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Dir ect iva par a la for mulacin del R eglament o de Pr est acin de S er vicios
de Agua P ot able y Alcant ar illado de las ent idades pr est ador as de
ser vicios de saneamient o
Que, el Artculo 15 del citado reglamento establece que las Entidades Prestadoras
elaborarn sus respectivos Reglamentos de Prestacin de Servicios de Saneamiento de
acuerdo a la normatividad que para tal fin emita la Superintendencia;
S E R ES UEL VE:
L I DI A OBL I T AS CHAVEZ
S uper int endent e.
DI R ECT I VA P AR A L A FOR MU L ACI ON DE L OS R E GL AME NT OS DE
P R ES T ACI ON DE S ER VI CI OS DE AGUA POT AB L E Y AL CANT AR I L L ADO DE
L AS ENT I DADES P R ES T ADOR AS DE S ER VI CI OS DE S ANEAMI ENT O -EPS -
I NDI CE
I. OBJET O
II. FI NALI DAD
III. ALCANCES
I V. BASE LEGAL
V. JUST I FI CACI ON
VI . RESPONSABI LI DADES
VI I . DI SPOSI CI ONES GENERALES
VI I I . DE LAS OBLI GACI ONES Y DERECHOS DE LAS EPS
I X. DE LAS OBLI GACI ONES Y DERECHOS DE LOS USUARI OS
X. CONEXI ONES DOMI CI LI ARI AS DE AGUA POT ABLE
XI . CONEXI ONES DOMI CI LI ARI AS DE ALCANT ARI LLADO
XI I . SERVI CI OS PREST ADOS EN CONDI CI ONES ESPECI ALES
XI I I . COMERCI ALI ZACI ON
13.1 T ARI FAS
13.2 FACT URACI ON Y COBRANZA
13.3 AMPLI ACI ON DE REDES MAT RI CES DE AGUA POT ABLE Y
ALCANT ARI LLADO
13.4 PAGO DE CONEXI ONES DOMI CI LI ARI AS
13.5 MEDI DORES
XI V. OT ROS USOS
14.1 GRI FOS CONT RA I NCENDI O
14.2 FUENT ES ORNAMENT ALES
14.3 RI EGO DE PARQUES Y JARDI NES
XV. PROHI BI CI ONES, SANCI ONES Y RECLAMOS
XVI . GLOSARI O DE T ERMI NOS
XVI I . DI SPOSI CI ONES COMPLEMENT ARI AS
I. OB JET I VO
III. AL CANCES
I V. B AS E L EGAL
. Ley N 26284, Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento.
. D.S. N 024-94-PRES, Reglamento de la Ley General de la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento.
. Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento.
. D.S. N 09-95-PRES, Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento.
. Decreto Legislativo N 716, Normas de Proteccin al Consumidor.
. Reglamento Nacional de Construcciones.
. Resolucin de Superintendencia N 040-94-PRES-VMI -SSS, Directiva para la Atencin y
Solucin de Reclamos de los Usuarios de los Servicios de Saneamiento.
V. JUS T I FI CACI ON
7.2.1 La sujecin expresa a dicho R eglamento, por parte de las EPS y los
usuarios.
7.2.3 Que los servicios que son regulados por ese Reglamento son los de Agua
Potable y Alcantarillado.
8.4.- El cumplimiento de las EPS con los niveles de calidad de los servicios de
agua potable y alcantarillado establecidos por la Superintendencia, salvo casos en que por
razones t cnicas previsibles se requiera interrumpir el servicio o restringirlo, lo que deber
comunicarse oportunamente a la poblacin, de acuerdo al Reglamento de la Ley General.
8.7.- Que los procedimientos para la determinacin de los precios por los
servicios colaterales, que por su naturaleza slo pueden ser prestados por las EPS y cuyos
precios ser n determinados de acuerdo a los procedimientos que fijar la
Superintendencia, se establecer n con resolucin de esta entidad y ser n asumidos por los
usuarios.
8.8.- El detalle de los servicios colaterales que brindan las EPS, tales como:
8.15.- La forma de administracin y control de las aguas subterr neas por parte
de las EPS en su jurisdiccin, cuando hayan sido facultadas por ley para ello. Adem s, el
reglamento de prestacin de servicios deber contener normas sobre la aplicacin de
tarifas, control de calidad, prohibiciones y otras disposiciones sobre este caso, con arreglo
a ley.
