Anexa 1

COMITETUL NAIONAL PENTRU COMBATEREA TRAFICULUI DE FIINE UMANE

STRATEGIA DE COMUNICARE

a Secretariatului permanent cu actorii din

domeniul prevenirii i combaterii
traficului de fiine umane

Autor:

Veaceslav Guu,
consultant comunicare

Chiinu, martie 2013

18
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

SUMAR

1. PREAMBUL.

2. SCOPUL STRATEGIEI.

3. OBIECTIVELE STRATEGIEI.

4. MECANISMUL DE MONITORIZARE I EVALUARE.

5. PLANUL DE ACIUNI.

6. ANEXE.
Anexa 1. Not informativ.
Anexa 2. Schema cadrului instituional de baz al comunit ii antitrafic.
Anexa 3. Instrumentele de comunicare
Anexa 4. Chestionarul i rezultatele agregate ale mini-sondajului de opinie
privind comunicarea n cadrul comunit ii antitrafic.
Anexa 5. Conceptul paginii-web oficiale i al identittii vizuale.

ABREVIERI

APC Autoritile administraiei publice centrale

APL Autoritile administraiei publice locale
CA Comunitatea antitrafic (=de combatere i prevenire a TFU)
CNCTFU Comitetul naional pentru combaterea traficului de fiine umane
CT Comisia teritorial pentru combaterea TFU
EMD Echip multidisciplinar n cadrul SNR
OI Oraganizaii internaionale (finanatoare/donatoare)
ONG Organizaie neguvernamental
PNA Planul naional antitrafic = Planul naional de prevenire i combatere a traficului
de fiine umane 2012-2013
SNR Sistemul naional de referire
SP Secretariatul permanent al CNCTFU
TFU Traficul de fiine umane
UNC Unitatea naional de coordonare a SNR (n cadrul MMPSF)

2
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

1. PREAMBUL

Traficul de fiine umane (n continuare TFU) continu s rmn un fenomen i o problem

complex ce beneficiaz de o atenie special din partea autoritilor statului. mpotriva
fenomenului respectiv snt angrenate numeroase instituii publice de prim rang, dar i
organizaii internaionale i organizaii ale societii civile. Implementarea agendei naionale
antitrafic, cuprins n Planul naional de prevenire i combatere a traficului de fiine umane
2012-2013, prevede o foarte bun coordonare ntre toi actorii din domeniul prevenirii i
combaterii TFU. Rolul de coordonare revine Comitetului naional pentru combaterea traficului
de fiine umane i Secretariatului su permanent. n contextul dat necesitatea unei comunicri
sistematice i instituionale n cadrul comunitii antitrafic a devenit un imperativ, fapt ce
rezult din diverse rapoarte naionale i internaionale, din sarcinile incluse n PNA i din
analiza contextului comunicaional al comunitii antitrafic1.

Strategia de comunicare a Secretariatului permanent cu actorii din domeniul prevenirii i

combaterii traficului de fiine umane (n continuare Strategia) are menirea s asigure n
primul rnd un mecanism adecvat de comunicare a SP cu actorii antitrafic. De asemenea,
Strategia va crea si un cadru favorabil de comunicare ntre Comunitatea antitrafic (CA)
actorii din domeniul combaterii TFU, contribuind astfel la o mai este constituit din instituiile i
bun implementare a agendei antitrafic i a politicii naionale organizaiile de diferit nivel cu
antitrafic. La fel, Strategia urmeaz s contribuie la o mai bun sarcini i activiti stabilite prin
informare i educare a populaiei n ceea ce privete pericolele legislaia naional de prevenire
i combatere a TFU i prin PNA
i consecinele TFU i s asigure o vizibilitate sporit n i care reprezint patru categorii
societate a eforturilor depuse de Guvern i de ntreaga CA n instituionale - APC, APL, ONG-
prevenirea i combaterea fenomenului TFU. uri i organizaii internaionale
partenere. Lista respectivelor
Analiza contextului comunicaional a condus la instituii este dat n Anexa 1,
care configureaz cadrul
identificarea a trei probleme prioritare pe a cror soluionare se instituional de baz al CA. La
axeaz Strategia dat, i anume: acestea se adaug i o serie de
alte instituii i organizaii
Asigurarea comunicrii SP cu actorii antitrafic prin concrete (inclusiv subddivizuni)
din aceleai patru categorii de
instrumente tradiionale i specifice de comunicare i a
mai sus cu responsabiliti
comunicrii n ansamblu ntre actorii antitrafic; incluse n PNA (de ex., Agenia
Consolidarea cooperrii ntre SP i pres; Naional pentru Ocuparea
Contribuirea, prin aceleai instrumente de comunicare, Forei de Munc, Agenia
la o mai bun informare si educare a categoriilor de Turismului, ONG Every Child,
Fondul Naiunilor Unite pentru
public vulnerabile la ameninrile fenomenului TFU. Copii etc.). n plus, pe parcursul
implementrii PNA urmeaz s
Strategia include scopul, obiectivele menite s asigure fie identificai i ali parteneri de
atingerea respectivului scop, grupurile-int spre care se implementare a PNA, n spe
orienteaz, modalitile de realizare a obiectivelor, ONG-uri, medii academice,
organizaii internaionale. Toi
instrumentele de comunicare, planul de aciuni cu termene de acetia vor extinde CA i vor fi
implementare i buget estimativ, mecanisme de monitorizare i racordai la circuitul comunica-
evaluare, identitatea vizual instituional. ional al CA.
Agenda antitrafic toate aci-
Instrumentele i activitile de comunicare din Strategie iau unile i activitile de prevenire
n calcul resursele umane i financiare disponibile, capacitatea i combatere a TFU cuprinse n
de implementare a Strategiei de ctre SP, precum i PNA, aprobat prin Hotrrea
Guvernului RM cu nr. 559 din
parteneriatele, responsabilitile i implicarea actorilor antitrafic 31.07.2012
n asigurarea unei comunicri eficiente n cadrul CA n baza

31.07.2012.
1
A se vedea Anexa 1. Nota informativ.
3
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

Strategiei i a instrumentelor propuse.

2. SCOPUL STRATEGIEI.
2.1. Scopul Strategiei const n consolidarea capacitii de comunicare instituional a SP
n vederea sporirii eficienei de implementare a agendei antitrafic.

Prin consolidarea capacitii de comunicare se are n vedere atingerea unui nivel al

comunicrii cu grupurile-int, care s fie focalizat, oportun i eficient.

