Ministerio

PER de Vivienda, Construccin

y Saneamiento

CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PBLICOS PARA LA EJECUCIN

DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA ENTRE EL MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO Y LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
ROSA

N 5212015-VIVIENDA

Conste por el presente documento, el Convenio para el financiamiento del Proyecto de

Inversin "MEJORAMIENTO DE LAS CALLES DE LA URBANIZACION POPULAR
COOVITIOMAR, DISTRITO DE SANTA ROSA - LIMA - LIMA", con Cdigo SNIP N 187376,
en el marco del Programa Mejoramiento Integral de Barrios - PMIB, que celebran:
O
El MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO, en adelante
VIVIENDA, con RUC N 20504743307, con domicilio legal en la Av. Paseo de la Repblica N
361, Tercer Piso, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima, representado por
el Director Ejecutivo del Programa Mejoramiento Integral de Barrios, el Ingeniero Juan Jos
Eduardo Zeballos Marroqun, identificado con DNI N 07938530, designado por Resolucin
Ministerial N 230-2014-VIVIENDA; y debidamente facultado para suscribir convenios segn
Resolucin Ministerial N048-2015-VIVIENDA; y,

La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA, con RUC N 20135890112, a quien en

adelante se le denominara LA MUNICIPALIDAD con domicilio legal en Av. Alejandro Bertello
S/N, distrito de Santa Rosa, provincia de Lima, departamento de Lima, representada por su
Alcalde, seor Carlos Arce Arias, identificado con DNI N 07468733; segn Credencial
otorgada por el Jurado Nacional de Elecciones;

De acuerdo a los trminos y condiciones siguientes:

CLUSULA PRIMERA.- LAS PARTES .

1.1 VIVIENDA, de conformidad con la Ley N 30156, Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, tiene por finalidad normar y
promover el ordenamiento, mejoramiento, proteccin e integracin de los centros
poblados, urbanos y rurales, como sistema sostenible en el territorio nacional. Asimismo,
desarrolla funciones compartidas con los gobiernos regionales y locales, dirigidas al
mejoramiento de las condiciones de infraestructura y equipamiento urbano y rural; as
como a la construccin de obras de infraestructura y equipamiento para el desarrollo de
los centros poblados.

1.2 Mediante el Decreto Supremo N 004-2012-VIVIENDA y sus modificatorias se crea el

Programa Mejoramiento Integral de Barrios en el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, bajo el mbito del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, con el propsito
de mejorar la calidad de vida de la poblacin urbana, mediante la actuacin coordinada y
concurrente del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, las Municipalidades
y la Comunidad Barrial.

1.3 LA MUNICIPALIDAD es .un rgano de Gobierno Local con las atribuciones, competencias
y funciones que le asigna la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades y la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Asimismo,
es el rgano de gobierno promotor del desarrollo local, en coordinacin y asociacin con
los niveles de Gobierno Nacional y Regional, a cuyo efecto la Ley dispone el ejercicio de
competencias compartidas para el logro de sus objetivos, evitando la duplicidad,
superposicin o interferencia de funciones con criterio de concurrencia y preeminencia del
inters pblico.


Ministerio

tct PER de Vivienda, Construccin

y Saneamiento

1.4 Con Acuerdo de Concejo Municipal N 047-2015-MDSR, de fecha 21 de mayo de 2015,

LA MUNICIPALIDAD, aprueba y autoriza a su Alcalde la suscripcin del presente
Convenio de Financiamiento.

CLUSULA SEGUNDA.- BASE LEGAL

Constitucin Poltica del Per.

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General
de la Repblica. .
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015.
o - Ley N30156, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento.
Z Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N010-2014-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, modificado por
Decreto Supremo N006-2015-VIVIENDA.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N
1017, Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Decreto Supremo N 004-2012-VIVIENDA, que crea el Programa Mejoramiento Integral
de Barrios en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, modificado por
Decretos Supremos N001-2013-VIVIENDA y N 021-2014-VIVIENDA.
Decreto Supremo N 035-2012-EF, que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley N
28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera.
Decreto Supremo N 304.2012-EF, que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley N
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Resolucin Ministerial N 022-2013-VIVIENDA, que aprueba el Manual de Operaciones
del Programa Mejoramiento Integral de Barrios - PMIB.
Resolucin de Contralora N 195-88-CG, que aprueba las normas .que regulan la
Ejecucin de las Obras Pblicas por Administracin Directa.
Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.

