideia da estrutura verde ou da rede de espaos verdes,

ou seja, a existncia de um contnuo que penetrasse as cidades (carvalho 2003, cit Pinto 2007).

Este conceito relativo cidade articula-se com outro que tambm surgiu entretanto, o conceito

de continuum naturale que pretendia devolver a natureza s cidades, deixando que a paisagem

envolvente penetrasse na cidade de modo contnuo e tentacular, de diferentes formas e funes,

que vo desde o espao de lazer e recreio ao de enquadramento de infra-estruturas e edifcios,

aos espaos de elevada produo de frescos agrcolas e proteco de linhas ou cursos de

gua com os seus leitos de cheia e cabeceiras (Magalhes 1991 cit Pinto, 2007).

Actualmente os espaos verdes so os espaos livres entendidos como espaos exteriores, que

se prestam a uma utilizao menos condicionada, a comportamentos espontneos e a uma

estada descontrada por parte da populao utente. Inclui, nomeadamente: jardins,

equipamentos desportivos a cu aberto e praas com excluso dos logradouros privados

(DGOTDU, 2004).

As funes mais importantes dos espaos verdes, so as seguintes (Telles, 2001):

- o fornecimento de oxignio e o conforto ambiental, devido reduo das amplitudes trmicas e

manuteno do teor em humidade do ar;

- a proteco dos ventos e a fixao de poeiras;

- a circulao da gua (infiltrao das guas de chuva...);

- a criao e preservao de Habitats, tendo em vista a biodiversidade e a activao biolgica;

- a possibilidade de realizar actividades de lazer e contacto com a Natureza (percepcionar

sequncia do ritmo das estaes, e de outros ciclos biolgicos, o conhecimento da fauna e flora

espontnea e cultivada, o conhecimento dos fenmenos e equilbrios fsicos e biolgicos);

- melhoria do clima e o controle de pragas e doenas;

39
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

- possibilitando melhores condies de conforto ambiental, sade e lazer, alm de ser um dos

principais elementos de beleza nas cidades, melhorar a sociabilizao dos espaos e qualidade

de vida da populao local;

- absorver rudos e diminuir a poluio sonora.

2.6 Espao urbanos sociais e verdes: Agricultura Urbana

A preservao e aumento dos espaos vedes da cidade um factor para uma cidade se tornar

sustentvel (Pinto, 2007).

Ao conjunto de reas verdes para uso, predominantemente, pblico, que asseguram um

agregado de funes ecolgicas em meio urbano e ainda funes de estadia, de recreio e de

enquadramento da estrutura urbana, chama-se estrutura verde urbana (Pinto, 2007).

Segundo o estipulado pelas normas da Direco-Geral do Ordenamento do Territrio e

Desenvolvimento Urbano (DGOTDU), a estrutura verde urbana dever ser constituda por duas

sub-estruturas, estrutura verde principal e estrutura verde secundria. E apontam-se os

seguintes dimensionamentos estrutura verde principal 30 m2/habitante e estrutura verde

secundria: 10 m2/habitante (DGOTDU cit Projectos Prioritrios do Plano de sustentabilidade,

Concelho de Bragana, 2006).

Estrutura verde principal: as reas maiores e essenciais para o equilbrio dos ecossistemas.

Funciona como que a espinha dorsal da estrutura ecolgica. Esta pode subdividir-se em
1
(www.cm-braganca.pt, 2006 ):

- reas naturais: espaos que devem ser mantidos num elevado grau de naturalidade e onde a

interveno humana deve ser especialmente condicionada;

1
Projectos Prioritrios do Plano de sustentabilidade, Conselho de Bragana, Verso
Preliminar, Setembro 2006

40
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

- reas verdes peri-urbanas / reas de transio agro-florestal: espaos onde a interveno

humana, especialmente atravs da agricultura ou da silvicultura, deve ser mantida ainda que

com determinadas restries. Nas zonas urbanas estes podem assumir a forma de hortas ou de

quintais;

- corredores ecolgicos: as reas que exercem as funes de conexo entre locais diversos da

estrutura ecolgica e que, por isso mesmo, devem conservarem intacta essa capacidade. Nas

zonas urbanas estes podem assumir a forma de ruas arborizadas e de alamedas;

- reas de risco e proteco: incluem-se nesta categoria espaos como reas em risco de

eroso, ameaadas pelas cheias e cabeceiras de linhas de gua;

- parque urbano: locais amplos ajardinados e arborizados vocacionados para servir as

populaes urbanas com fins de recreio, de descanso, educativos e desportivos, entre outros;

- elementos paisagsticos: elementos pontuais de grande importncia como rvores notveis e

fenmenos geolgicos .

Estrutura verde secundria: reas de menor relevncia ecolgica e dimenso, normalmente

associados funo residencial e, por isso mesmo, com maior expresso nas zonas urbanas.
1
Pode subdividir-se em (www.cm-braganca.pt, 2006 ):

- jardim pblico: semelhante ao parque urbano mas de menor dimenso e sem vocao,

normalmente, para actividades desportivas;

- praa ajardinada: praas ajardinadas de pequena dimenso ou pequenos jardins residenciais;

- verde associado a equipamento: espaos verdes associados a equipamentos pblicos;

- verde privado: jardins privados que, devido s suas caractersticas especficas e papel na

paisagem urbana, devem ser preservados;

- verde de enquadramento: reas ajardinadas ou arborizadas para efeitos de minimizao da

intruso paisagstica de infra-estruturas como estradas

Os espaos onde se pratica agricultura urbana, tais como as hortas urbanas, enquanto espaos

verdes e espaos sociais/pblicos devem ser integrados no modelo de desenvolvimento

41
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

sustentvel da cidade (Telles, 1998). As hortas urbanas devem portanto integrar a estrutura

verde urbana principal ou a estrutura ecolgica urbana (Pinto, 2007).

2.6.1 Agricultura Urbana

A agricultura urbana denomina o conjunto de actividades de produo animal e vegetal exercidas

em meio urbano, visto como espao abrangente que inclui reas intersticiais no-construdas e

superfcies peri-urbanas (Madaleno, 2000 cit Pinto, 2007).

A agricultura urbana uma agricultura feita dentro da cidade ou dentro de uma rea fora dos

limites do seu permetro onde h possibilidade de utilizar os recursos para outras actividades

(Moustier,1988).

As definies mais comuns de agricultura urbana baseiam-se nos seguintes aspectos

determinantes (Mougeot, 2000) :

1 Tipos de actividades econmicas pois na agricultura urbana a produo e o mercado (e

tambm o processamento) esto mais inter-relacionados no tempo e no espao, graas

proximidade geogrfica e a um fluxo de recursos mais rpido. As economias de aglomerao

parecem prevalecer sobre as de escala;

2 Categorias e sub-categorias de produtos alimentares/no alimentares, consideram-se

os vegetais e os produtos animais e derivados de mais fcil decomposio e de valor

relativamente elevado. A agricultura urbana interactua de muitas formas com outras funes

urbanas para usar e proporcionar recursos, produtos e servios cidade;

3 Carcter intraurbano e periurbano da localizao, sendo este o elemento mais comum e

tambm o que origina mais conflito, em vrias definies de agricultura urbana. Algumas

definies contemplam como critrios para a agricultura intra-urbana: o nmero de habitantes; a

densidade mnima; os limites oficiais da cidade; os limites municipais da cidade; o uso agrcola

42
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

da terra zonada para outra actividade; e a agricultura dentro da competncia legal e

regulamentar das autoridades urbanas. Para a agricultura peri-urbana mais complicado

contemplar critrios para a caracterizar, pois os locais peri-urbanos esto em contacto mais

estreito com as reas rurais e podem sofrer, ao longo do tempo, mudanas agrcolas mais

dramticas que os stios mais centrais e as partes construdas da cidade. Algumas definies

contemplam a delimitao do limite externo da rea peri-urbana, as zonas urbanas, suburbanas

e peri-urbanas de acordo com a sua percentagem de edificaes e infra-estruturas virias e


2
espaos abertos por km . Outras definies consideram a distncia mxima entre o centro da

cidade e as quintas que podem abastecer bens cidade de forma quotidiana ou ainda a rea

para a qual as pessoas que vivem dentro dos limites administrativos da cidade podem deslocar-

se para dedicar-se a actividades agrcolas;

4 Tipos de reas onde se pratica, o stio associado residncia (na parcela ou for a dela); o

nvel de desenvolvimento do stio (construdo ou baldio); a modalidade de usufruto do stio

(concesso, arrendamento, associao, autorizado mediante acordo pessoal ou no autorizado,

direito consuetudinrio ou transaco comercial); e a categoria oficial de uso do solo do sector

onde se pratica a agricultura urbana (residencial, industrial, institucional, etc.);

5 Tipos de sistemas de produo, produo para agricultura tanto para auto-consumo como

para algum tipo de comrcio. Pode ainda existir um tipo de produo especfica orientada para o

mercado (de exportao) que atesta o desempenho econmico da agricultura urbana e as suas

vantagens comparativas em relao a outras fontes de abastecimento, tanto do ponto de vista do

produtor como do consumidor;

6 Destino do produto e escala da produo, pois podem-se identificar pequenas e mdias

empresas individuais ou familiares em oposio a empresas de grande escala, nacionais ou

internacionais.

43
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Figura 2.8 Aspectos mais comuns para a definio de Agricultura Urbana, (Mougeot, 2000).

2.6.2 Tipos de agricultura

Existem dois mtodos de produo agrcola: convencional ou orgnico, (Getachew, 2002).

De acordo com a Food and Agriculture Organization das Naes Unidas e com Organizao

Mundial de Sade das Naces Unidas (2002), e agricultura orgnica constitui sistema de gesto

da produo agrcola com vistas a promover e realar a sade do meio ambiente, preservar a

biodiversidade, os ciclos e as actividades biolgicas do solo.

A agricultura convencional usa pesticidas e adubos sintticos, sistemas de irrigao e grande

entrada de energia.

