INFLUENCIAS EDUCATIVAS EN LA FORMACIN DE MAESTROS EN

COLOMBIA SIGLOS XIX Y XX

Yasaldez Eder Loaiza Zuluaga

Profesor Departamento de Estudios educativos
Universidad de Caldas

RESUMEN

En el presente artculo se realiza una sntesis de la forma como han

evolucionado las tendencias educativas en las Instituciones formadoras de
maestros, desde su escolarizaron, a partir de los modelos de preservacin y
proteccin, propio de los seminarios. De igual manera, se analiza brevemente
los antecedentes de las corrientes en las que se ha inscrito el desarrollo
pedaggico de las Escuelas Normales y las facultades de educacin: Una
primera corriente enmarcada por la revolucin sentimental encabezada por
Rousseau, una segunda corriente favorecida por la escolarizacin de la
infancia, y una tercera influenciada por el desarrollo del positivismo.

De otra parte, se hace una reflexin sobre las influencias pedaggicas que han
marcado el derrotero de la formacin de maestros en Colombia desde su
iniciacin hasta la dcada de 1950, poca en que comienza a implantar en la
educacin colombiana la Tecnologa Educativa. De igual manera, se hace un
recuento de los mtodos que producto de reformas y Decretos se han aplicado
en dichas instituciones, como es el caso del sistema Lancasteriano, el mtodo
Pestalozziano, los Centros de Inters propuestos por Decroly y la Escuela
Nueva.
 LA FORMACIN DE ENSEANTES Y LASINFLUENCIAS EDUCATIVAS

para iniciar el estudio del contexto educativo las Instituciones Formadoras de

Maestros, es importante resaltar tres elementos que determinan la historia de la
educacin pblica en Colombia, y que de una u otra manera inciden en el
surgimiento de diferentes reformas durante la segunda mitad del siglo XX:
Primero, la prdida de legitimidad de la iglesia catlica que domin la
orientacin de la enseanza en este pas desde la colonia y se extendi a lo
largo de casi todo el siglo XIX, pero que tom forma a partir de la constitucin
de 1886, en la cual se lleg a una transicin, en la que el Estado conservaba la
inspeccin, pero la iglesia defina los contenidos de la educacin, lo cual se
ratific, mediante la firma del Concordato con la Santa Sede despus de 1887 .

El segundo, la influencia de las misiones pedaggicas, especialmente las

misiones alemanas y la injerencia determinante de los organismos
internacionales1 controlados por los Estados Unidos en la dcada de 1950 2,
factor que condiciona los aspectos fundamentales del devenir histrico de la
educacin Colombiana3 desde entonces. Y tercero, la lucha de resistencia
librada por el movimiento magisterial, por los estudiantes, por la comunidad
educativa y por la sociedad misma en defensa de la educacin pblica 4. Otro
factor que tiene gran incidencia en el desarrollo y devenir histrico del pas,
durante estas dcadas, se presenta cuando en Colombia se da un cambio a
1
En el marco de la planeacin educativa, Colombia sera objeto, por primera vez, de un intento nacional para adecuar un programa
global de desarrollo en 1949, intento a travs del cual el pas experimento el enfoque y el modelo de un diagnstico elaborado por
una misin extranjera, la misin Curie. Basado en los avances cientficos de la planeacin. Razn por la cual durante la dcada de
1950, el espacio poltico y econmico de Colombia se ver inundado de propuestas, diagnsticos y anlisis de factibilidad
orientados a la adecuacin de una estructura nacional a las condiciones y exigencias del desarrollo mundial. En: MARTINEZ,
Alberto, NOGUERA, Carlos y CASTRO, Jorge Orlando. Reformas de la Enseanza en Colombia: 1960-1980. en: Revista
Educacin y Cultura No 15, FECODE. Bogot, JULIO DE 1988, Pg. 13.
2
Despus de 1950, fecha del primer plan de desarrollo elaborado por Lauchlin Currie en la misin de la BIRF, la economa
colombiana ha dependido para su desarrollo del endeudamiento externo, lo cual ha afectado lgicamente el desarrollo del sector
educativo en el pas. Ver: OCAMPO, Jos Fernando. Colombia Siglo XX. Editorial Tercer Mundo, 3 ed. Bogot, 1984.
3
En las dcadas del sesenta y setenta, asistieron a la implantacin de la Tecnologa Educativa y el diseo instruccional con lo que se
denomin en Colombia: "La Renovacin Curricular". Su auge tuvo que ver con el viraje del M.E.N. hacia los programas
Estadounidenses propiciados por la AID, la OEA, La Universidad de Nuevo Mxico y la Universidad de Tallahasee. Ver MOCKUS,
Antanas y otros. La Reforma Curricular y el Magisterio. En: Revista Tribuna Pedaggica. De la Asociacin Distrital de Educadores,
No 1, de julio de 1982.
4
Recurdese que la Federacin Colombiana de Educadores se fund en 1959, y que desde esa poca se iniciado las ms fervientes
luchas del sector educativo. De otra parte hay que destacar el impacto que gener el movimiento estudiantil de 1971, el cual logr la
participacin de la comunidad educativa en general en diversos sectores del pas . ver: OCAMPO, Jos Fernando. La Educacin
Pblica Colombiana: 1950 - 2000. En: Revista Educacin y Cultura No50 de agosto de 1999, pp. 44- 58.

2
nivel poltico-administrativo, el cual se da gracias al pacto firmado entre los
partidos tradicionales colombianos; conocido como el Frente Nacional 5.

Entre la iniciacin del Frente Nacional y la promulgacin de la nueva

Constitucin de Colombia, se realiz en el pas una serie de reestructuraciones
financieras y administrativas del sistema educativo, as como de reformas de
las diferentes modalidades educativas y sus planes de estudio. Se trata de un
perodo durante el cual el sistema educativo colombiano sufri una rpida
expansin que condujo a una profunda segmentacin entre las instituciones
pblicas y las privadas de lite, en trminos de calidad de la enseanza
ofrecida6

LA ESCOLARIZACIN EN LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE LA

FORMACIN DE MAESTROS

La tendencia marcada en las ltimas dcadas del siglo XIX hacia el

proteccionismo institucional y la contribucin ofrecida por las ciencias humanas,
principalmente desde los campos de la biomdica, la sicologa y la pedagoga,
ms la aparicin de la paidologa como sector unificado en torno a la ciencia
del nio y los aportes de la pedagoga experimental, entre otras, justificaron el
creciente desarrollo de la escolarizacin y de igual manera la proliferacin de
instituciones formadoras de maestros.

