Aspecto poltico

Las clases polticas de este tiempo sostuvieron posiciones enfrentadas. La clase gobernante argentina
comparta cierto sustrato ideolgico relativamente uniforme, la nocion de progreso dominaba el debate.
Casi todos coincidan en la voluntad de incorporar a la argentina en la expansin mundial. Para una
unidad poltica y estado nacional era necesario resolver tres problemas, el mbito espacial sobre el que
se deba ejercer el poder poltico, el mecanismo de comunicacin por cuya mediacin se van creando
vnculos de solidaridad y la organizacin de un rgimen poltico que debe responder que vinculo de
subordinacin establecera el poder poltico con el resto de los sectores de poder. La integridad territorial
se resolvi tras la campaa del desierto y la identidad nacional con las conquistas territoriales, la unidad
monetaria y el establecimiento de la educacin laica y gratuita.
El establecimiento de un periodo de gobierno y la no reeleccin eran las limitaciones fundamentales del
presidente. El pueblo era el que legitimaba al gobernante, pero consideraba que la muchedumbre no
sabia elegir por lo que no deba acceder a la libertad poltica, el voto deba ser emitido por ciudadanos
intelectuales (formula prescriptiva). Todos gozaban de libertad civil, garantas que traian inmigracin,
industrias y riqueza, pero pocos gozaban de libertad poltica.
Se diseo una formula operativa donde los nicos que podan participar en el gobierno eran aquellos
habilitados por la riqueza, la educacin y el prestigio, lo que dio origen a la oligarqua poltica, las
elecciones consistan en la designacin del sucesor por parte del gobernador saliente. La formula
operativa es un sistema de hegemona gubernamental que se mantiene gracias al control de la sucesin.
Antes del 1912 la mayora de las personas gozaban de derechos civiles, en cambio, solo la oligarqua
(una minora) estaba calificada para ejercer derechos polticos, de votar, elegir al gobernante y a ser
electo. Esto estableci dos tipos de repblicas: la repblica abierta regida por la libertad civil y la
repblica restrictiva que regia sobre la libertad poltica. A partir de la ley Senz Pea de 1912, la
ciudadana se amplio ya que podan participar en los actos electorales todos los hombres mayores de 18
aos.
Antes de la Ley Saenz Pea la oligarqua cayo en la mas vergonzosas practicas polticas y en el fraude
con tal de mantenerse en el poder. Quienes ocupaban las funciones dentro del aparato estatal eran los
notables habilitados por la riqueza, la educacin y el prestigio, en muchos casos poder econmico se
confunda con poder poltico. La oligarqua ejerca una hegemona que su sosten eran los acuerdos entre
diferentes grupos de notables garantizados por el fraude electoral. El acto electoral era totalmente
formal, los notables acordaban las desiciones y los votantes apoyaban esa decisin. Entre 1880 y
1890 el proceso poltico estuvo formado por el partido autonomista nacional.
En 1890 luego del fracaso de juarez celman, convirgio a todos en la unin civica. Esto significo una
cambio en el modo de comprender y de hacer poltica. Sin embargo la revolucin del parque no corto la
sucesin constitucional. Despus de la revolucin la unin civica se fragmento en la unin civica nacional
conducida por Mitre y la unin civica radical conducida por alem e Yrigoyen. La unin civica nacional se
oriento hacia el acuerdo y participo en cargos del ministerio y legislativos, mientras que la unin civica
radical se oriento hacia la participacin de lucha electoral.
A partir de 1912, frente a la demanda de limpieza del sufragio y de democratizacin del sistema, la ley
sanez pea establece un nuevo sistema electoral de voto universal, secreto y obligatorio para mayores
de 18 aos y masculino. quedando excluidos los extranjeros, las personas con incapacidad de estado. Las
elecciones eran indirectas a travs del colegio electoral, el sistema de lista reconocia a la mayora y a la
minora, impulsada por los sectores de la burguesa, descomprimiendo las presiones de los sectores
excluidos del sistema de decisin poltica y permitiendo la libre competencia electoral entre partidos
socialmente representativos. Los sectores consevadores tenan esperanza que la ley seria una forma de
legitimar sus gobiernos.
