LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS:

Breve estudio dogmtico en el Derecho

Procesal

Marco Andrei Torres Maldonado

Sumario: 1) La impugnacin proceso, a fin de que se anule o revoque

como acto procesal. 2). Objeto y
aspecto teleolgico de la
impugnacin 3) Nocin acerca de
medio impugnatorio en el proceso.
4) Clases de medios impugnatorios:
Diferencia entre remedios y
recursos. 5) Tipos de recursos. 5.1)
Recurso de Reposicin. 5.2) Recurso
de Apelacin. 5.3) Recurso de
Casacin. 5.4) Recurso de Queja..
BIBLIOGRAFA REVISADA.
RESUMEN: El presente trabajo ha
sido elaborado con la finalidad de presentar
un repaso doctrinal acerca de los medios
impugnatorios que se plantean dentro del
proceso. Busca servir de consulta y manual
a quienes se inserten en estudio de esta
institucin jurdica. Esta debe asimilarse
como un instrumento que la ley concede a
las partes o terceros legitimados para que
soliciten al juez que el mismo u otro de
jerarqua superior realicen un nuevo
examen del acto procesal o de todo el
este, total o parcialmente, vinculndose con
ello, a la garanta procesal de la pluralidad
de instancia.
PALABRAS CLAVES: Proceso
Impugnacin Recurso Juez
ABSTRACT: This paper has been
produced with the aim of presenting an
overview about the doctrinal means of
challenge that arise within the process.
Consultation and seeks to serve those who
are inserted manually in the study of this
legal institution. This must be treated as
an instrument granted by law or third
parties entitled to request the judge to the
same or another higher-level conduct a
further review of the procedural or the
entire process, to annul or revoke this, in
whole or in part, by joining with it, the due
process of the plurality of instances.
KEY WORDS: Process Appeal
Instance Judge

Estudiante de la Escuela de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Miembro del Taller de Derecho Civil Jos Len Barandiarn. Asistente de ctedra de
Derecho Civil, en los cursos de Derecho de las Personas, Acto Jurdico y Derecho de las
Obligaciones en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad San Ignacio de
Loyola y Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Miembro Principal de la Revista Codex.
Colaborador de la Revista Persona-Universidad de Buenos Aires. Asistente Legal del Estudio
Mario Castillo Freyre.
 1) LA IMPUGNACIN COMO ACTO PROCESAL:

Los actos jurdicos procesales son todas aquellas manifestaciones de voluntad que
inician, prosiguen o extinguen un proceso de acuerdo a las formalidades establecidas en
la Ley adjetiva. Uno de ellos est representado por la impugnacin, la expresin
impugnacin deriva del latn y simboliza la representacin de "quebrar, romper,
contradecir, o refutar". As es definido como "combatir, atacar o impugnar un
argumento". Entendamos que los actos procesales de impugnacin estn dirigidos
directamente a provocar la modificacin o sustitucin de una resolucin judicial, en el
mismo proceso en el que ella fue dictada.

Seala Hinostroza Minguez1 que la actividad impugnativa emana de la facultad

del mismo orden inherente de las partes. Dicha potestad procesal constituye un
derecho abstracto cuyo ejercicio no se encuentra supeditado a la existencia de un vicio
o defecto que invalide el acto, siendo suficiente la invocacin de tal facultad para que se
desarrollo la actividad impugnativa. Esto quiere decir, que la actividad impugnativa
emerge de un derecho que poseen los justiciables encaminada a suprimir el vicio o
defecto en que se incurriera. La impugnacin, dicho de otra manera, abarca a toda
actividad invalidativa, cualquiera sea si naturaleza, en tanto se efectu dentro del
proceso; incluye todo tipo de refutacin de actividad procesal, sea del juez, de las partes
de terceros y tambin la referida a los actos de prueba.