Bajo estos comportamientos proteccionistas, cobraron relieve dos tipos de

modelos formativos predominantes en los tiempos modernos: el preceptor y

5
El Frente Nacional se inici con la formulacin del Primer Plan Quinquenal de Educacin (1957-1962). A partir de este plan,
elaborado para la Oficina de Planeacin del Ministerio de Educacin Nacional, Colombia entra definitivamente en la rbita de la
planificacin educativa. A travs de este plan se sientan las bases "para la aplicacin de las tcnicas de la planificacin econmica en
un campo tan complejo y delicado cual es la educacin" HOCHLEITNER, Ricardo. Informe del Proyecto para el primer Plan
Quinquenal. Oficina de Planeacin del MEN, Bogot., 1957, p. 5

6
El perodo comprendido entre el inicio del Frente Nacional y la Constitucin de 1991, es una poca durante la cual el sistema
educativo colombiano sufri una rpida expansin, que condujo a una profunda segmentacin entre las instituciones pblicas y las
privadas de lite, en trminos de calidad de la enseanza ofrecida. MONTES DE OCCA, Boris. Reformas Educativas en Colombia:
Una Perspectiva desde FECODE. En: Revista Educacin y Cultura, Nos 36-36. Memorias 2do Congreso Pedaggico Nacional.
Bogot, marzo de 1995, pp. 49.

3
los internados7, que caracterizarn a las primeras instituciones creadas para la
formacin de los enseantes.

Justamente, los dos modelos centrados en los criterios de preservacin y

proteccin, como ideas dominantes en la educacin de la niez, originaron tres
corrientes que dieron lugar a las primeras iniciativas institucionales dirigidas a
la formacin de los maestros a finales del siglo XVIII, y a la creacin de las
Escuelas Normales con su seguida proliferacin a lo largo del siglo XIX 8.

La primera corriente est enmarcada en la revolucin sentimental derivada del

naturalismo pedaggico que tiene, como bien es sabido, su mxima expresin
en el Emilio, de Juan Jacobo Rosseau 9, revolucin que introducir en la historia
de la educacin los mitos del libertarismo y de la permisividad, y que va a
postular el aislamiento del nio en los contactos precoces con la vida social.
Frente a las ideas tradicionales que ofrecan una imagen corrompida de la
naturaleza infantil, Rosseau lanzar su rplica de la bondad natural y
justamente, esta bondad original es la que la educacin habr de preservar,
sustrayendo a Emilio del contacto temprano y alienante con la sociedad y
aislante en una cuarenta natural, durante la cual la nica mediacin pedaggica
legitimada por la inexistencia del padre es el preceptor (ESCOLANO, 1983:38).

7
El caso del Preceptor, tambin dibujado en los escritos de la mayor parte de los humanistas como Locke y Rousseau, basado en las
tutoras pedaggicas individualizadas y bajo una u otra forma contractual, aparece como una figura vinculada a la familia del nio,
que le confa a la inculcacin de los valores de la nueva moral y el desarrollo de las destrezas fsicas e intelectuales necesarias para
la posterior introduccin de la infancia en la vida social adulta. El internado, constituy el espacio pedaggico cerrado inventado
por la sociedad moderna para la preservacin moral y educativa de los nios. De igual manera, el papel del Internado es el de
instaurar un universo pedaggico, un universo que ser solamente pedaggico, y que estar marcado por dos rasgos esenciales:
separacin del mundo y, en el interior de este recinto reservado, vigilancia constante, ininterrumpida, del alumno. Lase SNYDERS,
G. Historia de la Pedagoga, dirigida por DEBESSE, M. Y MIALARET, G, Oikos- Tau, Barcelona, 1974. Tomo II
8
Los dos modelos son concebidos por Agustn Escolano Benito a partir del estudio de sociologa histrica de G.Snyders y
B.Charlot, basados en testimonios de los jesuitas. Las concepciones de la infancia y la idea dominante de la poca acerca de la
condicin humana. Ver: ESCOLANO, A. Nota sobre la enseanza de la economa poltica en el primer tercio del siglo XIX,
historias de la educacin, 2, 1983. Pgs. 27-37
9
ROUSSEAU. (1712-1778). Sus planteamientos referentes a lo educativo se inscriben dentro de un proyecto humanstico que
busca rescatar en el hombre aquello que perdi al convertirse en un ser social: su Libertad. Por tal razn la educacin, concebida
como formacin, reviste las caractersticas de un proceso integral donde los momentos y las situaciones estn determinadas por la
naturaleza. Ver CALVO, Gloria. Grandes Pedagogos: Rousseau, en Revista educacin y Cultura No 15, Bogot julio de 1988, pg.
40. Desde el punto de vista pedaggico, deja para la historia, algunos postulados en su obra El Emilio, que merecen destacarse
por constituir aportes valiosos para el desarrollo posterior de lo que denominamos pedagoga activa: Da gran valor pedaggico a la
utilizacin de la naturaleza como recurso para la educacin del nio. Propugn por una educacin individual, espontnea y natural,
que partiera de los intereses y necesidades del nio, enmarcado dentro de un concepto de formacin integral y bajo los principios de
libertad, justicia, igualdad, democracia, responsabilidad y autodisciplina.

4
La segunda corriente se vio favorecida por los movimientos en favor de la
escolarizacin total de la infancia, que se vincularon a la organizacin de los
grandes sistemas nacionales de educacin, dieron origen a las estructuras
efectivas para la reclusin institucional de los nios: La escuela. Tanto los
movimientos nacionalistas y sociales como la revolucin industrial,
contribuyeron y propiciaron las condiciones para hacer efectivo el desarrollo de
la infancia a la educacin, corriente claramente constatable en la mayor parte
de las sociedades occidentales. Esta corriente se ampli y se configur como
una tendencia universal e incidi en la progresiva prolongacin de los ciclos de
educacin y en la configuracin de las instituciones formadoras de maestros,
requeridas al instalar un alto porcentaje de la infancia durante un periodo
temporal cada vez ms amplio en las instituciones educativas.

La tercera corriente que fortalece las instituciones formadoras de maestros, es

el desarrollo positivo10 de las ciencias humanas principalmente de la biomdica,
la sicologa y la pedagoga que proporcionaron las bases necesarias para la
direccin cientfica de la conducta infantil y consiguientemente para la
organizacin de la escuela.

Ahora bien, la paidologa,11 trmino utilizado para designar la ciencia del nio,
surge tambin a finales del siglo XIX, en un intento de aglutinar en una sola
disciplina todas las aportaciones cientficas que se venan haciendo sobre la
infancia; sta se desarrolla en todos los pases de occidente, a partir de la
relacin de datos que le proporcionaban la biologa, la sicologa evolutiva
normal y la patologa, ms la naciente pedagoga experimental, impulsada por
Binet.

10
El positivismo plantea que el saber cientfico debe ser maestro de la vida humana: tiene que realizar tareas polticas y, por eso, el
saber ms alto deber ser de la ciencia del hombre, es decir la vida comunitaria humana. La ciencia positiva posibilita y aumenta el
poder del hombre sobre la naturaleza ello explica, el inters de la Burguesa y de los intelectuales utilitaristas de compenetrarse con
los principios del positivismo. Vase: La Educacin en la segunda mitad del siglo XIX del modelo educativo Laico y Utilitarista al
modelo Catlico Tradicional- GUERRERO VINUESA, Gerardo Len. En 5 Congreso Internacional de Americanistas. Simposio:
Universidad de las Amricas: Balance y Perspectivas. Varsovia, julio de 2000. Documento mimeografiado.
11
TIEDEMANN (Prusiano), se le considera el padre o el iniciador de la Paidologa. Emple la observacin biogrfica en sus
investigaciones y dio a luz su obra observaciones sobre el Desarrollo de las facultades Psquicas del Nio. De otra parte,
ALFREDO BINET (1857- 1911), llamado el Genio del Alma de la Infancia, es el ms notable de los Paidlogos franceses. Son
notables sus obras Estudio de la Sicologa Experimental (1889), Las Alteraciones de la Personalidad (1892) y La Fatiga
Intelectual (1898). De igual manera, sus experimentos lo llevaron a formar su Escala Mtrica de la Inteligencia Infantil (1905).

