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QUARTA PARTE

DEFESA NACIONAL E INTELIGNCIA MILITAR

Alosio Rodrigues dos Santos

Adalberto Casaes Jnior

Raymundo Nonato de Cerqueira Filho

Dalton Lus Fraresso

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DEFESA NACIONAL E INTELIGNCIA MILITAR

General-de-Diviso ALOSIO RODRIGUES


DOS SANTOS
Diretor do Departamento de Inteligncia
Estratgica do Ministrio da Defesa.

Inicialmente, agradeo o convite para participar deste Seminrio como


representante do Ministrio da Defesa e, assim, ter a oportunidade de instigar e estimular
o debate sobre o tema Defesa Nacional e Inteligncia Militar.
Em razo das peculiaridades do trabalho desenvolvido pelo Departamento
de Inteligncia Estratgica/Ministrio da Defesa, abordaremos o assunto Segurana e
Defesa e o Papel da Inteligncia Estratgica, de forma a destacar a importncia da
Inteligncia Estratgica para as aes de Defesa.
Durante a exposio, julgo conveniente no me afastar do texto elaborado,
embora determinadas consideraes devam a ele ser acrescentadas para melhor
compreenso. Assim procederemos, pois como representante do Ministrio da Defesa e
falando em nome do Senhor Ministro, devo ser fiel ao seu pensamento e coerente com as
aes implementadas e atividades desenvolvidas no mbito do Ministrio.
Embora no decorrer da exposio sejam conceituados os termos
Segurana e Defesa, essenciais compreenso e ao desenvolvimento do assunto,
outros termos e expresses, tambm, devem ser conceituados, estimulando a reflexo e
permitindo um melhor entendimento do assunto.
Assim, passaremos a conceituar Inteligncia Militar e Inteligncia
Estratgica de Defesa, o que ir ao encontro dos interesses e dos objetivos deste
Seminrio.
Inteligncia Militar
Atividade tcnico-militar especializada, permanentemente exercida, com o
objetivo de produzir conhecimentos de interesse do Comandante de qualquer nvel
hierrquico e proteger conhecimentos sensveis, instalaes e pessoal das FA contra
aes realizadas ou patrocinadas pelos servios de Inteligncia oponentes e/ou adversos.
(IP30-01).
A Inteligncia Militar, por ser um tema voltado mais especificamente para as
Foras Armadas e de interesse direto dos Comandantes em todos os nveis, a sua
conceituao serve to somente para estabelecer diferenas e estimular comparaes em
relao Inteligncia Estratgica de Defesa, esta sim desenvolvida no mbito do
Departamento de Inteligncia Estratgica/Ministrio da Defesa, que assim conceituamos:
Inteligncia Estratgica de Defesa
Atividade de Inteligncia voltada para a produo dos conhecimentos de
toda ordem, necessria formulao e conduo, no mais alto nvel, do Planejamento
Poltico-Estratgico de Defesa.
Pela conceituao, podemos inferir que os trabalhos de Inteligncia
realizados no mbito do MD, mais especificamente no DIE, visam, sobretudo, e tendo
como produto nobre o Planejamento Poltico Estratgico de Defesa e o assessoramento
ao Senhor Ministro, subsidiar a elaborao da Poltica e da Estratgia Militares de Defesa.
1. INTRODUO
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A partir dessas conceituaes, devo destacar as seguintes palavras
proferidas pelo Senhor Ministro da Defesa:
A sociedade brasileira desconhece as questes de defesa e de poltica
externa, muitas vezes distante do dia-a-dia do homem comum. difcil mostrar
populao brasileira, que no conhece guerra h mais de 130 anos, que a inexistncia
hoje do inimigo no significa que ele no ir se apresentar no futuro e que o poder militar
necessrio. O que todos queremos Governo, partidos polticos e sociedade um
Brasil desenvolvido e forte, com presena internacional ativa e estatura estratgica
compatvel com seus ndices nacionais.
Um dos componentes fundamentais da capacitao nacional de um pas o
poder militar, pois no pode haver desenvolvimento sem estabilidade nem estabilidade
sem segurana.
Essas palavras, proferidas pelo Ministro da Defesa, Dr. Geraldo Quinto, em
Audincia Pblica perante a Comisso de Relao Exteriores e de Defesa Nacional, em
05 de setembro de 2001, destacam bem a imprescindibilidade da segurana para a
estabilidade e para o desenvolvimento do Brasil.
Nelas assume maior relevncia, em razo do tema do Seminrio, os termos
segurana e defesa, que no devem ser vistos como preocupaes exclusivas do campo
militar, j que a degradao do estado de Segurana em uma das dimenses deve ser
combatida primordialmente com aes dessa dimenso, podendo as demais atuar de
forma subsidiria.
Termos que crescem de importncia, na medida em que a complexidade
das relaes polticas, econmicas e sociais, em um mundo globalizado, dificulta a
percepo prvia de um fato/evento e uma avaliao da sua evoluo em um
determinado perodo de tempo. Concorrem para isso as prioridades que se impem, a
velocidade, a intensidade e o nmero de variveis que interferem no processo, algumas
de difcil percepo. Variveis que devem ser identificadas, cabendo aos analistas e
estudiosos, queles que tm essa responsabilidade por dever de ofcio, essa
identificao, para que se possa prever a evoluo e criar cenrios factveis.
Se no passado a bipolaridade favorecia, estimulava e orientava uma escolha
ou um alinhamento no campo poltico-ideolgico, hoje a unipolaridade militar, sem uma
definio precisa das ameaas e de suas origens, exige, mais do que antes, um
acompanhamento inteligente, criterioso, obstinado e permanente, dos movimentos que se
desenvolvem luz dos interesses e sombra das injustias e dos antagonismos entre as
naes.
2. SEGURANA E DEFESA UMA VISO
As mudanas no cenrio mundial sugerem novas idias sobre segurana e
defesa. Assim, na busca de conceitos que respondam s necessidades impostas pelo
Planejamento Poltico-Estratgico de Defesa, onde a Inteligncia Estratgica assume um
importante papel, esto sendo elaborados conceitos que melhor expressem as realidades
do mundo contemporneo, ps-Guerra Fria, e que melhor se adaptem s necessidades
presentes e futuras.
Passemos ento a conceituar Segurana, Defesa e Defesa Nacional:
Segurana
Qualidade, condio ou estado ideal usufrudo pelos indivduos, famlia,
comunidade, sociedade e nao ao se sentir livre de ameaas, perigos e riscos.
(Fonte: sugestes do DPE para elaborao do Livro Branco).
Defesa
Elenco de medidas, atos e aes concretas adotadas e implementadas pelo
Estado, contra perigos, riscos e ameaas.
(Fonte: sugestes do DPE para elaborao do Livro Branco).
Defesa Nacional
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Conjunto de aes do Estado, com nfase na aplicao da expresso
militar, para proteo do territrio, da soberania e dos interesses nacionais contra
ameaas externas.
Observa-se que o conceito de segurana est associado a um estado e o de
defesa ao. Segurana , portanto, um estado ideal buscado permanentemente, por
meio das aes de defesa.
Para identificar e antecipar-se degradao do estado de segurana e
adaptar-se com flexibilidade e rapidez a essa nova realidade, a maioria dos pases
