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TRIBUNAL DE JUSTIA

PODER JUDICIRIO
So Paulo
26 Cmara de Direito Privado
Apelao n 4000169-16.2013.8.26.0663

Registro: 2017.0000196715

ACRDO

Vistos, relatados e discutidos estes autos do Apelao n


4000169-16.2013.8.26.0663, da Comarca de Votorantim, em que apelante
COMPANHIA PIRATININGA DE FORA E LUZ - CPFL, apelado MARIO
ROBERTO ANDRADE DIAS (JUSTIA GRATUITA).

ACORDAM, em 26 Cmara de Direito Privado do Tribunal de


Justia de So Paulo, proferir a seguinte deciso: "", de conformidade com o voto do
Relator, que integra este acrdo.

O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores .

So Paulo,

ANTONIO NASCIMENTO
RELATOR
Assinatura Eletrnica
TRIBUNAL DE JUSTIA
PODER JUDICIRIO
So Paulo
26 Cmara de Direito Privado
Apelao n 4000169-16.2013.8.26.0663

2 Vara Cvel da Comarca de Votorantim/SP


Apelante: COMPANHIA PIRATININGA DE FORA E LUZ CPFL
Apelado: MARIO ROBERTO ANDRADE DIAS
MM. Juza de Direito: Dr. GRAZIELA GOMES DOS SANTOS BIAZZIM

VOTO N 19.342

APELAO PRESTAO DE SERVIOS DE


ENERGIA ELTRICA ALEGADA FRAUDE NO
SISTEMA DE MEDIO CONFISSO DE DVIDA
CLCULO UNILATERAL COBRANA
INCABVEL SUSPENSO DO SERVIO DANOS
MORAIS OCORRNCIA. Se no adotados os
procedimentos de percia para constatao da
irregularidade, no se pode dar por legtima a cobrana de
dbito realizada com base em apurao de fraude e
clculos unilaterais. Suspenso dos servios que implica
ofensa moral. Indenizao devida. Arbitramento em
R$ 5.000,00. Razoabilidade. PRELIMINAR
AFASTADA. RECURSO DESPROVIDO.

A r. sentena, de fls. 122/125,


julgou procedente a ao declaratria de nulidade de confisso de
dvida, c.c. inexistncia de dbito e indenizao, decorrente de
prestao de servios de energia eltrica, ajuizada por Mrio Roberto
Andrade Dias contra Companhia Piratininga de Fora e Luz CPFL,
para declarar a inexigibilidade da importncia cobrada pela r, bem como

para conden-la ao pagamento da quantia de R$ 5.000,00, a ttulo de


danos morais, com correo monetria a contar do arbitramento e juros de
mora de 1% ao ms, devidos da citao.

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Inconformada, recorreu a
demandada a fls. 133/157, sustentando, preliminarmente, que existe bice
formal propositura da presente demanda, na medida em que se trata de
repetio de causa j anteriormente ajuizada pelo autor. No mrito,
argumenta que procedeu em exerccio regular de direito ao constatar a
irregularidade no medidor de energia eltrica na unidade de consumo
pertencente ao demandante. Aduz que agiu de acordo com as normas da
ANEEL, assim como ao lavrar o Termo de Ocorrncia e Irregularidade
(TOI), tratando-se de ato administrativo com presuno de legitimidade.
Defendeu, tambm, a legalidade dos clculos e do custo administrativo,
bem como do termo de confisso de dvida, que se caracteriza como
negcio jurdico perfeito, alm da inexistncia de danos morais ao autor.
Assevera ser legtima a suspenso dos servios, diante da existncia de

dbito na unidade consumidora.

Recurso recebido e bem


processado. O acionante no apresentou resposta (fls. 164).

o relatrio.

Afasta-se a questo preliminar


suscitada pela requerida. No h se falar em coisa julgada, na medida em
que a demanda anteriormente proposta pelo autor foi extinta sem resoluo
do mrito. Logo, inexiste deciso anterior que impea a propositura da
presente demanda.

