Bolivia: Reglamento de la Ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias controladas, 28 de diciembre de 1998

Bolivia: Reglamento de la Ley 1008 sobre rgimen de la coca

y sustancias controladas, 28 de diciembre de 1998
REGLAMENTO DE LA LEY 1008 SOBRE REGIMEN DE LA COCA Y
SUSTANCIAS CONTROLADAS

Ttulo I
Del Rgimen de la Coca
Captulo I
Objeto y Finalidad
Artculo 1.- El objeto del presente instrumento es reglamentar las disposiciones de
la ley 1008 del Rgimen de la Coca y Sustancias Controladas.

Artculo 2.- Los fines son promover y facilitar la aplicacin de la ley de acuerdo con
la atribucin primera del artculo 96 de la Constitucin Poltica del Estado.

Captulo II
De la Zonificacin
Artculo 3.- Las zonas de cultivo tradicional de la coca de produccin excedentaria
en transicin y de produccin ilcita, son las definidas en los artculos 9, 10 y 11 de la
ley 1008.

Captulo III
Produccin, Circulacin y Comercializacin
Artculo 4.- El control de la produccin de la hoja de coca estar a cargo de la
Subsecretara de Desarrollo Alternativo y Sustitucin de Cultivos de Coca, encargada,
asimismo, de los viveros estatales de almcigos de coca para su provisin exclusiva a
la zona tradicional.
Los almcigos de la planta de coca que no se hallen dentro de los viveros estatales y
en posesin de particulares sern considerados ilcitos y en consecuencia erradicados.
En caso de reincidencia los autores sern sancionados de acuerdo con el artculo 46
de la ley 1008.

BO-RE-DS22099 1
 Captulo IV Del Desarrollo Alternatico y Sustitucin de Cultivos de Coca

Artculo 5.- El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios organizar y

llevar el catastro rural de las zonas tradicionales y excedentarias de produccin de
arbustos de coca. Los terrenos que no se hallen catastrados en el plazo de un ao
calendario, computable desde la fecha del presente reglamento, sern consideradas
reas de produccin licita y erradicados sus cultivos sin compensacin alguna.

Artculo 6.- El Consejo Nacional de Reforma Agraria, el Instituto Nacional de

Colonizacin, y las Oficinas de Registro de Derechos Reales de La Paz y
Cochabamba, remitirn a la oficina de Catastro del Ministerio de Asuntos
Campesinos y Agropecuarios en el plazo de 120 das, perentorios a partir de la fecha,
la nmina de los beneficiarios de adjudicacin y/o dotacin de tierras ubicadas en las
zonas a) y b) descritas en los artculos 9 y 10 de la ley 1008, con especificacin de
superficies y modificaciones que pudieran haber sufrido dichas propiedades desde su
adjudicacin y/o dotacin.

Artculo 7.- La determinacin de los volmenes de produccin de hojas de coca

destinados al comercio lcito corresponde a la Subsecretaria de Desarrollo Alternativo
y Sustitucin de Cultivos de Coca, de acuerdo al artculo 29 de la ley 1008, en
concordancia con el Plan Integral de Desarrollo y Sustitucin (PIDYS).

Artculo 8.- La circulacin y comercializacin de la hoja de coca para consumo y

usos lcitos estarn bajo el control de la Direccin Nacional de Control y
Fiscalizacin de la Hoja de Coca, dependiente del despacho del Ministro del Interior,
Migracin y Justicia, para prevenir y evitar su desvo hacia fines ilcitos.

Artculo 9.- Los productores y/o comercializadores de hojas de coca que no dirijan
el producto a los mercados primarios, sern sancionados con el decomiso y
consiguiente incineracin. Queda prohibido el establecimiento de trancas que no sean
expresamente autorizadas por los organismos legalmente competentes; as como la
emisin de valores, comprobantes y recibos no permitidos por disposicin legal.

Captulo IV
Del Desarrollo Alternatico y Sustitucin de Cultivos de Coca
Artculo 10.- La Subsecretaria de Desarrollo Alternativo es responsable de la
planificacin y seguimiento del programa de reduccin de cultivos de coca, de
acuerdo con el ttulo I de la ley 1008 y del diseo, puesta en marcha y ejecucin del
Plan Integral de Desarrollo Alternativo y Sustitucin del Cultivos (PIDYS).