No entanto, Pretty (1998 cit Molly 2008) distingue trs tipos de sistemas agrcolas que so

normalmente considerados mais sustentveis do que a produo convencional:

de baixa intensidade agricultura e sistemas tradicionais,

a agricultura orgnica;

agricultura integrada sistemas. (Pretty 1998, cit Molly 2008).

De acordo com Pretty (1998) para uma agricultura ser sustentvel deve:

44
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

integrar completamente os processos naturais, tais como, completar o ciclo dos

nutrientes, fixar azoto, permitir a regenerao do solo e de pragas nas relaes de

predador agrcola nos processos de produo, garantindo a produo de alimentos

rentveis e de produo eficiente, aumentando ao mesmo tempo o capital natural;

minimizar o uso de consumos externos e no-renovveis que prejudicam o ambiente ou

a sade dos agricultores e consumidores e uma utilizao especfica das restantes

entradas para minimizar os custos de produo;

ter a participao de agricultores e outros trabalhadores rurais em todos os processos de

problema anlise e desenvolvimento, adaptao e extenso da tecnologia, levando a um

aumento da auto-suficincia local e capital social;

utilizar o conhecimento dos agricultores e das suas prticas agrcolas em combinao

com as novas tecnologias emergentes de investigao;

reforar a qualidade e quantidade da fauna, gua, paisagem

e outros bens pblicos do campo, (Pretty 1998, cit Molly 2008).

Entre as desvantagens ambientais da agricultura convencional destacam-se: as monoculturas

degradam as paisagens; produz altos ndices de toxidade pelos qumicos utilizados; elimina a

biodiversidade; degrada o solo; polui os recursos hdricos; e maximiza a utilizao da energia

produzida no prprio sistema natural (Pinto, 2007).

O modo de produo orgnico concilia produo qualidade, conservao e recuperao dos

recursos naturais, o que s traz vantagens, acrescidas ainda da consciencializao cada vez

maior do consumidor, o qual se torna, a cada dia que passa, mais informado e conhecedor das

formas de produo emergentes e qualidade dos produtos que adquire e, por tal, mais exigente,

da ser um modo de produo que se deve incentivar em meio urbano (Pinto, 2007).

Pelo o facto de a agricultura urbana ser praticada muitas vezes, em reas densamente

povoadas, localizadas prximas de habitaes e cursos de gua, fundamental que os mtodos

45
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

de produo utilizados no promovam ou agravem os problemas de contaminao, tanto dos

alimentos como do ambiente (gua, solo...) (Goewie et tal. 2002)

A prtica da agricultura urbana dentro das normas da agricultura orgnica representa uma

alternativa adequada de produo de alimentos, minimizando ou eliminando os riscos para a

sade humana e de degradao ambiental.

O fornecimento de produtos saudveis e de elevado valor nutricional, isentos de contaminantes;

a preservao e a ampliao da biodiversidade dos ecossistemas; a conservao das condies

fsicas, qumicas e biolgicas do solo, da gua e do ar; o fomento da integrao/inter-relao

entre agricultor e consumidor; e o incentivo venda dos produtos biolgicos nos mercados

locais, so alguns dos objectivos da agricultura orgnica. Ao mesmo tempo alterar a percepo

dos habitantes das cidades sobre os alimentos mais saudveis pode consequentemente,

melhorar os seus hbitos alimentares (Pinto, 2007).

Por fim, a agricultura orgnica pode ser combinada com outras actividades, como de lazer,

gesto da paisagem, preservao da biodiversidade, educao ambiental e regenerao de

reas degradadas, pode revitalizar tradies e capacitar uma comunidade (Goewie et tal. 2002)

O seguimento dos princpios e prticas da agricultura orgnica na cidade justifica-se pela

necessidade de respeitar a capacidade de carga dos ecossistemas das cidades e de os

preservar para as geraes presentes e futuras (Goewie et tal. 2002)

As cidades produzem muitos resduos, pelo que a necessidade de utilizar fertilizantes qumicos

pode ser muito reduzida (existem materiais disponveis, como por exemplo, os resduos vegetais,

alguns restos da cozinha e folhas de rvores, podendo ser compostados e incorporados nos

solos das hortas, e at de outros espaos verdes urbanos. O uso de qumicos deve ser

substitudo por formas naturais de adubao, preveno e controlo. A utilizao de bio-

46
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

insecticidas, a conservao dos inimigos naturais, a plantao intercalada de plantas

ornamentais representam tcticas, entre outras, de controlos viveis para a agricultura urbana

dentro dos padres da agricultura biolgica. Os mtodos devem ser adaptados s condies

locais, tecnicamente eficientes, economicamente viveis e compatveis com o ambiente.

A actividade agrcola praticada em pequenos espaos, com limitaes inerentes e

condicionantes, leva necessidade de uma adaptao a essa escala micro, mediante a

utilizao de tecnologias muito simples, tais como: a reciclagem de resduos domsticos diversos

atravs da compostagem; a cobertura do solo; as co-associaes de plantas; a reutilizao de

gua residuais. Pois ento, os mtodos utilizados na agricultura biolgica podem naturalmente

ser aplicados nas hortas, nos quintais ou nos terrenos junto a caminhos, em lotes urbanos

vazios, em terraos, varandas e ptios, entre outros, com inmeras vantagens.

3.6.4. Tipos de hortas urbanas

As hortas urbanas traduzem uma forma espontnea ou no da utilizao os espaos intersticiais

das cidades ou no espao peri-urbano da cidade.

Uma horta constitui uma parcela de terreno cercada, de pequena extenso, onde se cultivam

legumes, hortalias, plantas ornamentais e rvores frutferas, sujeitas a uma tcnica intensiva de

produo. Em geral, as hortas urbanas tm a sua dimenso condicionada pela disponibilidade de

terrenos, os quais so, por norma, pequenos. Por exemplo, uma mini-horta intensiva pode

apresentar uma rea mnima de 2,25 m e uma horta familiar pode apresentar uma superfcie

mxima de 2000 m. O lote convencional funcional apresenta, geralmente, uma dimenso entre

200 m e 300 m (Pinto, 2007)

47
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

As hortas urbanas podem ser classificadas como Hortas Sociais, Hortas de Recreio, Hortas de

Recreio colectivas e Hortas Pedaggicas (Sousa, 1999 cit Calvrio 2007)

Nas Hortas Sociais, de uso individual ou familiar, o principal objectivo satisfazer as

necessidades alimentares de pessoas e/ou famlias de poucos recursos, ou contribuir para o

respectivo rendimento atravs da eventual venda de produtos.

Hortas de recreio, tambm de uso individual ou familiar tm como finalidade o recreio dos

utentes cuja residncia se encontra nas proximidades.

Hortas pedaggicas, o seu objectivo o de constiturem um instrumento de educao ambiental

e de ensino das cincias da natureza, quer de escolas, quer de outras associaes constitudas

para o efeito.

Hortas de recreio colectivas, de uso colectivo por grupos de moradores das residncias situadas

na mesma freguesia, a sua finalidade so o recreio e a educao ambiental (Sousa, 1999 cit

Calvrio 2007)

2.6.5. Agricultura urbana vs Agicultura rural

As hortas urbanas, independentemente da respectiva tipologia, sejam hortas familiares,

comunitrias, sociais, escolares, de recreio, ou de qualquer outro tipo, todas so fundamentais

para a sensibilizao dos habitantes da cidade e da sociedade em geral, quanto alimentao

saudvel, aos fundamentos naturais da agricultura, proteco da natureza e, enfim, aos

alicerces de uma nova sociedade, mais justa, equitativa e sustentvel. (Pinto, 2007)

A agricultura urbana apresenta como caracterstica singular principal, a distino da agricultura

urbana da agricultura rural, que assenta na sua integrao no sistema econmico e ecolgico

urbano (denominado de ecossistema urbano), (Mougeot, 2000).

48
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Desta forma a agricultura urbana diferente da agricultura rural. De uma forma geral podemos

afirmar que a agricultura urbana complementa a agricultura rural e aumenta a eficincia de

produo e abastecimento de alimentos de uma cidade na medida em que (Drescher, 2000):

fornece produtos que a agricultura rural no pode fornecer, como por exemplos, frescos,

culturas que necessitam de ser exportadas imediatamente aps a colheita;

substitui alimentos que so importados para consumo humano e assim diminui os custos

de comercializao de produtos;

liberta os bens produzidos na agricultura rural e que podem ser orientados/direccionados

para exportao;

reduz a presso para cultivar novos solos nas reas mais rurais, aliviando os stresses

nas reas/campos marginais rurais,

contribui para a gerao de receitas na sector rural por interaces entre as variadas

reas e habitantes.

2.6.6 Impactos da Agricultura urbana

A agricultura urbana responde a diversas necessidades criadas pelo meio urbano (Pinto, 2007)

A agricultura praticada em meio urbano representa uma actividade com mltiplas vantagens e

benefcios para os habitantes das cidades a nvel social, ecolgico e econmico e de sade e

bem-estar.

Ao nvel de sade e bem-estar a agricultura urbana pode (Pinto, 2007):

melhorar o aproveitamento de espaos abandonados, evitando a acumulao de

resduos e entulho ou o crescimento de ervas daninhas, onde se podem encontrar abrigo

espcies animais que podem ser prejudiciais sade humana; (utilizao racional de

espaos);

prevenir e combate a doenas atravs da utilizao e aproveitamento de princpios

medicinais;

49
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

farmcia caseira;

aumentar qualidade de vida, prevenindo e combatendo o stress, proporcionando

actividades de lazer e recreio;

incrementar a quantidade e da qualidade de alimentos disponveis para auto-consumo;

produo de alimentos de qualidade;

ter valor esttico a utilizao racional do espao confere um enorme valor esttico,

valorizando inclusivamente as construes.