2) OBJETO Y ASPECTO TELEOLGICO DE LA IMPUGNACIN:

La impugnacin tiene como objeto principal a aquel acto procesal que padece de
vicio o defecto, ante ello, deben ser revisadas por una instancia superior
jerrquicamente para determinar la procedencia o admisibilidad de la misma. La
impugnacin tiene por objeto corregir los errores procesales en los que se haya
incurrido. La doctrina tambin ha sostenido que el objeto de toda impugnacin es la
resolucin judicial que contiene la motivacin del agravio, siempre y cuando as lo
reconozca la ley, por lo que en el derecho son objeto de impugnacin los autos y las
sentencias.

Por otro lado, el aspecto teleolgico o la finalidad de la impugnacin radica

manifiesta Alsina2 en garantizar la regularidad de la produccin normativa con
respecto a uno de los preceptos individuales, al fallo creado por los magistrados. La
impugnacin tambin tiene por finalidad la revisin del acto procesal impugnado, ya
sea por el rgano jurisdiccional superior o por el magistrado que conociese el caso en
controversia. El fin perseguido a travs de la impugnacin es el restablecimiento del
equilibrio perdido en el proceso, es decir, al examinarse de nueva cuenta la resolucin,
se separa el dao producido y se ordenan las medidas que para el caso prev la ley.
Grosso modo la impugnacin est dirigida a suprimir el vicio o error que afecta a los
actos procesales a fin de lograr su correccin y restablecer su legalidad y legitimidad.

1 HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Medios impugnatorios en el Proceso Civil. Editorial Gaceta

Jurdica. Lima, 1999, pg. 14.
2 ALSINA, Hugo. Tratado Terico Prctico de Derecho Procesal Civil y Comercial. Editorial Ediar.

Buenos Aires, 1981, pg. 184.

 3) NOCIN ACERCA DE MEDIO IMPUGNATORIO EN EL PROCESO:

Los medios impugnatorios son aquellos mecanismos procesales establecidos

formalmente que permiten a los sujetos legitimados procesalmente peticionar a un Juez
o a su superior reexamine un acto procesal o todo un proceso que le ha causado un
perjuicio, a fin de lograr que la materia cuestionada sea parcial o totalmente anulada o
revocada.

La doctrina nacional tambin se ha ocupado del concepto de medios

impugnatorios, as Monroy Glvez3 sostiene que es el instrumento que la ley concede
a las partes o a terceros legitimados para que soliciten al juez que, el mismo u otro de
jerarqua superior, realicen un nuevo examen de un acto procesal o de todo el proceso,
a fin de que se anule o revoque, total o parcialmente. Para nosotros el medio de
impugnacin se define como el instrumento legal puesto a disposicin de las partes y
destinado a atacar una resolucin judicial, para provocar su reforma o su anulacin o
declaracin de nulidad, todo ello bajo la premisa implcita de la existencia de un
derecho que pertenece a los justiciables.

De las nociones expuestas nos es evidente que el elemento central de la

impugnacin es la idea de reexamen o de revisin de un acto procesal, que puede estar
o no contenido en una resolucin judicial, o de todo un proceso, dicho reexamen lo
debe solicitar el sujeto procesal legitimado que haya sufrido, a travs del acto procesal
cuestionado, un perjuicio, agravio, gravamen o desventaja procesal; el reexamen ser
efectuado ya sea por el mismo rgano jurisdiccional autor del acto procesal cuestionado
o por su superior jerrquico, y este nuevo examen puede acarrear o la anulacin o la
revocacin de dicho acto procesal.

4) CLASES DE MEDIOS IMPUGNATORIOS: DIFERENCIA ENTRE

REMEDIOS Y RECURSOS:

Los medios impugnatorios han sido sometidos a una doble divisin y reconocidos
en nuestro Cdigo Procesal Civil, el cual concibe dos clases de medios impugnatorios:
los remedios y los recursos. Es comn sealar lo planteado por Devis Echandia quien
sostiene que la impugnacin es el gnero, y el recurso es la especie. La naturaleza de
los remedios se presenta cuando una parte se considere agraviada por actos procesales
no contenidos en las resoluciones judiciales. A travs de los remedios es posible
impugnar el acto de la actuacin, oponerse a la actuacin de un medio de prueba, pedir
la nulidad del remate, desestimar la tacha a un testigo o a un documento, la oposicin a
una pericia. Sin embargo lo ms importante, radica en el recurso.