Prin comunicare instituional se subnelege crearea i aplicarea instrumentelor de

comunicare de tip instituional, al cror format depinde de specificul instituional al grupurilor-
int. De asemenea, comunicarea instituional se refer la comunicarea nu doar a SP cu
actorii antitrafic ci i ntre actorii CA prin instrumentele de comunicare lansate de SP.

Instrumentele de comunicare propuse n prezenta Strategie snt descrise n Anexa 3.

Acestea reprezint produse tehnice informative, electronice i tiprite, evenimente i activiti
specifice.

Un set de instrumente propus are un caracter general n sensul utilizrii instrumentelor n

comunicarea SP cu toate grupuri-int primare. Al doilea set de instrumente este specific
datorit utilizrii instrumentelor pentru comunicarea preponderent cu un singur grup-int sau
cu cteva.

Toate instrumentele snt incluse n Planul de aciuni al Strategiei (Cap. 5), cu specificarea
partenerilor, a termenelor de realizare, a costurilor estimative i a rezultatelor scontate.

Comunicarea instituional presupune i o identitate vizual instituional (marc sau

brand). Prin intermediul unui concept aparte a fost propus identitatea vizual pentru SP i
pentru CA n ansamblu, care include o sigl (cu un cuvnt-denumire), un slogan i o cromatic
(p.6 din Anexa 5).

Scopul formulat al Strategiei va fi atins prin realizarea simultan a trei obiective.

3. OBIECTIVELE STRATEGIEI.

Obiectivele identificate snt configurate n raport cu cele trei probleme comunicaionale

majore (vezi Cap.1) i se axeaz pe categoriile de instituii/organizaii i de populaie (grupuri-
int) relaionate cu problemele n cauz.

Grupurile-int pe care se vor focaliza obiectivele Strategiei se mpart n primare i

secundare. Gruprurile-int primare nglobeaz actorii CA APC, APL (cu comisiile teritoriale
CT), ONG-le i OI partenere. Grupurile-int secundare snt cele care depesc cadrul CA.
Aceast divizare a grupurilor-int rezult n mod firesc din existena i activitatea CA 2 .
Datorit importanei problemei de comunicare i de consolidare a relaiei cu presa, aceasta a
fost inclus n grupurile-int primare, fiind abordat n cadrul Obiectivului 2 al Strategiei.

3.1. Obiectivul 1: Sporirea vizibilitii instituionale a SP prin consolidarea capacitii de

comunicare cu grupurile-int primare.

2
A se vedea Anexa 2. Comunitatea antitrafic (CA).
4
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

3.1.1. Comunicarea cu APC

Autoritile APC au rolul determinant n elaborarea i implementarea politicilor naionale

antitrafic i a agendei antitrafic cu diverse grade de complexitate i particulariti sectoriale. De
aceea SP va asigura o comunicare, care s faciliteze executarea sarcinilor majore antitrafic
ale autoritilor APC, prin aplicarea de instrumente adecvate, servind drept instituie de
referin pentru informare i coordonare legate de agenda antitrafic. Totodat, SP va asigura,
prin platforma de comunicare oferit prin prezenta Strategie, o vizibilitate adecvat a
activitilor APC att n cadrul CA, ct i n societate n ansamblu.

Instrumentele de comunicare. Instrumentele principale de comunicare a SP cu APC snt

urmtoarele3:
Pagina-web prin acest instrument SP va pune la dispoziia APC, prin rubrici dedicate,
toate informaiile importante i de interes major pentru APC. Totodat, pagina-web va servi
drept platform de asigurare a vizibilitii n activitatea SP i a tuturor APC cu mandat
antitrafic;
Curierul antitrafic va asigura o informare permanent i eficient asupra tuturor
evenimentelor i activitilor antitrafic majore produse n cadrul APC i n CA n ansamblu,
inclusiv asupra calendarului evenimentelor antitrafic; distribuirea se va face prin adresele
electronice ale comunicatorilor antitrafic APC i ale factorilor de decizie din APC;
Subgrupul de comunicatori antitrafic APC are menirea s asigure legtura comuni-
caional dintre SP i fiecare autoritate APC printr-o persoan-comunicator desemnat n
fiecare APC. Prin intermediul i contribuia Subgrupului se va asigura inclusiv actualizarea
paginii-web antitrafic i a buletinelor informative.
Setul urmtor de instrumente va fi utilizat n paralel cu cel descris mai sus pentru
fortificarea comunicrii SP cu APC, dar i pentru sporirea vizibilitii activitilor antitrafic ale
APC:

buletin informativ tiprit va reflecta inclusiv principalele realizri ale APC;

evenimente publice comune acestea pot fi, dup caz, utilizate pentru prezentri de
rapoarte i publicaii antitrafic, lansri de campanii antitrafic, dezbateri pe marginea planurilor
naionale etc.;
reelele sociale utilizate (Facebook, Odnoklassniki, YouTube) propagarea prin
acestea a activitilor/rezultatelor majore ale APC;
promovarea relaiilor APC cu presa partener a SP - prin intermedierea i
recomandarea de ctre SP a diverselor cooperri i relaii dintre pres i APC;
postarea banner-ului cu pagina-web SP (sau a spot-ului video generic) pe paginile-web
ale autoritilor APC;
sptmna naional antitrafic va servi drept o larg platform de cooperare i
comunicare a SP cu APC n vederea organizrii i desfurrii respectivei activiti de impact
pentru societate.
Mesajul-cheie n comunicarea SP cu APC. Mesajul-cheie n comunicarea SP cu APC
rezult din mandatul i rolul major, strategic, pe care l au autoritile APC n implementarea
agendei antitrafic. Astfel, mesajul-cheie va fi axat pe ideea de angajament ferm al autoritilor
moldoveneti de a face fa acestui flagel, TFU, prin elaborarea/ajustarea cadrului legislativ
necesar, prin elaborarea i implementarea de Planuri naionale antitrafic i a politicilor de
prevenire i combatere a TFU, de asisten a victimelor TFU, de constituire a unor instituii
specializate antitrafic cu personal instruit i dotat cu tehnic modern etc. Importana activitii
date i eforturile susinute ale Guvernului i ale autoritilor APC mandatate capt o

3
Descrierea amnunit a instrumentelor este dat n Anexa 3. Instrumentele de comunicare.
5
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

dimensiune i mai mare prin prisma condiionalitilor pentru obinerea de ctre Moldova a
regimului liberalizat de vize cu UE.