Ao nvel social a agricultura urbana pode (Pinto, 2007):

aumentar a importncia das comunidades;

integrar pessoas marginalizadas socialmente, f-lo tambm com populao rural que

chega cidade e da populao rural absorvida pelo crescimento da cidade para a

periferia. (integrao social);

desenvolver os saberes tradicionais e cultura popular valorizando a produo local de

alimentos e de outras plantas medicinais, ornamentais;

desenvolver as oportunidades para o associativismo e troca de experincias e esprito

de grupo;

promover a troca de conhecimento inter-geracional da comunidade envolvente;

aproximar da populao urbana aos ciclos naturais.

Ao nvel Ambiente e Planeamento Urbano /Ecolgico a agricultura urbana pode:

aproximar a populao urbana aos ciclos naturais (Pinto, 2007);

maximizar reciclagem de resduos orgnicos utilizando os resduos domsticos,

diminuindo assim a sua acumulao, tanto enquanto composto orgnico para adubao,

como reutilizando embalagens para semear e depois transplantar (Pinto, 2007);

diminui-se o recurso a tcnicas de conservao diminuindo o uso de energia e de

qumicos conservantes (Pinto, 2007);

50
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

promover a educao ambiental, porque todas as pessoas envolvidas, seja na produo

ou no consumo, na agricultura urbana, passam a ter um maior conhecimento e

sensibilidade sobre o ambiente, aumentando a conscincia ambiental (Pinto, 2007);

favorecer a formao de microclimas com a existncia de mais vegetao proporciona

uma reduo de poluentes no ar, manuteno da humidade... (Pinto, 2007);

manter a biodiversidade atravs da construo de uma horta em modo de produo

biolgico, que favorecer a manuteno da biodiversidade, proporcione sombras, odores

agradveis (Pinto, 2007);

melhorar a infiltrao de guas das chuvas e por isso o aumento da permeabilidade e

reduzindo a eroso do solo diminuindo o escoamento de gua nas vias pblicas e

regulando o caudal hidrolgico (mantendo cursos de gua/regulando o ciclo da gua) e

diminuindo o perigo da ocorrncia de cheias (Pinto, 2007);

diminuir da temperatura , e contribui para a diminuio da temperatura, devido ao

aumento de reas com vegetao e a respectiva diminuio de reas construdas (Pinto,

2007);

contribuir para segurana alimentar favorece o controlo total de todas as fases de

produo, diminuindo o risco de se consumirem alimentos contaminados (Pinto, 2007);

retribuir carbono aos solos (Mougeot, 2000);

minimizar o rudo (Baptista, 2005) ;

reduzir as fontes de poluio na produo, distribuio e armazenamento de alimentos

com a proximidade entre o consumo e produo de alimentos reduz energeticamente o

consumo de combustveis fsseis para o transporte de alimentos, reduz os meios

intermedirios de armazenamento e conservao de alimentos, e reduz o seu

embalamento (Mougeot, 2000).

Ao nvel Econmico a agricultura urbana pode (Pinto, 2007):

gerar emprego

gerar rendimentos extra;

51
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

promover o surgimento de micro empresas ligadas ao fornecimento de inputs para a

agricultura, ao processamento de alimentos e a servios ambientais (Baptista, 2005) em

relao aos servios ambientais;

possibilitar a produo em escala comercial, e de obteno de receita com venda dos

excedentes.

Assim, a agricultura urbana pode revelar-se numa nova funo da cidade. Funo essa que tem

necessidades, relaes e potencialidades, muito para alm da produo de alimentos e que, por

tal, deve ser considerada no planeamento urbano, atendendo sua relao benfica com os

outros componentes do ambiente urbano, tais como os servios, as reas verdes, os espaos de

recreio e lazer, os edifcios, a economia, a paisagem, entre outros (Pinto, 2007).

A agricultura urbana tambm pode ter impactos negativos.

Ao nvel do bem-estar e sade agricultura urbana quando utiliza inputs agro-qumicos (Bellows et

al.. 2003):

produz alimentos com pouca qualidade com malefcios para a sade de quem os ingere;

poluir gua que depois utilizada para beber, ou cozinhar podendo ser fonte de causar

doenas.

Ao nvel do ambiente e planeamento a agricultura urbana quando utiliza agro-qumicos (Bellows

et al. 2003)

polui os cursos de gua, solo;

diminui a biodiversidade;

conflito na gesto do uso do solo;

a produo de animais pode contribuir para aumento de doenas e poluio

(contaminao d gua e solo e poluio atmosfrica).

Ao nvel social a agricultura urbana:

52
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

pode gerar conflitos a nvel da comunidade quando a gesto dos recursos naturais (solo,

gua...) ;

pode gerar problemas de vandalismo por parte de comunidades adjacentes ou mesmo

dentro da prpria comunidade.

53
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

3. Metodologia

A metodologia utilizada para a concretizao deste trabalho assentou em duas fases. Numa

primeira fase pesquisei informao de forma ter um conhecimento geral e poder fazer o

enquadramento conceptual do tema. Nesta fase a pesquisa focou-se em reas tais como:

sustentabilidade social, soberania alimentar, desigualdades sociais, agricultura urbana,

agricultura sustentvel, fortalecimento de comunidades. Numa segunda fase, houve um

reajustamento do tema e a investigao de informao debruou-se sobre aspectos de ordem

mais prtica sobre o tema nomeadamente casos de estudos de sucesso.

A recolha de informao utilizou informantes chave: (1) A professora Ana Firmino, docente da

Universidade Nova de Lisboa, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas, Departamento de

Geografia e Planeamento Regional, que tem trabalhado na rea de Formas alternativas de

produo agrcola e que se revelou uma fonte privilegiada, numa entrevista feita, sobre

assuntos relacionados com Agricultura Urbana; (2) a antroploga Yve le Grand, investigadora no

Instituto das Cincias sociais cuja investigao foca-se de momento na antropologia alimentar, a

quem foram feitas diversas entrevistas e foi mantido contacto durante a tese; (3) diversos

especialistas envolvidos em projectos de hortas urbanas (Coimbra e Porto), com quem foram

estabelecidos contactos atravs de email, pedindo bibliografia focada no tema em estudo. Outra

forma de recolha de informao foi atravs da pesquisa bibliogrfica de artigos cientficos da

base de dados da b-on, tendo a identificao de palavras-chave integrado: agricultura urbana,

agricultura sustentvel, desigualdades sociais, soberania alimentar, sade e bem-estar,

crescimento das cidades. A pesquisa bibliogrfica foi tambm realizada atravs da pesquisa na

Internet.

Ao longo da tese participei numa horta comunitria em Lisboa (Horta Popular da Mouraria [11],

que me deu alguma abertura e sensibilidade e experincia para perceber e analisar alguns

tpicos de pesquisa.

54
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Esta pesquisa inicial permitiu definir os aspectos chave a considerar na anlise da questo de

investigao a posterior seleco de 3 casos de estudo para uma anlise mais detalhada. Os

casos de estudo foram escolhidos segundo o desenvolvimento de um pas, ou seja, Accra

pertence a um pas em vias de desenvolvimento e Londres a pas desenvolvido. A cidade de

Havana foi escolhida por ter um sistema de agricultura urbana com experincia de

implementao (cerca de 14 anos). No foram escolhidos casos em Portugal, pelo facto de ainda

no existir muita bibliografia sobre de que modo a agricultura urbana poder melhorar a

sustentabilidade social as cidades portuguesas.

55
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

4. Critrios da Sustentabilidade Social na Agricultura Urbana

Todas as comunidades tm de garantir as suas necessidades bsicas para serem sustentveis.

Estas condies devem ser sempre prioridades e devem se ter em considerao, na elaborao

de qualquer projecto que procure construir uma viso sustentvel mais ampla.

A sustentabilidade ambiental para ser completa tem de garantir a sustentabilidade social ao

longo do tempo, ou seja, manter qualidade de vida das populaes (Chambres e Conway, 1992)

Para perceber se a agricultura urbana refora a sustentabilidade social numa cidade e

retomando a lgica do captulo 2 que aborda a problemtica da sustentabilidade social foram

escolhidos quatro factores que influenciam a actividade agrcola urbana: acesso alimentao,

reduo da pobreza, bem-estar e sade e fortalecimento da comunidade.

4.1. Acesso alimentao

A soberania alimentar o direito dos povos de definir a sua poltica agrria e alimentar,

garantindo o abastecimento de suas populaes, a preservao do meio ambiente e a proteco

de sua produo (nas relaes comerciais que se estabelecem em torno do alimento, a todos os

nveis), a conservao e controle da base gentica do sistema alimentar. (Meirelles, 2002)

A segurana alimentar nas cidades depende de vrios factores:

disponibilidade de alimentos (que depende da produo de alimentos nos meios rurais e

urbanos, alimentos importados, marketing e distribuio, existncia infra-estrutura, gasto

de energia fssil...)

acesso a alimentos (que depende do poder de compra das famlias na cidade, produo

de subsistncia, ligaes ao meio urbano e rural, rede social...)

56
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

qualidade dos alimentos (que depende da preservao dos alimentos transportada,

qualidade de produo, abuso do uso de pesticidas, uso da produo de guas

residuais, condies sanitrias dos mercados, qualidade do ar....), (Mougeot, 2000).

Nas cidades dos pases em vias de desenvolvimento, o acesso alimentao, pode se tornar

cada vez mais difcil. Isto porque, ao mesmo tempo que h uma migrao cada vez maior do

campo para a cidade nos pases em vias de desenvolvimento, tambm, o aumento da

urbanizao tem uma relao com o aumento da pobreza urbana e por isso tambm com mais

insegurana no acesso aos alimentos (Munro-Faure et al., 2008).

Nas cidades dos pases desenvolvidos o acesso alimentao est cada vez mais dependente

do gasto de combustveis fsseis, ou seja, os alimentos so transportados de zonas cada vez

mais afastadas das cidades havendo um consumo de energia no renovvel que dificilmente

ser suportado se pensarmos com uma perspectiva a longo prazo (Girardet, 2007 cit Pinto

2007). Numa escala maior, cultivar alimentos localmente, ou seja, onde se consome reduz em

mdia 2081,2Km de transporte de alimentos dos campos at aos pratos dos consumidores.