reorganizou seus sistemas de Inteligncia, para torn-los capazes de atuar em todas as
dimenses que possam afetar os seus interesses, com a(s) prioridade(s) variando em
razo da conjuntura e das necessidades.
3. O AMBIENTE GLOBALIZADO ATUAL
a. Generalidades
Essa nova realidade aponta para a supremacia de uma potncia na
expresso militar e a multipolaridade econmica, as quais, associadas distribuio
irregular dos recursos naturais no globo terrestre e ao constante entrechoque de
interesses competidores, sinalizam para a continuidade dos conflitos que, no atual
ambiente, hoje globalizado, normalmente, obedecem a um padro. Esse padro, justo ou
injusto, certo ou errado, a realidade do mundo em que vivemos, e pode ser definido pelo
cerco e pelo isolamento do pas causador da instabilidade ou do alto risco para a
economia mundial, que pode ser alvo de interveno, sob o manto protetor, ou no, de
resolues das Naes Unidas ou de organismos regionais.
A conjuntura internacional contempornea se caracteriza pela
complexidade, acarretando um ambiente de incerteza dentro de um processo de evoluo
extremamente dinmico e competitivo. Assim, o instrumento mais eficaz em face dessa
imprevisibilidade o conhecimento, produto nobre da Atividade de Inteligncia que dever
atender e acompanhar o que denominamos Novas Ameaas.
b. As novas ameaas
Dentre as ameaas destacamos aquelas no-ortodoxas, que j fazem parte
do nosso cotidiano, como o terrorismo, o crime organizado e as instabilidades internas,
bem como a presena crescente de novos atores transnacionais, que tornam a anlise
muito mais complexa. Tais aspectos, associados chamada revoluo da informao,
que permite o fluxo de dados e de capitais sem qualquer controle governamental, expem
todos os pases, principalmente aqueles com economias em fase de consolidao, como
o Brasil, a grandes riscos.
Os ataques terroristas aos EUA deixaram o mundo perplexo. A sensao
que prevalece, hoje, de insegurana e vulnerabilidade, podemos dizer de impotncia. O
terrorismo j h algum tempo vinha sendo apontado como uma das principais ameaas
segurana. No nos basta, apenas, saber que ele existe. O difcil, penoso, angustiante,
saber como, quando e onde ele se manifestar de forma concreta e objetiva.
c. Planejamento estratgico no MD
Ao questionarmos se o aparato militar est preparado para os desafios do
sculo XXI, verifica-se que Foras Armadas, atuando apenas de forma convencional, no
tm aplicao adequada diante das chamadas ameaas no-ortodoxas, obrigando os
governantes a repensarem um elenco de medidas preventivas, particularmente contra o
terrorismo.
Assim, o Ministrio da Defesa conduz um trabalho de reviso das grandes
linhas do planejamento estratgico brasileiro, de modo a definir a arquitetura militar que o
Pas requer a fim de atender s demandas de defesa nas prximas dcadas.
Esse planejamento, por certo, levar em conta os acontecimentos recentes
e seus desdobramentos, pois os rumos da poltica internacional sero afetados em
grande medida pela postura externa a ser adotada pelos EUA.
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importante que se ressalte, no entanto, a necessidade de fixar os limites
de emprego das Foras Armadas em questes que se situam no plano da segurana,
esta tomada em seu sentido mais amplo. Segundo a perspectiva brasileira, temas como o
crime organizado, violaes de direitos humanos, devastao ambiental e, tambm, o
terrorismo, no demandam resposta militar na sua concepo clssica, e sim a ao
coordenada de diversos rgos, que dependero do apoio de Inteligncia, de um sistema
de Inteligncia que responda, efetivamente, s necessidades e s razes de Estado.
A atividade de Inteligncia fundamental no combate ao terrorismo, de
molde a se antecipar a eventuais movimentos de grupos extremistas, ou o seu prprio
surgimento, o que viria atender, tambm, aos propsitos da luta contra o crime organizado
transnacional.
4. O PAPEL DA INTELIGNCIA ESTRATGICA
Em razo de contexto internaciona l to complexo, a Inteligncia Estratgica
passa a desempenhar um importante papel no que diz respeito reduo do nvel de
incertezas, possibilitando o acompanhamento regular e permanente de cenrios e a
antecipao na obteno de conhecimentos relacionados aos eventos que, por sua
natureza, indiquem a necessidade de emprego do Poder Nacional, inclusive na rea da
defesa.
a. A Inteligncia Estratgica no Ministrio da Defesa
O Departamento de Inteligncia Estratgica (DIE), rgo Central do Sistema
de Inteligncia de Defesa (SINDE), com a cooperao da Segunda Subchefia do Estado-
Maior de Defesa (EMD) e dos rgos de Inteligncia das Foras Armadas, j ultimou a
normatizao da Atividade de Inteligncia no mbito do MD.
b. A integrao SINDE SISBIN
Para isso, vem direcionando seu trabalho para a mxima eficcia do
componente defesa dentro da estrutura do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN).
Tratando-se o terrorismo de uma ameaa fluida, de difcil previso e
direcionada indiscriminadamente contra o Estado, a sociedade e o indivduo, o trabalho
dos rgos de Inteligncia tornar-se- infrutfero se no for conduzido de maneira
coordenada, sistemtica e i ntegrada.
5. CONCLUSO
O mundo mudou, ou melhor, o mundo est mudando constantemente,
velozmente, drasticamente s vezes.
Em conseqncia, o Brasil necessita dispor de um sistema de Inteligncia,
atuando em todas as dimenses e nas reas de interesse, com real capacidade de
detectar, com a antecedncia necessria, a degradao do estado de segurana em
qualquer das expresses do Poder Nacional.
A criao da Agncia Brasileira de Inteligncia e a institucionalizao do
Sistema Brasileiro de Inteligncia, a qual se integra o Sistema de Inteligncia de Defesa,
atenderam a esse objetivo, propiciando o ordenamento da atividade e sua sujeio a
controles legais.
O MD vem aprimorando a coordenao entre seus segmentos de
Inteligncia Estratgica e Operacional, de forma a melhor adequ-los para a busca dos
conhecimentos necessrios para obter a mxima eficcia do componente Defesa no
contexto do SISBIN.
importante que se ressalte, no entanto, a necessidade de fixar os limites
de emprego das Foras Armadas em questes como o crime organizado, violaes de
direitos humanos, devastao ambiental e, tambm, o terrorismo, que no demandam
resposta militar, a no ser em situaes de contingncia.
Aos diversos rgos integrantes do SISBIN cabem, quando da elaborao
de seus planejamentos e nas conseqentes aes necessrias produo de
conhecimentos, a certeza de que os conhecimentos gerados pela Inteligncia,
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particularmente a Estratgica, so fundamentais ao processo decisrio, permitindo que
se passe de uma atitude meramente reativa, tnica de nosso aparelho estatal, para uma
atitude pr-ativa, detectando os fatos, antecipando-se s suas ocorrncias, minimizando
as conseqncias. Esses conhecimentos devem ser disponibilizados no local adequado,
no momento oportuno e com segurana, permitindo prevenir riscos e promover o
bem-estar social.