La ley saenz pea permiti el paso de un sistema de partidos predominantes a uno de pluralismo. En
1916 yrigoyen es elegido como presidente de la repblica argentina y se hacen explicitas trabas
estructurales para consolidar la democracia. La experiencia de democratizacin poltica termina en un
fracaso. La debilidad estructural de la democracia se explica por la estructura social del pas y por la
accin de las primeras fuerzas polticas sociales. La burguesa argentina es mayoritariamente
antidemcratica. La clase no quiere organizarse en un partido , pero tampoco desaparece. El modo en que
es ejercido el poder es resuelto apartir de dos soluciones, la medicacin corporativa y la apelacin al
golpe de estado. La clase obrera es mayormente indiferente ante la democracia. La clase media urbana,
es la base social del electorado radical, aspira mas al ascenso social que al compromiso poltico en la
defensa de un rgimen. La iglesia catlica es clara opositra a la democracia liberal.
Los antidemoctaricos son mas fuertes que los demcratas. La ausencia de un partido de izquiera para
asegurar el funcionamiento de una democracia representativa, fue negativo en la consolidacin de la
democracia.
El radicalismo, agrupacin defensora de la democracia represntativa, al concebirse como nacin y no
como parcialidad, niega la posibiliad de diferencia minima para el funcionamiento de una sociedad
pluralista. Tampoco logro modificar la doble lgica, del funcionamiento de la mediacin poltica, la
partidaria y la corporatista, la ampliacin de la democracia poltica resalta la debilidad de los partidos y
el parlamento como mediacin de la sociedad civil y el estado. Se produjo rupturas y diferencias
partidarias que dificultaban la representacin de los partidos y por otro lado este fracaso se refuerza con
el del parlamento ya que la oligarqua tenia una sobre representacin convirtiendo al parlamento en su
principal trinchera institucional frente al reformismo. El lugar que dejo esta ineficacia de los partidos y el
parlamento fue cubierta por las asociaciones de inters de la burguesa. Los sindicatos obreros y
organizaciones de inmigrantes, reforzaron la mediacin corporatista.
Yrigoyen se auto declara como el ejecutor de un mandato encomendado por el pueblo, privando al poder
legislativo y reduciondolo a un organismo tcnico y contribuyendo a su debilitamiento. Otro factor que
contribuyo a debilitar la mediacin partidaria y potencia la corporatista fue la poltica obrera de yrigoyen,
que prestaba atencin a las demandas proletarias, pero estaba dirigida a los reclamos de sindicatos.
Exclua la posibilidad de afirmar y profundizar la democracia.
La dificultad de la clase dominante estaba en que por un lado un sector conservador se resista a
abandonar las practicas oligrquicas y por otro lado el sector democrtico no poda afirmarse. La
solucin a esto fue el golpe militar de 1930. El final de la presidencia de yrigoyen fue determinado por
varios factores: atenda a las necesidades de los sindicatos pero en situaciones de agitacin social la
accin del estado era represora.
La crisis del 30 trajo una gran desconfianza a las polticas liberales, por la falta de poder de las
instituciones, las trabas a la clase burguesa, y por el fracaso de los proyectos de reforma constitucional.
Otro impedimiento para la constitucin de la democracia, en 1919 fue la liga patritica, fue la creacin
de un sector de la burguesa y era una manifiesta demostracin de la intolerancia de la clase frente a la
democracia poltica y las demandas de justica social. Obtuvo la adhesin de sectores de la clase media
urbana por miedo a la revolucin social.

