La Seguridad y Defensa Nacional

son elementos concebidos como primordiales dentro de la

conformacin de las naciones, puesto que los mismos conceden o dan
cierto nivel de confiabilidad y proteccin a todas las personas que
integran la nacin. En todo Estado y en particular en el Estado
venezolano se encuentran una serie de elementos tanto naturales,
como territoriales que deben ser preservados y protegidos del alcance
de sujetos a los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos.
La Seguridad Nacional
esta referida a las manifestaciones externas, que los sujetos
integrantes de la nacin pueden percibir, y que se manifiesta en la
sensacin de tranquilidad o de inseguridad de los ciudadanos, ya que
depende de la percepcin por parte de la ciudadana de la sensacin
de paz, peligro o amenaza para con la nacin, y por ende para con la
seguridad de sus ciudadanos.
El poder
es un fenmeno multidimensional en el que entran factores como:
fuerzas armadas, tecnologa, poblacin, recursos naturales, geografa,
forma de gobierno, liderazgo poltico, estrategia e ideologa. Todos
estos factores afectan la conducta internacional, es decir que influyen,
indiscutiblemente, en la orientacin, bsqueda y aplicacin del inters
nacional, el cual a su vez depende de las capacidades nacionales e
influye en la poltica exterior.
El inters nacional,
uno de los aspectos primarios del realismo, es bsicamente la
ambicin del estado sobre todo. Esta idea de las necesidades del
estado sobre todo refleja el egosmo de los estados para hacer las
decisiones para su propia ganancia, desatendiendo cmo afectan
otros pases.
Las relaciones entre conflicto y poder
originan debates que son complejos, lo que implica la utilizacin de la
teora de la complejidad en el anlisis de estas relaciones; ya desde la
Arqueologa se ha establecido que el poder, esencialmente entendido
como control de recursos, ha jugado un papel esencial: cuanto ms
compleja se vuelve una sociedad, mayor influencia tiene ste, y
viceversa (Childe, 1950; Chapman, 1990), aunque su metodologa de
actuacin puede modificarse a lo largo del tiempo. En primer lugar, la
idea ms aceptada concibe el conflicto en un mbito que incluye tanto
la contraposicin de intereses, percepciones y valores, como la
necesidad de satisfacer las necesidades humanas, aspectos que
estn presentes casi siempre en las sociedades y relaciones
humanas. Por lo tanto, los conflictos estn presentes en el tiempo y en
el espacio, ya que nuestra realidad y existencia se inscriben en un
tiempo y en un espacio (Foucault, 1992), llegando incluso a la posicin
de algunos autores que expresan que todo lo que no se circunscriba a
estas dos condiciones no existe para el conocimiento, como expresa
Kant en su Crtica de la razn pura.
El poder de recompensa se basa en la administracin de incentivos
positivos a personas o grupos para facilitar el logro de resultados que
se desea.
El poder coercitivo se apoya en las sanciones y en su capacidad
intimidatoria y disuasoria.
El poder de experto est ligado a la disposicin de capacidades,
conocimientos o experiencia.
El poder de referente deriva de la posesin de rasgos personales que
resultan atractivos o valiosos para otras personas.
El poder legtimo tiene su respaldo en las normas de la organizacin.
Unas normas que acatan sus miembros. El grado de poder de un
puesto est asociado al lugar que ocupa en la estructura.
El poder informativo se basa en la capacidad para obtener y
administrar informacin til para la organizacin.
A veces el conflicto se percibe como algo negativo que hay que eludir.
Esta idea puede estar basada en factores como: a) los conflictos se
suelen relacionar con la forma en que se suele afrontar o resolver, es
decir, la conquista, la violencia, la anulacin o la destruccin de una de
las partes, y no en la consecucin de una solucin justa y mutuamente
satisfactoria (Rapoport, 1995), b) todas las formas de enfrentarse a un
conflicto requieren un esfuerzo importante y una inversin de tiempo
muy grande, adems de que, a veces, no es excesivamente
agradable, y c) la mayora de las personas, incluidos los
investigadores, perciben que no han sido educadas para afrontar los
conflictos de una manera positiva y, por tanto, no disponen de
herramientas y recursos adecuados (Jimnez, 2004).
la universidad, como fcilmente se comprende, es en extremo delicado
y complejo, reflejndose crticamente en sus manifestaciones todos los
sntomas que, de una manera general, sacuden la entraa de
Venezuela en esta hora de vigilia. Estremecida por el violento
despertar de conciencias que ha originado la cada del anterior
gobierno, plena y desbordante de la fuerza y entusiasmo juvenil de sus
heroicos estudiantes, en ella contemplamos y palpamos una especie
de pattico goce por la libertad.
universidad-Estado no puede ser imaginada como una abstraccin o
un recurso retrico. Se expresa en relaciones sociales concretas y en
ellas hay distintas formas de asumir el problema. Una de ellas es
convertirla en un organismo de consulta tcnica sin responsabilidad
poltica, otra, que recoge las mejores tradiciones poltico-culturales, es
cuando la universidad es capaz de ponerse de pie para proponer
cambios desde sus saberes particulares porque se entiende que
favorecen al conjunto de la sociedad a la que la universidad se debe.
La Seguridad de la Nacin se refiere principalmente a 3 aspectos:
1. La Seguridad del Territorio: cuyo fin es la preservacin del territorio
nacional de la ocupacin, transito o invasin ilegal de otras personas o
naciones que no estn debidamente autorizados para ingresar al pas.
2. La Seguridad de la Poblacin: que est referida a la proteccin de la
colectividad de situaciones que amenacen o atenten contra su libertad,
seguridad o bienestar.
3. La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es la garanta del
cumplimiento de las libertades internas y externas, a las que se tiene
derecho por mandato constitucional.
De tal forma que la Seguridad es un elemento indispensable para el
bienestar de la sociedad, de la colectividad, ya que protege los
derechos de la nacin tanto en el mbito interno como externo.
En el mbito poltico la seguridad nacional es el objetivo principal, la
meta, el fin, mientras que la defensa nacional es el medio, o uno de los
medios, el ms destacado para lograr la seguridad. Se puede sealar
el aspecto de la Seguridad como un aspecto psicolgico, como una
actitud o un estado de conciencia, y que va a depender del grado de
confianza y seguridad que el Estado transmita a sus nacionales.
en los mbitos econmicos, social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental ymilitar, correspondindole al Fuerza Armada Nacional
como expresin militar del poder nacional en Venezuela, garantizar la
independencia, soberana nacional y el respeto a los ms sublimes
principios y valores expresados en el prembulo y texto de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela como son el
establecimiento de una sociedad democrtica, participativa y
protagnica, multinica y pluricultural, que consolide la libertad, la
independencia, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la
convivencia, el imperio de la ley y el mantenimiento de la paz
La doctrina militar conjunta de Argentina define Amenaza en los
siguientes trminos: Accin que lleva a cabo un eventual oponente
que, teniendo la capacidad, muestra la intencin o da indicios de
probable concrecin de un perjuicio en contra de los propios intereses
Seguridad,
Luego de la Segunda Guerra Mundial (Bipolaridad), la amenaza
mundial tiene centro de gravedad en el concepto de Destruccin
Mutua Asegurada.( Guerra Nuclear).
El fin de la guerra fra, la posterior desintegracin del bloque
sovitico y lo que se ha dado en llamar recientemente el perodo post-
posguerra fra, que caracteriza al nuevo milenio
En la post-posguerra fra, el problema de la gobernabilidad ha pasado
a un primer plano, no slo al interior de una serie de Estados-
naciones, sino en el mismo entorno internacional: hay un profundo
desequilibrio, producto de la desintegracin de la Unin Sovitica que
ha desarrollado la tendencia del unilateralismo estadounidense
Las amenazas a la seguridad: afectan de forma importante los
niveles de seguridad de los Estados. Su tratamiento es a travs del
fortalecimiento de la democracia, de la gobernabilidad y del desarrollo
econmico y social. Como ejemplo: la pobreza extrema, la
inestabilidad econmica, la fragilidad de los gobiernos democrticos,
los abusos contra los Derechos Humanos, las enfermedades
endmicas, los desastres naturales, entre otros.
Las amenazas no tradicionales a la seguridad, se originan en actores
no-estatales pero que constituyen un peligro que expone al Estado, a
sus instituciones y a la ciudadana a grandes riesgos, como por
ejemplo: el terrorismo, el narcotrfico, la corrupcin, el trfico ilcito de
armas, los niveles elevados de violencia e inseguridad pblica.
Pobreza extrema
Latifundio (inequidad en la Tenencia de tierra)
Dependencia Agroalimentaria
Corrupcin
Exclusin social
Narcotrfico y crimen
organizado
Violencia social
Confrontacin entre Estados
Intervencin militar
Golpes de estado, subversin,
separatismo, conflicto regional
Los objetivos de la seguridad
a) la constitucin de Consejos Regionales y Locales de Seguridad,
como instituciones de control de la reserva y de coordinacin con
los organismos civiles; b) mejorar el stock de reservas
 alimentaras y de otra ndole para situaciones de emergencia; y
c) el desarrollo de la industria militar venezolana.}