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DEFESA NACIONAL E INTELIGNCIA MILITAR

ADALBERTO CASAES JNIOR


Subchefe de Estratgia do
Estado Maior da Armada.

Como propsito da nossa exposio, pretendemos expor os aspectos


relevantes do Sistema de Inteligncia da Marinha e a relao com a Defesa Nacional.
Dessa maneira, vou percorrer aspectos englobados no sumrio, referindo-me inicialmente
Defesa Nacional e Marinha do Brasil. Aps isso, mencionarei a organizao do nosso
Sistema de Inteligncia, detendo-me em alguns aspectos, inclusive detalha ndo a
Inteligncia Estratgica Militar, a qual pretendemos privilegiar. Farei, ento, alguns
comentrios a ttulo de consideraes finais.
Inicialmente, convm destacar que a Constituio Federal brasileira
estabelece que as Foras Armadas destinam-se defesa da Ptria e garantia dos
poderes constitucionais, da lei e da ordem.
As Foras Armadas, ento, destinam-se, primeiro, defesa externa do Pas,
isto , garantia da nossa soberania e independncia e, segundo, atuao interna no
Pas, segurana pblica. Lei complementar definiu que a atuao das Foras Armadas,
na segunda alternativa, somente se dar aps esgotados os instrumentos destinados
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio e quando
expressamente decidido pelo Presidente da Repblica. A defesa externa , portanto, o
ponto principal e essencial da destinao constitucional das Foras Armadas,
representando, assim, a atividade-fim para a Marinha do Brasil.
A partir da Constituio Federal, a Marinha do Brasil definiu a sua misso - e
todos podem acompanhar nos slides projetados: orientar o preparo e aplicao do poder
martimo e preparar e aplicar o poder naval, a fim de contribuir para a consecuo dos
objetivos nacionais. Propositadamente, grafamos em vermelho Poder martimo e poder
naval, porque cabe elucidar o que desejamos efetivamente alcanar com o poder
martimo e com o poder naval.
O poder martimo busca traduzir tudo aquilo que se relaciona a qualquer
atividade de natureza martima. A Marinha Mercante, o potencial dos nossos estaleiros,
pessoas envolvidas com trabalho de natureza martima, os pescadores, enfim, tudo isso
significa poder martimo. O poder naval vem a ser exatamente a vertente, o brao armado
do Poder martimo. Portanto, a Marinha do Brasil representa essencialmente o poder
naval. Dessa maneira, sua misso orientar o preparo e a aplicao dos poderes
martimo e naval para a consecuo, como dito, dos objetivos nacionais.
Dessa forma, para o cumprimento da misso, faz-se necessrio considerar
as caractersticas geogrficas do Brasil, pois o poder naval deve estar apto a atuar no
Atlntico Sul e nas hidrovias interiores, particularmente, nas bacias dos rios Paraguai e
Paran e na bacia amaznica. Em sendo assim, necessrio que a Fora possua meios
navais e aeronavais e fuzileiros navais para atuar em um litoral de 7.500km de extenso,
e ainda ressalto que a nossa rea econmica ocupa 4,2 milhes de quilmetros
quadrados, o que equivale a cerca de metade do territrio nacional ousaria denomin-la
de Amaznia azul, porque vale exatamente uma Amaznia. A Marinha deve, ento,
possuir tropas, navios e aeronaves adequados a duas regies distantes entre si e com
caractersticas peculiares.