Seala Maier4 que los recursos contra las decisiones judiciales no parecen
responder, en origen, a la concesin de una garanta para el justiciable, sino, antes bien,
a la necesidad de un control jerrquico interno y externo sobre la administracin de

3 MONROY GLVEZ, Juan. Los medios impugnatorios en el Cdigo Procesal Civil. En: La formacin del
proceso Civil Peruano. Escritos Reunidos. Revista Comunidad. Lima, mayo, 2003, pg. 196.
4 MAIER, Julio B.J. Derecho procesal penal. Tomo II. Parte General. 1 Ed. Editorial del Puerto SRL.

Buenos Aires, 2003, pg. 506.

justicia, propia de una organizacin jerrquica. Esto significa que de manera esencial
los recursos son medios de impugnacin por los cuales el que es parte en el proceso
pretende un nuevo examen de las cuestiones fcticas o jurdicas resueltas en una
resolucin no firme que le resulta perjudicial a fin de que sea modificada o sustituida
por otra que le favorezca, o sea anulada. Conforme a nuestra legislacin, el Cdigo
Procesal Civil, en su artculo 356 clasifica los medios impugnatorios en recursos y
remedios, preciando que los remedios pueden ser formulados por el sujeto procesal que
sienta agraviado por actos procesales no contenidos en resoluciones, y por su lado los
recursos, pueden ser interpuestos por los sujetos procesales que se consideren
agraviados con una resolucin o parte de ella a fin de lograr un nuevo examen de sta
para que se subsane el vicio o error alegado.

Otra distincin entre estos conceptos, radica en que los remedios no tienen un
carcter devolutivo por no conocer de ellos un rgano superior, diferente de un recurso
que si puede ser planteado ante el mismo u otro de mayor jerarqua conformante del
aparato jurisdiccional. Un recurso, es aquel medio conferido por la ley a las partes con
el fin de que una resolucin o providencia judicial sea modificada o dejada sin efecto,
con ello se busca asegurar el ms perfecto ejercicio de la funcin jurisdiccional. Los
recursos de quienes intervienen en un procedimiento para evitar las consecuencias
perjudiciales de las decisiones de los tribunales, en pos de intentar demostrar su
injusticia (agravio) y, de lograr, conseguir que la decisin atacada sea revocada, en su
caso transformada en otra de sentido contrario, modificado o reformada, o, incluso,
eliminada, fueron mecanismos nacidos histricamente durante el desarrollo del
procedimiento inquisitivo, antes como instancias de control burocrtico que como
garantas de seguridad para los sbditos sometidos a una decisin de autoridad. El
sistema as concebido lleg a nuestros das5. Ello se manifiesta debido a que existen
recursos que son impugnaciones en sentido estricto y que tienen como finalidad
obtener la nulidad o rescisin de la resolucin judicial, pero adems existen recursos
que deben ser entendidos como verdaderos medios de gravamen, por cuanto su
finalidad es obtener una resolucin judicial que sustituya a la impugnada.

En el ordenamiento civil, el sistema de recursos se halla integrado por la

reposicin, la apelacin, la casacin y la queja, y entre los remedios que prev se puede
mencionar a las nulidades, a la oposicin y a la tacha. Estos ltimos, han sido los ms
estudiados y aplicados en nuestro sistema jurdico es as que se han configurado en
diversos tipos que a continuacin desarrollaremos.