Aspecto econmico
la incorporacin de la argentina al mercado mundial. La economa mundial tenia como rasgo central la
creciente integracin de mercados y el rpido crecimiento de la produccin que se extendi hasta la
primera guerra mundial. Inglaterra jugo un papel fundamental por su riqueza y su organizacin
econmica. Lo importante era la disponibilidad de mercados y no tanto el dominio poltico.
En argentina haba un territorio bastante desierto y una poblacin con bajas niveles de instruccin y otro
obstculo era la dificultad de transportar los productos al puerto. La ganadera era un actividad mas
importante de la zona pampeana pero de menos calidad y sobretodo ovina. Era mas importante la
exportacin de lana y en menor medida la de cuero y la agricultura casi no exista.
La prioridad era garantizar la existencia del estado argentino y apartir de roca la autoridad nacional se
cosolido y la utiliza para fomentar el progreso de la nacin.
La impresionante expansin econmica estuvo asociada a la pampa humeda, la agricultura y la
ganadera y a la incorporacin de capitales y trabajo extranjeros. Argentina incorporo recursos mviles,
trabajo y capital, a gran velocidad multiplicando su capacidad productiva. En los ltimos aos del siglo
XIX argentina tuvo un lugar bien definido en la divisin internacional del trabajo, tuvo al productor
agropecuario e importador de productos manufacturados con Inglaterra como principal participante.
Fomentaron un acelerado proceso de incorporacin de tierra, capitales y trabajo. La inmigracin fue
fomentada por todos los medios al alcance de las autoridades, la imigracion estaba relacionada a las
malas condiciones del pas de origen y el atractivo eocnomico del pas de destino. En 1890 fue cuando
argentina comenz a ser un destino importante. El desempeo econmico de las regiones determinaban
la direccin hacia donde apuntaban los imigrantes. Las provincias del litoral y la zona pampeana fueron
las mas favorecidas, destacndose santa fe, la pampa y entre ros. Y en menor medida, provincias con
actividades distintas a la ganadera y la agricultura como mendoza y tucuman. La inmigracin fue el
principal agente de prosperidad.
El ferrocarril tambin fue indispensable para el crecimiento. Era necesario los capitales extranjeros para
lograr el equipamiento referente a servicios pblicos ya que los recursos nacionales no eran sufientes
para financiarlos. El crecimiento de las exportaciones el ingreso de capital era la clave para mantener
fuera de peligro a la balanza de pagos. En este sentido la mayora de los capitales que ingresaban al pas
eran de origen ingles.
La agricultura creci a un ritmo vertiginoso en 1890 el trigo fue el smbolo de la revolucin agrcola
argentina. Un rasgo importante de la produccin rural argentina fue la interaccion entre agricultura y
ganadera y la rotacin como tipo de explotacin. La agricultura y la ganadera eran el sustento de un
modelode crecimiento econmico basado en la explotacin de recursos naturales.
La concentracin de los recursos productivos en las actividades primarias impidi la instalacin de
industrias manufactureras, adems las importaciones manufactureras eran siempre mas baratas. El
motor principal del crecimiento industrial fue el mercado interno y las manufacturas que mas crecieron
eran las que dependan del tipo de desarrollo agro exportador de la poca, lo que muestra el carcter
complementario entre la industria y el sector rural. Fuera de las actividades ligadas a los productos
primarios, la expansin manufacturera fue bastante limitada.
El crecimiento industrial a fines del siglo XIX se concentro en tres tipos de industrias: las destinadas a la
exportacin que ocasionalmente se dedicaban al mercado interno, las de productos perecederos que no
podan ser cubiertos por las importaciones o las de talleres destinados al mercado interno y las industrias
protegidas por el estado (vino, azcar y tabaco).
La primera guerra mundial altero el alentador panorama que mostraba el sistema agroexportador, la
guerra tambin provoco un incipiente crecimiento industrial para abastecer la demanda que ya no
llegaba a satisfacer las importaciones. De todas formas, no se operaron cambios signficantes y despus
de la guerra se opero una adecuacin a las exigencias del mercado internacional para superar la crisis.