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Cuidam os autos de ao
declaratria de nulidade de confisso de dvida, c.c. inexistncia de
dbito e indenizao, decorrente de contrato de prestao de servios de
energia eltrica, ajuizada por Mrio Roberto Andrade Dias contra
Companhia Piratininga de Fora e Luz CPFL. Fundamenta o autor que
proprietrio da unidade consumidora de n 2024735493, e que no dia
12/08/2009, prepostos da demandada trocaram o relgio medidor do
servio e lavraram Termo de Ocorrncia de Irregularidade, sobrevindo
cobrana de R$ 2.624,89 e o consequente corte no fornecimento de
energia eltrica, embora o consumidor ainda estivesse dentro de prazo de
recurso. Contudo, considera o termo de ocorrncia nulo, pois no lhe foi
ofertada a possibilidade de defesa, alm de indevidos os valores calculados
unilateralmente e de forma abusiva, bem como vexatria, passvel de

indenizao por danos morais, a cobrana imposta concomitantemente ao


corte de energia.

A questo a ser solucionada


circunscreve-se ocorrncia de fraude no registro de consumo de energia
eltrica para o relgio medidor instalado nas dependncias do autor, que
deu causa ao TOI Termo de Ocorrncia de Irregularidade juntado a
fls. 81/82 e subsequente negativa ao recurso administrativo do autor
(fls. 100/104), alm da indenizao por danos morais em decorrncia da
suspenso do servio de energia eltrica e recomposio de danos
materiais.

Existe, por parte do usurio,


discordncia sobre a verificao de irregularidades no sistema de medio,

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bem como sobre a efetiva correspondncia entre o dbito exigido e o real


consumo.

A r, por seu turno, suscita, mas


no comprova, a existncia de fraude no medidor.

Cumpre obtemperar que o Termo


de Ocorrncia de Irregularidade (TOI), por se tratar de documento
unilateralmente produzido, no suficiente para provar a assero de
fraude.

Consoante a Resoluo n. 456,


editada pela Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL em

29/11/2000, detectada a irregularidade de fornecimento dos medidores de


energia eltrica por suposta fraude do consumidor, deve a concessionria
coloc-lo a par de seus direitos e obrigaes, anunciando-lhe as
providncias que sero adotadas: a) solicitao dos servios de percia
tcnica; b) apurao dos valores devidos; c) reviso do faturamento; d)
fixao do termo inicial da cobrana. De tudo isso o consumidor deve ter
conhecimento prvio, para que possa, se lhe aprouver, apresentar
impugnao. Antes disso, qualquer providncia de cobrana invocando
esse crdito , abusiva.

Como consequncia lgica, o


procedimento da prestadora de servio no pode ser discricionrio e muito
menos pode ser arbitrrio, devendo consistir na adoo de medidas
consideradas formalmente necessrias para a comprovao do ilcito.

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Os elementos existentes nos autos


no autorizam concluir que o procedimento regulamentar foi observado,
circunstncia que macula e torna nula a cobrana a que foi submetido o
consumidor.

Portanto, no adotados os
procedimentos de percia para constatao da irregularidade, a cobrana
de dbitos realizada com base em apurao de fraude e clculos
unilaterais, ainda que constantes de confisso de dvida, timbra pela
ilegitimidade.

Desta forma, era mesmo de rigor a


reforma da r. sentena, para o fim de julgar procedente a ao, declarando

a inexigibilidade dos valores cobrados.

Ademais, foroso convir que a


situao que o autor vivenciou, que culminou com o corte do servio de
energia eltrica por diferena de dvida inexistente, passvel de gerar
abalo moral, no s pela cobrana indevida, mas tambm, principalmente,
pelo efetivo ato de supresso de servio bsico, sobretudo em se tratando
de dbito pretrito.

No se pode olvidar, tambm, que a


indenizao no pode ser fixada em quantia exagerada, sob o risco de
gerar enriquecimento sem causa da parte. O arbitramento deve ser operado
com moderao, devendo o juiz se orientar pelos princpios da
razoabilidade e proporcionalidade, jamais se olvidando das regras de

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experincia e bom senso.

Desse modo, levando-se em


considerao a gravidade e extenso dos danos, o montante dos danos
morais, fixados em R$ 5.000,00 (cinco mil reais), com correo monetria
desde a sentena deve ser mantido, segundo a Smula 362 do STJ.1 Em se
tratando de ilcito contratual, os juros de mora so devidos da citao, nos
termos do art. 405 do Cd. Civil.

Postas estas premissas, afastada


a preliminar, nega-se provimento ao recurso.

Antonio (Benedito do) Nascimento


RELATOR

1 "A correo monetria do valor da indenizao do dano moral incide desde a data do
arbitramento."

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