Prin urmare, mesajul va urmri s sublinieze rolul stategic al fiecarei autoriti APC n
vederea implementrii agendei antitrafic i s contribuie la contientizarea sarcinilor strategice
i la responsabilizarea instituional a autoritilor APC.
Cteva posibile formulri de mesaj-cheie:

Prevenirea i combaterea TFU este o sarcin complex i strategic a Guvernului i un

angajament ferm fa de populaie i fa de partenerii internaionali.
Lupta contra TFU nseamn rspundere, angajare i dedicare pentru toate autoritile
publice centrale.
Succesul n combaterea TFU se poate obine numai prin contribuia plenar a fiecrei
autoriti publice cu mandat antitrafic.
Executarea punctual a sarcinilor din agenda antitrafic constituie garania unui viitor
fr TFU.

Tacticile de comunicare a SP cu APC. Tacticile de comunicare cu APC vor avea ca

obiectiv central asigurarea unei cooperri necesare pentru implementarea Strategiei i
stabilirea unei platforme de comunicare eficient i permanent cu APC. n acest scop SP va
conveni cu APC-le asupra stabilirii unor responsabiliti minime ale APC-lor n contextul
prezentei Strategii i anume:

desemnarea unei persoane-comunicator pentru asigurarea comunicrii constante cu

SP n contextul prezentei Strategii; de regul toate APC-le au specialiti responsabili de
comunicare care vor fi delegai pentru Subgrupul de comunicatori antitrafic al APC;
comunicatorii vor avea sarcina de a furniza ctre SP, pna la sfrsitul fiecarei luni,
informaii (referine) de interes general pentru CA, precum i date despre evenimentele
planificate de APC pentru luna urmtoare aceasta va constitui contribuia APC la elaborarea
numrului curent al Curierului antitrafic, la actualizarea Calendarului lunar al evenimentelor i
a paginii-web antitrafic n ansamblu;
furnizarea ctre SP a materialelor de interes major pentru postarea pe pagina-web, n
buletinul informativ semestrial i pe reelele sociale ale SP;
SP va propune la rndul lui anumite materiale pentru postarea pe paginile-web ale APC;
postarea banner-ului cu pagina-web SP (sau a spot-ului video generic) pe paginile-web
ale autoritilor APC;
conlucrarea cu SP n vederea organizrii unor evenimente publice comune;

In plus, SP va utiliza diverse ocazii pentru diseminarea mesajului-cheie ctre APC, precum
edine ale grupului de lucru antitrafic, ale grupului coordonator, ale CNCTFU .a. i pentru a
disemina informaii cu privire la activitile de comunicare i cooperarea necesar pentru
atingerea obiectivelor de comunicare ale ntregii CA, inclusiv a vizibilitii CA.

SP va stimula i va facilita relaiile de colaborare dintre APC i pres, n special cu presa

partener, att n situaiile n care SP, fiind entitatea contactat iniial de ctre pres, dnsa
face referire la APC-le relevante i intermediaz furnizarea de informaii, dar i n sens
proactiv, cnd este nevoie de mediatizat anumite evenimente, situaii relevante prin implicarea
APC-lor n tem.

Impactul ateptat. Comunicarea cu APC i punerea la dispoziie a setului de instrumente

de comunicare va avea urmtorul impact:

6
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

Stabilirea unei platforme de informare reciproc i de comunicare prompt cu APC

asupra celor mai importante evenimente i nouti din comunitatea antitrafic.
Asigurarea actualizrii constante a principalelelor instrumente de informare i
comunicare antitrafic cu informaii din activitatea APC.
Sporirea gradului de vizibilitate n activitatea SP i APC.
Posibilitatea unei conlucrri mai eficiente dintre APC graie unei mai bune i mai rapide
informri reciproce prin platforma de comunicare comun.
Creterea treptat a gradului de contientizare de ctre APC a apartenenei la
platforma de comunicare antitrafic i, ca rezultat, o implicare crescnd a APC n comunicarea
antitrafic.
Contientizareaa avansat i responsabilizarea sporit a APC ca instituii strategice n
implementarea agendei antitrafic.

3.1.2. Comunicarea cu APL/CT

Autoritilor APL, mpreun cu CT, le revine sarcina de implementare a politicilor i

planurilor naionale antitrafic la nivel local, n situaiile n care ele nu dispun de suficiente
capaciti i de resurse necesare. Din acest motiv SP va urmri s asigure o comunicare
menit s furnizeze constant informaii i materiale diversificate i utile pentru APL pentru a
spori fora de aciune i capacitile antitrafic ale APL, inclusiv cele de comunicare la nivel
local.

Instrumentele de comunicare. Instrumentele principale de comunicare a SP cu APL snt

urmtoarele4:
Planul de comunicare antitrafic APL/CT este instrumentul prin care se va stimula i
ncuraja comunicarea la nivel raional.
Curierul antitrafic va oferi pentru APL/CT o informare permanent i eficient asupra
tuturor evenimentelor i activitilor antitrafic majore produse n cadrul CA, inclusiv la nivel
raional. APL/CT va avea astfel posibilitatea s se informeze constant asupra materialelor i
produselor de interes major, s preia idei i practici de succes, s solicite de la SP rapoarte i
materiale sau s le preia, dup caz, de pe pagina-web antitrafic etc. De asemenea, Curierul
este i mecanismul prin care APL/CT va informa CA asupra activitii sale n prevenirea i
combaterea TFU.
Pagina-web prin acest instrument SP va asigura pentru APL/CT o platform de
informare i documentare menit s consolideze capacitile de activitate antitrafic la nivel
local. Totodat, pagina-web va servi drept platform de asigurare a vizibilitii n activitatea
APL/CT prin postarea datelor de contact, a componenelor CT, a proceselor-verbale de la
edinele CT, a diverselor nouti privind activitatea desfurat etc.
ntrunirile regionale antitrafic vor servi n calitate de catalizator al activitii antitrafic la
nivel local, reprezentnd un cadru de dialog i schimb de experien la nivel local, o
manifestare a ateniei din partea APC responsabile de coordonarea i monitorizarea
activitilor din teritoriu, o oportunitate de dialog cu societatea civil, de informare i
sensibilizare a populaiei la nivel local prin implicarea larg n eveniment a presei locale.

Setul urmtor de instrumente va fi utilizat n paralel cu cel descris mai sus pentru
fortificarea comunicrii SP cu APL/CT, dar i pentru sporirea vizibilitii activitilor antitrafic
ale APL/CT:

4
Descrierea amnunit a instrumentelor este dat n Anexa 3. Instrumentele de comunicare.
7
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

buletin informativ tiprit va reflecta inclusiv principalele realizri ale APL/CT;

reelele sociale utilizate (Facebook, Odnoklassniki, YouTube, Twitter) propagarea
prin acestea a activitilor/rezultatelor majore ale APL/CT;
postarea banner-ului cu pagina-web SP (sau a spot-ului video generic) pe paginile-web
ale autoritilor APL;
sptmna antitrafic va servi drept o larg platform de cooperare i comunicare a SP
cu APL/CT n vederea organizrii i desfurrii respectivei activiti cu rezonan n
societate.
Mesajul-cheie n comunicarea SP cu APL/CT. Acesta va fi axat pe rolul specific ce
revine APL/CT n cadrul agendei antitrafic buna implementare a politicilor i planurilor
antitrafic la nivel local, de fapt n prima linie, acolo unde relaia cu grupurile cele mai
vulnerabile i mai expuse ameninrilor TFU este mai apropriat. O alt faet a mesajului-
cheie, care este unul complex, o reprezint necesitatea de asigurare a unei cooperri
concentrate att pe orizontal, ct i pe vertical pentru abordarea fenomenului TFU.