CLUSULA TERCERA- ANTECEDENTES

3.1 Mediante la Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2015, mediante la Resolucin Ministerial N 445-2014-VIVIENDA se aprob el
Presupuesto Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al Ao Fiscal 2015 del
Pliego 037 Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para toda fuente de
financiamiento, entre otros, para la ejecucin de proyectos de inversin en los gobiernos
regionales o gobiernos locales, recursos que debern transferirse bajo la modalidad de
modificacin presupuestaria en el nivel institucional, aprobada mediante decreto supremo
refrendado por el ministro del sector y el ministro de Economa y Finanzas, previa
suscripcin de convenio.

3.2 LA MUNICIPALIDAD, solicit financiamiento a VIVIENDA, para la ejecucin del Proyecto

004a0. 1 "MEJORAMIENTO DE LAS CALLES DE LA URBANIZACION POPULAR
!" LE L o COOVITIOMAR, DISTRITO DE SANTA ROSA - LIMA - LIMA", con Cdigo SNIP N
187376, en adelante el PROYECTO, cuyo presupuesto asciende a la suma de
S/. 4 104,020.75 (Cuatro Millones Ciento Cuatro Mil Veinte con 75/100 Nuevos Soles),
y cuenta con declaratoria de viabilidad vigente conforme a la ficha SNIP, y est dentro del
 Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento

mbito territorial de LA MUNICIPALIDAD, unidad ejecutora del mencionado Proyecto.

3.3 LA MUNICIPALIDAD, declara que el expediente tcnico del PROYECTO ha sido

preparado y aprobado bajo total responsabilidad y de conformidad con el SNIP. Asimismo,
declara que el PROYECTO ha obtenido viabilidad de la Oficina de Programacin e
Inversiones - OPI de LA MUNICIPALIDAD y que las caractersticas generales y costos
descritos en el Expediente Tcnico no modifican los declarados para la obtencin de la
viabilidad.

.3.4 Mediante Informe Tcnico N 022-2015NMVU/PMIB-egodoy, de fecha 09 de junio de

2015, el Programa Mejoramiento Integral de Barrios - PMIB, emite opinin tcnica
favorable para el financiamiento del PROYECTO, sealando que cuenta con expediente
tcnico aprobado por LA MUNICIPALIDAD y viabilidad vigente en el marco del SNIP.

3.5 Con Memorndum N iS ci -2015-VIVIENDA-VMVU, el Viceministro de Vivienda y

Urbanismo autoriza el trmite de asignacin de recursos para el financiamiento del
PROYECTO, la misma que debe efectuarse previa suscripcin de convenio; de
conformidad con el artculo 11 de la Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2015.

CLUSULA CUARTA.- OBJETO DEL CONVENIO

El presente Convenio tiene por objeto establecer las condiciones previas y lineamientos de
operatividad que debern cumplir las partes, segn corresponda, para la transferencia de
recursos aprobada por Decreto Supremo, verificacin y seguimiento del cumplimiento de las
acciones contenidas en el presente Convenio y en el cronograma de ejecucin del
PROYECTO; el mismo que se ejecutar bajo la modalidad de ejecucin presupuestaria
indirecta, en el marco de la Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2015, y la normatividad aplicable.

CLUSULA QUINTA.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES

Las partes asumen las siguientes obligaciones:

5.1 Obligaciones de VIVIENDA, a travs del PMIB:

a) Gestionar la emisin del dispositivo legal que aprueba la transferencia de recursos a

favor de LA MUNICIPALIDAD, para el financiamiento del PROYECTO en el presente
ao fiscal.

b) Realizar la verificacin y seguimiento de la obra del PROYECTO, lo que incluye el

monitoreo financiero de los recursos, del cumplimiento de las acciones contenidas en
el convenio y en el cronograma de ejecucin del PROYECTO, para lo cual se realizar
el monitoreo correspondiente, conforme a lo sealado en el numeral 11.2 del artculo
11 de la Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2015.

c) Designar al Ingeniero o Arquitecto responsable de las obligaciones descritas en el

literal precedente, quien ser el encargado del monitoreo del PROYECTO, y ser
acreditado ante LA MUNICIPALIDAD.

d) Comunicar al rgano de Control Institucional de LA MUNICIPALIDAD, a la Contralora

General de la Repblica, al Ministerio de Economa y Finanzas, de ser el caso, y al
rgano de Control Institucional de VIVIENDA, cuando se detecte el incumplimiento de
las obligaciones contenidas en el numeral 5.2 de la Clusula Quinta del presente
 Mristjr 1 -
PER de Vivienda, Construccin '
y Saneamiento

Convenio.

e) Entregar a LA MUNICIPALIDAD el "Formato de Reporte Mensual del Avance Fsico y

Financiero de Proyecto de Inversin", a travs del cual LA MUNICIPALIDAD informar
a VIVIENDA sobre los avances de obra.