Artculo 11.- La Subsecretara de Desarrollo Alternativo, mediante sus organismos

tcnicos, realizar las tareas de delimitacin de reas, mensura, catastracin,
empadronamiento, licencias y regstro de productores de coca, asi como dirigir los
programas regionales y locales del Plan Integral de Desarrollo y Sustitucin.

2 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Reglamento de la Ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias controladas, 28 de diciembre de 1998

Artculo 12.- La Subsecretara de Desarrollo Alternativo administrar y programar,

mediante sus organismos tcnicos las metas anuales, el sistema de compensacin
econmica, registro y certificacin de la reduccin voluntaria de cultivos de coca.
Dicha reduccin se har paralelamente a la programacin de planes de desarrollo
local, microregional y regional en el marco del PIDYS y la existencia de recursos
financieros nacionales e internacionales, de acuerdo al captulo III de la ley 1008.

Artculo 13.- El Plan Integral de Desarrollo y Sustitucin ser el instrumento

operativo para aplicar las normas establecidas en la ley 1008 y contar con los
programas de control de la produccin de coca y reconversin agrcola, reactivacin
econmica, desarrollo regional y participacin social.

Artculo 14.- La ejecucin del Plan Integral de Desarrollo y Sustitucin contar con
la participacin de los productores en sus diferentes fases y etapas. Para su aplicacin,
la Subsecretaria de Desarrollo Alternativo organizar comits regionales,
microregionales y locales del PIDYS.

Artculo 15.- El Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo ser objeto de

reglamentacin especial por parte de la Subsecretara de Desarrollo Alternativo.

Artculo 16.- Los productores de hoja de coca que voluntariamente participen en los
programas de reduccin y sustitucin acudirn al organismo especializado de la
Subsecretara de Desarrollo Alternativo, en el marco del PIDYS. Los campesinos que
no produzcan coca asentados en las zonas a) y b) del artculo 8 de la ley 1008 tambin
podrn beneficiarse de los programas de desarrollo alternativo. Los recursos de la
compensacin sern tanto de beneficio individual como colectivo, priorizando
proyectos econmicos y sociales.

Ttulo II
Sustancias Controladas
Captulo nico
De la Prohibicin y Control
Artculo 17.- La otorgacin de licencias para la importacin y/o exportacin,
comercializacin de materias primas y medicamentos terminados que contengan
sustancias controladas, estupefacientes y psicotrpicas se har mediante resolucin
ministerial pronunciada por el Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica, de lo
que informar a la Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotrfico.

BO-RE-DS22099 3
 Captulo nico De la Prohibicin y Control

Artculo 18.- La importacin, exportacin, elaboracin y comercializacin de

sustancias qumicas de uso industrial enumeradas en la lista V del anexo de la ley
1008 y las que se agreguen posteriormente, sern autorizadas, fiscalizadas y
controladas por los organismos tcnicos del Consejo Nacional Contra el Uso Indebido
y Trfico Ilcito de Drogas.
La materias primas o medicamentos terminados y las sustancias qumicas de uso
industrial que no cuenten con la respectiva licencia sern objeto de incautacin.

Artculo 19.- Las farmacias autorizadas por el Ministerio de Previsin Social y

Salud Pblica, para la venta de medicamentos que contengan sustancias controladas,
solo expedirn, sus productos mediante receta mdica en formularios del Ministerio
en dos ejemplares en los que conste nombre y carnet de identidad del paciente. Un
ejemplar se enviar cada treinta das al Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica
y otro quedar en poder de la farmacia para su descargo.

Artculo 20.- Las aduanas distritales, agentes aduaneros y porteadores que en el

trmino de 48 horas no remitan sus informes pormenorizados y documentacin sobre
importacin y exportacin de productos o materias primas que contengan sustancias
controladas, al Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica y al Consejo Nacional
Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas, sern pasibles a la suspensin de
sus funciones o actividades.
Para el transporte de productos que contengan o sean sustancias controladas, los
propietarios tienen la obligacin de recabar previamente la autorizacin
correspondiente de la Direccin General de Sustancias Controladas. Los transportistas
tienen la obligacin de exigir dicha autorizacin bajo cargo de complicidad.
Las sustancias controladas y los medicamentos que las contengan, que no hubiesen
cumplido con estos requisitos, sern incautados, as como los medios de transporte y
detenidos los propietarios para fines de investigacin.

Artculo 21.- La Direccin General de Sustancias Controladas llevar un registro a

nivel nacional de las personas naturales y jurdicas que se dediquen a la importacin,
produccin o elaboracin, exportacin, comercializacin, uso y transporte de
sustancias controladas, que incluya toda la informacin pertinente. Los infractores
sern sancionados de acuerdo a ley.