Cteva posibile formulri de mesaj-cheie:

Autoritilor APL, prin statut i raporturile cu populaia, le revine rolul central n prevenirea TFU.
Prin conlucrare perseverent i responsabil de zi cu zi a tuturor organelor raionale
abilitate se poate stopa TFU.d
Garania succesului mpotriva TFU l constituie eforturile susinute i constante la toate
nivelurile: local, raional, central.

Tacticile de comunicare a SP cu APL/CT. SP va asigura o cooperare direcionat pentru

a stabili platforma de comunicare eficient cu APL/CT. n acest scop SP va conveni cu
APL/CT, la nivel de CNCTFU, fixarea unor responsabiliti minime ale APL/CT n contextul
prezentei Strategii i anume:

toate APL/CT vor elabora planuri proprii de comunicare la nivel raional. SP va oferi
anumite repere privind coninutul i structura planurilor respective i va monitoriza permanent
implementarea respectivelor planuri, asigurnd reflectarea principalelor activiti pe pagina-
web;
rolul de persoane-comunicator pentru asigurarea comunicrii constante cu SP n
contextul prezentei Strategii va reveni secretarilor CT, care vor asigura furnizarea ctre SP,
pna la sfrsitul fiecarei luni, informaii (referine) de interes general pentru CA, precum i date
despre evenimentele planificate de APL/CT pentru luna urmtoare aceasta va constitui
contribuia APC la elaborarea numrului curent al Curierului antitrafic, la actualizarea
Calendarului lunar al evenimentelor i a paginii-web antitrafic n ansamblu;
SP va urmri ca toi comunicatorii s aib adrese electronice personale i s fie abonai
la Curierul antitrafic. n plus, comunicatorii vor avea misiunea s aboneze la Curierul
antitrafic factorii de decizie la nivelul raionului i s promoveze instrumentele de comunicare
ale SP la nivel local pagina-web, curierul antitrafic i reelele sociale antitrafic;
SP va ncuraja/promova n rndul APL/CT cultura comunicrii electronice (prin e-mail)
att n ceea ce privete schimbul de mesaje cu informaii, ct i recepionarea de ctre
comunicatori a Curierului antitrafic i uitlizarea constant a paginii-web i a reelelor sociale
antitrafic. Aceasta rspunde politicii oficiale de guvernare electronica i a celei de guvern fr
hrtie;
SP va conveni cu CT n privina postrii unor materiale de interes major pe pagina-web
antitrafic, n buletinul informativ semestrial i pe reelele sociale ale SP;
conlucrarea cu CT n vederea postrii banner-ului cu pagina-web SP (sau a spot-ului
video generic) pe paginile-web ale autoritilor APL;
conlucrarea cu CT n vederea organizrii unor evenimente publice comune;

8
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

n privina ntrunirilor regionale SP va purta consultri iniiale cu CT responsabile de

organizare i cu cele participante, dup care va ntocmi recomandrile generale pentru
coninutul i formatul respectivelor ntruniri;
la fel ca i n cazul APC, SP va utiliza diverse ocazii, evenimente, vizite de monitorizare
etc., pentru diseminarea mesajului-cheie ctre APL/CT i a informaiilor cu privire la activitile
de comunicare i cooperarea necesar pentru atingerea obiectivelor de comunicare ale
ntregii CA, inclusiv a vizibilitii CA.

Impactul ateptat. Comunicarea cu APL/CT i punerea la dispoziie a setului de

instrumente de comunicare va avea urmtorul impact:

Stabilirea unei platforme de informare reciproc i de comunicare prompt cu APL/CT

asupra celor mai importante evenimente i nouti la nivel local i la nivelul CA.
Sporirea gradului de vizibilitate al activitii SP la nivel local i al APL/CT la nivelul CA.
Consolidarea capacitii de activitate a APL/CT prin asigurarea diverselor informaii i
materiale utile din domeniul prevenirii i combaterii TFU.
Consolidarea capacitii de comunicare a APL/CT la nivel local, inclusiv cu presa i cu
societatea civil prin elaborarea i implementarea planului de comunicare.
Creterea gradului de responsabilitate al APL/CT fa de rolul pe care l au n
implementarea agendei antitrafic la nivel local.

3.1.3. Comunicarea cu ONG-le

ONG-le partenere i-au asumat sarcini importante n cadrul agendei antitrafic care snt
ndeplinite de regul n cooperare cu autoritile APC. Parteneriatele respective constituie
chezia succesului n realizarea activitilor antitrafic. Ca urmare, SP va construi o
comunicare cu acest grup-int, care va ncuraja i va promova rolul ONG-lor i al
parteneriatelor cu instituiile statului n avansarea agendei antitrafic, inclusiv va spori
vizibilitatea activitilor i rezultatelor ONG-lor.

Instrumentele de comunicare. Instrumentele principale de comunicare a SP cu ONG-le

partenere snt urmtoarele5:

Pagina-web prin acest instrument SP va asigura pentru ONG-le partenere o platform

de comunicare menit s asigure o vizibilite sporit activitilor antitrafic ale ONG-lor i ale
parteneriatelor acestora cu instituiile de stat i cu cele internaionale.
Curierul antitrafic va servi ca surs de informare permanent i eficient asupra
tuturor evenimentelor i activitilor antitrafic majore produse n cadrul ONG-lor.
Subgrupul de comunicatori antitrafic ONG va asigura legtura comunicaional
invers dintre SP i fiecare ONG partener printr-un comunicator desemnat n fiecare ONG.
Prin intermediul i contribuia Subgrupului se va actualiza pagina-web antitrafic i buletinele
informative cu tiri i materiale din activitatea ONG-lor.