(Jules et al, 2005 cit Bellows, 2003). Nas cidades dos pases desenvolvidos cada vez mais

normal que os citadinos comprem produtos alimentares nos supermercados, no cultivem eles

prprios ou no os comprem directamente a produtores locais (Pinto, 2007). Os centros urbanos

tornaram-se assim mais dependentes de alimentos trazidos do exterior do territrio que

efectivamente ocupam (Girardet, 2007 cit Pinto 2007)

Os custos para fornecer, distribuir e importar alimentos nas reas rurais para as cidades esto

constantemente a crescer e assim, cresce tambm a insegurana em relao ao acesso de

alimentos (Argenti, 2000 cit Pinto, 2007) e dependncia dos gastos de energia (transporte,

empacotamento, armazenamento). Ao mesmo tempo com o funcionamento deste sistema de

abastecer a cidade com alimentos atravs do transporte a longas distncias por meio de novos

sistemas de produo e distribuio de alimentos tambm exista uma crescente eroso da

57
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

biodiversidade agrcola e alimentar e reduo de emprego nas regies rurais. (Girardet, 2007 cit

Pires 2007)

Ao mesmo tempo, perde-se a noo nos centros urbanos que a comida merece um lugar

privilegiado no mercados de bens e o sistema agrcola representa um sistema de sucesso da

adaptao bio-cultural com os ambientes locais, ou que o sistema agrcola uma parte

especfica de contexto dos processos sociais das regies (Marchione, 2008)

Para garantir a segurana alimentar deve ter-se em conta, determinados princpios:

- qualidade dos alimentos e sua sanidade (todas as pessoas devem ter acesso a alimentos de

boa qualidade nutricional e que sejam isentos de componentes qumicos que possam prejudicar

a sade humana);

- respeito aos hbitos e cultura alimentar (considerar a dimenso do patrimnio cultural que

est intrnseco nas preferncias alimentares das comunidades locais e nas suas prticas de

preparo e consumo estando sempre atento s caractersticas especficas nutricionais da

heranas alimentares).

- na sustentabilidade do sistema alimentar (garantir a produo, distribuio e consumo de

alimentos em quantidade e qualidade adequadas que no comprometa a mesma capacidade

futura de produo, distribuio e consumo) (Maluf et al, 2003)

Perante a definio de segurana alimentar, os critrios definidos para analisar o acesso de

alimentos em relao actividade agrcola urbana foram: tipo de produo, quantidade da

produo, existncia de mercados locais, consumo nutricional (calorias ingeridas e qualidade

dos alimentos). Os hbitos culturais no foram considerados nos resultados dada a sua

complexidade e ambiguidade que exigiria outro tipo de abordagem.

58
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Em relao ao tipo de produo pretende-se perceber se utilizam tcnicas de produo

sustentvel, ou seja, perceber se os alimentos produzidos so de qualidade e se os

ecossistemas tendem a ser preservados.

Em relao quantidade da produo de alimentos pretende-se compreender se suficiente

para a comunidade de um local. (Os factores ligados capacidade de produo tambm podem

estar relacionados com situaes de guerra ou a situao de bloqueio econmico, ou de

catstrofes naturais, em que a agricultura e a distribuio de alimentos nos pases atingidos ,

parcial ou totalmente, destruda (Maluf et al, 2003.).

A anlise de venda de produtos hortcolas em mercados locais prende-se compreender se os

alimentos produzidos nos centros urbanos so escoados para os mercados locais, tornando-os

acessveis e mais ecolgicos (pela menor dependncia em relao aos gastos com os

combustveis fsseis).

O critrio do consumo nutricional foi escolhido com vista a compreender se a quantidade de

calorias na comunidade em estudo deficiente ou no. De acordo a Naes Unidas, as

necessidades alimentares do homem so medidas em calorias. O homem deve ter um consumo

dirio no mnimo de 2.200 calorias/dia (Ahmed, Akhter et. al, 2008).

4.2. Pobreza

A sociedade um conjunto de actividades humanas, ou aces humanas, e so essas aces

que formam a sociedade possvel. Essas aces caracterizam a organizao social de uma

comunidade e mostram que o homem se relaciona entre si.

No mundo em que vivemos percebemos que os indivduos so diferentes uns dos outros. Estas

diferenas baseiam-se em aspectos como, rendimento familiar, bens materiais, raa, sexo,

cultura e outros.

59
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Em relao aos aspectos materiais, constata-se que somos todos diferentes dentro da sociedade

pois existem indivduos que vivem em absoluta misria e outros que vivem rodeados de bens

luxuosas.

As desigualdades econmico-sociais so observadas quando h um grau desigual de acesso a

bens, servios ou oportunidades que so explicadas pelos prprios mecanismos da sociedade

onde estas se verificam. As desigualdades que existem dentro da sociedade so por isso, fruto

das relaes sociais, polticas e culturais entre os indivduos.

As desigualdades sociais podem manifestar-se nas diferentes oportunidades de acesso no

mercado de trabalho ou nas ocupaes (Wratten, 1995). O desemprego uma causa de

vulnerabilidade de pobreza dentro de uma cidade. Muitos dos problemas, nos guetos dentro, por

exemplo, das cidades na Amrica (crime, dissoluo de famlias, bem-estar, nveis baixos de

organizao social) so na maior parte dos casos relacionados com o desemprego (Wilson,

1998).

Esta pobreza rev-se depois em muitos aspectos como no acesso a necessidades alimentares

ou acesso a necessidades bsicas, ou seja, em factores como, m qualidade e habitao

sobrelotadas, falta de infra-estrutura e servios pblicos (incluindo a gua), saneamento,

inexistncia de recolha de resduos, a insegurana da posse da terra. Estes factores tm

consequncias o agravamento dos riscos para sade, sobrecarga de trabalho dos pobres

urbanos e tambm aumentar o risco de desastres ambientais e incidncia do crime. (Munro-

Faure et al., 2008).

Os pobres vivem em reas no saudveis nas cidades. Os riscos para a ocorrncia de doenas

so devido s ms condies sanitrias, falta de gua potvel, grande densidade populacional

nos locais onde vivem, m ventilao dos compartimentos de vida e trabalho, alm da poluio

do ar e causada por lixo industrial. A falta de alimentos e a traduo numa dieta inadequada

reduz a resistncia dos habitantes de bairros de lata s doenas, especialmente porque, eles

60
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

vivem em condies deficientes e por isso em contactos com microrganismos patognicos.

(Martine, 2007).

Como as oportunidades de emprego e consequentemente a gerao de rendimento monetrio

so determinantes para a reduo da pobreza urbana (Machado, 2008) escolhi os critrios -

acesso ao emprego, acesso a uma ocupao, rendimento - para perceber como a agricultura

urbana os pode influenciar numa cidade.

4.3. Bem-estar e sade

Em 1996 numa conferncia das Naes Unidas em Habitats humanos em Istambul, agricultura

urbana foi pela primeira vez formalmente reconhecida como ser um contributo para a sade e

bem-estar do crescimento das populaes urbanas mundiais (Bellows et al. 2003).

A sade define-se como segundo a Organizao Mundial de Sade: a medida em que um

indivduo ou grupo capaz, por um lado, de realizar aspiraes e satisfazer necessidades e, por

outro, de lidar com o meio ambiente, ou seja, um bem-estar fsico e mental e no meramente

um estado de no ter doenas [13].

Segundo a definio de sade pretendeu-se perceber como a agricultura urbana pode contribui

para a melhoria do meio ambiente e para as capacidades fsicas e mentais da comunidade onde

praticada.

4.4. Fortalecimento da comunidade

Nas cidades do sculo XXI vivem muitas comunidades diferentes. Algumas podem ser

distinguidas por partilharem o mesmo interesse (crenas semelhantes, background cultural,

aprendizagens, ocupaes/hobbies), as mesmas circunstncias (raa, etnia, prises, orfanatos),

ou partilham os mesmos espaos (emprego, espaos das cidades, instituies...). Estas

comunidades no se vem necessariamente separadas do resto da sociedade urbana (Bailkey,

2007). Mas verdade tambm que estas comunidades que se estruturam volta de valores,

61
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

interesses, classes sociais comuns podem formar territrios prprios, criar guetos dentro das

cidades ou de espaos privados/exclusivos e restritos (Serpa, 2007).

A presena de algum a cuidar de uma horta na cidade, por norma, diariamente, traduz-se numa

fonte de coeso social, tornando as hortas urbanas lugares favorveis ao encontro e partilha.

No entanto, as comunidade criadas volta da actividade de agricultura urbana podem ser

distintas dependo do se esta feita em comunidade, individualmente, ou a nvel familiar (Bailkey,

2007)

As comunidades unidas geram capital social dentro de uma sociedade. importante este capital

ser gerado e aumentado dentro de uma sociedade urbana devido marginalizao,

discriminao, rpido crescimento das cidades, falta de coeso social, falta de participao

activa sobre uma viso de objectivos partilhada.

As condies de vida quotidiana dos bairros mais pobres nas cidades est relacionada com a

excluso social e a desigualdade que tendem a sentir-se mais quanto maior for o sentimento de

injustia dentro da cidade. As pessoas de classes mais alta em cidades com uma taxa elevada

de violncia tm tendncia a rodear as suas habitaes com muros protectores e a utilizar

servios de segurana privados (Martine et al, 2007)

A incluso social descreve o estado de estar includo numa comunidade e na sociedade como

um todo, uma condio na qual os indivduos e grupos tm a acesso a oportunidades,

servios, e recursos que contribuem para planear e decidir dentro de uma comunidade. A

definio de incluso social um processo pelo qual certos grupos esto sistematicamente a ser

descriminados pela sua etnia, raa, religies, orientao sexual, casta, descendncia, gnero,

idade, indivduos com capacidades especiais, ser seropositivo (portador do Vrus de

Imunodeficincia Humana), ser emigrante, ou viver em locais discriminatrios. (Abatania, et al.

2008)

62
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

A agricultura urbana participada por um grupo de pessoas pode ter um objectivo comum

conectando pessoas e inter relacionando-as e proporcionando a incluso social (Bailkey e

Witbers, 2007).