5) TIPOS DE RECURSOS:

5.1) Recurso de Reposicin:

El recurso de apelacin es aquel medio impugnatorio de naturaleza ordinaria
dirigido contra una resolucin de mero trmite (decreto) con el objeto de lograr que
sea modificada o revocada por el mismo rgano jurisdiccional que la expidi o que
conoce de la instancia en que aquella tuvo lugar.
5MAIER, Julio B.J. Derecho procesal penal. Tomo I Fundamentos. 2 Ed. 2 Reimp. Editorial del
Puerto SRL. Buenos Aires, 2002, pg. 705.
 Bravo Melgar6 manifiesta que el recurso de reposicin es conocido de acuerdo al
sistema jurdico de determinados pases como revocatoria, dem reconsideracin. La
reposicin es un medio impugnativo cuya finalidad es que el mismo rgano que emiti
una providencia procesal, la revoque y modifique. As mismo, se ha sostenido que el
recurso de reposicin es un recurso extraordinario, no devolutivo (remedio), contra las
resoluciones interlocutorias dictadas por un rgano jurisdiccional unipersonal,
teniendo como finalidad buscar la revocacin de la resolucin recurrida y su sustitucin
por otra, sin limitaciones en cuanto a los motivos de impugnacin.

Segn San Martn Castro7 lo que fundamenta la existencia de este recurso es el

principio de economa procesal, que busca evitar una doble instancia, a lo que
deberamos agregar que esta lgica tambin encuentra asidero en la naturaleza de las
resoluciones materia de impugnacin, que como se ha indicado son decretos, que de
acuerdo a lo establecido por el artculo 121 del Cdigo Procesal Civil, a travs de ellos
se impulsa el desarrollo del proceso, disponiendo actos procesales de simple trmite, y
obviamente no se pronuncian respecto a las pretensiones principales. El plazo para su
interposicin es de 2 das contado desde el da siguiente a la notificacin del decreto o
de la fecha en que tuvo conocimiento del mismo la parte impugnante.

SUMILLA 01: EXP. N. 04579-2008-PA/TC (Lima, 14 de enero de 2010)

Scotiabank Per S.A.A interpone recurso de reposicin en el proceso de

amparo seguido contra la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica, en su recurso de reposicin el recurrente alega que la resolucin antes
mencionada vulnera sus derechos de propiedad y a la motivacin de las resoluciones
judiciales, pues se ha incurrido en un vicio de motivacin aparente, pues no se ha
sealado cules son las razones mnimas que sustentan la decisin de considerar que
se debe revocar la resolucin recurrida y admitirla a trmite. El Tribunal
Constitucional estima que los argumentos expresados para adoptar tal decisin
resultan suficientes, de modo que no existiendo fundamento que justifique dejar sin
efecto la resolucin objeto del recurso de reposicin, ste debe ser rechazado.
Nuestro Colegiado decide declarar IMPROCEDENTE el recurso de reposicin.

La finalidad del recurso de reposicin, ha sostenido Hinostroza Minguez8

citando a Echandia, existe este recurso solamente para los autos, con el fin de que el
mismo juez que los dicta los estudie de nuevo y los revoque, modifique, aclare o
adicione. Es tambin conseguir la pronta modificacin o revocacin de resoluciones de
simple trmite a cargo del mismo juez que las dict o que conoce de la instancia en que
ellas se dieron, sin necesidad de paralizar o retardar el procedimiento y sin acudir al
rgano jerrquicamente superior.

6 BRAVO MELGAR, Sidney Alex. Medios impugnatorios: Derecho Procesal Civil. Editorial Rodhas.
Lima, 1997, pg. 17.
7 SAN MARTN CASTRO, Cesar. Derecho procesal penal. Volumen II. Editora Jurdica Grijley E.I.R.L.

Lima, 1999, pg. 691.

