Metodologa para elaborar un diagnstico

participativo de vulnerabilidad y riesgos a travs de

talleres

La prevencin es

mi tarea, es tu tarea,
Es la tarea de todos!

PROGRAMA CONJUNTO DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL SISTEMA DE

LAS NACIONES UNIDAS EN MXICO:

FORTALECER LA GESTIN EFECTIVA Y DEMOCRTICA DEL AGUA Y SANEAMIENTO EN MXICO

PARA APOYAR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DEL MILENIO

1
 Metodologa para elaborar un diagnstico participativo a travs de talleres

1. Objetivo
Identificar el grado de percepcin que tienen los habitantes rurales y urbanos
sobre los riesgos hidrometeorolgicos, as como conocer las medidas que han
desarrollado los habitantes de las cuencas y subcuencas para reducir el riesgo
de inundaciones.

2. Objetivos especficos:
a. Conocer las situaciones de vulnerabilidad y riesgos hidrometeorolgicos
en los municipios
b. Sistematizar los enfoques, perspectivas y percepciones que fundan la
poltica federal, estatal y municipal en el mbito de riesgos naturales,
como las inundaciones, deslaves y sequias
c. Conocer y sistematizar los enfoques y perspectivas de los diferentes
actores sociales acerca de la prevencin de riesgos naturales:
inundaciones a nivel comunidad, municipio y subcuencas
d. Sistematizar acciones de la sociedad civil y de la poltica gubernamental
para impulsar la prevencin de las inundaciones
e. Sistematizar las experiencias de las autoridades y la poblacin para
enfrentar desastres hidrometeorolgicos

Preguntas generadoras
Para lograr obtener la informacin ms directamente, se deben enunciar
diversas preguntas especficas a responder en el Taller:

Pregunta No. 1.
Quines somos?

2
 De dnde somos?
En qu trabajamos?
Qu producimos?
Qu escolaridad tenemos?
Qu cargo tenemos?
Pregunta No. 2
Cules han sido los ms importantes desastres Hidrometeorolgicos
ocurridos en la regin?
Cules han sido sus impactos en la poblacin y en la naturaleza?
Pregunta No. 3
Qu medidas se han implementado, tanto institucionales, como
comunitarias para contrarrestar los efectos de los desastres?
Pregunta No. 4
Cules son las medidas propuestas por la poblacin para contrarrestar
los efectos de los desastres?
Pregunta No. 5
Cules son las medidas propuestas por las instituciones para
contrarrestar los efectos de los desastres?
Pregunta No. 6
Cules son las propuestas de capacitacin para enfrentar los efectos de
los fenmenos Hidrometeorolgicos en la regin?
Pregunta No. 7
Cules son las conclusiones del taller desde el punto de vista de las
comunidades, las instituciones y el facilitador?

3. Organizacin
En la realizacin del taller es deseable la participacin de autoridades del
Gobierno del Estado, del Municipio. Los contenidos y alcances deben ser
acordados previamente con la autoridad estatal encargada de Proteccin

3
Civil, quienes, adems, deben contribuir a convocar a los participantes. Desde
debe resaltarse la importancia de convocar a representantes de las diversas
comunidades, gneros, actividades y generaciones a fin de lograr la mayor
informacin y opiniones posibles sobre el tema en estudio.

4. Instrumentos
Con el propsito de orientar los trabajos del Taller, el equipo que imparte el taller
debe presentar la metodologa de trabajo, ordenando los temas a investigar,
las etapas para hacerlo y el mecanismo que utilizara el Facilitador para
interactuar con los asistentes.

El taller debe basarse en la participacin directa de la comunidad, con el

objeto de fortalecer cuatro aspectos:

La participacin directa de los vecinos que conocen el municipio y tienen

informacin de los sucesos hidrometeorolgicos locales
Obtener informacin de fuentes primarias sobre los problemas y riesgos
hidrometeorolgicos locales
Evaluar directamente la percepcin de los habitantes del municipio sobre
los riesgos
Conocer las respuestas vecinales y de autoridades locales a los problemas
presentados.