O sucesso na comunidade local baseado num projecto de agricultura urbana pode ser

caracterizado atravs de: aumento de conhecimento e competncias, liderana local (capacitar e

potenciar indivduos para aces colectivas), interaco e melhor comunicao nas relaes

entre vizinhos (aumentar solidariedade e partilha entre todos, integrao de indivduos, gerar

relaes inter-relacionais e trabalho de equipa), mudana positiva social (iniciar outros projectos

comunitariamente) (Bailkey e Witbers, 2007). Estes foram os critrios analisados em relao a

avaliao ao papel da agricultura no fortalecimento da comunidade.

4.5. Sntese dos critrios utilizados


A sntese dos critrios da avaliao da agricultura no reforo da sustentabilidade social urbana

est apresentada na tabela 4.5.1.

Critrios da Sustentabilidade Social na Agricultura Urbana

Acesso Pobreza Bem-estar e sade Fortalecimento da


alimentao comunidade

Tipo de produo Acesso ao emprego Sade - Fsica Aumento de


conhecimento e
competncias
Quantidade da Acesso a uma Sade - Mental Liderana local
Produo ocupao
Existncia de Rendimento Sade e Ambiente Mudana positiva
mercados locais social

Consumo nutricional Interaco e melhor


comunicao nas
relaes entre vizinhos

Tabela 4.5.1 Sntese dos critrios da avaliao da agricultura no reforo da sustentabilidade


social urbana

63
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

4.6. Descrio e caracterizao dos casos de estudo

Neste captulo so apresentados os resultados sobre como a agricultura urbana interfere na

sustentabilidade social das cidades de Havana, Accra e Londres, ou seja, como a agricultura

urbana interfere nas condies de vida das pessoas que vivem nestas cidades.

4.6.1 Agricultura urbana e Havana

Desde a revoluo de 1959, o Governo Cubano, teve como prioridade o acesso de alimentos de

toda a populao Cubana. Em 1980, metade da comida em Cuba era importada, favorecida

especialmente pelo comrcio com o Bloco Socialista Sovitico. Com a queda do bloco sovitico,

Cuba perdeu o acesso ao fuel barato, importao de alimentos. Antes de 1989 a agricultura

urbana em Cuba era inexistente. Em 1993/1994 iniciou-se um projecto de agricultura urbana em

Cuba, mais particularmente em Havana. O plano das hortas urbanas em Havana tem o nome de

plano auto-consumo. um plano onde existe uma poltica de descentralizao, onde foram

introduzidas as Unidades Bsicas de Produo Cooperativa (UBPC's), que so geridas pelos

trabalhadores que nela trabalham, incentivando o sentimento para uma responsabilidade

concreta, porque faz com que os trabalhadores tenham uma relao directa com o que

ganham/recebem aumentando assim a dependncia/autonomia que tm em relao ao Governo.

Este plano foi pensado segundo 4 diferentes eixos: acesso Terra, extenso de servios,

desenvolvimento da investigao e tecnologia, renovao de equipamento e mercados para os

pequenos agricultores e organizao de venda de pontos de para produtores urbanos (Murphy e

Novo, 1998) (Murphy e Novo, 1998).

4.6.2. Agricultura urbana e Accra

Existem duas categorias principais de agricultura urbana em Accra: horticultura em torno das

casas e em baldios pela cidade [9].

Em geral, nenhum agricultor em Accra possui terra que cultiva e muito poucos pagam uma taxa

sobre a mesma. A maioria dos espaos livres na cidade pertencem a instituies pblicas ou

64
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

privadas. Os agricultores usam vrias fontes de gua: utilizao de gua de esgotos, rios, e se

disponvel, gua encanada e de poos cavados mo. A agricultura em Accra, urbana e peri

confrontada com desafios, como o acesso limitado terra; acesso limitado aos recursos hdricos,

contaminao de culturas de gua de m qualidade e uso indevido de agrotxicos. A maior parte

da indstria, manufactura, comrcio, negcios, cultura, educao, funes polticas e

administrativas so baseados na aglomerao urbana de Accra, atraindo migrantes de todo o

pas e de pases vizinhos. A agricultura em Accra o menor sector econmico [9].

4.6.4 Agricultura urbana e Londres

Apenas 2% da populao do Reino Unido est directamente envolvida na agricultura (Hird 1997

cit Garnett, 2000).

A indstria de alimentos em Londres contribui significativamente para o Produto Interno Bruto

produto da cidade e responde a 11% do emprego total (Heasman & Rumfitt 1996 cit Garnett,

2000).

Apesar de Londres no contribuir muito para a produo agrcola nacional, existem produo de

alimentos em toda a cidade, provenientes da agricultura comercial na periferia urbana da cidade,

em hortas na cidade (geridas pelo municpio ou pelos privados, jardins privados, parapeitos de

janelas, varandas....). A produo de alimentos varia desde frutas, legumes, carne, ovos, leite,

mel e vinho. (Garnett, 2000). Quatro supermercados so responsveis por 67% das compras de

alimentos (Mitchell, 1998 cit Garnett, 2000).

A fora de trabalho agrcola est a envelhecer em Londres

A dependncia de uma economia globalizada de alimentos tambm afasta a populao da

natureza. Enquanto 93% das crianas britnicas sabem jogar jogos de computador, s 54% pode

ferver um ovo (MORI, 1993 cit Garnett, 2000).

65
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

4.6.5. Caracterizao das cidades Havana, Accra, Londres

A caracterizao das cidades Havana, Accra e Londres e respectivos aspectos principais do

sistema de agricultura urbana efectuada no seguinte Tabela 4.6.1.

Caracterizao das cidade Havana Accra Londres


e das respectiva
agricultura
2 2
rea da cidade Total = 721 Km ; (Murphy Total = 170 km [9] Total = 1578 km
1 km2=100 hectares (ha) ou e Novo, 1998) (Garnett, 2000)
hm
0,67% da rea total de
Cuba (Murphy e Novo,
1998)
Populao 2,2 milhes (Murphy e 1.66 milhes [9] 7 milhes (Garnett,
Novo, 1998) 2000)
Hortas (rea) Total de rea = 70,000 Total de rea = 978 21760 hectares usada
hectares em 2006 (Koont, hectares para Agricultura Urbana
2008) [9] (Garnett, 2000), mas
tem potencial para se
utilizar 108521 hectares
para Agricultura Urbana
(Garnett, 2000)
Pegada Ecolgica 1 hectare [5] 1 hectare [10] 6.63 hectares
(Lyndhurst, 2003),
Tabela 4.6.1 - Caracterizao das cidades de Havana, Accra e Londres e do respectivo sistema
de agricultura urbana

66
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

5. Comparao e Anlise de resultados dos casos de estudo

5.1. Sntese de resultados

De acordo com os critrios especificados no captulo 4 so analisados os mesmos em relao

aos casos de estudo.

5.1.2 Acesso alimentao

A Tabela 5.1.2 resume o efeito da existncia de agricultura urbana em relao ao acesso

alimentao nas seguintes cidades: Havana, Accra e Londres.

Havana Accra Londres


Tipo de produo - poltica de - maioritariamente
- existem 7 tipos de
descentralizao com a definem-se 2 tipos de
terrenos categorizados
criao de Unidades terrenos para para agricultura urbana
Bsicas de Produo agricultura urbana em
em Londres: terra
Cooperativa (UBPC's), que Accra: as hortas agrcola (13,566 ha),
rene a produo de vrios dentro de casa terreno na cintura de
hectares de agricultura (quintal) e as hortas
Londres (540 ha),
urbana e/ou servios em espao aberto [9];
hortas (831 ha), quintas
agregados a esta (51 ha), hortas
actividade (venda de - os proprietrios de comunitrias (20 ha),
produtos alimentares e grandes terrenos baldios (14617 ha),
produtos biolgicos no usam regularmente o baldios (1388 ha),
controle de pragas, materialuso agro-qumicos; os Jardins (38,014 ha).
agrcola, distribuio...); as
agricultores com os (Garnett, 2000);
UBPCs so geridas pelos seus quintais
prprios trabalhadores normalmente no - Muita da comunidade
incentivando a gesto para usam agroqumicos. que produz alimentos
uma responsabilidade (Armar , 1998); em Londres tem
concreta; (Murphy e Novo, conscincia em produzir
1998); em modo orgnico,
reduzir e compostar os
- existem 5 tipos de resduos urbanos
terrenos categorizados para orgnicos e minimizar o
agricultura urbana em transporte de alimentos
Havana: hortas (Garnett, 2000);
comunitrias, terrenos
agrcolas de indivduos,
Organopnicos, terrenos do
Estado para consumo
individual, terrenos do
Estado para abastecer
servios (cafetarias...)
(Murphy e Novo, 1998);

- criao de centros de

67
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Havana Accra Londres


investigao relacionados
com a agricultura urbana
(Murphy e Novo, 1998);
Quantidade da Produo - 90% dos vegetais - 8,400 toneladas/ano
- em 1998 29 900 ha consumidos provm de vegetais so
produziu 13,525 tons de da agricultura urbana produzidos e
alimentos por ano em 1998 dentro da cidade comercializados
em Havana (Murphy e (Cencosad's (1994) (Garnett, 2000);
Novo, 1998); cit Boateng, 2002);
- 7,450 toneladas/ano
- alguns bairros de Havana - agricultura urbana so produzidos para
produzem 30% dos beneficia subsistncia
alimentos que necessitam nutricionalmente os (corresponde a 30 000
(Sanchez 1997 cit Murphy consumidores em hortas individuais
e Novo, 1998); Accra; e a agricultura (Garnett, 2000);
urbana beneficia o
nvel de vida - 27 toneladas/ano
(Nota: Em 2006, 4,2 subsistncia dos produzidas de mel das
milhes de toneladas de produtores (Boateng, abelhas (Garnett,
vegetais e condimentos 2002); 2000);
frescos eram produzidos
em Cuba em 70 000 ha. - para os produtores - agricultura urbana de
(Koont, 2008)). sazonais e os que Londres tinha potencial
tm quintais a para abastecer 20% do
A agricultura urbana em agricultura urbana consumo de alimentos
rea aumentou 1000 vezes produz alimentos em Londres (Petts,
desde 1994 a 2006 em como complemento 2000).
Cuba, e como resultado de cereais da sua
Cuba produz mais que 1kg dieta (Armar , 1998).
de vegetais per capita e por
dia (FAO recomenda a
consumir mnimo de 0,3kg
de vegetais per capita, por
dia) (Koont, 2008).