5
Paralelamente a Binet, la pedagoga sueca Ellen Key escribe su famosa obra el
siglo del Nio, obra que sintetiza los ideales e investigaciones del gran
movimiento social y cientfico centrado en la infancia, en el cual mezcla el
individualismo de Rousseau con el evolucionismo mecnico de Spencer y el
atesmo de Nietzsche, formando un motivo ms polmico que pedaggico para
atacar la intervencin del maestro, de la familia y de la sociedad en la
educacin del nio, cuyo derecho a disponer de su vida con entera libertad y
segn su propia evolucin biolgica, reclama enfticamente. Key, influida
radicalmente por el naturalismo Rosseauniano, as como por otras corrientes
romnticas, estticas y libertarias afirm que el fin de la educacin sera Crear
un mundo de belleza en el cual se dejara al nio desarrollarse y moverse
libremente hasta el momento que tropezara con la frontera infranqueable de los
dems. Axioma que demuestra cmo tambin las pedagogas libertarias
postulaban la preservacin de la infancia en un microcosmos educativo
liberado de la realidad social12.

Esta corriente centrada en la infancia 13 se prolong en la primera mitad del

siglo XX con las contribuciones hechas por Dewey, Decroly, Montesori, Ferreire
y Claparade, entre otros14, as como de todo el movimiento de la llamada
Escuela Nueva siendo los principales epicentros Chicago, Columbia y
Ginebra.

Desde esta perspectiva, fueron las instituciones formadoras de maestros las

que crecieron a partir de la evolucin y la consolidacin de la educacin

12
VALENCIA, Carlos Hernando. Avances Tesis Doctoral. Documento mimeografiado, octubre de 2001.
13
La infancia tanto para Claparade, como para Rosseau, constituye una etapa de la evolucin sicobiolgica que posee una
significacin propia y que no debe ser acortada; cuanto ms se prolonga la infancia, ms se incrementa su plasticidad y se enriquece
el dbil capital gentico del nio, con el consiguiente aumento de sus posibilidades de desarrollo. Es preciso pues preservar a la
etapa infantil de los influjos procesos y ofrecer al nio las condiciones ordenadas funcionalmente a su desenvolvimiento.
14
Cabe destacar como aportes de estos pedagogos los siguientes: JHON DEWEY (1854 1952). Sus mejores aportes se concretan
en: Una educacin en funcin de los hechos reales que consultan las necesidades del nio y de la institucin. Propuso Adems, una
pedagoga que induzca al nio hacia el trabajo y la actividad permanentes a travs de la estimulacin y motivacin constantes.
ADOLFO FERRIERE (1879), Concibe al maestro como un animador, un facilitador, el cual observa al nio, suscita y despierta en l
su espritu ldico, el inters y la curiosidad, lo induce a encontrar respuestas a sus inquietudes y aportar hechos ms que palabras,
por lo tanto rechaza la actitud del maestro instructor. OVIDIO DECROLY (1871 1932). Su accin pedaggica la fundamenta en el
inters y en el alto grado de motivacin del nio, valorando enormemente la inquietud, el movimiento (expresin corporal) y el
juego en el nio, otorgando especial importancia, a la curiosidad del nio, la cual debe ser suficientemente explotada por el maestro.
Ma. MONTESSORI, Propone un mtodo de investigacin y de trabajo donde el nio acta con libertas y le permite crear un medio
adecuado para experimentar, actuar, trabajar, asimilar y nutrir el espritu. Claparde, por su parte postula una pedagoga centrada en
el nio en cuanto que vive una situacin que propicia el aprender. Donde el inters debe ser el centro del aprendizaje.

6
primaria y el reconocimiento de la infancia, como una etapa fundamental para
el desarrollo intelectual del nio y no fue difcil que esto ocurriera; pues las
primeras Escuelas Normales, segn Guzmn (1986); no eran otra cosa que
escuelas primarias, es decir, escuelas de nios en las que se enseaba con
las nuevas tcnicas o normas, y de esta manera se aprenda a ser maestro;
enseando y a la vez recibiendo de otros maestros experimentados la ciencia
necesaria.15

