Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica

LEY N 27293 (1) (2) (3) (4)

(Publicada el 28-06-2000)

(1) De conformidad con la Tercera Disposicin Final de la Ley N 28927, publicada el 12

diciembre 2006, se dispone que al 31 de diciembre de 2006, el Poder Ejecutivo publicar
el decreto supremo que contiene el reglamento de la presente Ley . Dicho reglamento
entrar en vigencia desde el 1 de enero de 2007, quedando derogado el Decreto de
Urgencia N 18-2006. Esta disposicin entr en vigencia desde el da siguiente de la
publicacin de la presente Ley.

(2) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 005-2007-EF-68.01,

publicada el 31 marzo 2007, se incorporan al Sistema Nacional de Inversin Pblica a los
Gobiernos Locales que se detallan en el citado Artculo.

(3) De conformidad con el Artculo 8 de la Ley N 29078, publicada el 29 agosto 2007, se

precisa que el FORSUR queda exonerada de la aplicacin de la Ley N 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, para la ejecucin de las obras de rehabilitacin,
construccin y reconstruccin que el FORSUR disponga realizar y que sean ejecutadas
por los sectores e instituciones correspondientes.

(4) Confrontar con el Artculo Dcimo Sexto de la Resolucin Ministerial 158-2001-EF-15,