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No Atlntico Sul, o Brasil conta com duas vulnerabilidades relevantes: a
concentrao da produo de petrleo na plataforma continental e o nosso comrcio
exterior quase totalmente dependente de extensas linhas de comunicaes martimas,
representadas no slide. A garantia do funcionamento das linhas de comunicaes
martimas vital para a nossa economia, para cerca de 95% do nosso comrcio exterior,
o que equivale a cerca de US$120 bilhes anuais, ou seja, estamos falando em cerca de
20% do nosso produto nacional. Esse o valor das mercadorias que transitam no mar,
totalizando mais de 230 navios por dia. um controle, uma tarefa de execuo
complexa nos dias atuais, devido diversidade de bandeiras de navios, variedade de
cargas transportadas por cada embarcao e s inmeras nacionalidades dos tripulantes.
Quero repetir um dado. Um levantamento estatstico do ano de 2001 indica
que hoje, neste momento, sem medo de errar, transitam, levando e trazendo mercadorias,
mais de 230 navios ao longo dessas linhas de comunicao martima assinaladas.
O petrleo proveniente das plataformas em alto-mar corresponde,
aproximadamente, a 80% da produo nacional, sendo que o bloqueio do fornecimento
do combustvel das plataformas martimas prejudicaria substancialmente a economia
brasileira. Nesse contexto, o Poder naval tem uma grande rea de atuao e ainda no
dispe de meios em quantidade suficiente para que possa atender a todas as possveis
tarefas, circunstncia decorrente de inevitveis e conhecidas restries oramentrias.
Passo a comentar, agora, o Sistema de Inteligncia da Marinha SIMAR,
que o conjunto de todos os rgos e clulas empenhadas na atividade de Inteligncia,
cujo propsito principal de proporcionar ao Comandante da Marinha, ao Chefe do
Estado-Maior da Armada e ao Almirantado, que constitui o Alto Comando da Marinha, os
conhecimentos necessrios ao processo de tomada de decises.
O Simar est dividido em trs setores: estratgico, relacionado ao campo
internacional; operacional, relacionado s operaes navais; e o nacional, relacionado ao
Brasil e prpria Fora, a Marinha. Apesar de as reas de atuao serem distintas, os
trs setores esto evidentemente integrados, promovendo intercmbio de conhecimentos
nas reas de intercesso. Os rgos centrais constituintes da cpula do Simar so: o
Estado-Maior da Armada, por meio da Subchefia de Estratgia ao meu encargo, no
momento ; o Comando de Operaes Navais, por meio das Subchefias de Operaes e
da Diviso de Inteligncia Operacional; e o Centro de Inteligncia da Marinha. O
Comando de Operaes Navais responsvel pela vertente essencialmente operacional
e o Centro de Inteligncia da Marinha, pela Inteligncia no campo interno. As sees de
Inteligncia dos Estados-Maiores de Comando de Distritos Navais, nele includos o
Comando Naval da Amaznia Ocidental, os diversos Comandos de Fora e as aditncias
navais no exterior, so igualmente rgos de Inteligncia.
As estruturas de Inteligncia das demais organizaes militares so
denominadas de clulas de Inteligncia do SIMAR. So constitudas por oficiais de
Inteligncia e podem receber denominaes de setor, seo, diviso, departamento ou
constituir um encargo colateral.
Os integrantes do SIMAR possuem as seguintes responsabilidades
principais. O Estado-Maior da Armada, Subchefia de Estratgia, como j dito, por meio da
Diviso de Inteligncia Estratgica Militar, o rgo centralizador e produtor de
conhecimentos estratgicos militares no campo externo e responsvel pela doutrina de
Inteligncia da Marinha. Cabe ao Estado-Maior da Armada centralizar as comunicaes
de Inteligncia para os adidos e representar a Marinha em rgos de Inteligncia de
pases amigos e em rgos colegiados regionais que tratam de Inteligncia.
Cabe aqui deixar bem claro que fazemos uma coleta de informaes lcita,
transparente. No h, por parte dos adidos brasileiros no exterior e igualmente por parte
dos adidos estrangeiros no nosso Pas, qualquer ao que possa ser conectada ou
relacionada natureza de espionagem. Absolutamente no! So coletas de dados lcitas,
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ou seja, essas coletas podem ser feitas na prpria mdia ou em solicitaes s
autoridades daquele pas onde est o adido.
Com relao ao Comando de Operaes Navais, a Subchefia de
Operaes, por meio de uma Diviso de Operaes, o rgo centralizador dos
chamados conhecimentos operacionais navais e supervisor da atividade de segurana
orgnica ligada Contra-Inteligncia. Finalmente, o Centro de Inteligncia da Marinha
rgo centralizador e produtor de conhecimentos das atividades de Contra-Inteligncia no
campo nacional e rgo executor das operaes de Inteligncia. No campo nacional, o
Centro de Inteligncia acompanha assuntos gerais relacionados Defesa Nacional e
assuntos afetos ao Poder martimo. No campo interno da Fora, acompanha as questes
do pessoal militar, particularmente aquelas relacionadas disciplina e aos aspectos
sociais.
Aos demais rgos de Inteligncia do SIMAR competem a produo e
salvaguarda de conhecimentos previstos no Plano de Inteligncia da Marinha, que
chamamos PIMAR ou em planos dele decorrentes.
No que tange ligao com outros rgos, cabe aos rgos de cpula do
SIMAR a integrao com os demais rgos do Sistema Brasileiro de Inteligncia e seus
respectivos segmentos de atuao, conforme j comentado. Os rgos de Inteligncia, os
comandos de distritos navais e o Comando Naval da Amaznia Ocidental estabelecero
as ligaes com os rgos de Inteligncia dos demais organismos da estrutura nacional
de Inteligncia existentes em suas respectivas reas de jurisdio, atuando sempre
cooperativamente. As clulas de Inteligncia, quando especificamente determinado ou
autorizado pelo respectivo comandante da rea da Marinha, podero manter ligaes com
as organizaes de Inteligncia de sua rea de jurisdio e de nvel compatvel com o