5.2 Obligaciones de LA MUNICIPALIDAD:

a) Incorporar en su presupuesto los recursos transferidos por VIVIENDA, de acuerdo a la

normativa presupuestaria del Ministerio de Economa y Finanzas que resulte aplicable,
asegurando el correcto registro de los cdigos presupuestales sealados en el
dispositivo legal que autoriza la transferencia de los recursos; debiendo informar a
VIVIENDA dentro de los cinco (5) das hbiles contados a partir de la aprobacin de la
incorporacin.

b) Utilizar los recursos transferidos por VIVIENDA, exclusivamente para los fines del
presente Convenio, quedando prohibidas las anulaciones presupuestarias con cargo a
dichos recursos, as como destinarlos en custodia bajo ningn otro concepto o
depositarlos en cuentas no administradas por el Tesoro Pblico.

c) Realizar las acciones administrativas y presupuestarias necesarias, para que en un

plazo que no exceda de diez (10) das hbiles de publicado el dispositivo legal, que
autoriza la transferencia, se inicie el trmite de convocatoria del proceso de seleccin
para la contratacin de la ejecucin y supervisin de la obra del PROYECTO, para lo
cual deber cumplir con las disposiciones de la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, comprometindose a no utilizar indebidamente los mecanismos de
exoneracin de procesos de seleccin establecidos en la normativa de contratacin
pblica.

d) Incluir en los trminos de referencia del Supervisor, que supervisar la ejecucin de la

obra del PROYECTO, la obligacin de informar a VIVIENDA sobre el avance de la
ejecucin fsica y financiera de la obra, la misma que ser remitida a travs de un
informe, dentro de los diez (10) primeros das de cada mes.

e) Levantar las observaciones e implementar las recomendaciones, que efecte el

Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, al proceso de
seleccin convocado por LA MUNICIPALIDAD.

f) Remitir a VIVIENDA el cronograma de ejecucin de obra, valorizado en forma mensual

y adtualizado a la fecha de inicio de obra del PROYECTO, en un plazo no mayor de
diez (10) das hbiles, contados a partir del inicio de obra. As como, presentar un
informe mensual sobre el avance fsico y financiero de la obra, dentro de los diez (10)
primeros das de cada mes, el mismo que ser rerititido a travs del "Formato de
Reporte Mensual del Avance Fsico y Financiero de Proyecto de Inversin", que ser
entregado por VIVIENDA.

g) Facilitar a VIVIENDA las acciones de seguimiento y monitoreo de su competencia en

la ejecucin del PROYECTO, garantizando el libre acceso a la informacin.

h) Registrar oportunamente en el "Registro de Informadin y Participacin Ciudadana en

el Control de Obras Pblicas - INFObras", Sistema Informtico INFObras, a cargo de
la Contralora General de la Repblica, la informacin relacionada con el avance fsico
y financiero de la obra.
 Milibtrit,
PER "d-VivindaAdonstrifccin
y SanearnieQto

i) En caso de resolucin de los contratos suscritos para la ejecucin y supervisin de la

obra del PROYECTO, adoptar las medidas necesarias para su culminacin, con
sujecin a los procedimientos establecidos en la normativa de contrataciones pblica,
debiendo comunicar sobre dicha situacin a VIVIENDA.

j) Instalar y mantener hasta la culminacin de la obra, en las inmediaciones de la zona

de ejecucin del PROYECTO, el cartel de obra conforme al modelo que VIVIENDA le
entregar previo al inicio de la obra.

k) Ejecutar el PROYECTO de acuerdo al Expediente Tcnico debidamente aprobado,

siendo responsabilidad de LA MUNICIPALIDAD que se cumpla, segn corresponda,
con la documentacin y las autorizaciones emitidas por las entidades competentes, de
acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la Ley de
Contrataciones del Estado y dems normas conexas y complementarias aplicables al
PROYECTO.