publicado el 19 mayo 2001, respeto a las funciones de la oficina de Inversiones.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 102-2007-EF (REGLAMENTO)
D.S. N 221-2006-EF (Reglamento anterior)
D.S. N 157-2002-EF (Reglamento anterior)
D.S. N 086-2000-EF (Reglamento anterior)
R.M. N 010-2010-EF-15 (Aprueban Directiva del Procedimiento Simplificado para
determinar la Elegibilidad de los Proyectos de Inversin Pblica de Emergencia ante la
presencia de Desastres de Gran Magnitud)
R.M. N 386-2010-MINSA (Aprueban Directiva Administrativa para la Elaboracin del
Plan Maestro de Inversiones en Hospitales e Institutos)
R.D. N 006-2010-EF-68.01 (Aprueban Formatos del Sistema Nacional de Inversin
Pblica para las Mancomunidades Municipales)
R.D. N 007-2010-EF-68.01 (Aprueban Directiva del Sistema Nacional de Inversin
Pblica para Proyectos de Inversin Pblica de Influencia Interregional)
R. N 196-2010-CG (Aprueban Directiva N 002-2010-CG/OEA Control Previo Externo
de las Prestaciones Adicionales de Obra)
R.D. N 003-2011-EF-68.01 (Aprueba Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica)
R.D. N 002-2011-EF-68.01 (Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin
Pblica y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01)
R.M.N 052-2012-MINAM (Aprueban Directiva para la Concordancia entre el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP))
R.D. N 003-2012-EF-63.01 (Aprueban disposiciones especiales para los proyectos de
inversin pblica de mejoramiento de la Red Vial Nacional con pavimentos a nivel de
soluciones bsicas y otras disposiciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica)
R. N 004-2012-EF-63.01 (Aprueban Gua Simplificada para la Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Proteccin de unidades productoras de
bienes y servicios pblicos frente a inundaciones, a nivel de perfil)
R.D.N 005-2012-EF-63.01 (Aprueban Lineamientos para la Formulacin de Proyectos
de Inversin Pblica de Apoyo al Desarrollo Productivo y de Prevencin de Desastres)
D.S. N 007-2012-EF-63.01 (Aprueban Lineamientos de inversin para reducir la
desnutricin crnica infantil en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica)
R.D. N 008-2012-EF-63.01 (Contenidos mnimos especficos de estudios de
preinversin de programas de inversin pblica y proyectos de inversin pblica)
R.D. N 009-2012-EF-63.01 (Lineamientos para la formulacin de proyectos de inversin
pblica de apoyo al desarrollo productivo y para proyectos de inversin pblica que
incluyen el enfoque de prevencin y mitigacin de desastres)
R.D. N 012-2012-EF-63.01 (Aprueban Directiva del Procedimiento Simplificado para
determinar la Elegibilidad de los Proyectos de Inversin Pblica de Emergencia ante la
presencia de Desastres de Gran Magnitud)
R.D. N002-2013-EF/63.01, Aprueban los Anexos CME 14, 15 y 16 e la Resolucin
Directoral N 008-2012-EF/63.01 y modifican el Anexo SNIP 10 Parmetros de
Evaluacin de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada
por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
R.D. N 003-2013-EF/63.01, Aprueban el Anexo CME 17 de la Resolucin Directoral N
008-2012-EF/63.01 y los lineamientos bsicos para la formulacin de Proyectos de
Inversin Pblica con Enfoque Territorial y establecen disposiciones para PIP mediante
mecanismo previsto en el Captulo II del Reglamento de la Ley N 29230, aprobado por
Decreto Supremo N 133-2012-EF.
Ley N 30025 Ley que facilita la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes
inmuebles para obras de infraestructura y declara de necesidad pblica la adquisicin o
expropiacin de bienes inmuebles afectados para la ejecucin de diversas obras de
Infraestructura
Ley N 30056 Ley que modifica diversas Leyes para facilitar la inversin, impulsar el
desarrollo productivo y el crecimiento empresarial, (Captulo V).
R.D. N 004-2013-EF/63.01, Aprueban los Anexos CME 18, 19 y 20 de la Resolucin
Directoral N 008-2012-EF/63.01 y modifican artculos y Anexos de la Directiva N 001-
2011-EF/68.01 de la R.D. N 003-2011-EF/68.01.
R.D. N 006-2013-EF-63.01 (Aprueban la Directiva N 001-2013-EF-63.01, Directiva del
Sistema Nacional de Inversin Pblica para Iniciativas Privadas Cofinanciadas previstas
en la Ley N 29951)
R.D. N 061-2013-EF/52.03 Aprueban el nuevo diseo del Certificado de Inversin
Pblica Regional y Local Tesoro Pblico (CIPRL).
D.S. N 224-2013-EF, dictan medidas para facilitar el acceso a financiamiento de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para Proyectos de Inversin Pblica.
R.D. N 007-2013-EF/63.01, Aprueban el Anexo CME 22 de la Resolucin Directoral N
008-2012-EF/63.01 e Instrumentos Metodolgico del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
R.D. N 008-2013-EF/63.01 publicada el 31-10-2013, modifican Anexo de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por R.D. N 003-2011-
EF/68.01.
Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 203-2013.SERVIR-PE de fecha 06 de diciembre
de 2013, la Autoridad Nacional del Servicio Civil SERVIR en coordinacin con la
Direccin General de Poltica de Inversiones del MEF, ha establecido las fechas para la
realizacin del diagnstico de conocimientos de los operadores censados del Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
R.M. N 305-2013-PCM Aprueban Lineamientos que definen las Intervenciones en
materia de Inversin Pblica en el marco de las Polticas de Modernizacin de la Gestin
Pblica y la Gestin del Riesgo de Desastres.
Comunicado publicado el 12-12-2013, Diagnstico de Conocimientos SNIP 2013
establecen fechas para la realizacin del Diagnstico de Conocimientos de Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
R.D. N 012-2013-EF/63.01 publicado en Separata Especial el 25-12-2013, aprueba la
Directiva del Procedimiento Simplificado para determinar la Elegibilidad de los Proyectos
de Inversin Pblica de Emergencia ante la presencia de Desastres.
Ley N 30138 publicado el 27-12-2013, ley que dicta Medidas Complementarias para la
Ejecucin de Proyectos en el marco de la Ley N 29230, ley que impulsa la Inversin
Pblica Regional y Local con participacin del Sector Privado.
D.U. 001-2014 del 11-07-2014 Establece medidas extraordinarias para estimular la
economa (Art. 7 autorizacin para uso de recursos en mantenimiento).
R.D. N 002-2014-EF-63.01 (Aprueban Directiva N 001-2014-EF-63.01, Directiva del
Sistema Nacional de Inversin Pblica para Proyectos Formulados en el Marco de la
Nonagsima Sexta Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951).
Ley N 30230 del 12-07-2014 establece medidas tributarias, simplificacin de de
procedimientos y permisos para la promocin y dinamizacin de la Inversin en el Pas
(Captulo IV).
D.U. 004-2014 del 08-11-2014 Establece medidas extraordinarias para estimular la
economa (Art. 10 autorizacin de modificaciones presupuestarias para la conclusin de
proyectos de inversin pblica).
Ley N 30264 del 16-11-2014 establece medidas para promover el crecimiento
econmico (Ttulo I Captulo III, Ttulo II Captulo I).
D.U. 005-2014 del 21-11-2014 Dictan medidas extraordinarias adicionales para estimular
la economa (Artculos 2 fi9nanciamiento d acciones de mantenimiento y 4
financiamiento de proyectos de inversin priorizados).
R.M. N 422-2014-EF/11 23-12-2014 Dictan medidas para la implementacin de lo
establecido en el artculo 4 del D.U. N 005-2014.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

ArtcuIo 1.- Objeto de la Ley

La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad de
optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el
establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados
con las diversas fases de los proyectos de inversin.

Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley

2.1 Quedan sujetos a lo dispuesto en la presente Ley las Entidades y Empresas

del Sector Pblico No Financiero de los tres niveles de gobierno, que ejecuten Proyectos
de Inversin con Recursos Pblicos.

2.2 Las Entidades y Empresas son agrupadas por sectores y niveles de gobierno,
los mismos que sern establecidos en el Reglamento, slo para los fines de la presente
Ley.

2.3 La incorporacin de los gobiernos locales al mbito de aplicacin de las

normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica ser de forma progresiva, de acuerdo
al cumplimiento de los requisitos establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas.
" (*)
 (*) Texto del Artculo 2, modificado por el Artculo nico de la Ley N 28802,
publicada el 21 julio 2006.