5. Desarrollo de las actividades

Se debe dividir a los participantes en mesas de trabajo. Para lograr un trabajo
dinmico e informado, el Facilitador del Taller debe explicar previamente al
trabajo en las mesas, la naturaleza y objetivos del taller. Al mismo tiempo, se
deben explicar las preguntas orientadoras que se tratarn en cada mesa.

4
Posteriormente, el Facilitador debe trabajar directamente en las mesas
reiterando el espritu de las preguntas y los participantes deben intercambiar
informacin y sistematizarla.

El Cuadro 3 describe la metodologa que debe seguirse:

5
Cuadro 3. Metodologa de taller participativo en Jonuta, Tabasco
Nombre de la fase Objetivo de la fase o Temtica Pregunta Acciones a realizar Tiempo
o etapa etapa generadora para su Por etapa o fase estimado
discusin y anlisis para el
o categora desarrollo
explicativa de la
etapa o
fase
Marco Dar a conocer a los Finalidades Objetivos a alcanzar Enunciar y explicar 30
de la naturaleza asistentes las del taller. Metas a obtener cada objetivo minutos
del taller y de sus finalidades del taller, Mencionar las metas
formas y as como el mtodo esperadas
modalidades de de trabajo Organizacin Etapas del taller Mencionar los
trabajo empleado en el del trabajo a ejercicios a realizar
desarrollo del mismo realizar
y las metas a Mtodo de Planeacin Explicar el mtodo
alcanzar una vez trabajo Participativa el papel en el mismo
finalizado ste del facilitador y los
asistentes al taller
Procedimientos Establecer
mecnica de
trabajo (grupo de
discusin y anlisis)
Auto Crear el ambiente Conocimiento Quines somos? Aplicar formato Una hora
reconocimiento de propicio al desarrollo de cada uno De dnde somos? durante el registro al
los asistentes y del taller a partir del de los En qu taller que ser
creacin del clima conocimiento de las asistentes al Trabajamos? llenado por los
grupal propicio para caractersticas taller Qu producimos? asistentes al mismo.
el desarrollo del sociales, Qu escolaridad
taller econmicas, tenemos?
productivas y Qu cargo Formar grupos de

6
 Cuadro 3. Continuacin
culturales de cada tenemos? trabajo
uno de los asistentes En qu grupo
Cuadro 1. Continuacinal mismo. estaremos incluidos
en el taller?
Historia de los riesgos
Conocer cules han Historia de Cules han sido los Discutir la pregunta Una hora
y desastres sido los ms desastres ms importantes generadora en con
Hidrometeorolgicos importantes desastres grupo. quince
en la regin desastres Hidrometeorolgicos Enumerar cada uno
minutos
Hidrometeorolgicos ocurridos en la de los desastres
ocurridos en la regin? identificados y
regin en los ltimos Cules han sido sus resear sus efectos
aos, as como sus impactos en la en las personas, la
efectos en la poblacin y en la naturaleza y en sus
poblacin y en la naturaleza? bienes materiales.
naturaleza.
Acciones realizadas Identificar las Acciones y Qu medidas seDiscutir la pregunta Una hora
de prevencin y acciones realizadas estrategias han implementado,
generadora en
mitigacin ante por la poblacin institucionales tanto institucionales,
grupo.
riesgos para mitigar los y como comunitarias
Enumerar y analizar
Hidrometeorolgicos principales riesgos comunitarias para contrarrestar
cada una de las
en la regin Hidrometeorolgicos los efectos de los
acciones tomadas
ocurridos en la desastres? por las
regin en los ltimos comunidades y las
aos instituciones al
respecto
Propuestas de Recabar las diversas Propuestas de Cules son las Discutir la pregunta
acciones en el propuestas emitidas la poblacin medidas propuestas generadora en
mbito de riesgos por la poblacin y por la poblacin grupo.
Hidrometeorolgicos para prevenir y comunidades para contrarrestar Identificar y analizar
en la regin. atenuar los efectos los efectos de los cada una de las
de los principales desastres? propuestas