Setul urmtor de instrumente va fi utilizat n paralel cu cel descris mai sus pentru
fortificarea comunicrii SP cu ONG-le partenere, dar i pentru o mai bun vizibilitate a
activitilor antitrafic ale ONG-lor:

buletin informativ tiprit va reflecta inclusiv principalele realizri ale ONG-lor;

reelele de socializare antitrafic utilizate (Facebook, Odnoklassniki, YouTube) propa-
garea prin acestea a activitilor/rezultatelor majore ale ONG-lor;

5
Descrierea amnunit a instrumentelor este dat n Anexa 3. Instrumentele de comunicare.
9
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

postarea banner-ului cu pagina-web SP (sau a spot-ului video generic) pe paginile-web

ale ONG-lor;
sptmna antitrafic implicarea activ a ONG-lor n activitile din cadrul sptmnii
antitrafic;
evenimente publice n comun lansri de rapoarte i publicaii antitrafic, de
campanii de sensibilizare etc.
Mesajul-cheie n comunicarea SP cu ONG-le. n conformitate cu rolul ONG-lor partenere
n domeniul antitrafic mesajul-cheie se va concentra pe sublinierea importanei parteneriatelor
dintre ONG-uri i instituiile statului pentru ndeplinirea agendei antitrafic. ONG-le i societatea
civil n ansamblu, prin nsi esena lor, snt mai aproape de populaie i de problemele sale.
De aceea implicarea societiii civile n combaterea i prevenirea TFU, prin parteneriate
extinse, reprezint o contribuie semnificativ la eforturile statutului n combaterea TFU.

Cteva posibile formulri de mesaj-cheie:

Parteneriatul cu societatea civil este crucial pentru implementarea agendei antitrafic;

Statul are nevoie de sprijinul ONG-lor n prevenirea i combatarea TFU
Doar prin eforturi comune vom reui s stopm sclavia secolului XXI.

Tacticile de comunicare a SP cu ONG-le. SP va conveni cu ONG-le partenere s

conclucreze eficient pentru stabilirea unei platformei de comunicare care implic anumite
responsabiliti din partea ONG-lor:
desemnarea unei persoane-comunicator pentru asigurarea comunicrii constante cu
SP n contextul prezentei Strategii;
furnizarea ctre SP a materialelor de interes major pentru postarea pe pagina-web, n
curierul antitrafic, n buletinul informativ semestrial i pe reelele sociale ale SP; SP va
propune la rndul lui anumite materiale pentru postarea pe paginile-web ale ONG-lor;
postarea banner-ului cu pagina-web SP (sau a spot-ului video generic) pe paginile-web
ale ONG-lor;

SP va conlucra cu ONG-le n vederea organizrii unor evenimente publice comune

(lansri publicaii, campanii de sensibilizare etc.).

SP va cooperera cu ONG-le partenere pentru lansarea unor mecanisme de dialog

antitrafic cu societatea civil i de extindere a implicrii societii civile n prevenirea i
combatarea TFU, inclusiv la nivel local Forumul de dialog antitrafic cu societatea civil i
Coaliia ONG-lor pentru combaterea TFU (Anexa 3).

SP va sprijini i ncuraja prin diverse ci i modaliti relaiile de cooperare i de

parteneriat dintre ONG-uri i structurile statului cu mandat antitrafic.

SP va utiliza diverse edine (ale CNCTFU, ale grupurilor coordonatoare .a.) pentru a
fortifica mesajele de comunicare ctre societatea civil.

Impactul ateptat. Comunicarea cu ONG-le partenere ca urmare a implementrii setului

de instrumente de comunicare va avea urmtorul impact:

O mai bun informare a CA cu privire la contribuia societii civile n prevenirea i

combaterea TFU.
Consolidarea comunicrii dintre ONG cu mandat antitrafic i diverse autoriti i
structuri publice, inclusiv la nivel local.

10
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

Creterea vizibilitii i a credibilitii ONG-lor n ceea ce privete prevenirea i

combatarea TFU, precum i asistena acordat victimelor i potenialelor victime ale TFU.
Lansarea unor noi mecanisme de extindere a implicrii societii civile n combaterea
TFU.

3.1.4. Comunicarea cu organizaiile internaionale (OI)

Organizaiile internationale partenere au un rol considerabil n implementarea agendei

naionale antitrafic prin suportul financiar i asistena tehnic acordate, prin implementarea i
promovarea celor mai bune practici internaionale n combaterea TFU etc. Comunicarea SP cu
OI va contribui la sporirea eficienei sprijinului acordat de OI prin platforma de comunicare
oferit, care va asigura furnizarea de informaii din domeniu, a datelor statistice la zi, a
rapoartelor, a identifcrii noilor probleme i provocri generate de TFU, a promovrii dialogului
i a parteneriatelor strategice cu instituiile abilitate ale statului i cu societatea civil.
Instrumentele de comunicare. Instrumentele principale de comunicare a SP cu OI
partenere snt urmtoarele6:

Pagina-web prin acest instrument SP va asigura pentru OI o platform de comunicare

menit s furnizeze informaiile de interes major pentru OI i s sporeasc vizibilitea asistenei
acordat de OI.
Curierul antitrafic va servi ca surs de informare periodic i eficient asupra tuturor
evenimentelor i activitilor antitrafic majore produse n cadrul i cu suportul OI, precum i din
ntreaga CA.
Setul urmtor de instrumente va fi utilizat n paralel cu cel descris mai sus pentru ntrirea
i diversificarea comunicrii i cooperrii SP cu OI partenere:

postarea banner-ului cu pagina-web SP (sau a spot-ului video generic) pe paginile-web

ale OI;
reelele de socializare antitrafic utilizate (Facebook, YouTube) propagarea prin
acestea a activitilor/rezultatelor majore ale asistenei antitrafic acordate de OI;
buletin informativ tiprit va reflecta inclusiv impactul antitrafic al suportului OI;
sptmna antitrafic implicarea activi a OI n activitile din cadrul sptmnii
antitrafic;
evenimente publice comune lansarea de rapoarte, studii i publicaiilor antitrafic, a
unor campanii de sensibilizare, conferine de pres cu prilejul vizitelor n Moldova a nalilor
demnitari ai OI etc.
crearea unei platforme de dialog a donatorilor din domeniul antitrafic deschis pentru
toi donatorii i pentru societatea civil interesat7.

Mesajul-cheie n comunicarea SP cu OI. Mesajul-cheie va releva contientizarea la justa

valoare de ctre autoritile statului a importanei suportului semnificativ acordat de OI n
combaterea TFU, precum i disponibilitatea total a autoritilor moldoveneti, i a societii
civile, de cooperare strns cu OI pentru reuita eforturilor antitrafic.

Cteva posibile formulri de mesaj-cheie:

Guvernul i structurile sale abilitate apreciaz la justa valoare suportul multidimensional

al partenerilor si internaionali n vederea implementrii agendei naionale antitrafic.