CONCORDANCIA:
R.D. N 005-2007-EF-68.01 (Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de
Inversin Pblica)

Artculo 3.- El Sistema Nacional de Inversin Pblica

"3.1 El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de

Programacin Multianual del Sector Pblico es la ms alta autoridad tcnico normativa
del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Dicta las normas tcnicas, mtodos y
procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin Pblica." (*)

(*) Texto del numeral 3.1, modificado por el Artculo nico de la Ley N 28802, publicada
el 21 julio 2006.

CONCORDANCIA:
R.M. N 583-2005-EF-15 (Disponen la aplicacin del Sistema Operativo de Seguimiento
y Monitoreo del Sistema Nacional de Inversin Pblica).
R.D. N 001-2006-EF-68.01 publicada el 19-05-2006 Aprueban Instructivo del Sistema
Operativo de Seguimiento y Monitoreo del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
R.D. N 003-2006-EF-68.01 publicada el 30-05-2006 modifican la R.D. N 001-2006-
EF/68.01.

"3.2 Conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica el Ministerio de

Economa y Finanzas, a travs de su Direccin General de Programacin Multianual del
Sector Pblico; los rganos Resolutivos a que se refiere el artculo 10 de la presente Ley
y las Oficinas de Programacin e Inversiones, o las que hagan sus veces, en cada
Sector, gobierno regional y gobierno local; as como las Unidades Formuladoras y
Ejecutoras" (*)

(*) Texto del numeral 3.2, modificado por el Artculo nico de la Ley N 28802, publicada
el 21 julio 2006.

3.3 El Sistema Nacional de Inversin Pblica se sustenta en los principios,

normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen la Inversin Pblica.

CONCORDANCIAS:
R.M. N 182-2000-EF-10 (DIRECTIVA)
R.J. N 010-2001-EF-68.01
R.J. N 016-2001-EF-68.01
R.J. N 020-2001-EF-68.01
R.D. N 012-2002-EF-68.01
R.D. N 006-2003-EF-68.01
R.D. N 007-2003-EF-68.01
D.S. N 058-2005-EF (Competencia del Ministerio de Economa y Finanzas en relacin
con los trmites o requisitos que afecten la libre comercializacin interna o la exportacin
o importacin, y el Sistema Nacional de Inversin Pblica)
R.D. N 006-2005-EF-68.01 (Aprueban la Gua de Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica del Sector Educacin a nivel de
Perfil)
R.D. N 005-2005-EF-68.01 (Incorporan a Gobiernos Locales al Sistema Nacional de
Inversin Pblica)
R.D. N 001-2006-EF-68.01 (Aprueban Instructivo del Sistema Operativo de Seguimiento
y Monitoreo del Sistema Nacional de Inversin Pblica)
R.D. N 005-2006-EF-68.01 (Aprueban Pautas para la elaboracin de estudios de
preinversin a nivel de Perfil de los Proyectos de Inversin Pblica de Desarrollo de
Capacidades para el Ordenamiento Territorial)
R.D. N 007-2006-EF-68.01
D.S. N 176-2006-EF (Aprueban Directiva para la Programacin Multianual de la
Inversin Pblica)
D.S. N 200-2006-EF (Aprueban Lineamientos para la provisin de servicios pblicos a
travs de Proyectos de Inversin Pblica que involucren Concesiones Cofinanciadas
(CCF)
R.D. N 004-2007-EF-68.01 (Aprueban el Mdulo Integral de Capacitacin denominado
Programa de Formacin en Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica -
Construyendo una Cultura de Proyectos)
R.D. N 007-2007-EF-68.01 (Aprueba la Gua de Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos Vecinales
a Nivel de Perfil)
D.S. N 102-2007-EF (Aprueban el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin
Pblica)
D.S. N 104-2007-EF (Aprueban los Lineamientos para la Provisin de Servicios Pblicos
a travs de Proyectos de Inversin que involucren Concesiones Cofinanciadas)
R.M. N 090-2008-EF-15 (Aprueban Directiva del Procedimiento Simplificado para
determinar la elegibilidad de los proyectos de inversin pblica de emergencia ante la
presencia de desastres de gran magnitud)
R.D. N 005-2008-EF-68.01 (Aprueban Pautas para la Formulacin de Proyectos de
Inversin Pblica orientados a mejorar la competitividad de cadenas productivas y
Protocolo para la Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica).

Artculo 4.- Principios del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Todos los proyectos que se ejecutan en el marco del Sistema Nacional de Inversin
Pblica se rigen por las prioridades que establecen los planes estratgicos nacionales,
sectoriales, regionales y locales por los principios de economa, eficacia y eficiencia
durante todas sus fases y por el adecuado mantenimiento en el caso de la infraestructura
fsica para asegurar su utilidad en el tiempo. (*)

(*) Texto del Artculo 4, modificado por la Sexta Disposicin Complementaria de la Ley
N 28522, publicada el 25 Mayo 2005.