I) A la culminacin de la obra del PROYECTO, LA MUNICIPALIDAD debe elaborar la

Liquidacin Tcnica y Financiera del PROYECTO, debiendo remitir a VIVIENDA el
Acta de Recepcin de la obra y la resolucin que aprueba la liquidacin de la obra del
PROYECTO.

m) Comunicar y coordinar con VIVIENDA la fecha de inauguricin de la obra.

n) Elaborar el Informe de Cierre del PROYECTO, conforme a las normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.

o) Cumplir con las disposiciones tcnicas que formule "el -responsable del monitoreo del
PROYECTO.

CLUSULA SEXTA.- FINANCIAMIENTO

6.1 VIVIENDA transferir recursos a favor de LA MUNICIPALIDAD para la ejecucin y

supervisin de la obra del PROYECTO hasta por la suma de S/. 4 104,020.75 (Cuatro
Millones Ciento Cuatro Mil Veinte con 75/100 Nuevos Soles), que incluyen los
impuestos de ley, equivalente al 100 Yo del monto total del proyecto; dicho importe
Q.J comprende S/. 4 003,922.68 (Cuatro Millones Tres Mil Novecientos Noventa y Dos
con 68/100 Nuevos Soles) por concepto de Obra y S/. 100,098.07 (Cien Mil Noventa y
Ocho con 07/100 Nuevos Soles) por concepto de Supervisin.

6.2 Los recursos sealados en los prrafos anteriores, se incorporan y/o registran en el
presupuesto institucional de la entidad ejecutora, en cadena funcional y de gastos
. correspondiente, tomando en cuenta el cdigo presupuestal del proyecto de inversin
pblica sealado en el Decreto Supremo que aprueba la trasferencia de partidas. ,

6.3 Los recursos no devengados al 31 de diciembre de 2015, revierten al Tesoro Pblico,

siendo responsabilidad del Titular de LA MUNICIPALIDAD la ejecucin de los recursos
transferidos, segn lo dispuesto por el artculo 7 del Decreto Supremo N 304-2012-EF,
que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General . del Sistema
Nacional de Presupuesto.

6.4 VIVIENDA no atender mayores transferencias financieras de recursos en el ao fiscal

siguiente, por los recursos no comprometidos al cierre del presente ao fiscal, siendo
responsabilidad de LA MUNICIPALIDAD garantizar la ejecucin de la totalidad del
PROYECTO.
 O Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento

6.5 VIVIENDA no financiar mayores costos (reajustes, adicionales de obra, mayores gastos
generales, costos no previstos, entre otros) que se requieran para la ejecucin del
PROYECTO, materia del presente convenio.

6.6 En el caso que LA MUNICIPALIDAD incumpla con las obligaciones contradas en el

presente Convenio, VIVIENDA no financiar la ejecucin de nuevos proyectos de
inversin pblica en el ao fiscal siguiente.

CLUSULA SPTIMA.- DESIGNACIN DE LOS COORDINADORES

7.1 Con el propsito de lograr una eficaz implementacin del presente Convenio, LA
MUNICIPALIDAD designar a un Coordinador responsable de la administracin de los
contratos de la ejecucin y supervisin del PROYECTO; dicha designacin ser
comunicada a VIVIENDA, mediante carta y en un plazo que no exceda los cinco (05) das
hbiles de la suscripcin del Convenio, indicndose los correos electrnicos y telfonos
fijos o celulares para las coordinaciones respectivas.

7.2 El Coordinador designado deber ser funcionario y/o servidor de LA MUNICIPALIDAD, y

podr ser sustituido mediante comunicacin escrita de LA MUNICIPALIDAD dirigida a
VIVIENDA.

7.3 Por VIVIENDA el responsable del monitoreo del PROYECTO ser quien cumpla las
funciones de Coordinador.

CLUSULA OCTAVA.- VIGENCIA DEL CONVENIO Y MODIFICACIONES

8.1 El presente Convenio rige desde el da siguiente de su suscripcin y culmina con la

Liquidacin Tcnica y Financiera, y el Cierre del PROYECTO, que ser realizada por
parte de LA MUNICIPALIDAD.

8.2 Los trminos del presente Convenio podrn ser modificados o ampliados, previo acuerdo
de las partes, mediante la suscripcin de la Adenda correspondiente, la que formar
parte integrante del mismo.