As mismo, con respecto al origen a la enseanza primaria, Manuel de

Guzmn (1986), hace un importante tratado, especialmente en lo relacionado
con su influencia en la historia de la formacin de docentes, la cual, adems
nacer completamente al margen de la Universidad; su origen en tres fuentes
principales: Religiosa, pedaggica y poltica; En la primera se cuenta con las
anticipaciones de San Jos de Calasanz16, San Juan Bautista de la Salle 17 y
San Juan Bosco18, mas los empeos nacionalistas como el caso de Lutero19
junto a la teora protestante de la instruccin. En la segunda, cuenta con las
aportaciones de Comenio, Rosseau y Pestalozzi junto a sus seguidores como
15
De GUZMN, M. Vida y muerte de las escuelas normales, Historia de la formacin del magisterio bsico, PPU, Barcelona,
1986, pg. 20.
16
SAN JOS DE CALAZANS (s. XVII), Sacerdote quien concibi el propsito de hacerse bienhechor y educador de los nios
pobres. Fund las Escuelas Pas, y organiz una congregacin religiosa para impulsar su noble misin. Correspondi a la orden
Calasancia el honor pedaggico de haber sido la primera en organizar la Enseanza Primaria para la Clase Popular en las naciones
catlicas.
17
Juan B. La Salle (1651 1719), fundador de las escuelas cristianas, fund la congregacin de los hermanos cristianos y un
noviciado para la preparacin de maestros. En su experiencia educativa con nios pobres y con maestros escribe la gua de las
escuelas cristianas (1707), y las doce virtudes del maestro. Imagin Lasalle una empresa escolar que comprenda tres ramas: la de
los maestros urbanos, la de los maestros rurales y la de los maestros generales. El seminario diocesano de maestros de escuela rural
formara los profesores con una piedad conforme con su estado y su empleo, le enseara las ceremonias de la iglesia, el catecismo,
la lectura y la escritura perfecta. Quiceno, Humberto. Corrientes Pedaggicas en el siglo XX en Colombia. En Revista Educacin y
Cultura No 14, Bogot, marzo de 1988. Pg. 12; ZIND, Pierre. Las Doctrinas de Inspiracin Catlica: Pedagoga desde el siglo
XVIII hasta nuestros das. En: QUICENO, Humberto. Origen de las Escuela Normales y de los Institutos de Pedagoga en la poca
Moderna. Revista Educacin y Pedagoga No 16, Vol. 8, Universidad de Antioquia, Medelln, segundo semestre de 1996.
El centro educativo creado por La Salle en Pars, al que uni una escuela que lleg a ser la primera anexa a una Normal, fue el
Instituto de los Hermanos Cristianos cuyo objetivo fundamental era la formacin de maestros cristianos en una especie de escuela
normal religiosa; la cual no es por pura casualidad que se le denomine as, en dichos seminarios pedaggicos creados el primero en
1666, l La Salle se encargaba de dar instrucciones verbales y directas a los postulantes; y el segundo fundado en 1685, ante la
necesidad de contar con ms maestros para poder atender cada da a varias escuelas y darles una preparacin adecuada; en esta
nueva institucin orientada por La Salle, fueron formados en normas para la vida, les hizo aprender a leer, a escribir y el llanto llano.
DEBESSE, M. Y MIALARET, G. La Formacin de los Enseantes: Tratado de Ciencias Pedaggicas. OIKOS-TAU Ediciones,
Espaa,1982, pg. 37.
18
SAN JUAN BOSCO (1815- 1888), De l se ha dicho que no fue un sembrador de ideas, ni una cumbre intelectual, ni un filosofo,
ni un didctico. Fue el prctico de la educacin que supo comprender y amar el alma de la niez, atraerla y hacerse amar. La
formacin educativa la bas en el Sistema Preventivo, nombre que aplica al cuidado que se debe tener con el nio para Evitar que
incurra en faltas y, por tanto, en castigos. Fue ante todo un opositor al Sistema Represivo, donde el educador propina castigos.
19
MARTN LUTERO ( 1433- 1546), Padre de la reforma protestante. Su inters se centr en lograr que su doctrina teolgica se
extendiese y conquistase el porvenir, puso gran empeo en la reforma escolar segn sus ideas. Expresaba con vehemencia la crtica
a los sistemas educativos basados en una enseanza escolstica. Consideraba adems que la solidez de una ciudad debe basarse en
una buena educacin que la provea de ciudadanos instruidos, razonables y honrados. Por lo tanto instaba al Estado a intervenir en la
educacin.

7
Claparede, Dewey y Decroly entre otros, pues el nacimiento de la pedagoga
como ciencia aunque cristalizara con Herbart20, corre parejo al desarrollo de la
enseanza popular. Y en la tercera con las corrientes de la ilustracin y las que
sucedieron a la revolucin francesa 21 que expresaron y propagaron
Montesquieu, Condorset, Mirabeau y Talleyrand a las que vinieron a sumarse
las necesidades econmicas derivadas de la revolucin industrial.

As la enseanza primaria empieza a perfilarse y se concreta ya bien entrado el

siglo XIX, como consecuencia de las ideas de la revolucin francesa y el
desarrollo industrial de la poca caracterizada con la aparicin de la maquinaria
y el personal obrero. La direccin ascendente de la escuela culmin entonces
con la aparicin de las Escuelas Normales.

Sin embargo, esa consolidacin de la enseanza primaria en todos los pases

gener el surgimiento de toda una problemtica que se desprenda una vez
ms de las mismas tres fuentes en mencin. Por ejemplo, consecuentes con
las fuerzas religiosas se suscitan los problemas de -a quin debe ensearse,
-quin es el sujeto especfico de esta educacin -y cules son sus
condicionantes ticas y teleolgicas.

Las fuerzas pedaggicas suscitan los problemas del cunto y del cmo, qu
cantidad de conocimientos mnimos se consideran imprescindibles y en qu
forma deben ensearse- para una mejor comprensin y asimilacin de acuerdo
con los condicionantes sicolgicos.

Las fuerzas polticas suscitaron los problemas del quin y del dnde-, quin
debe impartir estas enseanzas y cules son las instituciones ms indicadas,
segn los condicionantes ideolgicos y sociolgicos. La problemtica suscitada
20
HERBART (1776-1841), Estableci una teora pedaggica en consonancia con sus principios filosficos segn los cuales los
fines de la educacin estn determinados por la tica y los procedimientos ms adecuados para llegar a ellos, por la sicologa.
21
En la Ilustracin Francesa, la pedagoga se asimilaba a la instruccin y la enseanza. No exista por tanto, una mirada cultural
completa, se dejaban de lado muchos elementos, su conceptualizacin era esquiva y se evitaba al mximo cualquier referencia
terica sobre la misma. Zambrano Armando. Consolidacin de los Conceptos de Pedagoga y Didctica en el Paradigma de las
Ciencias de la educacin en Francia: Un Inicio Esclarecedor. Revista el Dialogo Intercultural, Pg. 49- 70. Artculo previo al libro
Pedagoga, Educabilidad y Formacin de docentes. Corporacin Educativa Internacional. Editorial Nueva Biblioteca Pedaggica,
2001.

8
por estas tres fuerzas de influencia ha condicionado la evolucin de la
enseanza primaria, en una u otra direccin, segn la poca y segn los
pases.

Con la generalizacin de la enseanza primaria se hicieron patentes tres

necesidades encadenadas: Necesidad de un saber primario como exigencia de
una sociedad que barrunta la eclosin del progreso; necesidad de unos
maestros que sepan ensear este saber, el cual se presume ya imprescindible
para la nueva vida, y necesidad de formar a esos maestros en centros
adecuados.

Para dar respuesta a las necesidades anteriormente planteadas, se requeran

organismos nuevos creados exclusivamente para esta funcin y fueron
exactamente las Escuelas Normales las que vinieron a responder a stas, las
cuales surgen primero en Alemania y en Francia 22 por ser los pases en las que
la exigencia de una cultura popular vena hacindose ms imperiosa.

LOS MODELOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES FORMADORAS DE

MAESTROS

Las instituciones formadoras de maestros en el mundo, desde sus inicios, en

sus distintas pocas de origen siempre han luchado por ser consideradas como
escuelas profesionales independientes, por una vida y un fin propio. As mismo,
en diversos pases han sufrido sus respectivos avatares segn la poltica
dominante la cual hace que su problemtica sea orientada en torno a la
poltica del estado, influyendo lgicamente en la enseanza en general, y en el
caso particular de las Normales condiciona, de alguna manera, los
componentes del modelo educativo en la cual se encuentra inmersa.
22
En Alemania se fundaron los Seminariumm Praecepterum para formar maestros, impulsados por Francke y sus discpulos. El
primer seminario con carcter oficial fue fundado, por orden de Federico Guillermo I, en 1732 por el pedagogo Schimneyer, y a
partir de entonces fueron proliferando estos establecimientos desde Prusia a toda Alemania, con las vicisitudes de florecimiento y
decadencia que han acompaado a las Normales a lo largo de toda su historia. El propulsor de estos centros en Francia, sobre el
modelo de los Seminario Alemanes, fue Lakanal, quien dio el nombre de escuela Normal a un centro que debera crearse para que
sirviera de norma o regla a los dems centros que en lo sucesivo se crearan con la finalidad de formar maestros. Para ampliar
informacin pertinente al surgimiento de las Escuelas Normales en Alemania y Francia, lase: MELCN, Julia. La Formacin del
Profesorado en Espaa (1837- 1914). Ministerio de Educacin y Ciencia, Espaa, 1992; LOPRENA, Pedro. Cmo el Estado forma
los Maestros, Arluce, Barcelona, 1921 y De GUZMN, Manuel. Vida y Muerte de las Escuelas Normales, PPU, Barcelona, 1986.