8 HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Ob. cit., pg. 97.
 5.2) Recurso de Apelacin:

La apelacin es aquel recurso ordinario y vertical o de alzada formulado por

quien se considera agraviado con una resolucin judicial (auto o sentencia) que adolece
de vicio o error, y encaminado a lograr que el rgano jurisdiccional superior en grado
al que la emiti la revise y proceda a anularla o revocarla, ya sea total o parcialmente,
dictando otra en su lugar u ordenando al juez a quo que expida una nueva resolucin de
acuerdo a los considerados de la decisin emanada del rgano revisor. Talavera9
sostiene que en el Nuevo Cdigo Procesal Penal se ha decidido configurar un recurso
de apelacin amplio, de modo tal que toda decisin final es susceptible de recurso de
apelacin y tambin se abre la posibilidad de ofrecer y practicar prueba en la vista oral,
configurndose de esta manera una verdadera segunda instancia. Tal como lo
sealamos esta posibilidad destacada por Talavera, implica tambin la observancia al
principio de inmediacin. Sobre el tema del modelo de apelacin acogido por el Nuevo
Cdigo Procesal Penal, es posible entonces, se trata de un modelo limitado modulado,
modulacin que radica en la posibilidad de introducir nuevos medios probatorios. La
apelacin en nuestro sistema jurdico se constituye como el ms relevante recurso
procesal ordinario. Nuestro Cdigo Procesal Civil seala en su artculo 364 acerca del
objeto, el cual reza: El objeto principal del recurso de apelacin es lograr que el
superior jerrquico examine una resolucin (sentencia o auto), a fin la revoque o anule
total o parcialmente. Es objeto, pues, del recurso de apelacin toda resolucin judicial
que adolece de vicio o error y que, por lo tanto, causa agravio a alguno de los
justiciables. Cuando la doctrina seala que la resolucin es el objeto de la apelacin
debe considerarse que se hace referencia no a su parte expositiva o considerativa, sino
nicamente a la dispositiva o resolutiva, por cuanto, el pretendido agravio no puede
hallarse en la motivacin de la resolucin sino en la decisin contenida en ella.

Las principales caractersticas de este recurso de apelacin, siguiendo en este

punto a Hinostroza Minguez10, son:

- Es un recurso ordinario, porque no se exigen causales especiales para su

formulacin y admisin.
- Es un recurso de alzada, pues es resuelto por el rgano jurisdiccional superior
en grado a aquel que dict la resolucin recurrida.
- Es un acto procesal sujeto a formalidades representadas por los requisitos de
admisibilidad y de procedencia.
- Se presenta ante el juez que emiti la resolucin cuestionada y no
directamente al superior jerrquico.
- Se dirige contra autos y sentencias siempre y cuando no hayan adquirido la
autoridad de la caso juzgada.
- Es un recurso que contiene intrnsecamente la institucin de la nulidad, solo
si el vicio est referido a la formalidad de la resolucin recurrida.

9 TALAVERA ELGUERA, Pablo. Comentarios al Nuevo Cdigo Procesal Penal. Editorial Grijley. Lima,
1998, pg. 87.
10 HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Ob. cit., pg. 112.
 SUMILLA 02: EXP. N. 05019-2009-PHC/TC (Lima, 17 de marzo de 2010)

Carlos Teodoro Ysla Guanilo interpuso recurso de agravio constitucional

contra la sentencia de la Tercera Sala Penal para Procesos con Reos Libres de la Corte
Superior de Justicia de Lima. En el 2009, el recurrente interpone demanda de hbeas
corpus y la dirige en contra del Juez Vctor Benjamn Beas Salas, por considerar que
se ha vulnerado su derecho al debido proceso en conexidad con la libertad individual.
Refiere que fue condenado a 4 aos de pena privativa de la libertad suspendida en su
ejecucin por el plazo de 3 aos por la comisin del delito contra la fe pblica.
Sostiene al respecto que pese a que interpuso recurso de apelacin contra la
resolucin precitada durante la audiencia de lectura de sentencia, el Juez emplazado
no cumpli con requerirlo para que fundamentara su recurso durante el plazo
contemplado legalmente una resolucin mediante la cual se declar improcedente su
recurso de apelacin. Nuestro Colegiado opto declarar INFUNDADA la demanda de
hbeas corpus, por cuanto no se ha vulnerado el derecho de acceso a los recursos.