9.1.- La obligatoriedad de los usuarios de celebrar contrato con las EPS, siempre
y cuando su solicitud de conexin, cuente con la factibilidad t cnico-econmica del
servicio.
9.4.- La responsabilidad de los usuarios por el manejo de los servicios dentro del
predio y el consiguiente relevamiento de las EPS, de todo reclamo por daos y perjuicios a
personas o propiedades, as como por consumo excesivo, originado por el mal uso y/o
desperfectos en las instalaciones interiores de agua potable y alcantarillado.
9.8.- La obligacin del propietario de asumir los adeudos que por concepto de
servicios de saneamiento se hubieran generado mientras tenga la calidad de usuario y/o
titular del inmueble, a n cuando se encontrar rrendado, salvo pacto en contrario entre
arrendador y arrendatario debi ndose contar en tal caso con la aprobacin de la EPS .(* )
(* * )
9.9.- La obligacin de todo usuario mi entras tenga la calidad de titular del predio,
de cancelar las deudas contradas por el uso que hizo de los servicios de saneamiento, no
siendo procedente imputar dicha obligacin al nuevo propietario sin importar la forma en
que este ltimo adquiri el inmueble, similar disposicin resulta aplicable a los
arrendatarios o poseedores directos de un inmueble frente a los propietarios del mismo,
resultando los primeros responsables frente a las EPS por las deudas que pudiesen
generar por los servicios de saneamiento recibidos y no cancelados.
Las EPS podr n iniciar las acciones legales que el caso amerite slo contra quienes
originaron la obligacin .(* )
10.4.- La relacin de documentos t cnicos, legales y administrativos, que deben
presentar los nuevos usuarios, junto con la solicitud de conexin domiciliaria.
10.6.- Los plazos con que cuentan las EPS para cumplir con la atencin a las
solicitudes de conexiones domiciliarias que presenten los clientes, debi ndose considerar
la aplicacin del silencio administrativo negativo.
10.11.-La facultad que tienen las EPS de modificar en sus padrones el nombre del
usuario, cuando ste lo solicite y presente los documentos probatorios de su real posesin.
11.1.- Que ser n separadas e independientes para cada predio. En los casos de
edificaciones con departamentos, la EPS aprobar el dise o de salidas del alcantarillado.
11.3.- Que su instalacin es de uso obligatorio para todos los predios que se
encuentren frente a red p blica de alcantarillado. Comprende desde la caja de registro
ubicada en la vereda del predio, hasta el tubo colector de alcantarillado.
11.5.- Que las EPS son responsables por la buena ejecucin de las conexiones
domiciliarias de alcantarillado y de la ptima calidad de los materiales utilizados.
11.8.- Los casos en que un predio con servicio de alcantarillado se subdivida por
venta, sucesin u otra forma ste se debe independizar y si no es posible, se establecer
legalmente servidumbre de paso.
13.1.- T AR I FAS
13.1.1 Las tarifas que cobren las EPS tendr n por objeto asegurar la prestacin,
expansin y reposicin de los servicios de saneamiento y estar n reguladas por lo que
dispone la Ley General y su reglamento.
13.1.3 Las tarifas que formulen las EPS por la prestacin de servicio deben
considerar por un lado el concepto de disponibilidad de servicio por el que se cobrar una
pensin b sica; y de otro lado el concepto de "suministro de agua potable" y "recoleccin
y disposicin final de aguas servidas", por el que se cobrar un monto que depender del
volumen consumido.
13.1.7 Las tarifas que las EPS cobren a los usuarios deber n corresponder a las
categoras tarifarias consideradas y no podr n ser objeto de libre contratacin.
13.2.1 Las EPS tienen la obligacin de emitir comprobantes de pago por todo
servicio que brinde al usuario, con sujecin a lo dispuesto por el reglamento de
comprobantes de pago, aprobado por Resolucin N 035-95/SUNAT .
13.2.4 Es derecho de las EPS el cobro adicional al cargo por consumo de una
pensin b sica por concepto de "disponibilidad de servicio", sujet ndose a los criterios y
procedimientos metodolgicos establecidos por la Superintendencia.