6
Descrierea amnunit a instrumentelor este dat n Anexa 3. Instrumentele de comunicare.
7
Este propus cu titlu de recomandare. A se vedea i 5. Planul de aciuni Sarcina 2. Activiti adiionale
recomandate.
11
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

Asistena i cooperarea international snt factori eseniali n prevenirea i combatarea

TFU
Sinergia trilateral a actorilor antitrafic - guvern, donatori, societate civil constituie
temelia pentru reuita n prevenirea i combaterea TFU.

Tacticile de comunicare a SP cu OI. SP va conveni cu OI partenere s conclucreze

eficient pentru stabilirea unei platformei de comunicare care implic anumite responsabiliti
din partea OI:
fiecare OI va desemna o persoan-comunicator pentru asigurarea comunicrii
constante cu SP n contextul prezentei Strategii;
furnizarea ctre SP a materialelor de interes major pentru postarea pe pagina-web, n
curierul antitrafic, n buletinul informativ semestrial i pe reelele sociale ale SP; SP va
propune la rndul lui anumite materiale pentru postarea pe paginile-web ale ONG-lor;
postarea banner-ului cu pagina-web SP (sau a spot-ului video generic) pe paginile-web
ale OI;

SP va identifica cu OI evenimentele publice comune i rolul fiecruia n organzarea lor

(lansri publicaii, campanii de sensibilizare, vizite oficialiti nalte etc.).

SP va sprijini i ncuraja prin diverse ci i modaliti relaiile de cooperare i de

parteneriat dintre OI i structurile statului cu mandat antitrafic.

SP va utiliza diverse edine i ntlniri cu OI i ntreaga CA (ale CNCTFU, ale grupurilor

coordonatoare .a.) pentru a fortifica mesajele de comunicare i a disemina informaii de
interes major petru OI.

SP va conlucra cu OI n vederea identificrii i promovrii unor mecanisme de extindere a

implicrii societii civile din Moldova n activiti antitrafic.

Impactul ateptat. Comunicarea cu OI partenere n baza prezentei Strategii va avea

urmtorul impact:

Creterea gradului de vizibilitate al activitii de asisten acordat de OI rii i

impactul acesteia.
O mai bun informare a OI asupra implementrii agendei antitrafic i asupra noilor
probleme/provocri aprute.
Armonizarea mai eficient a politicilor antitrafic i racordarea acestora la standardele
europene i internaionale.
3.2. Obiectivul 2. Consolidarea cooperrii cu presa n vederea informrii adecvate a
populaiei.
Rolul important al presei i necesitatea consolidrii cooperrii cu ea pentru informarea,
sensibilizarea i educarea populaiei cu privire la fenomenul TFU au fost subliniate ntr-o serie
de studii i rapoarte, att naionale, ct i internaioale8. De asemenea, aceast necesitate a
fost constat i reconfirmat n cadrul analizei contextului comunicaional al activitii SP i a
CA n ansamblu9. n plus, consolidarea relaiei cu presa va conduce i la sporirea vizibilitii
instituionale a SP i a CA.

8
A se vedea Anexa 1. Nota informativ (p.2.3).
9
A se vedea Anexa 1. Nota informativ (Cap.2).
12
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

Instrumentele de comunicare. Instrumentele de comunicare a SP cu presa snt

urmtoarele10:

Comunicatul de pres vor fi utilzate pentru informarea operativ a presei n legtur

cu diverse evenimente importante din activitatea SP i a CA.
Conferina de pres vor fi organizate cu ocazia evenimentelor de importan major;
Interviuri ad-hoc vor fi asigurate i promovate de SP cu reprezentani ai CA dup caz;
Pagina-web va reprezenta sursa principal de informare i documentare pentru pres
n tematica antitreafic;
Curierul antitrafic va oferi presei informaii constante despre ultimele nouti din
domeniul antitrafic, inclusiv asupra calendarului evenimentelor antitrafic;
Parteneriate cu presa vor asigura un cadru mai strns i mai sistematic de cooperare
i consolidare a relaiilor cu presa.
Concurs antitrafic pentru jurnaliti11 are menirea s stimuleze i s ncurajeze presa
naional i local n mediatizarea fenomenului TFU i ameninrilor acestuia. Festivitatea de
decernare a premiilor se va ine la Chiinu n cadrul Sptmnii antitrafic.
Emisiuni radio-TV cu participarea reprezentanilor actorilor antitrafic prin interme-
dierea de ctre SP i preponderent n cadrul parteneriatelor cu presa, dar i prin colaborare cu
alte instituii media interesate.

Mesajul-cheie n comunicarea SP cu presa. Acest mesaj se va concentra pe necesitatea

responsabilizrii presei pentru o mai profund, mai diversificat i obiectiv abordare a
fenomenului TF cu respectarea drepturilor victimelor TFU, relevare a riscurilor ce le comport
fa de categoriile viulnerabile, dar i pe mediatizarea eforturilor i a politicilor statului i a CA
n vederea prevenirii i combaterii TFU i a asistenei oferite victimelor TFU.

Cteva posibile formulri de mesaj-cheie:

O pres modern, angajat i responsabil trebuie s fie mereu alturi de cei aflai n
pericol, iar TFU reprezint un mare pericol;
Societatea ateapt de la pres o informare onest i oportun asupra riscurilor i
consecinelor TFU;
Presa i CA spre o cooperare durabil n prevenirea i combaterea TFU.

Tacticile de comunicare a SP cu presa. SP va dezvolta o relaie solid i de durat cu

presa n contextul Strategiei:
Prin stabilirea parteneriatelor specificie (strategice) cu o serie de instituii media se va
asigura o consisten i permanen n mediatizarea activitii SP i a CA n ansamblu i,
respectiv, o vizibilitate sporiti.
SP va urmri cu atenie ca pagina sa de internet s devin o surs curprinztoare de
informare i documentare pentru pres.
SP va intermedia prezena n emisiuni radio-TV a reprezentanilor actorilor CA;
SP va abona direcionat att presa partener, ct i o bun parte din presa potenial
interesat, la Curierul antitrafic, promovnd astfel o comunicare periodic cu ntreaga pres
asupra a tot ceea ce se ntmpl important n CA;
SP va promova adresele paginii sale de internet i ale conturilor de pe reelele sociale
prin bannere postate pe paginile-web i, funcie de posibiliti, i pe cele mai populare pagini-
web din Moldova.