El rgano revisor tiene un plazo mximo de 10 das para expedir la sentencia

correspondiente, bastando para formar la voluntad de dicho rgano mayora de votos,
dicha decisin jurisdiccional deber ser pronunciada en audiencia pblica previa
notificacin a las partes, siendo dicho acto inaplazable, pudiendo llevarse a cabo con la
sola presencia de los concurrentes a dicho acto. Contra dicho fallo slo procede el
pedido de aclaracin o correccin y el recurso de casacin, sobre este ltimo,
abordaremos continuacin.

5.3) Recurso de Casacin:

El recurso de casacin es un medio impugnatorio extraordinario, es decir que

est sujeto a la exigencia del cumplimiento de un mayor nmero de requisitos, y tiene
efecto devolutivo ya que la revisin de la resolucin cuestionada, funcionalmente es de
competencia de la Corte Suprema. Enrique Vescovi11 sostiene que la casacin es una
accin autnoma impugnativa, para otros es un recurso de carcter extraordinario,
principalmente en el sentido de que significa una ltima ratio y su concesin es
limitada. As, por un lado se concede luego de agotados todos los dems recursos
extraordinarios. Para nuestra doctrina la casacin es un recurso extraordinario de
orden Procesal Civil, efecto ocasionado por un error in iudicando (error al momento de
Juzgar Sentencia), o, error in procedendo (error acaecido en la prosecucin del
proceso). Es necesario comprender que la Casacin tiene efecto suspensivo, impidiendo
la naturaleza de cosa juzgada. Entonces la casacin solo funciona a instancia de parte y
no de oficio; a lo citado podramos acotar que en la mayora de los pases el rgano
encargado de ello es la Corte Suprema de Justicia.

Por primera vez en el Per se regula la casacin en el Cdigo Procesal Civil

vigente. La Exposicin de Motivos12 del Cdigo Procesal Civil no hace mencin ni
siquiera escueta a este especial recurso. En la mente de los abogados de experiencia,

11VESCOVI, Enrique. Los recursos judiciales. La casacin civil. Edit. Idea. Montevideo, 1929, pg. 73.
12Exposicin de Motivos del Nuevo Cdigo Procesal Civil redactada por Javier Alva Orlandini,
Presidente de la Comisin Revisora del Cdigo Procesal Civil, dirigida al seor Fernando Vega Santa
Gadea, Ministro de Justicia en fecha 28 de febrero de 1992.
este nuevo recurso de casacin es visto como aquel que reemplaza al recurso de nulidad
previsto en el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912, recurso cuya esencia era el de
ser una nueva apelacin que ni siquiera requera de la fundamentacin de perjuicios o
agravios, por lo que se acceda a la Corte Suprema, la que actuaba como tercera
instancia. El artculo 384 del Cdigo Procesal Civil establece que el presente medio
impugnatorio tiene por fines esenciales la correcta aplicacin e interpretacin del
derecho objetivo y la unificacin de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de
Justicia. En igual sentido el artculo 54 de la Ley Procesal del Trabajo (Ley N 26636
modificada por la Ley N 27021) seala que el recurso de casacin tiene como fines
esenciales: a) la correcta aplicacin de las normas materiales del derecho laboral,
provisional y de seguridad social y b) la unificacin de la jurisprudencia laboral
nacional por la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.

SUMILLA 03: EXP. N. 05019-2009-PHC/TC (Lima, 17 de marzo de 2010)

Don Julio Nolasco Crdova Gonzlez y Otra interponen recurso de agravio

constitucional contra la resolucin expedida por la Sala de Derecho Constitucional y
Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica que, confirmando la apelada,
declar improcedente la demanda de autos. Precisan que, habiendo interpuesto
recurso de casacin en contra de lo resuelto en el proceso judicial de desalojo, no se
les notific vlidamente de la resolucin emitida por la Corte Suprema de Justicia que
declar improcedente su recurso interpuesto; por lo que se vieron impedidos de
interponer el correspondiente recurso de queja por denegatoria de casacin,
recortndoles sus legtimos derechos de impugnar la resolucin emitida por la Corte
Suprema de Justicia. El Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le
confieren la Constitucin Poltica del Per y su Ley Orgnica, concluye declarar
IMPROCEDENTE la demanda.