seu.
A instruo do pessoal empregado na atividade de Inteligncia da Marinha
feita basicamente no Centro de Inteligncia da Marinha, no Centro de Formao e
Aperfeioamento dos Recursos Humanos, que fica na ABIN, e na Escola de Inteligncia
Militar do Exrcito. Para oficiais, especificamente, h ainda o Curso Superior de
Inteligncia Estratgica da Escola Superior de Guerra, com durao de seis meses, e
tambm cursos eventuais no exterior. Existe ainda a participao de oficiais em conclaves
diversos, incluindo alguns promovidos por universidades brasileiras.
Passo, agora, a abordar a Inteligncia Estratgico-Militar.
Em razo da destinao constitucional das Foras Armadas Brasileiras e da
misso da Marinha, conforme foi mostrado, os setores mais relevantes do SIMAR so,
exatamente, o Estratgico-Militar e o Operacional.
A Diviso de Inteligncia Estratgico Militar da Subchefia de Estratgia do
Estado-Maior da Armada o rgo com a competncia de acompanhar a conjuntura
internacional nos seus diversos aspectos. Sua principal atribuio centralizar e produzir
conhecimentos estratgico-militares dos pases e das reas de interesse da Marinha.
Para o desenvolvimento das atribuies dessa diviso, o mundo foi dividido
em seis reas em que o Poder naval pode estar presente. Dessa maneira, as reas de
interesse so: Atlntico Sul, incluindo as bacias: amaznica, do Paraguai e do Paran,
Caribe, Atlntico Norte e Mediterrneo, Pacfico, ndico e Golfo Prsico. Para cada uma
dessas reas so analisados, conforme mostrado, os aspectos geoestratgicos, polticos
e econmicos, as situaes de confronto, os poderes navais, os interesses brasileiros, as
linhas de comunicao martimas e reas focais e interesses especficos de segurana.
Bem, no quero perder esta oportunidade. Ao fundo desse slide, todos
podem observar uma fotografia que considero extremamente sugestiva e que se relaciona
prpria Marinha. A foto do nosso novo porta-avies porta -avies So Paulo , e do
porta-avies Minas Gerais, que j estava bastante antigo e precisava ser renovado,
sugere uma comparao de dimenso. O Minas Gerais j era bastante grande, mas todos
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podem observar as dimenses ainda maiores do ex-navio-aerdromo francs Ferdinand
Foch, que passou a se chamar porta-avies So Paulo, na nossa Marinha. As novas
dimenses trouxeram um aumento expressivo de segurana para a operao das
aeronaves. Os pilotos, por exemplo, ganharam mais 50 metros de pista de pouso, e, alm
disso, conferiu-se ao poder na val brasileiro uma nova capacidade, uma nova expresso
para a sua capacidade de autodefesa.
Retomo o tema e comento que a Diviso de Inteligncia Estratgico-Militar
tambm acompanha, alm de todos aqueles estudos, a conjuntura dos pases, atribuindo
diferentes prioridades, de acordo com os interesses nacionais, proximidade do nosso
territrio e importncia do pas no cenrio internacional. Para cada pas so elaborados
levantamentos estratgicos, que contm, fundamentalmente, os seguintes aspectos: no
campo poltico, diviso poltica, objetivos nacionais e de governo, estrutura de governo,
poltica externa, acordos, compromissos, alianas, tratados e organismos internacionais;
no campo econmico, aspectos gerais de macroeconomia, principais parceiros, atividades
industriais, poder martimo etc.; no campo psicossocial, movimentos e conflitos sociais e
fatores que afetam o psicossocial, etnias e religies predominantes; no campo cientfico-
tecnolgico, atividades de pesquisa, especialmente agora, no campo militar e de
engenharia naval, capacidade energtica, inclusive nuclear, investimentos etc; e no
campo militar, estruturas organizadas para paz e guerra, objetivos e sistemas de defesa,
estratgia geral adotada, oramento para Marinha, Exrcito, Fora Area, organizao e
composio, concepo estratgica, efetivo, foras-tipo e, eventualmente, tambm
aspectos de outras Foras, como as guardas nacional e costeira.
As fontes de obteno de dados e informaes so os rgos e clulas do
SIMAR, j comentados e mencionados, rgos da estrutura brasileira de Inteligncia,
comandantes de grupos-tarefas ou de navios escoteiros que so aqueles que navegam
isoladamente em viagem ao exterior , peridicos, publicaes, internet e participao em
cursos e conclaves.
A Diviso de Inteligncia Estratgica no realiza busca, no tendo
disponvel, portanto, pessoas especializadas para esse tipo de ao.
Finalmente, desejo fazer algumas observaes a ttulo de concluso,
mencionando que, no mundo de hoje, devido globalizao econmica, fundamental a
compreenso de que a luta pela defesa dos interesses nacionais no cenrio internacional,
sejam polticos, econmicos ou estratgicos, mais relevante do que no passado,
devendo ser considerada nos planejamentos estratgicos de qualquer Fora. Nesse
sentido, a Inteligncia, em seus diversos campos, uma ferramenta primordial para
qualquer Marinha, em praticamente todas as suas atividades, especialmente nos campos
estratgico e operacional.
Na busca desse objetivo, a Marinha do Brasil procura manter uma estrutura
de Inteligncia gil, moderna e eficiente e que proporcione s autoridades navais
conhecimentos atualizados e tempestivos para uma correta tomada de decises. A
Inteligncia da Marinha do Brasil entendida como uma atividade tipicamente de
assessoramento. Alm do propsito de prover conhecimentos necessrios tomada de
decises das altas autoridades navais, tambm o elo inicial de todo processo de
Planejamento Estratgico da Marinha. A Inteligncia fornece a base para a formulao da
concepo estratgica de emprego e, no passo seguinte, permite que seja elaborado o
programa de reaparelhamento, que define a quantidade e os meios necessrios para que
a Marinha possa cumprir sua misso e suas atribuies subsidirias. Todo esse processo
consubstanciado no que chamamos de sistemtica de planejamento de alto nvel da
Marinha.