Artculo 22.- El Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica, en coordinacin con

los Ministerios de Industria, Comercio y Turismo, Energa e Hidrocarburos,
organizar un inventario de entradas, salidas y existencia de drogas que produzcan
dependencia, en laboratorios, farmacias y casas importadoras, y de precursores.
Levantarn estadsticas sobre las necesidades oficiales y particulares de dichas drogas
y precursores.

4 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Reglamento de la Ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias controladas, 28 de diciembre de 1998

Artculo 23.- Los laboratorios, establecimientos farmacuticos y las firmas

comerciales que elaboren, distribuyan e importen drogas o medicamentos que
produzcan dependencia, as como precursores, no podrn tener en existencia
cantidades superiores a las autorizadas.

Ttulo III
De los Delitos y Penas
Captulo nico
Artculo 24.- En ningn caso las penas por delito de narcotrfico podrn exceder los
30 aos de presidio, conforme al artculo 17 de la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 25.- Los menores de 16 aos que hubiesen incurrido en delitos penados por
la ley 1008, sern internados en centros especiales hasta su total rehabilitacin.

Artculo 26.- Se entiende por tenencia para consumo personal inmediato, la cantidad
de droga equivalente a 48 horas de consumo, dictaminado por dos pertos mdicos a
los que se refiere el artculo 49 de la ley 1008. Si la cantidad fuese mayor se presume
como trfico

Artculo 27.- El que destine un bien, mueble o inmueble para que en l se elabore,
almacene, transporte, venda o use algunas sustancias controladas y/o autorice y tolere
en ellos el consumo de drogas controladas, ser sancionado de conformidad con el
artculo 71 de la ley 1008.

Artculo 28.- Los bienes, muebles o inmuebles, medios de transporte areo, fluvial y
terrestre incautados, que no fuesen reclamados por sus propietarios en el plazo de 30
das, pasarn en propiedad al Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico
Ilicito de Drogas.

Artculo 29.- En los delitos de suministro e induccin, la calificacin y gradacin de

la pena tomar en cuenta modo, forma, cantidad, tiempo, lugar y circunstancias
atenuantes y agravantes.

Artculo 30.- Incurren en contravensin a la ley, debiendo ser sancionados de

acuerdo a disposiciones legales en vigencia, el propietario o arrendatario de predios o
zonas donde:

1. Existan o se construyan pistas de aterrizaje sin autorizacin del Ministerio de

Aeronutica.
2. Aterricen o levanten vuelo aeronaves sin autorizacin del Ministerio de
Aeronutica o sin causal suficientemente justificada, a menos que diere

BO-RE-DS22099 5
 Ttulo IV

inmedianto aviso a las autoridades civiles, militares o del distrito policial ms

cercano.
3. Los propietarios o arrendatarios de lugares donde existan pistas o campos de
aterrizaje con autorizacin del Ministerio de Aeronutica, que no dieran aviso
inmediato a las autoridades sobre decolaje o aterrizaje de aeronaves.

Ttulo IV
Captulo nico
Del Ministerio Pblico
Artculo 31.- Los fiscales de partido asignados a los juzgados de partido de
sustancias controladas, comandos distritales de la Fuerza Especial y a la Subsecretaria
de Defensa Social, deben ser profesionales especializados en la materia. Los adscritos
a la Subsecretaria de Defensa Social tienen jurisdiccin nacional.

Ttulo V
De las Diligencias de Policia Judicial
Captulo nico
Debates y Sentencias
Artculo 32.- Las diligencias de polica judicial levantadas por las autoridades
provinciales y cantonales, y los detenidos que hubieren, deben ser remitidos dentro de
las 48 horas al Comando Distrital de la Fuerza Especial ms cercano.

Artculo 33.- El trmino a que se refiere el artculo 97 de la ley 1008 ser de 48

horas por cada detenido, con la finalidad de completar las investigaciones.