Los fines principales del recurso de casacin enunciados por nuestro

ordenamiento positivo, no hacen otra cosa que recoger dos de las funciones ms
importantes que se reconocen al medio impugnatorio materia de anlisis, que son: La
funcin nomofilctica, que implica la competencia del Tribunal Supremo de efectuar un
control de legalidad, a fin de verificar que las instancias de mrito han aplicado las
normas pertinentes para resolver el conflicto y la aplicacin de las mismas ha
respondido a una correcta interpretacin de su sentido; y la funcin uniformadora, que
est relacionada a la unificacin de la jurisprudencia nacional con efectos vinculantes a
fin de obtener una justicia ms predecible y menos arbitraria.

Atendiendo a las finalidades antes aludidas Snchez-Palacios13 Paiva sostiene que

con ello se busca proteger: a) la igualdad ante la ley, que es un derecho constitucional,
que se expresa en el aforismo, a la misma razn el mismo derecho, y b) Preservar los
principios de seguridad y certidumbre jurdicas. Esto quiere decir que de acuerdo a
nuestro ordenamiento, prima el inters colectivo de la exacta interpretacin de la ley
sobre el inters privado de la parte recurrente, de donde se deriva que el objeto de la
casacin no es tanto enmendar el perjuicio o el agravio inferido a un particular, o

13 SNCHEZ PALACIOS PAIVA, Manuel. Causales sustantivas de casacin. En: Cuadernos

Jurisdiccionales. Asociacin No Hay Derecho. Ediciones Legales. Lima, abril del 2000, pg. 20.
remediar la vulneracin del inters privado, como atender la recta, verdadera, general
y uniforme aplicacin de las leyes y doctrinas legales. En palabras del maestro espaol
Prieto-Castro14 El recurso de casacin es un medio de impugnacin, por regla general
de resoluciones finales, esto es, de las que deciden el fondo de los asuntos, dictadas en
apelacin, y en algunos casos en nica instancia, a fin de que el Tribunal
funcionalmente encargado de su conocimiento verifique un examen de la aplicacin del
Derecho realizada por el rgano a quo o de la observancia de determinados requisitos y
principios del proceso, que por su importancia se elevan a la categora de causales de
casacin. Esto se interpreta ya que supone la existencia de una norma de derecho
material o de la doctrina jurisprudencial se presenta cuando se aplica la norma debida,
mas no se le da la interpretacin correcta.

Es importante resaltar los caracteres ms resaltantes del recurso de casacin,

para esto seguiremos a Bravo Melgar15 quien sostiene lo siguiente:

- Es un recurso extraordinario que se halla enmarcado dentro del derecho

pblico in strictu sensu, Derecho Procesal Civil.
- Para interponer este recurso de requiere de una legitimidad plena.
- La Casacin constituye el carcter personal, en tal sentido, solo favorece al
que la interpuso.
- Contiene requisitos propios para su admisibilidad (art. 387 C. P. C.) y
procedencia (art. 388 C. P. C.) que declare su inadmisibilidad, nulidad o
procedencia.

Para terminar con este punto, es necesario advertir que a pesar de ser un recurso
extraordinario, la casacin tiene un carcter formalista, pues su admisin y procedencia
se encuentran subordinadas a la observancia de determinados requisitos, los cuales son
mucho ms estrictos y complejos que los correspondientes a los dems medios
impugnatorios ya desarrollados, y el an por tratar, acerca del recurso de queja.

5.4) Recurso de Queja:

El recurso de queja, conocido tambin con el nombre de recurso directo o de

hecho, es aquel medio impugnatorio dirigido contra la resolucin que declara
inadmisible o improcedente un recurso de apelacin o de casacin o que concede
apelacin en efecto distinto del peticionado, con el fin de que el rgano jurisdiccional
superior en grado de aquel que expidi el acto procesal cuestionado.