Artculo 5.- Objetivos del Sistema Nacional de Inversin Pblica

El Sistema Nacional de Inversin Pblica busca lograr los siguientes objetivos:

a) Propiciar la aplicacin del Ciclo del Proyecto de Inversin Pblica: perfil

prefactibilidad - factibilidad expediente tcnico - ejecucin - evaluacin ex post. (*)

(*) De conformidad con el Artculo 1 del D.S. N 114-2004-EF, publicado el 20-08-2004,

se excepta del cumplimiento del Ciclo del Proyecto a que se refiere la presente Ley, a
los Proyectos de Inversin Pblica que pudiera estar comprendidos en las cooperaciones
tcnicas asociadas y/o programas de apoyo previstos en el marco de las operaciones de
endeudamiento externo destinadas a apoyar la balanza de pagos.

b) Fortalecer la capacidad de planeacin del Sector Pblico.

c) Crear las condiciones para la elaboracin de Planes de Inversin Pblica por

perodos multianuales no menores de 3 (tres) aos.
Artculo 6.- Fases de los Proyectos de Inversin Pblica

6.1 Los Proyectos de Inversin Pblica se sujetan a las siguientes fases:

a) Preinversin: Comprende la elaboracin del perfil, del estudio de prefactibilidad

y del estadio de factibilidad.

b) Inversin: Comprende la elaboracin del expediente tcnico detallado y la

ejecucin del proyecto.

c) Postinversin: Comprende los procesos de control y evaluacin ex post.

6.2 El Sistema Nacional de Inversin Pblica opera durante la fase de

Preinversin a travs del Banco de Proyectos y durante la fase de Inversin a travs del
Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo.

CONCORDANCIA:
R.M. N 583-2005-EF-15 (Disponen la aplicacin del Sistema Operativo de Seguimiento
y Monitoreo del Sistema Nacional de Inversin Pblica).
R.D. N 001-2006-EF-68.01 publicada el 19-05-2006 Aprueban Instructivo del Sistema
Operativo de Seguimiento y Monitoreo del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
R.D. N 003-2006-EF-68.01 publicada el 30-05-2006 modifican la R.D. N 001-2006-
EF/68.01.

6.3 La elaboracin del perfil es obligatoria. Las evaluaciones de prefactibilidad y

factibilidad pueden no ser requeridas dependiendo de las caractersticas del proyecto de
inversin pblica. Las excepciones se definen siguiendo la jerarqua de delegacin
establecida en el numeral 9.1 del Artculo 9. (1) (2)

(1) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 048-2002, publicado el

19-09-2002, se suspende durante el ejercicio presupuestal 2002, la aplicacin de lo
dispuesto en el presente Artculo, respecto al cumplimiento del Ciclo del Proyecto, para
la ejecucin de los Proyectos de Inversin Pblica aprobados en el marco del Programa
de Prevencin ante la eventual ocurrencia del fenmeno El Nio 2002-2003.

(2) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 006-2003, publicado el

13-02-2003, se suspende durante el ejercicio 2003, la aplicacin de lo dispuesto en el
presente artculo, respecto al cumplimiento del Ciclo del Proyecto, exclusivamente para
la ejecucin de los Proyectos de Inversin Pblica en el marco del "Programa de
Prevencin ante la eventual ocurrencia del fenmeno El Nio 2002-2003".

CONCORDANCIAS:
D.S. N 154-2005-EF, Art. 6 , primer prrafo
D.S. N 055-2007-EF Exceptan del estudio de factibilidad de la fase de preinversin del
ciclo del proyecto del SNIP, al proyecto Mejoramiento de Riego y Generacin
Hidroenergtico del Alto Piura, componente: Construccin de la Presa Derivadora
Tronera Sur y el Tnel de Trasvase de las aguas del Ro Huancabamba a la Cuenca del
Ro Piura.

Artculo 7.- El Banco de Proyectos

El Banco de Proyectos contiene el registro de todos los Proyectos de Inversin Pblica
para los que se haya elaborado perfil, estudio de prefactibilidad o estudio de factibilidad y
contempla los mecanismos de calificacin requeridos en la fase de Preinversin.
Artculo 8.- Niveles de Bancos de Proyectos

8.1. Existen Bancos de Proyectos en cada Sector y un Banco consolidado en la

Oficina de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas que agrupa a los Bancos
Sectoriales.

8.2 Cada Sector implementar y mantendr actualizado a travs de un sistema de

registro un Banco Sectorial de Proyectos.

8.3 Los procedimientos del sistema de registro y de la calificacin de los

proyectos se rigen por lo dispuesto en las Directivas que para tal fin emite la Oficina de
Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas, rgano encargado del Banco
Consolidado de Proyectos.

Artculo 9.- Atribuciones del Ministerio de Economa y Finanzas

9.1 El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de su Direccin General de

Programacin Multianual del Sector Pblico, emite las directivas que regulan las Fases y
Etapas del Ciclo del Proyecto, las funciones y atribuciones de los rganos del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, la Programacin Multianual de la Inversin Pblica y el
funcionamiento del Banco de Proyectos.