7
 fenmenos presentadas por las
Hidrometeorolgicos comunidades.
ocurridos en la Presentar
regin. propuestas.
Propuestas de Identificar las Propuestas Cules son las Discutir la pregunta Una hora
institucionalidad y principales propuestas institucionales medidas propuestas generadora en grupo.
regulaciones para emitidas por las por las instituciones Identificar y analizar
atender riesgos y instituciones para para contrarrestar cada una de las
prevenir y atenuar los propuestas
desastres los efectos de los
efectos en la presentadas por las
Hidrometeorolgicos desastres
poblacin y en la instituciones.
en la regin naturaleza de los Presentar propuestas.
principales fenmenos
Hidrometeorolgicos
Cuadro 3. Continuacin
ocurridos en la regin
Propuestas para la Recabar las diversas Propuestas de Cules son las Discutir la pregunta Una hora
Capacitacin y propuestas de capacitacin propuestas de generadora en
educacin en capacitacin capacitacin para grupo.
prevencin y emitidas en el taller enfrentar los efectos Proponer propuestas
atencin de riesgos con el propsito de de los fenmenos de capacitacin en
y desastres prevenir y atenuar Hidrometeorolgicos prevencin de
los efectos en la en la regin? desastres
poblacin y en la Hidrometeorolgicos
naturaleza de los
principales
fenmenos
Hidrometeorolgicos
ocurridos en la
regin
Conclusiones del Registrar las Conclusiones Cules son las Enunciar por grupo, 30 min

8
taller conclusiones de los conclusiones del por tipo de
diversos grupos taller desde el punto asistentes y por el
asistentes al taller de vista de las facilitador las
con relacin a la comunidades, las conclusiones del
prevencin y instituciones y el taller
atenuacin de los facilitador?
fenmenos
Hidrometeorolgicos.

9
6. Dinmica de trabajo
Registro de asistentes, diferenciando entre la gente que trabajaba en
algn cargo del ayuntamiento y del resto de los participantes.
Presentacin de cada uno de los participantes, se les pide que en una
frase digan su nombre, de que localidad son y a que se dedican.
Formacin de Grupos, el facilitador del taller forma los equipos (de
aproximadamente 4 personas), utilizando la metodologa de asignar a
cada persona con un nmero del y luego agrupar a la gente de
acuerdo a nmeros iguales.
Cada equipo selecciona un nombre, un representante y escribe los
nombres de los participantes en un pliego de papel.
Cada representante de equipo presenta la primera actividad ante
todos los participantes
Despus, se completa la actividad agregando ocupacin u
ocupaciones de cada uno de los participantes.
La siguiente actividad es un recuento histrico en el cual cada
participante relata sus experiencias en desastres naturales relacionados
con el agua, por exceso o escasez. Las ideas se deben anotar en un
pliego de papel.
La siguiente actividad es: Qu hacen como comunidad ante ese tipo
de desastres naturales? y para complementar Qu hace el gobierno
ante ese tipo de desastres naturales? La gente discute nuevamente en
equipo.
A continuacin se discute: Qu acciones proponen hacer por parte
de los habitantes del municipio para evitar los desastres naturales de
esta ndole?, qu acciones proponen que el gobierno lleve a cabo
para evitar los desastres naturales de esa ndole? Al igual que en el
punto anterior, las ideas se anotan en un pliego de papel.

10
 Cuando el tiempo de trabajar en cada equipo se termina, se solicita a
cada equipo ordenar las hojas donde han escrito todo lo desarrollado
durante el taller y se pide a los representantes de los equipos que
pasen al frente a exponer las ideas relevantes.

11