Artculo 34.- Las diligencias de polica judicial incluirn los siguientes documentos:

a) Papeleta de denuncia (origen de la informacin)

b) Papeleta de detencin de cada detenido
c) Informe preliminar
d) Acta detallada del operativo
e) Acta de incautacin
f) Acta de pesaje de la droga incautada
g) Anlisis de laboratorio (si existiera laboratorio)
h) Fotografas complementarias
i) Declaraciones de los autores implicados
j) Otros documentos probatorios

6 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Reglamento de la Ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias controladas, 28 de diciembre de 1998

k) Acta de careo, si procede

l) Informe en conclusiones
m) Papeleta de remisin al Ministerio Pblico

Ttulo VII
Tratamiento, Rehabilitacin y Reinsercin Social
Captulo nico
Artculo 35.- El Estado y las empresas privadas no discriminarn en la provisin de
empleos a las personas rehabilitadas y socialmente readaptadas.

Artculo 36.- Se considera de utilidad pblica, la constitucin de sociedades civiles,

asociaciones y fundaciones sin fines de lucro, para la prevencin, rehabilitacin y la
investigacin cientfica sobre las materias a que se refiere la ley. Su funcionamiento
estar sujeto a reglamentacin especial y a lo establecido en el segundo prrafo del
artculo 136 de la ley 1008.

Artculo 37.- El Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de

Drogas, mediante sus organismos competentes desarrollar planes y programas de
prevencin, tratamiento, rehabilitacin as como reinsercin social, y contra el
consumo ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas.

Artculo 38.- Los Ministerios del Interior, Migracin y Justicia, Defensa Nacional,
Aeronutica, Educacin y Cultura, Informaciones, Fuerzas Armadas, Polica Nacional
y Universidades as como otras instituciones pblicas o privadas, incluirn en sus
planes y programas de estudio curricular materias referentes a la prevencin del uso
indebido de estupefacientes y sustancias psicotrpicas.

Artculo 39.- El uso indebido de drogas como tema de estudio debe incluirse
obligatoriamente en el contenido curricular de los programas educativos de nivel
bsico al superior.
Los programas educativos sobre la materia de prevencin deben ser elaborados por el
Consejo Nacional de Prevencin y Rehabilitacin y ser ejecutados por los organismos
competentes.

Artculo 40.- El Consejo Nacional de Prevencin y Rehabilitacin presentar a la

Comunidad Educativa, programas difundidos en los medios de comunicacin masiva
destinados a informar sobre el tratamiento, rehabilitacin y reinsercin social.

Artculo 41.- En cada comunidad educativa se organizar una comisin

interdisciplinaria con la participacin de docentes y padres de familia y en
coordinacin con los comites de prevencin departamentales para la promocin y

BO-RE-DS22099 7
 Captulo nico

difusin del conocimiento integral del fenmeno del uso indebido de drogas y su
tratamiento.

Artculo 42.- Los institutos de tratamiento y rehabilitacin estarn bajo control y

supervisin del Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica.

Artculo 43.- Las unidades sanitarias del pas estarn encargadas de la supervisin
del funcionamiento de los centros de tratamiento, rehabilitacin y reinsercin social.

Artculo 44.- Cuando los tribunales tutelares dispongan la internacin obligatoria de

menores para su tratamiento y rehabilitacin en centros especializados de salud,
atendidos por el Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica, los aspectos sociales
sern atendidos por los organismos competentes.

Artculo 45.- La Junta Nacional de Solidaridad y Desarrollo Social mediante el

rgano de proteccin de menores definir y ejecutar polticas de rehabilitacin para
menores farmacodependientes en coordinacin con el Consejo Nacional de
Prevencin y Rehabilitacin.

Artculo 46.- Se crear centros departamentales de rehabilitacin para menores

farmacodependientes, cuyo funcionamiento se sujetar a normas establecidas por el
Consejo Nacional de Prevencin y Rehabilitacin.

Artculo 47.- Los menores de 16 aos que incurran en hechos calificados como
delitos tipificados en la ley 1008, sern sometidos a tratamiento que disponga la
autoridad especializada llamada por ley.

Artculo 48.- Los contenidos y mtodos de la informacin preventiva, deben basarse

en el conocimiento de la realidad nacional en relacin al problema del uso indebido
de drogas y a las recomendaciones de la Organizacin de Naciones Unidas y sus
agencias especializadas.

Artculo 49.- La informacin relacionada con los problemas de trfico ilcito y

consumo indebido de drogas debe ajustarse a las normas de tica periodstica,
tendiendo a la educacin preventiva y evitando la distorsin de los hechos y valores.
Los infractores sern sancionados conforme al artculo 79 de la ley 1008.

Artculo 50.- Los medios de comunicacin social difundirn mensajes

educativo-preventivos, de acuerdo a lo establecido en el segundo prrafo del artculo
142 de la ley 1008.