CLUSULA NOVENA: RESOLUCIN DEL CONVENIO

9.1 El presente Convenio se resolver de pleno derecho, en los siguientes casos:

a) Por acuerdo entre las partes, contenido en documento escrito.

b) En el supuesto que se produjera algn impedimento de carcter legal, presupuestal

y/o administrativo que imposibilite la implementacin del presente Convenio.

c) Por incumplimiento injustificado de cualesquiera de los compromisos y obligaciones

estipulados en el presente Convenio. En este caso la parte perjudicada deber
requerir por escrito el cumplimiento de la obligacin en un plazo no mayor de quince
(15) das hbiles, bajo apercibimiento de resolver automticamente el Convenio, de
mantenerse el incumplimiento.

9.2 Para la resolucin del presente Convenio, una de las partes deber comunicar a la otra,
mediante comunicacin escrita, su voluntad de resolverlo, con expresin de causa para
dicha resolucin.

9.3 Por efecto de la resolucin del Convenio invocada por VIVIENDA, LA MUNICIPALIDAD
deber abstenerse de inmediato de. seguir utilizando los recursos transferidos y
 Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento

proceder a la Liquidacin Tcnica y Financiera de la obra del PROYECTO, en el plazo

mximo de sesenta (60) das calendario, as como proceder a la devolucin de los
saldos no utilizados conforme a los procedimientos y normas de la Direccin General de
Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.

La resolucin del Convenio se realizar sin perjuicio de las acciones legales que
corresponda iniciar contra LA MUNICIPALIDAD o contra quienes resulten
responsables.

CLUSULA DCIMA.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

o 10.1 Las partes declaran conocer el contenido y alcances de todas y cada una de las
clusulas estipuladas en el presente Convenio y se comprometen a respetarlo de
acuerdo a las normas de la buena fe y comn intencin, sealando que no media vicio o
error que lo pudiera invalidar.

10.2 Cualquier divergencia, conflicto, o controversia derivada de la interpretacin o ejecucin

del presente Convenio, ser solucionado o aclarado mediante trato directo entre las
partes, siguiendo las reglas de la buena fe y comn intencin de las partes,
comprometindose a brindar sus mejores esfuerzos para lograr una solucin armoniosa
y amistosa, en atencin al .espritu de cooperacin mutua que los anima en la
celebracin del presente Convenio.

10.3 En aso que la divergencia, conflicto o controversia no sea superada por las partes en
diez (10) das calendario de iniciado el trato directo; las mismas debern ser resueltas
por medio de arbitraje de derecho, a cargo de un colegiado conformado por tres (03)
rbitros, para lo cual las partes se someten a la jurisdiccin arbitral del Centro de Anlisis
y Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per, en la ciudad de
Lima.

10.4 La notificacin para el inicio del arbitraje, deber efectuarse al domicilio legal de
VIVIENDA, as como al de la Procuradura Pblica del Sector, conforme a lo previsto en
el ltimo prrafo del artculo 37 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1068, Decreto
Legislativo del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, aprobado por Decreto Supremo
N 017-2008-JUS.

CLUSULA DCIMO PRIMERA.- DOMICILIOS Y NOTIFICACIONES

11.1 Para los efectos que se deriven del presente Convenio, las partes fijan como sus
domicilios los sealados en la parte introductoria del presente Convenio.

11.2 Cualquier variacin del domicilio deber ser notificada a la otra parte con una
anticipacin no menor a tres (3) das hbiles; caso contrario, toda comunicacin o
notificacin realizada a los domicilios indicados en la introduccin del presente, se
entender vlidamente efectuada.

CLUSULA DCIMO SEGUNDA.- DE LA CESIN DE LA POSICIN EN EL CONVENIO

12.1 Las partes estn totalmente impedidas de realizar cesin de su posicin en el presente
Convenio.

12.2 El incumplimiento de lo antes establecido, por cualquiera de las partes, faculta a la otra
a resolver el Convenio en forma inmediata, siendo suficiente para ello la comunicacin
escrita en el domitilio sealado en la parte introductoria del presente Convenio.
 -PER* ydeSaneamiento
Ministerio ' ,
tO
i Vivierid,,Construccin

En seal de conformidad con todos y cada uno de los trminos contenidos y condiciones
previstas en el presente Convenio, las partes proceden a suscribirlo en dos (2) ejemplares de
igual contenido y valor, en la ciudad de Lima a ios....2.3. das del mes de JUN de
2015.

POR VIVIENDA POR LA MUNICIPALIDAD

Juan Jos Eduardo Z bellos Marroqun Carlos Arce Arias

Director Ejecutivo el Programa Alcalde de la Municipalidad
Mejoramiento Inte ral de Barrios Distrital de Santa Rosa