Corresponde a esta Direccin General realizar el seguimiento de la inversin pblica y de

los Proyectos de Inversin Pblica y declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin
Pblica cuyas fuentes de financiamiento sean operaciones de endeudamiento u otra que
conlleve el aval o garanta del Estado, pudiendo delegar, total o parcialmente, esta
atribucin a los Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos
Locales, segn corresponda.

"Asimismo, esta Direccin General promueve la generacin de capacidades en los

diferentes niveles de gobierno para la formulacin y evaluacin de los Proyectos de
Inversin Pblica y la Programacin Multianual de la Inversin Pblica. Esta atribucin
incluye la facultad de acordar con entidades especializadas la evaluacin de los
Proyectos de Inversin Pblica, inscritas en el Registro de Especialistas en Proyectos de
Inversin Pblica (REPIP)." (*)

(*) Numeral 9.1, modificado por el Artculo nico de la Ley N 28802, publicada el 21 julio
2006.
(*) Texto del numeral 9.1, modificado por el Artculo nico del Decreto Legislativo N
1005, publicado el 03 mayo 2008.
(*) Texto del tercer prrafo del numeral 9.1, modificado por el Artculo 1 del Decreto
Legislativo N 1091, publicado el 28 junio 2008, la misma que de conformidad con su
nica Disposicin Complementaria Final, entr en vigencia a partir del da siguiente de la
fecha de publicacin de los requisitos de acreditacin en el Registro de Especialistas en
Proyectos de Inversin Pblica (REPIP).

CONCORDANCIAS:
D.S. N 055-2007-EF
R.D. N 012-2007-EF-68.11 que aprueba la Directiva para la Programacin Multianual de
la Inversin Pblica de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
Ley N 29142, Octava Disposicin Final
R.D. N 004-2008-EF-68.11 (Establecen plazo mximo para la presentacin de los
Programas Multianuales de Inversin Pblica para el perodo 2009-2011)
R.D. N 002-2010-EF/68.01 Directiva N 003-2010-EF/68.01 Directiva que establece
criterios y responsabilidades para la elaboracin de la Programacin Multianual de la
Inversin Pblica.

9.2 La Oficina de Inversiones, la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y el

Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado coordinarn
sus normas y directivas para el correcto funcionamiento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, a fin de optimizar la asignacin de recursos a proyectos de inversin
pblica.(*)

(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 018-2006, publicado el

27 julio 2006, se suspende la aplicacin del presente Artculo, hasta la publicacin del
Reglamento a que se refiere la Primera Disposicin Complementaria de la Ley
28802.Transitoriamente, las entidades y empresas sujetas al Sistema Nacional de
Inversin Pblica siguen aplicando las disposiciones de la Ley N 27293, su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N 157-2002-EF y las dems disposiciones
complementarias.

CONCORDANCIA:
R.M. N 189-2004-VIVIENDA

Artculo 10.- Atribuciones de los otros organismos conformantes del Sistema

Nacional de Inversin Pblica

"10.1 El Ministro o la mxima autoridad ejecutiva en cada Sector, el Presidente

Regional o el Alcalde; segn corresponda, constituye el rgano Resolutivo. En
concordancia con la normatividad presupuestal vigente, le corresponde autorizar la Fase
de Inversin y es el principal responsable por el cumplimiento de la presente Ley, su
reglamento y las normas que a su amparo se expidan." (*)

(*) Texto del numeral 10.1, modificado por el Artculo nico de la Ley N 28802,
publicada el 21 julio 2006.

"10.2 Cada Sector y nivel de gobierno elabora Programas Multianuales de

Proyectos de Inversin Pblica, los mismos que se desarrollan en el marco de sus
correspondientes Planes Estratgicos de Desarrollo Sectorial y Planes de Desarrollo
Concertado por nivel de gobierno y de carcter multianual, a que se refiere el artculo 71
de la Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto." (*)

(*) Texto del numeral 10.2, modificado por el Artculo nico de la Ley N 28802,
publicada el 21 julio 2006.

CONCORDANCIAS:
R.M. N 128-2008-TR (Aprueban Programa Multianual de Inversin Pblica del sector
Trabajo y Promocin del Empleo 2009-2011)
R.ADM. N 168-2008-P-PJ (Aprueban Programa Multianual de Inversin Pblica del
Poder Judicial 2009-2011)
D.S. N 147-2008-EF, Primera Disp. Comp. y Final
R.M.N 154-2011-TR (Aprueban el Programa Multianual de Inversin Pblica (PMIP) del
Sector Trabajo y Promocin del Empleo 2012-2014).

10.3 Las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que haga sus veces, de

cada Sector, priorizan los Proyectos de Inversin Pblica que se encuentren en la fase
de Inversin y en segundo lugar a los que se encuentren en la fase de Preinversin,
respetando la observancia del Ciclo del Proyecto a que se refiere el literal a) del Artculo
5 de la presente Ley. (1) (2)

(1) Numeral 10.3, derogado por la Segunda Disposicin Complementaria de la Ley N

28802, publicada el 21 julio 2006.