Existncia de mercados - cooperativas em Havana - maioria dos 8,400 t/ano de vegetais


locais organizam a venda em alimentos produzidos comercializados
mercados locais (Koont, so para consumo de (Garnett, 2000)
2008) prprio (Armar, 1998).
- uma regio em
- no ano 2000, existiam Londres, Lea Valley
mais de 550 stios (regio a leste de
espalhados por Havana Londres), tudo o que
onde se podia produzido na agricultura
comercializar vegetais urbana vendido na
(Novo, 2000) regio (Garnett, 2000).

Consumo nutricional - a mdia mnima requerida - Em Ghana a media 3440 kcal/persoa/dia)


de ingesto de calorias de kilocalorias por no Reino Unido [6].
para Cuba de 2,310 pessoa diria de

68
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Havana Accra Londres


calorias e 35,5 gramas de 2690 kcal/pessoa/dia)
protena (Anurio de [5].
informaes nutricionais
CEE 1989 cit Campbell,
2008). Actualmente os
habitantes de Cuba
ingerem 3,300 protenas
diariamente (IHT 2007 cit
Campbell, 2008);

- a populao e instituies
alm de terem acesso a
quantidades necessrias e
so privilegiados na
enorme variedade que
consome. (Koont, 2008).
Tabela 5.1.2.1 - Critrios de Acesso alimentao nas cidades de Havana, Accra e Londres

5.1.2 Nvel de Pobreza

A Tabela 5.1.2.2 resume o efeito da existncia de agricultura urbana em relao probreza

seguintes cidades: Havana, Accra e Londres.

Havana Accra Londres


Acesso ao emprego - 350 000 (16% da - agricultura urbana
(agricultura, mas tambm populao) em Havana - agricultura praticada contribui com 0.04% de
outros servios ligados s so empregos como forma de emprego, cerca 3000
hortas urbanas) relacionados com rendimento ao nvel pessoas (ONS 1998 cit
agricultura urbana [29, da alimentao (Garnett, 2000);
2006] (municpios, (Boateng, 2002).
instituies de
investigao, servios na
comunicao e gesto da
rede de hortas...)
(Rodrguez Nodals and
Companion, 2006 cit Koont
2008);

Acesso a uma ocupao (sem informao - 14% dos Londrinos


bibliogrfica). - aproximadamente produzem fruta e
50% dos habitantes vegetais (21% destes
de Accra esto tm mais de 65 anos e
envolvidos na prtica 5% tm entre 20-24
de agricultura (Obosu- anos || 18% destes tm

69
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Havana Accra Londres


Mensah, sd) rendimentos altos e
cerca de 11%
rendimentos mais
baixos) (Garnett, 2000)
Rendimento (alimentos ou - 98% dos agricultores em - rendimento de US $ - agricultura comercial
econmico) Havana indica que poupam 40 47 por quinta contribui 3 milhes
entre 10 a 250 pesos por urbana/ms (Cofie, e para a economia de
semana (Moscow, 1999). Awuah, 2008). Londres (MAFF 1998 cit
(Garnett, 2000);

- estudo sugere que


organizaes de
agricultura urbana em
cada voluntrio ganham
cerca de 2 e 8 de
trabalho (NEF & FoE
1998 cit Garnett, 2000).

Tabela 5.1.2.2 - Critrios de pobreza em relao agricultura nas cidades de Havana, Accra e
Londres

5.1.3. Bem-estar e sade


A Tabela 5.1.3.1 resume o efeito da existncia de agricultura urbana em relao ao bem-estar e

sade nas seguintes cidades: Havana, Accra e Londres.

Havana Accra Londres


Sade - Fsica - a agricultura urbana - a agricultura urbana - a agricultura urbana
proporciona aos indivduos proporciona uma proporciona uma
uma actividade fsica para actividade fsica para o actividade fsica para o
o exerccio dos msculos e exerccio dos exerccio dos msculos
endurance para aqueles msculos e endurance e endurance para
que no tm muita para aqueles que no aqueles que no tm
actividade fsica. (Bellows tm muita actividade muita actividade fsica.
et al. 2003). fsica. (Bellows et al. (Bellows et al. 2003)
2003)
- estudo revelou que os
agricultores que
consomem produtos
das suas hortas tm
melhor a sade fsica
que os que no
produzem a sua comida
em Londres (Garnett,
2000)
Sade - Mental - no encontrei - existem 136 projectos
estudos que focassem de jardinagem com uma

70
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Havana Accra Londres


este aspecto para a misso de melhorar a
cidade de Accra. sade mental em
Londres. Por exemplo,
Natural Growth, que
trabalha com os
indivduos que pediram
asilo e foram vtimas de
tortura, ou o projecto
Healing Gardens, que
trabalha com indivduos
terminais e/ou
cronicamente doentes.
(Garnett, 2000).
Sade e Ambiente - o uso de agro-qumicos - os proprietrios de - muitos dos produtores
foi banido em Havana; grandes terrenos urbanos em Londres,
(Murphy e Novo, 1998); usam regularmente o vo a p para as
uso agro-qumicos; os hortas/lotes e
- os potenciais riscos agricultores com os produzem composto
associados produo de seus quintais dos seus resduos
animais foram mitigados normalmente no orgnicos urbanos
(Murphy e Novo, 1998) usam agroqumicos 70% dos pequenos
(Armar , 1998). horticultores no Sul de
- 1 400t de resduos slidos Londres fazem
urbanos comearam a ser compostagem dos seus
reciclados; (Murphy e - risco para a sade e resduos (Garnett,
Novo, 1998) ambiente pelo o uso 2000).
de gua poluda
- criao de um programa (proveniente da
de reflorestao com a actividade humana e
introduo da prtica de actividade industrial)
agricultura urbana (Mi que contaminam os
programma verde); vegetais com agentes
(Murphy e Novo, 1998) patognicos (Cofie e
Awuah 2008)
- melhoramento do sistema
da reteno de gua
(Murphy e Novo, 1998).

- melhoramento da
qualidade do ar (Murphy e
Novo, 1998).

-embelezamento ao nvel
da paisagem urbana
(Murphy e Novo, 1998)

- remoo de lixeiras a cu
aberto (Moscow, 1999)

Tabela 5.1.3.1 - Critrios do bem-estar em relao agricultura nas cidades de Havana, Accra e
Londres

71
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

5.1.4 Fortalecimento do sentido de comunidade

A Tabela 5.1.4.1 resume o efeito da existncia de agricultura urbana em relao ao

fortalecimento da comunidade nas seguintes cidades: Havana, Accra e Londres.

Havana Accra Londres


Aumento de - sistema agricultura - agricultores
conhecimento e urbana tem o suporte de aprendem por eles
competncias instituies de investigao prprios (aprendem
(Novo, 2007); fazendo sozinhos e
por acumulao de
- as cooperativas conhecimento) ,
organizam workshops de (Egyir, 2007)
partilha de conhecimentos
(p. exemplo aprender
informtica) e tambm de
educao nas escolas
(Novo, 2007);
Liderana local - cooperativas so auto- - agricultores em
organizadas e com poder Accra perante
de deciso descentralizado dificuldades
(com a sua prpria poltica relativamente ao
e problemas locais), (Novo, acesso terra,
2007 ; Murphy e Novo, recursos poludos,
1998); aumento da
urbanizao)
formaram associaes
( exemplos: Ablekuma
Grasscuter Farmers
Association (AGFA),
Nunua Zongo
Livestock Farmers
Association (NZLFA),
Marine Drive
Vegetable Farmers
Association (MDVFA),
Dzorwulu Vegetable
Farmers Cooperative
Society Ltd (DVFCS)
and Ga-Adangbe Pig
Farmers Association
(GPFA) (Egyir, 2007);

- Associaes em
Accra formaram
lobbys junto ao
governo nacional e
municipal no sentido

72
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Havana Accra Londres


de proteger a terra de
cultivo (Boateng,
2002);

A associao
Vegetable Growers
tem 600 membros na
sua composio
(Armar , 1998).

Mudana positiva social - organizao de - no encontrei Capital Grow uma


workshops no mbito da estudos a dar associao que
agricultura urbana (Novo, importncia a este incentiva a produo
2007); aspecto para a cidade local e distribui
- existem cooperativas de Accra. alimentos [2]
especializadas: cultivar
hortas, produzir sementes
(Novo, 2007);
- organizao de
actividades de educao
ambiental, criao de
mercados locais
biolgicos(Novo, 2007);

Interaco e melhor - mulheres tm um papel - trabalho partilhado - muitos dos projectos


comunicao nas relaes importante na agricultura entre homens e comunitrios em
entre vizinhos urbana em Cuba/Havana, mulheres (Obuobie e crescimento em
apesar de participarem em Drechsel 2004], 65% Londres como Capital
menor nmero, 20% dos homens Grow ou Healing
(Murphy e Novo, 1998) trabalham na Gardens, ajudou a
agricultura. melhorar a qualidade de
- existncia de vida dos seus
assembleias na tomada de - Relaes sociais participantes, integrar
decises ao nvel das entre os agricultores indivduos
cooperativas (Novo, 2007); so cordiais e boas, e marginalizados,
na maior parte h desenvolvendo
confiana e vontade habilidades, confiana e
de partilhar amizade entre todos.[2]
informao (Cofie, e
Awuah, 2008).

Tabela 5.1.4.1 - Critrios fortalecimento da comunidade em relao agricultura nas cidades de


Havana, Accra e Londres

5.2. Anlise dos resultados

Nos exemplos analisados podemos verificar que as causas que geraram o desenvolvimento da

agricultura nas cidades analisadas Havana, Accra e Londres - claramente diferente.