Artculo 51.- Se prohibe la difusin pblica de informacin, donde figuren menores

de edad y de su identidad en hechos relacionados con actividades del trfico o
consumo de drogas.

8 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Reglamento de la Ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias controladas, 28 de diciembre de 1998

Ttulo VIII
Cooperacin Internacional
Captulo nico
Artculo 52.- El Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de
Drogas coordinar la cooperacin internacional y dispondr el destino y uso de los
recursos provenientes de esa fuente en los organismos, planes y programas
correspondientes.

Palacio de Gobierno en la ciudad de La Paz, 28 de diciembre de 1988.

Reglamento Anexo al Decreto Supremo N 22099 promulgado en la ciudad de La
Paz, el 28 de diciembre de 1988.
VICTOR PAZ ESTENSSORO

BO-RE-DS22099 9
 Ficha Tcnica (DCMI)

Ficha Tcnica (DCMI)

Bolivia: Reglamento de la Ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias
Norma
controladas, 28 de diciembre de 1998
Fecha 2015-10-22 Formato Text Tipo RE
Dominio Bolivia Derechos GFDL Idioma es
Sumario Reglamento
Keywords Reglamento, diciembre/1998
Origen http://congreso.gov.bo/11leyes/leyes/1008.htm
Referencias 15257-29635.lexml
Creador VICTOR PAZ ESTENSSORO
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net

10 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Reglamento de la Ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias controladas, 28 de diciembre de 1998

Enlaces con otros documentos

Vase tambin
[BO-DS-22099] Bolivia: Decreto Supremo N 22099, 28 de diciembre de 1998
Se aprueba el Reglamento de la Ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias
controladas en todo su tenor.

BO-RE-DS22099 11
 Nota importante

Nota importante
Lexivox ofrece esta publicacin de normas como una ayuda para facilitar su
identificacin en la bsqueda conceptual va WEB.

El presente documento, de ninguna manera puede ser utilizado como una referencia
legal, ya que dicha atribucin corresponde a la Gaceta Oficial de Bolivia.

Lexivox procura mantener el texto original de la norma; sin embargo, si encuentra

modificaciones o alteraciones con respecto al texto original, srvase comunicarnos
para corregirlas y lograr una mayor perfeccin en nuestras publicaciones.

Toda sugerencia para mejorar el contenido de la norma, en cuanto a fidelidad con el

original, etiquetas, metainformacin, grficos o prestaciones del sistema, estamos
interesados en conocerlas e implementarla.

La progresiva mejora en la calidad de Lexivox, es un asunto de la comunidad. Los

resultados, son de uso y beneficio de la comunidad.

LexiVox es un Sistema Web de Informacin desarrollado utilizando herramientas y

aplicaciones de software libre, por Devenet SRL en el Estado Plurinacional de
Bolivia.

12 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Reglamento de la Ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias controladas, 28 de diciembre de 1998

Contenido
Bolivia: Reglamento de la Ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias
controladas, 28 de diciembre de 1998 . . . . . . . . . . 1
Ttulo I Del Rgimen de la Coca . . . . . . . . . . 1
Captulo I Objeto y Finalidad . . . . . . . . . . 1
Captulo II De la Zonificacin . . . . . . . . . . 1
Captulo III Produccin, Circulacin y Comercializacin . . . . 1
Captulo IV Del Desarrollo Alternatico y Sustitucin de Cultivos de Coca . 2
Ttulo II Sustancias Controladas . . . . . . . . . . 3
Captulo nico De la Prohibicin y Control . . . . . . . 3
Ttulo III De los Delitos y Penas . . . . . . . . . . 5
Captulo nico . . . . . . . . . . . . . 5
Ttulo IV . . . . . . . . . . . . . . . 6
Captulo nico Del Ministerio Pblico . . . . . . . . 6
Ttulo V De las Diligencias de Policia Judicial . . . . . . . 6
Captulo nico Debates y Sentencias . . . . . . . . . 6
Ttulo VII Tratamiento, Rehabilitacin y Reinsercin Social . . . . 7
Captulo nico . . . . . . . . . . . . . 7
Ttulo VIII Cooperacin Internacional . . . . . . . . . 9
Captulo nico . . . . . . . . . . . . . 9
Ficha Tcnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 10
Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . 11
Vase tambin . . . . . . . . . . . . . . 11
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . 12

BO-RE-DS22099 i