10
Descrierea amnunit a instrumentelor este dat n Anexa 3. Instrumentele de comunicare.
11
Este propus cu titlu de recomandare. A se vedea i 5. Planul de aciuni Sarcina 2. Activiti adiionale
recomandate.
13
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

SP va invita presa la cele mai importante evenimente publice, intermediind i interviuri

ad-hoc n cadrul evenimentelor;
Difuzarea comunicatelor de pres i a invitaiilor la evenimente se va face prin mesaje
electronice (comunicate de pres de invitare) i prin postarea invitaiei pe pagina-web;
SP va constitui n timp rezonabil un grup de jurnaliti specializai pe TFU i va organiza
mici evenimente dedicate pentru consolidarea respectivului grup (vezi Anexa 3).
SP va explora organizarea ctorva edine ale Clubului de pres prin intermediul unui
partener de pres, asigurnd participarea unor interlocutori importani din CA, inclusiv din
societatea civil;
Concursul antitrafic pentru jurnaliti va avea ca scop ncurajarea jurnalitilor pentru
scrierea de materiale de substan, cu reflectare obiectiv a fenomenului TFU dar i a
eforturilor guvernului i CA n combaterea respectivului fenomen. Cele mai bune materiale vor
fi postate pe pagina SP i, eventual, pe cele ale altor actori antitrafic12.
Presa internaional acreditat la Chiinu i cea din partea stng a Nistrului vor fi
conectate la circuitul comunicaional al SP (abonare la Curierul antitrafic, trimitere
comunicate de pres, propagare adres pagina-web).
Consolidarea relaiilor cu presa local (raional) se va afla n sarcina CT prin
intermediul Planurilor de comuncare antitrafic ale APL/CT.

Impactul ateptat. Consolidarea relaiilor SP cu presa va avea urmtorul impact:

Presa va fi mai informat i mai racordat la activitatea antitrafic a SP i a CA;

Presa va dispune de o serie de instrumente i surse de documentare pentru a pregti
materiale relevante spre informarea publicului su;
Partenerii de pres ai SP vor avea posibilitatea s asigure n timp rubrici i emisiuni
periodice de informare i sensibilizare a publicului, precum i s mediatizeze operativ
principalele evenimente din CA.
Va crete gradul de vizibilitate al activitilor SP i CA;
Va spori nivelul de informare i sensibilizare a populaiei n ansamblu fa de
fenomenul TFU i ameninrile acestuia.

3.3. Obiectivul 3. Asigurarea comunicrii SP cu grupurile-int secundare n vederea

extinderii cadrului de informare i educare.

n grupurile-int secundare snt incluse categorii de instituii i de public ce depesc

cadrul CA. Din acestea fac parte 3 grupuri: ONG-le cu activiti conexe domeniului TFU,
organizaiile diasporei moldoveneti, categoriile vulnerabile de populaie (tineri n cutare de
lucru, tinere femei omere din regiuni socialmente dezavantajate, copii ai cror prini au
emigrat n strintate, copii din instituii rezideniale i centre de plasament, femei expuse
violenei domestice, brbai n situaii economic nefavorabile, studeni de la ultimii ani de
studiu, victime i poteniale victime ale TFU, migrani i poteniali migrani etc.).
Asigurarea unei comunicri adecvate cu respectivele grupuri este important pentru c
este focalizat pe abordarea celei de-a treia probleme comunicaionale (vezi 1.Preambul).
Sub aspect general comunicarea cu grupurile-int secundare vine s complementeze i s
consolideze comunicarea i informarea care se va realiza prin intermediul presei.

Instrumentele de comunicare. Instrumentele de comunicare a SP cu grupurile-secundare

snt urmtoarele13:

12
Este propus cu titlu de recomandare. A se vedea i 5. Planul de aciuni Sarcina 2. Activiti adiionale
recomandate.
13
Descrierea amnunit a instrumentelor este dat n Anexa 3. Instrumentele de comunicare.
14
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

(i) n cazul ONG-lor cu activiti conexe domeniului TFU: pagina-web, curierul antitrafic,
buletinul semestrial tiprit, bannere pagini-web postate reciproc.

Instrumente specifice: Forumul de dialog antitrafic pentru societatea civil i Coaliia

antitrafic a ONG-lor.

(ii) n cazul dorganizaiilor diasporei moldoveneti: pagina-web, curierul antitrafic, bannere

pagini-web postate reciproc, reelele de socializare Facebook i Odnoklassniki.

(iii) n cazul categoriilor vulnerabile de populaie: pagina-web (prin informaiile utile postate,
i anume liniile telefonice fierbini antitrafic de pe pagin, sfaturi utile pentru a nu deveni
victim a TFU, mrturisiri ale victimelor TFU, informaii de contact ale diverselor servicii,
consulate, agenii pentru apelare n cazuri extreme etc.); reelele de socializare Facebook i
Odnoklassniki.

Mesajele-cheie n comunicarea SP cu grupurile-int secundare.

(i) n cazul ONG-lor cu activiti conexe domeniului TFU: mesajul se va axa pe

necesitatea implicrii tot mai largi a societii civile n prevenirea i combaterea TFU, precum
i n asistarea victimelor TFU prin conlucrarea cu diverse agenii i servicii ale statutului.
Modelele de mesaje snt similare celor de la p.3.1.3.
(ii) n cazul organizaiilor diasporei moldoveneti i al categoriilor vulnerabile de populaie:
mesajul va fi unul complex i se va orienta pe contientizarea de ctre respectivele grupuri a
pericolelor i a gravitii consecinelor TFU. Mesajul va sublinia n plus i nevoia unei informri
prealabile de ctre toi cei care au anumite ngrijorri i suspiciuni de a fi traficai, dar i
existena unor posibiliti de asisten pentru cei ptimii.

Cteva posibile formulri de mesaj-cheie:

TFU se poate solda cu rpire de persoane, munc n robie, exploatare sexual,

drogare, moarte.
TFU distruge vise, destine, viei.
Pericolele TFU pot fi evitate. Sunai i aflai cum...
Statul ofer asisten victimeleor TFU. Informai-v la...
Tacticile de comunicare a SP cu grupurile-int secundare.

(i) n cazul ONG-lor cu activiti conexe domeniului TFU:

La nivel central SP va conlucra cu ONG-le partenere, cu OI i ali actori ai CA pentru
identificarea potenialelor ONG-uri cu activiti conexe domeniului TFU, care ar dori s-i
extind activitatea n domeniul TFU;
SP va conlucra cu cteva reele naionale de ONG-uri i Consilii naionale ale ONG-lor,
incluisiv cu ONG-le partenere, UNC i ali actori CA, pentru a ncuraja instituirea unui Forum al
ONG-lor pentru dialogul antitrafic. La nivel local acest lucru se va efectua prin conlucrarea
dintre CT i EMD. Activitatea Forum-ului va culmina cu crearea unei Coaliii antitrafic a ONG-
lor n Sptmna antitrafic.
ONG-le partenere, sprijinite de SP, vor organiza un eveniment de prezentare a
activitilor antitrafic n cadrul Forum-ului i vor relata despre importana implicrii societii
civile n domeniul dat, despre problemele i provocrile existente.