73
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

O aparecimento de agricultura em Havana deveu-se a uma crise de recursos em 1989 devido

queda do bloco sovitico que impediu a entrada de petrleo e alimentos, entre outras matrias-

primas. Este facto fez com que se tivesse que desenvolver um plano para o pas ser auto-

suficiente no abastecimento de alimentos. Este plano foi reforado com o embargo que os

Estados Unidos da Amrica fizeram a Cuba. (Murphy e Novo, 1998). A pegada ecolgica de

Cuba de 1ha, que um valor baixo comparando com o 1,8 ha disponveis por pessoa a nvel

mundial, ou seja, Havana a capital de um pas que recorre aos recursos de uma forma

sustentvel e, talvez a agricutura urbana seja um aspecto para atingir essa sustentabilidade.

Apesar de Accra ser uma cidade urbanizada [9] a agricultura existe actualmente como forma de

subsistncia e abastecimento de alimentos da comunidade, ou seja, uma actividade que

suporta o estilo de vida da comunidade. Esta actividade sofre de momento ameaas devido

presso urbanstica do crescimento da cidade [9]. A pegada ecolgica do Ghana de 1ha que

um valor baixo comparando com o 1,8 ha disponveis por pessoa a nvel mundial ou seja,

Havana a capital de um pas que recorre aos recursos de uma forma sustentvel e, talvez a

agricutura urbana seja um aspecto para atingir essa sustentabilidade

Em Londres a agricultura urbana neste momento apresenta-se mais como uma actividade de

lazer, apesar de agricultura urbana ter forte tradio no abastecimento de alimentos da cidade.

Na Segunda Guerra Mundial na Gr-Bretanha, a campanha Cavar para a Vitria fez com que

as cidades comeassem a ser mais cultivadas (Deelstra e Girardet, 1999). A pegada ecolgica

do Londres de 6,63ha que um valor bastante mais elevado comparando com o 1,8 ha

disponveis por pessoa a nvel mundial, ou seja, Londres consome recursos de uma forma

completamente insustentvel.

74
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

5.2.1. Acesso alimentao

Em relao ao acesso alimentao, Accra a cidade em que a agricultura urbana contribui

mais para a segurana alimentar, visto que 90% dos alimentos que abastecem a populao vm

da agricultura urbana. Logo de seguida surge Havana em que agricultura urbana consegue em

alguns bairros fornecer 30% do total de alimento consumidos. Londres surge em ltimo lugar,

onde a agricultura urbana contribui muito pouco para segurana alimentar da cidade (Garnett,

2000) (apesar de ter potencial para assegurar 20% da alimentao da populao da cidade). No

entanto apenas assegura de uma franja da populao. Existem projectos como CapitalGrow [2]

(que pretende incentivar o cultivo de vegetais na cidade) ou FoodVision [3] (promover iniciativas

locais que aumentam o acesso alimentao segura, sustentvel e nutritiva) que pretendem

contrariar este processo. A agricultura familiar em todos os exemplos contribui para o

desenvolvimento da economia familiar e melhor acesso a alimentos, embora melhor em Havana.

Em todas as cidades analisadas os alimentos da agricultura urbana consumidos tm a vantagem

de serem mais frescos, porque no tm que ser transportados de longas distncias para serem

ingeridos. Em Havana os alimentos produzidos pela agricultura de forma orgnica enquanto

em Accra e Londres oscila entre o convencional e orgnico. Em Londres muitos dos produtores

tm conscincia da produo de alimentos mais ecolgica. Em Accra existe conscincia na

agricultura de subsistncia em relao qualidade dos alimentos ser melhor se produzida sem

agro-qumicos. Ao mesmo tempo em Accra, os agro-qumicos so caros para alguns agricultores

investirem neles.

Em todas as cidades os alimentos produzidos na agricultura urbana ou, so para consumo

prprio ou, so vendidos localmente. Sendo que Havana tem o sistema de mercados locais mais

organizado, visto que, os mercados esto inseridos numa poltica de desenvolvimento da

agricultura urbana do pas, ou seja, esto integrados num sistema antecipadamente planeado.

75
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

5.2.2. Nvel de pobreza

Accra o exemplo da cidade que mais produz para assegurar a sua prpria alimentao e onde

tambm a agricultura fornece mais emprego e ocupao aos seus cidados, ou seja 50% da

populao est envolvida em actividades relacionadas com agricultura urbana. De seguida surge

Havana com 15,9% da populao comprometida a nvel profissional e ocupacional com a

agricultura urbana. Por fim Londres onde 8,44% da populao est envolvida com a agricultura

urbana a nvel profissional e ocupacional.

5.2.3. Bem-estar e sade

Em relao ao bem-estar e sade, Havana a cidade que pratica tcnicas de agricultura mais

sustentveis. Logo a nvel da qualidade dos alimentos a cidade que produz melhor qualidade

de alimentos e a que mais protege o ecossistema onde os produz, proporcionando por isso,

espaos ao ar livre que melhoram a qualidade de vida dos seus habitantes. Ao mesmo tempo a

agricultura uma actividade que contribui para a diminuio dos resduos domsticos

(melhorando a eficincia do ciclo de matria orgnica e regenerando os recursos naturais).

Em Londres a agricultura urbana surge atravs de projectos desenvolvidos por associaes,

como mtodo de tratamento de pessoas com doenas mentais. Nestes casos a agricultura

urbana tem uma funo especfica para o tratamento de doentes, ou seja, tem uma funo

teraputica. Muitas das hortas em Londres so tambm desenvolvidas no meio da agricultura

familiar (Garnett, 2000). A este nvel, as hortas tambm tm uma importncia de cariz recreativo

e de lazer, bem como teraputico. Ao mesmo tempo em Londres, grande nmero de indivduos

que pratica agricultura urbana utiliza tcnicas de cultivo sustentvel, o que tem uma mais valia

para a sade-ambiental.

76
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

No existe muita literatura em relao a este tpico na cidade de Accra. No entanto, trabalhar em

agricultura urbana tem benefcios para a sade fsica. Existem muitos riscos na contaminao de

alimentos atravs da utilizao de guas contaminadas e solos poludos na agricultura urbana

em Accra, o que prejudicial para a sade dos seus habitantes.

Em todas as cidades analisadas os alimentos da agricultura urbana consumidos so

necessariamente mais frescos, que um factor que beneficia a sade.

5.2.4. Fortalecimento da sociedade

Os resultados da participao numa horta comunitria urbana atravs do envolvimento de uma

comunidade varia do capital social da mesma. O contexto social das cidades onde existem estes

projectos e as necessidades especficas que estas tm so factores que limitam e definem os

impactos do envolvimento de uma comunidade num projecto de agricultura urbana.

Havana a cidade que tem um sistema mais organizado em relao a este aspecto de

cooperatividade e trabalho em comunidade. O projecto de agricultura urbana em Havana ao criar

Unidades Bsicas de Produo Cooperativa permite a criao de uma interaco entre a

comunidade, j que, as cooperativas trabalham com capital social local, ou seja, com e para a

comunidade. Esta interaco promove solidariedade, partilha de conhecimentos e tarefas,

autonomia e liderana colectiva em torno de um projecto comunitrio.

Em Accra os agricultores para protegerem os seus interesses organizaram-se em associaes

para formar uma fora de confronto e de oposio ao governo no que respeita proteco das

terras para cultivo de alimentos. Nesta cidade existe partilha de tarefas entre homens e

mulheres, apesar de os homens serem mais representativos no trabalho na agricultura.

Em Londres existem projectos de agricultura urbana que integram indivduos marginalizados e

grupos mais desfavorecidos com o intuito de integr-los na sociedade, permitir a partilha dentro

77
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

da comunidade, convvio e interaco, fomentar a coeso social e por isso fortalecer a

solidariedade entre vizinhos/comunidade.

A produo de alimentos , muitas vezes, complementar produo de outros produtos que no

so para alimentao e frequentemente, de acordo com o trabalho dividido entre homens e

mulheres, refora a alimentao e o rendimento tanto a nvel individual como familiar.

5.3 Questionando os resultados

5.3.1. pode a agricultura urbana criar espaos dentro da cidade que garantam mais

segurana no acesso alimentao?

Em Havana a agricultura urbana no fornece todos os alimentos necessrios para as pessoas

que vivem na cidade. No entanto contribui para todos os habitantes terem acesso alimentao,

tornando a cidade mais auto-suficiente, os alimentos economicamente mais acessveis, criao

de mercados locais (reduzindo gastos de armazenamento, transporte e perdas de transporte na

colheita) e de melhor qualidade e variedade de alimentos. Em Havana a agricultura ecolgica

diminui a distncia entre produtores e consumidores (estimulando relaes solidrias entre eles)

(Murphy e Novo, 1998).

Em Accra a agricultura urbana ao contribuir com 90% dos alimentos contribui decisivamente para

a segurana alimentar da cidade, abastece a subsistncia alimentar da cidade. A agricultura

uma actividade de sobrevivncia e assegura as refeies dirias dos seus habitantes.

Em Londres a agricultura urbana praticada pelas classes altas da sociedade que procuram

uma ligao agricultura ou, por classes mais pobres que procuram uma forma de garantir os

seus alimentos. Existe cada vez mais a inteno de fazer com que agricultura urbana se

desenvolva (com a criao de novas associaes com trabalho em torno da agricultura urbana)

78
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

com o sentido de assegurar uma melhor segurana alimentar da cidade, terapia para doentes ou

uma actividade de lazer.

As hortas urbanas nas trs cidades analisadas permitem que se obtenha produtos alimentares

de forma rpida e eficaz e de melhor qualidade (mais frescos), ou seja, a agricultura urbana

proporciona uma melhor acessibilidade de alimentos nos locais onde existe. Em Londres e

Havana existe a popularizao e aumento do consumo de produtos locais e ecolgicos. Em

Accra consumo de alimentos locais j massificado.