Asi, en la dcada del 20 se dio un periodo de recuperacin econmica sobre las mismas bases que
haban forjado el progreso argentino. Lo mas importante es que los ee.uu se transformaron despus de la
primera guerra mundial no solo en una potencia industrial, sino tambin en el primer poder financiero
internacional. En poco tiempo se convirtieron en el principal cliente y proveedor de la argentina. Sin
embargo, despus de la guerra, gran Bretaa retomo en parte su antigua posicin en las relaciones
internacionales argentinas. Pero la presencia norteamericana ya era fuerte econmica y comercialmente.
Eeuu quedo como el principal proveedor de bienes de capital y manufacturas, mientras que gran Bretaa
continuaba siendo el principal cliente comercial de la argentina, sobre todo referido al mercado de
carnes.
La total ocupacin del espacio pampeano y la cima de exportaciones de carnes al reino unido son dos de
las manifestaciones visibles del agotamiento de la capacidad de expansin del modelo econmico y su
patrn de acumulacin. Este modelo ha definido una situacin de dependencia con control nacional del
sistema productivo, que permiti una poltica intervencionista del estado. El estado controlaba los
mecanismos de movilidad social de clase media urbana y empleaba el gasto publico como un medio
eficaz para promover o restringir el acceso de sectores de esa clase a cargos de status elevado. Esto
explica el incremento del clientelismo estatal durante el periodo radical. No es casual, que los limites de
tal poltica clientelar estn asociados con los limites estructurales del modelo econmico.

Aspecto social
Para que la modernizacin y el desarrollo fueran posibles eran necesario la inmigracin , ya que era
necesario incrementar la mano de obra para poder constituir un mercado de trabajo. La inmigracin fue
fomentada a travs de la ley de Avellaneda, de la difusin de informacin sobre la argentina en europa,
asegurando a los extranjeros los derechos civiles del ciudadano. La mayora vinieron de Italia y Espaa
debido a la gran crisis agrcola en europa.
Las influencias y consecuencias de la inmigracin traspasan el campo puramente econmico, si bien
esas fueron sus causas, sus consecuencias de han difundido en todos los aspectos de la vida argentina.
La poblacin se triplico, predominaba la juventud y el ndice de hombres era mayor, lo cual era optimo
para conformar un mercadode trabajo, el cual se desarrollo bsicamente en el litoral y en las zonas
urbanas. Era un mercado heterogneo a nivel de salarios. Las condiciones laborales no eran buenas,
haban problemas como el exceso de trabajo, el hacinamiento y la falta de higiene. En 1905 se acortan
las jornadas laborales a 8 horas y el descanso dominical.
(obreros estado oligrquico represivo) de 1880 a 1916, el estado oligrquico represivo, para la
mayora de los obreros organizados, una maquinaria represiva al servicio del capital, imposible de
reforma o de conquistar y que simplemente haba que destruir. Para el estado oligrquico el movimiento
obrero no era mas que un factor de desorden y perturbacin, promovido por agitadores extranjeros que
repetan aqu sin fundamentos una propaganda surgida de realidades muy diferentes a la nuestra. Las
necesidades sociales de los trabajadores fueron dejadas de lado, las prioridades eran otras como el
desarrollo econmico y la modernizacin, por lo que el estado no atendi a cuestiones sociales,
resultantes de los efectos no deseados de la modernizacin en la argentina agro exportadora.
La actitud del estado cambio con la llegada al poder del radicalismo. Si abandonar totalmente la
concepcin liberal, deba diferenciarse de la oligarqua haciendo gala de una mayor sensibilidad social. A
esto se sumaba una concepcin del estado como arbitro de los problemas sociales como una inclinacin
humanitaria y paternalista hacia los sectores menos favorecidos. El radicalismo era capaz de ganar para
su causa la adhesin de trabajadores. Yrigoyen trato de ganar voluntades y lealtades polticas obreras y
al mismo tiempo impulsar una poltica de beneficios a los trabajadores, sin llegar a definir una poltica e
bienestar social.