9
Por ejemplo, dependiendo del gobierno de turno, se han de tener en cuenta
como condicionantes del modelo, aspectos que determinan: 1- Qu clase de
enseanza primaria se quiere impartir?: General, bsica, nica; obligatoria,
gratuita, oficial, privada; confesional, laica; por etapas, de carcter instructivo,
enseanza pura y asptica a determinado nivel, educacin dirigida a un fin
preconcebido. 2- Qu tipo de maestro parece el ms conveniente para la clase
de enseanza que se desea?: instructor, educador, alfabetizador; de escuela
unitaria, de escuela graduada, funcionario asptico, servidor del estado,
activista poltico, de cultura elemental, de cultura media; y 3- Cul es la
formacin que se estima como ms adecuada al tipo de maestro elegido?.
Transmisionista, investigativa, problmica, dialgica, participante, etc.

Ahora bien, como sean reconocidos unos condicionantes del modelo, tambin
se han determinado universalmente para la formacin del maestro dos ncleos
fundamentales y necesarios: uno cultural y otro pedaggico 23; a partir de la
fundamentacin y puesta en escena de estos, se puede afirmar que son dos
aspectos diferenciados pero interferidos entre s: Uno el nivel de conocimientos
culturales que cada poca y cada pas consideraran necesario a sus fines; y
otro, el nivel de conocimientos pedaggicos, tericos y prcticos, que han de
singularizar la formacin.

Sobre estos dos ncleos fundamentales se han centrado las exigencias de las
propuestas curriculares. Pero existe una discrepancia sobre su interaccin, y
esta discrepancia ha llevado a la creacin de los dos tipos de modelos clsicos
de instituciones formadoras de maestros que existen en el mundo: el modelo
francs y el modelo ingls, o si se quiere: El modelo latino y el modelo
anglosajn (GUZMN, 1986:47).

23
Al respecto, el historiador Jaime Jaramillo U. presenta una sntesis de la historia de la pedagoga a la luz del mtodo de las
modernas ciencias de la cultura, algunos perodos culturales, ciertos tipos de formacin educativa y la obra de algunos pensadores
que, a juicio del autor, han tenido una gran influencia en la historia cultural y pedaggica de occidente. Propone adems en su
escrito, la pedagoga como hilo conductor de la cultura, situndola como uno de las preocupaciones de la educacin y con mayor
razn de lo educadores; puesto que , es de claro entendimiento, cada cultura, cada poca histrica, cada nacin destaca ms unos
rasgos de la formacin personal que otros.. ver JARAMILLO U., Jaime. Historia de la Pedagoga como Historia de la Cultura.
Fondo Nacional Universitario, Bogot 1990.

10
El modelo francs24 seguido por la mayora de los pases latinos y los de su
rea de influencia, estima que no puede separase la formacin cultural de la
pedaggica, por que los dos se compenetran de tal forma que los
conocimientos culturales no se adquirieren como en las dems profesiones,
para tenerlos y usarlos, sino para ensearlos; por lo que ya deben adquirirse de
una cierta manera y con una cierta tnica que solo puede dar un centro
especializado, y por ello toda la formacin debe darse en la institucin.

Por lo contrario el modelo ingls25, seguido por la mayora de pases

anglosajones y los de sus respectivas reas de influencia, considera que una
cosa es la formacin cultural y otra muy distinta la formacin pedaggica, pues
sta es la que nicamente da el sello de enseanza profesional, por lo mismo
permite que la formacin cultural se adquiera en cualquier otro centro y reserva
para las instituciones de maestros la formacin pedaggica como funcin
especfica de la misma.

Como bien puede observarse en los modelos educativos que han caracterizado
la formacin de maestros, todo depende del tipo de maestros que se quiera
formar, pues tanto el nivel cultural como la preparacin pedaggica variaran en
cuanto a intensidad, contenidos, tiempo y profundidad, segn que se pretenda
formar un instructor, un educador o un alfabetizador.

INFLUENCIAS PEDAGGICAS EN COLOMBIA

En el siglo XIX hubo dos mtodos de enseanza que determinaron la formacin

de maestros: La "Enseanza Mutua" de Lancaster y la "Enseanza Objetiva"
24
En este sentido, el modelo francs, consciente de la imposibilidad de contentarse con una formacin inicial, recibida antes de
iniciar la educacin formal, incluso aunque haya sido larga y cuidada; impone que esa formacin inicial se le aada una formacin
continuada y permanente. Lo anterior manifiesta la necesidad de buscar un equilibrio entre ambos tipos de formacin; donde adems
entra a jugar un papel importante la formacin pedaggica, pues si bien las dos primeras proporcionan el saber, la tercera,
proporciona el saber hacer y el saber ser. En: DEBESSE, M. Y MIALARET, G. La Formacin de los enseantes. Tratado de
Ciencias Pedaggicas. Oikos- Tau Barcelona, 1982. Pg, 20
25
Pero es el modelo ingls del Training College el que ha generado una preparacin pedaggica y profesional independiente de la
cultura, modelo que han seguido los norteamericanos y en general todos los pases que no contaban con instituciones especificas
para la formacin de maestros. Para todos estos pases ha sido ms cmodo y si se quiere hasta ms, prctico- el exigir un
determinado nivel cultural (generalmente de tipo medio o algo mas elevado que el primario) y luego dar la formacin pedaggica en
centros adecuados, Op Cit, GUZMN, 1986:48.

11
de Pestalozzi, con ellos, se podra decir, que se propusieron "dos modelos
pedaggicos" definidos y diferenciados claramente. Sin embargo mal se hara
en creer que la nocin de mtodo de enseanza subyace a la de modelo
pedaggico26, ste surge como ficcin terica que permite analizar y
caracterizar metodolgicamente cualquier mtodo de enseanza, en tanto
permite hacer evidencia de ciertos factores recurrentes de toda propuesta,
discurso o prctica pedaggica27.

En el recorrido histrico de los sistemas pedaggicos utilizados en el siglo XIX,

encontramos como, gracias a la inspiracin de Santander y Bolvar, el 28 de
julio de 1821, el congreso de Ccuta expidi cuatro leyes que fueron
sancionadas el 6 de agosto del mismo ao por el poder ejecutivo, y dentro de
las cuales se destaca: La creacin de las Escuelas Oficiales para nias y
Normales por el sistema Lancasteriano, originario de Inglaterra.