5.3.2. Pode a agricultura urbana atenuar as desigualdades sociais dentro das cidades

tornando-se fonte de rendimento complementar para uma comunidade?

Em todos os casos analisados (Havana, Accra, Londres) a agricultura urbana pode ser fonte de

rendimento/emprego e ocupao numa comunidade. Este rendimento maior ou menor

conforme o desenvolvimento desta actividade na comunidade onde est inserida. Por isso, a

agricultura urbana pode ser uma actividade urbana que cria emprego (desenvolvendo e

valorizando servios em diversas reas: econmicas, sociais e ambientais), rendimentos e por

isso, aumenta a autonomia econmica e social de uma comunidade.

Ao mesmo tempo a agricultura urbana, como no caso de Londres, pode ser uma forma de

integrar os indivduos marginalizados na sociedade.

5.3.3 De que forma pode a agricultura urbana pode contribuir para melhorar o bem-estar e

sade dos habitantes numa cidade?

Em Havana a funo da agricultura urbana em relao ao bem-estar e sade reflecte-se por

exemplo, no sistema de produo de alimentos ser ecolgico ou na transformao de resduos

orgnicos urbanos em composto para o solo, aumento dos espaos verdes, melhora da

qualidade sanitria, extino de lixeiras a cu aberto.

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A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Em Londres, apesar de nem todas as actividades agrcolas serem ecolgicas, ou seja, existem

indivduos a utilizar agro-qumicos para a produo de alimentos, a grande melhora ao nvel de

sade e bem-estar ambiental ao nvel de completar o ciclo de matria orgnica. Os

horticultores e agricultores que participam em hortas urbanas, muitas vezes, tm prazer de estar

nesse ambiente dentro do ambiente urbano. Eles trabalham e melhoram o ambiente dos

espaos, bairros, transformando estes espaos em fsico-sociais.

No existe muita literatura em relao a este tpico na cidade de Accra, no entanto, o facto de

ser uma cidade que tudo o que produz consumido dentro da cidade, pode concluir-se que a

agricultura urbana contribui para o consumo de alimentos frescos e locais (diminuindo gasto de

energia fuel e reduzindo a poluio atmosfrica) contribuindo para um melhor ambiente. Ao

mesmo tempo, o facto de no haver muitos agricultores que utilizem agro-qumicos tem uma

mais valia para a sade-ambiental. No entanto em Accra de notar que alguns dos recursos

utilizados na agricultura correm o risco de estar contaminados o que no proporciona sade e

bem-estar dos seus habitantes.

Assim nos trs exemplos verifica-se que as actividades prticas de cultivo melhoram o ambiente

de um local. Este melhoramento pode reflectir-se ao nvel da melhoria da qualidade do ar,

aumento da biodiversidade e qualidade do solo e menor eroso do solo (se forem utilizadas

tcnicas de produo ecolgicas) (Bellows et al. 2003). Esta melhoria ambiental que o cultivo de

espaos na cidade traz traduz-se numa melhor qualidade de vida no local onde se vive e por isso

na transformao de um local mais saudvel para se viver.(Bellows et al. 2003).

Ao nvel da sade fsica, a agricultura urbana proporciona aos indivduos exercitam os msculos,

endurance para aqueles que no tm muita actividade fsica. (Bellows et al. 2003)

80
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

A actividade de trabalhar na horta pode estar associada com uma satisfao de trabalho, fsica e

relaxamento mental, sociabilizao e tambm uma satisfao de produzir alimentos e

transformar um espao onde se trabalha, mas tambm se vive de forma mais equilibrada.

Actividades relacionadas com a horta actuam em duas direces em relao sade mental: na

rea da preveno e do tratamento. (Bellows et al. 2003) Na rea da preveno quando as

actividades nas hortas podem ajudar os indivduos de diferentes idades a prevenir futuros

problemas psicolgicos, melhorar a auto-estima, confiana, satisfao pessoal, a sua relao

com os outros e ocupar tempo de lazer (Bellows et al. 2003). No campo da tratamento a

agricultura urbana promove as ligaes entre os humanos e natureza e induz por isso, o relax e

diminui o stress, medo, fome, presso sangunea e tenses musculares. (Bellows et al. 2003)

A agricultura urbana ao nvel nutricional na cidade (nas hortas estudadas) mostra que as famlias

onde que participam em projectos de agricultura urbana aumenta a segurana alimentar das

mesmas e fornece alimentos mais saudveis o que tambm ter impactos ao nvel da preveno

de doenas e por isso, melhoramento de sade.

5.3.4. Pode a agricultura urbana fortalecer uma comunidade? Isto , podem as hortas

urbanas estreitar as relaes dentro de uma comunidade, promover a cooperao entre

os indivduos atravs de uma projecto comum?

Em Havana as hortas urbanas so espaos dentro da cidade que criam autonomia para as

pessoas que nelas participam, espaos de convvio/lazer e nesta medida podem fortalecer as

formas pensamento crtico, livres participao de todos. No sistema de agricultura urbana em

Havana a participao e contribuio de todos valorizada num espao comum e/ou actividade

comum. Ao mesmo tempo em Havana existe a criao espaos para falar, trocar impresses,

discutir, aprender uns com os outros, como nas assembleias populares das Unidades Bsicas de

81
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Produo Cooperativa. Estas cooperativas so auto-organizadas, descentralizadas (com a sua

prpria poltica) o que cria um liderana colectiva em torno de um projecto (Novo, 2007). Este

aspecto faz com que outros projectos cresam volta do principal, como actividades de

educao ambiental, criao de mercados locais biolgicos, etc. Em Havana a venda directa

entre produtor e consumidor facilita a relao entre ambos. Quando os produtores e

consumidores encontram-se cara a cara aprendem sobre as suas necessidades, gostos,

preferncias, criando tambm interaces sociais que podem transformar-se em interaces de

partilha. Por fim o sistema de agricultura urbana tem o suporte de instituies de investigao

que trazem uma mais valia para o aumento de conhecimento e desenvolvimento de

competncias nesta rea (Novo, 2007).

Em Accra, a agricultura urbana por estar ameaada pela expanso da urbanizao e

consequentemente perda de terrenos para cultivo fez com que os agricultores se unissem em

torno de um objectivo comum: permitir a continuidade da actividade que garante a sua

subsistncia e estilo de vida. Desta forma os agricultores organizaram-se em associaes de

modo a fortalecer a sua opinio dentro da comunidade e perante o Estado. Ao mesmo tempo,

esta unio, cria sentimentos de confiana, partilha de conhecimento e solidariedade entre todos.

Em Londres, a agricultura urbana traz principalmente sentido de partilha de actividades de lazer,

actividades sociais, e de aprendizagem na forma de organizar para tomar decises e de tarefas

relacionadas com a produo de alimentos. A actividade relacionada com a agricultura urbana

assim uma oportunidade para aces colectivas devido proximidade e densidade de residentes

em alguns lugares. Em Londres existe o desenvolvimento de projectos de dimenso social onde

a agricultura urbana uma ocupao de indivduos marginalizados proporcionando por isso,

integrao de pessoas com diferentes oportunidades de ocupao e rendimento dentro da

sociedade e criao maior justia social.

82
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

Em todos os casos, a agricultura urbana uma actividade em relao ao fortalecimento da

comunidade que:

- d conhecimento, e capacita um indivduo para desempenhar um trabalho;

- aumenta a auto-estima, confiana, sentimento de partilha dentro de uma comunidade;

- permite a satisfao pessoal;

- permite interaco e melhor comunicao entre vizinhos, aumentando a coeso social/fortalece

as relaes no bairros.

- capacita as comunidades para aces colectivas.

Por isso, a agricultura urbana dentro de uma comunidade faz com que a populao fique mais

unida, criao de aces colectivas no plano e execuo de projectos, trazendo assim formao

de redes sociais que se sintam necessrias criar na consequncia da vivncia comunitria. Em

todos os projectos de agricultura urbana, envolvendo grupos de participantes com um objectivo

comum, a dimenso de comunidade e as relaes inter-relacionais gera-se naturalmente, porque

h interesses comuns. O esforo para desenvolver e sustentar a produo urbana de alimentos

dentro de cidade constri social capital confiana, empenho da sociedade e desenvolvimento

de comunidades com capacidade de decidir e a partilha de bens (capital de vegetais), servios e

informao.

83
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

6.Consideraes finais

O desenvolvimento sustentvel vai ao encontro das necessidades das geraes presentes sem

comprometer a capacidade de desenvolvimento prprio das geraes futuras como se verificou

no captulo 2. No passado, em tempos de crise, como em tempo de guerra ou de recesso,

cultivar alimentos foi sempre algo fundamental para os habitantes das cidades (Deelstra e

Girardet, 1999)

pouco provvel que o planeta seja capaz sustentar uma populao urbanizada, que continua a

recorrer a recursos cada vez mais distantes, ou que utiliza a biosfera, os oceanos e a atmosfera

como um reservatrio para os seus resduos, s taxas actuais de consumo (Mougeot, 2000).

O grande desafio das cidades do sec. XXI transformarem-se em sistemas sustentveis auto-

reguladoras, no s de funcionamento interno, mas tambm nas relaes/fluxos com os

sistemas exteriores (Mougeot, 2000). Mais cedo ou mais tarde, as cidades que hoje tm

garantidas as importaes de alimentos em grande escala podero ter que analisar a

possibilidade de incentivar agricultura urbana ou periurbana para reduzir a presso sobre as

terras de cultivo (Girardet, 2007 cit Pinto 2007)

A um nvel global a agricultura urbana pode funcionar como um motor de desenvolvimento em

reas metropolitanas uma vez que refora o acesso aos alimentos, pode diminuir a pobreza,

reforar o bem-estar e sade e fortalecer a comunidade.

As hortas so uma outra concepo de comunicar, produzir, viver num espao dentro da cidade

e os projectos de agricultura urbana devem ser enquadrados de forma a preencher as

necessidades onde as hortas esto inseridas.

84
A Agricultura na Sustentabilidade Social Urbana numa Sociedade em Mudana

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