Los sectores populares fueron generando en su seno y espontneamente los mbitos en los que se gesto
una insipiente solidaridad, una temprana integracin y la defensa de los intereses comunes. Estos
nucleos fueron estimulados por quienes procuraban influir sobre estos sectores y competir con el estado
(anarquistas y socialistas). Por su impulso se multiplicaron los gremios, las bibliotecas populares y los
grupos artsticos. A travs de ellos desarrollaron una propuesta poltica pero tambin cultural.
Poco antes del perido de 1890 1930 aparecieron grupos con posturas polticas contestatarias que
procuraban influir a los sectores populares y competir con el estado. Cada una de estas agrupaciones
tenan concepciones distintas del estado, de la clase trabajadora y como deba conseguir la ampliacin
de la ciudadana.
Los anarquistas identificaron su lenguaje con las expectativas del conjunto de los inmigrantes,
trabajadores no calificados, excluidos, etc. Capaces de recibir un mensaje mas emocional que intelectual,
no tenan una posicin clasista, no convocaban solo a los obreros sino a todos los explotados y los
oprimidos, los cuales se sentan atrados por las consignas de deshacer la sociedad y volver a hacerla
sin patrones ni estado. Sus ideologas eran libertarias y sus principios eran antipatria, anti iglesia, anti
estado y anti sistema.
los socialistas atraan a los trabajadores urbanos y los mas calificados, trato de convencer a la masa
inmigratoria que se nacionalizara para que votara por sus candidatos. Era un partido clasista, que
defienden las reivindicaciones de la clase obrera, aunque sus dirigentes provenan la mayora de las
capas profesionales. Proponan una reforma pacifica de la sociedad, sobre la base de pequeos logros
obtenidos en la negociacin parlamentaria. Organizaron el partido socialista obrero.
La unin civica radical tenia objetivos mas precisos, la vigencia real de la constitucin y la pureza
electoral, atenda al reclamo central de un conjunto heterogneo de la sociedad, cuyo rasgo comn era
la marginacin, y apelaba al electorado nativo.
La unin civica radical como el partido socialista cubrieron los barrios de la ciudad con comits y centros.
Dentro del mercado de trabajo se diferencian dos sectores, el urbano y el rural. el urbano muy
heterogneo en lo que refiere a salarios, tipo de empleo, posibilidad de negociacin, importancia para la
economa, calificacin, etc. Los que estaban ligados al sector del transporte ferroviarios y de puerto, eran
los mas beneficiados ya que con sus medidas de fuerza podan afectar la exportacin, a eso se debe su
mayor capacidad de negociacin, tenan el personal mas calificado, los mejores salarios. el rural la clase
dominante eran los terratenientes y los ganaderos, tambin estaban los peones, que es el puesto mas
bajo en la escalada, eran contratados y perciban un salario por su trabajo, sufrieron condiciones de vida
miserable, careciendo de instalaciones sanitarias y de viviendas acordes a la prosperidad de sus
empleadores. Adems estaban los pequeos propietarios o colonos, y los arrendatarios, estos ltimos
pagaban un parte por el alquiler de la tierra que trabajaban.
LAS ORGANIZACIONES SINDICALES. Las primeras organizaciones eran por oficio, no surgen como
organizacio gremial, no tienen identidad obrera. Luego comienzan a reconocerse como trabajadores
comparten la explotacin, la pobreza, algunos la condicin de inmigrante, etc. Comienzan a aparecer las
primeras impugnaciones al rgimen oligrquico en lo que se refiere a materia social. Asi, empiezan a
aparecer las primeras organizaciones sindicales centrales de trabajadores. Se defienden los intereses de
la clase obrera. Surge con una fuerte componente internacionalista ya que esta ideologa era trada por
los inmigrantes.