Luego, correspondi a Don Damaso Zapata (1870), promover el trnsito desde

aquellas precarias formas del mtodo Lancasteriano, hacia los entonces
planteamientos de J. E. Pestalozzi, introducidos al pas en un esfuerzo
sistemtico por los pedagogos alemanes 28 que fueron contratados para
organizar y dirigir la mayor parte de las Escuelas Normales en los Nueve
estados Confederados de los Estados unidos de Colombia.

En los inicios de la dcada de 1920, se institucionalizaron prcticas y discursos

que venan cobrando fuerza desde 1914 con la fundacin del Gimnasio
Moderno, bajo la direccin de Agustn Nieto Caballero, pionero en la

26
Frecuentemente, el concepto de pedagoga se suela relacionar con el concepto de educacin. Pero pedagoga es diferente de
educacin. Aunque generalmente se interrelacionan, pueden ser fcilmente abstrados de su campo de accin y ser comprendidos en
forma diferente. Siendo anttesis ellos se implican correlativamente y se fortalecen mutuamente. No podemos hablar de pedagoga
sin referirnos implcitamente a educacin, y no podemos hablar de educacin sin referirnos a pedagoga. La Pedagoga es entonces,
una teora prctica de la educacin, igualmente, es una reflexin sobre las finalidades de la educacin y un anlisis objetivo de sus
condiciones de existencia y de su funcionamientos (Mialaret, 1991). La pedagoga esta constituida por el conjunto de medios,
mtodos, tcnicas y procedimientos, que permiten que la accin educativa se ejerza. Ver: ZAMBRANO, Armando. Mediacin
Pedaggica en el Acto Educativo. Revista PUCE No 62, Quito, Ecuador, 1998. pgs. 53- 68.
27
GARCS, Juan Felipe. El modelo Pedaggico y su Papel en la Reestructuracin de las Escuelas Normales. En: Hacia el Rescate
de la Pedagoga. ASONEN, Medelln, 1995, pg. 103
28
La primera misin alemana fue contratada por el gobierno de la unin del General Eustorgio Salgar para asesorar las Escuelas
Normales, e introducir los mtodos de Prusia y Pestalozzianos (Actividad, Induccin, Naturalismo y Amor Reflexivo). En:
OCAMPO, Javier. Educacin Humanismo y Ciencia. Influencia de la Pedagoga Alemana. Edit. La Rana y el Aguila- UPTC, Tunja
1978, pginas: 51-53.

12
introduccin del sistema de los Centros de Inters29 y de la reforma de los
mtodos de enseanza para la educacin pblica. Esta experiencia
desencaden una serie de crticas y cuestionamientos a la educacin
tradicional de la poca, caracterizada por la prctica emprica de los maestros,
sumada a las carencias de formacin pedaggica.

En este perodo se trazaron, dentro de las polticas educativas, una serie de

decretos y pautas conducentes a mejorar las instituciones formadoras de
docentes y a regular el ejercicio de la profesin; como aporte para el desarrollo
de las instituciones formadoras de maestros, se contrat, en 1924, la segunda
misin alemana30 con el propsito de elaborar un proyecto global de reforma
educativa, que fue presentado en la Cmara de Representantes, en 1926, sin
que tuviera aprobacin.

En la dcada de 1920, se presenta en Colombia la influencia de una de las ms

importantes reformas educativas del siglo XX, en el mundo occidental: La
Escuela Nueva, y el mtodo de la enseanza activa, un nuevo tipo de escuela
ms acorde con la psicologa infantil y con los requerimientos de la vida
moderna. Alrededor del cual surgi un grupo de pedagogos de diversos pases
de Europa y Amrica: Decroly en Belgica; Dewey en Estados Unidos; Piaget,
Claparede y Ferrire en Suiza, Ensor en Inglaterra; entre otros, y en Colombia,
los pedagogos de gran trayectoria como Nieto caballero, Bernal Jimnez
Cadavid Restrepo, entre otros31.

29
El principio de los Centros de Inters propuestos pos Decroly, consiste en que toda la experiencia se integra en un conjunto de
vida que lo engloba y que, inversamente, es posible extraerla de ah para considerarla aisladamente. Un segundo nivel de anlisis
permite reencontrar las diversas disciplinas que corresponden a las materias de enseanza, pues cada experiencia puede ser objeto de
un tratamiento matemtico, histrico, geogrfico, biolgico, etc., articuladas en perspectivas que se llaman multidisciplinares. NOT,
Louis. Pedagogas del Conocimiento. Decroly, Mtodo de Proyectos y Centros de Inters. Ed. Fondo de Cultura Econmica.
Bogot, 1979, pgina 150.
30
En 1924, el gobierno del Presidente Pedro Nel Ospina contrat la segunda Misin Alemana para la Reforma Educativa de la
enseanza primaria, secundaria, normalista y superior. las Escuelas Normales estuvieron a cargo de Karl Glockner. Sin embargo, los
planteamientos de esta Misin no tuvieron plena vigencia inicialmente, como consecuencia de los diversos intereses que se
enfrentaron en el Congreso Nacional para su aprobacin. El rechazo se dio principalmente por los conservadores prximos al clero,
pues consideraron que chocaba contra los intereses de la iglesia catlica, al no proclamar con elocuencia que la educacin se deba
conformar con los preceptos de la religin catlica. En: MULLER, Ingrid. La Lucha por la Cultura. Influencia de la Misin
Alemana. Publicaciones UPN, Bogot, 1992, pginas 3-40.
31
Esta nueva corriente se dio a conocer en Colombia, cuando en 1925 lleg a Bogot el Pedagogo Ovidio Decroly, quien en un ciclo
de conferencias en su tiempo de permanencia, expuso los planteamientos de la Educacin Nueva. Vase Los Orgenes de las
universidades Pedaggicas en Colombia, por el Dr. Javier Ocampo. En: Revista Historia de la educacin Colombiana, No 1.
RUDECOLOMBIA. UPTC, Tunja, 1998

13
Siguiendo el rastro de la introduccin de la Escuela Nueva en Colombia, es
necesario llegar a 1926, cuando por iniciativa del doctor Rafael Bernal
Jimnez32 (1898- 1974), en su carcter de Secretario de Educacin Pblica del
Departamento de Boyac, vino al pas Julio Sieber33 a dirigir y reorganizar la
Escuela Normal de Varones de Tunja; centro que a la postre se convertira en
el semillero de la Escuela Nueva, que irradi su influencia en Boyac y en
Colombia.