Gonzales Cosio seala que la queja es un recurso conectado con las situaciones
procesales en las que no puede operar la revisin y que dejara al juicio de amparo sin
un funcionamiento prctico16. Debemos entender que el significado de queja, a efectos
del presente trabajo, posee un carcter no univoco. As, se habla de queja

14 PRIETO-CASTRO Y FERRNDIZ, Leonardo. Derecho Procesal Civil, 5ta. Edicin. Editorial Tecnos.
Madrid, 1989, pg. 282.
15 BRAVO MELGAR, Sidney Alex. Ob. cit., pg. 93.
16
GONZLEZ COSIO, Arturo. El juicio de amparo. UNAM. Textos Universitarios. Mxico, 1973, pg.
67.
comprendiendo al amparo mismo, y tambin a la demanda en que se solicita la
proteccin y en la que se contiene conceptos de violacin.

En nuestra doctrina y legislacin comparada es considerada la queja como un

autntico recurso (de naturaleza especial o sui generis) por estar encaminada a lograr la
revisin una resolucin y su posterior revocacin. Sin embargo, se le asigna un carcter
auxiliar al agotarse su objeto, en caso de declararse fundada, con la decisin del
superior jerrquico que revoca la resolucin recurrida y concede el recurso
correspondiente o la apelacin en el efecto solicitado.

SUMILLA 04: EXP N 00029 2011-Q/TC (Arequipa, 5 de abril de 2011)

La Cruz Roja Peruana Filial Arequipa interpuso recurso de queja contra la

resolucin denegatoria del recurso de agravio constitucional. El artculo 54. del
Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional establece como requisito para la
interposicin del recurso de queja anexar al escrito que contiene el recurso y su
fundamentacin copia de la resolucin recurrida, del recurso de agravio
constitucional, del auto denegatorio del mismo y de las respectivas cdulas de
notificacin certificadas por el abogado, salvo el caso del proceso de habeas corpus.
Asimismo, entidad recurrente no ha cumplido con adjuntar copia del recurso de
agravio constitucional, pieza procesal necesaria para resolver el presente medio
impugnatorio. Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional opta por declarar
INADMISIBLE el recurso de queja.

La queja debe ser asimilada, plantea Hinostroza Minguez17, como aquel recurso
que permite obtener del rgano competente para que reconsidere el rechazo efectuado
por el a quo de los recursos de nulidad y apelacin y, en ciertos Cdigos, sobre el modo
y/o efecto con que aquel concede los mismos. Son caractersticas esenciales de este
recurso el ser vertical, directo, subsidiario, positivo, auxiliar, con efecto suspensivo, de
trmite inmediato y de instancia nica. Con este se busca no quedar al arbitrio del juez
que dicto la sentencia, el otorgamiento o la denegacin del recurso, sino se busca la
alteracin jurdica de alguna resolucin a favor de la parte que lo plantea, vinculndose
y consagrando su derecho al debido proceso, principio de la pluralidad de instancia y a
la utilizacin de los medios impugnatorios, como herramientas presentes en todo
Estado Constitucional de Derecho.

BIBLIOGRAFIA REVISADA:

ALSINA, Hugo. Tratado Terico Prctico de Derecho Procesal Civil y Comercial.

Editorial Ediar. Buenos Aires, 1981.
BRAVO MELGAR, Sidney Alex. Medios impugnatorios: Derecho Procesal Civil.
Editorial Rodhas. Lima, 1997.
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Medios impugnatorios en el Proceso Civil.
Editorial Gaceta Jurdica. Lima, 1999.
MAIER, Julio B.J. Derecho procesal penal. Tomo II. Parte General. 1 Ed. Editorial
del Puerto SRL. Buenos Aires, 2003.

17 HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Ob. cit., pg. 254.

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Editorial del Puerto SRL. Buenos Aires, 2002.
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Lima, 09 de Noviembre del 2011

Marco Andrei Torres Maldonado