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DEFESA NACIONAL E INTELIGNCIA MILITAR

RAYMUNDO NONATO DE CERQUEIRA FILHO


2 Subchefe do Estado-Maior do Exrcito.

A atividade de Inteligncia to antiga quanto a prpria histria da


humanidade. Vejamos alguns exemplos histricos.
O Antigo Testamento mostra a importncia da atividade desde aquela
poca. Foram enviados homens Terra de Cana, precedidos de um reconhecimento.
Esse procedimento faz parte da atividade de Inteligncia: reconhece-se a rea para,
posteriormente, ocup-la. Outro exemplo que podemos destacar o de Sun Tzu, em seu
livro A Arte da Guerra, em que narra a grande preocupao e importncia dada
atividade de Inteligncia, a que chamava de espies. Como esses, h vrios exemplos
ao longo da histria que demonstram que a atividade de Inteligncia era primordial para
as atividades militares. Modernamente, a atividade de Inteligncia tem um espectro muito
mais amplo.
Detendo-me parte relativa ao Exrcito, nosso Sistema de Inteligncia faz
parte de um sistema mais amplo denominado Sistema de Informao do Exrcito. Ano
passado, o Comandante do Exrcito aprovou a Poltica de Informao do Exrcito, da
qual extramos os aspectos mais interessantes e registramos na transparncia.
Finalidade: estabelecer a orientao dos objetivos para gesto da
informao no mbito do Exrcito.
Um dos objetivos gerais: orientar as atividades e o emprego dos recursos
relativos gesto da informao em vrios sistemas, entre os quais o Sistema de
Inteligncia.
No Sistema de Inteligncia esto includas informaes organizacionais e
operacionais, comunicao social, guerra eletrnica, imagens, comunicaes, informtica,
comando e controle.
Essa poltica faz parte da Doutrina Militar Terrestre, j aprovada.
A referida Poltica tambm preconiza que se deve promover a integrao
com as demais Foras singulares, tendo em vista as demandas do preparo e emprego da
fora terrestre no mbito do Ministrio da Defesa.
O Sistema de Informao do Exrcito mais amplo, abrangendo tambm o
Sistema de Inteligncia. Outros sistemas tambm so importantes e, de acordo com a
viso sistmica, tambm devem ser integrados. Hoje, nosso trabalho promover essa
integrao. Por isso, no podemos prescindir, por exemplo, do sistema de imagens, seja
por plataformas satelitais, plataformas areas ou veculos areos no tripulados. Todos
so fontes de informao que podero gerar conhecimento. O mesmo se aplica
informtica e s comunicaes, como plataformas fsicas dos outros sistemas, e guerra
eletrnica, com a parte relativa a sinal. Temos instalado no Centro Integrado de Guerra
Eletrnica um ncleo do Centro de Inteligncia do Sinal que capta sinais que, analisados,
podero produzir conhecimento. Modernamente, com a inaugurao do Sivam,
gerenciado pelo Sipam, temos na regio amaznica um importante instrumento que muito
auxilia a rea da Inteligncia.
Aqui, temos uma viso sistmica dos vrios sistemas que compem o
Sistema de Informao, entre os quais, como j falei, o Sistema de Inteligncia. Vamos
abordar, rapidamente, nosso Sistema de Inteligncia.