(ii) n cazul organizaiilor diasporei moldoveneti:

15
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

SP va coopera cu MAEIE i cu Biroul pentru relaii cu diaspora pentru facilitarea

contactrii organizaiilor diaporei moldoveneti i a identificrii unor modaliti de cooperare cu
i informare a diasporei;
SP va participa la Congresul anual al diasporei i va organiza o mas rotund/ atelier
pentru un dialog cu reprezentanii diasporei n vederea identificarea unor oportuniti de
cooperare i comunicare eficient.

(iii) n cazul categoriilor vulnerabile de populaie:

SP va utiliza constant reelele sale de socializare pentru postarea de informaii utile
pentru categoriile respective de populaie, va promova adresa paginii sale de internet i a
coninutului acesteia.
SP va colabora cu SNR/UNC/EMD i cu APL/CT n vederea promovrii paginii-web i a
reelelor de socializare la nivel local (prin presa local, prin afie i/sau pliante expuse la
primrii, n oficiile potale etc.).
SP va explora posibilitatea cooperrii cu operatorii de telefonie mobil pentru expedierea
de mesaje SMS cu adresa paginii-web antitrafic.

Impactul ateptat. Comunicarea SP cu grupurile-int secundare va avea urmtorul

impact:
Creterea gradului de implicare a ONG-lor n activitatea antitrafic cu efecte benefice sub
aspect de informare i de conlucrare cu autoritile statului la nivel central i local;
O informare constant i ampl a migranilor moldoveni (n special cei aflai n situaii de
dificultate) prin intermediul organizaiilor diasporei i prin instrumentele de comunicare ale SP;
Sporirea nivelului de informare a categoriilor vulnerabile de populaie cu privire la
pericolele TFU, la sursele de informare i la asistena oferit de stat victimelor i potenialelor
victime ale TFU.

4. Mecanismul de monitorizare i evaluare

Monitorizarea i evaluarea constituie un important instrument att pentru autoevalurea

activitilor, ct i pentru probarea n faa instituiilor ierarhic superioare i a partenerilor
strategici impactul eforturilor depuse pe o perioada anumit de timp, inclusiv din perspectiva
mbuntirilor ce pot fi operate n Strategie.
Monitorizarea. Se va lansa imediat dup nceperea implementrii Planului de aciuni i va
cuprinde supravegherea i documentarea proceselor de implementare a activitilor de
comunicare trasate n Planul de aciuni. Documentarea se va face pe fiecare obiectiv de
comunicare i va include informaii colectate privind principalele aspecte observate n urma
supravegherii proceselor de implementare. O monitorizare aparte se va face n privina
materialelor din pres (electronic, video, audio i tiprite) care va include colectarea
respectivelor materiale din dou perspective: postarea selectiv pe pagina-web (cu arhivarea
lor constant) i evaluarea ulterioar a mediatizrii procesului antitrafic. Monitorizarea
evenimentelor i a presei locale se va face cu ajutorul CT-lor cu o regularitate periodic.
Monitorizarea documentat va servi mai departe la evaluarea activitilor de comunicare.
Evaluarea cantitativ. Acest tip de evaluare presupune o eviden strict a implementrii
fiecrei dintre activitile trasate n Planul de aciuni cu respectarea termenelor prestabilite. O
rubric special n acest sens a fost inserat n ultima coloan a Planului (Rezultatul
scontat). O evaluare special se va asigura n cazul paginii-web i a reelelor sociale, n
sensul numrului de vizitatori/prieteni i accesrii paginii/reelelor. O evaluare mai aprofundat
a acestora se poate nscrie i n categoria evalurii calitative.

16
Strategia de comunicare a Secretariatului permanent al CNCTFU

Evaluarea calitativ. Este mai dificil de realizat pentru c la modul ideal presupune
sondaje de opinie laborioase cu implicare de costuri adecvate. Astfel, snt propuse
urmtoarele metode ce ar permite elucidarea aspectelor calitative pentru procesul de
comunicare:
Un sondaj instituional conform rigorilor de cercetare sociologic n cadrul CA, care ar
evalua activitatea de ansamblu din cadrul CA, cu un compartiment aparte dedicat evalurii
activitilor de comunicare a SP i a comunicrii intra-CA n general. Eantion 450-600
respondeni. Perioada propus ultimul trimestru al anului 2013;
Utilizarea mecanismului de reacie/opinii/feedback pe pagina web i pe reelele de
socializare i sinteza acestora la sfrit de an pentru evaluri de calitate/utilitate. Perioada
permanent, cu o sintez la sfrit de an.
Pentru pagina-web se va folosi drept criterii de evaluare calitativ numrul de subpagini
accesate, numrul descrcrilor de documente/produse, durata navigrii, geografia
vizitatorilor (= criterii ale valorii i interesului manifestat).
Distribuirea n cadrul activitilor de comunicare a unui formular-chestionar de
participare i evaluare prin care participanii vor evalua evenimentul concret, materialele
distribuite, precum i alte aspecte i instrumente de comunicare (pagina-web, bunoar), prin
care se va testa/evalua gradul de satisfacie al participantului i diverse opinii referitoare la
derularea comunicrii i eficiena instrumentelor de comunicare, inclusiv a paginii-web, mai
ales c toate materialele distribuite la evenimente vor conine adresa i eventuale referine
adiionale la pagina-web. Perioada cu ocazia unor evenimente importante i o sintez la
sfrit de an.
Sinteza monitorizrii presei privind diverse atitudini exprimate n materiale (pozitive,
critice, negative, constructive) privind derularea procesului de comunicare. Perioada
permanent, cu o sintez la sfrit de an.
La nivelul evaluarii calitative a opiniei publicului larg, inclusiv pe diverse categorii de
populaie i grupuri de risc, este nevoie de realizarea unui sondaj naional pe un eantion
reprezentativ (circa 1200 de respondeni). Este recomandat realizarea respectivului studiu la
sfrit anului 2013 (sau nceputul anului 2014). Rezultatele lui ar servi la o bun
configurare/ajustare a Strategiei de comunicare i a elaborrii Planului de aciuni pentru noul
ciclu al PNA. Efectuarea anual, sau la doi/trei ani a unui atare studiu va permite evaluarea
real a creterii gradului de informare i sensibilizare al populaiei fa de TFU i pericolele
acestuia.

17