Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PMF 2015
NOMBRE:
ANDREA PAOLA RUEDA TABORDA
PROFESOR:
JUAN CARLOS OSPINA
Proyectos piloto
Se proponen proyectos piloto dirigidos a demostrar y aportar experiencia prctica,
as como lineamientos para el cumplimiento de ciertos objetivos. Los proyectos
piloto estn seleccionados con base en los proyectos y actividades identificados
en el PMF y el corto plazo de implementacin. Adems, los proyectos piloto tienen
que aportar al objetivo principal del PMF: lograr que Colombia tenga un transporte
fluvial ms competitivo, seguro, limpio y social. Se proponen los siguientes
proyectos piloto:
Implementacin de SIF: El enfoque del proyecto piloto es la identificacin de
cargas de retorno para proveer asistencia a los capitanes en identificar potenciales
flujos cautivos para el transporte fluvial en Colombia y preparar la base para
manejar estos flujos a travs del transporte fluvial en un contexto multimodal.
Estimacin de costos: $ 571 millones (USD 200.000);
Transporte intermodal como parte del desarrollo regional: mejora de conexin
del modo fluvial con el modo vial, como propuesta en el portafolio nacional, el
proyecto piloto es la implementacin del proyecto con los costos ms bajos: La
Tagua (ro Caquet) Puerto Leguzamo (ro Putumayo). Estimacin de costos: $
24.672 millones (USD 8,6 millones);
Desarrollo de cursos de formacin y capacitacin sobre temas relacionados con
el transporte fluvial: El objetivo del proyecto piloto es crear una base slida para
definir mejor el contenido de los cursos necesarios para mejorar el transporte
fluvial en Colombia. Por eso se propone desarrollar un plan de educacin y
entrenamiento. Estimacin de costos: $ 428 millones (USD 150.000).
Promocin de una ruta fluvial turstica en ro Magdalena, como propuesta en el
portafolio nacional (Girardot Purificacin Villavieja Neiva y/o Cartagena
Momps. Antes de mejorar los componentes de la infraestructura fluvial de estas
rutas, se propone establecer en ms detalle su viabilidad. El proyecto piloto, en
este caso, es desarrollar un plan de accin publico/privado incluyendo la
participacin y cofinanciacin de los actores que tienen que ser involucrados para
que la promocin de esas rutas tursticas sea viable. Estimacin de costos: $ 428
millones (USD 150.000).
Reduccin de impuestos al combustible del transporte fluvial como parte de
Actualizacin de las cartillas de los ros navegables de Colombia con inventario
de infraestructura portuaria fluvial y acceso a los mapas va web, como insumo
para el SIF. Las ltimas cartillas de ros navegables de Colombia fueron
producidas en el ao 1994 (hace 21 aos) y el ltimo inventario de infraestructura
portuaria fluvial fue realizado en el ao 1997 (hace 18 aos). Lo anterior justifica
plenamente la actualizacin inmediata de la informacin cartogrfica y batimtrica
de los ros navegables del pas (aproximadamente 7400 km), incluyendo el
inventario de su infraestructura portuaria fluvial (aproximadamente 609 sitios). Esta
actualizacin debe hacerse utilizando las ltimas tecnologas, disponibles hoy en
da, para levantamiento, procesamiento y presentacin de la informacin
cartogrfica en forma impresa y digital. Estimacin de costos: $ 10.600 millones
(USD$ 3.5 millones).
Mejoramientos propuestos
Se hicieron algunas modelaciones en la institucionalidad colombiana, para evaluar
diferentes alternativas de organizacin del Estado para atender el sector fluvial. Se
tuvieron en cuenta todas las ventajas y desventajas que traeran esas alternativas
como, por ejemplo:
Aquellas que por condiciones legales o constitucionales pudieran asumir y
ampliar su cobertura a toda la hidrografa del pas;
La adecuacin de instituciones ya existentes priorizando las que tuvieran el
mayor nmero de funciones con respecto al sector fluvial;
Las que tuvieran a su cargo actividades operativas en el transporte o la
logstica donde interviniera lo fluvial y lacustre;
Aquellas definidas como organismos tcnicos en la ingeniera fluvial, naval, o
portuaria.
Este anlisis y el comparativo que se tuvo con otros pases y las mejores prcticas
(los Pases Bajos, Brasil, Estados Unidos, India, China y Per), llevaron a
considerar que la mejor alternativa era revivir la Direccin General de Navegacin
y Puertos. Este organismo haba logrado resultados muy positivos para la
hidrografa, para el progreso del transporte, la navegacin y la infraestructura
fluvial, as como su conocimiento tcnico y cientfico. Por eso, se recomienda la
creacin de la Agencia Nacional de Navegacin y Puertos (ANP).