4 Corresponsabilidad entre el Estado y la Sociedad:

La corresponsabilidad es la base fundamental de la accin del Estado
y de los ciudadanos, sin la cual es imposible que ningn pas adelante,
se desarrolle o simplemente impulse los objetivos superiores de
cualquier comunidad nacional. El principio de corresponsabilidad es
concomitante y de plena concurrencia con los Fines Superiores del
Estado; hecho por el cual se encuentra taxativamente desarrollado a
todo lo largo del texto constitucional venezolano, considerando
adems, que el Estado es el pueblo.La patria no es una extensin de
terreno. Mucho ms que eso, la patria es un concepto grabado en el
sentimiento, en el corazn y en el alma de nuestra gente. La patria es
la gente, porque el territorio geogrfico ha estado all desde siempre.
Somos nosotros los que hacemos la patria.Afirmamos solemne y
absolutamente que en el contenido del Art. 55 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, el legislador consagra: la
participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas
destinados a la prevencin y seguridad ciudadana Lo cual implica
que las comunidades son aliadas de los Cuerpos de Seguridad en la
consecucin de tales fines. Sin las comunidades como aliadas, es
imposible tener xito. Son las comunidades las que deben destruir esa
ecuacin siniestra, segn la cual silencio ms complicidad es igual a
impunidad.