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O Sistema de Inteligncia do Exrcito compreende o conjunto de rgos
que, por responsabilidade dos comandantes em diversos nveis hierrquicos, esto
envolvidos na execuo, regulamentao e normatizao da atividade de Inteligncia.
O nosso Sistema de Inteligncia do Exrcito como j abordado
anteriormente pelos Generais Alberto Mendes Cardoso e Alosio Rodrigues dos Santos
integra o Sistema Brasileiro de Inteligncia, integra o Sistema de Inteligncia e Defesa,
mas no h subordinao e sim interligao entre eles. Cada um tem sua atividade, mas
h uma interligao. Isso tudo necessrio para o desenvolvimento da atividade de
Inteligncia.
Nessa viso sistmica, h o CIE, rgo central do Sistema de Inteligncia do
Exrcito. H o Departamento de Inteligncia Estratgica, Subchefia de Inteligncia do
Ministrio da Defesa, bem como os Centros de Inteligncia da Marinha e da Aeronutica e
outros rgos federais que compem o Sistema Brasileiro de Inteligncia. O Sistema
Brasileiro de Inteligncia no s isso. Existem outros rgos de que no falei, mas
apenas desejava citar exemplos de rgos militares.
J foi mencionada pelo representante da Marinha que me antecedeu a
misso constitucional das Foras Armadas. Essa misso o nosso farol. Com base nela,
so feitos todos os planejamentos do Exrcito e, em conseqncia, executada a atividade
de Inteligncia. Assim, as Foras Armadas, constitudas pela Marinha, Exrcito e
Aeronutica, so uma instituio nacional permanente e regular, organizada com base na
hierarquia de disciplina, sob autoridade suprema do Presidente da Repblica, e se
destinam defesa da Ptria aqui est o brao da defesa externa , garantia dos
poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer um deles trata-se do ramo que
chamamos de GLO , garantia da lei e da ordem. Tambm o Exrcito se prepara para
essa contingncia. Como falou anteriormente o companheiro da Marinha, essa no a
nossa misso principal. Nossa misso principal a defesa da Ptria, a defesa externa.
Logicamente, a misso do Exrcito, calcada na Constituio Federal, norteia
todas as atividades do Exrcito e ser sempre orientada pela destinao constitucional,
por leis complementares e por diretrizes do comandante supremo. Juntamente com as
demais Foras Armadas, nossa misso defender a Ptria e garantir os poderes
constitucionais, a lei e a ordem, cooperar com a defesa civil e participar de operaes
internacionais. Isso consta do que chamamos de Siplex 1, que o Sistema de
Planejamento do Exrcito, Livro 1.
Vamos, rapidamente, abordar a competncia do Exrcito, que est calcada
no Decreto que aprova a estrutura regimental do Ministrio da Defesa. As Foras
Armadas organizam-se nos Comandos da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica,
subordinados ao Ministrio do Estado da Defesa, dispondo de estruturas e organizaes
prprias, definidas em legislao especfica. Aos comandantes da Marinha, do Exrcito e
da Aeronutica, nos termos da legislao em vigor e conforme as diretrizes do Ministro do
Estado da Defesa, compete formular legislao especfica e aprovar normas prprias da
respectiva Fora. Ao comando do Exrcito compete formular a poltica e a doutrina militar
terrestre, o que j foi feito.
Vou apresentar a diretriz do Comandante do Exrcito relativa atividade de
Inteligncia. com base nessa orientao que o sistema trabalha:
As circunstncias, cada vez mais complexas, emprestam crescente
importncia Inteligncia, como instrumento fundamental para a oferta
oportuna dos conhecimentos necessrios deciso. Dessa forma, um
Sistema de Inteligncia eficaz exige amplo e integrado banco de dados, que
proporcione ao analista a rpida e seletiva disponibilidade dos elementos
necessrios ao trabalho que realiza. Aos clientes do Sistema compete
selecionar e apresentar aos rgos de Inteligncia seus respectivos
repertrios de conhecimentos necessrios, cuidando para no os onerar
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com solicitaes de dados de natureza gerencial amplamente disponveis e
facilmente acessveis em bancos de dados de outro Sistema.
Vamos definir tambm a Inteligncia militar, aqui entendida como
Inteligncia para as operaes militares voltadas para a defesa externa:
A Inteligncia militar, exercida no planejamento de operaes, tem por
objetivo a produo de conhecimentos sobre o inimigo, por meio de um
estudo detalhado de sua ordem de batalha, estrutura de comando, doutrina
de emprego, mtodos de combate, armamentos, equipamentos e outros
fatores necessrios determinao das peculiaridades, deficincias,
possibilidades e limitaes.
Isso fundamental para qualquer operao militar.
Continuando, tambm produz conhecimentos sobre o ambiente operacional
e suas implicaes para as nossas Foras e para o inimigo, o estudo do terreno e das
condies climticas e meteorolgicas para determinar seus efeitos nas operaes, a fim
de diminuir as incertezas do campo de batalha.
A Inteligncia militar est presente nos nveis estratgico e ttico.
Gostaria de apresentar a nossa estrutura do Sistema de Inteligncia do
Exrcito, mostrando toda a sua capilaridade, de onde fluem todas as informaes que, em
suma, chegam ao Centro de Inteligncia do Exrcito - CIE, que o rgo central do
Sistema de Inteligncia do Exrcito. O CIE dividido em agncias especiais, so os
adidos militares, o Centro Integrado de Guerra Eletrnica e o Centro de Cartografia
Automtica do Exrcito, um com elaborao de sinais e outro com imagens, que ainda
esto se estruturando. O Estado-Maior do Exrcito elaborou, para cada sistema, uma
diretriz estratgica, e cada rgo central de cada um deles est em fase final de
elaborao dos seus planos bsicos de trabalho, que estabelecem metas, aes a
realizar e quantificao de recursos. Ainda temos os rgos de direo setorial, que
trabalham aqui em Braslia, a exceo de dois setores sediados no Rio de Janeiro.
Chamamos de Agncia Classe A os comandos militares de rea, como, por
exemplo, o Comando Militar do Sul, Leste, Sudeste, Amaznia, Nordeste, Oeste e
Planalto; de Agncias Classe B, as divises de Exrcito e Brigada; e de Classe C, as
organizaes militares, batalho ou subunidade isolada. Alm disso, cada comando militar
de rea tem, a si subordinado, uma companhia de Inteligncia, e cada diviso ou brigada
est subordinada a um ou mais grupos de operaes de Inteligncia. Com essa estrutura
organizacional, mostramos toda a capilaridade do sistema, que flui desde o nvel mais
baixo at o nvel mais alto. Por isso, o sistema bem-estruturado. Isso quase imediato.
Existe o princpio da oportunidade, segundo o qual, se a informao importante, pode
fluir rapidamente de nveis mais baixos da hierarquia para o Centro de Inteligncia.
questo de oportunidade. O Sistema bem-estruturado. Hoje, o Centro de Inteligncia do
Exrcito sabe de tudo o que se passa praticamente em tempo real. Logicamente, est
apoiado em base fsica, que o sistema de comunicaes e o sistema de informtica.
Essa a nossa capilaridade.
Tambm existe a integrao com outros rgos da Marinha, da Aeronutica
e do Governo Federal, que podero, a partir de qualquer uma dessas agncias, atingir
rapidamente o Sistema de Inteligncia do Exrcito.
Para finali zar, apresentarei algumas das mais importantes perspectivas para
a atividade de Inteligncia militar: atender, nas melhores condies, ao prescrito na
Constituio Federal e nos diplomas legais do Pas; apoiar as aes de Estado no
combate aos ilcitos transnacionais, em especial, ao contrabando de armas, ao
narcotrfico e ao terrorismo internacional.
Como foi dito anteriormente, a nossa principal misso, a atividade-fim, a
defesa externa. As Foras Armadas, particularmente o Exrcito, esto em condies e
tm apoiado as aes de Estado, assim como a Polcia Federal e a Receita Federal. No
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entanto, a misso principal do Exrcito no engajar-se diretamente nessas aes, a no
ser em situao de emergncia.
Outra perspectiva participar de fora internacional de paz. No fim da
dcada de 80, o Brasil reativou sua participao na fora internacional de paz, enviando
observadores militares para trabalhar na ONU, em Angola. Posteriormente, enviou tropas
e, atualmente, h um peloto no Timor. O Brasil tem-se destacado na ONU na excelncia
de seu trabalho em prol da paz.
Mais uma perspectiva refere-se colaborao, com tcnicas e
procedimentos de contra-inteligncia outro ramo alm da Inteligncia , para a proteo
dos conhecimentos, dados e informaes sens veis, principalmente aqueles produzidos
no Pas na rea cientfico-tecnolgica, ativos tecnolgicos. Essa uma preocupao.
Nessa rea, a situao extrapola o mbito das Foras Armadas. Devemos nos preocupar
porque h cientistas renomados no Pas. Muitos procedimentos podem sair do Pas por
meio de espionagem cientfica, industrial e assim por diante. Devemos nos preocupar com
a proteo do conhecimento.
Finalmente, encerrando a minha exposio, agradeo o convite para
representar o Exrcito. O tempo foi relativamente curto, mas a idia era fornecer somente
um flash sobre o funcionamento do Sistema de Inteligncia do Exrcito.