Fueron importantes los aportes , tanto el doctor Bernal como los educadores
Agustn Nieto Caballero y Julio Sieber; quienes conscientes de las deficiencias
de la segunda enseanza, debido a la falta de un profesorado preparado para
articular los conocimientos con el saber hacer; consideraron como la mejor
alternativa de solucin para lograr una reforma en la secundaria y de paso
mejorar la calidad de la educacin, la creacin de una Facultad de Educacin,
cuyo fin primordial debera ser la formacin de profesores para la segunda
enseanza.34

Se puede decir, que la escuela activa se inicia en las Escuelas Normales a

partir de la segunda Misin Alemana - se contrat en 1924- y la introduccin en
1925, de los saberes experimentales y de los principios de la pedagoga activa
en las instituciones formadoras de docentes, luego de la visita del Dr. Decroly a
Colombia. Sin embargo, el discurso pedaggico y social de los reformadores
educativos colombianos representaba una seleccin bastante limitada y arcaica
de los desarrollos cientficos mundiales. Por lo tanto en pedagoga las

32
El Dr. Rafael Bernal Jimnez, hizo grandes esfuerzos por implantar la Escuela Nueva y la escuela Activa en Boyac en la dcada
de los veinte del siglo XX. Su pasin fue la educacin para la solucin de mltiples problemas colombianos; una educacin
defensiva y regeneradora para un pueblo anegado en el analfabetismo, la miseria y la violencia. El pedagogo Bernal J. Pens que
Colombia y los dems pases iberoamericanos que piensan en las reformas educativas, deben hacer las instituciones oficiales para la
formacin de los Maestros de los Maestros; por ello fue el idelogo y organizador de la primera Facultad de Ciencias de la
Educacin que se organiz en Colombia; asimismo, de la Escuela Normal Superior de Colombia. Posteriormente fue rector de la
UPTC de Tunja entre 1963 y 1965. Ver: OCAMPO L. Javier. Rafael Bernal Jimnez. Sus Ideas Educativas, sociolgicas,
Humanistas y La Escuela Nueva en Boyac. Tunja 2001. pg: 15
33
Sieber se preocup como el ms interesado de los colombianos, en estudiar y comprender nuestra tierra, su historia, sus recursos,
y su rica tradicin en contacto directo con sus maestros, sus nios y su pueblo. Adems gracias a su fe en la potencialidad y porvenir
del magisterio, sumo esfuerzos y voluntades con lo ms distinguido de los educadores colombianos y de sus alumnos para lograr un
desarrollo gradual y progresivo del verdadero concepto de la funcin social que realiza la escuela. Op Cit. BOHRQUEZ, C. Pp
446; y Bernal Jimnez Rafael, La educacin he ah el problema, Bogot, Ministerio de Educacin Nacional, 1949, pg.39
34
QUICENO, Humberto "Nieto Caballero y la formacin de maestros: formar al maestro es formar la nacin", revista educacin y
cultura No 7, Bogot, 1996, pgs. 44-48.

14
instituciones formadoras de educadores, se circunscriban casi exclusivamente
a la pedagoga del mdico Decroly; en sicologa a los desarrollos de la
sicologa experimental; y en el campo de lo social, al determinismo biolgico y
las teoras evolucionistas en boga en el siglo XIX 35.

Con relacin a la influencia biolgica, plantea Echeverry (1996): La vida como

referente formativo es interpretada por pedagogas como las de Decroly y
Dewey quienes la reelaboran a su interior, lo cual da oportunidad a la figura del
mdico de colocarse a la vanguardia de la formacin de maestros.

A finales de la dcada de 1930, las Escuelas Normales y especialmente la

Normal Superior, se haban convertido en las instituciones por excelencia del
proceso de transformacin educativa y de renovacin de los mtodos de
enseanza. En el desarrollo de la formacin docente se pretendieron lograr
criterios uniformes para orientar las materias, se reglament el acervo de
conocimientos que deba manejar el maestro y se actualizaron los contenidos
curriculares; en ellos se desplaz el discurso religioso dando paso a uno laico
que incluy nociones psicolgicas, antropolgicas y mdicas como
herramientas para descifrar las particularidades del proceso formativo. De igual
manera, se generaliz la prctica en las escuelas anexas, como requisito
bsico en los dos ltimos aos de estudio docente, al mismo tiempo que se le
consider como ncleo de formacin del maestro (SOCARRS, 1987).

La orientacin pedaggica que caracteriz la renovacin de los modelos

pedaggicos que orientaron el quehacer docente, estuvo apoyada en la
pedagoga moderna de la poca, la cual se centr en el Mtodo por Proyectos
de John Dewey y en los Centros de Inters propuestos por Decroly; procesos
que fueron llevados a la prctica bajo la organizacin y direccin de doctor
Jos Francisco Socarrs, quien desempeaba por esta dcada la Rectora de
la Escuela Normal Superior, la cual se haba constituido en modelo de
formacin magisterial para toda Colombia.
35
SAENZ, Javier. Las Reformas Normalistas de la Primera Mitad del Siglo. En: Hacia el Rescate de la Pedagoga, ASONEN,
Medelln, 1995

15
En la dcada de 1960, se firma un convenio bilateral entre Colombia y
Alemania, para recibir asesora y colaboracin en el desarrollo de la enseanza
primaria en la Repblica de Colombia. Se trata de la Tercera Misin Alemana
(1968). Bajo este propsito, los expertos alemanes y el equipo colombiano
iniciaron en 1969 la publicacin de las primeras guas del maestro, con lo cual
se da inicio a la aplicacin de la Tecnologa Educativa.

Se deduce entonces que, el estudio de las tendencias pedaggicas que han

afrontado las Instituciones educativas y especialmente las dedicadas a la
formacin de maestros, se debe abordar desde tres modelos; primero, la
Pedagoga Catlica (1900-1927); el segundo, la Pedagoga Activa (1925-
1952) y el tercero, la Tecnologa Educativa y Reforma curricular, que se quiso
implantar desde 1952, pero tuvo su mayor auge entre 1963 y 1982 (QUICENO,
1988).

La pedagoga catlica tiene sus orgenes en la escuela cristiana de Reims,

fundada por Juan B. De la Salle en 1651. Sobre la Pedagoga Catlica se
podra decir, en palabras de Quiceno (1988): no es un mtodo, tampoco una
orientacin educativa, menos un sistema de enseanza; la Pedagoga Catlica
es todo eso junto y ms, es un lenguaje, un pensar, una forma de vivir y de
vida, es en fin, una escritura, una lectura de la palabra.

Entre tanto, la Pedagoga Activa, habla de observar, asociar, expresar, habla de

la naturaleza, de la vida, del medio ambiente; el sentido general de su
educacin es la formacin no la instruccin, por eso es experimental, racional y
natural; cree en el examinar que es propio de una Pedagoga que se funda en
las ciencias naturales y sociales

16
En cuanto a la Tecnologa Educativa 36, como Pedagoga, es bien distinta a la
catlica y a la Activa. Puesto que en sta, planear, administrar y evaluar son las
tres operaciones que conducen a un orden de pensamiento articulado entre s,
son fases del mismo sistema, elementos de un todo, sistema de un mismo
programa; esta operacin es un razonamiento lgico del mismo tipo de
observar, analizar y expresar, pero con otro fundamento: en lugar de observar,
planea, proyecta; en lugar de analizar se administra; de expresar se evala, es
decir se vuelve a lo instruccional.

La Tecnologa Educativa fue un plan llevado a cabo por profesionales

orientados hacia el diseo institucional, hasta convertir la educacin en un
objeto de planeacin, de diseo tcnico de administracin de un programa, con
una visin pedaggica totalmente distinta a la pedagoga catlica y a la
pedagoga activa; diferente a stas en la medida que se fundamentaba en tres
operaciones bsicas: planear, administrar y evaluar 37.