(2) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 018-2006, publicado el

27 julio 2006, se suspende la derogacin del presente numeral 10.3, hasta la publicacin
del Reglamento a que se refiere la Primera Disposicin Complementaria de la Ley
28802. Transitoriamente, las entidades y empresas sujetas al Sistema Nacional de
Inversin Pblica siguen aplicando las disposiciones de la Ley N 27293, su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N 157-2002-EF y las dems disposiciones
complementarias.

"10.4 La observancia del Ciclo del Proyecto es obligatoria. El rgano Resolutivo

de cada Sector o nivel de gobierno autorizar la priorizacin de los Proyectos de
Inversin Pblica a que se refiere el inciso 11.6 del artculo 11 de la presente Ley."(1) (2)
(3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16).(*)

(*) Texto del numeral 10.4, modificado por el Artculo nico de la Ley N 28802,
publicada el 21 julio 2006.

(1) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 009-2001-PRES publicado

el 07-04-2001, se excepta al Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social de
lo dispuesto en este numeral, por el trmino de ciento cincuenta (150) das naturales
contados a partir de la vigencia de este dispositivo.

(2) De conformidad con el Artculo 4 del Decreto Supremo N 006-2002-PRES, publicado

el 15-03-2002, se excepta de este requisito a los proyectos de inversin pblica de lo
dispuesto en este numeral, por el trmino de sesenta (60) das.

(3) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 048-2002, publicado el

19-09-2002, se suspende durante el ejercicio presupuestal 2002, la aplicacin de lo
dispuesto en el presente Artculo, respecto al cumplimiento del Ciclo del Proyecto, para
la ejecucin de los Proyectos de Inversin Pblica aprobados en el marco del "Programa
de Prevencin ante la eventual ocurrencia del fenmeno El Nio 2002-2003".

(4) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 006-2003, publicado el

13-02-2003, se suspende durante el ejercicio 2003, la aplicacin de lo dispuesto en el
presente artculo, respecto al cumplimiento del Ciclo del Proyecto, exclusivamente para
la ejecucin de los Proyectos de Inversin Pblica en el marco del "Programa de
Prevencin ante la eventual ocurrencia del fenmeno El Nio 2002-2003".

(5) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 052-2003-EF, publicado el

17-04-2003, se excepta del cumplimiento del Ciclo del Proyecto a que se refiere la
presente Ley, a los Proyectos de Inversin Pblica declarados elegibles en el marco del
Programa de Rehabilitacin de la Zona Sur aprobado por la Comisin Multisectorial de
Prevencin y Atencin de Desastres creada por Decreto Supremo N 081-2002-PCM.

(6) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 118-2003-EF, publicado el

22-08-2003, se excepta del cumplimiento de la fase de Preinversin del Ciclo del
Proyecto al Proyecto de Inversin Pblica denominado construccin, operacin y
mantenimiento del tnel trasandino y la primera etapa de la Presa Limn.
(7) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 155-2003-EF, publicado el
28-10-2003, exceptese el cumplimiento de la fase de preinversin del Ciclo del Proyecto
a que se refiere la presente Ley, incluida la declaracin de viabilidad, a los Proyectos de
Inversin Pblica que ejecute el Proyecto Especial Chira Piura y que tengan como
objetivo la realizacin de las intervenciones detalladas en la citada norma.

(8) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 022-2005-EF, publicada el

10 Febrero 2005, se excepta del cumplimiento de la fase de preinversin del Ciclo del
Proyecto a que se refiere la Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin
Pblica, incluida la declaracin de viabilidad, a los tramos incluidos en la concesin del
"Proyecto Corredor Interocenico Per-Brasil-IIRSA-SUR".

(9) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2005-PCM, publicado

el 11 Marzo 2005, se excepta el cumplimiento de la fase de preinversin del Ciclo del
Proyecto a que se refiere la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, a la ejecucin del Proyecto "Instalacin de Csped Artificial" en los campos de
ftbol de los Estadios "Miguel Grau" de Piura, "Elias Aguirre" de Chiclayo, "Mansiche" de
Trujillo y "Nacional" de Lima

(10) De conformidad con el Artculo nico del Decreto Supremo N 045-2005-RE,

publicado el 06 Abril 2005, se excepta al Proyecto de Apoyo a la Reforma del Sistema
de Justicia en el Per (JUS PER) de Cooperacin Financiera No Reembolsable, del
cumplimiento obligatorio del ciclo de proyecto al que hace referencia el presente numeral
de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento.