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DEFESA NACIONAL E INTELIGNCIA MILITAR

Brigadeiro-do-Ar DALTON LUIZ FRARESSO


Chefe da Secretaria de Inteligncia da
Aeronutica.

A abordagem do tema proposto pela Comisso Mista de Controle das


Atividades de Inteligncia do Congresso, defesa nacional e inteligncia militar, segundo
a tica da Secretaria de Inteligncia da Aeronutica, deve-se iniciar pelo entendimento de
alguns pressupostos bsicos, estabelecidos na Constituio Federal, na Poltica de
Defesa Nacional, na Estratgia Militar Brasileira e na documentao normativa prpria da
Aeronutica.
O conceito de defesa mais usualmente aceito pressupe um conjunto de
medidas e de aes empreendidas em todas as expresses do Poder Nacional, de modo
permanente e integrado, em face de antagonismos, presses e bices, manifestos ou
latentes, visando restabelecer, manter ou aperfeioar a segurana em todos os nveis.
A segurana, por sua vez, pode ser entendida como o estado de garantia da
sobrevivncia e estabilidade dos indivduos, comunidades, naes e grupos de naes,
em clima que permita o seu desenvolvimento e a realizao do seu potencial, em um
ambiente saudvel para as geraes presentes e futuras.
Observa-se, nestas definies, que segurana e defesa possuem
dimenses sistmicas e interdependentes, e que a dimenso militar uma das suas
componentes.
Os objetivos fundamentais da Nao brasileira, estabelecidos no art. 3 da
nossa Constituio, podem ser alcanados apenas dentro de um contexto em que aes
e medidas sejam implementadas para garantir a existncia de um estado ideal onde
possam sobreviver com estabilidade os indivduos e a nao. Em outras palavras, a
consecuo dos objetivos fundamentais da Nao brasileira pressupe a obteno e a
manuteno de um estado de segurana, por meio das aes de defesa.
A contribuio da Aeronutica para este mister, nela includa a atividade de
Inteligncia, encontra seus fundamentos legais na Constituio Federal, na Poltica de
Defesa Nacional, na Estratgia Militar Brasileira, nas polticas e nas diretrizes ministeriais
da Defesa, na Doutrina Bsica da Fora Area Brasileira, na poltica e na estratgia de
Inteligncia da Aeronutica.
Adotando, guisa de premissas bsicas, as disposies legais impostas por
todo esse ordenamento jurdico, a Aeronutica planeja, orienta, coordena e supervisiona a
atividade de Inteligncia que executa, tendo sempre em vista o cumprimento da sua
misso constitucional, determinada no art. 142 da Constituio Federal.
Entretanto, o planejamento institucional da Aeronutica, especialmente
naquilo que se refere s necessidades a serem atendidas pela Inteligncia, encontra uma
srie de fatores condicionantes ditados pelas conjunturas nacional, regional e
internacional.
O mundo vive hoje uma poca marcada por rpidas e constantes mudanas.
Prevalece um processo de reacomodao de foras, do qual emerge um ambiente
internacional indefinido e instvel, gerando pela falta de correspondncia entre os centros
de poder poltico, econmico e estratgico-militar, cuja evoluo difcil de prever. As
generalizaes simplificadoras decorrentes da bipolaridade ideolgica e militar vigente h
pouco tempo tornaram-se obsoletas. Desapareceu a relativa previsibilidade estratgica.
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Os conflitos localizados que ocorrem na atualidade em quase todos os continentes, o
recrudescimento de extremismos tnicos, nacionalistas e religiosos, bem como o
fenmeno da fragmentao observado em diversos pases, demonstram serem de
relevncia conceitos tradicionais como soberania, autodeterminao e identidade
nacional.
A ao diplomtica positiva e concreta, fortalecendo o processo de
integrao regional, conformou um verdadeiro anel de paz em torno do nosso Pas,
viabilizando a concentrao de esforos com vistas consecuo de projeto nacional de
desenvolvimento e de combate s desigualdades sociais. No estamos, contudo,
inteiramente livres de riscos que ameacem nosso patrimnio e interesses vitais. A
despeito da conjuntura favorvel no entorno imediato, h de se manter um sistema de
defesa adequado preservao da soberania nacional e do Estado Democrtico de
direito.
Se, por um lado, a vertente preventiva da defesa brasileira reside na
valorizao da ao diplomtica como instrumento primeiro de soluo de conflitos, por
outro, fundamenta-se na existncia de uma estrutura militar de credibilidade capaz de
gerar efeito dissuasrio eficaz.
Considerando-se a envergadura da misso constitucional a si atribuda e a
complexidade da atual conjuntura, a Aeronutica deve organizar-se, aparelhar-se e
adestrar-se, permanentemente, para empregar os seus meios da maneira mais objetiva,
precisa e eficiente possvel.
Os conflitos armados ocorridos desde a ltima metade do sculo XX
demonstraram largamente a excelncia do poder areo. A concepo moderna de
emprego da Fora Area leva em conta, principalmente, a explorao intensiva de
algumas caractersticas que lhe so intrnsecas, quais sejam, a velocidade, a mobilidade
e a flexibilidade.
Todavia, estas caractersticas, ainda que aprimoradas pelo uso de
sofisticadas aeronaves, equipamentos e armas, revelam-se ineficazes se no estiverem
conjugadas com a utilizao de informaes precisas e oportunas sobre as possibilidades
e as intenes do adversrio, o ambiente de operaes das foras amigas e as
caractersticas dos objetivos de interesse militar.
Cabe Inteligncia a responsabilidade de obter, processar e difundir
aqueles conhecimentos imprescindveis para o planejamento de preparo e para o
emprego da Fora Area Brasileira, sem o que estas aes constituir-se-o em mero
exerccio premonitrio.
Desta forma, a finalidade proposta para a Inteligncia na Aeronutica a de
produzir conhecimentos necessrios ao preparo e ao emprego da Fora Area Brasileira
e de promover a salvaguarda das fontes cujo sigilo seja do interesse da Fora manter.
No Comando da Aeronutica, a Inteligncia est organizada de forma
sistmica, constituindo o Sistema de Inteligncia da Aeronutica SINTAER.
Tal sistema possui um rgo central, a Secretaria de Inteligncia da
Aeronutica (SECINT), e dispe de elos ativados em todas as organizaes da sua
estrutura. Secint cabe o assessoramento direto ao Comandante da Aeronutica,
enquanto que os elos executam tarefas especficas dentro das diferentes fases do ciclo
de inteligncia.
Os atuais objetivos da Inteligncia da Aeronutica foram estabelecidos em
diretriz do Estado-Maior, editada em setembro de 2001, e so os seguintes:
direcionamento do SINTAER para o apoio operacional Fora Area
Brasileira;
produo de conhecimentos de carter estratgico, operacional e ttico
necessrios ao preparo e emprego da FAB, em atendimento s hipteses de emprego
admitidas pela Estratgia Militar;
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proteo das fontes cuja integridade e sigilo sejam do interesse da
Aeronutica;
capacitao, valorizao e adequao dos recursos humanos do
SINTAER; e
ligao e cooperao do Sintaer com os rgos de Inteligncia das demais
Foras Armadas, rgos e entidades da Administrao Pblica federal e estadual, nos
limites de sua competncia.
O objetivo permanente e prevalecente que orienta as aes de
planejamento no mbito do Sintaer o de capacit-lo para apoiar o cumprimento da
misso constitucional da Aeronutica.
Por integrar, ainda, o Sistema Brasileiro de Inteligncia e o Sistema de
Inteligncia de Defesa, a Secint tem acrescida s suas atribuies a de contribuir com a
produo de informaes necessrias ao processo decisrio do Poder Executivo,
concorrendo para a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado.
Revestindo-se de um carter eminentemente operacional e buscando,
particularmente, a antecipao e a reduo do grau de incerteza, a Inteligncia,
diuturnamente, deve avaliar a conjuntura, obter conhecimentos imprescindveis aos
planejamentos operacionais e ao emprego, ao mesmo tempo em que protege o cerne do
conhecimento sensvel.
Por fim, no que diz respeito Aeronutica, cremos que a Inteligncia Militar,
identificando e ava liando antagonismos, presses e bices ao cumprimento da sua
misso, constitui-se em atividade essencial e indispensvel ao planejamento militar.
Ao concorrer para o cumprimento da misso constitucional das Foras
Armadas, a Inteligncia Militar concorre, tambm, para a consecuo dos objetivos da
defesa nacional, quais sejam: a garantia da soberania, com a preservao da integridade
territorial, do patrimnio e dos interesses nacionais e a garantia do Estado de Direito e
das instituies democrticas.

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