Para Ernesto Garca, el perodo de la Tecnologa Educativa, es un producto de

la modernizacin nacional que tuvo adems dos manifestaciones: la
masificacin de la escuela y la avasalladora irrupcin de mltiples pedagogas
que se autocalificaban como modernas 38. La masificacin ha producido segn
Garca (1990), la annimacin del mundo escolar, entendida como la
anonimidad de sus protagonistas; es decir del maestro y el alumno. Sobre la
prdida de identidad de profesores y alumnos van a actuar los movimientos
reformistas de los 80s y 90s, como el movimiento pedaggico de los maestros
colombianos (1980), la expedicin de la Ley General de educacin (1993), la
misin de los sabios (1994) y el Plan Decenal de Educacin (1996) 39.

36
La Tecnologa Educativa Consider la educacin como un proceso planificable, hasta en sus aspectos ms mnimos en el aula de
clase; el papel del maestro no es ya el de un lider, gua u orientador, sino el de un administrador del currculo que le es entregado por
sabios especialistas y tecnlogos, que sistematizan todo el proceso del diario vivir en el aula de clase, sin la participacin del
maestro.
37
Esta operacin es un razonamiento lgico del mismo tipo que observar, analizar y expresar pero en otro fundamento no es slo
una situacin de trminos: en lugar de observar la tecnologa educativa planea, proyecta; en lugar de analizar se administra; y en vez
de expresar se evala. En: QUICENO, Humberto.. Corrientes Pedaggicas en el siglo XX en Colombia. En Revista de Educacin y
Cultura N 14. Bogot, Colombia 1988. Pg. 18.
38
GARCIA, Ernesto. Elementos Fundamentales de la Pedagoga. Bogot, noviembre de 1990. Pp 1 Mimeo.
39
ECHEVERRY, Jess Alberto. Premisas Conceptuales del Dispositivo Formativo Comprensivo. En: Revista Educacin y
Pedagoga No 16 . Segunda poca, Vol. 8. Universidad de Antioquia. Medelln, 1996

17
La tecnologa Educativa, afirma Londoo (2000), se presenta como la nica
escuela pedaggica con fundamentos cientficos basado en la unin del
conductismo y la administracin de empresas. El modelo que se implementa se
sustenta por medio de los diseos instruccionales, los objetivos observables y
los refuerzos conductuales (o premios). La Tecnologa Educativa es la primera
escuela pedaggica que se propone el aprendizaje con ayuda de mquinas,
propuesta que se conserva con el uso cada vez ms extendido de las
computadoras y las ayudas educativas. La incidencia de la Tecnologa
Educativa, sin embargo, parece ms bien <acadmica>, pues los maestros, a
lo sumo, aprendieron a redactar objetivos que no fueran tan vagos y nebulosos
y, que al menos, permitieran la evaluacin de los mismos 40.

CONCLUSIONES

Un factor que contribuyo a la escolarizacin en los grandes sistemas

nacionales de educacin en Europa, fueron aquellos movimientos intelectuales
y sociales que reforzaban la imagen de la infancia como perodo preservado
para el desarrollo personal y de preparacin para la vida.

Las Escuelas Normales surgen en primera instancia como Seminarios de

Profesores en Alemania, los cuales son adaptados en Francia y retoman all a
partir de Lakanal, el nombre de Escuelas Normales, por ser la institucin que
daba la norma a todas aquellas instituciones que pretendiesen formar
maestros. Razn que justifica la influencia de sus modelos en el origen y
40
LONDOO, Carlos Arturo. Posibilidades para la Investigacin del Pensamiento Pedaggico Latinoamericano. En: Revista
Pensamiento Pedaggico Latinoamericano. RUDECOLOMBIA. Ponencias e Investigaciones. Pereira, 2000.

18
desarrollo de las Normales en Colombia, especialmente de Alemania, merced a
las Misiones que fueron contratadas por el gobierno colombiano.

Los modelos pedaggicos implantados en las Instituciones educativas, no han

correspondi a un estudio de la realidad de estas instituciones, ni mucho
menos se ha tenido en cuenta el contexto que las rodea, razn por la cual
vemos a lo largo de la historia de estas instituciones, que siempre se ha
buscado la asesora extranjera y la implantacin de mtodos, sistemas y
modelos que de una manera u otra han tenido auge o aplicabilidad en otros
pases.

El desarrollo y devenir de las instituciones educativas ha estado enmarcado

desde sus inicios por un pas convulsionado por enfrentamientos y guerras
civiles, sumado al atraso econmico, en el cual el maestro ha tenido que
cumplir la labor de enlace ideolgico y organizativo entre la iglesia, el estado y
las comunidades locales.

La forma centralizada y rgida como han sido establecidas las disposiciones y

reformas para las instituciones formadoras de maestros, permite caracterizarlas
como instituciones reguladas por una visin centrada en el sistema, en la cual
el Estado ejerce el control sobre los discursos y las prcticas pedaggicas que
constituyen la cultura escolar.

La Escuela Nueva, fue un movimiento pedaggico que tuvo gran influencia en

la educacin colombiana, a partir de la dcada de 1920, sin embargo, durante
las primeras dcadas de la segunda mitad del siglo XX, gracias a nuevas
influencias extranjeras, se cambia de modelo y se ingresa al de la tecnologa
educativa, impulsado por polticas econmicas; Las cuales desde comienzos
de la dcada de 1960 se venan introduciendo en el pas, con el
establecimiento de la planificacin de la enseanza inaugurada con las guas
de la misin alemana, que inciden para que desde 1970 se manifieste amplia y
coordinadamente tal proceso; cuando entra en accin el Proyecto Multinacional

19
de Tecnologa Educativa de la OEA, se ponen en marcha varias experiencias
sobre la aplicacin de los modelos basados en el desarrollo de la tecnologa.

En las dcadas de 1930 y 1960, las Normales fueron centros donde se

enfrentaba el saber pedaggico como un elemento constitutivo y formativo de
la profesin magisterial, que lo diferenciaba de otras profesiones. Estos
esfuerzos sern desdibujados a partir de la dcada de 1970, cuando bajo la
influencia de la Tecnologa Educativa se empobrece el enfoque pedaggico de
las Normales. La Tecnologa Educativa, tomando el modelo industrial empez a
considerar la educacin como un proceso planificable hasta en sus aspectos
mnimos en el aula de clase; el maestro deja de ser un lder, un gua y un
formador para convertirse en un administrador del currculo que le es entregado
por especialistas y tecnlogos que desmenuzas y sistematizan el proceso
cotidiano del aula sin la participacin del maestro.

Las Facultades de Educacin y las Escuelas Normales deben apropiarse de la

funcin de generar pensamiento pedaggico, construyndolo en s mismo, a
travs de la conformacin de comunidades acadmicas y pedaggicas que
potencien las posibilidades de apertura a la innovacin, la experimentacin y la
bsqueda de nuevas alternativas para la formacin de maestros para la
educacin preescolar y bsica primaria

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