(11) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 012-2005-VIVIENDA,

publicado el 24 Junio 2005, se excepta del cumplimiento de la fase de preinversin del
Ciclo de Proyecto a que se refiere la presente Ley, las Obras Generales de Agua Potable
y Alcantarillado para el Esquema Oquendo, Santa Rosa y El Naranjal ubicado en el
distrito de San Martn de Porres y la Provincia Constitucional del Callao y las Obras
Generales de Alcantarillado para el Esquema Huertos de Villa y Anexos ubicados en el
distrito de Chorrillos.

(12) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 055-2007-EF, publicado el

10 mayo 2007, se excepta del cumplimiento del Estudio de Factibilidad de la fase de
preinversin del Ciclo del Proyecto a que se refiere la presente Ley, ley que crea el
Sistema Nacional de Inversin Pblica, incluida la declaracin de viabilidad, al Proyecto
de Inversin Pblica, denominado Mejoramiento de Riego y Generacin Hidroenergtica
del Alto Piura, componente: Construccin de la Presa Derivadora Tronera Sur y el Tnel
de Trasvase.

(13) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 050-2008-EF, publicado el

07 abril 2008, se excepta del cumplimiento de la fase de preinversin del Ciclo del
Proyecto a que se refiere la presente Ley, incluida la declaracin de viabilidad, a los
Proyectos de Inversin Pblica siguientes: - Estabilizacin y reforzamiento de Taludes en
la zona de descarga del Colector Costanero en el distrito de San Miguel, - Rehabilitacin
de la zona de descarga del Colector Costanero en el distrito de La Perla para la
disposicin final de las aguas servidas; y, - Construccin de Infraestructura para el
Tratamiento Preliminar de las Aguas Residuales en Taboada.

(14) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 081-2010-EF, publicado el

11 marzo 2010, se excepta del cumplimiento de la fase de preinversin del Ciclo del
Proyecto a que se refiere la presente Ley, incluida la declaracin de viabilidad, a la Lnea
1 del Proyecto Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, comprendida
por el Tramo 1 Villa El Salvador - Avenida Grau y el Tramo 2 Avenida Grau - Distrito de
San Juan de Lurigancho.

(15) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 224-2010-EF, publicado el

11 noviembre 2010, se excepta del cumplimiento de la fase de preinversin del Ciclo
del Proyecto a que se refiere la presente Ley, incluida la declaracin de viabilidad, al
Parque Ecolgico Nacional creado por Decreto Supremo N 013-2010-MINAM.

(16) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 017-2011-MTC, publicado

el 30 abril 2011, se excepta del cumplimiento de la fase de preinversin del Ciclo del
Proyecto a que se refiere la presente Ley, incluida la declaracin de viabilidad, al
Proyecto Construccin de la segunda calzada de la carretera Lima - Ica, tramo: Cerro
Azul - Pisco - Ica.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 055-2007-EF
D.S. N 050-2008-EF (Exceptan Proyectos de Inversin Pblica de la aplicacin de las
normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica referidas a la fase de preinversin).

10.5 Cualquier excepcin a lo previsto en el numeral precedente se realizar a

travs de decreto supremo refrendado por el Ministro del Sector correspondiente y por el
Ministro de Economa y Finanzas.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 007-2003-EF-68.01, Art. 34, Num. 34.2
D.S. N 058-2005-EF (Competencia del Ministerio de Economa y Finanzas en relacin
con los trmites o requisitos que afecten la libre comercializacin interna o la exportacin
o importacin, y el Sistema Nacional de Inversin Pblica)
D.S. N 050-2008-EF (Exceptan Proyectos de Inversin Pblica de la aplicacin de las
normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica referidas a la fase de preinversin).

10.6 Las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que haga sus veces, de

cada Sector, mantienen relacin tcnico funcional con la Oficina de Inversiones del
Ministerio de Economa y Finanzas. (1)(2)

(1) Numeral 10.6, derogado por la Segunda Disposicin Complementaria de la Ley N

28802, publicada el 21 julio 2006.

(2) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 018-2006, publicado el

27 julio 2006, se suspende la derogacin del presente numeral 10.6, hasta la publicacin
del Reglamento a que se refiere la Primera Disposicin Complementaria de la Ley
28802.Transitoriamente, las entidades y empresas sujetas al Sistema Nacional de
Inversin Pblica siguen aplicando las disposiciones de la Ley N 27293, su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N 157-2002-EF y las dems disposiciones
complementarias.

"10.7 El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de

Programacin Multianual del Sector Pblico seala las atribuciones y responsabilidades
de las Oficinas de Programacin e Inversiones, o las que hagan sus veces, que sean
necesarias para el mejor cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley. " (*)

(*) Texto del numeral 10.7, modificado por el Artculo nico de la Ley N 28802,
publicada el 21 julio 2006.