En 1891 se establece le primero de mayo como el dia del trabajador y se establece la federacin
obrera argentina (foa) que es la primera organizacin que junta a todos los trabajadores, pero no
perdura, porque es poco representativa y no tiene muchos afiliados. Anarquistas y socialistas hay entre
ellos discusiones por lo que se terminan separando.
Para los socialistas deba existir una estrecha cooperacin entre los sindicatos y el partido socialista, asi
constituyen otra central la unin general de trabajadores (ugt) , llamaban a los trabajadores a que
se ocupen de la lucha poltica y conquisten leyes protectoras del trabajo.
Los anarquistas mientras tanto organizaron la federacin obrera regional argentina (fora) que en el
quinto congreso, de 1905, hace su pronunciamiento hacia el comunismo anarquico.
En 1906 los sindicalistas revolucionarios se separan de la ugt, porque no aceptan la negociacin
mediada, es decir la vida partidaria. Se acercan mas a los anarquistas porque comparten sus posiciones
anti estatales y anti polticas, su diferencia con ellos es la concepcin del sindicato, quienes lo consideran
como la nica forma de organizacin especficamente obrera, apta para la lucha economa y para
conducir la revolucin social (para los anarquistas era solo un mbito mas de difusin ideologica),
adems estos deban ser ideolgicamente neutros.
En el noveno congreso de 1915, decidieron entrar en la FORA para cambiar la orientacin de la central, la
cual proclamo la neutralidad ideologica y el pluralismo de tendencias en su interior.
La actitud del estado frente al movimiento obrero cambio considerablemente con la llegada del
radicalismo al poder. El radicalismo deba pagar tributo al origen popular de su mandato con una mayor
sensibilidad social.
Para los anarquistas los hechos ocurridos en la semana trgica no hacan mas que confirmar lo que
siempre haban pensado del estado.
La posicin dde los sindicalistas, el yrigoyenismo era una variante demaggica de la poltica criolla y
adems de su rival electoral.
La ortodoxia sindicalista llego a su apogeo con la constitucin de la unin sindical argentina (usa) en
1922. El sectarismo de la USA condujo al retiro de los socialistas que conformaban la confederacin
obrera argentina (COA) en 1926, y de los comunistas que formaron el comit de unidad sindical clasista
(CUSC) en 1929.
Un mecanismo utilizado para generar una opinin publica favorable fue la prensa. La oligarqua haba
hecho de ella una forma de intervencin publica privilegiada.
Paralelamente a la construccin de una prensa oficial, se crearon otros rganos de opinin por parte de
sociedades mutuales y obreras, por nuevas fuerzas polticas y asociaciones tnico-nacionales, asi como
por empresas. Esto trajo consigo la construccin de diferentes pblicos, donde cada uno de los
peridicos tenia cabida.
Mientras que para la prensa del gobierno lo importante era lograr que los ciudadanos no se cuestionaran
sobre la existencia de la autoridad ni sobre las razones para obedercerla, la prensa opositora discuta las
bases de la laegitimidad gubernamental e incitaba a la participacin y al control por parte de franjas mas
amplias de la sociedad.
El diarismo fue tanto el generador de una cultura poltica oficial como de las visiones criticas a ese
modelo. Los diarios eran los discursos donde se desplegaba el discurso poltico.
REFORMA UNIVERSITARIA DE 1918. Se inicio en la universidad nacional de cordoba. Pronto se
unieron el resto de las casas de altos estudios. Las principales demandas de los estudiantes era la
modificacin de los planes de estudio, autnomia universitaria y el cogobierno estudiantil. Yrigoyen
escucho sus pedidos. Asi fue como se ampliaron las posibilidades de la clase media de aspirar a la
educacin superior y se crearon nuevas universidades.