13.2.6 La obligatoriedad de las EPS de tener a la vista de los usuarios, los costos
de los servicios que presta.
13.2.7 Es obligacin de las EPS brindar informacin oportuna y veraz del estado
de cuenta corriente al usuario que lo solicite.
13.2.8 Es facultad de las EPS brindar facilidades de pago por las deudas
contradas por los usuarios. Estos compromisos permanecer n afectos al predio; quedando
a salvo el derecho del propietario de accionar judicialmente frente a quien se benefici con
los servicios.
13.3.1 En tanto no se d inicio a la etapa definitiva a que hace referencia el
Reglamento en el Captulo I I I Seccin I V, los usuarios de los servicios de saneamiento
podr n ejecutar obras e instalaciones de conformidad con el proyecto previamente
aprobado por la EPS. Estas obras no generar n obligacin de contribucin reembolsable.
13.3.2 Las habilitaciones urbanas y lotes que no cuenten con servicios de agua
potable y alcantarillado, deben cumplir con los requisitos exigidos por las EPS y sus
dise os tendr n en cuenta los dispositivos que ser n concordantes con el Reglamento
Nacional de Construcciones y el Reglamento de la Ley General.
13.3.4 Las contribuciones reembolsables, son aportes que reciben las EPS en
calidad de pr stamo, pudiendo ser en obras o dinero, de aquellos usuarios que est n
interesados en ampliar o extender el servicio. Su aplicacin y devolucin, deben sujetarse
a lo estipulado en el Captulo V, Artculos del 75 al 83 del Reglamento de la Ley General.
13.4.2 La facultad de las EPS de otorgar facilidades de pago por las deudas
contradas por los usuarios, para la ejecucin de una conexin domiciliaria.
13.5.1 Que, toda conexin domiciliaria de agua potable debe tener instalado su
respectivo medidor de consumo operativo y las EPS, deben contar con programas propios
de micro-medicin que formar n parte de sus planes maestros.
Los requisitos que deben cumplir las instituciones o usuarios que soliciten
conexiones de agua potable para una fuente ornamental, quienes previamente
presentar n a las EPS, el proyecto para su revisin y evaluacin, el mismo que debe
considerar la instalacin de medidor de consumo y un sistema de recirculacin del agua
potable.
14.3.1 Que, los servicios de agua potable para el riego de parques y jardines ser
facturado a nombre de la municipalidad correspondiente, de acuerdo a lo que marque el
medidor, debiendo utilizar dispositivos que optimicen el uso del agua (riego por
aspersin ).
a. I ncumplimiento en el pago
b. Razones t cnicas
c. Emergencias
d. Usos distintos al autorizado
e. Otros que determinen las EPS's.
15.2 Las EPS est n prohibidas de otorgar el servicio de agua por medio de piletas
p blicas, en las zonas que cuenten con red de distribucin.
15.3 El servicio de agua potable no podr prestarse para uso de riego agrcola; y
las redes de alcantarillado no podr n utilizarse para drenajes agrcolas o fluviales.
15.5 Est prohibido el uso de las aguas residuales crudas o tratadas para fines de
reutilizacin, a menos que se tenga la debida autorizacin de parte de la autoridad
competente.
15.8 Las EPS deben establecer la forma, modo y oportunidad de sancionar a los
usuarios que cometan infracciones, cuyas penas pueden ser:
a. Amonestacin
b. Suspensin temporal del servicio de agua
c. Clausura de la conexin de agua
d. Levantamiento de la conexin de agua o alcantarillado, seg n corresponda.
15.11 Los principios que regir n los procedimientos de atencin a los reclamos,
tendr n que ajustarse a lo dispuesto por la Ley de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos y a la Directiva General aprobada con Resolucin de Superintendencia N
40-94-PRES-VMI -SSS "Para atender y resolver los reclamos de los usuarios de servicios de
saneamiento".
XVI . GL OS AR I O DE T ER MI NOS
El reglamento de prestacin de servicios debe contener un glosario de t rminos
t cnicos y comunes que se han utilizados en su redaccin, para que el usuario tenga pleno
conocimiento y est familiarizado con la terminologa usada.