"Artculo 11.- Atribuciones de las Oficinas de Programacin e Inversiones

 "11.1 Las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que haga sus veces, de
cada Sector, son las instancias facultadas para evaluar y declarar la viabilidad de los
Proyectos de Inversin Pblica. Esta atribucin puede ser delegada, por el rgano
Resolutivo, a las entidades y empresas adscritas a su Sector. Asimismo, pueden acordar
con las entidades registradas en el REPIP, la evaluacin de los Proyectos de Inversin
Pblica bajo la responsabilidad funcional de su Sector." (*)

(*) Texto del numeral 11.1, modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1091,
publicado el 28 junio 2008, la misma que de conformidad con su nica Disposicin
Complementaria Final, entr en vigencia a partir del da siguiente de la fecha de
publicacin de los requisitos de acreditacin en el Registro de Especialistas en Proyectos
de Inversin Pblica (REPIP).

"11.2 Las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que haga sus veces, de

los gobiernos regionales y locales, son las instancias facultadas para evaluar y declarar
la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica. Esta atribucin puede ser delegada,
por el rgano Resolutivo, a las entidades y empresas adscritas a su gobierno regional o
local. Asimismo, pueden acordar con las entidades registradas en el REPIP, la
evaluacin de sus Proyecto de Inversin Pblica." (*)

(*) Texto del numeral 11.2, modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1091,
publicado el 28 junio 2008, la misma que de conformidad con su nica Disposicin
Complementaria Final, entr en vigencia a partir del da siguiente de la fecha de
publicacin de los requisitos de acreditacin en el Registro de Especialistas en Proyectos
de Inversin Pblica (REPIP).

11.3 Los Proyectos de Inversin Pblica de los gobiernos regionales y locales

deben enmarcarse en las competencias propias de su nivel de gobierno, establecidas
por ley.

11.4 Las empresas de servicios pblicos de propiedad o bajo administracin de

ms de un gobierno regional o local, son las instancias facultadas para evaluar y declarar
la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica que formulen, con las mismas
atribuciones y requisitos sealados en el presente artculo.

11.5 El Responsable de la Oficina de Programacin e Inversiones, o el que haga

sus veces, es responsable por el cumplimiento de las normas tcnicas, metodologas y
procedimientos establecidos en las normas reglamentarias y complementarias del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.

11.6 Asimismo, las Oficinas de Programacin e Inversiones proponen al rgano

Resolutivo la priorizacin de los Proyectos de Inversin Pblica que se encuentren en la
fase de Inversin y en segundo lugar a los que se encuentren en la fase de Preinversin,
respetando la observancia del Ciclo del Proyecto a que se refiere el literal a) del artculo
5 de la presente Ley.

11.7 Las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que haga sus veces,

mantienen relacin tcnico-funcional con la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.

11.8 El Responsable de las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que

haga sus veces, deber tener el perfil profesional establecido por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica, como requisito previo a su designacin, y mantiene una vinculacin de
dependencia funcional con el Ministerio de Economa y Finanzas, en su condicin de
ente tcnico rector del Sistema, a travs de la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico, sujetndose a sus lineamientos y disposiciones." (*)

(*) Artculo 11, incorporado por el Artculo nico de la Ley N 28802, publicada el 21
julio 2006.

(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 018-2006, publicado el

27 julio 2006, se suspende la aplicacin del presente Artculo, hasta la publicacin del
Reglamento a que se refiere la Primera Disposicin Complementaria de la Ley
28802.Transitoriamente, las entidades y empresas sujetas al Sistema Nacional de
Inversin Pblica siguen aplicando las disposiciones de la Ley N 27293, su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N 157-2002-EF y las dems disposiciones
complementarias.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- De la no modificacin y/o reestructuracin orgnica de la entidad

La aplicacin de las disposiciones contenidas en la presente Ley, especialmente las que
se refieran a rganos estructurales o unidades equivalentes y/o personal que realice
dichas funciones, no implica la modificacin y/o reestructuracin orgnica de la Entidad,
financindose la realizacin de las funciones que establece la presente Ley con los
montos asignados en el respectivo presupuesto aprobado por el Sector Pblico.

Segunda.- De los Gobiernos Locales

Quedan excluidos de la presente norma los Gobiernos Locales y sus empresas. (1)(2)

(1) Confrontar con los Artculos 10.3 y Artculo 19.2 de la Ley N 27783, publicada el 20-
07-2002.

(2) Segunda Disposicin Complementaria, derogado por la Segunda Disposicin

Complementaria de la Ley N 28802, publicada el 21 julio 2006.

Tercera.- de Ia Reglamentacin
Encrguese al Ministerio de Economa y Finanzas elaborar el Reglamento, el mismo que
deber ser expedido en un plazo de 90 (noventa) das calendario a partir de la
publicacin de la presente Ley, mediante decreto supremo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros.

CUARTA.- Responsabilidad
Encrgase a la Contralora General de la Repblica la determinacin de la
responsabilidad por el incumplimiento de lo establecido en la presente Ley y en sus
disposiciones reglamentarias y complementarias, por cualquier entidad, empresa, rgano
o dependencia del Sector Pblico obligado a su cumplimiento. (*)

(*) Cuarta Disposicin Complementaria, incorporada por el Artculo nico de la Ley N

28802, publicada el 21 julio 2006.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los nueve das del mes d junio del dos mil.